新形势下如何做好老干部工作的几点思考(共11篇)
老干部工作的几点思考
我区现有离休老干部106人。现在老干部年事已高,平均年龄已达到82.5岁。因此,在进入二十一世纪的新的历史时期的时候,如何更好地从政治上关心、生活上照顾好老同志,充分发挥他们的作用,这是新时期老干部工作的重要课题。针对这一课题,结合我区老干部工作的实际,从以下几个方面做好新时期老干部工作的几点思考。
一、要进一步提高认识,切实加强对干部工作的领导。老干部是我们党和国家的宝贵财富,是对中国革命和社会主义建设事业做好重大贡献的特殊群体。因此,我们必须要从讲政治的高度,从继承中华民族传统美德的高度,从维护改革发展、稳定的高度,进一步提高对老干部工作的认识。这就要求我们牢固树立以下几种观念。即老干部无论是过去、现在和将来都是党和国家的宝贵财富的观念,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分的观念,老干部是中国革命和建设事业过程中形成的特殊群体,应当采取特殊政策给予照顾的观念,做好老干部工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现的观念,做好老干部工作是各级领导干部在政治上、思想上同党中央保持一致的观念,在重视老干部工作方面,我们部里领导亲自抓,老干部如果有什么
1生活难题,主要领导亲自过问,与老干部进行沟通,征求意见。如有重大会议请老干部参加,这样就使老干部精神就有寄托,政治上的安慰就是较好的精神食粮,这些充分体现了部领导对老干部工作的重视。建立领导干部与老同志沟通机制,使老同志深深地感到虽然不在岗了,但可组织上都没有忘记他们,还时刻关怀着他们,激发他们为党的事业发挥余热的积极性,为他们发挥作用搭建了平台
二、切实加强老干部支部建设,认真做好老干部思想政治工作。
按照党章的规定,本着有利于开展活动,有利于落实待遇,有利于发挥作用的原则,设立了老干部党支部,选拔身体好的老同志担任支部书记,建立老干部工作制度及相关文件的出台,在制度上加强管理。一是定期召开老干部会制度。二是学习制度。考虑到老干部身体状况,在学习上采用了集体学习与自学相结合的方式进行,每月学习二次上上级的文件,有时把一些材料复印后,每人手中一份。这样让他们及时了解党和国家的有关政策精神,感受到党组织的温暖和同志们的关怀。作为为老干部工作的同志,我首先在日常生活中坚持读书、看报,认真学习十七大报告,深刻领会科学发展观的精神,坚持学习邓小平理论,使自己的思想政治素质不断提高,在工作中,把学习实践科学发展观的精神深入到为老干部服务上。目前,全区老干部在身体上均有不
同程度的患有疾病,年龄高,活动越来越不方便,定期走访、座谈、电话谈心方式对老干部进行慰问,作为从事老干部工作的同志,要热爱这项工作,热心为老干部服务,真心实意地为老干部服务。
三、加强新时期老干部党建工作的思考。
新的形势和任务给老干部党建工作提出了新的要求,而当前有一些人对老干部党建工作的认识程序不够高,工作力度还不够大,还没有形成全社会重视和支持老干部党建工作的良好氛围,特别是在开展工作的方式方法上还存在局限性,因此,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,不断加强,改进和创新老干部党建工作,要以邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观为指导,以服务于全区的中心工作为落脚点,按照政治坚定、思想带新、理想永存的总体要求,强化老干部思想教育,提高党员思想素质,充分发挥老干部在两个文明建设中的重要作用。一是创新机制。强化对老干部党建工作的组织领导。做好新时期老干部党建工作,永葆党员先进性的需要。二是完善制度。促进老干部党建工作的规范化。要切实坚持和不断完善“三会一保”制度,党员学习制度,民主生活会制度,老干部工作制度,特别是要注意在制度的创新和实效性上下功夫,要根据老党员的年龄,身体状况,心理特点和思想实际,不断研究和探索与老干部建立联系,谈心制度,并及时向上级报告,沟通情况,帮助解决要通过不断
地创新和健全党组织的工作制度,促进老干部党建工作的制度化、规范化。
四、要强化五个意识。
一是强化学习意识。我们要做好老干部的思想政治工作就要学习好科学发展观的重要思想,通过学习实践领会其精髓,做到融会贯通,把学习实践科学发展观运用到老干部工作中,落实到实际上。为老干部定期指定学习材料,参加报告会,使老干部了解大局,理解党的政策和在职干部工作情况,让他们发挥余力,为组织做好贡献。二是强化尊老意识。尊老是做好各项工作的思想基础,老干部是国家的财富,要以敬父母之心、儿女之情来尊敬老干部,维护老干部的权益。三是强化服务意识,在老干部服务问题上,要以学习实践科学发展观的高度来认识对待老干部服务工作,通过服务把党的温暖送到老干部心中,如,节假日走访、老干部用车、问题解答、服务工作切实做到伤老干部心的话不说,用我们的热情服务赢得老干部的信任。四是强化民主意识。为了树立老干部的主人翁地位,充分发挥老干部在组织部的积极作用,充分发挥民主精神,让老干部参与决策,有计划地邀请他们参加,让他们发表意见和建议,调动他们的积极性。五是强化政策意识。政策和策略是党的生命,老干部服务管理工作是一项政策性很强的工作,事事都涉及到政策和规定,如离退休干部的生活待遇等,这些规定都指导工作的依据,扎扎实实地为老干部解决实际问题,就要发内心地去理解党对离退休干部的各项政策措施,去推动对老干部各项工作,就必然会使老同志感到温暖,工作有生气,思想政治工作才能做好。
一、集体访、缠访闹访产生的主要因素
1) 历史遗留问题较多。集体访、缠访闹访上访的问题出现, 多数是在特定时期累积的历史遗留问题, 这些信访问题时间跨度大, 历史成因复杂, 且无政策支持。是造成集体访、缠访闹访、重复访增多的重要原因之一。
2) 工作责任意识欠缺。少数企业管理人员对员工的所提的问题政策宣传解释太少, 或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责, 不顾员工的切身利益, 以致引发集体上访事件。
二、强化责任, 严格落实信访工作领导责任
1) 强化领导责任。落实信访工作领导责任制, 这是做好新形势下信访工作的根本保证。企业要始终把讲政治、保稳定, 创建企业内部稳定环境, 构建和谐社会的工作放在十分重要的地位, 高度重视员工群众的来信来访。落实以党委书记为信访工作第一责任人, 其他领导“一岗双责”的“一级抓一级, 层层抓落实”的信访领导责任制, 要明确主要领导、主管等领导所承担的责任, 严格信访工作责任追究制度。建立信访工作长效机制, 形成大信访格局, 使诸多信访问题及时化解在基层解决在当地。
2) 强化企业责任。如果企业存在“等靠”思想和“不敢办、不会办”的思想, 信访问题的矛盾就可能被推给了上级机关。为此, 要从强化企业的责任主体作用入手, 在明确企业党政主要领导的责任的基础上, 要求企业做到三同步, 即信访稳定工作必须与安全生产、与企业改革发展同步进行。并要求企业建立信访组织网络体系, 设立信访联系人负责接待解决信访问题。促使企业从做好初信初访开始, 各类信访问题能够及早得到尽快解决。
三、源头防范, 超前开展化解工作
对那些员工虽然未反映, 但可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性上访事件的问题, 应坚持做到未雨绸缪, 心中有数, 立足早发现、早处理, 及时把问题化解在萌芽状态。一方面, 要增强民主意识, 注重从源头上预防和减少信访问题的发生;另一方面, 要见微知著, 强化矛盾排查机制, 按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则, 认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查, 做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合, 做到超前介入、超前稳控和超前化解。
四、多措并举, 及时妥善解决问题
解决问题, 是做好信访工作的出发点和落脚点。一要深入实际, 掌握实情。对员工群众的初信初访, 要引起高度重视, 深入基层、深入群众, 研究分析, 取得第一手资料, 对矛盾的实质及时做出全面客观的判断。二要明确责任, 分级负责。按照“属地管理, 分级负责, 谁主管、谁负责”的原则, 对群众反映的每一个问题, 都要坚持首问负责制, 实施接访单位全程负责, 直至问题彻底解决;三是要讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度, 既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规, 做好教育、引导工作;又要坚持原则、把握尺度, 注意方式方法, 避免引发新的矛盾。
五、教育规范, 积极推动依法信访
