水保（精选8篇）
2、保持水土，拯救人类文明！
3、防治水土流失是我国的一项基本国策。
4、保持水土，减免水旱风沙灾害。
5、愚公移山，改造山河，保持水土。
6、保持水土，改善生态环境。
7、水土流失，危害当代，贻患子孙！
8、保持水土，造福人类，功在千秋！
9、水土保持是国土整治的重要内容。
10、水土保持是治理江河的根本措施。
11、水土保持是山区生产的生命线。
12、水土保持是城镇安全的保障。
13、搞好水土保持，保障铁路安全。
14、搞好水土保持，保障公路安全。
15、搞好水土保持，保障航运安全。
16、水土保持是山区脱贫致富的根本出路。
17、治山治水，治穷致富。
18、欲见河山千里绿，先保大地一寸土。
19、水土保持实行预防为主，治管结合，因地制宜，全面规划，综合防治，注重效益的方针。
20、水土保持，人人有责！
21、全民动员，保持水土。
22、合理开发自然资源，防止人为水土流失。
23、保持水土、除害兴利。
24、保持水土，利在当代，造福子孙。
25、搞好水土保持光荣，破坏水土保持可耻。
26、保护水土资源就是保护人类自己。
二、预防监督
27、合理利用土地，严禁陡坡开荒。
28、兴修基本农田，促进陡坡退耕。
29、防治水土流失，兴建基本农田。
30、谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁治理。
31、禁止乱堆滥倒固体废弃物，破坏地貌植被。
32、修路、开矿、建厂必须实行水土保持方案的审批制度。
33、炸山、采石、取土必须采取水土保持措施。
34、山丘区林副业生产必须注意水土保持。
35、风沙区林副业生产必须注意水土保持。
36、严禁在滑坡泥石流区开矿、采石、取土。
37、依法监督管理，防止人为水土流失。
38、造成水土流失，必须交纳防治费。
39、保护水土保持设施，惩处一切破坏行为。
三、综合治理
40、水土保持实行谁承包，谁治理，谁管护、谁受益的原则。
41、发动千家万户，治理千沟万壑。
42、以小流域为单元，综合治理水土流失。
43、造林种草，防风固沙，保持水土。
44、改造坡耕地，兴建水平梯田。
45、改造三跑田，建设三保田。
46、实行优惠政策，促进水土保持。
47、发扬愚公精神，兴建基本农田。
48、坚持集中、综合、连续治理，发挥水土保持整体效益。
一、材料与方法
1. 试材及条件
朝阳农业学校园艺试验实习基地苹果试验园，树龄3～8年生，地势平坦;双塔区哨口村树龄15年生和幼龄梨园。两处年平均降水量436.1毫米，每次降水坡耕地都易产生地表径流。
2. 试验设计
根据当地降水特点和果树根系分布规律，在树下修成能把自然降水或人工灌水集流于果树根系集中分布区的集流蓄水保肥树盘。如图所示，1～2年生的树为水平或近树干处低外围高的树盘;3～6年生为近树干处高，树冠投影处低的过度形树盘;7年生以后，树体基本上交接，则为树体行间低株间高的条状沟形树盘。坡耕地果园以单株为一个单元，近树干处高，树冠投影处低，而低洼处随树体的不断扩大逐年外移。
对照设于处理树相邻的株行，修成传统形式的水平树盘，并设一行保护行。
试验园管理，果树在开花前后，降雨超过20毫米并产生地表径流的年份，不进行灌水，否则进行少量顺沟(树盘)漫灌一次，灌水量与对照相等。
3. 测定与调查
每次灌水或降雨(超过20毫米的雨)后48小时、96小时和168小时，分别测定根系集中分布区的土壤(15厘米深处)含水量。树体调查，于每年秋季果实采收时测定调查(每处理标记5～7株)单株产量和果实品质，落叶后调查树体生长情况。灌水量的测定以20吨/小时出水量的水泵，按时计算。
二、结果与分析
1. 集流蓄水保肥树盘保水效果
从表1可见，集流蓄水保肥树盘在人工灌水或自然降水之后，其土壤含水量一直处于较高水平，尤其一周(168小时)以后，集流树盘内土壤含水量比对照高15%～20%，说明集流树盘保水效果明显。从灌水效果还可看出，用20吨/小时出水量的水泵灌水，水平树盘灌溉1亩果园需1个小时，耗水20吨，而集流蓄水保肥树盘灌溉相当于沟灌，水流速度较快，缩短了重复灌水的时间，灌1亩果园只需21分钟。虽然灌水量减少近2/3，但一周后测定土壤含水量，二者相差无几，这样灌1次水每亩可节省13.1立方米的水。
