防汛会议讲话

防汛会议讲话（共9篇）

防汛会议讲话 篇1

一要高度重视。联镇县级领导会后要迅速到达所包联的镇，深入防汛一线，了解汛情，查看灾情，组织指挥各镇扎实做好防汛工作。道路中断的镇，联镇领导先电话指导做好防汛工作。今晚若有强降雨，极容易出现山体滑坡、泥石流等自然灾害，各镇各部门务必高度重视，坚决克服侥幸心理和松懈思想，迅速进入临战状态，强化防范措施，特别是防汛指挥部成员单位，从现在起，不管是主要领导、副职领导还是一般干部，都要24小时在岗值班，直到本轮汛期结束。

二要各负其责。防汛指挥部成员单位要严格按照三级应急响应预警的要求做好各项工作，尤其是重点部门要迅速做好应急抢险准备，及时处理已经出现的险情，电力部门要及时抢修损毁的电力设施，保证全县供电正常；民政部门要及时储备抢险救济物资，以备救灾应急之需；交通部门要千方百计抢通主干道路；通讯部门要组织力量及时抢修损坏的通讯设施设备，保证通讯畅通。

三要果断撤离。各镇各部门前一阶段做了大量卓有成效的工作，实现了防汛“零伤亡”的目标。从时间上看，本轮强降雨可能是今年最后一次重要汛情，各镇各部门务必要克服厌战松懈情绪，以更加扎实有效的防范措施，坚决杜绝人员伤亡和财产损失。会后，各镇要立即组织人员对居住的危险地带、滑坡地带的群众果断转移到安全地方，要不惜一切代价做好危险地段群众撤离工作。联镇县级领导要抓好督促指导，确保不出现一例人员伤亡。同时，要妥善安排好转移群众的生活问题，直到强降雨结束并确认安全后方可返回。

四要千方百计确保校园安全。由教育部门牵头，对受洪水或地质灾害威胁的学校，特别是生源分散的学校，要采取果断措施，临时停课，雨停后再设法补课，确保师生生命绝对安全。

五要加强对道路和航运的管制。县上已启动防汛三级应急响应，公安交警交通等部门要加强对道路特别是各镇客运车辆的管理，该停运的要坚决停运；航运全部禁止，待雨停后统一恢复；对停泊的船舶要检查加固，防止出现新的不安全因素。

防汛会议讲话 篇2

帅军庆说, 党中央、国务院和国家有关部委高度重视今年防汛工作。电力设施和水库大坝防汛工作, 事关经济社会发展和人民生命财产安全, 事关公司发展大局, 责任重于泰山。目前, 公司投运和在建水电站共439座 (其中县供电企业管理小水电站313座) 。这些水电站大坝大多位于人口聚集区上游, 随着全球气候变化影响的加剧, 大坝安全度汛面临严峻挑战。同时, 公司输变配电设施点多面广, 极易遭受台风、暴雨、泥石流等自然灾害侵袭。从气象预测看, 水库安全度汛形势严峻;从防汛检查情况看, 公司防汛工作还存在薄弱环节。

会议提出, 今年公司防汛工作的总体思路是, 坚持“安全第一, 常抓不懈, 以防为主, 全力抢险”的方针, 立足于“防大汛、抗大洪、抗大灾、防强台”, 实行企业主要行政领导负责制, 坚持“谁主管、谁负责”, 坚持统一指挥, 分级管理, 保证各级防汛抗灾工作充分、扎实、有效开展, 确保电力设施和水库大坝安全度汛。总体目标是实现“四个确保”, 即确保水电厂及大坝不垮坝、不漫坝、不水淹厂房;确保换流站、变电站和输电设施安全度汛;确保供电设施安全度汛;确保基建单位不发生责任性水淹施工现场等重大事故。

会议还安排部署了9项重点工作:全面落实防汛工作责任制;认真组织开展防汛检查;坚持统一指挥、科学调度;突出重点, 落实措施, 确保大坝和电力设施安全度汛;狠抓薄弱环节, 提高防灾抗灾能力;完善防汛应急机制, 加强防汛物资储备和抢险队伍建设;加强防汛值班与信息报送, 保证通信畅通;加强防汛宣传工作, 提高公众对电力设施的防汛安全意识;认真做好防汛评估分析、整改完善和总结工作。

防汛会议讲话 篇3

刘云山指出，做好宣传思想工作，最根本的是用中国特色社会主义凝聚思想共识。要持续深入地学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，做到学而信、学而用、学而行。学而信，就要坚定理想信念，筑牢精神支柱；学而用，就要坚持问题导向，用讲话精神指导解决实际问题；学而行，就要内化于心、外化于行，形成推动事业发展、实现中国梦的强大力量。

刘云山强调，宣传思想工作服务大局，要紧紧围绕“四个全面”战略部署，把握正确舆论导向，加强宣传阐释、营造良好氛围，推动中央决策部署贯彻落实。要深入推进社会主义核心价值观建设，注重典型引领、注重以文化人、注重制度规范，不断巩固各族人民团结奋斗的思想道德基础。要坚持以人民为中心的创作导向，推动作家艺术家更好扎根人民、扎根生活，创作更多充满真情、打动人心的文艺作品，尤其要提高作品质量、讲求社会效益，防止唯票房、唯收视率、唯点击量。要着眼提升国家文化软实力，主动精彩讲好中国故事，加强国际传播能力建设，推动文化走出去提质增效，努力营造良好国际舆论环境。

中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆主持会议并作工作部署，强调要把握正确导向、坚持价值引领、讲好中国故事、强化依法管理、奋力创新求进。要深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育；强化党委领导意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领域的领导权主动权；推进社会主义核心价值观学习教育实践具体化系统化，努力在全社会形成共同的价值追求；提高舆论引导能力和水平，巩固壮大积极健康向上的主流舆论；推动文艺工作者深入生活繁荣创作，抓好文化体制改革任务落实，真实生动鲜活地讲好中国故事，提升国家文化软实力；加强基层宣传思想文化工作，推动各项任务落地见效。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议。

——新华网

街道防汛工作会议讲话 篇4

同志们：

根据市气象局发布的消息，6月15日我市正式进入主汛期，6月19日正式入梅。在这个事关今年防汛工作成败的关键时期召开街道防汛工作会议，意义十分重大。刚才，***部长作了***年防汛防台工作报告，认真回顾了去年防汛防台工作情况，客观分析了当前防汛防台形势，周密部署了今年的各项工作任务。街道还与各责任单位签订了防汛责任书。希望各行政村、企事业单位会后能认真按照工作部署抓好落实。下面，我就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面的问题。