一要加强对信访员工的教育引导。企业信访工作人员要通过开展《信访条例》宣传和法制教育, 引导员工群众正确看待企业改制过程中利益格局的调整, 正确处理集体利益和个人利益、长远利益与眼前利益的关系, 自觉维护企业改革发展稳定的大局;二要依法维护信访秩序。对那些不依法信访、无理取闹的上访人, 要晓之以情, 动之以理进行批评教育, 积极推动依法信访秩序。
六、动之以情, 切实维护员工的切身利益
温家宝对信访工作提出要求:“热情”, 就是要对来信、来访的群众满腔热情。要做到热情, 首先要有感情, 只有对人民群众有深厚的感情, 爱得深、理解得深, 才能有热情。处理信访问题的过程, 不仅是化解矛盾, 解决问题的过程, 更是做好员工工作, 密切党群干群关系的过程。员工上访, 一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美, 员工还有不满意的地方;另一方面也表明了员工对我们还充分信任, 希望并依靠我们给他们解决工作生活中遇到的实际问题。我们只要坚持换位思考, 设身处地的为员工着想, 真正把他们的困难当作自己的困难, 把他们的呼声当作自己的责任, 把他们的合理愿望当作自己努力的目标, 从思想上、行动上, 千方百计维护好、实现好、发展好群众根本利益至上的观点, 才能赢得广大员工对我们企业的支持和信任。
从笔者多年信访工作经验来看, 对待上访人员必须要有浓厚的感情, 要坚持做到“三心”。首先要有耐心。要相信绝大多数员工群众, 无论员工群众一时的情绪多么激动, 言语多么尖锐, 都要以平和的心态, 做好耐心的安抚劝导工作, 坚持动之以情、晓之以理;其次要有恒心。对群众反映的问题, 只要有道理、符合政策, 无论有多大的阻力、多大的困难, 也要想方设法为其解决, 要让员工群众看到信访额人员为解决问题而付出的具体努力;第三要做到有真心。要站在群众的角度, 充分考虑他们的难处, 在具体生活、生产上给予一些力所能及的支持和帮助。总而言之, 要坚持带着感情做好工作, 真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程, 变成疏导情绪的过程, 变成为群众排忧解难的过程, 变成密切联系群众的过程。
总之, 在新的时期信访工作人员既肩负着维护切身利益的使命, 又担负着宣传国家企业政策、教育引导群众的政治责任。要做好企业的信访工作, 必须始终保持清醒的头脑和政治敏锐性, 努力学习各个方面的业务知识, 不断提高自身素养、政策理论和业务知识水平, 并在实际工作中做到言行规范, 勤政敬业, 克己奉公, 并经常深入基层企业, 调查了解员工情况, 掌握动态信息, 及时有效化解矛盾纠纷, 为企业经营发展创造良好的环境, 做出不懈的努力。
摘要:信访工作关系到职工群众的切身利益, 也关系到社会的稳定和发展, 就企业信访工作本身而言, 它同企业经营发展有着密不可分的联系, 如果松懈了, 整体工作就可能会前功尽弃, 毁于一旦, 所以信访工作是企业信访工作者始终不能放松的一根弦。本文探讨了新形势下做好企业信访工的几点思考。
[关键词]民族地区;民族工作;民族问题;民族区域自治制度
民族工作是关系到国家团结统一、长治久安和现代化建设成败的大事,民族团结进步是广西实现富民强桂新跨越的坚实基础。广西是全国5个少数民族自治区之一,有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛难、回、水等12个世居民族,是中国少数民族人口最多的省区。2009年末总人口5092万人,其中少数民族人口1959万人,占全区总人口的38.8%,壮族人口1665万人,占全区人口的33%。有12个民族自治县,61个民族乡。广西壮族自治区自1958年成立以来,特别是党的十一届三中全会以来,广西各项事业取得了令人瞩目的伟大成就,全区经济持续快速协调健康发展,综合实力明显增强。民族区域自治制度得到切实坚持和完善,各族群众团结互助、和睦相处的良好局面不断巩固和发展,少数民族干部队伍和各类专业人才队伍不断壮大,党同少数民族群众的关系密切。新形势下如何进一步做好民族工作,对广西加快建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区,实现富民强桂新跨越意义重大。
一、加强民族团结进步的宣传教育,增强做好民族工作的责任感和使命感
党和国家历来重视民族工作,在20世纪50年代初,毛泽东就指出,民族问题将会在长时间里存在。我国是统一的多民族国家,我国的民族关系基本上是劳动人民之间的关系,但民族问题仍然是长期的、复杂的、重要的。毛泽东有一个著名的论断:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证”。说到底民族问题是一个重大的政治问题,能否处理得好,直接关系到一个国家和地区的发展稳定。我们党在革命、建设、改革的各个时期,始终把马克思主义民族理论同中国民族问题的具体实际相结合,始终把民族工作作为一项重大工作来抓,团结带领全国各族人民共同实现中华民族的独立和解放、共同走上社会主义道路,不断促进各民族的平等团结和繁荣发展,开创了具有中国特色的解决民族问题的正确道路。党的十六大以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央,一如既往地高度重视民族工作。在2005年5月的中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上,胡锦涛总书记发表重要讲话,从党和人民事业发展全局的高度,深刻阐述了做好民族工作的重要性和紧迫性,深入分析了当前我国民族工作面临的新形势,明确了新形势下民族工作的主题和主要任务,会后下发了《中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》。在党的十七大报告中,胡锦涛总书记再一次重申“牢牢把握各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展主题,保障少数民族合法权益”。因此,在新形势下,广西全区各级干部,特别是领导干部一定要以高度的责任感和使命感,以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的民族理论政策,学习民族工作的法律法规和有关知识,牢固树立马克思主义民族观,不断提高做好民族工作的能力,不断提高凝聚人心、维护团结、加快民族地区经济社会发展的能力,做好落实党的民族政策、推动民族团结进步、带领各族群众推进跨越式发展的表率,不断增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。深入开展马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育,增强各族群众珍惜和维护民族团结的自觉性、坚定性,增强中华民族认同感,牢固树立“三个离不开”的思想。各民族要互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助,做到同呼吸、共命运、心连心,使全社会牢固树立民族团结的思想观念,各族干部群众要自觉珍惜和维护民族团结,增强法律意识,依法处理好影响民族关系的各种矛盾和问题,维护各族人民的利益,全力促进社会和谐稳定,为壮乡跨越式发展创造更加良好的社会环境。
二、以科学发展观为统领,加快推进少数民族聚居区经济社会发展
在民族聚居区经济社会发展方面,也就是说,我们民族地区所采取的一切措施,都要着眼于把这些地区的生产力发展起来,一定要把经济建设作为民族工作的中心和重心来抓,同时,要以经济发展作为观察少数民族地区发展的主要标准,集中全力把这些地区的生产力发展起来。
改革开放以来,在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下,经过广西全区各族人民的共同努力,全区经济社会取得了巨大成就。但广西是后发展的民族地区,从总体上看,全区发展不平衡,经济总量不大、质量不高、人民生活还不富裕,发展的任务更加繁重。为了加快广西发展,2009年,国家出台了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发【2009】42号)文件,这是国家加快广西经济社会科学发展的具体举措。当前,全区上下必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。特别是少数民族聚居地区和贫困地区,由于历史、地理环境等多方面原因,这些地区经济社会发展水平比较低,群众生产生活条件比较艰苦。目前,国家对少数民族聚居地区和贫困地区也给予了更多的关注和帮助,加了大政策的扶持力度,从财政转移支付、专项扶持资金分配使用、税收等方面给予了更大的倾斜,帮助少数民族聚居地区和贫困地区解决实际问题。因此,我们必须切实把握好各方面机遇,用好国家给予的各项政策,充分发挥自身优势,集中各族干部群众的智慧和力量,坚持自力更生、艰苦奋斗,进一步解放思想、更新观念,锐意进取、大胆创新,充分发挥积极性、主动性、创造性,把中央的优惠政策用足用活,把各方面的扶持帮助转化为加快自我发展的能力。加快推进经济结构调整和经济增长方式转变,面向市场,大力培育发展潜力大、市场前景好的优势特色产业。坚持因地制宜,发挥优势,进一步把少数民族聚居地区和贫困地区的资源优势转化为经济优势,突出特色。要深入实施“整村推进”扶贫开发,进一步加大交通、水利、电力、通信、教育、文化、卫生、广播电视等基础设施建设力度,努力改变贫困地区基础设施薄弱的状况,加强生态建设和环境保护,努力实现科学发展、可持续发展、跨越式发展。
