享乐主义方面存在的问题的表现（精选12篇）
一、战争电影需注重人物内在性格的独特表现
我国的战争电影中, “精忠报国”的献身精神是中国战争电影不变的主旋律。偏重刻画“高、大、全”的英雄形象, 如《英雄儿女》《小兵张嘎》《闪闪的红星》等一批经典的影片塑造了一系列具有爱国主义的形象。这些塑造的英雄人物形象, 由于受生活原型和正面人物的党性规范, 不能有缺点和失误, 显得缺乏生动性。所以, 人物独特个性的表现是今后中国战争电影需注意的问题。影片电视剧《亮剑》就是这方面成功的例子, 影片除了塑造主人公李云龙是一位足智多谋、战斗勇猛、有情有义的英雄外, 还描绘了他身上的很多缺点, 没有文化, 任性不听指挥、脏话满口、喜欢占小便宜等。但观众对这样一个有血有肉的、充满个性的李云龙, 不但不反感, 反而使很多观众找到了归属感与亲切感, 满足了许多观众怀旧的情绪。我们应加强向西方战争电影在塑造独特人物个性方面的经验学习。电影《巴顿》中, 将巴顿将军的深谋远虑、指挥有方的优点和我行我素、倔强好胜的缺点同时描写出来, 展现了一个完整的人物形象。因此, 我国战争电影的发展方向之一, 是将物体与精神复合、英雄与常人交融后而呈现出的独特个性和人格魅力展现到银幕上。
二、战争电影应重点通过背景反映人的生活意义
战争时期是人们一种特殊状态下的生活。战争的的目往往是消灭敌人, 保存自己, 而我国战争影片却注重对战争的策略, 战斗的过程, 战场的厮杀以及对战胜后欢庆的描绘。而忽略了战争的本质是生命价值所体现的生活意义。这个问题在前苏联的战争影片《这里的黎明静悄悄》《一个人的遭遇》和《岸》等影片中表现的比较出色。战争影片的关注点是战争对人们的生活的改变和人们对战后和平生活的向往。一方面, 把战争前与战争后联系起来, 以回忆、思念、感恩和牵挂为主要的情感要素, 注重表现战争中的亲情、恋情和友情;另一方面把战前与战时的情形互换, 通过想象战后的情景, 以战争为支点表现未来的生活, 从而说明生命价值所体现的生活意义是战争的本质意义。所以中国的战争电影应重点通过背景反映人们的生活意义
三、战争电影的主题思想应强化民族精神
中国的战争电影多年来主要是政治宣教的工具。但是在和平年代, 战争的政治色彩和阶级意识在人们的心目中已淡化, 而主要是反思战争中民族精神的意义, 表现人民热爱和平和渴望幸福的善良情怀。新时期应大力弘扬坚韧不拔、中庸平和的民族精神在新时代的积极意义。因此, 我国的战争电影的人性表现应强化民族的精神。
四、战争电影应注重人的命运和战争意义的揭示
战争电影通过表现战争中人类的的人性与兽性、崇高与卑劣、美好与丑恶的心灵, 揭示战争与命运的复杂关系, 启发人们对生命和命运的思考。回顾我国的百年现代史, 有过风起云涌的北伐战争、星火燎原的土地革命战争、惨烈悲壮的抗日战争、摧枯拉朽的解放战争、同仇敌忾的抗美援朝战争和保卫领土的边界战争, 这些历史都会成为我国的影视创作者表现崇高精神、塑造民族形象、叩问生命意义的一处题材的富矿和一块思想的原野。以前的中国的战争电影多数是通过影片表达创作者的的价值判断, 今后就应应更加注重人的命运和战争意义的揭示。
五、战争电影注重传统片子与数码技术的融合
近些年来, 中国的战争电影与数码技术的联系慎密。如, 电影《集结号》中表现子弹飞过耳边时的真切感, 就是依托数码计算机后期制作出来的。但是, 完全的特技数码影片投资巨大, 还面临专业设备和人才的匮乏, 影院刷新和培植、片源不足等问题。影片《阿凡达》数码技术应用的典型代表。所以, 未来中国的现代战争电影要想取得理想的效果, 就必须走传统片子与数码片子的融合之路。
总之, 新时期中国战争电影的创作不能被陈旧、公式化、概念化的形式主义大场景所迷盖, 应深刻的反思人性、反思生命。对战争的本质、战争中的人与人的关系、战争中人的内心世界和心理变化进行关注和思考。
参考文献
[1]彭吉象.艺术学概论[M].北京大学出版社, 2004年.12-33.
[2]陆斌.新时期中国战争题材电影中人性主题的表现研究----以分析电影“集结号”为.西北民族大学硕士毕业论文.2013年.
关键词：风险投资 问题 对策
风险投资是一种集技术、资金、管理于一体的投资方式，是实业投资、金融投资、知识投资的统一体。风险投资由风险投资者、风险投资公司、风险企业三方构成。风险投资主要投资于高新技术领域的中小企业，是高风险与高收益并存的投资。
一
风险投资自1985年进入中国，虽然取得了一定的成绩，但与发达国家相比还存在着一定的差距，综观风险投资在中国的发展，目前面临的主要问题是：
1、在风险投资的来源结构方面：目前中国风险资金来源主要是政府、产业资本、私人资本、金融资本、国际资本。从表面上看资金来源渠道是多元化的，但从实质上看，大部分集中于政府投入，其中政府投资占到70％以上，其他方面资金来源极其有限，所以说我国的风险投资资金来源是单一的，结构是不合理的。根据欧盟，美国，日本早期的风险投资的发展过程，合理的资金来源结构是金融机构的投资比例在50％以上，而政府应该小于10％。国外风险投资的经验表明，除利用个人、企业、国际资本等途径外，金融系统的融资应占主要地位。中国的金融部门存在银行国有制这一不同于国外的特点，虽然目前银行的改革正朝着市场化方向发展，但是目前国有四大银行开展业务缺乏灵活性，大部分贷款还带有政策性倾向，很难与高风险性的风险投资项目融合，所以目前的状况下四大银行难以撑起大任。我们的目标更应该瞄准一些股份制、民营的商业银行，完全可以开展风险投资保险、担保业务，使中小银行成为风险投资的主要合作银行，为风险投资提供灵活的融资方式。
2、在风险投资的组织摸式方面：首先，风险资本的运用和项目实施在我国缺少优秀的风险投资家和具有远见卓识的企业家，这对于有效地利用风险资本，成功地完成风险投资项目是十分不利的；其次，目前中国多数中小民营高科技企业管理层次较低，产权不清晰，财务制度不健全，普遍存在排他性和控股心态，妨碍着创业投资介入和企业自身的发展；再次，我国创业投资机构内部治理结构不合理。创业投资机构一般为有限合伙制，但是目前，由于中国没有关于金融机构方面的有限合伙法律，因此在我国推行金融机构有限合伙制还不现实；最后，风险投资项目运作过程中，监管机制有待于完善。因为风险投资的对象都是处于创业期的高新技术产业，其投资风险会大大高于一般投资。这样，风险投资家对投资企业进行有效的监督和控制就显得尤为重要。而国内风险投资企业在缺少风险投资家的多种管理才能的同时，又不愿接受风险投资家的监督和管理，因而不利于风险项目的成功。