一、科学分析，认清形势，切实增强做好防汛工作的责任感

进入主汛期以来，我认真分析了***街道的防汛特点，山塘水库通过这几年的建设已经没有重大隐患存在，主要是集镇防洪压力比较大，综合分析各方面因素，今年**的防汛形势不容乐观，任务仍很坚距。首先，从气象趋势分析看，在全球气候变暖的大背景下，近几年来极端天气灾害呈现突发、多发、并发的趋势，据气象部门预测分析，今年天气气候较异常，属气象灾害中等偏重年景，将有3个以上台风影

响我市。其次，从洪水发生的机率看，**自1999年到现在已连续10年没有发生流域性大洪水，根据水文预测，今年发生流域性大洪水的几率在增大。再次，防洪非工程措施不够完善，防汛抢险物资储备品种、数量不足，防汛预案未全面完善。从**的防洪工程现状看，尽管我们已投入了大量的人力、物力、财力，对防汛工程进行了维修加固，去年不完全统计，街道和各行政村投入的水利资金达千万元，比如**村**水库的“千库保安”投资**万元，**渠道投资规模**万元，**村等“百库脱险”工程建设，但仍然存在很多隐患。26只万方以上山塘水库存在一般问题的有2座，隐患较严重的有3座，**急需修复和改造，一旦大汛来临，如果没有充分准备，势必造成一定的经济损失。

目前，已经进入主汛期，认真审视当前防汛工作面临的客观现实，我们应该清醒地认识到，在防汛这个问题上，我们不能掉以轻心，必须时刻警惕，切实增强紧迫感和危机感。我们的干部群众必须以对**人民生命财产高度负责的精神，充分估计今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，立即行动起来，充分做好防大汛、抗大洪的各项准备工作，为夺取防汛工作的全面胜利奠定坚实的基础。

二、明确目标，突出重点，切实把各项防汛措施落到实处

今年开发区、街道防汛工作的总体思路是：立足于“防大汛、抗大灾”，按照“不死人、少伤人、少损失”的总体要求，以保障人民生命财产安全为根本任务，以除内涝为中心，以防外洪为重点，突出重点，落实举措，确保江河不决口、水库不垮坝、城镇不进水、人员不伤亡和社会秩序正常运转。为了实现这一目标，我们要超前做好以下四个方面工作：

一要突出抓好防汛责任制落实。目前已进入主汛期，严格实行防汛责任制和责任追究制，是搞好防汛工作的关键。只有落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制，将责任分解落实到岗、到人，才能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要在已经开展汛前检查的基础上，继续开展不同层次的安全大检查，及早摸清底子，及时处置隐患。对一些已建、在建的水利工程特别是还存在安全隐患的山塘水库等水利设施，要尽快组织力量进行全面排查，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，保证不留下任何隐患。明天开始，由农业农村办公室牵头，到各行政村开展一次以山塘水库为主的检查工作。

二要突出抓好基层防汛体系建设。加强基层防汛体系建设是今年防汛工作的重中之重，我们要围绕“设立一个机构、组建一支队伍、配备一套系统（设备）、添置一些预警设施、明确一批重点对象、建立一套管理制度、完善一套应急预案、储备一批物资、安排一批场所、落实一定经费”等“十个一”内容，切实推进基层防汛体系建设，为防汛防台工作提供强有力的保障。

三要突出抓好防汛队伍的建设。各村要结合实际，抓紧调整、充实防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任，防止“空档”缺人。同时，要组织开展实战演练，提高基层队伍的查险抢险水平；要进一步加强街道、各行政村、部门之间的协调配合，健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制，切实增强应急反应能力。

四要突出抓好防汛应急预案的完善。各村要认真总结抗灾经验，制定完善详实周密、易于操作、针对性强的防汛应急预案，确保防汛抗旱抢险有序高效。尤其对那些地势低洼区、山体滑坡易发区、屋顶水库、地质灾害点，要作为防守的重中之重，落实各项措施。同时，要高度重视城镇防洪排涝问题，加强各部门之间的协调配合，切实做好城镇防洪、排涝的调度工作。

三、明确责任，通力合作，奋力夺取防汛工作的全面胜利

做好防汛工作，确保安全度汛，事关全局，责任重大。因此，必须强化组织领导，搞好部门配合，落实各项责任。

1、要实行一把手负责制。各行政村、企事业单位一把

手必须明确防汛工作全过程的任务，包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍、物资储备、人员转移安置、防汛抢险救灾等各个环节。一把手对防汛工作负总责，做到一级抓一级，一级对一级负责。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落实好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。会后，各行政村要立即深入到辖区内的山塘水库、地质灾害点，进行实地踏察，认真研究，防患于未然。

2、要严肃防汛纪律。防汛工作中有两条纪律要特别强

调，一是在防汛期间，各行政村、企事业单位负责人要坚决服从防汛大局，坚守工作岗位，严格请假报告制度，未经开发区、街道主要领导批准，任何人一律不准外出。二是要大力加强值班制度，保证做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要按程序及时上报。开发区、街道将随时抽查值班情况，发现漏岗，将严肃处理。三是服从命令，听从指挥，防汛工作无小事，任何事情必须做到及时、准确、不出差错。

3、要加强通力合作。防汛工作是全社会共同的义务和

责任，是一场特殊的战斗，关系广大人民群众的切身利益，绝不是哪一个部门、哪一个人的事。各行政村、企事业单位要在开发区、街道的统一部署下，切实把防汛防台作为当前的重点工作，统一思想、统一行动，各司其职、协同作战，主动高效地做好相关工作。

另外，我在这里再强调一下，马上各校都要开始放暑假了，学生溺水事故需要引起我们学校和各行政村的高度重视。**每年都有发生学生溺水死亡事故，今年6月份**村牛**水库和**库分别溺水死亡一名学生和民工，这说明我们教育上还欠缺，宣传上没深入，管理上有纰漏。对此各学校要在暑假前开展一次安全教育活动，村一级要加大巡逻和宣传力度，要充分发挥万方以上水库巡逻员的作用，确保再无人员溺水死亡。

