医院合作计划书

医院合作计划书（精选8篇）

医院合作计划书 篇1

作为乐山市唯一对客户有保密承诺资质的网络公司，好易通会依据最高的设计标准和理念建设和开发现代妇产科医院门户网站，做成业内的精品网站。在双方确定合作关系后，好易通会提供效果图，并且效果图允许修改和调整，直到现代妇产对效果图最终确认后再进行开发。医院门户网站在本地网络门户网站联盟的联合推广

在医院开业前以及开业后的运营中，好易通指定专门的团队来负责现代妇产医院在本地的长期网络宣传和推广（包括嘉州网 社区网 乐山通 同城网 三江潮 乐山家园 人才网等），方式为软文信息、图片、动画、视频展示等。双方共同策划网络活动，把网络平台影响力最大程度发挥出来

凭借好易通在网络平台方面的优势和经验，结合现代妇产的实际情况双方可以合作策划一些有创意可操作的网络活动或通过一系列炒作来吸引人气。迅速扩大现代妇产的知名度和开始建立品牌在乐山市民的认可度，甚至直接带来经济效益。在政府官方网站的宣传推广合作

双方合作在乐山市卫生局门户网、乐山市疾控中心门户网、乐山市红十字协会门户网、乐山卫生监督所门户网、乐山市中区政府门户网、乐山市政府门户网站做相关宣传或友情连接，通过这种方式确定医院跟官方积极合作的态度和在市民心目中树立权威和正面形象。全方位的信息化建设支持

比如医院OA管理系统、医院信息管理系统（HIS）、短信群发系统、邮件群发系统、监控系统、无线通话对讲系统、局域网组建、电脑耗材提供及维护支持等。其余推广渠道的合作

好易通和医院宣传策划部共同策划其余媒体渠道和推广方式的合作。网络平台推广可以考虑与其他媒体的合作，比如乐山电视台、乐山广播电台、乐山晚报等。

地址：乐山市人民东路158号四川好易通科技邮编：610041

电话：***309108 传真：08332430938

医院合作计划书 篇2

关键词：公立医院,民营医院,非营利医院,营利医院,合作模式

近年来,由于民营医院在技术、人才、信誉度等方面无法与公立大医院竞争,往往门诊量小、空置床位多 , 造成医疗 资源不必 要的浪费;而公立大医院依托政府雄厚资金的投入,技术、人才、科研与管理水平等方面优势明显,且有多年的文化积淀,在老百姓心里占据重要位置,因此,公立医院门诊量大,床位不够用 , 形成“看 病难、住 院难、手 术难”等“三难”问题[1]。医疗改革28年来,由于体制的限制,公立大医院与民营医院的合作一直没有突破性的进展。医疗领域这种公立与民营过于分明的状况,既不利于民营医院成长壮大,也不利于普通百姓从医疗服务竞争中受益[2]。

2010年11月26日,国务院向发展改革委、原卫生部、财政部、商务部、人力资源和社会保障部5部门发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,国家在政策方面加大了对民营医院的扶持力度,为公立医院与民营医院合作办医提供了政策支持。公立医院与民营医院的合作按照资源整合方式可分为业务指导型、资源共享型和完全一体化合作型等3种模式。

1 业务指导型:公立医院向民营医院输出管理与技术

业务指导型合作模式的核心是公立医院以输出品牌、技术、管理等形式,充分发挥自身的品牌效应、人才和技术优势,与协作医院共同培育医疗服务市场,为老百姓提供更多、更好的优质医疗资源。温州医学院附属第一医院与平阳县长庚医院的合作就是此种合作模式的典型代表。

1.1 业务指导型合作方式

平阳县长庚医院属股份制民营医院、营利性医疗机构,温州医学院附属第一医院是公立医院,技术实力雄厚。由两家医院合作建立的协作医院以温州医学院附属第一医院的技术和管理为核心,以长庚医院院区为医疗基地。协作医院保留股份制不变,直接管理机构为综合管理办公室,主要由核心医院派出人员组成,双方院领导通过综合管理办公室协调沟通。核心医院负责派出一定数量各科室精干人员入驻协作医院,并定期派出一定数量的专家轮流到协作医院坐诊。双方在利益分配上按协定比例提取,合作期限也在合作协约中注明,合作期满,根据合作效果确定是否继续合作[3]。