3、风险投资的退出渠道：中国风险投资的退出机制尚不健全。风险投资是通过扶持风险企业成功并最终出售其在所投资企业占有的股权来获取资本增值收入的，退出机制为风险资本提供了持续的流动性和发展性。一般退出方式包括公开上市、出售和股权回购等。就这几种退出方式而言，首先中国国家股、法人股、发起人股全流通还有障碍，主板市场尚不具备为风险资本提供充分退出渠道的功能。另外，还没有建立适合高科技企业上市的第二板市场。虽然2004年5月份经国务院批准，中国证监会批复同意深圳证券交易所在主板市场内设立了中小企业板块，但它还只是一个过渡，离真正意义上的二板市场还有很大距离；其次，由于我国产权评估机构和产权交易市场不发达，加之很多高科技企业脱胎于高校、研究机构或传统企业，它们与原单位的产权关系模糊，使得我国高科技企业不能自由地转换产权，这使得转让股份十分困难；再者，风险企业一般是在缺少资金时才会有融资要求，创业者无法通过回购股权来满足这一要求。这就使我国风险资本普遍存在退出难的问题，对风险投资业的发展极其不利。
二
针对以上存在的问题，我们应尽快采取以下措施：
1、发挥政府的主导作用，创造有利于风险投资发展的软环境。其核心工作包括：一是加大政府对风险投资业扶持力度。例如，健全法律法规、加强知识产权保护、制定财政税收信贷优惠政策等，为风险投资的发展创造良好的外部政策环境；二是积极推进多层次资本市场体系建设，健全风险投资的退出机制，为风险资本建立顺畅的退出渠道。三是积极发展风险投资基金，吸引民间资金进入风险投资领域，拓宽风险投资的资金来源渠道，如创立风险投资基金。风险投资基金是支持高新技术产业及创业投资发展的重要资金来源。与一般的投资基金相比，风险投资基金是面向高新技术产业的投资基金，实行“共同投资、专家经营、组合投资”的运作方式。我国现有的风险投资公司具有基金管理公司的雏形，可先通过这一载体募集各类风险投资资金并加以运作，待条件成熟后，按规范的要求改组为基金管理公司。
2.建立和完善中国多层次证券市场体系，拓宽融资渠道。中国的证券市场建立以来，服务对象主要是大型企业尤其是国有企业，缺乏面向中小企业特别是中小高新技术企业的股票市场，难以满足中小高新技术企业股权融资的要求，因此，发展面向中小高新技术企业的多层次证券市场体系势在必行。发展多层次证券市场体系主要应该从以下三个方面入手：一是在现有深交所中小企业板的基础上，选择适当时机建立我国的以中小高新技术企业为主体的创业板市场；二是有选择性地恢复地方性证券交易中心，新的区域性证券交易中心应该既面向大型企业，又面向中小高新技术企业，为中小高新技术企业提供更为方便快捷的股权融资渠道；三是完善我国的产权交易中心建设。我国证券市场起始于1990年，发展速度很快，但社会融资机构中仍以银行间接融资为主，这种方式给企业带来的困难和给银行带来的风险是有目共睹的。这种困难和风险需大力发展直接融资来解决。大力发展国内证券市场，扩展股市规模，既可以改善我国的储蓄投资转化机制和企业的负债结构，促进企业和银行良性发展，又可以扩展我国证券市场规模，降低市盈率，让银行系统的富余资金通过资本市场这一直接融资渠道进入宏观经济领域。同时，要规范市场秩序，吸引中小投资者进入，从而使中央银行货币政策实施得以顺利传导。以区域性产权交易市场为基础，建立和完善三板市场，并与主板、二板市场相互配合，逐步构造完善的多层次的证券市场体系，为中小高新技术企业提供多样化的融资渠道创造有利条件。
通过8月份对各网点“三化三达标”现场导入，发现在人防方面存在的问题突出表现在：
1、运营主管、自助设备管理员、电视监控主管员职责履行不到位。每天未对上日18点到24点录像回放、电视监控系统运行及资料保存等情况做到早、晚两次检查，有的是一次检查且时间较迟。部分行长、主任履行检查后未在《营业网点安全管理登记簿》做好登记，没有详细登记检查时间等。
2、营业期间安全操作规范执行不到位。有的营业网点开启大门后，未将其反锁固定，少数网点控制门锁的开关锁钥匙都找不到；当送款运钞车到达时，有的营业网点没有3名以上员工持械在门前迎候运钞车，同时营业间（紧急报警按钮边）内留1人未对接款包（箱）情况进行观察；有的接款包（箱）时，押运员未将款包（箱）护送至互锁联动门；款包（箱）交接时，未关闭通勤门；有的营业期间，员工因事出入边（后）门时，员工持门禁卡手动开启联动门。
3、台帐管理规范执行不到位。《营业网点安全管理登记簿》登记有漏项，登记项目与调阅监控录像回放不相符等。
针对存在的问题，为帮助各网点了解各自存在的问题，提高开展创建工作的能力，在导入检查的同时，结合验收标准的要求，分别对各网点负责人或内部主管开展了“三化三达标”现场宣讲和导入工作。根据市分行有关会议精神，省分行将于九月中旬来我行进行内部控制评价检查，于9月1日将《安全保卫内部控制评价》转发给各网点，望认真逐条对照，查漏补缺，做好迎接检查的准备工作。
本月是季末，事情较多，请大家合理安排时间，及早安排三季度的防暴预案演练，并做好留影和登记。
“用权不严”的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受“红包”、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。 “用权不严”的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是医学专用心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到“严以用权”，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到“严以用权”呢?
“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!
