行政学试卷及答案（推荐7篇）
(2分)(2)确定决策目标；
(2分)(3)确定决策标准，确定每个标准的权重；
(1分)(4)拟定决策方案；
(1分)(5)分析方案；
(1分)(6)选择方案；
(1分)(7)实施决策方案，完善决策；
(1分)(8)评估决策。（1分）2.简述行政立法的原则。
答：(1)以人民权力和公民的权利为重的原则；
(3分)(2)依法立法原则；
(3分)(3)民主立法原则；
（2分）(4)科学立法原则。（2分）3．简述公共行政环境的作用。
答：(1)公共行政环境决定、限制与制约公共行政；
(3分)(2)公共行政必须适应公共行政环境；
(3分)(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；
(2分)(4)公共行政对公共行政环境也有反作用。(2分)4．简述行政领导责任的主要内容。
答：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；
(2分)(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；
(2分)(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；
(2分)(4)正确地选拔、使用人才；
(2分)(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；
(1分)(6)做好协调工作。(1分)5.法制监督具有哪些特征？ 答：(1)法制监督是权力分配的均衡；
(2)监督的对象是行使行政权力的主体；
(3)监督的范围具有广泛性；
(4)监督方式和手段具有多样性；
(5)以权力制约权力。（以上每点2分）6．简述测定行政效率的必要性。
答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；
(3分)(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；
（3分）(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；
（2分）(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。（2分）7．政府干预应该遵循哪些原则？ 答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；
（3分）(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；
（3分）(3)政府干预也必须讲究成本收益；
（2分）(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多，这是十分正常的现象。（2分）8．简述行政改革的取向。
答：(1)以适应社会环境为取向；
(2)以精简机构为取向；
(3)以调整组织结构为取向；
(4)以调整权力关系为取向；
(5)以人事制度改革为取向。（以上每点2分）9.简述公共行政学的特点。
答：(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；
(2)公共行政学是应用性的学科；
(3)公共行政学是政治性较强的学科；
(4)公共行政学研究的广泛性；
(5)公共行政学的发展性。（以上每点2分）10．简述测定行政效率的必要性。
答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；
（3分）(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；
（3分）(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；
（2分）(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。（2分）11．市场失效主要表现在哪些方面？ 答：(1)外部性问题}(2)市场垄断和专制价格；
(3)公共物品的提供+(4)无知和非理性}(5)不平等问题。（以上每点2分）12.我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？ 答：(1)效率优先、兼顾公平的原则；
（3分）(2)平等原则；
（3分）(3)公平分配的原则；
（2分）(4)机会均等、能者优先的原则。（2分）二、论述题 1.试析政府失效的主要表现。
答：(1)政府成本过高；
(2)政府的低效率；
(3)资源配置的低效率；
(4)寻租；
(5)造成另一种不公平。
2.试述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
答：(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；
(2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；
(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；
(4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；
(5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
3．什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。
答：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6分）管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6分）管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；
相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。（8分）4.你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面？ 答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败；
(2)政治因素对行政改革的限制与制约；
(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；
(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；
(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。
5．试述行政监督的作用。
答：(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；
(7分)(2)行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度,(7分)(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。（6分）6．试述行政改革的动力。
答：(1)政治体制改革和政治权威的推动；
(2)经济基础变革的要求；
(3)社会演变的要求；
(4)科学技术发展的推动；
(5)新思想、新价值的推动。
7.试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。
答：(1)行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位；
(2)行政决策主导着行政管理的全过程；
(3)行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素；
(4)行政决策是贯彻执行国家意志和加强政府合法性的必要途径。
8．试述行政执行的作用。
答：(1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度；
(2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径；
(3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式；
(4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。
9．试述公共组织的特点。
答：(1)政治性；
(4分)(2)社会性；
(4分)(3)服务性；
(3分)(4)权威性；
(3分)(5)法制性；
(3分)(6)系统性。(3分)10．试述行政改革的阻力。
答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败；
(2)政治因素对行政改革的限制与制约；
(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；
(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；
1.1行政学产生的历史必然性及历史渊源
在威尔逊所处的时代之前的很长一段时间,人民对于政府的管理活动并不重视。但是随着时代的发展,社会进入了垄断资本主义发展的时期,经济社会的迅速发展,公共事务逐渐增加,政府的职能也逐渐扩大,简单的政府职能已经满足不了社会的发展。通过加强对于方法和手段的关注,促成了行政学的发展。
1.2行政学研究的主要目标
行政学的研究首先要明确的是政府能够适当的做什么和能够成功的做什么。在从事行政活动之前,政府首先要做的是明确任务是什么以及职能范围何在。
