火工品管理规定

2025-02-23 版权声明 我要投稿

火工品管理规定(精选8篇)

火工品管理规定 篇1

火工品使用管理规定

生效日期: 年 月 日

一、火工品简介

火工品,又称火具,是装有火药或炸药,受外界刺激后产生燃烧或爆炸,以引燃火药、引爆炸药或做机械功的一次性使用的元器件和装置的总称。包括火帽、底火、点火管、延期件、雷管、传爆管、导火索、导爆索以及爆炸开关、爆炸螺栓、启动器、切割索等。同时火工品也是非煤矿山采掘矿石的动力引擎。由于火工品的特殊性,对于他的使用有着比较严格的规定。

二、火工品的需用管理规定

(1)、每月20日之前由技术质量部向设备物资部提交月度火工品需求计划,需有相关领导审批(计划内容必须详实)。

(2)、设备物资部根据技术部门提交的计划负责编写月度火工品计划合计一式三份(计划内容须详实无误)。计划经项目部经理审批确认后,向业主提交两份,本部门留存一份备案。

(3)、各涉爆单位将次日所需用的火工品计划于前一日16:00之前向设备物资部提交。经设备物资部火工品保管员汇总后当日上报业主进行审批。

三、火工品领用管理规定

(1)、火工品领取单经业主审批通过后,各涉爆单位当日上午8时准时派调各单位的安全员、爆破员随同设备物资部火工品保管员前往业主火工品存库进行搬用领取,并进行签字确认。

(2)、各涉爆单位所领用的火工品须自行记录雷管编号和炸药量,决不可代为签字确认。无特殊情况下禁止次日早上临时上报火工品计划,每月各单位最多允许1次,超出后将给予考核。

(3)、采矿车间每日所需火工品须于当日在设备物资部进行登记,并签写登记台账,由设备物资部火工品保管员进行发放。火工品的发放需听从火工品保管员指挥。

四、火工品的存储管理规定

(1)、当日各涉爆单位所领用的火工品须及时存储,且雷管和铵油炸药要分开存放。火工品的搬用由采矿车间负责,且火工品保管员随同跟踪。

(2)、项目部井下炸药库由设备物资部火工品保管员进行保管监督

一、禁止非项目部职工担任安全员、爆破员,且必须经过培训考核,持证上岗。

二、禁止火工品的领用、爆破作业、退库单独由非项目部人员承担,必须有项目部职工(火工品保管员、安全员、爆破员)全程陪同、监管。

三、禁止炸药、雷管同车运输,严禁人、货混装混运。禁止携带易燃易爆品(打火机、矿灯等)进入炸药库。

四、禁止在施工工点临时存放火工品,没有使用完的火工品,必须当班当即退回仓库保管,且须登记退库台账。

火工品管理规定 篇2

1 完善火工品管理制度

从强化制度入手, 建立健全火工品购买、运输、保管、领退、使用、登记以及火工品库的建设管理、值守人员交接班、定期检查及会议等各项管理制度, 完善了火工品领用签字制度和爆破安全操作规程, 规范了火工品运输、存储、使用、清退等过程管控的监督管理, 建立健全了安全防范措施和事故应急预案。

2 火工品安全使用工作流程

2.1 火工品仓库的建设、管理

2.1.1首先根据隧道施工所需火工品数量、品种、规格确定火工品仓库的库容量, 一般炸药存放不超过5T, 雷管存放不超过2万发。

2.1.2再向属地公安机关提出建库申请, 公安机关批准并现场勘察建库地址, 库区位置应符合中华人民共和国公共安全行业标准《小型民用爆炸物品储存库安全规范》 (GA8382009) 的要求。确认后应选择有设计民爆物品仓库资质的建筑设计院进行仓库的专业设计后或采用可移动民用爆炸物品库进行仓库建设。建设完成后应通过公安机关组织验收, 形成验收合格报告后投入使用。

2.1.3仓库严格落实四防

(1) 人防:储存库实行24h专人值守, 每班值班守护人员不少于3人, 其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视, 并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责, 严格交接班制度。严格落实出入库登记制度, 对进入库区人员、车辆如实登记在册, 严禁无关人员进出库区。仓库内、外两层门锁钥匙应由双人分别保管, 开启门时两人应同时在场, 实行双人双锁制度。

(2) 物防:储存库房的门应为双层门;配置消防沙、消防池、消防镐、水泵、灭火器;四周设置不低于2m, 符合有关技术标准规定的围墙;炸药和雷管及值班室间设置防爆墙;库窗应设置铁栅栏、金属网等。

(3) 技防:仓库安设防雷、避雷设施, 设报警值班室, 配备防侵犯设施和自卫器具;安装值班报警电话并保持24h畅通;设置联动报警系统、视频监控系统并保持有备用电源等。

(4) 犬防:库区配备2条大型看护犬, 夜间应处于巡游状态。

2.2 火工品采购管理

火工品的采购工作由物资部门 (或指定部门) 负责。先向属地公安机关提出购买火工品申请单, 明确当期购买火工品品种、规格、数量, 总量不得超过库存量, 经批准后前往民爆公司采购。

2.3 火工品的运输

2.3.1火工品应采用国家规定的特种危险品运输车进行运输。火工品购买合同载明从民爆公司至火工品仓库运输及安全由民爆公司负责。

2.3.2施工现场运送车辆必须封闭, 高度不得高出车帮;装卸雷管不得超过两层;性能相抵触的不得同车装运;严禁与其他货物混装。领取的火工品由领取人运至爆破工作面 (雷管、炸药不得混运, 应分别运送) 。押运过程中严禁烟火, 押送、领取、陪同人员随身不得携带火种, 禁打手机。

2.4 火工品的验收

2.4.1民爆公司运送火工品运抵仓库, 应由随车押运员、仓库库管员、安全员共同开箱、开包 (散装的应过磅) 验收, 并在验收记录单上签字。由仓库库管员及时填制火工品进库验收单, 并及时将火工品入库并入账。

2.4.2施工现场设有临时存放点的工点, 火工品从临时库运至临时存放点后, 由负责运输的人员与现场安全员或仓管员办理交接、清点, 办理临时存放手续。

2.5 火工品的储存

2.5.1仓库库管员对库存火工品的安全及数量负责, 及时填写火工品登记记录表, 库房要做到防盗、防火、防潮、防污染。

2.5.2火工品按其性质分类专库分库、入箱储存, 严禁混存和超量储存, 并保持安全距离。堆放时, 改性铵油炸药垛高不应超过1.8m堆垛之间留有通道;堆垛距离库墙不小于0.2m;底部应垫高0.2m左右。置放雷管时必须铺垫胶质皮垫, 码放整齐, 不准超量。库房要保持通风良好, 相对湿度应控制在≤80%;标准温度控制在≤32℃。库内禁止存放其他物品。