1.2 业务指导型合作效果

1.2.1优势资源得以延伸利用。合作前 , 温州医学 院附属第 一医院的 品牌优势、 管理优势 、技术优 势、人才优势、科研优势、教学优势只能在该院发挥作用,通过与平阳县长庚医院合作,优势资源得以延伸利用,扩大了温州医学院附属第一医院的影响力。同时,平阳县长庚医院借用温州医学院附属第一医院的优势资源,在管理、技术、人才、科研与教学等方面的能力得到了显著提升,增强了自身在市场上的竞争力,发展壮大了自己。

1.2.2经济效益显著提高。此合作模式提高经济效益表现在3个方面:第一是扩大了规模经济效应;第二是提高了工作效率;第三是信息资源得以共享。

1.2.3社会效应也明显提高。当前,大医院存在“看病难、住院难、手术难”等“三难”问题,通过帮扶民营医院,使其在业务、管理水平上大幅提高,能够为患者提供与大医院同等水平的医疗服务,解决“三难”等社会问题,为大医院排忧解难,为患者创造更多的就医机会,让双赢(公立医院与民营医院)变成多赢(公立医院、民营医院、患者和社会)。

2 资源共享型:公立医院向民营医院借床

由于公立医院住院病人较多,不能满足患者需求,医院又不能马上扩大规模,只能向民营医院借床,以缓解病人住院难、看病难的压力。中国医学科学院肿瘤医院与三环肿瘤医院的合作就是这一合作模式的代表。

中国医学科学院肿瘤医院,为当今全国最著名的公立肿瘤专科医院之一,病人来自全国各地,2000年门诊量超过20余万人次,并以超过10%的速度逐年上升,医院床位不足900张,病床使用率98%以上,病人“看病难、住院难、手术难”的问题十分突出。

为了确实解决病人就医“三难”问题 , 在北京市 卫生局的 协调下 ,2001年8月医科院肿瘤医院与民营的北京朝阳区三环医院建立了协作关系。三环医院投资1500万元,完善了医院必要的装备和物资;医科院肿瘤医院借用该院的200张病床,建立了内科3个病区,放疗科2个病区及腹部外科1个病区。由肿瘤医院派高年资主治医师以上的医师常驻三环医院担任各病区主管医师,派2名会计参与财务管理,另外派1位科室的副主任、党总支书记担任该院的副院长。经过10年的协作,目前三环肿瘤医院的病床已超过500张,病床使用率也超过了95%,远远高于民营医院平均使用率57%的水平。

3 完全一体化型:公立医院托管民营医院合作模式与股份制合作模式

完全一体化合作型指民营医院与公立医院逐步结合成为一个单一实体的合作模式,包括公立医院托管民营医院合作模式与股份制合作模式。

3.1 公立医院托管民营医院合作模式

医院托管是指医院产权所有者将医院的经营管理权交由具有较强经营管理能力,并能够承担相应经营风险的机构,明晰医院所有者、经营者债权关系,实现医院效益最大化的一种运营方式。

成都市第一人民医院与成都金沙医院的合作便是典型的托管模式[4,5]。根据托管协议,在委托管理期间,金沙医院把所有资产和人员团队交给成都市第一人民医院管理运营,金沙医院的管理人员和医务人员跟着成都市第一人民医院学习和工作,这样可以迅速提高金沙医院人员的管理水平和医疗技术水平,金沙医院的公信力也得以大大增强,进而提升了金沙医院的整体竞争能力。

公立医院的托管,有利于民营医院进一步增加投资,扩大规模,增加医疗供给,满足人民群众多元化、多层次的看病需求。但站在中国医改这个层面上,公立医院托管民营医院,其意义并不仅限于两家医院所获得的资源互补 。扩大优 质医疗资 源覆盖面,让百姓就近享受优质医疗服务,扩大有效医疗供给,是中国医改的一个重要目 标 , 公立医院 托管民营 医院,这种新的改革发展模式将为扩大医疗供给探索一条全新的路子。

3.2 股份制合作模式

目前,我国的医疗体制改革允许并鼓励社会资本参与医院建设,从而股份制医院大量出现,有些是某个地方规模数一数二的人民医院与大企业合作开发,参考股份制企业的运作机制,如浙江海宁医院[6]。