“适当”和 “成功”表明了政府的职责应限定在一定的范围之内,在这个范围里,政府能够做到并且能够做好,逾越了这个界限的做法都将会是不理智的。
1.3行政的实质与研究方法
1.3.1行政与政治二分论:为行政学开疆辟地
作为学术界公认的行政学的创始人,威尔逊最大的贡献就是将行政从政治中分离出来,把行政学作为一门独立的学科加以研究,揭示了行政的实质。行政与政治的二分法不仅解决了行政与政治之间的关系问题,而且还为行政管理这门学科的发展开辟了足够的空间。
1.3.2行政监督:公共舆论是行政管理的双刃剑
对于行政监督,威尔逊认为公共舆论是行政管理的双刃剑。一方面来说,公共舆论是行政监督的重要手段。在行政管理的活动中,群众舆论会起到批判的作用。从另一方面来讲,公共舆论过多地介入政府的行政活动中,将会影响行政效率。因此,适当地发挥公共舆论的监督功能, 要找到合适的途径,以便更好地发挥公共舆论对于公共行政的监督功能。
1.3.3文官制度:能够智而有力的展开行政活动
威尔逊对于行政执行者的素质态度等方面的问题都提出了自己的看法与观点。在人事行政方面,他认为应该要进行文官改革。他主张要进一步的为公共服务机构培训后备人员。除此之外,还提出政府应该引导官员尽最大的才智去努力,不仅仅是为了政府服务更重要的是为了全社会服务。
1.3.4行政学的研究方法
任何科学都少不了正确的研究方法作为指导。威尔逊主张用历史方法和比较方法对不同政府所共有的政治管理规律进行研究。威尔逊首先是看到了不同国家管理规律历史和比较的可能性,尽管不同国家在一些方面存在根本性的区别,但是一切政府都有结构方面的相似性,这就为行政管理规律的学习和借鉴提供了可能性依据性。
2公共舆论在行政管理中的监督作用
2.1建立健全群众监督体制
首先政府和群众要转变观念。政府和群众都要突破以往封建思想保守的条条框框。转变观念,使公众意识到自己不仅仅是被管理的对象,更意识到自己是公共事务的参与者,是行政管理的监督者。要改变自己被动接受的局面,要主动参与起来,发挥自己在行政管理中的作用,完善监督体制。发挥公众舆论对政府的监督作用。政府也应该树立民主意识,要乐意接受民众的监督,从而真正把民众的需求落实到实处。
2.2政府管理活动需公开化、透明化
政府将政务信息公开化、透明化,能够扩大公众的知情权。能够使公众对政府作出的决议更加了解,将行政事务置于公开监督之下。让公众更加了解政府,让群众参与政府的决策,行使监督权。只有这样才能够调动群众的积极性,才能使群众能够积极地参与监督,才能够发挥公众舆论在行政监督中的作用。
3行政伦理方面对我国的影响
3.1推动行政伦理法制化建设
西方国家强化行政立法行政伦理立法。以英国为例, 制定了 《荣誉法典》《防腐化法》和 《地方政府雇员行为规范》等行政伦理法规。将伦理相关规范以法律或行政规则、命令的方式予以法治化,是进行行政伦理法制的共同趋势。
3.2规范行政人员行为,提高行政人员伦理自主性
行政人员的德性是制度伦理建立的重要支撑。行政伦理的终极任务在于对行政人员的德性培育。行政道德问题产生的主要原因是公务员伦理意识的不强,以及对组织使命的偏离。为了实现伦理自主性,可以通过呼吁伦理意识和限定对组织忠诚培养行政主体的行政人格,需要提高公务员的行政伦理教育和伦理修养。政府要发挥导向功能、 选择功能、规范功能和凝聚功能。
4行政研究的本土化思想对我国的影响
行政学研究的本土化可以促进中西方公共行政学思想方面的平等交流对话。目前我国的行政学研究还处于借鉴西方思想的阶段,很难实现理论的平等对话。而本土化则强调的是从本土的方法和理论为出发点来进行行政研究, 只有这样才能够发挥出本土理论的优势,创造本土化理论研究。
( 1) 从我国政策科学的研究和理论发展的现状出发, 我国政策科学的研究应走本土化的道路。对于研究行政科学的价值伦理层面,政策本土化就要求我们不要站在局外人的位置,而应该以本土意识来定位和确认价值判断。除此之外还要开展大量的本土研究,要立足于实际,多多调查,开展大规模的实地调查和研究,不能局限于表面,不能置身事外,必须深入到问题当中,对于对本土的政策实践进行原创式的研究,只有这样才能够积累本土化的理论经验。
2009级行政管理专业专升本班
《行政领导学》试题
一、名词解释：（4小题计20分）
1、行政领导
2、权力腐败
3、头脑风暴法
4、领导效能测评
二、单项选择题：（10小题计10分）（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1、在现代社会中，一个人大约有（）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。
A、50% B、70% C、60% D、90%
2、领导关系的两重属性中，（）占据主导地位。
A、管理属性 B、社会属性 C、权力属性 D、自然属性
3、（）既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标。
A、领导效率 B、领导效果 C、领导目标 D、领导效能
4、运用同态模型的原理进行决策的方法是（）。
A、头脑风暴法 B、鱼缸法 C、模拟决策法 D、德尔菲法
5、对于领导者来说，（）是第一位的。
A、道德素质 B、政治素质 C、能力素质 D、知识素质
6、领导关系的两重属性中，（）占据主导地位。
A、权力属性 B、管理属性 C、社会属性 D、自然属性
7、按照权力的控制程度来看，一切权力集中于领导集体或个体手中的是（）。
A、专断式领导 B、剥夺式集权领导 C、集权式领导 D、仁慈式集权领导
8、领导环境发展的第一原则是（）。A、实践性原则 B、科学性原则
C、系统性原则 D、超前性原则
9、对于领导者来说，（）是第一位的。A、道德素质 B、能力素质 C、政治素质 D、知识素质
10、领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于（）。
A、沟通艺术 B、协调艺术 C、决策艺术 D、运筹艺术
三、多项选择题：（5小题计10分）（每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。多选、少选均不得分）
1、下列属于权力载体的承担者的是（）。
A、年龄 B、知识 C、血缘 D、地位 E．政党
2、良好的领导形象通常具有（）。
A、审美功能 B、认识功能 C、感染效应功能 D、教育功能 E、宣传功能
3、根据在授权时所凭借的媒介的不同，可以将领导授权分为（）。A、书面授权 B、口头授权 C、非正式授权 D、正式授权 E、弹性授权
4、决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的（）的分离，对领导学的产生起到了直接的推动作用。
A、领导与决策 B、决策与管理 C、领导与管理
D、领导与执行 E、决策专门化与执行专门化
5、领导体制的特征包括（）。
A．全局性 B．长期性 C．稳定性 D．系统性 E．根本性
四、辨析题：（2小题计20分）
1、良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。
2、领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。
五、论述题：（2题计40分）
1、什么是领导决策体制？科学的领导决策体制应该如何设置？
2、试论领导个体素质提高的基本途径。
西南民族大学
2009级行政管理专业专升本班 《行政领导学》试题参考答案
一、名词解释：（4小题计20分）
1、行政领导：行政领导是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。
2、权力腐败：“腐败”概念一般被作为“权力腐败”概念的简称，它特指权力的蜕变。即权力主体滥用权力或者偏离公共职责，借职务之便获取个人的特殊利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
3、头脑风暴法：头脑风暴法又称专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断。
4、领导效能测评：领导效能测评即特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则，按照一定的程序，通过一定的方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。
二、单项选择题：（10小题计10分）（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1、D
2、B
3、D
4、C
5、B
6、C
7、C
8、B
9、C
10、B
三、多项选择题：（5小题计10分）（每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。多选、少选均不得分）
1、ABCDE
2、ABD
3、AB
4、CE
5、ACDE
四、辨析题：（2小题计20分）
1、良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。
这种看法是正确的。任何一个领导群体，都是由若干人组成的系统，把不同心理素质类型的领导者组合起来形成一个“班子”，这里面就存在一个群体心理素质结构的问题。群体的心理素质结构如何，将对“班子”的整体效应产生重大的影响。科学而合理的群体心理素质结构，能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺陷，产生最佳的整体效应。反之，如果群体心理素质结构不合理，即使每个 领导者个体都是优秀人才，有良好的能力素质，却也未必收到好的效果，而且还有可能出现人才能量相互抵消的“内耗”情况。