三、认真贯彻执行党的民族政策,切实贯彻民族区域自治法
认真贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,是正确处理民族问题、切实做好民族工作的重要保证。党和国家一直高度重视民族政策和民族法律法规体系的建设。为加强民族工作,增进民族团结,先后颁布实施了《中华人民共和国民族区域自治法》等一系列重要法律、法规和政策。1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》,为民族区域自治制度的健康发展提供有力的法律保障。集中体现了党和国家充分尊重和保障少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。2005年5月,国务院又颁布了《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》,这是我国建立健全民族法律法规体系的又一重大成果。民族区域自治制度是解决我国解决民族问题的基本政策,也是我国一项基本政治制度,是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要內容。民族区域自治的核心是保障少数民族人民当家作主的权利。体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的原则,完全符合我国国情和各族人民的根本利益,有助于把党和国家的方针政策与少数民族地区的具体特点结合起来,有助于调动少数民族发展中国特色社会主义的积极性和主动性。广西作为民族自治区,各级各部门要提高贯彻民族区域自治法的自觉性,完善地方性配套法规和政策措施,要切实把民族区域自治制度落到实处,依法行使自治权,保护少数民族的平等权利和合法权益,保障少数民族群众当家做主。用足用好国家的各项优惠政策,让各族群众得到更多实惠,更好地促进当地各项事业的发展。
四、注重人才资源的开发,加强少数民族干部队伍建设
少数民族干部是做好民族工作的重要力量,是加快少数民族聚居地区和贫困地区经济社会发展的关键性因素。因而,要认真落实好党的民族干部政策,要把培养、选拔、使用少数民族干部作为重大的事情来抓。要注重在改革发展稳定的实践中考察和识别干部,把更多的优秀少数民族干部,特别是年轻干部选拔到各级领导岗位上来,充分信任,放手使用。要大力加强少数民族后备干部队伍建设,注重培养少数民族妇女干部和党外干部。加强少数民族干部的培养教育,全面提高少数民族干部队伍的素质。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,进一步完善少数民族干部选拔制度,形成有利于优秀少数民族年轻干部脱颖而出的良好机制。要制定更加优惠的政策,采取更加灵活的措施,创造更加宽松的用人环境,鼓励、支持和吸引更多的人才为广西跨越式发展建功立业。
五、加强对民族团结进步工作的领导,进一步推动民族团结进步事业创新发展
民族团结进步是实现富民强桂新跨越的坚实基础。必须牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,加强对民族团结进步工作的领导。要继续推进和完善民族工作领导体制,形成党委统一领导,有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。做好新形势下民族工作,关键在党组织,重点在抓基层打基础。因此,要高度重视抓基层、打基础的工作,建立健全常抓不懈的基层党建工作机制,使基层党组织和广大党员成为团结各族群众、构建和谐社会的坚强堡垒。要结合党的执政能力建设和党的先进性建设,全面做好基层党组织的思想、组织、作风和制度建设。进一步加强基层干部队伍建设,使基层广大党员干部学会和善于做民族工作、贯彻党的民族政策。要充分调动少数民族聚居地区和贫困地区基层党员干部的工作积极性和主动性,确保党的各项民族政策全面落实到基层。要深入开展民族团结进步创建活动,大力宣传表彰模范单位和先进个人,在全社会形成关心、支持和参与民族团结进步事业的浓厚氛围。加强各民族交往交流交融,引导各族群众互尊互信、互学互帮、尊重差异、开放包容,实现各民族同心同德、和谐和睦,再创民族团结进步事业新辉煌。
[参考文献]
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36f67f.html.
村干部培养与管理工作的几点思考
庙镇党委委员吴建峰
农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和能力如何,直接关系到农村的改革、发展和稳定,影响到党在农村的执政基础。对此,近年来,庙镇党委坚持加强对村干部队伍的管理与培养,不断提高农村基层干部队伍的整体能力。
一、基本情况
1、通过加强经常性教育,进一步提高党员干部服务能力。一是坚持创新载体,突出经常性。认真执行“三会一课”、“党员活动日”等制度,完善党员业余学习、学习督查等制度,增强党员学习的自觉性和主动性。二是坚持拓展内容,增强针对性。充分发挥农村党员干部现代远程教育网的作用,落实专人、每周开放,选择符合农村特点、切合党员实际的教育内容,增强培训学习的针对性。三是坚持改进方法,注重灵活性。发挥我镇文化特色,将学习内容编成文艺节目,寓教于党员群众喜闻乐见的娱乐活动,增强教育的感染力。四是坚持在线学习,体现网络性。为使干部在线学习有序推进,由组织部门每季度公布一次学习进度,对有困难的学员进行指导和斑竹,确保干部在线学习任务按时完成。
2、通过调整吸纳优秀人才,进一步优化基层干部队伍结构。一是认真做好村级干部队伍的调整优化。几年来,镇党委针对农
村干部队伍现状,以有利于“优化结构、配备合理”为原则,加大干部队伍的年轻化、知识化和实践化,逐步改善提高村级干部队伍的整体素质。二是认真调整充实村级后备干部队伍。镇党委通过积极宣传发动,认真组织推荐,动员引导符合条件的农村优秀青年加入到村级后备干部队伍,并在此基础上建立健全了村级后备干部人才库。三是认真做好高素质优秀人才的引进工作。几年来,我镇认真做好了新公务员、大学生“村官”和“三支一扶”大学生的招录引进工作,并注重对优秀人才的培养、管理和提高,极大地优化改善了全镇党员干部队伍的整体素质。
3、通过村“两委”换届选举,进一步健全完善村级班子。在村“两委”换届选举工作中,我镇严格程序、依法办事,按照干部选拔任用的具体要求,坚持德才兼备、以德为先,坚持群众公认、注重实绩,对参加“公推直选”和“海选”的村“两委”干部进行民主推荐和组织考察,最后由镇党委集体讨论决定后,对拟任人选进行任职公示。在2009年的村“两委”换届选举中,我镇共选出新一届村“两委”成员126人,其中交叉任职49人,占总数的39%,同时有部分优秀的村级后备干部充实到村“两委”班子中,班子在年龄结构和文化层次上都比往届有了很大改观。通过“公推直选”和“海选”,我镇进一步选齐配强了村级班子,增强了村干部队伍的战斗力和凝聚力,并有效理顺了村“两委”关系,确保了农村工作的有序推进。
4、通过完善退休干部服务,进一步做好老干部各项工作。每年根据年初制定的老干部工作计划,按照“政治上关心、生活上照顾、身体上保健”的工作要求,切实做好离休干部和县管退
休干部的日常管理和服务工作。一是协助做好老干部的体检工作。认真做好离休干部每年两次和县管退休干部每年一次的体检工作,确保体检安全、身体健康。二是认真组织好老干部的规定活动。每年组织离休干部参加四次集体活动和两次县情通报会,组织县管退休干部参加四次老干部活动。三是积极做好老干部日常服务工作。安排兼职医疗服务人员,每月对离休干部进行日常检查,及时掌握离休干部的身体状况。为老干部进行定点免费理发服务,关爱老干部的晚年生活。同时定期走访老干部,了解他们的身体状况,摸清他们的实际需求,及时调整改善管理和服务工作,确保老干部工作有序有效、服务周到。
二、存在问题
1、农村干部队伍趋于老龄化,综合素质能力不够强。当前农村干部队伍呈现出老龄化趋势,大多年龄结构老化、学历偏低。部分村干部的工作能力素质明显滞后于农村发展的需要,农村基层干部队伍的整体素质与新时期党的工作要求存在着一定差距。一部分村干部从事本职工作岗位年限很长,没有一个合理的上升空间,每年能够取得的工资报酬较少,导致工作积极性不高,工作态度往往消极等待。再加上农村工作繁杂琐碎,因此不能吸引和留住部分有能力、有作为的年轻人充实到村级干部队伍中来,村级干部队伍存在着青黄不接的现象。