4 3种模式比较分析

4.1 3种合作模式相同点比较

3种合作模式的原因基本相同,即公立医院门诊量大,床位紧张,无法满足患者的需求,而民营医院门诊量小,床位有富余,造成资源浪费[7]。3种模式合作的效果也基本一样,即公立医院与民营医院合作,使优势资源得以延伸利用,可实现优势互补,且经济效益与社会效益显著提高,让双赢变多赢,对解决“看病难、住院难、手术难”等“三难”问题起到了积极作用。

4.2 3种合作模式不同点比较

4.2.1合作的程度不同。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作是浅层次合作,公立医院向民营医院借床的合作是中等层次的合作,而公立医院托管民营医院和民营医院或民营资本向公立医院参股等模式的合作是深层次的合作。

4.2.2合作的紧密程度不同。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作是松散型合作,公立医院向民营医院借床的合作是半紧密型合作,而公立医院托管民营医院和民营医院或民营资本向公立医院参股等模式的合作是紧密型合作。

4.2.3民营医院享有的自主经营权也不一样。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作模式中民营医院享有完全的自主经营权;公立医院向民营医院借床的合作模式中,民营医院只有有限的自主经营权,即民营医院只对借床以外的部分享有自主经营权;公立医院托管民营医院和民营医院或民营资本向公立医院参股等合作模式中民营医院基本没有自主经营权。

4.2.4合作模式适用的医院也不相同。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作模式适用于有一定规模和基础的民营医院,通过合作,可以快速提升民营医院的竞争力;公立医院向民营医院借床的合作模式适用于有大量床位闲置的民营医院;公立医院托管民营医院的合作模式适用于规模较小和基础较差的民营医院;民营医院或民营资本向公立医院参股合作模式适用于新建或改制的医院。

4.2.5 3种合作模式可利用的资源也不相同。公立医院向民营医院输出管理与技术的合作模式可利用的资源为无形资产;公立医院向民营医院借床的合作模式可利用的资源既有无形资产,也有部分有形资产;公立医院托管民营医院和民营医院或民营资本向公立医院参股合作模式为完全一体化合作模式,可达到有形和无形资源完全共享。

医院“公司”合作　专家号被瓜分 篇3

走访“预约挂号”中介公司

记者拨通某挂号公司服务热线，一工作人员介绍，普通门诊挂号收取手续费5元，而专家号如果预约成功了，则按该专家的挂号费(50元以上1收取10元至30元不等手续费。但该工作人员同时表示，这只是通常挂号的收费，如果患者预约当天号源特别紧张的专家或所挂专家名望很大，预约费将另外计算。

中国导医是另一家开通预约挂号的单位，记者浏览其网站看到，该公司可预约宣武医院、天坛医院，儿童医院等14家北京三甲医院的专家号。

医院将收取手续费

记者调查发现，各公司对于预约挂号所收取的费用各不相同，另外，多家医院相关人员证实，在这种预约挂号业务过程中，医院也从中收取一定的手续费。

宣武医院今年年初与爱康公司共同推出了“爱康自助就医卡”，办理每套卡需要66元，扣除18元的服务手册费外，其余48元可在一年期限内享受16次预约挂号服务。“患者每预约挂号一次，医院就收取3元手续费。”宣武医院挂号室主任刘德海说，这个手续费是按北京市物价局、北京市卫生局的京价(医)字(2001)371号文件制定出来的。

“但是有一个问题需要说明，就是大多数患者不可能在一年内用完16次服务，那剩下的钱都归爱康公司，而销售额也归公司所有。”刘德海补充说。

医院合作签约仪式 篇4

签署战略合作协议工作方案

一、签约背景

为了整合网络、互联资源及其合作伙伴在互联网建设业务的优势，向合作伙伴提供专业的、优质的互联网应用服务，加快互联网+健康养老行业的信息化进程，提高信息化水平，以此促进健康养老行业的发展和壮大。三方经友好协商全面合作落实武汉互联网+健康养老社区服务建设的有关事项。并积极拓展湖北省的健康养老服务市场。