2、领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。这种看法是正确的，符合领导群体结构优化的职权分明标准。在领导群体内部，要明确划分和规定各人的职责范围，做到人各有职，职有专司。每个领导成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造性地完成。不能事不分大小都要集体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，亟待解决的事解决不了，出现久拖不决的局面。所以分工不清，职责不明，往往要贻误工作。领导成员要有职有权，按责定权。有责无权，或有权无责的职位，是不应该设置的。有责无权，完成所负责任无保障；有权无责，一种可能是权力发挥不了作用，空有其权而无所作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害国家和人民利益的事情来。在领导群体内部，任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内的事，要各守其职。对自己职权范围以外的事，如有意见，有看法，可以沟通情况，或者反映给上一级领导，通过领导集体研究解决。但个人不能任意干预，否则将可能造成内部磨擦，影响领导内部的团结和稳定。
五、论述题：（2题计40分）
1、什么是领导决策体制？科学的领导决策体制应该如何设置？
所谓领导决策体制，是指在决策过程中承担决策的机构和人员所形成的组织形式。这里所说的组织形式，是指整个决策过程中的各个层次、各个部门在决策活动中的决策权限、组织形式、机构设置、调节机制和监督方法的整个体系。
领导决策体制在宏观上完整的结构，一般由以下五大系统所组成：（1）决策中枢系统；（2）智囊系统；（3）信息系统；（4）执行系统；（5）监督系统。
2、试论领导个体素质提高的基本途径。
（一）答案分析江苏·常熟
全国2012年4月高等教育自学考试
行政法与行政诉讼法
（一）试题
课程代码：00923
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．行政机关在决策体制上一般实行(D)
A．民主集中制
C．合议制
2．下列属于授益性行政行为的是(B)
A．行政确认
C．行政复议 B．行政给付 D．行政征收 B．集体负责制 D．首长负责制
3．我国《土地管理法》规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，这种权属纠纷解决方式属于(B)
A．行政调解
C．行政仲裁 B．行政裁决 D．行政处分
4．我国《行政诉讼法》规定，当事人对裁定不服的上诉期限是(A)
A．10日
C．30日 B．15日 D．60日
5．人民法院认为地方人民政府制定和发布的规章与国务院部委制定和发布的规章不一致，由最高人民法院送请(C)
A．地方人民政府作出解释或裁决
C．国务院作出解释或裁决
6．行政诉讼证据的证明对象是(D)
A．被诉的行政行为是否可诉
C．被诉的行政行为是否合理 B．被诉的行政行为是否成立 D．被诉的行政行为是否合法 B．部委作出解释或裁决 D．全国人大常委会作出解释或裁决
7．违反法定程序的行政行为，应当予以(C)
A．变更
C．撤销
8．在我国，行政监察的对象是(C)
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═B．重做 D．维持 1
仅供参考-本套试题共分6页，当前页是第页-
A．公民、法人和组织 B．国家机关及其工作人员
C．行政机关及其公务员 D．涉嫌违法犯罪的组织或者个人
9．公务员在年度考核中连续2年被确定为“不称职”的，将被(B)
A．开除 B．辞退
C．惩戒 D．调离
10．行政复议机关受理复议申请后，作出复议决定的期限是(B)
A．30日内 B．60日内
C．90日内 D．180日内
11．行政诉讼的特有原则是(B)
A．检察监督原则 B．具体行政行为合法性审查原则
C．司法审查原则 D．独立审判原则
12．行政补偿的产生是因为(A)
A．合法的行政行为造成了相对人的损失 B．不当的行政行为造成了相对人的损失
C．违法的行政行为造成了相对人的损失 D．过错的行政行为造成了相对人的损失
13．在我国，行政法规的制定主体是(C)
A．全国人大 B．全国人大常委会
C．国务院 D．各部委
14．一事不再罚原则的适用是指(B)
A．对当事人的违法行为不得给予两次以上的行政处罚
B．对当事人的违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚
C．对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上的行政处罚
D．对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚
15．行政诉讼变更判决适用于(C)
A．行政许可显失公正 B．行政裁决显失公正
C．行政处罚显失公正 D．行政强制显失公正
16．在下列情形中，应列入行政赔偿范围的是(B)
A．某高压电设置不当致人死亡 B．某公安机关将某人错误拘捕10天
C．某镇政府征收500亩农田 D．某执法人员执法中将小商贩打伤
17．对行政裁判案件的执行，原则上由(C)
A．基层人民法院受理 B．中级人民法院受理
C．第一审人民法院受理 D．第二审人民法院受理
18．行政主体对于行政合同的履行、变更或解除享有(A)
A．优益权 B．受偿权
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═
C．豁免权 D．处置权
19．对本级人民政府制定的不适当的规章，地方人大常委会有权(B)
A．改变
C．改变和撤销 B．撤销 D．确认无效
20．确认发明专利权的案件，其一审管辖法院是(B)
A．基层人民法院
C．高级人民法院
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．行政关系主要包括(ACDE)
A．行政管理关系
C．内部行政关系
E．行政救济关系
22．在受到执法人员的不利处理时，行政相对人享有(ABDE)
A．陈述申辩权
C．拒绝处分权
E．请求赔偿权
23．下列属于不可诉的行政行为有(CD)．．．
A．行政处分
C．行政调解
E．行政合同
24．在我国，间接行政强制的种类有(CD)
A．警告
C．执行罚
E．抵缴
25．关于行政许可，下列表述正确的有(ABC)
A．行政许可存在的前提是法律的一般禁止
B．行政许可是授益性行政行为
C．行政许可要符合比例原则
D．任何规范性文件都可以设定行政许可
E．依法取得的行政许可可以自主转让
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═B．中级人民法院 D．专门人民法院 B．企业、法人等组织的内部行政管理关系 D．行政法制监督关系 B．知情权 D．申诉权 B．行政处罚 D．行政仲裁 B．罚金 D．代执行
326．行政行为的特征有(ABCDE)
A．服务性
C．裁量性
E．强制性
27．行政救济的种类有(ABCDE)
A．行政复议
C．行政赔偿
E．信访制度
28．在我国行政征收的类型有(ABC)
A．税收
C．机场建设费
E．滞纳金
29．在我国，行政立法的主体有(ABCD)
A．国务院
C．省、自治区、直辖市人民政府
E．民族自治地方人民政府
30．当法律、法规授权的社会组织、企业或事业法人在行使一定的行政管理职能时，他们的法律地位体现为(ABCE)
A．具有与行政主体相同的法律地位
B．以自己的名义行使法律、法规授予的行政职权
C．对其所行使的行政职权独立承担法律责任
D．在不行使行政职能时也享有行政权
E．具有行政诉讼被告的主体资格
三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
31．行政系统内部监督p332
32．间接强制p250
33．行政行为的拘束力p133
34．行政诉讼被告p490
35．行政复议机关p358
四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分)
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════
═B．从属法律性 D．单方性 B．行政诉讼 D．行政补偿 B．排污费 D．五险一金 B．国务院各部委 D．较大市人民政府
436．简述行政赔偿责任的构成要件。P376 ~ 377
37．简述即时强制的概念及种类。P245p253
38．简述不能作为行政诉讼定案根据的证据采用规则。P517 ~ 518
五、论述题(10分)
39．试述行政法治原则的主要要求。p39 ~
42六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
40．李某为某村村民，于2007年8月未经任何行政主管部门批准，便在自家住宅旁的空地上又建了一座新房，且占用了部分耕地。2009年5月经群众举报，乡政府派相关的农村建房用地管理人员对李某的建房进行勘察，认定李某未经过农村土地管理机关的批准擅自建房，属于违法建筑行为，并根据有关规定限令李某七天内自行拆除上述违法建筑物。期间，李某没有向县农村土地管理机关申请复议，也没有向人民法院提起诉讼；期满后乡政府提请人民法院对李某的违法建筑实施了强制拆除。但李某在此期间并没有收到任何有关强制拆除的决定书和告知书。
在强制拆除过程中，邻居王某发现上个月刚丢失的自行车就放在李某家中，但在拆除的过程中被损坏。王
某要求李某赔偿，李某主张由拆除部门承担赔偿。于是李某以乡政府的强制拆除行为违法为由提起行政诉讼，并要求对房屋，以及在拆除过程中所损坏的自行车、电视机等财物给予行政赔偿。
问：
(1)本案中，乡政府的强制拆除行为合法吗?(2分)法院应该如何判决?(3分)
违法违反法定程序撤销判决
(2)根据《国家赔偿法》的规定，李某的行政赔偿请求是否能得到满足?(2分)为什么?(3分)
能满足强制拆除违法，违法侵害公民的合法权益，符合行政赔偿的条件。