2、农村干部队伍缺乏活力,先锋模范作用不明显。随着市场经济的飞速发展,带来了观念的变革,也使部分党员干部出现了政治淡化的倾向,组织意识、党性观念淡薄,对经济的关注已取代对政治的关注,对组织生活的参与热情不高,参与率很低。
同时,农村党员多数是初中以下文化水平,文化素质偏低。一些农村党员由于长期不重视学习,因而思想迷茫,理想信念发生动摇,缺乏对党的先进性的认识,认识不到作为一名党员应该做什么,不该做什么,混同于普通群众,有的农村党员甚至参与封建迷信和赌博活动,在群众中产生了不良影响,先锋模范作用更是无从谈起。
3、农村干部队伍作风上有差距,综合服务水平不够高。少数村干部受生产生活条件限制,将主要精力放在自己的生产或经营项目上,把管理村务当作兼职,工作随心所欲。个别村干部作风软、散、拖,对上级布臵的任务,不积极、不主动,靠镇干部的指派和协助才去开展工作。同时,部分村干部不善于做深入细致的思想工作,不能以理服人、以情感人,工作态度冷、横、硬,有的甚至违法行政,滥用职权。个别村干部遇到问题只看表面现象,缺少理性思考,不做深层次分析,处理问题简单。有些村干部习惯于一个人或少数人说了算,缺乏民主管理的水平和能力,缺乏集中民智、凝聚民心、激发民力的能力。少数村干部缺乏管理知识,村务、财务管理混乱。个别村干部在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私。
三、对策建议
1、积极深化农村干部的选拔、培训和奖惩机制,大力推进基层干部队伍建设。推进农村基层干部队伍建设,应进一步优化选拔机制,改善干部队伍结构,不断壮大农村党员队伍,从优秀农村党员中选拔农村后备干部,从大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手中选拔农村后备干部,给他们提供施展身手的舞台,让
他们早日挑大梁、肩重担。也可以结合乡镇机构改革,实行乡镇干部驻村制度,可以采取回请、外聘、下派等方法,选派优秀干部到村担任村“两委”班子职务。积极推进教育培训机制,提高村干部队伍素质,充分利用乡镇成人学校和农村已有的远程教育资源,采取组织学习、远程教育、现场观摩等形式,对农村干部进行岗位素质培训、专业技能培训和学历教育等多方面的培训教育,在培训内容上力求“实际、实效、实用”,使培训紧贴实际。推行奖惩激励机制,增强村干部的服务意识。村干部的工资应与全年村级工作的完成情况紧密挂钩,年底根据考核成绩给予发放。工资发放标准应该参照乡镇干部的工资标准,不宜悬殊过大。积极推进、完善村干部养老保险和医疗保险制度,切实解决村干部的后顾之忧,积极推进民主评议村级班子、村干部制度建设,对做出实实在在成绩的村干部,应该有相应的提拔制度,可以考虑破格提拔到乡镇工作,对不能很好完成全年工作任务的,应给予相应的调整。
2、慎重发展,创新管理,加强农村党员队伍建设。实行发展党员“责任追究制”,严把“入口”关。要改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构,发展对象应在年龄上以40岁以下为主,文化程度上以高中以上为主,发展对象可以侧重科技示范带头人和致富能手中的优秀分子,力争通过2~3届班子的努力,使党员队伍年龄结构趋于合理,文化结构明显改善。新时期农村党员队伍的教育管理,应该创新机制,拓宽思路,做到与时俱进,紧扣时代特点、紧扣农村产业结构调整的需要、紧扣农村党员队伍出现的新情况、新特点。同时,要积极探索实施“党员承诺制”
和“党员激励关怀帮扶机制”,密切关注党员的思想状况,重点解决一些党员理想信念动摇、政策意识淡薄、党性不强等问题。通过党组织对党员的关怀和帮助,逐步提高党员的党性意识,使党员的价值在为群众服务中得到体现。
3、建立和完善后备干部培养机制,努力培养一批新农村建设带头人。建立一支优秀的农村基层后备干部队伍,是加强农村基层干部队伍建设的重要环节。在选拔方式上,要坚持村级组织推荐与镇党委考察相结合,坚决防止村级组织随意指定现象的发生。在培养标准上,要坚持德才兼备原则,注重村级后备干部的知识化、年轻化和能力化,继续做好大学生“村官”、“三支一扶”大学生和村级就业援助员的培养和管理工作。在培养数量上,要保持每村1至2名后备干部常数,并实行动态管理。在对象选择上,要注重从复退军人、回乡青年、务工经商者等当中选拔,并把做好发展新党员工作与此有机结合起来。在培养使用上,要坚持认真培养、敢于使用的原则,把村级后备干部的教育培训纳入村干部的教育培训总体计划,有重点地安排后备干部到镇级部门任职,到急、难、险、重岗位锻炼。同时,还要坚持备用结合,当村干部出现缺额时,及时把培养成熟的后备干部充实到村干部岗位上来。
时代的快速发展带来青年成长环境的瞬息变化,既是对共青团工作严峻挑战,也是良好机遇。新形势下如何增强共青团的实力、魅力和竞争力,我认为要努力做到三个“三”:
一、完成三个转变
1、虚向实转变。共青团工作要虚功实做,抓好基础工作和基层事业,加强阵地和队伍建设,增强自身的“硬实力”;同时,要利用好“硬实力”为经济社会发展和人民群众需求提供人才智力等“软实力”支持。
2、官办向社办转变。共青团是社会群团组织,要用组织行为和力量去开展工作,逐渐从行政命令向行动号召转变,主动服务青年,引导青年,用组织的魅力形象,用组织的奋斗进取去影响青年形成共识,去凝聚青年齐心协力。
3、“小青工”向“大青工”转变。一是建立全社会、各部门、各年龄层次的人参与支持共青团工作的系统工程和长效机制;二是要向青年网民、进城民工等群体辐射,向新经济组织和新社会组织延伸,使共青团工作覆盖面更宽、影响力更大、渗透力更深。
二、达到三个成效
1、科学的生产力。推动经济社会的发展是共青团工作首要任务,价值所在。一方面,多途径、多形式努力提高团员青年适应经济社会发展的能力素质,另一方面,积极策划和实践共青团工作与全局工作、中心工作相结合的有效方案、平台和形态,不断使共青团从边缘走向前沿,成为经济社会发展的“生力军”。
2、和谐的影响力。共青团要把构建社会主义和谐社会的各项要求和任务落实到工作中,把团员青年的智慧和力量凝聚到和谐社会建设上。充分发挥各级团组织广泛联系青年、联系基层的优势,有效调节各种社会关系来推动和谐社会建设。通过加强青年人自身的和谐以及引导青年人积极创造人与人、人与社会、人与自然的和谐来推动和谐社会建设。
3、文化的凝聚力。共青团要加强自身文化建设,通过先进的“团建文化”把所有团员聚集在团旗下,打造信念坚定、充满阳光、积极进取的团员队伍。通过团自身的文化魅力和创造丰富健康的文化业态来吸引、凝聚更多的青年,使团员青年更有团员意识和团队意识,使团组织更有活力和战斗力。
三、使用三个手段
1、人本原理。“以人为本”是科学发展观的核心,共青团工作坚持“以人为本”就是要以人性化的思维去开展工作,始终把尊重人、关心人、吸引人、鼓舞人、塑造人作为工作的第一目标,努力通过实现青年人全面发展进步来推动社会科学发展、和谐发展。
2、市场理念。现代青年人思维行为活跃,是一个竞争场。各级团组织要改变以往靠行政命令推进工作的方式,真正以共青团事业经营者的身份去开展好工作,充分运用市场方法手段,采取青年人喜闻乐见的方式,主动参与青年思想、工作、生活领域的竞争,用美妙的现实和美好的愿景来巩固青年人正确的思想行为方向,真正实现共青团事业的“获利”。
新形势下干部监督工作创新的几点思考
[兄弟院校] 随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展,经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化,这对于做好新形势下的干部监督工作提出了新的更高的要求。如何顺应新形势、迎接新挑战,能动地把握干部监督工作的主动权,我们认为,必须从干部监督工作的创新入手,积极探索面向新世纪的干部监督工作的有效途径和方法。
一、从新的形势对干部监督工作新的要求着眼,进一步转换思想观念,逐步确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路
当前,干部制度改革不断深化,干部监督工作要适应新的形势和任务的要求,必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚,放开视野,敞开思路,置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域,多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。