严以用权方面存在的问题(二)
人类所有的力量最终都集中于权力，一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大，要看它的按钮在谁的手里。
宪法规定，“一切权力属于人民”。几千年来，人民终于取得了权力，人民终于成为权力的主人，这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，于是，官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大，官小权小。 现实的体制有一个缺陷，上位的权力对下没有边界，相对于上位权力，下位权力基本没有独立性、自主性和自治性，执行权力的时候需要观察上级的脸色，时刻希望得到上级的肯定，努力争得一个赞扬，唯上唯文(件)不唯实，可以不讲真话，可以不讲真理，不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论，需要通过政治体制改革予以解决。
习关于推进作风建设讲话时，要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求，其他的可以适用于一般党员、一般干部，甚至一般的人，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的官员所讲的。
严以用权，在总体上需要制度的配套，然而，从官员的个体上，则无权埋怨，必须自洁自好，对权力有正确的认识。 严以用权至少包含这样三层意思。
慎于用权 权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利，用错了，损害人民利益，用反了，危害人民利益。
人民利益是一个非常宏大的概念，包括眼前利益和长远利益，全局利益和局部利益，个体利益和集体利益，因此，在权力使用的时候要谨慎，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循发展的客观规律，须科学发展，可持续发展。
谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙。
拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。
任何发展，最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌，政府债务，土地财政，资源枯竭，环境恶化，更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员，都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。
敢于用权 权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益。
慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，过之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。
毛公说，“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”，邓公说，“大胆闯，大胆试”，说的都是敢于用权。
敢于用权是要有一些牺牲精神的，包括真的犯错误被批评处分，包括被误解受委屈。无私，才能无畏。在解放天津的战役中，主攻部队的突击队队长，在我方炮火延伸前五分钟，提前命令冲锋，冒着自己的炮火，不给守城之敌有喘息的机会，一举把红旗插上天津城头，但有不少战士死伤在我军的炮火中。战斗总结，若等炮火延伸，敌方组织起防守，也许牺牲更大，甚至可能一次战斗攻不下来。这样的伤亡比预计的小，但是死伤在自己的炮火中，突击队长必须承担违反军纪的责任。为了战斗的胜利，队长本人心甘情愿认受处分。这样的处分，高于任何荣誉，十年以后，突击队长升任某军军长。
焦裕禄的事迹非常感人，焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命，所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些，让老百姓能够活下去，关键时刻他敢于用权，甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的现实产生冲突的时候，焦裕禄顶着违反政策的责任，毅然选择了人民。
畏于用权 权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，官员代表人民、代表国家行使权力。 权力就是支配力，除了不能支配人的思想，能够支配一切人和物质，特别是对财富的支配力尤为神奇，就像童话中的宝葫芦，想什么就会有什么。权力的这种魅力，以及专制社会权力性质的遗传，容易使掌握权力的人失去清醒，产生价值误会，把权力和自己混为一体---“我即权力”，于是，不再对权力葆有足够的敬畏，而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中，需要他人对权力的崇拜，在他人的崇拜中陶醉，本能地萌生特权，并为我所用。
还有一个价值误会，以为持有权力就是享有权利，搞错了权力与权利的性质。权力是一种强制力，对应的是服从。权力的实施者必须获得授权，没有获得授权不得任意实施;权利是一种自由度，是公民作出一定行为的允许值，只要法律不予禁止都可以自由作为。权力和权利定位错误的严重后果是，积累形成一种官场风气，并流行于权力体系，持有权力就像持有自己的一本存折，想什么时候支取就什么时候支取，想支取多少就支取多少。 价值误会扭曲的权力准星，对中华民族伟大复兴事业是一种摧毁性的负力量。
从本质上来说，特权与偷盗并无区别，都是占有本不应属于自己的利益，只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查，你有没有偷过别人的东西?肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益?那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内，传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。
“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求，也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后，情况好了许多，但是特权现象仍然存在，特权文化的价值影响仍然存在。
畏于用权就是分清权力与个人的关系，分清权力与权利的关系。公权私用，与贼无异。如果能够这样认识，特权便失去了存在的价值基础，廉洁为政就不再是一件难事。
借范仲淹《岳阳楼记》语，“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”。
自开展党的群众路线教育实践活动以来，在局教育实践活动小组的具体指导下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题以及“正风肃纪聚合力，攻坚克难解难题”实践载体，立足实际，突出特色，注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了初步成效。根据局有关学习实践活动的要求，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将有关情况报告如下：
一、遵守和执行党的政治纪律情况