41．朱某于2010年11月被县人大常委会决定任命为县教育局局长。2011年4月县委召开常委会议，决定免去朱某县教育局总支书记和教育局局长的职务。朱某对县党委的决定不服，欲诉诸法律解决。
问：
(1)朱某与县教育局之间是否存在行政法律关系?(2分)为什么?(3分)
不存在1、在行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体；
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═5
(2)朱某与县委之间的问题能否适用行政法解决?(1分)为什么?(4分)
适用存在行政合同关系，可以通过行政法上的救济途径予以解决。
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A．怀特 B．威尔逊 C．魏劳毕 D．古德诺 2．公共行政环境的()首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.复杂性 B．特殊性 C．不稳定性 D．约束性 3．总统制，起源于18世纪末期的()，总统既是国家元首，又是政府首脑的中央政府组织形式。
A．英国 B．美国 C．巴西 D．埃及 4．世界上第一个建立文官制度的国家是()。
A．法国 B．美国 C．中国 D．英国 5．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是()的核心内容。
A．社会公德 B．社会行为规范 C．职业道德 D．行政道德 6．行政决策体制的核心是()。
A．公民磋商与参与系统 B．领导决策系统 C．专家咨询系统 D．信息支持系统 7．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是()。
A.2002年10月1日 B．2003年5月1日 C．2003年1月1日 D．2002年1月1日 8．行政执行过程的第一阶段是()。
A．协调阶段 B．总结阶段 C．准备阶段 D．实施阶段 9．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为()。
A．社会监督 B．事前监督 C．事中监督 D．法制监督 10.目标管理方法是()于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A．德鲁克 B．西蒙 C．伍德沃德 D．菲德勒 二、多项选择题（每小题2分．共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）11．行政区划的类型可以分为()。
A．传统型 B．现代型 C．特殊型 D．经验型 E．发展型 12.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有()。
A．越级晋升制 B．考试晋升制 C．年资晋升制 D．功绩晋升制 E．综合晋升制 13.权力机关监督的内容主要包括()。
A．工作监督 B．法律监督 C．侵权犯罪监督 D．政治监督 E．渎职犯罪监督 14.按照税收管理权限，可将税收分为()。
A．个人所得税 B．中央与地方共享税 C．农业税 D．地方税 E．中央税 15.行政方法的基本手段主要有()。
A．政治手段 B．行政指令手段 C．法律手段 D．经济手段 E．思想工作手段 三、名词解释（每小题5分，共20分）16.公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。
17.行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
18.行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。
19.风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。
四、简答题（每小题10分，共20分） 20.市场失效主要表现在哪些方面？ 答：(1)外部性问题；
(2)市场垄断和专制价格；
(3)公共物品的提供；
(4)无知和非理性；
(5)不平等问题。（以上每点2分）21.简述行政改革的原则。
答：(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；
(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提；
(3)行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；
(4)行政改革必须有政治保障和法律保障；
(5)行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。（以上每点2分）五、论述题（每小题20分，共40分）22.什么是管理层次和管理幅度？试述管理层次和管理幅度的关系。
答：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6分）管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6分）管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；
相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要由工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。（8分）23.试述行政效率在公共行政中的作用。
答：(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；
(×)2．采购量多，价格就便宜，所以采购越多越好。
(×)3．配送中心的上游是物流枢纽，下游是零售店或最终消费者。
(√)4.实体产品物流网络和非实体物流网络（主要指物流信息网络）结合在一起，就形成了完整的物流网络。
(×)5．物流活动是伴随着企业的投入一产出而发生的。
(×)6．从供应链管理的内涵来看，供应链管理只是一种管理理念。
(×)7.全面防震包装方法是指外包装全部用防震材料填满进行防震的包装方法。
(√)8．绿色供应链是一种在整个供应链中综合考虑环境影响和资源效率的现代管理模式。
(√)9．集成已成为现代物流发展的趋势之一。
(√)10.总体上看，物流活动中所涉及的法律面非常广泛，有关的法律、法规、公约在内容上也具有复杂性和多样性的特点。
(√)11.物流从在经济中的运行角度可划分为宏观物流与微观物流。
(×)12.流通加工不仅是对生产加工的代替，而且是一种补充和完善。
(√)13.物流冰山说是说明物流业的发展有巨大的潜力。
(√)14.供应物流因不同企业、不同供应环节和不同的供应链而有所区别，这个区别就使企业的供应物流出现了许多不同种类的模式。
(×)15.第四方物流是在第三方物流基础上的进化和发展，第三方物流比第四方物流服务的内容更多，覆盖的地区更广、技巧更复杂。
(×)16．为了成功实施供应链管理，供应链内的部分企业必须克服它们各自的功能障碍，采取一种流程的方法。
(×)17.电子商务的协调性在于它能规范事务处理的工作流程，将各种事务的处理组成一个不可分割的整体。
(×)18.商品检验对保护卖方的利益是十分重要的。
(√)19.运输中承运人因拥有不同的运输工具，而从事不同运输方式的经营，在国内受到国内法律法规的制约，在国外要遵守国际公约的规定和符合国际惯例的要求。
(√)20．当经济全球化、信息化、网络化的大潮日益席卷整个世界的时候，物流企业将向集约化、协同化、虚拟化、网络化、智能化的方向发展。
(√)21．自从人类社会有了剩余，就开始有了多余产品的储存和交换，这些可以说是最早期的物流形式。
(×)22．物流联结多个生产企业和用户，随需求、供应的变化，系统内的要素及系统的运行经常发生变化，但从长期看是稳定的。
(√)23．现代物流业的竞争，就是整合力的竞争，系统整合是现代物流的必然趋势。
(√)24．企业在决定是否将物流外包前，应深入分析内部物流状况，探讨物流是否为其核心能力，能否为企业带来外部战略利益。
(√)25．“先进先出”是一种有效的保证被储物存期不至过长的方式，是储存管理的准则。
(×)27．企业内物流管理的成功实施必然以成功的供应链管理战略为基础。
(×)29．物流活动按照其发生的逻辑顺序分类便于分析物流各阶段的成本发生情况，比较适用于专业物流企业或综合性物流部门的物流成本分析与控制。
(√)30．企业将传统印刷订单搬到网站上作为网上订货单，其实这是错误的。在电子商务环境下开展物流订货业务必须进行相应的系统设计与信息处理，这样才能充分利用它为物流服务。
(×)31．物流中的“物”是指有形的实体产品。
(√)32.降低物流费用比增加销售额相对要容易些。
(√)33.在全部物流时间中，运输时间占绝大部分，所以，运输时间的缩短对整个流通时间的缩短有决定性的作用。
(×)34.如果把企业物流看成是一个微观物流系统，这个系统就无法再划分为若干物流子系统。
(√)35.现代企业越来越专注自己的核心业务，即那些企业独自掌握的、能够为企业带来高额利润的业务，而把没有竞争力或者很平常的业务或者本企业不擅长的业务外包 出去。
(√)36.电子商务为物流业创造了一个虚拟运动空间，改变了物流的传统模式。
(×)37.在订单跟踪管理中，不允许客户查询订单、处理订单的最新状态以及有关订单的其他问题。
(×)38.国际多式联运是在集装箱运输的基础上产生和发展起来的一种综合性的单一运输方式。
(√)39.物流法规是一个相关法规的集合体，具有广泛性、多样性和复杂性。
(√)40.“物流是一片森林而非一棵棵树木”。
(×)41.现代物流网络系统环节众多，涉及面广，许多环节之间还存在“效益背反”现象，因此不需要进行全面、系统、综合的物流规划。