2.5.3严格出入库审批、检查、登记等工作制度。收存、发放应按制度进行登记、签字。库房管理要作到帐目清楚, 手续齐全, 帐物相符。因公安机关通行的记录表不能有效反映工程施工现场实际火工品情况, 采用符合现场实际的登记表 (经公安机关审核同意) , 见表1。

2.6 火工品的领取

根据现场施工实际情况, 采用爆破员 (相关证件复印件、签名、指模等在仓库备案) 进行火工品的领取、押运、使用、退库等工作, 过程中专职安全员全程监控。也可以采用由专职安全员 (相关证件、证明资料在库内备案) 负责领取、押运、使用监控、退库, 爆破员同行。

领取过程中, 由领取人填写火工品领用申请单, 经相关负责人签字审核后交火工品仓库按实发放。

2.7 火工品的使用

火工品运送到达现场后, 炸药应立即按规定放入现场防爆柜中, 安排专人进行看护。雷管放入雷管作业箱, 由爆破员随身携带, 以确保安全。在使用过程中现场安全员全过程跟踪监控, 填写火工品现场使用管理记录表, 相关人员签认。

2.8 火工品的退库

当班领用火工品未使用完, 无论多少必须无条件当班退还到火工品仓库。退库由爆破员与监控安全员共同确认核对退库数量后, 填写退库单, 并将现场使用管理记录表一起交由库管员无误后, 办理退库手续及剩余火工品入库手续。

2.9 火工品库帐物清点

库管员每天在交接班时对库内剩余火工品进行盘库, 查验账物是否相符, 并如实记录在在交接班记录中。

2.1 0 火工品安全专项检查

采取定期与不定期检查的方式对火工品管理进行检查, 发现隐患及时整改, 并做好记录。

结语

通过认真落实国家有关火工品安全管理法律法规, 完善自身火工品管理制度, 明确火工品在建库、购买、运输、发放、使用、退库等各个环节的操作程序, 适时监控铁路工程项目施工火工品安全使用, 有效地保证了火工品的安全, 确保了铁路工程项目安全施工。

参考文献

[1]民用爆炸物品管理条例[Z].

[2]GB6722-2003, 爆破作业操作规程[S].

[3]GB17914-1999, 储存易燃易爆品的要求[S].

[4]GA837—2009, 民用爆炸物品储存库治安防范要求[S].

火工品管理规定 篇3

摘要:通过分析输出药热感度以及边界条件对延期时间的影响,研究了小尺寸秒级火工品延期时间控制。试验和分析表明,在尺寸约束及其它设计完成的条件下,输出药的热感度越低,越有利于延期时间的控制,同时指出试验工装的设计需要考虑产品的实际使用环境,以确保测试结果的真实性。

关键词:延期火工品;热感度;边界条件;点火药

小尺寸秒级延期火工品主要特点为输入与输出端距离较短,并具有秒级的延期时间。在某些小口径引信中需要配用该类火工品实现自毁或空炸等特殊功能,对其延期的可靠性和稳定性提出很高的要求,瞬发是其致命缺陷。火工品延期时间的影响因素有很多,文献对影响针刺雷管延期时间及其精度的针刺药粒度、延期药压药压力、引燃延期药的点火能量、输入的针刺能量等因素进行了分析,文献从工程实践角度,提出控制始发装药的输出能量、采用衰减片、采用高热量的延期药等措施来控制延期时间及精度,文献研究了管壳材料对长延期钨系延期药燃速的影响。本文主要针对不同输出药的热感度对小尺寸火工品秒级延期时间的影响进行了研究,同时分析了边界条件对延期时间的影响。

1试验装置

为了验证不同输出药的热感度对延期时间的

影响,试验使用某种秒级针刺延期点火管,其尺寸为φ3.7x16mm,管壳为厚度0.2mm铝带冲制,试验装置如图1所示。

采用落球式针刺感度仪对产品进行击发,当击针戳穿管壳时,针刺药发火,点燃硼点火药、过渡药,经延期后点燃输出药(被测试点火药)。

当击针到达管壳端面时通过断一通靶记下时间t1,测时仪光电二极管接收到输出点火药燃烧火焰产生的光信号时间记为t2,则延期时间为t2-t1

2输出药热感度对延期时间的影响

选用耐水点火药、锆铝点火药、硼点火药三种药剂作为输出药。耐水点火药主要成分为锆粉和红色氧化铅其配比为24%:76%,外加1%硝化棉胶进行造粒,采用晒混造粒。锆铝点火药成份为锆铝粉和铬酸钡其配比为30%:70%,采用化学沉积共沉淀法。硼点火药成分为硼和铬酸钡其配比为18%:82%,采用化学沉积共沉淀法,外加1%双基发射药造粒。

通过对三种点火药在相同条件进行加热试验,发现三种药剂发火时间为T硼点火药>T锆铝点火药>TT耐水点火药,从而判断的热感度顺序为耐水点火药>锆铝点火药>硼点火药。

分别将50mg上述三种点火药各压装lO发针刺延期点火管,压药压力为80MPa。

按1.1中条件进行测时,测试结果见表1。

试验结果表明:

1)耐水点火药的延期时间最短,硼点火药的延期时间最长,即点火药热感度越高,延期时间越短。

2)在试验过程中发现部分产品延期药随着点火药发火瞬间从点火管口部喷洒出来,如图2所示。其原因是在钨延期药燃烧层到达A处时,燃烧产生的热量通过管壁、钨药预热反应区热传导给点火药,铝管壁热传导的速度大于钨延期药燃速和药剂的热传导速度,造成点火药的温度达到燃点提前发火。各点火药发生该现象的统计情况如表2所示。

3)点火药的热感度越低,越有利于延期时间的控制。

3边界条件对延期时间的影响

为验证边界条件对延期的影响,将延期点火管放入内径为φ3.7mm,外径为φ5mm铝管套内进行测时,如图3所示,测试结果如表3所示。

试验结果表明,点火管延期时间均变长,同时也没有出现点火药被提前点燃的现象,说明钨延期药燃烧层的热量通过铝管壳传导给铝套管,降低输出药由于管壁热传导温度上升到燃点的速度,减小了输出药热感度对延期时间的影响。

4结论

在尺寸约束及其它设计完成的条件下,设计小尺寸秒级延期火工品时,可以得出以下结论:

1)选用输出药的热感度越低,越有利于延期时间的控制。

火工品管理措施 篇4

5月4号我单位又发生了一起脱岗事故,造成了极坏的影响,封库停产一个小班,给公司造成了巨大的损失,为吸取事故的教训,铭记以往不锁保险柜,报警器不开,火药不按规定入库和发放,手持机经常操作失误锁卡等事故,为搞好今后的民爆物品管理工作,保证在奥运期间不在发生任何事故,特制定,火工品管理整改措施.一 火药库必须坚持24小时双人上岗,中途严禁取饭.洗澡.送卡和办个人私事一经发现罚款500元 二 火药库配备电炉开水.自带给养,中、晚报自费饭,送返工负责送到,来了火药需签字请示值班长.速去素回。三 火管员上岗要尽心尽责,帐要班清日结,手持机要按规定输入上报,炸药 要按规定堆放 架上 的雷管扭结成短路,瞎管按规定存放.四 保险柜做到随取随锁,报警器常开,二库房的防盗门要经常检查,发现轴.锁有异常要及时汇报调度,外来人员严格执行,<要害部门准入证>和来客登记 五 库内使用的一切消防材料要在规定地点存放,水箱.沙箱要保持干净,火管员上岗穿工作服,进库穿静电服,使用的防导电工具要三班交接,《铜改锥、卡丝钳》。六 购买火工品的单位卡,结帐后要让杜军拿或让放炮员捎到通风调度,使用的各种报表,包括四联单,.库长提前准备,剩余3天的用量