城市防汛工作会议讲话 篇5

省委、政府和市委、市政府高度重视防汛减灾和河道综合治理工作，对防汛准备、病险水库除险加固、河道采砂专项整治等工作多次作了安排部署。

在即将进入主汛期之际，今天，市委、市政府召开这次会议，主要目的是贯彻落实省市领导对防汛减灾和河道管理工作批示精神，并对当前防汛减灾工作和河道综合治理工作再部署、再动员。

刚才，市委副秘书长、市委办公室主任仙松涛同志宣读了省市领导对防汛减灾和河道管理工作的重要批示精神;市政府副秘书长同志宣读了全市河道综合整治实施方案;市水务局局长同志通报了当前全市防汛减灾及河道采砂管理工作情况。

讲的很好，我完全赞同。

请各县区、各有关部门结合工作实际，认真抓好落实。

下面，我讲四点意见。

高度重视、严阵以待，全力确保全市安全度汛

今年入汛以来，全市天气复杂多变，特别是进入5月以来已经发生了三次强降雨过程，虽然未发生较大灾害，但是，我们必须清醒地认识到，一些防洪隐患仍然未排查整治到位，现有防洪保安工程和设施仍然较为薄弱，特别是受长期干旱影响，一些地方和部门对防汛工作一直存在麻痹侥幸心理。

由于极端天气影响和这些问题相互交织在一起，我市今年防汛抗洪形势尤为严峻，需要高度重视、严密防范。

因此，各县区各有关部门对今年艰巨复杂的防汛抗洪救灾任务要有足够的准备，要强化有针对性的`防范措施，切实做好防汛抗洪救灾各项工作，确保人民群众生命安全。

一要严格落实防汛责任。

要按照分级分部门负责的原则，强化行政首长负责制，将防汛责任横向细化落实到各职能单位，纵向分解落实到乡、到村、到户，形成“四级联动”的防汛责任体系。

各级防汛责任人要认真履行职责，加强对防汛工作的督促检查，对于重点河道、重要城镇、水库、山洪沟道、滑坡地带要把责任靠实到人，确保人员到位。

二要进一步加强监测预报预警。

各县区、各有关部门要密切监视天气变化，加强灾害性天气的预测预报，加强沟通协作，强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享。

要充分利用电视、广播、网络、短信等多种传统和现代化手段，及时发布预警信息，提前做好防灾避险准备。

要认真做好预警信息的传递，健全信息获取机制，保证处于灾害发生区域的群众能及时获取预警信息，，特别要做好野外作业人员预警工作，把灾害损失降到最低。

要建立健全灾害信息的反馈机制，及时将局地降雨、山洪、泥石流、灾害隐患逐级反馈，保证防汛指挥部门第一时间掌握灾害情况，及时做出应对处置。

三要不折不扣落实度汛措施。

各县区、各有关部门要高度重视并认真抓好防汛安全工作的再检查再落实，要对辖区范围内的所有水库、在建工程、农村危旧房、地质灾害隐患点、人员密集场所等重点部位进行全面检查，及时做好除险以及人员的疏散转移工作。

对汛期安全检查中发现的问题和薄弱环节要进行全面总结，梳理分析存在的问题，明确限期整改措施和责任，切实把隐患消除在洪水到来之前。

确保一般隐患及时整改，较大隐患全部整改到位，对短时期不能处理的隐患，要落实度汛措施，确保人员安全。

要做到不空缺一个工程，不遗漏一个项目，不放过一处隐患，确保把各项安全措施落实到位。

要认真排查施工人员驻地周边隐患，防范于未然。

要千方百计地加大投入修复水毁工程，消除防汛隐患，建立防汛安全检查责任制度，按照“谁检查、谁负责”的原则，落实检查责任，确保检查成效，坚决杜绝走过场。

四要切实抓好山洪灾害防御工作。

山洪灾害是防汛工作的重点和难点，务必要给予高度重视。

一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作，对于易发山洪灾害的山洪沟道，加强巡查值守、监测预报，落实各项应急抢险措施。

二是落实预警转移措施，形成县、乡、村、组、户五级防御体系，提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。

建立健全水情通报机制，完善预案，确保及时发布警报，快速组织群众避险，保障群众生命安全。

三是加强宣传教育，提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。

同时，还要认真做好农村中小学危房和危房户安全度汛工作，避免人员伤亡，尤其是严防群死群伤事故发生。

四是加强山洪预警“户户知”工程的运行管理。

要高度重视已建成的山洪预警“户户知”工程作用的正常发挥，落实管理机构、技术人员、维护经费，确保暴雨信息测得到、预警信息发得出、险区群众收得到，要做好培训演练，让群众熟知应急撤离路线和避险场所。

五要切实抓好防汛抢险救灾。

一是要继续组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查，准确掌握防洪工程运行情况，因地制宜制定对策，落实防汛保安措施。

二是要落实防汛抢险队伍，不仅数量上要满足要求，更要注重提升队伍的素质和能力，有针对性地进行培训和演练。

特别是要加强与驻地部队联系，全面掌握区域施工队伍和机械设备情况，明确抢险任务，完善集结调度机制，做到召之能来，来之能战，战之能胜。

三是要抓紧充实调整防汛抗旱物资储备品种和数量，确保防汛抗旱重点地区和薄弱环节足额储备相应的物资，确保储备的各类防汛抗旱物资能够调得出、运得到、起作用。

六要进一步严明防汛应急值班纪律。

当前，全市即将进入主汛期，做好24小时防汛应急值班对上情下达，下情上报，确保政府工作高效运转至关重要，各县区、有关部门务必采取切实有力的措施落实好24小时应急值班制度和领导带班制度。