2. 促进幼树生长
从根系分布调查结果可见，1～2年生幼树吸收根的集中分布区主要在主干附近，3年生以后随树体的扩大而外移。因而集流蓄水保肥树盘设计为1～2年生时主干附近低而3年生以后变为主干附近高，冠径投影处低(为集流区)，低洼处与吸收根集中分布区相吻合，可充分利用集流的水肥。试验结果表2表明，实施集流蓄水保肥树盘的3年生幼树各生育指标均高于水平树盘，尤其春梢长和总枝量明显增加，为早结果早丰产奠定了良好的基础。
注：品种为3年生金矮生, 15株平均值。
注：苹果单果重为350个果平均值;梨为150个果平均值。
3. 增产效果
由表3可见，集流蓄水保肥树盘对提高苹果结果树单株产量和增加单果重效果明显，与水平盘 (对照) 相比苹果可增产11.2%，平均单果重提高了23.7%。以单果重的变异系数(C.V)之差可说明，由于集流树盘水肥充足，果实生长均匀，变异系数小，提高了果实的整齐度。由于白梨树体之间生长差异较大，平均单株增产效果不显著，但明显地增大了果实的单果重(比对照提高42.3%)和果实的整齐度。
三、小结
伴随着“呵呵”的笑声，藏族教师黄香已风尘仆仆地出现在记者面前。
虽然尚在暑假期间，但黄香仍要参加一些学术研讨或交流，“中午有个间隙，我就跑出来了”，朴实中带着一点俏皮。
走出大山，人生起步“西藏班”
对于黄香来说，人生的很多第一次都发生在11岁半时：第一次离开家，第一次坐飞机，第一次到内地。那是在1985年，为改变西藏教育相对落后和人才匮乏的状况，中央决定每年由西藏教育部门选拔优秀学生到内地学习，对口专设“西藏班”。而黄香则是在1986年成为被选拔到西藏班的第二批学生之一，到湖南岳阳读初中。
“这对我的人生是非常大的改变。”时隔多年，黄香仍能清晰地记得，当年她和一群十二三岁的同学怀着兴奋激动的心情离开家，坐上西藏教育局派来的汽车从林芝出发，在窄窄的土路上颠簸了整整一天才来到拉萨，又转乘飞机到了成都，之后便兵分两路，一部分去江西，一部分到了湖南。
黄香说，那是一群土生土长的西藏孩子第一次远离家门。至今西藏班的同学们聚会时，还常常提起第一次坐飞机闹的笑话：一些同学晕机在吐，却打不开厕所的门，好不容易在空姐的帮助下进了厕所，可又不知道该怎样出来……“其实到了拉萨，大家就已经很兴奋了，大城市嘛。后来到了成都，大家最爱吃的是香蕉，因为之前只是在电影里看到过香蕉，但西藏没有。”
到岳阳一中报道那天，全校师生列队夹道欢迎。让黄香等西藏来的同学们温暖和感动。为尽快消除他们的陌生感，学校特别安排了第一届西藏班的同学和他们“一帮一”结对子，带他们熟悉环境、整理内务及个人卫生。
“第一天上课，老师让同学们做自我介绍，我们还好，基本能表达清楚意思，但有的地方来的同学就基本不怎么会说汉语。”如今已是大学老师的黄香，讲着一口标准的普通话，且听不出太多口音。当年的记忆在她心中留下的都是美好：“岳阳一中的老师对大家各方面都很关照，同学们都很刻苦，很快第二年就都赶上来了，每次语文考试，成绩都优良。”
从走出大山开始，所有的事情都要靠自己。黄香和同学们同吃同住同学习，也同为想家而哭泣。初中4年师生间结下了深厚的感情，“寒暑假也不回家，老师会带着我们出去参观，比如韶山等地，整整4年在一起就像家人一样。”
西藏班，可以说是中国特有的民族团结的产物。这项特殊的惠民政策为身在高原、教育相对落后的西藏青少年，尤其是农牧民子女，打通了一条改变人生轨迹的道路。“我们几年的学费、伙食费、服装和交通都是国家承担。”黄香深有感触地说，在很多农牧民们心中，“哪家的孩子能被选拔到内地读书是一种荣耀，全村、全家都要隆重地欢送他们。”
作为最早的西藏班学子，初中毕业后，黄香和同学们回到林芝，“太久不见，父母都认不出我们了，见面时，一些家长抱着孩子就哭，结果发现是认错了人。”回想当年的情景，黄香笑声朗朗。
情系家乡，紧迫保护水资源
上世纪90年代，中专生还很抢手，加上西藏师资匮乏，前两届西藏班的毕业生中，很多都报考了中师，还有一些去了银行、电信类的中专。黄香有自己的想法，考卫校学医。但由于成绩比较突出，老师劝她报考成都的高中。
3年后，黄香参加高考，并顺利考取兰州大学应用化学系。“我当时报的专业都是医科类，本身对化学并没有特别的兴趣，只是觉得它也跟医学相关。”黄香说，“但是当我毕业回到西藏大学，继续从事这个领域的教学和研究，就喜爱上了这个专业，尤其是还能为家乡做点事，特别欣慰。”