通知马满员段长准备,安排专人送达.七 每月25号前库长刘陪林 把各队组的火药 雷管购进 消耗上报供应部,同时把下月的火药 雷管的计划用药上报供应部.八 规定通风部值班长每日去火药库巡查一次,通风部安全组每天的4点班去火药库巡查一次,通风段安排每天的值班段干分别0点 8点去火药库巡查一次.以上规定以登记签字为准,查火药库的劳动纪律,正规操作.库区的 工业卫生 火工品的领取 运输 清退.九 规定今后凡有派出所.公安局的人来检查 ,先通知通风调度,通风调度接到 汇报立即通知值班长、通风部长、通风段长,武保部 公司调度,迎接检查 协调事务.十 火药库管理员 要严把火药购进关,今后凡购进新的厂家火药和雷管要请示通风部长,低于三级的炸药严禁入库,每次来火药要先入库后发放,吸取以前收发混乱现象,火药入不了库严禁发放,但需汇报当日值班长.以上十条整改措施,如有违反者一经发现立即追究分析,责任到人,为个人问题罚款100----500元 再出现封库停产问题,通风部长罚款1000元,副部长罚款500元,通风段长罚款1500元,副段长1000元,当班的责任者罚款2000元

火工品管理办法 篇5

火工品监理管理办法

xxxxxx监理有限责任公司 xxxxxxx标项目部

二0一四年六月二十五日

火工品监理管理办法

第一章总则

第一条为严格管理中铁xx局集团有限公司xxx铁路JQJXZQ-2标项目部(简称:JQJXZQ-2标)施工爆炸物品,预防被盗、丢失和爆炸事故的发生,保障国家、企业和人民生命财产安全及施工生产顺利进行,根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《铁路施工单位爆炸物品安全管理办法》(铁公安〔2000〕22号)及《九景衢铁路火工品管理办法》(九景衢安[2013]114号之规定,结合九景衢铁路建设实际,特制定本办法。

第二条本办法所称的爆炸物品,是指铁路工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药、起爆剂等起爆器材和公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。

第三条本办法适用于在xxxx建设监理有限责任公司xx铁路JQJXJL-2标项目部管辖范围内的铁路建设工程施工。

第四条铁路施工现场爆炸物品的安全管理工作应贯彻“从严管理,依法监督,方便生产,保障安全”和“谁主管,谁负责”的原则,监理项目部成立火工品监管领导小组,总监任领导小组组长,副总监为副组长,各部门负责人、各监理组长为组员的领导小组。

第六条监理项目部安全质量部负责对管内爆炸物品的安全管理工作实施监督检查。总监每月不少于一次进行全面检。副总监每月不少于二次进行全面检。现场专业监理工程师要跟班督促检查。确保安全、可控。

第二章 爆破器材的管理

第七条现场专业监理工程师初审爆炸物品管理的各项制度,包括人

员岗位职责、爆炸物品出入库的验收、领发、检查、看守、登记、交接班、责任倒查等制度后报监理项目部审查,杜绝因爆炸物资引起的事故发生。

第十条爆炸物品领用、使用、回库现场监理工程师必须确认。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。

2、现场监理工程师组织施工单位现场管理人员定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检查,发现问题及时处理,消除隐患。

3、现场专业监理工程师对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救,减少损失;对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场。

第十一条监理项目部安全质量部要定期对放炮员、带班人员、作业队长、仓管员、看守员进行安全培训和法制教育并定期进行考察,发现不合格人员,应立即停止其作业。

第二十一条监理项目部安全质量部要审查施工单位提出的建库计划(包括拟建仓库的地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等内容),报所在地县以上公安机关审核批准,送所在铁路公安机关备案,报监理项目部备案之后按照批准的时间、地点、设计标准建库。建库完工后须经公安机关、监理项目部验收合格后方可使用。同时还应办理爆炸物品“储存许可证”。建立临时仓库(储存室)时,也需经铁路公安机关和当地派出所批准。

(四)监理工程师要检查库区独立避雷针或架空避雷线,其接地电阻应不小于10欧姆;应安装足够照明(库内须装防爆灯)及必要的通讯设备;库房周围应设置警戒隔离区和明显的警戒标志。

第三十五条监理工程师要督促施工单位进行爆破作业时必须严格按

照《铁路工务安全规则》第3.3.27条;3.3.28条;3.3.29条;3.3.30条之规定严格办理。

第三十六条爆破作业时监理工程师要检查督促施工单位,必须由专人统一指挥,划定安全区,布设警戒岗哨,设置警标。爆破前经监理工程师同意后应发预警信号,待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时,应当按照既定方案进行处置,不准擅自草率处理。爆破作业结束后,经检查确认安全后,方可解除警戒。

第三十七条进行大型爆破作业或在城镇、居民区、风景区、建筑设施附近进行控制爆破作业时,监理工程师要督促施工单位将爆破作业方案及安全措施报监理项目部安质部审批,并经当地公安机关批准后,方可爆破作业。

第四十条监理项目部安质部组织施工单位对变质和过期失效的爆炸物品,进行检查,不准随意丢弃或掩埋。应认真清点登记,由施工单位物资部门提出报废申请,连同报废清单、实施方案一起上报,经单位主管领导审核后,报当地公安机关批准,并向所在铁路公安机关、监理项目部安质部备案后方可实施。销毁工作应在批准地点进行,销毁时,应有监理、施工单位和公安等有关部门人员在场监督,并作好现场销毁记录。

第四十七条监理项目部安质部要检查爆破施工的需要配备爆破工。爆破工必须经过培训,考试合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆破作业。

第五十条对当日未使用完的剩余爆炸物品,监理工程师应组织施工单位清点后由爆破工及时退库并在相关台账上登记、签字。严禁私存、截留、藏匿、出售、转让、私用、倒卖和以物易物。

第五十一条监理工程师应要求施工单位加工爆破器材时应在指定的加工房内进行。

第五十二条 监理工程师应要求施工单位 加工爆破器材,应按照当天的实际需用量,不得超量加工。

第四章 爆破器材的检查监督

第五十三条监理项目部安质部要密切配合各级铁路公安机关会同所在地公安机关,共同依法对爆炸物品的管理工作进行监督。在监督管理工作中,监理项目部安质部的主要职责是:

(一)配合施工单位所在地公安机关作好爆破器材仓库的选址建库及办理证件、购买、运输、加工、销毁、审查考核看管人员等项工作;

(二)检查督促健全爆炸物品的安全管理和防范制度;

(三)检查施工单位对各类涉爆人员进行的法制、安全教育;

(四)对爆炸物品仓库(储存室)、加工房进行安全检查,督促整改隐患;对重大隐患签发“监理工程师通知书”,跟踪整改并做好各项安全检查记录;

(五)对管理混乱、隐患突出的采取封库整顿等措施,并将情况向上级通报;

(七)配合公安机关对发生的涉爆案件开展调查工作;

第五章 附 则

第五十四条本办法与《中华人民共和国民用爆炸物品管理条列》及《铁路施工单位爆炸物品安全管理办法》条文及属地公安机关规定有冲突的,按以上有关条文规定执行。

xxx建设监理有限责任公司

火工品管理办法 篇6

第一章 总 则

1.1为进一步规范XXX标段火工品的使用,保证隧道施工顺利进行,预防涉爆事故发生,经项目部研究决定,特制订本办法。

1.2根据本工程实际情况,本办法所称火工品:包括各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆器和爆破剂。

1.3火工品是一种危险物品。对火工品的储存、运输、使用,必须按照《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》的规定实行严格管理。1.4从事火工品保管、使用、押运作业的职工,必须是取得相应资质证书、政治可靠、责任心强、熟悉火工品性能和操作规程的人员。新录用的人员,必须事先进行必要的技术培训和安全教育。1.5本办法适用于XXXXXX项目部。

第二章 火工品安全责任制

2.1项目部经理管理职责

1、贯彻执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、保证火工品安全生产资金投入并组织实施。

3、每季度不少于1次对火工品库进行检查,发现隐患及时监督整改。2.2项目部安全副经理管理职责

1、在项目部经理的领导下严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、每1个月不少于1次对火工品库进行检查,对发现的不安全生产因素和安全隐患,责令有关人员限期整改。

3、检查涉爆单位及涉爆管理单位的工作开展情况。

4、督促火工品库安全事故应急救援预案的制定。

2.3工区经理管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、确保“四防”(人防、技防、物防、犬防)落实到位并有效。

3、每半个月不少于1次对火工品库的检查,发现问题及时要求整改。

4、严格履行火工品发放审批制度。

5、按照项目部要求,组织仓库人员积极参加事故应急救援预案的演练工作。

6、公安机关检查,若发现问题提出整改要求,应积极配合整改及时回复。

2.4物资设备部部长、副部长管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、物资设备部是火工品的主管部门,物资部部长为民爆仓库管理责任人。

3、仓库负责人、保管员和警卫人员等人员由物资设备部进行管理与协调。

4、负责项目部火工品的采购、运输、存储和发放。

5、负责火工品的出入库、保管和发放环节的安全管理。

6、每周不少于1次对火工品库的检查,发现问题及时要求整改。

2.5安全质量部部长、副部长管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、负责火工品的监督检查工作。

3、每月不少于1次对火工品库的检查,发现问题及时要求整改。

4、组织开展安全宣传、教育、培训工作,确保涉爆人员持证上岗。

5、制定火工品库安全事故应急救援预案。2.6工区安全员管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、熟悉火工品名称、构造、性能和安全操作规程、安全技术规范,懂得不同类的火工品的特殊要求、安全规定和处理方法。

3、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照安全管理制度和安全操作规程的要求进行作业,制止违章指挥和违章作业,纠正错误的操作方法。

4、每周不少于1次对火工品库的检查,发现问题及时要求整改。2.7爆破作业安全员管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、负责本单位火工品购买、运输、储存和使用过程中安全管理。

3、经常检查本工区火工品仓库安全设施的完好情况及搬运制度的实施,火工品安全使用情况。

4、严格履行火工品发放审批制度。

5、必须与爆破员一量,不许虚报领用占起计算当天当班现场爆破实际需要火工品的数量,领取火工品不得超过当班用为已有,更不许与爆

破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工品,剩余部分当天清退并交仓库保管。

2.8爆破员管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、凭爆破员IC卡领取火工品,领取的数量不得超过当班用量,作业后剩余的火工品必须当班清退回库。

3、熟记火工品的名称、性能、特点,并能熟练的操作使用。

4、凭《爆炸物品领用发放审批单》领取火工品,必须当即装填完毕,不准中途停搁,不准他人代管。

5、保管好所领取的火工品,不得遗失或转交他人,不准擅自销毁和挪作他用。

6、爆破后要将消耗和剩余的火工品认真进行核对,填写好当日《爆破员现场爆破作业登记台帐》。

7、不得转让、出借、转借、赠送或私藏火工品。2.9警卫员管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、当班时间不准睡觉和擅离职守。

3、对进入库区的人员、车辆进行安全检查,防止闲杂人员进入库区,防止将火具、火种和手机等易燃、易爆、危险物品带入库区。

4、定时对库房和周边的防护网、围墙、监控、报警设备进行巡视和安全检查,发现问题及时处理,消除隐患。

5、对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救,减少损失;对

发现的盗窃、破坏案件及时上报工区及当地派出所并保护好现场。

6、时刻注意来往人员和可疑情况,发现问题立即报告工区及当地派出所。

7、发现危及仓库的行为,必须立即制止,防止事态扩大。

8、做好当班记录,按时交接班。

9、保存监控资料,不可轻易删除。

10、接受上级领导和公安机关的检查、指导,改进工作。

2.10保管员管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。保质、保量、物帐相符,安全无误。

2、自觉接受安全生产教育和培训,经考试合格持证上岗。

3、必须坚守岗位,坚持每天二十四小时轮流值班制度。

4、负责验收、保管、发放和统计火工品,并保持完好的记录。

5、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员,不得发放火工品。

6、发放火工品时,应当如实记录发放火工品的品种、数量、编号以及领取人员的姓名,不得将火工品发放给无爆破员IC卡的人员使用,不得用他人的IC卡发放、领用火工品。

7、严格做好出入库手续,有帐可查,出入库时,认真清点收发货单位品种,数量是否相符,填写好《炸药索类出入库登记台帐》、《雷管出入库登记台帐》所有的登记、签名不准许涂改。

8、暂存火工品要如实清楚登记《民用爆破器材暂存台帐》,有关人

员签名不准缺漏。

9、严格遵守登记、记帐、检查制度,做到每领退一次要登记,每天结帐一次,每日对仓库安全检查一次。

10、发放火工品时,严格执行专一领导批条,专人领取、违反规定的一律拒绝发放。

11、必须熟悉火工品的名称、性能、安全存放、安全管理的基本知识,必须坚持专库专用,严禁性质相抵触的火工品混存,严禁和其它物品混存。

12、负责清除仓库周围内的杂草等易燃物。

13、对进入火工品的人员,要求其认真填写《炸药库进出库人员登记表》。严禁在火工品库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。