(×)42.电子商务下企业成本优势的建立和保持必须以可靠和高效的信息沟通为保证。
(√)43.在采用装运地、装运港交货条件而主要运费已付的情况下，应采用C组术语。
(×)44.海上承运人应当承担相应的义务并可以享受责任限制的权利，承运人任何想要解除自己的基本义务或降低损失赔偿的最低标准的做法都是有效的。
(√)45.物流学的一个非常显著的特点是不再孤立地、局部地考查物流活动，而能够更全面地、更系统地、更广泛地研究和观察总体的物流活动。
(×)46.产品是无形的，服务是有形的。管理人员可为有形的产品确定精确的规格，采用量化标准，衡量产品的质量。
(√)47．在现代物流系统中，每一个结点都是物流信息的结点。
(√)48．物流质量管理的关键点之一就是突出强调“预防为主”、“事前控制”，坚持“以防为主，防治结合”的质量管理原则。
一、多项选择题
1、下列选项中属于行政复议机关负责法制工作机构职责的是（ABCD）A、受理行政复议申请
B、向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料
C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定 D、对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议
2、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（ABC）A、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的
B、对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的
C、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的 D、认为行政机关颁行的行政规定有问题的
3、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的（ABD）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。
A、国务院部门的规定
B、乡、镇人民政府的规定
C、国务院部、委员会规章
D、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定
4、甲市某县土地管理局以王某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。刘某不服，则其可（AB）申请行政复议。
A、向甲市土地管理局
B、向该县人民政府 C、向该县土地管理局
D、向甲市人民政府
5、公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政复议（BCD）A、政府采购办公用品签订的买卖合同
B、公安局作出的行政调解行为 C、工商管理部门对无照摊贩的处罚行为
D、房地产管理部门的拆迁行为
6、某中外合资企业被吊销营业执照，根据行政复议法的规定，能够申请行政复议的是（ABC）
A、外方股东
B、中方股东
C、合资企业 D、与合资企业有债权债务关系的债权人
7、甲认为自己的合法权益受到了A 县人民政府做出的具体行政行为的侵害，甲因此向A 县所属的B 市人民政府审请行政复议并被受理，则本案中，行政复议机关负责法制工作的机构可以（ABCD）
A、向与本案有关的公民乙调查取证
B、查阅与本案相关的材料
C、对A 县人民政府的违法具体行政行为，可依照规定的权限和程序提出处理建议 D、可办理因甲不服本次行政复议决定而提起行政诉讼的应诉事项
8、行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循（BCD）及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。
A、合理
B、合法
C、公正
D、公开
9、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（BD）A、公民甲认为县法院法官在审理其为被告的民事案件中存在事实认定错误
B、企业乙认为本县工商局责令其停产停业的行为明显违法，侵害自己的合法权益 C、公民丙认为本省人大新制定的某地方性法规存在明显的漏洞
D、企业丁认为本县向其摊派路桥建设费的行为及所依据的本县政府制定的有关规定违法，侵害了自己的合法权益
10、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（AC）。A、交通警察对违规司机作出扣押机动车的处罚，司机不服的
B、工商银行对欠款信用卡用户计收罚息的行为，信用卡用户有异议的 C、派出所民警对打架斗殴者作出罚款400 元处罚的，被处罚者不服的 D、人民法院对刑事案件被告判处5 年有期徒刑，被告不服的
11、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（AB）A、因涉嫌走私而被海关没收进口货物
B、因涉嫌赌博而被公安部门没收随身钱物 C、因涉嫌经济犯罪而被人民检察院立案侦查
D、因涉嫌贩卖劣质产品而被消费者协会曝光
12、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（AC）A、因涉嫌聚众赌博而被公安派出所强制拘留
B、因涉嫌贪污受贿而被开除公职 C、因产品质量不合格而被工商局罚款
D、某国营企业因效益不好，而被政府领导在工作会议上点名批评。
13、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（BD）A、对党委作出的人事任免决定不服的B、对行政机关作出的罚款处罚不服的 C、对市人大制定的地方性法规不满意的D、对行政机关作出的警告处罚不服的
14、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（ABC）A、对行政机关作出的没收违法所得的处罚不服的 B、对行政机关作出的没收非法财物的处罚不服的 C、对行政机关作出的责令停产停业的处罚不服的 D、对行政机关作出的行政处分不服的
15、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（ABCD）A、对行政机关作出的暂扣许可证的处罚不服的 B、对行政机关作出的吊销许可证的处罚不服的 C、对行政机关作出的暂扣执照的处罚不服的 D、对行政机关作出的吊销执照的处罚不服的。
16、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（ABCD）A、对行政机关作出的行政拘留处罚不服的 B、对公安机关作出的限制出国的措施不服的 C、对行政机关作出的查封商店的措施不服的 D、对行政机关作出的扣押财产的措施不服的
17、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（ABCD）A、对行政机关变更生产许可证的决定不服的 B、对行政机关中止开采许可证的决定不服的 C、对行政机关撤销营业许可证的决定不服的 D、对行政机关撤销律师资格证的决定不服的
18、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（BCD）A、对行政机关作出的免职决定不服的。
B、对行政机关作出的关于确认耕地使用权的决定不服的 C、对行政机关作出的关于确认林地使用权的决定不服的 D、对行政机关作出的关于确认林木所有权的决定不服的
19、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（ACD）A、对行政机关作出的关于确认河流使用权的决定不服的 B、对行政机关与某超市签订的购买办公用品合同不服的。C、对行政机关作出的关于确认矿产资源开采权的决定不服的 D、对行政机关作出的关于确认滩涂使用权的决定不服的
20、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（ABC）A、乡政府控制某私营企业的人事任免权。
B、乡政府控制某私营企业与其他企业的合同签署
C、乡政府要求某私营企业的生产原料必须从本地收购，否则将予以严厉罚款 D、乡政府要求应立足本地现状，因地制宜地发展民营经济
21、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（ABCD）A、认为行政机关变更耕地承包合同，侵犯其合法权益的 B、认为行政机关变更林地承包合同，侵犯其合法权益的 C、认为行政机关废止草地承包合同，侵犯其合法权益的 D、认为行政机关废止滩涂承包合同，侵犯其合法权益的
22、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（ABD）A、认为行政机关违法集资的B、认为行政机关违法征收财物的 C、认为行政机关违法任命官员的D、认为行政机关违法摊派费用的
23、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的是（BC）A、认为符合法定条件，申请行政机关开除某官员职务，行政机关没有依法办理的 B、认为符合法定条件，申请行政机关办理结婚登记，行政机关没有依法办理的 C、认为符合法定条件，申请行政机关颁发营业营业执照，行政机关没有依法办理的 D、认为符合法定条件，申请行政机关给予晋职行政机关没有依法办理的
24、下列情形中，公民、法人或者其他组织不可以申请行政复议的是（BCD）A、申请行政机关履行保护人身权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 B、呼吁政府履行宏观调控职能避免经济危机，政府没有很好履行的 C、申请人大制定新地方性法规，人大拒绝履行的