在黄香的职业生涯中，有着两次国外进修的经历。一次是2002年被学校选派到挪威卑尔根大学化学系攻读有机化学硕士学位，那也是专门对口藏族教师的学习机会。黄香出去后非常努力，原本学校安排3年时间读完硕士，她硬是在英语基础不好的情况下，用两年半做完课题圆满学成归来。10个月后，芬兰大学又有一个藏族环境科学的读博名额，黄香再一次被派出去深造。
但这一次，黄香大胆向导师提出，要将家乡的水作为博士研究对象。早前在做硕士研究时她就发现，国内外对西藏水资源的研究相对较少，可是西藏水资源丰富，在亚洲乃至世界都非常重要。青藏高原的水，有很多外流河，10条亚洲主要的大河都发源于青藏高原，世界上约1/3的人依赖于这10条主要河流。黄香的这项提议得到了老师的认同，但困难也随之而来。由于之前导师的研究大部分集中在水工程方面，如工厂废水等项目，而对环境科学做的很少；再加上芬兰与青藏高原的距离等因素，作为导师无法给出更多的指导。因此，大部分资料搜集和初始研究都要靠黄香自己。
这期间，黄香利用暑假到野外开展调查。从云南溯源而上，分别对金沙江、澜沧江、怒江、雅鲁藏布江四条河流在青藏高原的流域范围，进行了较为全面系统的调查，并发表了一些研究文章，参与国际上的学术交流。很快，有关青藏高原水资源方面的问题引起国际上的广泛关注。黄香也成为芬兰大学第一位藏族女博士。
通过研究黄香发现，西藏环境面临的压力很大，人们的一些传统观念也很顽固，像很多本地人对于水的概念就是“水能清除一切污垢”。“因为他们相信水能自净，所以把很多垃圾，旧衣物等都扔进水里，太依赖水的自净能力了。过去一个河流可能就流经一个小村庄所以没事，现在再这样就绝对不行了。”黄香说。
提起西藏，每个人首先联想到的，就是蓝天白云。所以在很多人们的意识里，认为这里不存在污染，因而对环境的保护意识相对淡漠。其实，西藏矿业丰富，在几条大河谷里都存在着大量开采，虽然近年整合了一些，仍遗留下很多小作坊式企业，给水体水质带来影响。“这种影响不一定短期内就会体现，但长期开采所造成的影响，尤其是对下游，终会显现出来，但这时已经晚了。再加上每年大量旅游人口（尤其是夏季流动人口）的涌入，就现有水系的管网配置，污水处理能力，跟整个人口相比已大大滞后了。”黄香为此而深感担忧，“因为没有意识到，所以现在的重视程度很不够。虽然每年国家为保护生态屏障投放很多资金，但人们没有这种紧迫感，对水的认识很淡。”
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全球气候变化，对西藏影响显著；冰川融化，对水量影响显著，国际上对此也非常关注。这几条大河的源头基本都是冰川融水，短期内感觉水量很大，但是水资源用完就没有了。出于对家乡的热爱和深深的责任感，黄香和同事们正一起继续做这项研究，并带领学生深入研究每条河的细流。
根在西藏，志为家乡做贡献
在内地读书11年，并有七八年在国外进修，黄香的选择机会很多，留在内地？“想都没想过。我的家、我的家人都在西藏。”在国外读书的时候，留学生们见面的永恒话题就是移民、找工作，黄香觉得这些和自己无关。
今年40岁出头的黄香为能亲眼见证西藏日新月异的大发展深感振奋和喜悦。“拉萨面貌几年一个样，从我从事的教育领域看，全国各地给予的支持非常大。”据黄香介绍，对口支援对学校的整体提升很大。西藏大学的对口院校有北京大学、天津大学、南京大学、武汉大学……支援项目包括建设管理、师资培训等诸多方面。“比如我们的老师会去内地深造，读研、读博、科研学习；每一届都有至少两个内地过来的校长。科研团队方面，像我们系相对人少一些，做大项目很吃力。内地过来的校长、副校长或是教师，方方面面帮我们把队伍拉起来，资源共享，还可以给学生们带来新的理念。”
作为国家一手培养起来的学者、水资源保护领域的专家， 黄香最大的愿望，是用自己的所学、自己研究的课题为西藏、为家乡作贡献。“如果真要说有什么梦想，能在西藏大学成立一个青藏高原水化学方面的重点实验室，就是我的中国梦。”
是啊，在西藏，研究水环境的专家还很稀缺，黄香希望，在这方面能够多些本地的水环境研究专家。在她心中，做青藏高原水化学的主要优势应该在西藏大学，藏族学生要比其他学生占优势。首先，藏族学生能够适应高山缺氧气候；其次，语言相通，利于下乡交流。