各县区值班电话、传真电话和主要责任人手机必须保持24小时畅通，保证通信联络畅通，确保汛期值班工作正常运转。

提高认识，认清形势，切实增强河道综合整治工作的紧迫感和责任感

目前在河道采砂管理中还存在着不容忽视的问题，这些问题纵横交错，盘根错节，长期存在，已成为全市各界强烈关注的热点、难点问题。

一是供需矛盾突出。

近年来，随着全市经济社会快速发展，开发建设项目大量上马，砂石建材需求量与日骤增，砂石供需矛盾比较突出。

全市河道采砂遍地开花，客观上给我们的管理带来困难。

二是非法采砂问题严重。

从检查发现的问题看，我市部分采砂业主在河道、耕地内非法采砂，弃渣乱堆乱放阻塞河道，影响河势稳定及周围堤防、耕地安全，危害极大，群众反应非常强烈。

三是违规采砂普遍。

一些持证的采砂业主，不按许可范围采砂，越界、超深、超量开采现象严重，开采行为不规范，开采后砂坑回填不及时，导致河道一片狼藉。

有些采砂点甚至开在了城市水源地保护区范围内，影响饮用水水质安全。

四是采砂利益格局复杂。

河道采砂业主良莠不齐，参与人员十分复杂，也不排除有国家公职人员参与其中;有些河道所在乡镇、村、组干部法制观念淡薄，在未经任何行政审批的情况下，擅自收取费用，私自允许采砂，为非法无序采砂提供便利条件，增加了河道采砂的管理难度。

采砂带来的利益分配问题，导致业主和业主之间，村与村以及村民之间矛盾，有些还引发了事件，群众对非法采砂深恶痛绝，频频通过各种渠道投诉、上访，造成了很不稳定的隐患。

因此，市委、市政府要求，必须下大力气，扎扎实实开展一次全市河道综合整治工作。

第一，整治河道采砂是顺民意、保和谐、促发展的现实所需。

非法违规采砂一直以来是群众反映强烈的热点难点问题，我们必须站在关系社会和谐稳定的高度，保持足够的政治敏感性，对这一问题高度重视，以抓铁有痕、碰石留印的决心和信心予以严厉整治。

第二，整治河道采砂是治大乱、严法纪、建秩序的强力举措。

尽管我们过去下大力气狠抓了河道采砂管理，但是在高额经济利益的驱使之下，无证开采、超范围开采等现象屡有发生，个别采砂业主对国家法律法规和政府管理规定视若无睹、置若罔闻，可以说是到了目无法纪的程度。

同时，非法采砂极易滋生腐化等一系列问题。

因此我们要高度重视，从严从快整治河道秩序，坚决打击非法采砂行为。

第三，整治河道采砂是除隐患、保生态、保安全的长远之计。

非法采砂，一方面直接危及堤防安全、行洪安全和沿岸基础设施安全，对人民生命财产构成了严重的威胁，影响到人与自然的和谐相处;另一方面，无序掠夺性开采砂石资源，严重透支沿河生态，不仅影响了旅游事业的可持续发展，而且妨害了人与自然的和谐相处。

我们必须从打造“生态”的大局出发，切实把思想统一到本次会议的精神上来，坚决整治非法采砂行为。

突出重点，强化措施全力推进河道综合整治工作

为了确保这次整治活动扎实有效开展，市上已经制定了全市河道综合整治工作方案，各级各部门必须按照方案要求，领导负责统一部署，强力推进本次河道综合整治工作。

(一)明确工作目标

总的目标是，按照“属地管理，科学规划，规范开采，严加监管”和“定点、定时、定量、定开采方式”的原则，进一步整治规范全市河道采砂工作，建立长效管理机制。

通过综合整治，依法取缔河道无证采砂和破坏耕地开采砂石的违法行为，查处超深越界、超期、超量开采等违规行为;确保河道采砂规范有序，确保河势稳定和行洪安全，确保河流生态环境不受破坏;妥善调处河道采砂纠纷，化解矛盾，维护社会稳定，推进和谐社会建设。

(二)明确工作职责

本次综合整治行动坚持全市统一领导、县区政府各负其责、部门督查指导的工作机制，坚持条块结合，以块为主，整治的责任主体和实施主体是各县区政府。

但这项工作难度很大，错综复杂，涉及很多问题，仅靠单打独斗进行整治，都难以奏效，所以必须要在各级党委、政府的统一领导下，部门联动、社会支持来开展这项工作，才能取得成效。