始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，始终做到了立场十分坚定，旗帜十分鲜明。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。坚决维护中央和省党委和局党组的权威，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和省党委有关指示精神，落实局党组提出的打造阳光**的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，切实做到清廉从政、务实为民。
二、政治意识不强和“四风”方面存在的突出问题
对照有关规定和要求，通过反复查找、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：
（一）形式主义方面。
1、个人学习的整体意识还不够强。政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。虽建立了学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。学习形式和方法单一。
2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应跨越式发展和**发展改革的新要求，对当前**工作发展趋势定位认识不准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事、就**工作论**工作，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对**工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，工作只求过得去、不求过得硬；有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。
（二）官僚主义方面。
一是深入基层调查研究不够。深入基层、群众调查了解情况、帮助用好政策、解决群众具体困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，了解落实情况的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对身边的一些小问题关心少、关心不够。
二是群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。
（三）享乐主义方面。存在畏难厌战情绪，情绪低迷。在**部门工作，每天接触的都是数据，枯燥无味，有得一天算一天的思想，进取思想不强，对工作要求不高。有时艰苦奋斗思想淡化，进取心不足，对本职工作投入的时间、精神不够。创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
（四）奢靡之风方面。
无论是盛世还是混乱年代，奢靡之风都不可长。作为一名党员，作为国家工作人员，我们应该坚决反对奢侈浪费之风、坚持艰苦奋斗，这不仅是马克思主义群众观点和群众路线的根本要求，同时也是党的优良传统和政治本色。通过反思，我感觉自己一是存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：认为**部门工作风险系数较低。自律观念不强，在一定程度上存在作风不够朴素、不够勤俭的问题。二是在生活中还存在着讲面子、讲排场的现象。
三、产生问题的原因分析
经过深刻剖析，感觉到自身在“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的**工作任务，感觉当前政府**工作力量明显不足。从主观上看，主要是自身在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。
（一）政治理论学习抓得不紧、不实。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义的学习不够系统，导致有时对**发展改革出现模糊认识。
（二）世界观改造还不彻底。思想是行动的先导。通常情况下，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力。总认为，**部门是弱势群体，没有讲享受的条件，不需要对“三观”进行再改造。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力，放松了高尚的精神追求。
（三）宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有时对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一是当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。因此对照党员标准能严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。
（四）纪律执行还不够严格。虽能严格执行中央和省党委的各项政治纪律，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
四、今后努力方向和主要整改措施
（一）进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大、省第八次党代会、八届四次全委（扩大）会议精神，学习总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策以及**方法制度法规，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，结合中心任务和重点工作确定学习内容，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
（二）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为打造阳光**的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。
（三）进一步增强工作创新意识。面对**工作的新要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平，坚持民生优先、群众第一、基层重要。
（四）进一步加大制度规范建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目审批管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。进一步完善机关各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。为不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富机关的思想文化活动的方式和内容，关系群众生活，树立健康向上、风清气正的机关精神而努力。
（五）进一步做好为民务实清廉
(1)免疫程序不合理。盲目从期刊上或企业销售人员处找来一个免疫程序,不问是否符合本场的实际情况,就照本宣科,生搬硬套。最为突出的是有的猪场,对母猪免疫时不分怀孕与否,一概采取定期免疫,导致一些怀孕母猪接种猪瘟等疫苗后产下的仔猪出现下痢、死亡和终生带毒的现象。同时,重免疫轻管理。疫苗注射到猪身上后,是否能收到满意效果,与动物本身的健康状况、免疫应激、日粮中是否有抑制或干扰抗体产生的药物等有很重要的关联。轻视管理亦会导致免疫失败。
(2)用同一种疫苗频繁接种同一头猪。一些猪场的仔猪从出生至出栏,仅为几个月的时间,而注射猪瘟疫苗就达4~5次之多。第一次是(超前免疫)在仔猪产下还未吃初乳时,第二次是在断奶前后(即25日龄左右),第三次是在断奶后2周,第四次是在从保育舍转移至育肥舍时,第五次是在育肥舍饲养2个月时。结果,采血监测猪瘟免疫抗体却不合格,并且猪场还常有疑似猪瘟的例病出现。
(3)疫苗管理不善。不少新兴养猪场严重缺乏疫苗管理知识,忽视疫苗保存的温度,或将疫苗与其它杂物混放,存放疫苗的冷冻或冷藏冰箱门被频繁开关,致使温度得不到保证。或将该冷冻的如猪瘟脾淋源活疫苗放在冷藏柜内,或将口蹄疫灭活疫苗放入冷冻室,造成疫苗在注射时就已经失效。此外,注射失效疫苗。一是真空疫苗进入空气还仍然使用,二是使用存放不妥的疫苗,三是疫苗稀释方法不正确,导致接种后无免疫效果。