现在水危机非常严重，可是学生们对此没有什么概念和危机感，这让黄香很是着急。为了让学生不断接受新知识，黄香会把很多发表在英文期刊上的前沿水环境研究成果讲给学生听。在环境化学课上，还会用英汉双语教学，让学生学到更多的有关水环境化学学术用语。此外，她还经常带着学生们去做户外水环境化学研究。
黄香还记得，在2007年夏天，她与司机前往雅鲁藏布江朗县段采集水化学数据。当时路段路况特别差，过往车辆也多，车子里放了很多贵重仪器，所以到了采水点，黄香让司机留下看守仪器，自己只身带了四五个装着仪器的箱子，手脚并用慢慢从75°的斜坡慢慢滑下。到了水边，她抬头向上望了望，坡度陡得看不到上面，而脚下江水湍急，水声巨大。她回忆，“坡面布满了很多碎石，坡那么陡，当时差点摔到河里。做完测试回到路面，司机告诉我，他在上面每两分钟就喊我一次，每次都听不到我的回应，简直吓坏了。”
在这一行，研究越久责任越大。黄香说，做研究就像养孩子，久而久之，感情很深。黄香的先生，也是她这个研究团队的一员，两个女儿，小的在江苏南通的西藏班读初二，大女儿刚刚中考结束，即将到内地西藏班读高一。作为西藏班的受益者，黄香很感激人生的那段经历，“虽然我常说自己是穷教书的，但我拥有的一大笔财富是我在外读书的经历，希望我的孩子也有这样的财富。”
责任编辑 李菡丹
环 保、水 保 工 作 总 结
宜(昌)万(州)铁路是国家实施西部大开发的一项重点工程,是全国“八纵八横”铁路网主通道之一,也是沿江铁路通道的重要组成部分。宜万铁路自宜昌接轨经恩施至万州,跨越湖北、重庆两省市,三地级(州、区)和八个县(市区)铁路全长391公里,计划总资约170亿元人民币。其中湖北境内约340公里,重庆市境约51公里,铁路东至宜昌与雀岭至宜昌铁路相接，西在万州与达县到万州铁路相接，铁路所经8个县(市区),是宜昌市 伍家岗区、点军区、长阳县；恩施州巴东县、建始县、恩施市、利川市、万州区五桥移民开发区江南新区、移民开发区。宜万铁路初步设计时速:万州---利川段120KM、利川---宜昌段160KM,宜万铁路计划竣工时间:2007年底.宜万铁路共分41个标段,我局中标为第三十九标段,全长7.65公里,总投资1.7亿。在万州区五桥移民开发区境内,东连油乡,西接长岭镇,铁路经过一乡一镇(油沙乡、长岭镇)，14个村30多全组。主要工程:长岭隧道(6514米),梁槽隧道905米,路基231米,长岭隧道分3个口开挖,其中进口四公司开挖,中间斜井和出口分别为一公司第一、第三隧桥公司开挖，梁槽隧道由重庆公司承建.计划28个月竣工。
该线路位于剥蚀低山峡谷中，地质条件复杂，不良地质发育，自然坡度约20°～75，相对高差200～250m，水土流失严重，生态环境处于比较脆弱的状态，； 18 植被相对较差。地表水、地下水发育，局部坡腰发育片状裂隙水，由大气降水入渗补给，多沿长石石英砂岩表面渗出，沟谷地表水直接汇入长江，滑坡和泥石流有随时出现的可能。为了加强环保水保工作，保护沿线的自然生态平衡和农田基本建设，防止环境污染和水土流失。我们做了以下工作：
1、建立完善环保水保管理体系，在开工初期，我们将环保水保工作入项目部的日常管理，分部门按职责进行管理。项目经理要求各施工单位按照“三同时”的原则，做好环保水保工作，项目部成立了项目经理为首的环保水保领导小组和质量保证体系，由专人负责日常工作，规定所有的工程在开工前各施工单位必须根据本标段工程环保水保要求提出明确的环保水保措施，不符合要求的，工程部不得批准施工。
2、制定完善的环保水保管理制度，提出 了“建设高标准山区环保铁路”奋斗目标，制定了环境保护和水土保护实施细则，将水土保持工作纳入对各施工单位考核标准。
3、开展环保水保专项监控。宜万铁路是铁路行业内首次通过招标方式确定工程施工工期、环境保护和水土保持的铁路。由项目部对各施工单位在施工准备期，施工期间和竣工收尾阶段环保水保措施进行全过程全面监控，并设立专职环保水保监督员，负责现场施工过程的控制。按月向项目部报告环保水保的执行情况。每季度提出环保水保工程评价意见做为验工计价的依据；单位工程开工和竣工前，工程管理人员要签认环境保护和水土保持计划报审单和环境保护和水土保持竣工验收单，工程完工后，写出环保水保报告。