D、申请人民法院判处某犯罪嫌疑人有期徒刑，法院判处其无罪的
25、下列情形中，公民、法人或者其他组织不可以申请行政复议的是（ACD）A、要求行政机关削减开支精简机构，行政机关没有履行的。
B、申请行政机关履行保护财产权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 C、申请人民法院冻结债务人财产，人民法院拒绝裁定的
D、申请人大代表提案减少城管人员数量，人大代表拒绝提案的
26、下列情形中，公民、法人或者其他组织不可以申请行政复议的是（ABC）
A、申请行政机关履行发展教育的法定职责，免除本地全本高等院校学生学费，行政机关不予同意的
B、要求中国人民银行降低利率，人民银行拒绝的。
C、要求行政机关履行保护本地自然环境的职责、关闭当地所有污染企业，行政机关不予同意的
D、申请行政机关履行保护张某受教育的权利，行政机关没有依法履行的。
27、下列情形中，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的是（ABD）A、申请行政机关依法发放抚恤金，行政机关没有依法发放的 B、申请行政机关向老年人发放慰问金，行政机关拒绝发放的 C、申请行政机关依法发放社会保险金，行政机关没有依法发放的
D、申请行政机关依法发放最低生活保障费，行政机关没有依法发放的
28、下列选项中，申请人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审查申请的是（ACD）
A、财政部制定的关于财税政策的规定
B、财政部制定的关于财税政策的规章 C、省财政厅制定的关于本省财税政策的规定 D、县财政局制定的关于本县财税政策的规定
29、下列选项中，申请人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审查申请的是（CD）
A、国务院制定的《公司法》实施条例
B、安徽省人大制定的《劳动合同法实施细则》
C、合肥市人民政府制定的关于落实《公司法》实施的有关规定 D、城关区工商局制定的关于落实《公司法》实施的有关规定
30、下列选项中，申请人在对具体行政行为申请行政复议时，不可以一并向行政复议机关提出审查申请的是（ABC）
A、全国人大及其常委会制定的法律
B、卫生部制定的规章
C、国务院制定的行政法规
D、地方各级人民政府制定的有关规定
31、对下列哪些行政行为不服的，不能申请行政复议？ABD A、行政机关作出的人事安排
B、行政机关作出的人事处分
C、行政机关作出的行政处罚
D、行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理
32、甲因渎职而被其所在县文化局开除公职，甲对此不服，则甲（BD）A、可向县政府申请行政复议
B、不能申请行政复议
C、可向上一级文化局申请行政复议
D、应依照法律法规规定依法提起申诉
33、甲因在与乙的打架斗殴中受轻伤，经当地派出所调解，双方达成民事调解协议。后甲认为调解协议中约定的赔偿数额过少，表示不能接受该协议，则甲（CD）
A、应以该派出所为被申请人向当地县级公安局申请行政复议 B、应以该派出所为被申请人向当地县级人民政府申请行政复议
C、不能就该民事调解协议申请行政复议
D、可以向当地人民法院提起民事诉讼
34、下列行政复议的说法错误的是（ABD）
A、在个别情况下，人大也可能成为行政复议的被申请人 B、在个别情况下，政协也可能成为行政复议的被申请人 C、在个别情况下，被申请人本身又是行政复议机关
D、在个别情况下，个人也可能成为行政复议的被申请人
35、下列行政复议的说法正确的是（BC）
A、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，可以申请行政复议 B、不服行政机关对民事纠纷作出的调节或者其他处理，不可以申请行政复议
C、多数情况下，经过行政复议后如果仍然不能解决申请人想要解决的问题时，一般可以通过行政诉讼的途径寻求进一步的解决。
D、生效的行政复议决定只对被申请人有约束力
36、下列行政复议的说法错误的是（ABCD）
A、申请人不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，只能向人民法院提起诉讼
B、行政复议的申请期限可以视行政复议机关的具体情况，由其决定延长或是缩短。C、所有行政复议的申请期限不得超过六十日
D、无正当理由，超出行政复议申请期限的，申请人将无法再得到任何救济
37、下列行政复议申请期限的说法正确的是（BD）A、申请期限应自该行政行为作出之日起计算
B、申请期限的计算适用特殊事由（如不可抗力）中止
C、因特殊事由（如不可抗力）中止的申请期限在该事由消失后，重新计算 D、申请期限的长短以法律的规定为准
38、下列行政复议的说法正确的是：（CD）
A、申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织 B、申请人必须是完全民事行为能力人。C、申请人可以委托代理人代为参加行政复议 D、第三人可以委托代理人代为参加行政复议
39、下列行政复议的说法错误的是：（AB）
A、只有无民事行为能力或限制民事行为能力的申请人方可委派代理人参加行政复议 B、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属或户籍所在地的人民政府可以代为申请行政复议
C、有权申请行政复议的企业被另一企业兼并的，则兼并该企业的企业可以申请行政复议
D、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的政府部门，可以作为第三人参加行政复议
40、下列行政复议中被申请人的说法正确的是：（ABCD）A、法院不可能成为行政复议中的被申请人
B、通常情况下，作出涉案具体行政行为的行政机关是被申请人 C、被申请人不能是外国国家机构
D、法律、法规授权的组织也能成为行政复议的被申请人
41、甲因涉嫌聚众赌博被当地派出所强制拘留十五日并在拘留期间猝死。甲家中有一妻，一21 岁女儿，其父亲尚健在，还有哥哥、姐姐各一人。则可以申请行政复议的是（ABCD）
A、甲的妻子
B、甲的女儿
C、甲的父亲
D、甲的哥哥、姐姐
42、下列行政复议中第三人的说法错误的是：（ACD）
A、行政复议中的第三人必须是具有完全民事行为能力的公民
B、行政复议中的第三人必须是与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织
C、申请人的近亲属可以以第三人的身份参与行政复议 D、行政复议中的第三人与申请人有着相同的复议请求
43、下列行政复议申请书的说法错误的是：（BC）A、可以是书面形式，也可以是口头形式
B、口头申请的，行政复议机关事后记录在案即可 C、书面申请比口头申请的效力要高得多
D、书面申请应写明行政复议请求、申请行政复议的主要事实等内容
44、李某对其所在地甲省乙市丙县的工商局的罚款行为不服，欲申请行政复议，则李某可向（CD）申请行政复议。
A、甲省人民政府
B、乙市人民政府
C、丙县人民政府
D、乙市工商局
45、王某对其所在地甲省乙市丙县的国税局的摊派行为不服，欲申请行政复议，则下列说法错误的是：（ABC）
A、王某只能向丙县人民政府申请行政复议
B、王某只能向乙市人民政府申请行政复议 C、王某可以向甲省人民政府申请行政复议 D、王某可以向乙市国税局申请行政复议
46、关于行政复议，下列说法错误的是：（ABCD）
A、对地方各级人民政府的具体行为不服的，应首先向该级人民政府的复议主管部门申请复议
B、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该设立该派出机关的省、自治区人民政府申请行政复议
C、行政复议中的复议机关必须是被申请人的上级司法机关 D、行政复议的申请人只能为一个
47、某私营企业认为某省工商管理局的具体行政行为干涉了经营自主权，则其可向（BC）申请行政复议。
A、该省工商管理局
B、该省人民政府
C、国家工商总局
D、国务院
48、甲认为某省政府的具体行政行为侵犯了其合法权益，则其（BCD）A、可向国务院申请行政复议
B、应向该省人民政府申请行政复议 C、若对复议决定不服，可向人民法院提起行政诉讼 D、若对复议决定不服，可申请国务院的最终裁决
49、范某对其所在甲市乙区丙街道办事处的具体行政行为不服，欲申请行政复议，则下列说法错误的是：（BCD）
A、应向乙区人民政府申请行政复议
B、不能申请行政复议，因为街道办事处不是行政机关
C、应向甲市人民政府申请行政复议
D、应向甲市民政局申请行政复议
50、甲市乙县某派出所对钟某作出了罚款500 元的行政处罚，钟某对此不服，则钟某（BD）。
A、可向甲市公安局申请行政复议
B、可向乙县人民政府申请行政复议 C、可向甲市人民政府申请行政复议
D、可向乙县公安局申请行政复议
二、单项选择题
1、对申请人提出查阅材料的申请，下列哪种情形不可以成为复议机关拒绝的理由（D）A、涉及国家秘密
B、涉及商业秘密
C、涉及个人隐私
D、被申请人不同意
2、行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起（B）日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。
A、5 日内
B、7 日内
C、10 日内
D、15 日内
3、在行政复议过程中，被申请人的以下做法哪一项是错误的？（B）A、被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据 B、被申请人提出查阅材料的申请，复议机关可以一律拒绝提供
C、行政复议机关负责法制工作的机构在受理行政复议申请后，有义务将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人