1、 监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。近年来,随着改革的不断深化,干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破相对封闭的格局,步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展,形成立体式、全方位的监督网络,做到干部工作开展到哪里,干部的.权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里。二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延伸,不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要由相对单一的监督,向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化,让群众真正参与干部考察工作,让干部考察工作真正扎根群众,改变以往机械划定考察范围的工作方式,主动深入到所有“知情”群众中,对干部进行立体开放式考察,让更多的群众参与到考察工作中来,在更广泛的社会空间内“透视”考察对象,使干部接受群众的有效监督。
2、监督的运行程序由事后监督向事前、 事中监督转化。长期以来,干部监督工作的重点主要体现在事后监督上,即干部出现了不良苗头或问题才去制止,去纠正,去查处。这种事后监督,实际上是一种被动消极的监督。那么,怎样才能由被动监督转变为积极监督呢? 可以从四个方面去考虑:一是从加强党性锻炼和自身修养入手,开展思想监督;二是从引导领导干部正确运用手中权力入手,实施权力制约;三是从遏制贪污受贿、以权谋私行为等方面入手,强化组织监督;四是从增强权力运行透明度入手,引进群众监督。通过对干部行为的全方位规范和约束,可以起到超前防范性监督的作用。
3、监督渠道由单一型监督向复合型监督延伸。 采取自我监督与纪律监督并重,制度监督与立法监督并用,公开监督与隐形监督并施,组织监督与社会监督并行,审计监督与审察监督并举等措施,逐步实行干部监督工作系统化、科学化,切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法,弥补其“先天性”的不足。特别要进一步改进对领导干部经济责任审计的办法,坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结合,防止和克服干部在任虚假繁荣,离任留下窟窿的现象。
二、从激发内在活力、规范外在行为着眼,以正面导向为主,不断拓展组织行为和个人行为监督的新视野
不断赋予干部监督工作的时代内容,是增强干部监督工作生机与活力的关键所在。因此,监督内容的创新,是干部监督工作创新的着力点。
1、干部学习教育的监督。
关键词:新形势,群众文化,现实意义,措施
群众文化是社会主义精神文明建设的重要组成部分, 对维护社会稳定、构建和谐社会具有重要作用。近年来, 随着市场经济的快速发展, 人们的生活水平日益提高, 以往单一的文化活动已经不能满足他们对文化活动的需求, 他们渴望更高层次、更多样化的文化活动, 在这种形势下, 我们必须认识到加强群众文化建设的现实意义, 做好群众文化工作, 开展丰富多彩的文化活动, 让人们参与其中, 接受各种艺术的熏陶, 从而提高全民素质, 推进社会的繁荣进步。
一、开展群众文化工作的现实意义
群众文化具有多重功能, 力量不可低估, 在社会主义精神文明建设中发挥着重要作用。因此, 我们要重视群众文化工作的开展。
1. 满足了人民群众的精神文化需求。
随着社会的不断发展, 人民群众求知、求富、求乐的愿望日益强烈, 精神文化需求不断增长。群众文化活动是人民群众追求精神文化生活最易于接受的一种形式, 是他们用以表达喜、怒、哀、乐等各种思想感情的重要表现手段, 是他们的精神食粮, 具有娱乐功能, 能够满足他们的精神文化需求, 提升他们的文化艺术修养。
2. 推动了和谐社会的构建。
和谐社会要求以人为本, 不仅要重视经济的发展, 还要关注社会精神文明的建设。群众文化恰恰是社会主义精神文明建设的重要阵地, 对构建和谐社会起着非常重要的作用。
3. 维护了社会的稳定。
社会的构成主体是人, 要想社会稳定, 就要做好人的教育, 群众文化恰好具有教化人、引导人的功用。人民群众通过文化活动可以接触到、认识到新文化、新思想、新理念, 不断实现自我教育与提升, 提高自身思想道德素养, 这对宣扬爱国主义、推动民主法制建设等可以起到指引方向的作用。
二、新形势下做好群众文化工作应采取的措施
在社会经济发展迅速、人们精神文化需求日益增大的新形势下, 群众文化工作出现了事务更多、任务更重、难度更大等问题, 为了解决好这些问题, 满足广大人民群众的精神文化需求, 我们必须做到以下几点。
1. 坚持正确的群众文化工作方向。
群众文化的主体参与者是人民群众, 它的开展离不开人民群众, 发展依靠人民群众。对此, 我们应有一个正确认识, 在开展群众文化工作时应以满足群众需求、迎合群众喜好、受到群众欢迎为出发点和归宿, 坚持为人民服务、为社会主义精神文明建设服务, 牢固树立群众观点, 始终把最广大的人民群众作为文化服务的对象, 真正发挥出自身优势, 以确保群众文化工作始终沿着正确的方向前行。
2. 建立一支素质高、作风硬、能力强的群众文化工作队伍。
在市场经济发展迅速的今天, 各行各业的发展都离不开人才, 群众文化工作也不例外, 它更需要文化工作者的艰辛付出和大力推动。为此, 我们必须建立一支素质高、作风硬、能力强的群众文化工作队伍。首先, 文化馆必须从自身抓起, 建立一支专业文化队伍。一方面, 文化馆要创新人才培养机制, 采取高校进修、定向委培、在职学习、外出观摩学习等方式, 有计划地对现有文化工作者进行系统培训, 以形成长效机制, 不断提高文化服务人员的综合素质;另一方面, 文化馆要创新人才引进机制, 严把人才入门关, 进一步规范和完善岗位责任制, 并加强对相关文化工作者的考核, 以促进人才队伍结构不断改善。其次, 文化部门必须做好建立和规范各种群众性民间文化社团的工作, 着力抓好民间文化队伍建设, 想尽办法把文化活动积极分子组织起来, 以充分发挥他们在基层文化繁荣发展中的骨干作用, 实现群众文化工作发展繁荣的良性循环。
3. 拓宽资金投入渠道。
群众文化活动的顺利开展、基础设施的维护与建设等都离不开资金, 为了确保群众文化事业能够繁荣发展, 我们必须重视文化资金的投入, 积极探索政府主导、社会资助、市场运作、文化企事业单位参与的公共文化投入机制。首先, 各级政府必须重视文化资金的投入, 落实专项资金, 设立文化设施维护管理基金, 专款专用, 以确保文化设施维护、管理等方面的经费保障;其次, 有关部门须出台一些优惠政策, 鼓励和引导企事业单位、公司和个人对公共文化事业进行捐赠, 吸引社会资本进入公共文化建设领域, 让社会各界共同参与办文化;再次, 文化馆须结合本地实际, 开办一些有偿、抵偿服务, 以弥补自身资金的不足, 为政府减轻负担。
4. 加强阵地建设。
阵地是群众文化活动的载体, 更是群众文化活动的示范窗口。文化活动的开展离不开场地和设施, 我们必须重视公共文化服务设施的建设和整合。一方面, 我们必须抓好硬件建设与软件建设, 以农村和社区为重点, 建设一批符合广大人民群众尤其是特殊人群需求的公共文化场地和设施, 加大文化服务网络建设力度, 做好各种文化惠民工程, 以完善公共文化服务体系, 另一方面, 我们必须整合资源, 将以往弃之不用或较少用到的场地和设施重新利用起来, 加以维护, 以提高资源的利用率, 尽可能地使人人都能有场地、设施可用。
5. 开展丰富多彩的群众文化活动。
现阶段, 社会发展迅速, 多元化成为文化发展的主流, 以往单一的群众文化活动已经不能满足群众对文化的需求, 他们期盼多样化文化的出现。在这种形势下, 我们必须丰富群众文化活动。首先, 应从人民群众的实际需求出发, 将思想道德教育、科技卫生知识等有机地融入到群众文化建设当中, 开展一些休闲健身、科学普及、艺术培训等方面的群众文化活动, 进一步促进人民群众科技文化素质的提高。其次, 依托传统节假日、重大纪念日, 组织群众开展一些文化娱乐活动, 以及灯会、歌会、戏剧节、主题文化节等各具特色的文化体育活动, 丰富广大群众的精神文化生活。再次, 挖掘当地传统文化, 提炼地方文化精髓, 因地制宜地开展一些富含传统文化特色的活动, 打造一批文化精品, 吸引广大人民群众参与。最后, 要以城市为依托, 辐射周边, 将送戏下乡、进社区活动常态化, 推动电影院线、演出院线向乡镇延伸, 使城乡文艺活动相互策应, 且小型化、多样化、经常化、普遍化, 以逐渐完善农村群众文化活动, 丰富农民精神文化生活, 提升他们的素质。
总之, 新形势下做好群众文化工作任重而道远, 我们必须跳出传统的模式, 大胆创新, 从实际出发, 因地制宜地采取各种措施, 才能够促进群众文化事业繁荣发展, 开创其美好未来。
参考文献
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[4]王玮玮.新时期如何做好群文工作的策略分析[J].群文天地, 2012 (1) .