4、大力加强环保水保法律宣传。我单位利用广播、黑板报、墙报、书写标语口号等形式，大力宣传环保水保知识，并已购买环保水保书籍六十本，并开展培训人员210人次。，通过培训，提高了全体参战人员的环保水保意识和有关业务知识。
5、建立了施工期环保、水保风险预警预报、防范机制，降低环保水保风险。我标段的地质条件极为复杂，沿线生态环境敏感、脆弱，为了有效防范和化解建设期间的环保、水保风险，项目部在工程施工前将工程环保风险预警预报防范措施做为重要的组成部分。制订《环保、水保实施细则》
6、强化施工过程中的水土保持监督检查，我单位在抓好施工环保、水保工作的同时，重点监督检查临时工程中的水土保持工作，严格要求在施工便道修建过程中，要注意结合地方规划，适当提高标准，使施工便道在服务施工的同时，满足地方长远发展需要；取弃土场禁止占用良田好土，尽量选择荒坡荒沟，并结合地形利用弃碴进行改土造田，造福地方。对施工便道修建不重视环保、水保工作的施工单位进行通报批评并按照“差点管理”的原则与以打分，计入考核，有效的促进了环保、水保工作的工展。
（一）纸张和装订
纸张大小采用A4幅面（210mm×297mm）,插图（表）可适当加大。左侧装订，大纲（送审稿）和报告书（送审稿）可以用活页装订。
（二）页面的格式和内容要求 ⒈封面（1）颜色
大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖兰色。封面的印制应采用彩色皮纹纸（含附图册及附件、专题报告等）。
（2）版式
①封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证书号和工程设计证书号用三或四号宋体字。
②封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用二号或三号宋体字；第二行为水土保持方案报告书（大刚），用初号或小初黑体字；第三行为（送审稿）或（报批稿），用二或三号宋体字。
③封面下方印制设计单位全称，用二或三号宋体字，并加盖设计单位公章。
④设计单位名下方印出版日期，用阿拉伯数字，用二或三号宋体字。
⑤在满足以上要求的基础上，设计单位可以在封面印制项目编号、设计阶段、设计单位标志等其他内容。
及粗细等，均应符合有关标准要求。所有图件应标注清晰，尽量不使用晒制蓝图。
三、附件要求
在满足有关技术规范和标准要求的基础上，必须按以下要求加附有关材料，所附材料均应为复印件：
1.（送审稿）附任务委托书。
2．大纲（报批稿）附大纲（送审稿）专家组评估意见、任务委托书。
一、实习目的：
通过对泰和水保站的实地实习认识，使我们更加全面更加直观的了解了土壤侵蚀的严重性以及针对不同的土壤侵蚀类型必须采取不同的治理方法，有了一次全面的感性认识，加深了我们对所学课程知识的理解，使学习和实践相结合。
二、实习时间：
2011年12月27日12月30日
三、实习地点：
泰和水保站建于1982年，地处文田开发区老虎山小流域，距县城5公里，离井冈山火
车站3公里，105国道依旁而过。小流域面积6243亩，其中山地5155亩，老虎山水库水面808亩，据1984年普查，水土流失面积2900亩，占山地面积56.2%，对此，我们遵守自然与经济规律，对老虎山小流域进行了全面的规划，综合治理并以此为示范，促进全县水土保持工作全面展开。经过长期不懈的努力，昔日荒凉裸露的不毛之地，如今变得山清水秀，树木葱郁，形成了集水保治理，技术培训，生态经济为一体的的综合性水保站。
泰和严重的水土流失使第四纪的红壤变得板、粘、酸、瘦，“天晴一块铜，下雨一包脓，远看黄濛濛，近看水土流”就是当时的写照，使植物难以生存，动物无处栖身，故有红色沙漠之称，按照水保法规及防治并重的原则，采取生物措施与工程措施相结合的办法，因地制宜，综合治理。是植物覆盖率由1984年的30%提高到现在的78%，入库泥沙量减少了79%，昔日泥沙横流的现象得到了根本治理。
水土保持综合治理促进了资源的开发利用，自1986年以来逐步建立了以种、养为主，立体开发的生态农业体系。通过产权制度改革，又增添一批新的经济亮点。