(4)技术操作失误。有的场主在免疫注射时采用的注射器装量太大,致使注射疫苗的剂量不精确,也不分猪的体重大小,所用针头都是一样的长度。有的为防针头折断有意选用短针头、粗针头注射疫苗,结果由于针头太短,导致没有注射到肌肉内,或因针头太粗造成针孔过大,致使注射的疫苗待针头取出时由针孔流出一部分,严重影响免疫效果。
(5)免疫病种齐全多样。猪场业主为了防止疫病发生,不结合生产实际,不分种猪和育肥猪,盲目购进使用疫苗,把市场上销售的疫苗都倾入场内。初步统计,有的猪场免疫的疫苗病种有猪瘟、猪O型、A型和猪I型口蹄疫、猪高致病性蓝耳病、猪普型蓝耳病、猪水肿、猪副伤寒、猪伪狂犬、猪圆环病毒、猪支原体肺炎、猪传胃二联、猪丹毒、猪肺疫、副猪嗜血杆菌及猪败血型链球菌病等,数量多达14种以上,生长猪基本上是在疫苗免疫应激反应中度过的。
2 提高猪场免疫效果的对策
(1)加强对基层动物防疫人员的免疫技术培训。加强基层动物防疫人员的免疫技术培训可收到快速提高动物免疫效果的作用。县级动物防疫行政管理部门应定期开展对基层人员的免疫技术知识系统培训,积极组织养猪场户的饲养人员参加学习,并邀请有经验的专家和兽医技术人员授课。有条件的地方县级可建立兽医远程诊断和技术指导专业网站,让生产一线能及时得到相关的最新知识,以达到从根本上提高动物免疫效果的目的。
(2)妥善保管疫苗。活疫苗、冻干苗、弱毒疫苗应在-15℃以下保存,合成肽疫苗、灭活疫苗应在3~8℃条件下保存。在运输途中,更要坚持做好冷藏保管。同时,应加强免疫前后的饲养管理,如果在免疫期间动物不健康,或在免疫前后饲喂了激素类药物或大剂量抗菌素,以及霉变的饲料等,可严重干扰或抑制机体的免疫功能,导致免疫失败。
【关键词】金融证券 市场监管 问题
一直以来，金融证券市场都属于风险系数比较高的行业，如果市场监管不到位，就会有一些经营者为了个人利益随意对客户的资金进行挪用，进行违规操作，破坏股东或者投资者的利益。此外，由于出现金融风险后，风险会进行传递，并引发连锁反应，出现系统性或者全面性的金融危机，影响整个社会的经济情况，破坏国家的稳定。所以，做好金融证券市场的监管工作具有重要意义。
一、对证券市场进行监管的作用
（一）可以帮助维护证券市场的秩序
为了确保证券交易和发行的顺利开展，国家首先要采用立法的方式允许部分中介人和金融机构在国家允许的政策范围内取得买卖证券的基本权益。但是在现有经济条件的基础上，市场上存在着垄断、欺诈、操纵交易、哄抬股价等问题。因此，需要做好证券市场活动的监督检查工作，严厉查处非法的证券交易活动，对一些正当的交易进行保护，保护证券市场的秩序。
（二）最大限度的保障投资者的利益
我们都知道证券投资是在获得高收益的同时也带来了巨大的风险的一种投资。为了使投资者能准确把控投资方向，了解市场动向，以避免其在投资中受到较大风险的冲击，国家相关部门可通过采取相关立法程序或者管理手段督促筹资者定期向投资者公开证券方面的相关信息以及经营状况，使各项信息都透明化与公开化。此外国家相关部门还应组织专门的领导小组对筹资者的信用等级进行测评，对欺瞒行为或是扭曲事实等行为要严厉打击，并制定相关法律进行约束与制裁，使证券投资市场持久、有序的发展下去。
（三）增强证券市场运行机制的有效化
增强证券市场的监管力度一方面能够在第一时间获取证券市场的有效信息，另一方面还能为投资者提供一定的理论依据与技术指导。要使证券市场能够在短时间内获取有效的信息，需满足以下几个条件：一是拥有一套高科技、现代化的信息设备系统不可或缺，二是严密的科学信息网络体系；三是专业能力强的技术管理人员。
二、我国金融证券市场在监管方面所遇到的难题
（一）监管主体在监管中目的不明确
监管主体在实施监管这一职能时，必须将证券市场所具有的相关特征像高风险性、易变性等特征考虑其中，倘若监管单位在职责分配上不明晰，当出现某些突发事件时投资者与监管机构会因为职责的不明晰而出现相互推卸责任的现象，最终使得监管机构的有效性大大降低[1]。作为金融证券市场的监管部门他们往往希望自己拥有更多的权利而不是应该承担过多的责任，当监管机构中的人员由于各方面条件的影响等极容易出现分歧现象，这使得某些利益追求者乘虚而入，使得监管工作丧失其真正意义。
（二）金融证券市场监管方式过于老套
我国关于证券市场监管方面的法律法规所涉及的内容较少，而且较为陈旧，随着经济发展的步伐不断加快，原有的法律制度已远远不能满足时代发展之所需。我国现存的证券相关法律有《证券法》等，而且对于相关法律制度也在不断的改进与完善，但在实际应用中我们发现其仍然存在很多缺陷，不能涉及到方方面面的内容，这使得监管的成效性显著降低。此外，我国在近些年的经济发展历程中，计划经济仍然是一种主要的经济体制，政府对经济的干预程度往往较多，还存在很多金融证券市场的管理者法律观念不足，在行使相关权利时不能做到有法可依，而且我国在证券监管方面管理模式较为落后，不能有效调动广大工作者的工作的积极性与主动性。
（三）金融证券市场中介结构监管方面较为欠缺
随着人們生活水平的不断提高，人们对于投资理财的重视程度越来越多，金融证券市场也得到了有效的发展，金融证券市场中介机构的队伍也在不断发展与壮大，但是存在不足的是很多中介机构在管理形式以及内容上还较为落后，不能有效处理相关问题。有的中介机构为了获得巨额的利润，为企业报假账或者提供虚假证明等以此来误导投资者，这种行为一方面会使得消费者的财产受到很大程度的影响，另一方面也会影响金融证券市场正常的运营模式，严重阻碍了中国证券市场的持久、健康发展。
三、增强我国金融市场监管力度的重要举措
（一）创新监管理念
金融市场在创新监管理念中要从以下两方面加以重视：第一，准确把控市场动向。监管单位要在掌握市场规律的基础上，对市场未来的发展趋势进行准确的预测与有效评估，并根据当前发展趋势制定行之有效的方案。随着市场的不断变化还应对所指定的方案进行有效的调整与改进，以使其与当前的发展趋势相适应；第二，监管工作在合理运行中还应为金融业务的发展提供一定的空间。金融证券市场中风险是必不可少的，只有做好风险的准确评估，不断完善外部监督管理机制，才能使监管工作真正有效化与合理化。
（二）建设全方位的证券市场监管机制
为了使证券市场得以健康发展，构建一套全面的证券市场监管机制至关重要。我们通过对当前政府在监管方面以及企业在管理中的不足之处进行细致、全面的分析，寻求有效的管理体制已是大势所趋[2]。证券市场监管部门只有不断创新管理理念，深化监督管理力度，使监管工作真正有效化。此外，还应发挥政府的主导性作用，将政府的监管规定的许可的范围内，并采取行之有效的措施加强对证券市场的监管力度，从而为投资者提供一个安全性能高的投资渠道，全方位保障投资者的合法权益。
（三）强化证券市场法制化建设的力度
对在金融证券市场中存在的不足之处应制定出切实可行的监管方案，使投资者在受到相关侵害时能够有法可依。
1.应在短期内真正将证券市场的相关法律法规落实到位，弥补相关《证券法》中存在的不足之处，增强政策制度在制定、实施以及处罚等方面的监管力度。
2.制定有效的监管机构管理制度体系，对证券机构所应承担的责任以及拥有的权利要作出明确的界定。不管是在机构的设置上亦或是人员的配置上等层面都应作出明确的规定。
3.制定监管道德行为规范，用以约束相关人员的某些行为。
4.制定具体的行政复议以及相关诉讼程序，确保行政监管工作的合理化与有效化。尤其是政府部门要通过相关法律制度并结合市场发展的相关需求不断改进与完善证券监管的法律制度，对制度中的具体细则进行逐一细化，增强监管的成效性。
综上所述，我国金融证券市场已经经历了一个长期的发展过程，监督管理制度也日渐完善。为了保证我国金融证券市场更加的成熟、稳定，需要建立可续的监督管理体系，认真分析市场监督管理存在的问题，并指出相应的处理措施，只有这样才可以使我国的证券市场进一步取得新的发展。
参考文献
[1]靖辉.我国资本市场法律监管体系存在的问题分析与对策研究[J].商场现代化，2007，（17）.