【关键词】新形势;企业;思想政治‘思考’观念
在新的政治经济形势下,企业只有通过广泛和深入的思想政治教育,克服社会不良思潮的影响,把员工思想和认识统一到党的路线、方针、政策上来,才能发挥思想政治工作“生命线”作用,调动员工的积极性和创造性,企业的思想政治工作才能与时俱进,企业才会有大发展、大作为。做好企业思想政治工作,有利于企业的发展壮大。在社会主义市场经济条件下,企业追求的是经济效益的最大化。
1.新形势下企业思想政治工作要树立“五种观念”
1.1树立思想政治工作的市场观念
在社会主义现代化建设进程中,已实现经济体制从传统的计划经济体制向市场经济体制的根本性转变。这一经济基础的转变要求新时期的思想政治工作必须立足于市场经济的现实基础及其条件下人们的思想实际,要以有效满足广大职工群众思想及实际需求为宗旨,把宣传教育与思想实际挂起钩来,把解放思想同解决实际问题结合起来,把先进性要求同广泛性层次性需求结合起来,总而言之就是把思想政治工作的目标与经济效益,与广大干部职工的具体需求有机结合起来。
1.2树立思想政治工作的形象观念
在现代市场经济条件下,任何组织的公众形象都将构成对组织的生存发展及其目标实现的直接影响。作为党的各级组织及思想政治工作者自身,其在广大职工群众心目中的形象如何,既影响着思想政治工作的生机活力,更影响到思想政治工作的威力成效乃至党组织的声望和形象。思想政治工作之所以成为我们党的优良传统和政治优势,在长期的革命和建设中发挥重要作用,就是因为它在广大人民群众心目中有着崇高的威望和形象。
1.3树立思想政治工作的民主与法制观念
市场经济是社会分工和商品交换普遍化、高度化的商品经济。市场经济条件下人们的思想观念和行为特征也就更多表现出较强的自立意识、民主观念和利己利他动机。这一新情况反映到思想政治工作领域就必然要求摆正思想政治工作主客体之间的关系,确立教育者与受教育者双方的平等地位,增强民主观念,将双方的等级影响关系转换为平等互动关系,使双方在民主平等和谐的关系中,达到平等沟通、相互影响、自觉转化、共同提高的目的。
1.4树立思想政治工作的竞争和效益观念
市场经济是一种开放性竞争性经济,它通过竞争来实现社会资源的优化配置,以尽可能少的投入获得最大的产出效益,它的竞争机制和效益原则反映到思想政治工作领域就体现为“竞争和效益”观念。树立思想政治工作的“竞争和效益”观念,可以最大限度地激发思想政治工作主体的活力,调动思想政治工作者研究新问题,解决新问题的积极性,促进思想政治工作自觉地优化自身的机制和管理,通过优胜劣汰来强化思想政治工作队伍的整体素质。
1.5树立思想政治工作的改革创新观念
思想政治工作应该积极适应社会重大变革后的现实需要而促使自身得到改革和创新,坚持解放思想、实事求是,深入基层,深入群众,调查了解新情况、新问题,在思想政治工作中树立观念上的“改革与创新”,在思想政治工作的改革与创新上观念先行,从观念、内容到方法、机制进行多层面的改革与创新,构建起与社会主义市场经济、知识经济相适应的思想政治工作新格局。
2.新形势下做好企业思想政治工作的几点思考
2.1以科学发展观为理论基础,指导企业思想政治工作
科学发展观的核心是和谐发展,企业最终目的就是发展。科学发展观为企业思想政治工作提供了理论基础和思想武器,科学发展观是人们关于社会发展的根本观点,根本看法。由于发展观不同,人们观察、思考和解决问题的原则、方法和价值取向也会不同。科学发展观既是对改革开放实践的经验总结,也是全面提高企业和谐发展能力的迫切要求。新时期的思想政治工作作为促进企业和谐发展的精神动力和思想支持,只有以科学发展观为理论基础和思想武器才能彰显思想政治工作的无比威力。思想政治工作承担着如何引导人、教育人、培养人正确的价值观、荣辱观和道德观的重任。思想政治工作的本质是做人的工作,这一本质要求我们通过卓有成效的贯彻执行科学发展观,充分满足人的全面发展的内在要求,完善人的道德,提高人的品格,升华人的理想,实现人的价值,为社会和谐发展做贡献。可见,不断满足人的全面需求,促进人的全面发展,是科学发展观的根本目的和根本动力,也是思想政治工作的根本任务和根本要求。为人的全面发展服务,体现了科学发展观对思想政治工作的基本要求,是思想政治工作的基本职能,也是思想政治工作的出发点和落脚点。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展,而人既是全面、协调、可持续发展的目的所在,也是动力所在。科学发展观要求国有企业广大干部职工通过思想观念的解放,不断适应时代发展的要求,进而有效地提高企业可持续发展的能力。
2.2思想政治工作要服从服务于经济建设
以经济建设为中心,是新时期党和国家工作的中心任务,是我国现在和今后相当长的一个时期内最大的政治。党的一切工作,包括思想政治工作都要紧紧围绕这个中心,服从服务于经济建设,这既是思想政治工作鲜明的党性要求,也是经济基础对上层建筑的必然要求。服从服务于经济建设,就要着力解决经济建设中遇到的各种矛盾和问题,为经济建设的顺利开展保驾护航;就要讲求效益,追求效益最大化,以最小的投入,最低的物力、财力消耗,获得符合经济发展和社会进步所需要的精神、物质产出。这就要求我们围绕企业经济建设开展宣传,围绕企业管理开展监督,加强党风廉政建设,企业管理者要得到企业职工的认可和信任,把思想政治工作转化成自觉为企业创造效益的动力,在企业创造出和谐发展的氛围。同时树立一批爱岗敬业、甘于奉献、勤俭节约等典型,用榜样的示范作用去教育人、引导人、鼓舞人,促进企业的经济建设。
2.3思想政治工作要坚持“以人为本”的观念
科学发展观的核心是以人为本,思想政治工作的宗旨也是以人为本,二者的主题一致,工作对象相同,均是在坚持党的思想政治工作优良传统的基础上,探索建构民主、疏导、尊重、关怀的思想政治工作新模式。思想政治工作的对象是人,而人的思想又是随着客观环境的变化而不断变化的。思想政治工作必须随时捕捉、及时引导人的思想变化,牢固树立以人为本的观念,立足于关心人、爱护人、团结人和帮助人。要通过各种宣传媒体,大力弘扬人本观念,各级领导要树立全心全意为人民服务思想,以职工利益为重,祛除私欲,听民声、察民情、连民心,多为职工做“雪中送炭”的事,少为自己做“锦上添花”的事,把职工拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意作为一切工作的落脚点,作为判断是非、决定好坏的最高标准,在工作中处处体现出“以人为本”的思想。
3.结束语
综上所述,思想政治工作作为企业发展重要组成部分,在其发展及应用中必须顺应时代要求,坚持科学发展观,对传统方式既借鉴又继承,积累新经验,探索新方法,为企业创建良好的发展环境。
【参考文献】
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新形势下做好基层矛盾纠纷排查调处工作的几点思考2010-06-29 18:27:10免费文秘网免费公文网新形势下做好基层矛盾纠纷排查调处工作的几点思考新形势下做好基层矛盾纠纷排查调处工作的几点思考(2)
xx县地处鄂豫皖三省交界,位于华东经济圈的边沿,被省委、省政府确定为全省5个加快发展的区域性中心城市。这里,结合xx县情,谈谈如何做好新形势下基层矛盾纠纷排查调处工作。