14、严禁转借、转卖、赠送、私存火工品。

15、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的火工品。

16、火工品要经常进行检查并做好记录,对过期变质霉烂产品要造册登记,报告单位领导并按当地公安机关相关程序作销毁处理。

2.11押运员管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、热爱本职工作,认真履行职责,努力完成本职工作。

3、接受安全生产教育和培训,经考核合格,持证上岗。

4、掌握本职工作所须的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

5、负责从库房到隧道内押运火工品的工作,确保所押运火工品的品种、数量准确无误地送到目的地。

6、监督运输车辆按照公安机关指定的线路、时间及行车速度行驶。

7、确认运输工具及其所装运火工品符合标准和环境要求,包括:几何尺寸、质量、温度、防震等。

8、监督装运的火工品不超限,性质相抵触的火工品不混装。

9、运输之前,检查车门完好,门锁上牢,运输途中,不得在居民点、行人稠密的地方或重要建筑设施等附近停留。

10、负责看管火工品,防止火工品途中丢失、被盗或发生其他事故。

11、执勤时要坚守工作岗位,保持高度警惕,不得饮酒上岗。

12、在值勤途中发现特殊情况要及时向单位领导及公安机关汇报。2.12架子队队长管理职责

1、严格执行国家关于火工品的安全生产的方针、政策和法规。

2、队长是该队火工品使用管理的第一责任人。

3、严格履行火工品发放审批制度。

4、定期组织开展涉爆人员的安全业务培训和法规培训教育。

5、监督本队涉爆人员职责的落实情况。

第三章 管理制度

3.1爆破作业要做到“三统一”,统一时间、统一指挥、统一信号。3.2爆破设计和安全技术措施由开挖爆破技术人员负责制定。3.3火工品的领用必须有详细的火工品领用发放审批单,经负责人员签字后,方可领用。

3.4爆破班长负责现场作业管理,指挥爆破员按规定进行爆破作业。3.5爆破警戒人员负责清理警戒区内的人员撤离至警戒线外。特殊情况下的爆破作业必须由安全质量部负责协调。

3.6爆破作业坚持“谁爆破、谁警戒、谁清场”的原则,对所有开放部位派专人警戒。

3.7从事爆破工作的人员,必须经过培训,考试合格并取得操作证后才能上岗(爆破员作业证)。

3.8爆破作业必须严格执行“爆破通知单”,爆破通知单的送达方式如下:

1、工区内部爆破协调:爆破单位认真填写“爆破通知单”提前2小时送达所管辖的工区,由所管辖的工区统一协调。

2、工区外部爆破协调:爆破单位认真填写“爆破通知单”提前2小时送达安全质量部(驻相关工区安全员),由安全质量部(驻相关工区安全员)审批,送达其他工区或单元。

第四章 火工品的申请领用

4.1火工品各使用单位必须指定专人且只能指定一人负责火工品的申请领用工作,于发文第2工作日内持申请者有效身份证到安全质量部进行备案。

4.2申请人必须按照当班使用量认真填写《爆炸物品领用发放审批单》,经架子队负责人审核后,报安全质量部(驻各工区安全员)进行审批。《爆炸物品领用发放审批单》上联由架子队留存,下联由火工品库保

管员留存。

4.3使用单位负责人必须按照当班使用量,严格审核其申请量,避免数量过多或过少。

4.4安全质量部必须做好审批工作,凡非指定申请人一律不给予审批,若指定申请人需要变更时,使用单位必须在变更前3个工作日内将变更申请人按照“本章第4.1条款”规定上报安全质量部。

4.5使用单位持《爆炸物品领用发放审批单》到项目部相应工区炸药库进行领用。

第五章 火工品的装卸

5.1火工品的运输人员,必须经过有火工品 性能的基础教育和熟悉其安全技术知识。

5.2搬运装卸作业宜在白天进行,炎热的季节可在清晨或傍晚,严禁夜间装卸雷管。如必须在夜间装卸火工品时,装卸场所应有充足的照明,允许使用的照明应是防爆电灯或防爆安全灯,禁止使用明火照明。5.3在装卸火工品时,运输车辆离库房的停车距离不应小于2.5米。5.4搬运时应谨慎小心,轻搬轻放,禁止冲击、碰撞、拉拖、翻滚和投掷。装有爆破材料的容器堆放时,不准在上面踩踏。

5.5人力装卸和搬运火工品,每人约25~30kg为限(一箱),搬运者相距不得少于3米。

5.6装卸过程中司机不得离开驾驶室。在雷电期间,禁止装卸。5.7运输炸药和雷管时,装车高度要低于车箱10cm,车箱底部应垫

软,雷管箱不许倒放或立放,层间也必须垫软垫,雷管与炸药不允许在同一车箱或同一地点装卸。

第六章 火工品的运输

6.1使用单位到相应炸药库领取火工品后,指定专用车辆进行运输,押运员随车同行。

6.2运输火工品时,严禁吸烟和携带用火物品。6.3运输火工品时,必须严格遵守下列规定:

1、运载车必须符合国家有关运输规则的安全要求。

2、货物包装应牢固、严密。性质相抵触的火工品不准混装在同一车厢内。装载火工品的车厢内,不准同时载运人员。

3、火工品应当在远离生活区和人烟稠密地区停歇。

4、运输火工品时,车辆必须限速行驶,前后车辆应当保持避免引起爆炸的安全距离。

5、运输火工品在途中停歇时,要远离建筑设施和人烟稠密的地方,并有专人看管,严禁在火工品附近吸烟和用火。

6、按指定路线行驶。

7、非押运人员不准乘座。

8、禁止用翻斗车、自卸汽车、拖车、机动三转车、人力三轮车、摩托车和自行车等运输火工品。

6.4使用汽车运输火工品必须遵守下列规定:

1、每次出车前务必检查车辆的工作状态,保持车况一切正常。

2、汽车应装设专门的缓冲器。

3、在汽车驾驶室外面两边靠近车厢的地方,应配挂两个泡沫灭火器和其他必要的灭火工具。

4、在任何时候,任何情况下必须注意防止急刹车或意外事故发生。

5、行驶车辆,时速不得超过20km/h(施工区内不得超过15km/h),在多坡、陡路、狭窄、泥泞的路段应保持时速5km/h以内。

第七章 爆破作业

7.1在制定爆破设计的同时,必须制定安全技术措施,否则不得进行爆破作业,在制定安全技术措施应满足下列要求:

1、必须符合国家、部颁的《爆破安全规程》的规定。

2、确保人身安全。

3、保证机械设备、物资器材的安全,防止中断交通,防止发生中断通讯、供风、供水、供电等事故。

4、防止由于爆破而引起的工程质量事故,以及加剧不良地质地段岩体的恶化。

7.2爆破材料在使用前必须查验检验单,并获取产品合格证,凡不符合技术标准的爆破材料一律禁止使用。

7.3露天爆破安全距离和爆破时间、爆破信号执行业主、监理的规定(警戒距离400m),爆破工作开始前,在指定地点应设岗哨,警戒人员戴红色袖章,信号旗和口笛。

7.4装药前,非爆破作业人员和机械设备撤离现场装药区域,撤离之

前不得将雷管运到工作面。

7.5在无照明的夜间、中大雨、浓雾大,雷电和五级以上风等恶劣天气,均不得进行露天爆破作业。

7.6当井内工作人员未撤离工作面时,严禁爆破材料下井。7.7往井下吊运爆破材料时,应遵循下列规定:

1、检查起吊设备及容器是否安全可靠。

2、有无漏电现象,如有,必须及时处理。

3、禁止雷管、炸药同时吊运。

4、吊运绳索速度不得大于1m/s。

5、装雷管的箱子必须绝缘。

6、禁止将火工品存放在进口处、井底或其他巷道内。

7.8装药时,严禁将火工品存放在危险地点或机械设备、电源、火源附近,严禁吸烟。

7.9在下列情况下,禁止放炮:

1、炮孔位置、角度、方向、深度不符合要求者。

2、孔内岩粉未清除。

3、孔内温度异常。

4、炮区内的其他人员未撤离。

7.11装药和堵塞应使用木、竹材料的炮棍,严禁使用金属棍棒装填。

7.12爆破后,爆破员应检查所有装药孔是否完全起爆,如发现瞎炮,应及时按照瞎炮处理的规定妥善处理。

7.13洞挖放炮,自火工品进洞开始,即通知有关单位施工人员撤离,并在安全地点设警戒员,禁止非爆破工作人员进入。

7.14地下相向开挖的两端在相距30m以内的,放炮前必须通知另一端暂停工作,退到安全地点,当相向开挖的两端相距15m时,一端应停止掘进,单头贯通。斜井相向开挖,除遵守上述规定外,并应对距贯通尚有5m长地段自上端向下端打通。

7.15井筒掘进工作面爆破时,必须保持工作面与新鲜风流巷道之间畅通,爆破后人员进入工作面之前,必须用水喷洒爆堆,并进行充分通风。

7.16起爆前,必须将剩余火工品撤除现场运回药库,不得存放于工地。

7.17使用单位必须根据当班火工品的使用情况认真填写《爆破员现场爆破作业登记台帐》。

第八章 火工品的储存

8.1根据工程实际情况,项目部将建立独立炸药库房作为火工品存放点,任何使用单位必须将当班未使用完的火工品及时退还库房,库房指定专人进行看守,并认真做好《民用爆破器材暂存台帐》。8.2任何单位严禁在现场和生活区以及个人私自存放火工品。8.3火工品库的管理必须做到以下要求:

1、要建立出入库检查、登记制度。收存和发放火工品必须进行登记,做到帐目清楚,帐物相符。

2、库房内储存的火工品数量不得超过设计容量。性质相抵触的火工

品,必须分库储存,库房内严禁存放其他物品。

3、严禁无关人员进入库区,严禁在库区吸烟和用火,严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库,严禁在库房内住宿和进行其他活动。

4、火工品仓库要实行24小时值班制度,火工品仓库列为重大危险源管理项目及项目部的主要治安管理项目。

5、发现火工品丢失、被盗,必须及时上报所在当地公安机关。8.4变质和过期失效的火工品,应及时清理、登记、按照规定,在销毁前要向当地公安机关申报,由公安机关指定相关民爆器材公司进行销毁。

第九章 惩 处

9.1违反本办法第四章有关规定,将扣除相应款项100~1000元。9.2违反本办法第五章有关规定,将扣除相应款项500~2000元。9.3违反本办法第六章有关规定,将扣除相应款项1000~5000元。9.4违反本办法第七章有关规定,将扣除相应款项100~3000元。9.5违反本办法第八章有关规定,将扣除相应款项50~2000元。

第十章 附 则

10.1本办法自行文之日开始实施。10.2本办法解释权归属XXX项目部。

火工品管理规定 篇7

1 化工品贸易企业风险分析

在化工品贸易企业发展期间, 所面临的风险有战略性风险、财务性风险与市场性风险等, 对企业的长远发展造成较为不利的影响。具体表现为以下几点:

首先, 化工品贸易企业的战略性风险。就是化工品贸易企业在提出战略议题之后, 不能有效的实施在企业运营中, 导致出现巨大的经济损失, 从短时间来看, 会使得企业不能完成相关任务, 从长时间发展来看, 会对企业造成较为严重的阻碍作用, 导致企业再一次受到不利影响。

其次, 化工品贸易企业的财务性风险。化工品贸易企业中的财务风险, 主要因为化工品市场情况变化较快, 并且资金支付计划经常出现更改的现象, 而化工品贸易企业还没有制定相应的资金支付计划, 导致出现资金支付不及时或是不准确的现象。同时, 国家金融机构对存款金利率进行了调整, 导致化工品贸易企业面临较大的财务性风险。

再次, 化工品贸易企业的市场性风险。近年来, 受到金融危机的影响, 很多大型化工品贸易合作企业出现经济下滑的现象, 部分企业甚至发生了经济负增长问题, 无法有效提高化工品的引进数量, 在这样的市场背景下, 化工品贸易行业会受到巨大的冲击, 风险更为严重, 如果化工品贸易企业不能对企业做出及时的调整, 将会出现更多严重的问题。

最后, 化工品贸易企业的运营性风险。在我国化工品贸易企业实际发展期间, 很多企业还在生产传统的化工商品, 无法对生产方式以及产品技术进行创新, 导致出现较大的经营性风险。同时, 部分终端客户的销售部门依靠赊账进行产品的销售, 导致企业在短期内无法得到相应的经济效益, 出现运营性风险。

2 化工品贸易企业风险管理措施

在化工品贸易企业面临生存风险的过程中, 相关部门必须要加大风险的分析力度, 结合当前市场实际情况制定完善的风险控制体系, 确保化工品贸易企业向着更好的方向发展。具体风险管理措施包括以下几点:

2.1 战略性风险管理措施

化工品贸易企业必须要针对战略议题风险的特点, 制定完善的管理制度。首先, 企业要加强对市场风险的分析, 保证能够辅助相关业务的操作。其次, 企业要加强战略议题执行管理的监控力度, 保证能够更好的对战略议题执行情况进行监督, 定期评价企业战略议题的实施情况, 为企业实际经营提供借鉴, 在一定程度上, 提高企业的战略性风险管理效率。

2.2 财务性风险管理措施

在化工品贸易企业不断发展过程中, 经常会因为市场变化对资金交付制度进行更改, 导致出现较为严重的财务损失。基于此, 化工品贸易企业必须要制定完善的资金支付制度, 例如:在二氧化硒、硫酸铵、重铬酸钾化工贸易期间, 要保证能够及时、准确的交付资金, 为其发展奠定良好基础。