在整治期间，各有关部门要明确职责，充分履行职责，密切配合，形成强大的工作合力。

(三)明确工作重点

第一，要坚决取缔非法采砂。

非法采砂问题，是这次整治工作的重中之重。

要组织力量，主动出击，对查获的无证非法采砂船，一律依法予以没收拆解。

特别是对违法采砂造成河道险情以及毁坏防洪工程设施的，要责成有关责任人采取补救措施，及时进行修复，同时要依法严肃查处，没收非法所得。

对情节严重，构成犯罪的，要依法移交司法机关处理。

第二，要大力整顿违规采砂。

一是对已审批的要加强监管。

一旦发现超深超范围开采、废渣乱堆乱放、砂坑不回填、河床不平整等违规行为，要立即予以限期整改。

二是对到期的采砂业主限期清场。

采砂设备要无条件拆除，并清理平整现场。

同时要注意防止对即将到期的采砂业主利用有限时间，进行掠夺性、破坏性地采砂。

三是对拒不整改或整改不到位的要依法处理。

该罚款的罚款，该扣留的扣留，该吊销证件的坚决吊销证件，决不手软。

第三，要逐步健全长效管理机制。

要严格按照《河道管理条例》和《省实施河道管理条例办法》等法律法规依法管理。

一是明确管理职责。

河道管理实行地方首长负责制，按属地管理的原则由各县区管理，那条河道管理的不好，出了问题，发生了安全事故，就要追究该县政府的责任。

二是科学合理规划采砂点。

要认真搞好调查，掌握各方面建设用砂的动态，力求砂石供需平衡，确保我市各类工程建设用砂。

正确处理开发与保护，和谐与发展的关系，充分考虑打造生态的需要，适时、适地、适量的推出采砂点，以解决日益突出的砂石供应紧张的矛盾。

要组织开展河道采砂规划修编，今后无论是市场配置还是行政配置砂石资源，必须以批准的采砂规划为依据。

凡是不符合采砂规划的，一律不得设置采砂点，一旦发现坚决纠正，并追究相关责任人违规责任。

三是规范审批程序。

要梳理完善现有审批程序，探索建立联合审批制度，严把审批关。

除法律、政策规定可采取行政审批方式取得采砂权外，砂石资源一律实行市场化配置，并严格依法按规定程序审批和管理。

四是进一步规范采砂管理。

要规范采砂管理，防止超采滥采，要严格执行包括采砂许可制度、保证金制度等在内的采砂日常管理制度。

五是加强队伍建设。

加强河道管理机构、人员、执法装备、工作经费的建设，建立一支过硬的采砂执法管理队伍。

各县区要探索组建联合执法管理队伍，加强日常管理，巩固整治成效。

六是做好水源地保护工作。

在河道综合整治过程中，要杜绝破坏水源地及危害水源事件发生。

(四)明确工作方法

一是制定周密细致的整治方案。

这次会议后，各县区、各部门按照市政府统一部署，结合各地实际，认真制定整治方案。

要全面摸底排查河道采砂详细情况，梳理问题，摸清哪些问题是开采过程中需要进一步规范完善的，哪些问题是必须制止和打击的。

必须做到“底子清，情况明”。

对凡是存在违法违规行为采砂点必须制定明确的整改方案和时间表。

清理整顿工作结束后，由县区政府向市政府报告清理整顿情况并提出验收申请，由市政府组织抽验。

对清理整顿不达标的，要继续整改，直至达标。

二是要强力推进综合整治。

这次综合整治工作涉及的都是非法、违规生产者的既得利益，不论涉及到哪个部门、哪个人，必须从严查处，对胆敢以身试法、对抗整治的，要毫不手软，从严、从重、从快打击暴力抗法等行为，遏制歪风，树立正气。

要多渠道、多形式广泛宣传，使整治行动深入人心。

要公开树立正面典型，曝光一批典型案例，同时要及时报道整治工作的阶段性战果，形成高压态势，起到教育群众震慑违法者的作用，要主动接受人大、政协和广大人民群众的评议和监督，积极采纳好的意见和建议，推动综合整治工作深入持久开展。

三是要加大河道巡查力度。

综合整治期间，各县区要进一步加强巡查制度建设，采取全天监控和突击巡查相结合、综合整治和群防群治相结合，开展拉网式大排查;同时要健全联动机制，整治工作一旦遇到突发事件，各级各部门要迅速组织力量在第一时间赶赴现场，确保工作能够配合密切，处置得力。

上下联动，齐抓共管，确保综合整治工作落到实处

各县区、相关部门必须高度重视、周密安排，切实把各项保障工作落到实处，确保河道综合整治工作扎实有序推进。

第一、领导保障必须到位。

市委、市政府高度重视河道采砂管理工作，市委马书记多次过问并作出重要指示，这次安排由杨书记和我牵头，相关部门领导组成河道综合整治领导小组，负责综合整治行动的组织领导、安排部署和督查督办。

各县区也要成立河道综合整治领导小组，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓的工作格局。

第二、责任落实必须到位。

各县区要建立以地方政府行政首长负责制为核心的河道采砂管理责任体系，这个体系包括地方行政首长、水行政主管部门负责人、水行政执法负责人、现场监管负责人四级管理责任体系，要强化领导，落实责任，采取分片包段，责任到人，每个砂场确定一名直接责任人，层层签订责任书的方式，做到不留死角，管好全市河道采砂。

对因责任不到位，工作不落实，采砂许可不规范导致违法违规开采现象严重、采砂秩序混乱、影响防洪安全的县区，要追究现场监管责任人、水行政执法负责人和水务部门领导的直接责任，对问题严重的县区，要追究县区分管领导的责任，并按照有关规定严肃处理。

第三、工作措施必须到位。

这次综合整治时间短、任务重、工作难度大，是一场硬仗，对于大家来说，是一次严峻的考验。

各县区、各部门要按照分工，尽职尽责，狠抓落实。

要树立责任意识，整治工作中遇到棘手问题时，要敢于出面，靠前指挥，不推诿，不扯皮，不躲事，不怕事。

要坚决克服“怕触及矛盾、怕承担责任”的思想，树立“敢碰硬、敢动真”的作为意识，在整治中碰到难缠户、钉子户时，要坚定信心，处变不惊，冷静对待，沉着应付。

第四、相互配合必须到位。

这次综合整治覆盖面广、涉及工作量大。

所有参与整治的县区，部门、单位必须无条件服从统一指挥，主动参与，密切配合，协同作战。

各县区党委、政府要坚决落实市委、市政府的决策部署，牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，形成协同作战的强大合力。

水务部门在做好协调工作的同时，负责监控采砂对河势和堤防的影响。

公安部门负责对非法采砂的组织者、暴力抗法者及涉黑势力进行依法打击，对非法采砂经营活动依法取缔。

安监部门要协助水务部门加强河道采、运砂安全生产教育与管理。

交通、环保、规划部门要协助水务部门编制采砂规划，确定可采区和禁采区的范围。

监察部门对综合整治活动的全过程进行监督，对不积极配合、故意干扰阻碍整治活动的，要予以严肃处理，该立案的立案，该查处的查处，决不手软。

防汛防滑工作会议讲话 篇6

面对目前严峻的防汛形势，市委、市政府决定召开这次紧急电视电话会议，对当前的防汛、防滑、减灾工作，特别是今后一段时期的地质灾害防范工作进行再部署、再动员，全力确保安全度汛，全力确保人民群众生命财产安全。刚才，市气象局、水利局分别通报了雨情和汛情，顺生同志代表市委、市政府对当前及今后一段时期的防汛特别是地质灾害防范工作进行了全面具体的安排部署，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、切实高度重视。1968年以来，安康多次发生秋汛天气，有记载的8次，这次是第9次。今年的秋淋天气是近十年来降雨范围最大、强度最大、持续时间最长的一次，而且此次秋淋天气在明后两天短暂间歇后，17日至20日又有降雨过程，本月下旬还有一次降雨过程，这是十多年来我们遇到的最为严重的一次秋淋天气。目前，各级各部门尽职尽责，加强防范，还未发生大的灾害，但也出现了不少险情。13日，石泉县城关镇幼儿园因库塘垮塌进水造成危险，公安干警、基层干部抢救及时，把老师孩子都安全转移了出来，还有不少地方出现垮塌，特别是紫阳发生多处道路塌方。这段时间，将近9天的连续降雨，土壤水分严重饱和，主要河流、库塘出现超警戒水位。安康降雨的特点是降雨后间歇再降雨，极易发生地质灾害，特别是滑坡、泥石流灾害。各级、各部门要高度重视今后这段时期的防汛防灾防滑工作，切实把各项责任落实到位，防范措施落实到位，来不得半点的麻痹大意和松懈厌战。