D、行政复议的被申请人收到申请书副本或申请笔录复印件后，应当提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，否则将承担不利后果
4、行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，什么情况下可以撤回？（A）A、经说明理由
B、经复议机关批准
C、无须说明理由
D、经复议机关所在地人民法院批准
5、李某在行政复议决定作出前，要求撤回行政复议申请，则（D）A、可以暂时终止复议
B、由行政复议机关决定是否准许
C、可以撤回行政复议申请，行政复议终止
D、经说明理由可以撤回
6、对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，（A）申请行政复议。
A、向其共同上一级行政机关
B、可任选其中一个行政机关 C、向省、自治区、直辖市人民政府
D、向国务院主管部门
7、申请人在申请行政复议时，一并提出对相关规范性文件的审查申请的，下列说法错误的是（C）? A、行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理
B、行政复议机关对该规定无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理
C、行政复议机关对该规定无权处理的，应当告知申请人向有权处理的行政机关提出申请
D、对规范性文件进行审查处理期间，应当中止对具体行政行为的审查
8、《行政复议法》规定，对规范性文件进行审查处理期间，应当（B）对具体行政行为的审查。
A、停止
B、中止
C、终止
D、不停止
9、秦某对某税务局的行政处罚决定不服，在申请行政复议时，一并提出对税务局作出处罚行为所依据的规范性文件审查申请，若行政复议机关对该规范性文件有权处理，则应当（C）
A、就规范性文件审查申请重新受理
B、作出终止具体行政行为审查决定 C、在30 日内依法处理
D、在60 日依法处理
10、复议机关在行政复议过程中，发现被申请人作出具体行政行为所依据的规范性文件存在不合法的问题，若行政复议机关有权处理的，则应当（C）
A、要求申请人就该规范性文件重新提起复议申请
B、要求被申请人作出说明 C、在30 日依法处理
D、在15 日内依法处理
11、申请人在申请行政复议时，一并提出对有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在（）日内依法处理；无权处理的，应当在（）日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在（）日内依法处理。(C)A、30、30、60
B、15、7、30
C、30、7、60
D、15、10、30
12、刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服，向区政府提起行政复议，同时要求审查该规定的合法性，以下说法正确是（B）? A、区政府有权对该规定作出处理
B、区政府可以直接转送省政府对该规定作出审查 C、区政府应当通过市政府转送省政府对该规定作出审查
D、审查处理期间，区政府可以继续对该行政处理决定的审查
13、施某对县交通局依据市交通局的规定作出的一项行政处理决定不服，向县政府提起行政复议，县政府发现市交通局的该规定的合法性存在问题，以下说法正确是（D）
A、县政府应在60 日内对该规定作出处理
B、县政府可以直接转送市政府对该规定作出审查，也可以自己审查 C、县政府应当交送省政府对该规定作出审查
D、以上均错
14、行政机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者（A）后，可以按照规定作出行政复议决定。
A、集体讨论通过
B、集体讨论
C、集体研究
D、召集有关人员研究后
15、具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关应当决定（A）。
A、维持
B、驳回复议申请
C、撤销该复议申请
D、追究申请人责任
16、《行政复议法》二十八条规定，如果被申请人不按法律规定提出书面答复和提交有关证据材料，行政复议机关应视为该具体行政行为没有证据、依据，决定（A）
A、撤销该具体行政行为
B、变更该具体行政行为
C、确认该具体行政行为违法
D、确认该具体行政行为无效
17、复议决定撤销或确认其行政行为违法的，（C）
A、必须责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 B、建议被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 C、可以责令申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 D、必须要求被申请人重新作出具体行政行为
18、张某不服县政府对其做出的行政决定，于是向市政府申请行政复议，县政府在法定期限内提交了答辩，却未提交相关证据和依据，也未说明理由，半个月后，县政府提交了证据和依据，并称由于办公场所修葺，所以迟交。下列哪一项是正确的？（C）
A、市政府应当接受迟交的证据材料
B、市政府应当中止案件的复议 C、市政府应当撤销县政府的具体行政行为
D、市政府应当维持县政府的具体行政行为
19、行政复议机关责令被申请人重新作出具体的行政行为的，被申请人不得以（A）作出与原具体行政行为相向或者基本相同的具体行政行为。
A、同一的事实和理由
B、同一事实
C、同一理由
D、新的事实和理由 20、某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关应作何种复议决定？（B）
A、行政补偿决定
B、确认派出所行为违法的决定 C、责令被申请人履行职责决定
D、维持决定
21、甲因涉嫌非法携带管制道具，而被当地派出所罚款200 元。甲申请行政复议后，查明，甲所携带乃小水果刀一柄。则复议机关应（B）
A、认定罚款行为超越职权，决定予以撤销
B、认定罚款行为依据之主要事实错误，决定予以撤销 C、认定罚款行为违反法定程序，决定予以撤销 D、认定罚款行为属滥用职权，决定予以撤销
22、甲因买售劣质烟酒而被县工商局查处并被强制拘留15 天，甲不服申请行政复议，则复议机关应（D）
A、决定维持
B、认定违反法定程序，决定予以撤销
C、认定滥用职权，决定予以撤销
D、认定超越职权，确认其违法
23、甲因买售劣质烟酒而被县工商局查处并作出终生禁止甲在本县经商的处罚决定，甲不服申请行政复议，则复议机关应（D）
A、认定该处罚决定事实不清，决定予以撤销 B、认定该处罚决定证据不足，决定予以撤销 C、认定该处罚决定超越职权，决定予以撤销
D、认定该处罚决定违反法定程序，决定重新作出
24、甲因小事而与当地派出所所长对骂，被当地派出所强制拘留7 日，甲不服申请行政复议，则复议机关应（C）
A、认定该处罚事实不清，确认其违法
B、认定该处罚违反法定程序，确认其违法 C、认定该处罚属于滥用职权，确认其违法
D、认定该处罚依据错误，决定予以撤销
25、某县政府要求甲企业每年向政府缴纳50000 元城市绿化费，甲企业不服，申请行政复议，该县政府并未在规定时间内提出书面答复，亦未提交相关证据、依据，则复议机关应（B）
A、只确认该具体行政行为违法
B、撤销该具体行政行为
C、维持该具体行政行为
D、责令该县政府重新作出相关具体行为
26、甲因上班时玩网络游戏，被其所在单位某县地税局开除公职。甲不服向县人民政府申请复议，则县人民政府（C）
A、应认定地税局具体行政行为事实清楚、证据确凿，程序合法，内容适当，决定维持 B、应认定地税局具体行政行为依据错误，决定撤销 C、应依法不予受理复议申请，并告知其到有关部门申诉 D、应认定地税局具体行政行为违法法定程序，决定变更
27、下列行政复议的说法错误的是（C）
A、行政机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查
B、具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容正确的，决定维持
C、被申请人不履行法定职责的，决定予以撤销或者变更
D、行政复议决定经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，作出行政复议决定
28、下列行政复议的说法正确的是（D）
A、复议具体行政行为若有不当，则必须决定撤销、变更或者确认违法 B、被申请人不提出书面答复的，复议程序应当终止
C、被申请人未按时提交有关证据、依据的，复议机关可自行帮其收集相关证据、依据用于行政复议
D、被申请人被责令重新作出具体行政行为的，可以以不同的事实和理由作出与原具体行政行为相同的具体行政行为
29、经复议机关查明，某县公安局没有正当理由，拒不为申请人办理户口迁移手续，则复议机关可以（A）
A、认定被申请人不履行法定职责，决定其在一定期限内履行 B、认定被申请人具体行政行为适用依据错误，依法决定撤销 C、认定被申请人具体行政行为事实不清，认定其违法 D、认定被申请人具体行政行为证据不足，依法决定撤销
30、下列具体行政行为，在行政复议中应当决定予以撤销的是（B）
A、用词略有不当的处罚决定
B、派出所作出的违反法定程序的罚款处罚 C、公安局不履行法定职责
D、用人单位违反法定程序作出的开除决定
31、复议机关在复议过程中发现，某工商局接到有关证照的申请但未在规定期限内办理，则复议机关可以(B)A、认定被申请人具体行政行为适用依据错误，依法决定撤销 B、认定被申请人不履行法定职责，决定其在一定期限内履行 C、认定被申请人具体行政行为违法
D、认定被申请人具体行政行为证据不足，依法决定撤销
32、张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？（A）