为了提高水保科技含量和资源开发利用的合理性、永续性，对适应第四纪红壤侵蚀劣地的综合治理，和开发利用进行了一系列的科学实验，建立培训基地，走科研与实践相结合的道路，通过各地的交流，座谈总结经验，沟通信息，采取走出去，请进来的办法，拓展视野，更新知识。“发展是硬道理”，随着市场经济的发展，我们将面临更严峻的挑战，在新的世纪里，更要进一步解放思想，充分发挥资源优势，开发生态旅游业，寻求新思路，开创新局面。
四、实习内容：
二十七号下午两点的中火车，我们怀着盼望的心情早早的就来到了火车站，不过仪器很多的，我们几个人包了一辆面包车把仪器先运到火车站了，然后火车站那等同学会和的，黄博比我们要晚点过来的，他晚上过去的，先由鲁博带我们去的。下午过去把所有的事安排好了，第二天开始办事的。整个实习分为两个过程的，第一是老师带着我们先把该讲的讲了，相关内容可分为如下几个部分的。
（1）谷坊、竹节沟淤积厚度如何量测？
谷坊和竹节沟，这两者的形式有点相似。谷坊是用不同材料(土、石、混凝土等)修筑的低于5m的拦沙坝，主要作用在于防止沟底下切。竹节沟是在山坡的等高线上挖一定深度的坑，一般为矩形，坑与坑之间要隔开来，这样就像竹节一样，所以就叫竹节沟。这两者的作用都能够将山坡上流下的水，和有机质及泥沙收集起来，为我们所用，这样就能有效地减少水土流失，我们在竹节沟上面种植一些植物以更有效地保持水土，因为里面的土壤更有利于植物生长，它们含有更多的有机质和水分。在这个过程我们肯定要清楚地知道它们里面泥土淤积的厚度，这个数据的测量就要通过人工了，因为挖谷坊、竹节沟时我们是知道它们的深度的，现在淤积之后我们分别测量露在上面的空余部分的高度的就行了。
（2）掌握南方（红壤丘陵侵蚀区）常见水土保持植物措施与工程措施有哪些？了解水工建筑物有哪三大件？
华坪县于2012年被列为云南省水土保持执法重点县, 县政府制定出台了一序列做好水土保持工作的配套法规及相关文件, 如建立健全监督执法体系, 增设办公软件, 加强执法队伍, 完成水土保持“三区”划分公告工作, 使得监督执法力度不断加强, 水土流失防治费、水土保持设施补偿费征收工作稳步推进, “三权、一方案、三同时”制度得到进一步落实。但是, 随着经济社会的迅速发展和人们对生态环境要求的不断提高, 水土保持工作也遇到了一些新问题, 特别是在工业化、城市化推进过程中, 开发建设强度快速加大, 新的水土流失不断产生, 未来水土流失防治形势更加严峻, 如何做好华坪县水土保持监督执法就显得尤为重要。
2 当前我们在开展水土保持监督执法中存在的问题
2.1 水土保持意识不强
在实际工作中, 个别领导和项目业主对开展水土保持的必要性和重要性认识不足, 在贯彻执行相关法律、法规的过程中不够严肃, 以致开展水土保持工作在某些地方、个别工程项目上还存在一定困难。个别开发建设项目业主只注重立项报建审批, 项目立项和开工后, 对已审批的水土保持方案实施不到位, 甚至对水行政主管部门的例行检查视而不见, 水保意识非常淡薄。
2.2 开发建设项目水土保持方案的审批、方案的实施、验收和监督检查不到位
近年来, 虽然华坪县水土保持方案的申报审批率逐年提高, 但目前还存在实施难、验收难等问题。由于开发建设项目业主对水土保持工作认识不够, “三同时”制度落实不到位, 而且《项目水土保持方案报告书 (表) 》的编报大多只达到可研阶段。
2.3 重收费轻治理、重查处轻监管问题突出
县级水行政主管部门在水保执法过程中普遍存在重收费轻治理、重查处轻监管等问题。自《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来从未开出过一张发款单, 这种避重就轻、舍本逐末的工作方法与水保执法的正确轨道背道而驰, 不利于水保执法的长远发展, 应该予以纠正。
2.4 各部门之间缺乏沟通协调
为有效控制人为水土流失, 做好事前预防, 作为地方水行政主管部门在工作中应积极与县发展和改革委员会、环保局、国土局、建设局、林业局等部门协调, 共同把好开发建设项目《水土保持方案报告书 (表) 》的审批关, 使之走入正轨, 而且各部门之间的合作应持之以恒, 不能为了自身的利益, 在执法过程中就费源分流, 或为了减少工作量和“不必要”的麻烦, 不愿也不会遵照有关文件精神对是否编报《项目水土保持方案报告书 (表) 》进行把关, 这样一来, 水保执法部门就显得势单力孤。