二、突出工作重点。总的工作原则是“生命至上、人是第一”，要切实把保障人民群众的生命安全作为第一位的要求、最高的要求，千方百计保证群众的生命安全。

第一，山洪地质灾害防范要坚决落实避险转移措施。这是多年来的工作经验，各级必须果断执行防汛预警指令，提前转移受灾害威胁区域的群众，把避险转移作为核心措施不折不扣地落实到位，特别是鳏寡孤独、老弱病残、五保户等重点对象和特殊人群，绝不能出现群体性人员伤亡。要高度重视学校防汛防灾工作，危房校舍一律禁止使用，受洪水、地质灾害威胁的学校、幼儿园要暂时停课，采取严密监管措施，确保学校防汛万无一失。各县区要抓住明后两天降雨减弱的间隙，对已经查明的地质灾害点，对有可能发生地质灾害的区域进行再排查、再检查，做到不留死角、预警到位。

第二、汉江干流防洪必须以大型水库错峰调度为重点，充分发挥安康水电站、石泉、喜河、蜀河等大型水库削峰、错峰作用，市防汛办和各电站要加强会商调度，确保汉江干流防洪安全。今年，这几个大型水电站上下协调的很好，要继续坚持汛线下低水位运行，提前腾足库容，保持一定的机动量。同时要调度好中心城市、县城、重点镇的防汛工作，做好信息联通和各方面的防范，病险库塘必须空库运行，扎实做好尾矿库、危桥险段等重点部位的防汛防灾工作。

第三，及时准确地预测、预报、预警。防汛、气象、水文、国土等部门对雨情、汛情和可能发生地质灾害的区域，必须做到二十四小时监测，确保预报科学、预测准确、预警到位，及时准确地向社会发布天气预报预警信息。今年以来，我们充分利用报纸、电视等媒体对防汛、汉江水位情况进行了报道，让群众第一时间周知。预报虽然很难做到完全准确，但要力争不出大的错误，此次要求水库汛线下低水位运行也是考虑到预报的不确定因素。各个部门要加强第一时间信息互通，科学果断进行决策，全市上下形成一盘棋。

三、严格落实责任。要按照镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的基本要求，扎实抓好防汛防灾工作落实。各级、各部门“一把手”要亲自上手、靠前指挥、果断处置，一旦发生临险情况，各县区、镇村主要负责同志一定要及时到位，全力保证群众生命安全。今天上午，市委、市政府召开了紧急会议，进一步明确了市级领导联系县区防汛工作责任，十个防汛工作指导组务必于明天之前赶赴县区，具体指导、帮助、督促县区搞好防汛工作，协助解决突出问题和困难，发现问题提出意见和建议。要落实抢险队伍，公安、武警、消防、民兵预备役部队要充分做好抢大险、救大灾工作准备，关键时候一定要能拉得出、打得赢。交通、公路、电力、通讯、医院、供水、民政等单位都要做好抢险应急准备，及时抢修水毁设施，及时救治受伤人员，及时保证各种救灾物资的供应。各县区、各包抓部门一定要扎实落实好各项防范措施和工作制度，突出重点环节、重点部位、重点人群，切实做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户，最大限度地避免和减少灾害损失，确保安全度汛和群众生命财产安全。

防汛会议讲话 篇7

一、会议情境与非会议情境领导讲话稿

领导讲话中会议情境大多指：在会议上，领导落实工作、传达精神和研究汇报等，非会议情境则指在座谈会、团拜会、纪念致辞和特定场合下的演讲等。

会议情境和非会议情境，主要区别有三点：一是对象不同。会议情境下，对象一般是国家公务人员和企事业单位的各类工作人员。非会议情境下，对象可以是本单位职工、高校师生、国内外媒体以及社会大众等。二是场所不同。会议情境一般是单位、部门或者科室内部等；非会议情境可以是礼堂、社区、工地，或者国外的某次出访等。三是公开程度不同。会议情境下，部分领导讲话稿是秘密、机密或者绝密的，不可以公开发表。非会议情境下的领导讲话，通常可以公开，没有秘密级别，大众都可知晓。

二、非会议情境下领导讲话稿的风格特点

按领导讲话稿的格式和语言风格，可分为规范式和灵活式两种。前者大体有一定的格式和相对统一的结构，语言比较庄重、书面化。如在党政机关、企事业单位会议上代表组织或领导个人所作的报告，语言要求严谨客观、尽量做到滴水不漏，用最精煉的语言将事情说清楚。而一些非会议性场合所作的发言，一方面需要语言平和委婉、平易近人，使人感觉娓道来而非高高在上；另一方面如外交场合所作的发言，语言要礼貌中不失强硬，不卑不亢，在保持和平的关系同时适当施加压力。

非会议情境下领导讲话稿风格表现为以下五个特点：

（一）鞭辟入“理”，情理共鸣

鞭辟入“理”是，透彻的说明问题，切中要害，并且句句在理；情理共鸣是指，摆事实讲道理时，做到情理交融、以情感人、以理服人。比如，温家宝同志在剑桥大学《用发展的眼光看中国》的讲话中提到：“我年轻时曾长期工作在中国的西北地区。那里生长着一种稀有的树种，叫胡杨。它生而一千年不死，死而一千年不倒，倒而一千年不朽，它是中华民族坚彻不拔精神的象征。”这样将当时情境与个人经历相结合，富有感情色彩，引起情感共鸣，给人留下深刻印象，使人产生身临其境之感，令听者信服。

（二）犀利辛辣，时代感强

非会议情境下，领导讲话稿极富个性特点，彰显了一个领导者的语言风格和领导风范，涵盖了个人的语言修辞、感情色彩和幽默特色。通常是语言犀利辛辣，严肃又不失活泼，时代感强。在某次座谈会上，李克强总理讲到：“证明‘你妈是你妈’！”“这怎么证明呢？简直是天大的笑话！”同时，李克强总理记者招待会上，还提到：“大道至简，有权不可任性”，“不可任性”这种提法，极具时代特征，鲜活辛辣。

（三）大气凝练，感染力强

无论是会议情境还是非会议情境下，一篇优秀的领导讲话稿不应是照本宣科、打官腔，而以一种凝练的语言，只言片语间抓住人心、打动人心，具有很强感染力。习近平总书记在国际天文学联合会开幕式上致辞：“携手探索浩瀚宇宙，共创人类美好未来”。“携手”和“共创”两词语，一方面是摒弃狭隘的民族主义，站在全人类的高度来探索宇宙；另一方面也点明了我方的态度即要合作共赢。寥寥数语，却大气凝练，彰显大国风范。