A、解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失 B、解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议 C、解除查封的同时就损失问题进行调解
D、解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请
33、以下说法正确的是（D）
A、申请人在申请行政复议决定作出后，才能提出行政赔偿请求 B、如果申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，在依法决定撤销或者变更具体行政行为时，一律不给予赔偿
C、申请人在申请行政复议时一并提出了行政赔偿请求，即使符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，也不能同时决定依法给予赔偿，应告知其另行提起赔偿诉讼
D、以上均不对
34、甲省C 市的位于A 区的矿主丁某和B 区的矿主乙对他们两个矿中间的新发现的矿藏归属发生了纠纷，向C 市政府申请解决。C 市政府裁决该矿藏归丁所有，乙不服，则下列乙的做法那个是正确的？（A）
A、乙可以向甲省政府申请行政复议或者直接向人民法院起诉
B、乙向甲省政府申请行政复议后，若对复议不服，不能再向人民法院起诉
C、乙只能先向甲省政府申请行政复议，对复议决定不服，才能向人民法院起诉 D、乙只能向人民法院起诉
35、对下列哪些行为不服，必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起诉讼？（A）A、某县政府为王某颁发了集体土地使用证，王某邻居杨某认为该行为侵犯了自己已经获得的集体土地使用权
B、高某因为超范围经营被工商部门处罚，对处罚决定不服 C、孙某于顾某打架，派出所对顾某作出处罚，顾某不服 D、对县国土资源局作出的处罚不服
36、公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的，则（A）
A、应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，依法向人民法院提起行政诉讼 B、可以先申请行政复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼 C、只能向人民法院提起行政诉讼
D、以上说法均不对
37、行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于（）日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（C）日。
A、30、30、30
B、60、60、60
C、60、60、30
D、60、60、15
38、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（C）
A、10 日
B、15 日
C、30 日
D、60 日
39、行政复议决定书（A），即发生法律效力。
A、一经送达
B、一经作出
C、送达后10 日
D、作出后10 日
40、行政复议机关应当自受理申请之日起（D）内作出复议决定，但是法律规定的行政复议少于此期限的除外。
A、10 日
B、15 日
C、30 日
D、60 日
41、以下说法正确的是（C）
A、行政复议机关应当自受理申请之日起60 日内作出行政复议决定，但是法律、法规规定的行政复议期限少于60 日的除外
B、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过60 日
C、行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章 D、行政复议决定书一经作出，即发生法律效力。
42、被申请人不履行法定职责的，复议机关应当（B）。A、建议其在一定期限内履行
B、决定其在一定期限内履行 C、决定其履行，但不确定期限
D、判决其违法
43、某市政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某有权采取下列哪一种措施？（A）
A、要求市政府责令市国土房管局限期履行
B、申请市政府强制执行 C、申请人民法院强制执行
D、对市国土房管局不作为再次申请行政复议
44、A 市B 县政府依照张某的申请做出复议决定，撤销了县公安局对张某车辆的错误登记，责令在30 日重新登记，但县公安局拒绝进行重新登记，张某可以采取下列哪一项措施？（D）
A、申请法院强制执行
B、对县公安局的行为申请行政复议
C、请求A 市政府责令县公安局登记
D、请求B 县政府责令县公安局登记
45、行政复议决定（B）具体行政行为的，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
A、维持
B、变更
C、撤销
D、撤回
46、行政复议决定（C）具体行政行为的，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
A、撤销
B、维持
C、变更
D、撤销或变更
47、李某贩卖盗版图书被查处，罚款1000 元。李某不服，申请行政复议，但是复议机关最终维持了处罚决定。李某逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定，应当如何处理？（A）
A、由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 B、只能由行政复议机关依法强制执行
C、只能由行政复议机关申请人民法院强制执行
D、由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行
48、申请人逾期不起诉又不履行行政复议机关作出的变更行政复议决定的，应当（C）强制执行。
A、由作出具体行政行为的行政机关依法
B、由公安机关依法
C、由行政复议机关依法强制执行或者申请人民法院
D、由申请人所在地的人民法院
49、以下说法错误的是：（B）A、行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分
B、行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，情节严重的，依法给予停职、撤职、开除的行政处分
C、行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分
D、行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，构成犯罪的，依法应当追究刑事责任
50、以下说法正确的是：（B）
A、行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照行政诉讼法关于期间、送达的规定执行
B、行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日 C、行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取基本的工本费用 D、无国籍人在中华人民共和国境内申请行政复议，可由当事人自行选择是否适用我国行政复议法
三、判断题
1、某县政府为美化城市形象，制定了未来五年的城市规划，其中涉及将许多本县老建筑拆除改造的内容，某甲认为此内容不妥，可以依法向上级人民政府申请行政复议。（×）
2、甲自2009 年下岗后一直待业，屡次向该县民政部门申请享受最低生活保障但均遭到拒绝。对此，甲可以依法向该县人民政府申请行政复议。（√）
3、公民、法人或者其他组织只要是认为国务院部门的规定不合法的，可以依法向行政复议机关申请行政复议。（×）
4、公民、法人或者其他组织只要是认为县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定不合法的，可以依法向行政复议机关申请行政复议。（×）
5、在我国，行政复议程序中的申请人无权请求对国务院部、委员会规章和地方人民政府规章的审查。（√）
6、行政机关对民事纠纷作出的调解属于具体行政行为，因而属于行政复议法的审查对象。（×）
7、公民、法人或者其他组织自具体行政行为发生之日起六十日内未提出行政复议申请的，将不能再申请行政复议。（×）
8、只有在因不可抗力的情况下导致耽误，才可以申请延长行政复议的申请期限。（×）
9、在行政复议中，申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。（√）
10、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。（√）
11、未成年人可由其父母代为申请行政复议。（√）
12、某甲因醉酒驾车而被吊销驾驶证，甲不服而依法申请行政复议，甲之父母可申请作为第三人参加行政复议。（×）
13、只有无民事行为能力或限制民事行为能力人方可口头申请，复议行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。（×）
14、对本县公安局的具体行政行为不服的，申请人只能向本县人民政府申请行政复议。（×）
15、对本县某工商所以自己名义作出的具体行政行为不服的，申请人可向本县工商局申请行政复议。（√）
16、对本县某派出所以自己名义作出的具体行政行为不服的，申请人只能向本县公安局申请行政复议。（×）
17、某省政府在其新制定的五年计划中，决定将本省发展重心转移到对于高新技术产业的扶植上来。该省某农民甲认为该计划违背了中央“三农”政策大力发展农业的规定，因此，可以依法向该省人民政府申请行政复议。（×）
18、甲对该县国税局的摊派行为不服，则其可以选择上一级国税局或本县人民政府申请行政复议。（×）
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