2.5 执法水平有待提高
水土保持行政执法工作要求执法人员必须具备较高的专业素养和良好的职业道德。在我们县级水保执法队伍中, 个别执法人员未透彻理解法律条款, 无法灵活运用法律法规应对各类突发案件, 执法不严, 甚至还有办人情事的现象存在, 严重影响了水保执法队伍的整体形象。
3 对推进水土保持监督执法工作顺利开展的几点看法
3.1 领导重视、成立组织
在开展水土保持监督执法的过程中, 领导应该做好表率, 高度重视基层工作, 各职能部门也要协调配合, 才能使水土保持监督执法工作取得成效。
3.2 大力宣传水保法律法规, 大造水保监督执法声势, 营造良好的执法氛围
水土保持监督执法工作不仅需要制度保障, 更需要全民参与。在宣传上做到“三面向”, 即面向领导、面向生产建设单位、面向群众, 把握好工作开展的深度和广度;充分利用宣传月、世界水日、宣传周制造大量的传单、标语, 通过广播、电视全方位宣传新的《中华人民共和国水土保持法》。
3.3 以“三同时”为核心, 加大水土保持监督执法力度
依法落实“三同时”制度是开发建设项目水土保持监督执法的核心内容, 是避免开发建设项目水土流失的重点工作。应严格按照新的《中华人民共和国水土保持法》, 加大《项目水土保持方案报告书 (表) 》的审批力度, 从根本上遏制水土流失问题产生。
3.4 开展水保监督执法规范化建设, 完善规章制度
首先规范监督执法工作流程。我县有煤矿、采石厂、石灰厂、沙厂等近两百家, 执法人员应该严格依照相关法律法规开展水土保持监督执法工作, 大力开展华坪县水土流失普查, 夯实基础;目前, 《开发建设项目水土保持方案报告书 (表) 》审查、审批已走入正轨, 目前应狠抓方案的落实和现场监督检查, 确保新的《中华人民共和国水土保持法》得到贯彻落实。
3.5 加强培训, 不断提高监督执法水平
开展水土保持监督执法工作, 首先要组建一支专业实力雄厚、素质过硬的执法队伍。但在实际操作中, 我们的队伍素质明显参差不齐, 业务能力有待提高, 监督执法过程也存在一些问题。因此, 应该将相关法律法规作为监督执法的行为准则, 加强人员能力培训, 不断优化执法结构, 提高人员素质, 以适应现阶段水土保持监督执法的工作要求。
3.6 协调各部门之间的关系, 抓好监督执法队伍建设
水保监督执法队伍与各部门之间建立良好的关系, 对加大执法力度至关重要, 特别是与发展和改革委员会、国土局、建设局、法院、公安、林业、环保等部门, 平时要经常与他们沟通协调, 各种违纪违规现象尽可能在工程开工前就得以遏制;对于同时违反水利、城建、土管等法律法规案件的开发建设项目查处, 要会同各相关部门的执法队伍一起进行联合执法, 会取得实效。
3.7 强化监督执法, 严查水土保持违法案件
要不断强化对项目开发的监管力度, 严厉打击破坏水土环境的违法行为, 有法必依, 执法必严, 违法必究;依法征收水土保持设施补偿费与水土流失防治费, 通过狠抓案例, 严查水土保持违法案件, 有效的从源头遏制人为水土流失的趋势。
4 结束语
在今后的工作中, 我们在水土保持监督执法中必须坚持以“预防为主, 治理与保护、建设与管理并重, 除害与兴利并举”的方针, 做到“边建设、边保护”, 杜绝建设一方, 破坏一方的现象发生, 建立一套完善的监督执法机构, 组建高素质的监督执法队伍, 依法依规进行监督执法, 使华坪县在保护中开发, 在开发中保护, 使各项生态环境建设工程长期发挥效益, 使华坪经济可持续发展。
摘要：加强水土保持监督执法, 严格执法, 严格监管, 是开发建设项目水土保持的重要工作, 也是水行政部门深入贯彻《中华人民共和国水土保持法》, 依法履行职责的需要, 同时, 控制水土流失, 保护水土资源, 改善生态环境也是促进华坪县生态、经济、社会和谐发展的必然要求。本文介绍水土保持监督执法现状及存在问题, 并提出解决问题的几点看法。
关键词：水土流失,水土保持,监督执法
参考文献
[1]《中华人民共和国水土保持法》 (1991年6月29日颁布, 2010年12月25日修订, 2011年3月1日实施) .
[2]《中华人民共和国水土保持法实施条例》 (1993年8月1日) .