1、**公司介绍

**解决方案（中国）有限公司是株式会社**解决方案在中国的全资子公司，集日本先进的的养老服务经验在中国全面推进健康养老云平台服务。

2、**科技有限公司

**科技有限公司是专业从事健康养老服务及社区养老运营的专业公司，同时在全国范围内推广日立的“互联网+社区健康养老服务平台”及各种健康养老产品、服务。

3、**医疗介绍

武汉**医疗管理有限公司是一家医院、门诊、诊所管理、运营企业。旗下武汉**医院，武汉**门诊，**社区卫生服务站,**门诊部，**城诊所。旗下的***医养公司：打造互联网+社区居家养老体系的示范项目。根据规划，该中心具备偏重老龄患者慢性病管理、康复治疗等基础医疗功能，在此基础上，组建包含医生、护士、药师、康复师、理疗师、看护、社工、私人健康管家等成员组成的团队，提供上门服务。

二、签约时间与地点

时间：2017年2月22日（周三）上午10:00 地 点：****

三、参加人员

（一）东西湖区领导

*** 武汉市**区人民政府副区长

*** 武汉市**区政协副主席兼民政局局长 *** 武汉市**政协副主席

*** 武汉市**工商联书记

** 武汉**经济技术开发区高新技术产业建设管理 *** ** 武汉***经济技术开发区高新技术产业建设管理

办公室副主任 ** 武汉市**区**社管办

（二）企业嘉宾

*** 日立解决方案（中国）有限公司 总经理 *** 日立解决方案（中国）有限公司健康养老事业部总

经理

*** 日立解决方案（中国）有限公司 解决方案战略中心

总经理

*** 武汉**医疗有限公司 董事长 *** 武汉**医疗有限公司 总经理 *** 武汉**医疗有限公司 院 长

四、会议议程

1、介绍双方嘉宾及领导；

2、日立解决方案（中国）有限公司总经理***发言及度本公司作详细介绍；

3、武汉**医疗有限公司总经理**发言及对本公司作详细介绍；

4、区领导讲话；

5、签约仪式；

6、摄影留恋；

7、前往***社区养老服务中心拟开展养老合作的实地调

医院与网站合作协议 篇5

乙方：______医院、中医院（门诊部）

合同内容：

一．甲方的义务：

1.甲方在网络上为医院、中医院（门诊部）内合作的专科提供网站搜索服务；

2.在网络上发布所治疾病的内容和宣传；

3.在网络上为患者公布合作单位的就医地点，让患者就近就诊；

4.为合作单位提供专科治疗配方（需签约）。不签约的合作，只要发来一年的服务费，您的医院马上就是全国中医168协作网（中医168网）成员医院。

5.在网络上介绍合作专科的坐诊专家。

6.在网络上发布合作单位的医院状况，内容需经本网站修订。

7.免费为合作单位提供就诊技术咨询，指导能正常地开展工作。

8.负责网站信息的整理工作。有新业务发展动向和业务新闻时，及时在网站公布。

9.和本网合作，“全国中医168协作网”网站就是您的网站。

二．乙方的义务：

1.乙方在医院、中医院（门诊部）内建立“全国中医168协作网”合作的科室，科室名字自定；

2.乙方药品、费用自理；

3.在合作科室内外必须有明显的“全国中医168协作网合作单位”及网址的招示牌；

4.合作科室必须有专门的负责人和坐诊大夫，负责人或院方代表为负责联络人，有变动时应提前一周通知甲方，负责联络人必须能代表乙方合作科室的利益；

5.必须有保持联络通畅的联系方式，且不变，联系方式有变动时马上和甲方联系；

6.乙方为甲方提供技术服务费：门诊部、乡级医院为每年400元；县、区级医院每年为1000元；市级以上医院为每年2200元。技术资料费另议。

7.若是合作单位需要下面附二单科的处方，需要有合作十年以上的保证签约，并一次交清十年的合作服务费。

三．免责条款：由于internrt是全球互联网络，其通道上偶然阻塞或不可抗力之原因造成服务器停止运行，造成用户访问速率下降或短暂中断，以上现象在任何服务器上都能发生，属于正常现象，乙方表示认同。

四．违约责任：

1.双方的义务必须积极履行。

2.此合作是长期合作。

3.若乙方想解除合作，付费用时，超时一周，即为自动解除。甲方只做该付费的善意提醒；解约后医院在本网站的内容将全部删除。

4.签约者费用不再退回。

五．有纠纷时双方协商解决，协商不成可要求仲裁或向人民法院要求解决。

六．此合同各执一份。若有未尽事宜，另行协商，协商内容视为附件，做为补充条款，和合同具有同等效益。

附一：

甲方地址：

电子邮件：

乙方单位名称或合作科室名称：推荐为“全国中医网中医科 ”