2.3 市场性风险管理措施

在企业面临市场性风险之后, 相关管理人员必须要针对市场实际情况进行分析, 在相关大型合作企业经济下滑的情况下, 制定完善的应对策略。首先, 化工品贸易企业要重视自身的信誉度, 确保产品质量符合相关标准, 使得合作企业不会因为产品质量问题与化工品贸易企业解除合约。其次, 化工品贸易企业可以从多方面降低生产成本, 使得自身产品价格降低, 进而得到合作企业的认可。最后, 化工品贸易企业要根据合作企业的实际情况, 制定完善的风险管理制度, 确保能够有效抵抗相关风险。

2.4 运营性风险管理措施

企业在管理运营性风险的过程中, 必须要根据当前市场的实际情况, 创新化工品的生产技术, 引进新兴化工品生产技能, 确保能够提高产品的创新效率, 使得化工品受到市场的欢迎。同时, 化工品贸易企业还要规范终端客户销售点的行为, 避免出现长期赊账的现象, 例如:在钼酸铵、石脑油、纯苯、PX的化工品进口贸易期间, 一旦赊账时间过长, 企业就要向其收取一定的利息, 确保企业运营性风险减少。

2.5 存货性风险管理措施

根据对当前市场情况的分析, 发现目前我国化工品存货市场风险较大, 对其造成较为不利的影响。基于此, 化工品贸易企业必须要采取有效措施, 控制存货性风险。首先, 企业可以减少或是停止一些存货风险较高的业务, 保证能够更好的对存货性风险进行管理。其次, 企业要加强日常管理工作, 严格控制存货预算上限, 使得化工品企业的存货性风险降低。最后, 在企业管理存货性风险期间, 要重视化工品贸易的经济效益, 进而合理的提升企业经济收入, 增强企业的核心竞争能力, 使企业的抗风险能力得到进一步提高。

在当前市场环境下, 化工品贸易企业面临较多风险, 无法有效提高自身经济效益, 不能拓宽市场资源, 导致化工品贸易企业的生存受到威胁。因此, 化工品贸易企业管理人员要逐一分析企业面临的风险, 并且严格制定风险管理方案, 避免企业受到经济损失。

参考文献

[1]张广永.浅析化工品贸易企业在当前市场情况下的风险管理[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013 (22) .

火工品管理规定 篇8

关键词:液化品;水路运输;运力;市场管理机制;行业协会

1、我国液体化工品(简称液化品)水路运输市场发展现状

1.1液化品水路运输

生产、消费以及上下游产品加工的异地性是产生内贸水运需求的主要因素。目前我国的化工产业布局中,华北、华东是初级化工品生产的主要地区,而华东、华南是化工品精加工和消费的主要地区。华东地区液化品产能集中,约占全国总产能的45%,需求却占全国总需求的60%,存在很大的供需缺口,成为主要液化品船运流入地;华南地区产能仅占全国10%,需求却占全国总需求的20%,成为主要液化品船运流入地;华北地区产能达全国30%,需求却仅占全国需求15%,成为主要液化品船运流出地。因此,我国的液化品内贸水运量以华东、华南区域内运输和南北运输为主。

进口产品的二程分拨量在内贸水运量中也占有一定比例。我国液化品进口来源地主要是东亚的韩国、日本,中东的沙特以及欧美地区等。主要的中转港有华北的大连港、日照港岚山港区,华东的宁波-舟山港、上海港、苏州港太仓港区以及华南的珠海港、广州港、虎门港等。二程流向以区域内南东至西为主,长江和珠江地区的二程分拨量比例较高。

2008年,我国液化品内贸水运总量达到1670万t。受金融危机影响,2009年内贸水运量增速趋缓,约增长5%,达1760万t。其中,烧碱、甲醇、乙二醇、硫酸、对二甲苯、冰醋酸、苯乙烯和盐酸等位列船运量前8位。

1.2液化品船舶运力

在交通运输部加大化学品船运力调控及鼓励老旧运输船舶淘汰的政策下,2009年,国内沿海跨省运输化学品船(含油品化学品两用船,下同)运力平稳增长,净增船舶数量继续回落,从2006年运力增长高峰时的59艘回落到6艘(2008年为17艘)。截至2009年底,沿海化学品船艘数同比下降2.7%,总载重量同比增长14.1%。沿海化学品船平均载重量为2741载重吨,比2008年同期增加17.3%。

2010年1月1日-10月31日,国内新增沿海跨省运输化学品船15艘(9.5万载重吨),均为新建船舶。船舶大型化趋势明显。2010年,新建化学品船平均载重量6333载重吨(2007年、2008年和2009年分别为3300载重吨、4777载重吨和5 275载重吨)。截至2010年10月31日,国内沿海跨省运输化学品船216艘(68.0万载重吨)。表1为我国从事国内沿海跨省运输化学品船队规模(含内外贸兼营船)。

从表1可以看出,2004-2006年,沿海跨省运输化学品船运力逐年快速增长,到2006年增速达到顶峰,2007年开始回落,主要原因是2006年5月交通运输部发布《关于暂停审批新增国内沿海跨省运输油船化学品船运力的公告》,有效遏制了化学品船运力的盲目过快增长。2007年,交通运输部出台《关于国内沿海跨省运输油船化学品船运力调控政策的公告》,对新增化学品船运力提出相应要求。这些政策的实施使得2007-2009年运力增速减缓,对保持运力供需基本平衡发挥一定作用。

液化品船舶运力集中度较高。根据国内化学品船运输市场运力统计数据分析,截至2010年10月31日,排名前4位的海南中化船务有限责任公司、南京扬洋化工运贸有限公司、中海油田服务股份有限公司和上海中化思多而特船务有限公司的累计运力份额达到35%;排名前8位的液化品运输企业累计运力份额达到48%。

1.3液化品水路运输未来发展

近两年,随着沿海主要省市多个大型炼化项目(如镇海炼化芳烃、天津石化芳烃、福建联合芳烃、中海油惠州芳烃和BP南京冰醋酸等)及下游需求企业(如海伦化学对苯二甲酸(PTA)、汉邦化学PTA和台化宁波PTA等)的建成投产,我国液化品内贸运量呈稳步增长态势。“十二五”期间,我国液化品生产量进一步提升,经国家批准在建的大规模液化品项目众多。在跨国石化企业新建合资石化项目逐渐投产以及国内一些大型石化项目不断扩能的带动下,内贸运输增量需求会进一步扩大,初步预计将保持10%以上的增长率。

由于液化品种类繁多,不同品种的产需不一,总体上,液化品的内贸水路调运成网状分布,在华东区域、华北至华东、华北至华南、华南至华东、华东至华南和华南区域等6条流向上都有不同品种的液化品运输。