（四）通俗易懂，亲和力强

非会议情境下，领导讲话稿风格特征还体现了大众化、口语化的特征。具体表现为通俗且接地气，与百姓和干部职工同心同德，不高高在上，不为官自居，亲和力强，让人有如沐春风之感。李克强总理在2014年春节团拜会上的讲话：“今年是农历马年。俗话说，“牛马年，好耕田”。一分耕耘一分收获。”俗语“牛马年，好耕田”的引入，就让该篇讲话稿不在“高冷”，更加贴近民心，让听者暖意融融。

（五）旁征博引，人文气息浓郁

领导讲话稿中引用典故名言，使讲话具有厚重感，新颖又富有人文情怀。如温家宝在英国皇家协会上的讲话，谈到我国对待文明多样性态度时引用社会学家费孝通先生的一段话：“各美其美，美人之美，美美与共，世界大同”，准确地反映了当今国人对世界文明开放包容的胸怀及诉求。在讲话的结尾又引用了思想家培根的名言“智者创造机会，而不是等待机会”，更增加了讲话的人文气息。

防汛工作会议讲话稿 篇8

同志们：

今天会议的中心议题是分析当前防汛抗旱形势，动员各级各部门迅速行动起来，共同做好今年的防汛抗旱工作，确保我市安全度汛。刚才，符市长和德惠市长围绕做好防汛工作进行全面安排部署，我完全同意，各乡镇区办和指挥部成员单位要认真抓好落实。下面，我再强调三点：

一、思想务必高度重视

防汛抗旱事关经济社会发展大局。今年是“十二五”开局之年，又是中国共产党成立__周年，全面做好防汛抗旱工作责任重大。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，认真分析今年防汛抗旱工作面临的严峻形势，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。要充分认识到今年的防汛形势不同于往年。根据省气象局预测，今年气象年景总体偏差，极端天气事件明显增多，局地强降雨呈多发、突发态势。近几年，我市持续干旱，尤其是去年秋冬到今年春季，更是出现了多年未遇的大旱天气，但这并不代表洪涝灾害发生的可能性减小，从常年情况来看，全年的降雨有四分之三集中在汛期，几次时间短、强度大的降雨过程很容易造成洪涝灾害,例如南方旱涝急转的情况发生几率极大。，正是几次集中而且强度大的暴雨，造成河海流域短时间雨洪大增，形成洪涝灾害。而且，海河流域已经连续出现第十四个枯水年，从水旱灾害发生的自然规律分析，发生局部暴雨洪水和流域性大洪水的机率在逐年增加。要充分认识到特殊的区位环境使我们不容有失。从地理位置看，我市地处九河下梢，担负着保卫京津两大城市、京九铁路、津保高速公路及华北油气田等重要设施安全的重大责任，特殊的地理位置致使我市在防汛上没有主动权，河道上游来多少水我们就得接多少水，下游让排多少水就能排多少水，造成了来多走少，蓄滞水时间长，防洪压力加大。要充分认识到防汛抗旱工作的艰巨性。由于我市多年没有发生过洪水，导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作认识不到位，缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备。另外，我们的防汛指挥机构也多年没有经历过大洪水的考验，缺少实战经验。一旦发生洪水，对我们的指挥调度能力、抗洪抢险能力和群众转移避险能力是一个巨大考验。因此，我们要切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗大灾，未雨绸缪，把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓细。

二、措施务必扎实有效

防汛抗旱水平体现着各级各部门防控风险的能力，也体现着领导干部的执政能力和驾驭全局的能力。我们要从提高防控能力的角度，从基础性工作抓起，突出重点，科学运作，把防汛抗旱工作提高到一个新水平。一是认真开展防汛检查。各级各有关部门要对本辖区内所有的防洪排涝工程再进行一次拉网式排查，通过检查，责任人员要对分包工程的基本情况心中有数，对发现的问题要限期整改，把问题解决在大汛到来之前。尤其是市区和胜芳镇要加强排水、疏导、管网维护等基础工作，防止出现内涝。要备足备好防汛物资，按照各单位所承担的防汛任务，抓紧备足防汛物资，一旦汛情出现，确保各种防汛物资都能调得出、用得上。二是修订完善各项工作预案。各乡镇区办及指挥部各成员单位，都要根据各自实际情况进一步完善和修订防洪预案、物资调运预案、卫生防疫预案、抗旱预案及相应的应急机制和预警预报系统，把防汛抗旱工作纳入经常化、制度化、科学化轨道，确保没有死角、没有疏漏，防患于未然。三是组织防汛培训演练。防汛指挥部要通过多种方式进行业务培训，提高业务素质和决策指挥能力。行洪区内的乡镇要对乡村干部开展培训，增强防灾避灾意识和组织群众转移避险的能力。对重点防守的河道、堤防，要组织精干、富有抢险经验的队伍，落实人员，建立组织，加强训练，组织开展一两次高水平的实战演练，确保关键时刻拉得出、打得赢。

三、责任务必落实到位

“保一方平安，富一方百姓”是各级领导干部的基本职责，确保安全度汛是各级领导干部义不容辞的责任。全市各级各部门要切实加强对防汛工作的领导，明确责任，严肃纪律，确保各项防汛工作落实到位。一是责任要明。按照属地管理的原则，各乡镇区办一把手是本辖区防汛工作的第一责任人，对防汛抗洪要亲自抓，负总责，一旦发生险情，要掌握全局，坐阵指挥，主管负责同志为直接责任人，要熟悉防汛工作，具体组织实施。防汛抗旱指挥部各职能组要充分发挥各自职能，确保各项防汛工作有条不紊。市委、市政府督查室要加强对防汛责任落实情况的检查督导，发现问题要限期整改。二是纪律要严。各乡镇区办、各成员单位要服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，凡是指挥部批准的调度方案都具有强制性，凡是指挥部做出的决定都是汛令，必须无条件服从，坚决执行。要切实加强汛期值班工作，各单位必须24小时有人值班，领导干部要全天候保持通讯畅通。汛期内各乡镇(区、办)主要领导和市指挥部成员离开霸州必须向市防汛抗旱指挥部请假。“两办”督查室、市防汛办要加大对防汛责任制落实情况的督查力度，定期检查，不定期抽查，及时发现问题，立即督促整改。三是合力要强。防汛工作是一项系统工程，各乡镇区办、指挥部各成员单位要顾全大局，团结协作，相互支持，积极主动为全市防汛工作献计出力。防汛指挥部要发挥牵头协调作用，及时、准确获取各类数据信息;气象、水利部门要发挥技术优势，当好决策参谋;财政部门要落实防汛经费保障;卫生部门要做好救治伤员和防治疫情的各项准备工作;其他有关部门也要各司其职、协同作战，确保全市安全度汛。