联络负责人：

电子邮件：

服务地址：

邮政编码：

电话：

传真：

其它材料：包括医院简介，坐诊大夫情况等。

附二：甲方为乙方提供：

脂脉三宝系列方：治疗心脑血管病包括高血压三方和偏瘫方，面瘫方，失语方。

肝病方（见肝病专版）

头痛头晕方

慢性鼻炎方

疼痛专科方（太力神贴膏药外贴和内服方）

甲方鉴字盖章：乙方鉴字盖章：

医院合作协议书 篇6

乙方：

为了加强医院之间的技术协作，充分利用双方医疗资源，优势互补、资源共享，巩固和发展城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，为广大人民群众提供优质、便利、高效、安全的医疗卫生服务，推动广西医疗卫生事业健康和谐发展，经友好协商，甲乙双方本着诚实守信、优质服务、互惠互利的原则，建立医院医疗技术协作关系，特签订以下协议。

第一条、合作时间

合作期限为_______年，自本协议签字生效之日算起。期满后双方如有继续合作的愿望，以本协议为基础重新签订协议。

第二条、合作项目

1、项目名称：_________________________。

2、项目经营范围：_________________________。

3、项目经营地址：_________________________。

第三条、合作方式

由乙方投资拓展医疗业务，改造装修现有病房及增建简易病房扩大收容;筹建_________平方米左右的外科大楼，从而获取更大的投资回报，产生更大的社会效益和经济效益。以上所需资金由乙方出资投入，预算约为________万元，其中外科大楼________万元，其他________万元，分____年由合作科室进行返回。

第四条、合作分工

1、甲方提供给乙方医疗场所以及医疗办公所需的条件。

2、在甲方医院特设___________________________专科门诊。

3、门诊和病房收费由甲方统一负责，除特殊治疗外，其他项目按医院原来规定的收费标准。乙方不得私自收费，如发生私自收费行为，按甲方管理制度处罚。属区医保所得收入，甲方每___月结算一次，属市医保收入所得，每___月结算一次，属自费收入每半个月结算一次，并将收入款项按时转入乙方账户。

4、乙方专科门诊所需要的专科特殊药品由乙方在甲方的监督下采购。使用的药品甲方按“药品管理法”有关规定进行管理，验货入库，专账专供，如发现伪劣药品所造成一切后果，概由乙方负责。

5、乙方收治医保病人，必须符合_________医保的有关规定执行收费，若有违法规定收费受处罚的，一切责任有乙方承担。

6、乙方派出医疗专家并提供医疗技术，聘用有执业资格的医生和护士参与医疗。所聘人员工资、福利及各项保险金由乙方负责。

7、乙方专科门诊需医疗广告，甲方协助办理有关手续，但广告费由乙方支付，乙方不得违规广告，否则一切责任由乙方自行承担。

8、乙方在诊疗过程中，严格遵守甲方规章制度，服从管理，若发生医疗纠纷，甲方协助调解，乙方承担法律，经济责任。

第五条、收益分配

1、共同管理，独立核算。药品及其他医疗费用，由乙方承担;检查项目按甲乙双方____：____分成;水电费按实际使用面积分担，每月乙方缴纳___元;日常办公费和电话费乙方自行解决;其他费用乙方不承担。

2、双方协议：甲方按医疗业务总收入的______%，提取管理费(以人民币为结算货币)。

第六条、违约责任

甲方必须按约定方案，按时付乙方的收入，以利乙方的资金周转。若甲方超过_____天不按时付款，则算甲方违约需支付乙方违约金。违约金的计算：按每天拖欠总金额的____%计算。若甲方超过一个月没有按时付款，乙方有权终止合同，取消双方的医疗合作。