一、基层矛盾纠纷新动向 近年来,xx县的矛盾纠纷呈现如下几个明显特点:
(一)类型增多,诱因复杂。由于经济体制改革、社会结构变动而引发的利益调整、观念冲突等原因,导致现阶段社会矛盾更加多样和复杂。过去山林、宅基地、邻里纠纷等矛盾纠纷居多。近年,由安全隐患、征地、污染、企改等因素引发的纠纷大幅度增加。在矛盾纠纷的类型中,争夺山林、水土权益、债权债务、环境污染、企业改制以及征地拆迁安置等方面,占全县矛盾纠纷总数的近一半。
(二)矛盾主体多元化,群体性纠纷突出。过去基层矛盾纠纷主体多为个人。现在则以群体居多。表现为职工与企业之间、村民与村委会之间、经济合作组织之间乃至与政府之间的纠纷。在拆迁安置、征地补偿、企业改制、山林、水土纠纷中,极易由一般性矛盾演变为群体性纠纷。
(三)矛盾不断反复,调处难度加大。
由于群众自身素质和一些历史因素,常使矛盾纠纷不能按照调处协议办理而再起纷争,进而导致纠纷调处难度加大。
二、基层矛盾纠纷的成因
笔者认为,基层矛盾纠纷产生的主要原因有以下几点:
1、利益之争是导致纠纷产生的主要原因。“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往”。无论是百姓之间还是单位之间或者个人与集体之间产生矛盾,由“利”引起的居多。在xx,由山林、水土权益、债权债务、环境污染、企业改制以及征地拆迁安置等涉及经济利益方面的矛盾纠纷,是影响当前基层社会稳定的主要因素。
2、改革中社会保障措施不到位是导致基层矛盾纠纷产生的重要原因。企业改制前,拖欠职工工资、股金、医疗费等,改制后,职工下岗,无经济来源,而许多职工又年龄较大,没有技术,再就业困难,易产生矛盾纠纷。
3、政策法律法规宣传教育不到位,出现纠纷后不愿通过法律手段解决。打官司不仅费时、费力,还要花钱,因此,发生矛盾纠纷时,往往不愿通过法律程序解决。再加上一些群众对党和政府不信任,出现纠纷便通过串联、聚众、集体上访,甚至采取违法犯罪手段解决问题。
三、对策与措施
(一)完善机制,把握矛盾调处工作的主动权
在新的转型时期,基层矛盾纠纷构成因素复杂,要从队伍建设、排查、调处等方面着手,完善长效机制,才能搞好基层矛盾纠纷排查调处工作。
1、夯实“四级网络”。通过建立健全乡(镇)、村(街)人民调解委员会和村民组调解小组,形成上下成线,左右成片的县、乡、村、组四级基层矛盾纠纷调处网络。
2、推行“四个结合”。即集中排查与经常性排查相结合,随机抽查与地毯式排查相结合,排查与调处相结合,排查与解决问题相结合。通过层层梳理辖区内的纠纷苗头和隐患,掌握不同时期、不同地域、不同人员发生矛盾纠纷的特点和规律。定期对各类信息进行综合分析,重点分析预测可能引发群体性事件、群众性械斗、非法宗教活动、重大治安事件等突出问题,认真研究应对措施,把疏导和预防工作做在前头,掌握排查工作主动权,做到心中有数,遇事不乱,防患于未然,确保问题能提前发现,矛盾能妥善疏导,纠纷能及时化解。
3、坚持“四早原则”。一是坚持早处理原则。矛盾纠纷变化发展过程有成因—潜在—呈现—激化—对抗等阶段。呈现阶段是矛盾变化的关键时期,在矛盾呈现前期,重视矛盾的疏导工作,将问题处理在萌芽状态,避免矛盾纠纷激化,可以起到事半功倍的效果。二是坚持早分解责任原则。矛盾纠纷出现后,要把处理责任落实到具体单位、具体人身上,同时,根据案情的难易程度,实行办事限时制度。三是坚持早整治原则。要集中时间和力量,有计划、分步骤地对常见的、多发的、带有倾向性的纠纷,尤其是那些可能激化的纠纷进行专项治理,做到小矛盾不出村级,大纠纷不出乡镇。四是坚持早防范原则。要切实防止排查调处与解决问题“两张皮”现象。对于一时难以解决或仅靠本地、本部门、本单位无力解决的问题,要及时移送,提请上级协调解决;对于已经激化或酿成事端的矛盾纠纷,也要具体矛盾具体分析、具体解决,坚持“宜疏不宜阻、宜
解不宜结、宜散不宜聚”的原则,防止矛盾纠纷进一步激化。
(二)注重方法,发挥矛盾调处工作的能动性
矛盾纠纷都有一个发展的过程,基层干部要把握”敏锐性、主动性、针对性、导向性”,增强工作主观能动性。
(区国房局-XX)
通过深入学习《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛论群众工作》一书,我对 “得民心者得天下”、“水能载舟,亦能覆舟”这些古训有了更进一步的认识,当前,我们正处于改革开放关键期,加快发展黄金期,同时也处于社会矛盾凸显期,积极做好新时期的群众工作,是摆在我们各级干部面前的一项重大政治任务和实践课题。结合我们单位近年来的群众工作实践,谈几点思考。
一、牢固树立宗旨意识,深入了解民意,才能找准做好群众工作的出发点。
全心全意为人民服务,是中国共产党的根本宗旨,是时代的要求,是人民的期盼,是实现新世纪、新目标、新任务的要求,把群众的呼声、需要、满意、利益作为我们办事的第一信号、第一选择、第一标准、第一原则。
为人民群众谋利益,更重要的是首先要了解群众在想什么、要什么。历史经验一再表明,把各项决策和工作建立在了解、顺应、符合群众愿望和要求的基础之上,我们的事业就能顺利发展;无视、偏离、违背群众的愿望和要求,我们的事业就会遭受挫折。领导干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民群众的呼声作为工作的第一信号,1把人民群众的需要当作第一任务,把人民群众的利益放在第一位臵,把人民群众的愿望作为第一目标,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的根本出发点和落脚点,切不可无视民意、违背民意、挫伤民意。
二、只有不断提高服务群众的能力,才能拥有做好群众工作的根本素质
从古至今,高尚的品德就为世人所推崇。在新的历史时期,党员的党性修养就显得尤为重要,只有加强我们的党性修养,加强个人素质,把人民利益高于个人利益,坚持为民服务作为自己的人生观和世界观,这样才能让我们的群众的工作越做越顺,越做越扎实。
作为共产党员、党员干部,要模范发扬党的优良传统作风,努力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,在各种诱惑面前始终保持清醒的头脑,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀,真正做到为民、务实、清廉,这样我们才能正确认识群众工作的出发点。
要提高服务群众的能力,建立便民服务机制。要提高引导群众的能力,建立群众民意沟通和诉求机制。群众工作是做人的工作,做人的工作首先要尊重人、理解人、关心人。解决思想问题要靠耐心细致的说服教育。要建立定期和不定
期民情恳谈机制,畅通民情上报渠道,要善于与群众平等交流,听取群众的各种意见,对正确意见虚心接受,对不同意见认真考虑,对错误意见进行教育和引导;要坚持做到亲民、务实、清廉,以实际行动为群众树立榜样。要提高化解矛盾的能力,完善矛盾纠纷排查调处机制。对基层干部来说,维护稳定始终是一件头等重要的大事。如何提高化解矛盾的能力,维护社会稳定,首先要有坚强的党性原则,具有巩固党的执政地位的责任心和使命感,能够见微知著,沉着应对,善于经常分析、把握社会生活中的矛盾,特别是要准确掌握群众的所求、所思和所忧。其次,要注重党的理论知识和路线方针政策的学习,提高理论素养和政策水平,善于运用党的政策和国家的法律法规去解决问题。