目前各所普遍存在抄表不到位等抄表质量问题，主要表现在：估抄、电话抄、不抄、错抄、漏抄、少抄、乱抄等。
一、客观因素：
1、农村地区主要是山高路险、再加上有狗、蛇等，抄表员不愿意抄，去的地方有狗也不愿意去。
2、天气恶劣的情况下不愿意去。
二、主观因素：
除上面的客观因素外，还有些主观因素不愿意去抄表：
1、电费不好收的不去或抄了不录就形成积压电量；
2、抄表时家中无人就抄了不录形成积压电量；
3、对于较远的地方有时几个抄表周期才抄一次，甚至一年才抄一次；
4、如果是农电工抄的表，那么农电工熟人有时不抄，客户说没钱给电费也不抄；
5、换了表的、表计有不明显故障的，抄表员发现了不及时上报；
6、因业务不熟或责任心不强，抄表员对满码位数问题经常是表计翻位了才发现，然后不录；
7、业务不熟或责任心不强，对电量波动大的，抄表员视而不见或不思索原因，一级审核根本没起到作用；
8、员工责任心不强或根本没有责任心，认为反正不是
自己的电，少抄、不抄或发现客户有窃电嫌疑抱无所谓的态度，更有甚者伙同客户偷电或给客户通风报信；
9、员工没有归属感、缺乏主人翁精神，普遍抄表员认为自己是公司抛弃的对象，在公司没有任何前途，再加上缺乏一定监督体系，抄表员自暴自弃，以烂为烂，不求上进，这样是肯定搞不好工作的。
10、供电所在处理抄表故障或抄表员反映回来的问题（如客户反映表计过快不缴电费、表计不走或烧坏不是很明显、新表或换了表未报工等等问题）不及时、拖沓，时间不长就不了了之，经常这样，抄表员也就懒得汇总什么问题了。
三、其它因素：
1、公司监督体系不完善：没有较好的、具体的从事抄表质量监督的工作人员或从事这方面的人员很少无法做到及时地、定期的开展监查工作；
2、各供电所因种种事务或员工不愿意去开展抄表质量监查，基本上只是供电所正副所长或营业组长去检查，但很多时候这三个人还要处理其它事务，根本不能及时有效地进行监督检查；
3、奖惩体系不完善或执行不到位或力度不够；
4、虽然公司一直在强调抄表质量的重要性，但落实到具体上没让广大的抄表员感受到公司的关怀和重视，没让广大抄表员感受到公司对基层员工深切的认同，做好做坏一个
样，不做不错，多做多错，只谈做错的，不说做好的；
5、从公司自上而下缺乏良好的宣传和引导，缺乏一个良性的、连续的宣传教育平台；
1、对分管工作按部就班多，动脑创新少；
2、对一些工作存在畏难发愁情绪，拿不出办法，缺乏担当意识；
3、理论学习不够，进取意识弱化。
官僚主义：
1、干工作有时稳不住心，沉不住气，比较浮躁，往往抓不住重点和细节；
2、干工作的统筹兼顾能力不够强，对不分管的工作存在晾凉晒晒现象；
3、只注重干，说和写的能力缺乏，总结提炼能力差。
享乐主义：
1、缺少干事创业的激情；
2、对社区（村）的情况了解不全面；
3、工作标准和要求不高，有时存在应付敷衍现象。奢靡之风：
1、下村遇到接待，有“客随主便”的思想；
2、在一些纪律的遵守方面要求不严；
关键词：事业单位；会计核算了基本措施
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0113-01
事业单位由于业务范围、资金来源和管理体系的不同，决定了事业单位会计核算具有与一般企业不同的特点。
一、事业单位会计核算方面存在的问题
（一）不少事业单位的会计核算制度还需要健全
目前不少事业单位的会计核算制度还需要健全，造成这种状况的原因主要是传统体质的因素。因为传统上事业单位的资金主要来源自财政拨款，由于过度依赖于行政资金，许多事业单位缺乏独立性，没有动力也没有能力建立起独立的会计核算制度，甚至在一些事业单位最基本的财务管理制度和会计核算体系都没有能够有效建立起来。有些单位虽然建立了基本的会计核算制度，但往往都是流于形式，没有与单位实际情况相配套，实际上难以发挥作用，形同虚设，中看不中用。
（二）事业单位的内部控制制度不够完善
内控制度是现代会计制度的核心制度之一，有些单位没有有效的内部控制制度，一方面沒有保障单位会计制度的完整性，另一方面也使得财务及核算制度难以得到贯彻执行，从而造成造成一些事业单位账目混乱，领导开支随意性大，缺少制度性约束，最终损害了人民群众的利益和事业单位自身的管理。具体表现为：
1、内控制度不规范。目前不少的事业单位内控制度还有待规范化，集中表现为虽然表面上建立了内控制度，但实际还是换汤不换药，所谓的内部控制适度，其内部实质还是以前的内部财务制度。不具备现代内部控制制度的基本要素，对一些不相容业务相分离这一内控基本要求都未能做到，如财务人员身兼会计、出纳数职。
2、内部控制制度不完善。在实际工作中。因此各单位制定的单位内部控制制度，往往只能在一定程度上防止差错和舞弊的发生。
3、缺乏有效的监督体系，内部控制制度的监督环节比较薄弱。事业单位内部控制制度要真正发挥作用，建立有效的监督体系是关键的环节。这里所谓的监督体系，主要是指事业单位内部的审计、监察等部门。由于现在绝大多数的事业单位并没有建立有效的内审机构，对内部财务的审计工作主要由外部的国家审计机构来承担。国家审计机构的审计固然在一定承担上岗发挥审计监督的作用，但是值得注意的是，国家审计机构审计的方向和侧重点与内部控制要求的内部监督是有一定差别的，国家审计机构审计的方向和侧重点集中在于对财政资金的运用是否合理、合法进行监督，而内部控制监督的方向和侧重点集中是否建立有效的内控以及内控是否得到有效执行加以实质性检查。由于监督的方向和侧重点的差异，导致内部控制制度的监督环节表现的非常的薄弱。另外，由于我国法治发展水平还有待进一步提高，外部监督的发展还需要经过很长一段时间，还处在不少的问题，由此决定了外部监督乏力。
（三）事业单位核算工作开展不够规范
事业单位的会计核算工作是一项技术性很强的工作，需要会计工作人员坚持科学的精神和认真负责的态度，更需要严格遵守相关的工作规范，切忌态度不够认真负责和违反《事业会计制度》等相关规定。
二、完善事业单位会计核算制度的基本措施
（一）完善事业单位内部控制制度
1、建立明确的和统一的目标是机构风险评估的前提条件要进一步扩大风险确认的范围，考虑部门之间的相互影响、机构内及运作中的风险因素。采用恰当的方法降低风险。单位内部的管理要以预防为主，即通过增加补充或规范各内部控制环节，或控制可能面临的风险。单位内部的监督机构对权力较集中的部门或人员的痕迹管理进行经常性的检查，形成制度。一旦风险，尽快分析其可能产生的影响，决定如何管理风险和采取进一步管理措施。
2、设立良好的控制活动，并保证其有效执行根据单位内部管理体制，明确规定各机构职责和具体岗位职责，在此基础上设计起草内部控制制度和流程体系，并予以执行，以帮助管理层保证“为实现其控制目标的实现，其用以辨认并用以处理风险所必须采取的行动业已有效落实”。
3、建立统一的管理信息系统信息与实现机构目标息息相关，单位在运作及控制运作中，必须保持内外有关信息沟通的相关性、可靠性和及时性。即让每位员工清楚地知道他所承担的特定任务，了解内部控制的各项规定和效力；让每位员工了解本人在控制系统中扮演的角色和所承担的责任；让每位员工知道他所负责的活动与他人工作的联系；让每位员工拥有在组织中向上传递重要信息的方法。单位应按控制系统的需要，识别使用者的信息需要，在此基础上收集、加工和处理信息，并将这些信息及时、准确、经济地传递给相关人员，使他们能够顺利履行职责，以达到提高内部控制的效率和效果。
（二）不断完善并健全会计制度
事业单位的会计制度完善需要一个渐进的过程，在这一过程中要综合考虑各种相关的因素，要坚持系统原则，主要保证会计制度的科学性和实用性并重。同时，要特别注意事业单位的会计制度完善必须要注意完善配套措施，保证会计制度能够真正发挥实效，有实际作用，要主要事业单位会计制度与配套措施的衔接与配套，避免因为不衔接导致的会计核算的混乱。
作者单位：山东省济宁市住房公积金管理中心嘉祥管理部
参考文献
[1]方艳丽.对事业单位会计核算引入权责发生制的思考[J].新疆农垦经济,2007,(11)
[2]康碧琼.事业单位会计核算的问题和改进建议[J].中国农业会计,2011,(02)
[3]康碧琼.事业单位会计核算的问题和改进建议[J].中国农业会计,2011,(01)
[4]王保国.事业单位会计核算基础存在的问题及改革建议[J].中国乡镇企业会计,2009,(05)