第七条、其他

1、本协议一式____份，甲方____份，乙方____份，经双方代表签字并盖章后即生效，每份均具有同等法律效力。

2、其他未尽事宜经双方共同协商后作补充，补充条款同具本协议法律效力。

甲方：

医院合作计划书 篇7

作为国内首家肛肠医生集团与首都最高端肛肠医院的强强联手, 此次合作将推动基层医疗人才队伍建设, 打通城乡医疗资源流动渠道, 推动我国肛肠诊疗走向又一个新的高度。

全国中医肛肠医疗中心副主任王业皇作为专家代表, 安徽省郎溪县中医院院长杨爱兵, 妙手肛肠医生集团创始人张兵、妙手肛肠医生集团联合创始人兼北京圣马克医院执行院长叶明等莅临新闻发布会现场。

妙手肛肠医生集团创始人张兵透露, 在扶持基层医疗队伍建设、输送专家资源的同时, 妙手肛肠医生集团大力发掘基层优秀医师资源, 与城市公立、民营医院的权威肛肠专家建立学术交流平台, 妙手肛肠医生集团将在全国一线城市招募50名肛肠专家合伙人, 在分级诊疗、多点执业的大趋势下, 实现顶级专家自身价值的同时, 做到一线专家资源下沉, 推动基层医疗人才队伍建设, 打通城乡医疗资源流动渠道。预计, 此次城乡通公益巡诊预计将服务我国近千万名肛肠病患者。

医院合作计划书 篇8

中美绿色合作伙伴计划的实施进程

中美绿色合作伙伴计划是2008年开始的中美能源和环境十年合作的重要内容。2008年6月，第四次中美战略经济对话期间，中美两国政府签署了《中美能源和环境十年合作框架》文件，将电力、水、大气、交通、能效、森林和湿地作为中美能源和环境合作优先发展的六大领域。在十年合作框架下，按照先试点后推广的理念，中美双方决定联合组织和广泛开展相关政府部门、地方政府、大学、科研机构、行业协会、企业和非政府组织之间的合作试点工作，为中美能源和环境合作提供最佳实践示范，扩大、提升中美能源和环境合作范围、规模和水平。作为上述合作试点设想的成果，2008年12月，第五次中美战略经济对话期间，双方签署了《中美能源和环境十年合作框架下的绿色合作伙伴计划框架》，并批准结成了首批共七对绿色合作伙伴。

绿色合作伙伴计划一经推出就受到产学研政各界的普遍欢迎，各方面参与意愿强烈，积极性很高。2010年5月，第二轮中美战略与经济对话期间，双方签署了《关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》，重点对实施绿色合作伙伴计划的组织结构以及绿色合作伙伴的筛选标准、结对流程、退出机制等内容进行了明确规定，完善了进一步推行绿色合作伙伴计划的相关制度安排。

从2011年开始，以上述谅解备忘录为依据，中美双方共同推动开展了绿色合作伙伴计划的新一轮筛选结对工作。截至2016年5月年度筛选结对工作结束，中美双方共结成42对绿色合作伙伴。

中美绿色合作伙伴计划的主要特点

近年来，在绿色合作伙伴计划的推动下，中美双方能源和环境合作的触角不断向更广的合作领域、更大的合作规模以及更高的合作层次延伸，表现出多方面重要特性，使得中美能源和环境合作呈现出前所未有的新气象。

一是广泛吸引多样化的市场主体。现有已经结对的绿色合作伙伴中，中美参与方均涵盖政府或政府下属单位、大学或科研机构、行业协会、企业和非政府组织等在内的广泛主体，既真实反映了中美能源和环境合作的潜力，又体现了绿色合作伙伴计划的试点性和示范性。特别是，虽然绿色合作伙伴计划由中美双方政府主导推动，但是以企业为代表的市场参与热情却十分高涨，实现了政府主导与市场主体的正向耦合。据统计，现有的42对绿色合作伙伴中，中美双方企业参与的比例分别超过2/5和1/3，“政府搭台、企业唱戏”的特点非常突出。