关键词：小型水利水保工程;质量监督;管理
1引言
建设水利工程的主要目的调配与控制自然界地表水与地下水，水利工程含有防洪、灌溉、蓄洪、排泄及航运。自然界里很多水的存在状态都不能被人们所利用，修建水利水保工程能够有效控制水利，科学调配水资源，使水资源满足人们的生产生活需求。水保工程是非常有效且细致的保护水源措施，水保工程运用了工程系原理，防止水土流失，改善水质，充分运用水资源，实现水资源效益最大化。
2监督管理水利水保质量的重要意义
可持续发展是当今时代的一个重要主体，它是人类实现其和自然和谐相处的重要方法，而水利水保工程是人们实现可持续发展的关键。水和人们的正常生产生活具有紧密联系，水资源无可替代，水土保持和生态环境建设具有紧密联系，要保护生态环境，必须先保持水土流失。小型水利水保工程对水土资源保护方面有着重要意义。水利水保工程对水土的保护具有针对性强且全面细致的优点。修建水利水保工程可以解决水土流失问题，更加全面的保护各地区水土资源。
3水利水保工程质量监管存有的一些问题
3.1缺乏水利水保的质量意识
现实生活中，许多人都认为我国水土资源丰富，没有必要对水土资源进行控制与保护，这种看法是错误的。水资源也会枯竭、也会受到破坏，如果水资源受到破坏，人们生存与发展就会面临很大威胁。水保工作十分重要，水资源保护关系着后代人的生活。因为部分现代人缺乏保护水资源的意识，他们就持事不关己的态度，没有认真遵守保护水土规则制度，浪费水资源，这会导致保护水土工作难以开展，保护水土计划不能真正落实。还有一些人认为小型的水利水保工程不如大型水利水保工程重要，致使小型水保工程资金紧张，没有得到有关部门重视。小型水利水保工程的施工与管理也十分复杂，如果资金不充足，很难保证工程建设质量，很多工程都是民办为主，这都使得人们的质量管理意识淡薄，人们意识淡薄，就不会主动利用各种方法去控制工程质量或是有效进行监管，最后导致工程监管力度不够。
3.2相关质量管理体系还不够完善
水利水保工程的质量体系主要关系三个方面，即：项目法人、监理单位、施工单位。这三方面中任意一方存有体系不完善都会给整个水利水保工程监管效果带来严重影响。水利水保工程项目法人即项目负责人如果资质不够高，很难胜任法人，特别是不了解水利水保工程，就会使他们很难调整与控制工程，很多修建决策也会考虑的不够周全。施工单位针对工程施工过程中如果没有相关质量保证体系或者保证体系存有漏洞，就会使施工人员技术能力不能达到相关标准规定，施工团队合作精神也会缺乏，施工技术难以提高。水利水保工程监理单位没有相关质量管控体系，监督管理机构不能全面控制工程施工质量，水保工程也就不能获得预期理想效果。
3.3缺少具有较高能力的质量监管人才
水利水保工程和其他建设性工程一样，也需要专业的技术型人才。水利水保工程技术人员必须具有丰富的专业知识、工作经验及较高的管理水平，只有熟练掌握专业知识的人才能统筹全局，让工程修建工作有秩序的开展。然而现实生活中，水利水保工程还未得到应有的重视，社会不重视体现在两个方面，第一方面是教育工作没有重视水利水保，另一方面是从事水利水保方面工作人员非常少，这些都导致社会缺少高水平的水利水保方面人才。
4加强水利水保工程质量监督管理工作的方法
4.1充分认识水利水保工程质量重要性
有关部门要加大水土资源保护工作的宣传力度，让人们充分认识水土流失会产生的严重后果，只有这样，人们才能深刻认识水利水保工作，并逐渐关注水利水保工程，进而重视水利水保工程质量。水保工程项目法人、监理单位、施工单位都要构建完善的质量保证体系，使全体员工明确自身责任，建立奖惩制度，对表现优秀的员工给予奖励，对业务质量不合格的工作人员给予出发，激发员工做好工作的积极主动性。管辖水保工程所在区域的乡镇要设置专门管理机构，协同有关技术人员及管理人员，做好水利工程的维护管理工作。
4.2培养高技术型人才
水利水保工程质量与工程质量管理人员具有紧密联系，特别是技术人员与质检人员业务水平对水保工程质量具有直接影响。要充分挖掘人力资源，努力培养具有较高业务素质与综合素质的水利水保人才。具体可以从基层质量工作人员与管理人员中选拔，挑选素质佳、技术优的人才深造，提高他们处理紧急事件的管理能力。也可以.招纳社会有志之士，把他们的才能投入到水利水保工程中，提升工作质量，进而更好的保护水资源。
4.3强化监督管理职能
政府部门要在水利水保工程建设前和项目负责人 签订质量监督协议，确保工程建设后监督权力的有效行使。质量坚持机构需要严格根据有关规定标准对水利工程施工过程进行监督，及时发现工程施工过程中的错误，确保水利水保工程施工质量。工程建设单位的监督管理部门也要充分发挥监管权力，加大监管力度，选用具有较强责任心的人负责质量监督工作，监督过程中，强化质量管控措施，积极采取各种先进措施，有效预防工程质量出现问题。
5结束语
小型水利水保工程是利国利民的工程，它具有投入资金多、运用周期长的特点。我国水利水电工程数量不断增加，全社会必须充分认识水保工程监督管理重要的重要意义，建设单位需要树立质量第一的观念，有计划的开展工程质量监管工作，建立健全质量监管制度，实行项目经理责任制，提高技术人员技术水平，政府机关要加大财政投资力度，各方面共同努力做好水利水保工程修建工作。
参考文献：
[1]刘永安.小型水利工程质量存在的问题及对策[J].现代农业科技.2010（11）
[1]李慧.小型水利水保工程质量管理存在的问题及建议[J].农业与技术.2015（02）