[5]查良春.事业单位会计核算引入权责发生制的思索[J].中国农业会计,2010,(06)
关键词：企业,财务管理,问题,解决对策
财务管理主要是企业中相关部门对资金运动的一系列过程进行的预测、计划、监督、调控等相关的财务管理。在企业的财务管理过程中, 企业的财务管理工作对象主要是对企业资金的使用过程以及分配过程, 甚至也涉及到筹集的过程, 企业财务管理部门对企业经济活动从根本性价值方面进行管理。企业财务管理与经济活动多方面都有联系, 并且与之有直接的关系。其主要的实质还是利用自身管理的价值对企业生产经营涉及到的经济做全程的管理及控制。由此我们可以看到企业管理中财务是一个企业的命脉, 它在企业中占有很重要的位置, 是企业管理中的一个重要组成部分, 很重要的讲它是企业的核心, 也是提高企业经济以及管理的重要纽扣。
一、企业财务管理的重要意义
当前我国各个企业财务管理的目的就是盈利, 创造更多的经济利润。无论是从出发点还是归宿点都是为了盈利。一个企业的生产经营活动无外乎供、产、销三个环节, 这个过程始终贯穿着资金运动, 中国是一个以生产力为发展之一的大国, 对于各大企业只是在各个环节上资金的表现形态不同罢了。在供应阶段资金由货币形态转变为材料形态, 生产阶段由材料形态变为产品形态, 在销售阶段由产品形态又回到货币形态。从这里可以看出, 财务管理贯穿于企业的各项工作之中, 财务工作与其它管理工作是密不可分的。企业为了实现更高的生存目标, 其根本的核算就是生存以及发展, 强大企业。所以在现代的市场中, 财务管理作为企业的一种有效的价值管理手段, 积极地渗透到企业全部的生存经营中。在企业的管理过程中, 财务管理可以促使企业成本得到降低, 在相关人员精打细算的条件下, 还能更好地提高经济效益, 也可以减少不必要的经济损失。从侧方面讲还能提供企业的竞争力。可以说企业财务管理能为企业创造更多的利润, 企业财务管理在企业管理过程中具有重要的意义。
二、我国企业财务管理存在的问题
1. 企业盲目投资。
在很多企业中, 我国很多企业要扩大自己的规模往往要从外界来求助。向外界求助主要是借助外部的经济实力, 这样就意味企业的财务管理是否合理对企业的命运以及前途有着直接的关系以及影响。有时对于企业盲目的投资会直接导致资金的流失, 企业资金流失毕竟会导致资金短缺, 有的为了挽救这一现象, 为了周转资金, 去招商其他的企业伙伴, 周转为目的的合作, 来转化企业的转亏为盈, 运气好的企业会这样, 运气不好的, 或领导做事盲从的话, 结果会更加的难看, 最终会因一时的搭错了桥, 而使企业沦陷为发展迟缓, 严重者沦为倒闭, 吃官司的地步, 在我国很多企业财务管理的筹资方面, 目光还是比较短浅, 尤其是对于长期目标, 没有一定的打算以及合理的规划, 导致很多企业在一味的追求潮流中导致财务紧张, 所以一味的盲目投资会使企业陷入瘫痪的境地。
2. 财务制度的缺失。
在我国企业中, 很多相关部门管理制度的严格性有很大的差距。内部管理的不完善以及不严格, 导致了很多问题的出现, 主要体现方面是对资金的管理不严格, 不能科学、合理的调动资金。根据调查发现:很多企业的流动性现金不能很好地把握。有的企业因为资金短缺常常会陷入瘫痪的地位。其次, 对于客户的研究不够精准, 有些客户总会采取赊欠的方式, 回收资金非常缓慢, 最后长时期的拖欠导致企业再一次陷入僵局。再者, 企业中一些存货管理的控制不能及时地有效解决, 这一方面的机制不是很严格, 没有比较科学严格的采购制度以及控制制度, 最后导致企业库存量增多, 而长时期的库存不能及时处理会给企业的资金带来很大的障碍。最后由于内部控制制度不够完善, 没有有效合理的监督管理机制, 很多工作人员没有良好的制约制度, 最后一旦遇到重大的责任事故, 就会导致企业经济利益严重受损, 所以企业的效益一旦出现低谷很难再次提高。
3. 财务管理工作的问题。
当前, 在企业财务管理工作不能与会计和谐处理相关的核算关系。现在企业的财务管理主要包括两个部分:一方面是企业财务管理方面的内容, 一方面是会计核算的工作。而财务管理上的内容主要是在管理上。财务工作中比较强调事前的预算, 如果财务管理工作不能有效的与会计核算进行融洽, 那么企业资金运作就不能有效地进行, 对于企业经济效益就会造成很大的损失。企业财务的数量大多数都是巨大的, 个别情况这样的的损失是很难去挽回的。一旦企业领导部门不加大管理力度, 事情的严重性, 是不拍而遇的。
4. 企业财务人员的职业素质。
在企业管理过程中, 企业财务人员的管理方法以及人员素质不是很高, 落后的企业财务管理使企业在运转中不能与时俱进。根据调查可以看到, 很多企业中尤其是一些比较小的企业, 财务核算还是比较落后, 更有甚者还停留在手工的状态, 即使引用了信息技术也不能很好地运用, 这表明企业财务工作人员的工作水平以及业务能力还是比较落后的。企业管理的方案也是缺乏力度的, 企业在不断完善的背后, 在实施这方面还要有待加强监管力度。
三、完善企业财务管理的措施
为了更好地完善企业财务管理工作, 采取有效的措施是必须的。企业财务人员要最快地建立现代财务管理理念, 让企业财务管理制度得到改进与完善, 同时还要对企业中的财务人员提出更好的财务管理技能以及工作要求。不断强化财务管理的信息理念, 把现代信息技术引进企业财务管理中。同时, 在企业的财务管理中, 财务人员要第一时间全面准确地收集相关信息, 只有这样才能为企业领导层的筹资、投资等决策提高及时准确地财务信息参考。还要加大企业财务人员的管理力度, 不断加强培训, 提高财务管理人员的业务水平, 还要不断的强化财务人员的职业道德。
1. 为了规范公司企业财务管理工作, 完善企业, 我们
要正确反映贵公司的真实的经营情况和经济效益, 维护投资者合法权益, 根据《企业财务通则》和《工业企业财务制度》, 结合贵公司的现有情况, 制定其方法。这样一来既适用贵公司及所属企业、子公司、分公司、事业法人单位。不得需私舞弊, 隐瞒企业的实际情况, 这样既不利己, 又不利于企业的发展。
企业和企业下属的子公司、分公司等应严格执行国家各项财政法规和财务会计制度, 如实反映企业财务状况和经营成果, 依法计算和照章缴纳国家税收, 正确处理公司的关联交易及内部财务关系, 接受国家有关部门的检查、监督。公司各职能部门, 按照归口管理原则和部门职责, 分别制定和完善各项具体管理办法和实施细则, 健全公司财务管理体系。重视和做好财务管理的基础工作。凡本办法未涉及事项, 均按《企业财务通则》执行。
2. 公司法定的领导人要遵照相关的法律条文等国家
法律、法规的规定, 聘任或解聘公司财务负责人, 确定内部财务机构设置;组织编制财务预算方案, 根据财务预算方案组织企业生产经营, 组织拟定内部财务管理办法, 并根据管理需要不断修订完善;充分发挥财会人员作用, 确立财务管理在企业管理中的中心地位;严格执行财经纪律, 接受国家有关部门的监督。公司设置总会计师、公司设置财务部。财会人员有权要求公司有关部门、人员遵守国家财经纪律和财务会计制度, 认真执行财务预算。
3. 公司各级领导和有关部门要支持财会人员行使工
作权限, 维护财会人员的合法权益, 重视财会人员提出的合理化建议。不断提高各级领导的财务管理意识, 加强领导者的财务管理知识的培训, 使之认识到财务管理是企业管理的核心, 当企业发展到一定规模的时候, 财务管理水平的好坏, 他会牵扯联系到企业是否能进一步发展和是否能健康的发展。财务管理得好, 企业就会迅速健康的发展, 否则, 企业就会发展缓慢, 严重会企业倒闭。提高财务管理人员的专业知识和对职业道德的培训和学习要多多的组织相应的活动, 提高财务管理人员的业务能力势在必得。采取多种活动办法, 把会计的业务水平提高到一定的水平, 如为了提高职工人员的学习和工作的积极性, 可以适当的组织相关的知识竞赛或企业内部的辩论赛等等, 来提高财务管理人员的专业水平和管理能力。
4. 完善相关的监督机制和加大相关的惩罚方案, 提高工作水平和企业的管理力度。
显然在财务这方面, 提高会计的道德意识, 提高自己的道德水准, 提高工作的质量, 避免出现相关投资者和经营者的决策失误, 降低投资的风险。完善财务管理相关制度, 才能真正提高国家规范制度的稳定性, 避免财务管理人员出现主观出错, 做到精准无误, 每一次的账目都非常清晰, 能够做到心中有数。