二是积极推动技术合作内容的升级。从早期中美能源和环境合作开始，美国技术和先进经验的引进就是推动中国国内能源和环境工作以及节能环保产业加快发展的重要力量。与早期主要引进美国先进产品、成熟技术和管理经验不同，近年来结成的中美绿色合作伙伴关系中，中方通过委托研究和合作研究开拓能源和环境技术前沿的特点已经非常明显。无论是中美大学或科研机构之间的绿色合作伙伴关系，还是中国企业与美国大学或科研机构等之间的绿色合作伙伴关系，都明显表现出技术合作内容的升级趋势。比如，2011年中海油新能源投资有限责任公司和美国凯斯西储大学关于建立“美国电池材料技术开发中心”的合作就不仅仅是简单的技术引进。这是因为，中海油本身建有国家级动力电池研发中心，拥有完整的动力电池研发团队和研发体系，与美国大学的合作主要是希望通过建立离岸研究中心和吸纳海外科技人才以开拓动力电池的技术前沿，推动自身动力电池技术的研发和应用。

三是通过城市结对加强多领域深度合作。与其他合作主体特别是其他层级政府合作相比，城市辖区大小适中，合作方式更加灵活便利，城市绿色发展功能需求较大且内容相近，可移植性、可借鉴性强，具有非常显著的试点效应和推广价值。目前，已有江苏无锡、四川绵竹、云南昆明、安徽合肥等城市与美国城市结成了绿色合作伙伴关系，将围绕城市绿色发展展开深入合作。城市结成绿色合作伙伴关系有利于以城市地方政府为依托，推动结对城市政府、产业、企业、研究机构和相关组织间的深入合作，形成城市绿色发展的系统性解决方案。比如，根据2012年合肥市与美国哥伦布市结成的绿色合作伙伴关系，双方合作内容涵盖了包括电动交通工具、湖泊和湿地保护、固体废物处理、节能建筑建设和运营以及城市环保规划在内的关系到城市绿色发展系统需求的广泛内容，合作的典型意义十分突出。

四是加快节能环保企业“走出去”的步伐。随着中国国内节能环保企业资金和技术实力的提升，节能环保企业走出国门，通过跨国合作开发海外市场、布局全球合作、打造世界级竞争力成为现实可能。从现有中美绿色合作伙伴来看，中国节能环保企业“走出去”的实例已经出现，并引领中美能源和环境合作迈向新的更高水平。比如，2011年开始的新奥集团和河北廊坊市与杜克能源公司和美国北卡罗来纳州夏洛特市的合作中，两家公司致力于共同开发两个城市的新能源市场。经由这一合作渠道，新奥集团光伏能源技术优势在美国市场得到了实现，是中国企业通过绿色合作伙伴计划“走出去”的一个生动案例。

中美绿色合作伙伴计划的发展前景

展望未来，中美绿色合作伙伴计划的前景仍然向好。

首先，建成推动中美能源和环境领域创新发展的重要平台。随着合作项目的不断增加，通过围绕中美绿色合作伙伴计划开展的论坛交流、技术研讨、标准制定、示范项目推广、技术和管理培训等活动的开展，该计划已经发展成为一个广泛联接产学研政的大规模合作平台。未来，中美双方还将进一步发掘这一创新机制在促进节能环保产业绿色创新发展方面的潜力，通过更加广泛的项目库建设、经验推广和中美双方协调对接等工作强化创新合作导向，致力于建设一个中美能源和环境领域的创新发展平台。

其次，广泛积累合作经验，增进合作过程的协调和沟通，降低中美能源和环境领域的合作壁垒。中美能源和环境合作拥有广泛和深厚的技术合作和市场合作空间，但是美方一定程度上仍然秉持着以技术换市场、待价而沽的“领先优势心理”，难以适应中国节能环保产业发展技术水平和能力明显提升的新形势，在企业并购、技术输出和合作研究方面仍然设立了一些不利于中美能源和环境合作进一步深入发展的壁垒。未来，中美绿色合作伙伴计划还将在降低上述壁垒方面扮演更加积极主动的角色，在广泛积累合作经验的基础上增进中方合作主体与美方的沟通协调能力，减少各方面的合作阻力。

第三，增进相互了解，增进中美双方在能源和环境领域的发展共识。绿色合作伙伴计划在增进中美双方在能源和环境领域的相互了解方面已经起到了非常重要的作用，为中美在气候变化等国际问题上最大化共识的达成提供了更加广泛的合作基础。未来随着该合作计划影响力的不断扩大，势必对中美双方节能环保产业产生更加广泛深入的影响，从而大大加深双方对对方发展需求的了解，便于两国能源和环境合作中新共识的凝结。

（张玮为北京远方通泰科技有限公司董事长，余来冬为中国人民银行研究生部博士研究生）