三、只有坚持深入基层、深入群众,才能把握做好群众工作的努力方向
坚持群众路线,必须解决好深入群众、深入实际这个大问题。困难的地方,群众意见多的地方,工作推不开的地方,要么条件艰苦,群众生活困难。要么党群关系、干群关系紧张,群众对干部作风有意见,要么少数干部确实侵害了群众的合法利益,导致群众有意见,如果不能很好地理顺群众情绪,任凭怨气发展,极易造成群众上访,危害社会稳定。作为干部面对这些情况,决不能回避矛盾,怕见群众,更不能一味压制,所以党员干部和人民群众同吃、同住、同劳动,在共同奋斗、克服困难的过程中增进了同人民群众的感情。无论环境如何变化,我们党的这些好传统、好作风应当进一步发扬光大。经常深入基层、深入群众,是增进与群众感情的最好办法,也是了解真实情况,掌握第一手资料的重要途径。党员干部要经常深入基层,了解基层工作中的新情况,这既是做好工作的需要,也是提升自身思想境界的要求。
要建立基层干部定期下访制度,下基层,变上访为下访,化消极为积极。要全面把握矛盾的性质和重点,处理矛盾要力戒简单化,要及时发现矛盾苗头和化解矛盾,防止矛盾扩大化和复杂化,把矛盾解决在内部,解决在基层,解决在萌芽状态。
四、只有不断加强党风廉政建设,才能构筑做好群众工作的坚强保障。
党风廉政建设的好坏直接关系党的执政地位,也充分的反应与人民群众的关系。如果一个政党腐败,势必影响到人民群众的利益,他们的好处都是建立在剥夺人民群众的财产,以及滥用手中的权利去获得非法所得。最近,重庆在打击文强黑恶势力的同时,牵连出一个又一个的贪官,这说明我们政党加强党风廉政建设迫在眉捷。
如果我们的政党是一个以截取人民的利益为目的,不站在人民的高度去解决民生问题,我们又怎么去得到人民群众的支持,又怎么能得到人民群众的信任。因此,我们要根据
形势和群众反映强烈的问题抓好党风,使得我们的政党值得人民信任,为他们能够实事求是的办好事,反对官僚主义,形式主义,强迫命令。只有这样,有了值得人民信任的政党,我们才能的到人民的群众的支持和拥护,自然也能很好的做好群众工作。
五、只有善于集中民智,才是做好群众工作的力量源泉。人民群众的智慧和实践,是领导干部的力量源泉。要善于把人民群众的聪明才智凝聚和发挥出来,形成推进工作和事业的强大力量。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。随着经济社会的不断发展,特别是我国改革发展进入关键时期,我们面临的新情况、新问题层出不穷,进行决策和推进工作的难度和复杂性逐渐增大。党员干部只有真心实意的尊重群众、相信群众、依靠群众,甘当群众的学生,善于从人民群众身上汲取前进的力量,善于从人民群众的伟大创造中寻找解决问题的办法,才能更好地克难攻坚,推动经济社会又好又快发展。
因此,要相信群众的力量,多与群众打交道、多了解民情,只有这样才可以掌握群众的思想脉搏,把群众的愿望和需求转化为工作的要求,同时,通过查找不足,把它转化为工作的动力。问民情要做到“干部要下去,民情要上来”。“干部要下去”是前提。没有调查就没有发言权。基层干部要在吃透上级决策的基础上,花足够的时间和精力深入了解民情,切实弄清群众在想什么?在盼什么?做到既吃透上情,又把握下情,并把上情和下情结合起来,把群众的智慧和诉求集中起来,从中寻找工作目标、工作方法、工作动力。“民情要上来”是关键。任何事物的发展总会有矛盾,并且存在这样那样的问题。要妥善解决好问题,圆满化解矛盾,首先必须清楚问题和矛盾的来龙去脉、前因后果。要切实增强群众观念,搭建平台广开建言渠道,让群众敢于讲真话。要充分发挥民情信箱、热线电话、网络媒体等形式广泛收集意见和建议,全方位、多渠道了解群众困难和呼声,搭建起与人民群众的连心桥。
目前我们所处的时代,正处于社会大变革、利益大分化、信息大流通、文化大交织、科技大发展的特殊时期,各种新情况、新问题层出不穷,各种深层次矛看日趋凸现,广大群众的自主意识、民主意识不断增强,对党和政府及党员干部的工作提出了更高的期望与要求。当此时刻,认真分析和研究如何做好新形势下群众工作,改善党群干群关系,已经成为一项重要而紧迫的任务。
3、不断充实、丰富离退休工作的内容
离退休工作的内容比较广泛,工作内容丰富,应根据离退休职工队伍的变化,应结合老同志追求新知识、了解新事物的愿望开展工作,让老同志从健康、愉快、生动、丰富多彩的文化活动中寻求乐趣。在内容上,要紧跟形势,坚持“就近就地、小型多样”的原则,积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动,用先进文化占领老年思想文化阵地,丰富他们的业余文化生活。倡导科学、健康、文明的生活方式。要通过"活动中心"、"离退休职工党支部活动室"等场所组织,积极组织老同志开展唱歌跳舞、下棋打牌、书法比赛、科学知识讲座等活动,把思想政治工作寓于科学健身的文体活动、延年益寿的保健活动之中,使老同志们远离孤独、闭塞、失落、困惑等不利于身心健康的环境,让老同志身心健康,自己少受罪、儿女少受累、减少医药费、有利于社会。老同志们随着年龄的增长,更需要得到尊重、理解和关心。对此,我们对他们要多加体谅,多问候,多亲近,多安慰,关注他们的情绪和心理反映,分担他们的忧愁,鼓舞他们的意志,激发他们的热情。在具体工作中。
4、努力提高做好离退休工作人员的理论政策水平
离退休部门肩负的责任很重,是代表组织、代表企业做这项工作。组织上把我们放在这个岗位,既是对我们的信任,也是我们的责任,要有强烈的责任感,把老同志服务好、照顾好。离退休工作不好做,麻烦事多,上要对党组负责,下要对老同志有个交待,他们既是长者,又是功臣,有的还曾是领导,做好工作也不显你,做不好工作两头受气。但组织上既然交给了这项工作,不会的就要学,有困难就要克服。没有一定的理论政策水平不行,没有业务知识不行,不了解工作情况也不行。离退休工作是政策性很强的工作,要按政策办事,中央、企业有明确政策的要落实好不走样。工作方式方法可以创新,但执行政策要严肃认真,不按政策办,容易引发矛盾。离退休工作人员要成为行家里手,就要经常学习政策、了解政策。所以要学习党的离退休工作方针、政策,认真学习马列主义、毛泽东思想,特别是要学好邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,并结合实际,边干、边学、边思考。离退休工作权力不大,但责任不小,岗位平凡,但任务光荣,也感受到做好这项工作的艰难。要紧密结合创先争优活动,着力打造素质高、能力强、作风好的离退休工作队伍。每个离退休工作人员都要做到加强学习,提高思想素质和工作能力,不断改进创新,使活动方式,服务方法贴进老同志特点,不断提高工作成效,不断强化团结协作,树立离退休工作队伍良好形象,让组织放心、让老同志满意。
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