四、结语
财务的管理不当直接影响着企业工作的各个环节, 任何环节的工作失误都可能会给企业带来财务带来危害, 各类企业的经营者、管理者、财务人员要抓好公司各项环节, 尤其是有关的经济命脉, 这都是影响企业未来的毙命的要害。及时了解并掌握企业财务的真实情况, 及时优化和改进财务管理办法, 进而避免风险的发生, 改善不良经营状况, 最终达到企业想要的结果, 确保企业的生存和发展壮大是至关重要的。
参考文献
[1]刘超, 叶松勤.中小企业财务管理困境及其路径选择[J].市场论坛, 2009 (9)
[2]宋凯.中小企业财务管理现状及其对策[C].2010年度中国总会计师优秀论文选, 2011
（一）形式主义方面
1、理论学习不够深入。没有充分认识到理论学习的重要性、紧迫性、必要性，造成学习自觉性不强，在学习内容上偏重于经济、科技、管理方面知识的学习，对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习明显不足；在学习方法上表现为表面学、零碎学、按需学，缺乏深入学、刻苦学、联系实际学，尤其没有进行深入的理论思考。
2、理论联系实际不够。在实际工作中停留在凭经验办事多，紧密结合屏南的实际，运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力不强。如顺应经济全球化、信息化、知识化的趋势，如何结合屏南实际实施“科教兴县”、“人才强县”战略，以增强发展的人才支撑问题，做的还不够。
3、不善于处理工学矛盾，缺乏“挤”劲精神。平时较多时间忙于开会，参加会议，疲于应付各种检查、评比，迎来送往，难以静下心，坐下来，学进去。如班子成员平均每月都要参加一、二十场会议，开会时间往往挤了原定学习时间，过后也没安排时间补上，造成理论学习时间难以保证。
4、向先进学习还需加强。虽然这几年，县里每年 都组织党政代表团到沿海县市考察学习以及学习詹红荔、李彬等先进事迹，市委市政府也时常组织学习活动，但学习的面还不广，针对性还不强，学用结合做得还不够。选树宣传地方先进典型缺乏具体措施要求，平时重表彰奖励，轻挖掘宣传亮点，用先进典型来引导、教育队伍的意识不强。
5、贯彻落实不够到位。贯彻上级精神、部署工作上还存在开会过场算落实，发个文件当贯彻的现象。有时没有全面地、准确地理解上级部署要求，不能很好地把上级精神同屏南实际情况紧密地结合起来，创造性地开展工作。贯彻上级政策时有时没有找准结合点，照本宣科的多，因地制宜、实事求是、创造性地开展工作的少，使得政策运用不力，甚至出现偏差。
6、监督检查力度不够。平常面上的工作部署多，督促落实抓得不够，存在“以会代干”、“发文落实”现象。工作落实方面缺乏有效的检查监督机制，尤其缺乏有效的激励奖惩机制，大家干好干坏没有较为明显的不一样，无法充分发挥干部真抓实干的工作积极性和工作潜能，致使许多工作思路和工作任务一直停留在一般性的工作部署上，无法抓在实处、抓出成效。
7、民主生活会会前查找问题不够深入、准确，班子成员之间开展批评与自我批评不够，碍于情面，往往批评只是蜻蜓点水，说些无关痛痒的话，相互表扬的多，民主生活会达不到预期效果。
8、有时还存在急功近利的思想。由于屏南是个省级扶贫开发工作重点县，当前机遇又很好，县政府领导班子很想抓住机遇，加快发展，以不辜负上级组织的赋予重托和屏南人民寄予的重望，很担心错失机遇，贻误发展，总想把屏南各项事业办得更快、更好。因此，在工作指导上，存在急于求成的思想。
（二）官僚主义方面
9、为人民服务的宗旨意识还需加强。没有做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。没有同人民群众保持广泛的密切联系，许多事情与群众商量不够，听取群众意见不够。对群众的意见和上访，存在怕麻烦的思想，有时不能沉下心来做细致的说服教育工作。
10、对基层干部群众的疾苦关心不够。到基层调查研究较少到矛盾突出、条件艰苦、生活困难的地方去。对一些群众长期反映的热点问题解决不力，对贫困户、下岗职工、困难干部职工、困难老党员的关心，往往只停留在年节时送去慰问金和衣物上，但从根本解决问题方面考虑不够，采取的措施也不够有力，成效不明显。
11、下基层调研不够深入。下基层浮于表面、走马观花、蜻蜓点水多，往往是提前打招呼，按“规定路线”走，抓住典型深入研究少。如驻乡驻村时间少，有时甚 至一天跑两三个乡镇，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，看不到“后院”和“角落”，很难听到真话、了解到实情，深入调研存在不足。
12、发扬民主还不充分。民主意识和民主作风还不强，把民主当作一般的工作方法，满足于一般化执行。办公会议有时安排时间过于仓促，有关部门发表意见不充分。对重大经济决策有时民主不够，广开言路不够，致使有的工作决策存在瑕疵。
13、工作指导和督促还不够深入，有时满足于开会布置了，领导强调了，具体要求说明了，只做上篇文章、忽视下篇文章。对政策法规研究不够透，工作方法较简单；陷入文牍主义、事务主义的潮流中，有时把上级的指示当教条，脱离实际，照搬照套。
14、会议活动不够精简。文山会海问题没有根本解决，会议多、文件多、套话多的现象仍然存在，挤占了一定的办公时间，影响了工作抓落实。
15、领导宏观经济工作的水平有待提高。对全球、全国宏观经济环境和走势研究甚少，对县情了解还不透，突出重点、突出特色发展经济的具体措施研究不深，对经济工作中的难点、热点问题缺乏有效的解决办法。如工业经济发展缺腿明显，产业大项目、好项目十分不足，工业新增长点形成缓慢；旅游发展存在十分明显的淡旺季问题，旅游要素配套不全，文化旅游产品有待开 发；经济结构特别是农业结构调整缓慢，现代农业发展进程不快，农民收入增加困难；县、乡、村财力不足，建设资金短缺，影响了经济发展。
16、民主法制建设抓得不紧。人大、政协职能未能充分发挥作用，学习法律不够，法制观念和依法办事能力不强，不善于用法律手段管理事务，不善于用法律手段把政府的决策贯彻下去。
17、社会治安综合治理工作不够扎实，去年在全市综合考评中成绩不理想。
（三）享乐主义方面
18、理想信念不够坚定。缺乏革命先辈那种为共产主义理想抛头颅、洒热血的崇高精神。由于自身的理想信念不够坚定，所以思想政治工作也相对薄弱，忽视了对党员干部理想信念的教育，对雷锋精神、社会主义、共产主义理想等宣传教育不广泛、不深入。
19、存在不求有功，但求无过，做“太平官”的思想，满足于过小日子、贪图安逸，工作上主动性不够，对热点难点问题有畏难情绪，敷衍了事，得过且过，这些思想削弱了凝聚力和战斗力，影响了经济社会发展水平。
20、思想解放不够，缺乏敢想、敢闯、敢试、敢于负责的精神，艰苦创业、敢于担责、勇为人先的精神不足，解放思想的实招实效亟待提高，运作的能力水平有待提升。习惯于“等、靠、要”，文件上没有的，领导没有 谈到的，不敢大胆想、大胆说、大胆做，讲求四平八稳。
21、有时觉得工作很累、压力很大，不想当先进，不敢担当，缺乏上进心，缺乏精气神，讲困难的多，讲怎么干的少，等靠要的思想在抬头。
22、艰苦创业的优良传统淡化。有时存在遇到矛盾躲着走，碰到困难绕着行的现象，怕到寿山、路下等艰苦和边远山区下乡，生活上有贪图安逸、追求享受的倾向，认为社会发展了，办公条件也要相应提高。
23、部分民生问题没有及时解决好，如实小搬迁二期项目因为征地迟迟得不到突破，影响了整体搬迁进度，群众意见很大。
（四）奢靡之风方面
24、对党风廉政建设重要性认识不足，重视不够。大家自认为能够坚持原则，把住廉洁自律关，不会有问题，但在廉洁从政方面思想上却又降低标准、放松要求的倾向。如有的出差住宾馆没有严格按照规定，擅自提高标准，造成公务费增加。
25、执行中央八项规定不够到位，公款吃喝、公款消费虽得到遏制，但有时还存在下乡超标准接待姑息迁就等问题。对部分干部追求享受、铺张浪费等行为批评教育不够。
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