防汛工作会议讲话稿 篇9

刚才，志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况，凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署，讲得都很好、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、思想认识要重视

防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。近年来，由于受全球气候变化影响，我县水旱灾害频发多发，灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，往往是多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转，远远超出了我们以往的认识和经验。去年 7 月份的持续强降雨， 造成我县多处山体滑坡，民房倒塌，道路中断，农田受损，给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。 因此，我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识，防止出现麻痹思想。

我县自然条件恶劣，山大沟深，沟壑纵横，土质疏松，生态环境脆弱，尤其是抵御自然灾害能力弱，长期以来被水多水少的问题所困扰。这样的现实，决定了我们在任何时候，都必须把治水工作放在非常突出、非常紧迫的位置上。虽然经过长期的努力，我县防洪能力有了较大的提高，但基础设施薄弱的状况还没有根本改变，还存在一些不容忽视的问题，防汛形势依然非常严峻。一是据气象部门预测，今年降雨较正常偏多，特别是短时强对流天气较多，局地出现暴雨等灾害性天气的几率较大，这就对我们的工作提出了更高的要求。二是水库、淤地坝安全隐患较大。全县 2 座中型水库完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验。 300 多座淤地坝多数处在河道、村庄的上游，防洪体系没有完全形成，一旦出现短时间强降水，容易出现洪涝灾害。三是城镇设防标准低。我县县城和乡镇都是沿河而建，设防标准多数未达到规定的防洪标准。特别是城区人为设障、挤占沟道严重，个别群众还住在易滑塌地段，给度汛造成很大威胁。四是干部群众防汛安全意识淡薄。部门防洪工程防汛措施落实不到位，防汛责任不明确，抢险预案操作性不强，防汛物资储备不足，抢险队伍形同虚设，缺乏演练。如果这些问题不从根本上解决，保一方平安就是一句空话。为此，各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识，任何情况下都不掉以轻心，任何情况下都不丝毫懈怠，任何情况下都不出现任何闪失，以对党和群众高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各项基础工作，确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。

二、防控措施要扎实

按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的 要求，以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点，注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难，早安排早部署，确保防汛各项措施落到实处。

一要突出重点部位防范。 防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口，更要突出重点，确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查，对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施，以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点，进行逐一检查，及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施，最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍，确保河道行洪畅通，对不按要求清除，造成严重后果的，依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理，每座水库都必须落实防汛责任人，编制应急抢险预案，安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥，严格执行水库汛期调度计划，对汛期因降雨超汛限水位的水库，要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水，病险严重的要空库运行。三是抓好在建工程管理。各类在建工程项目，要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目，都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案，落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，加强督查和度汛管理指导，督促建设单位落实度汛措施。四是加强地质灾害防御。山洪地质灾害突发性强、破坏性大。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪地质灾害防御工作，坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练，检验预警、报警方式，避险路线，避险地点，以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性。一旦发生山洪地质灾害，能够及时组织群众快速转移，决不能漏掉一村一户一人。要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传，增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。

二要做好预测预报预警。 防汛工作关键在于预防。气象、水务等部门要纵向把握中省市预测分析，横向与毗邻地区联系，综合研判分析、及时预警预报。要把信息当信号，把预测当预警，在超前性、精准性、及时性上下功夫，在减少误判、多判、漏报上下功夫。加强中短期天气、台风、水情雨情的预测预报工作，特别加强对极端灾害性天气的监测预报，提高预报的超前性和准备性，为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众，赢得时间、赢得主动。

三要提高应急管理能力。 完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定，进一步修订完善各类预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性，特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力，加大各类防汛专业抢险队伍建设力度，加强抢险演练，做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动，相互交流，全力协作，尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系，确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。

四要抓好防汛物资储备。 要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费，多渠道增加投入，保证防汛物资按计划储备到位。

三、责任落实要到位

防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，千万不可心存侥幸，麻痹大意。要强化责任，确保防汛工作万无一失。

一是夯实领导责任。 各级领导要时刻牢记自己的职责，以对党对人民负责的精神，亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作，深入防汛一线，了解掌握防洪工程情况，积极帮助解决实际问题和困难。要认真落实防汛工作责任，逐级签订防汛防旱工作责任书，落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、库坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人，形成纵向到底、横向到边的责任机制。各乡镇也要与各村签订防汛责任书，在每个自然村设立防汛安全员，一级抓一级，构建齐抓共管的工作格局。

二是形成工作合力。 防汛关系全局，关系广大人民群众的切身利益，决不是哪一个部门、哪一个人的事，而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下，切实把防汛工作摆上主要议事日程，积极参与，协同作战，主动高效地做好相关工作。水务、气象等部门要当好防汛先锋，密切监测汛情和气象变化;水务、经发、财政、电力、交通、通信等部门要做好调度工作，随时为防汛提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛先进经验和模范事迹，鼓舞士气，提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工，协调联动，形成合力，打好总体战。

三是强化督促检查。 县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查，制定切实可行的督查方案，采取明查、暗访、集中抽查等办法，加大督查力度，督促各级责任人到岗履责、解决问题，让基层干部真正动起来、管起来，形成县、乡、村三级联动机制。

四是严肃工作纪律。 我在这里重申三点：第一，要服从防汛抗灾工作大局，坚守工作岗位。在防汛抗灾期间，各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位，未经县委、县政府同意，不得擅自离岗，确因有事必须严格履行请假手续，并明确接替值班领导。第二，要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中，我们要坚持人民群众的利益高于一切，时刻关注群众的安危，时刻保护群众的利益，时刻依靠群众的力量，同广大群众一起保卫家园，建设家园。第三，要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机，造成重大损失的，坚决按照有关规定，从严追究相关人员责任。

同志们，防汛工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。作为一项常规性工作，大家一定要时刻绷紧这根弦，坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想，宁可十防九空，也决不能掉以轻心，切实做到认识到位、责任明确、措施有力，扎实做好防汛工作，确保安全度汛。