预计未来二三年内,在石化产业大力发展的带动下,液化品贸易将呈较快的增长趋势,液化品总运量将有较大增长。随着跨国企业大型化工项目投产,区域内产业链拉长,原有初级液化品的长距离运输将会减少,取而代之的是区域内液化品运输的突增,尤其是华东区域内运输。长三角、珠三角地区的短驳运输将成为内贸运输中的又一增长亮点。在我国兴建的大型项目中,精细化工品的年产量超过200万t,高端液化品运输需求会增加。今后,以上海、南京、惠州为主的化工基地规模效应更加突出,加上原有的茂名、镇海、天津等化工基地,产量的规模化使得水运优势更加明显,总运量将继续大幅增长。

根据我国化工行业的发展经验,化工品贸易增长率约为GDP增长率的1.5倍。在贸易方式、水运结构不发生重大变化的前提下,以2011年和2012年的GDP增长率达到9.5%和9%计,初步预测2011年和2012年液化品内贸水运量将超过2300万t和2600万t。

2、我国液化品水运市场存在的主要问题

2.1航运安全隐患增多

我国化学品船按不同技术标准和规范建造,其中地方船级社船舶建造标准相对较低。虽然目前大部分船舶船龄较短,安全问题不很突出,但随着船龄增加和设备老化,安全问题将逐步显现:(1)由于船体强度不够,经过长期的风浪冲击和海水腐蚀,到一定时间后船体可能出现破损,导致货物泄漏、爆炸等事故;(2)一些关键设备,尤其是驾驶操作系统和货物操作系统,由于部分产品材料和规格质量差,甚至不过关,可能造成突发性事故。此外,由于货主企业的安全检验标准不统一,使得船舶运输企业的安全管理和技术标准存在较大差异。有些企业管理人员和船员素质不高,安全管理知识相对缺乏,制定的船舶安全操作程序不够合理,容易因操作失误导致事故发生。

2.2市场运力供需不平衡

根据交通运输部2009年1月1日-2010年10月

31日批准的新建和在建船舶资料统计,航运企业已获批文、尚未投入市场的新增运力逾40万载重吨。化学品船是目前世界造船界、航运界公认的高技术、高附加值船型之一,企业获得批文后,与船厂签订建船合同、图纸设计、船舶建造、检验等周期较长,至实际投入使用往往需要长达一年半至两年时间。因此,假定2009年、2010年上半年和2010年下半年获批的新增运力分别在2011年、2012年和2013年投入使用,并考虑2011年、2012年的拆解运力分别为0.23万载重吨和0.43万载重吨(2013年无强制报废船舶),预计2011年底液化品船运力达到81万载重吨,同比上涨19%;2012年达到95万载重吨,同比增长17%。

2010年,国内化学品船年运输能力已达2700万t,货运量约2000万t,运力供需矛盾凸显。随着在建新增运力陆续投入营运,今后几年运力供需矛盾可能进一步加剧。根据现有船舶的正常报废期限和货物运输量增长速度估算,化学品船的富余运力至少需要3年时间才能逐渐消化。由于运力供给明显大于需求,市场运价竞争加剧,运价将会大幅下降。

2.3内贸液化品水运企业整体实力与国外同行相比差距较大

与我国石化工业的大型化发展趋势相比,化学品运输、特别是液化品水运能力明显滞后。我国化学品船舶运输市场的形成和发展,正值我国市场经济发展上升阶段,基本上是以市场为导向发展起来的,企业规模普遍较小,整体运输能力有限。

目前,跨国化工集团广泛认可的散化船技术管理检验标准为化学品分拨协会(CDI)验船程序。有逾40家国际主要石化生产商加盟CDI,其影响力已扩展至全球范围。在全球散化航运市场上,有约250家船舶所有人拥有的约占世界散化船队总运力85%的散化船舶接受CDI验船。我国液化品水运企业船队综合技术管理水平不高,至今国内通过CDI验船程序的船舶不多。随着今后精细化工品运输需求在整个液化品运输需求中的比例不断增大,国内化学品船运输现状将难以满足精细化工品的运输需求。

总体上,我国液化品运输行业仍处于初级发展阶段,与国外同行相比存在较大差距。

3、政策建议

3.1加强液化品船舶安全管理

液化品高危险性的特点决定其运输安全管理尤为重要,这也是关系海洋环境,甚至人民生命财产的重要问题。所以,液化品运输安全管理是市场监管的重中之重。建议交通主管部门提高液化品运输市场的准入门槛,严格把关船舶建造、入级及安全检查等标准。

此外,目前的化学品运输,尤其是跨国企业的产品运输,无论是初级化学品还是精细化学品,对运输要求都十分苛刻。企业在CDI检验的基础上,还提出各具特色的更高标准,对船舶、船员、企业经营和安全运行等方面都有严格而系统的规范。从我国国内航运企业目前的发展状况、运输水平看,很难满足和适应这一市场需求。因此,建议交通主管部门借鉴国际大型石油货主的安全检验标准体系,尽快建立适合我国化学品运输的安全检验标准体系。同时加大市场监管力度,整合监管力量,立足于现场监督、检查和指导,加大执法力度。

3.2建立运力调控常态管理机制

3.2.1建立水运市场分析机制

建立水运市场分析机制,跟踪分析我国液化品市场的安全运行、市场供需、运价水平等各方面的运行状况,并由行业协会或者权威航运机构发布年度分析报告,引导市场健康有序发展。

3.2.2运力额度审批常态化

根据水运市场运行状况,结合国家宏观经济发展政策,建立运力额度审批管理常态化运行机制。建议交通主管部门根据每年统计分析的运能过剩程度确定合理的运力准入额度和准入办法,严格执行日常运力审批程序,确保运力供给有序发展。

3.3加强运输市场竞争行为监管

3.3.1关注市场集中度

集中度是研究水运市场结构以及竞争状况的重要参考指标。根据各航运企业的运力、运量情况,跟踪航运市场的集中度年度发展状况,并通过对市场结构、竞争行为、产业绩效的相关度分析,科学合理地分析市场竞争情况,避免液化品运输市场的垄断竞争行为或倾销竞争行为,为制定科学的行业发展政策提供决策依据。

3.3.2掌握市场动态

运价是反映市场供需平衡和竞争状况的直观指标。建议授权专业航运机构或者行业协会编制、发布液化品运输价格指数,引导液化品运输市场健康发展。此外,为进一步规范市场价格秩序,创造良好的市场环境,可以借鉴我国班轮运输市场的运价报备制度和渤海湾客滚船运价报备管理模式,建立液化品运输市场运价备案制度,加强对市场价格的监测。

3.4引导液化品运输企业发展

我国液化品需求增长强劲,目前已基本形成国内生产与国外进口两大供给形式互为补充的市场格局。未来,内外贸液化品运输市场发展潜力巨大,将为我国液化品运输业带来极大的发展机遇。

今后,我国应进一步鼓励和扶持国内较大、较强的液化品运输企业快速发展,鼓励和支持我国液化品运输企业提高经营效率,通过兼并、合营、联盟等形式提高企业规模化程度,获得规模效益。在做大做强的基础上提高我国液化品运输企业的国际竞争力,鼓励有实力的航运企业进入国际液化品运输市场。

3.5成立液化品运输行业协会

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