司法局整改工作报告

司法局整改工作报告（精选8篇）

司法局整改工作报告 篇1

关于司法局巡察整改落实情况的报告 1

根据县委巡察工作统一部署，2018 年 11 月 19 日至 12 月 29 日，县委第五巡察组对我局党组开展了巡察回访。2019 年 1 月 31 日，县委第五巡察组向我局党组反馈了意见建议。按照巡察有关要求，现将巡察回访整改情况报告如下：

一、提高政治站位，坚持把巡察回访整改工作作为重要政治任务抓紧抓实

自巡察回访意见建议反馈后，我局党组高度重视，完全拥护，坚决站在讲政治、讲大局、讲规矩的高度，以从快从严的态度，全力抓好问题整改。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持挂图作战、对账销号，坚持整体联动、合力攻坚，整改工作有力有序开展。

(一)统一思想，提高认识。局领导班子和机关各股处室负责人围绕反馈意见，进行深刻反思，确立整改工作原则，逐条分析原因，逐条落实责任，逐条确定整改措施，制定出台了《落实县委第五巡察组巡察回访反馈意见整改方案》，明确了每项任务的整改措施、责任领导、责任单位、责任人员和整改期限。建立由局党组书记、局长乔琰同志负总责、各分管领导分工负责、相关股处室牵头、局直各单位共同推进整改的责任体系。成立巡察回访整改工作领导小组办公室，统一协调推进，实行定人定岗定责，促进整改工作深入扎实开展，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

(二)把握政策，分类处理。按照问题性质和整改要求，分别采取相应的措施和办法分类处置。对存在的共性问题，坚持阶段性与长期性相结合，既重点突破，又整体推进;既在治标上下功夫、解决问题现象，又在治本上不放松、加强制度建

设。对存在的个性问题，坚决做到立行立改，既坚决纠正不规范做法，又在法规和政策的框架内研究切实可行的整改办法。

(三)全局统筹，狠抓落实。局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立对账销号制度，明确解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位;条件暂时不具备的，积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的，制定“路线图”，分期逐步解决。二是坚持定期调度。局巡察回访整改工作领导小组定期召开巡察整改工作汇报会，逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准，作为综合考核的重要内容。与局机关各股处室、局属各单位考核挂钩，与干部年终评先评优、提拔任用挂钩，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内，整改到位，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。

二、突出问题导向，确保整改落实工作取得实质性成效

1、对长期积累的问题破解不力，自收自支事业编制人员工资待遇较低、工作积极性不高、长期请假，部分自收自支人员有上访苗头等问题没有从根本上解决。

整改落实情况：局党组多次召开专题会议，研究和推进自收自支人员发展工作，并积极向县委政府和相关部门汇报我局自收自支人员工资待遇问题。在全系统大力开展“两学一做”主题教育、五星级政法单位和政法干警争创活动，落实干部作风整顿年整顿措施，加压鼓劲，激发干警主动作为、干事创业激情。

2、落实南阳市委市政府加强基层司法服务的“两纪要一文件”不到位，仍存

在“一人所”现象，专职调解人员和经费保障不到位。

整改落实情况：一是制定《关于落实市委市政府“两纪要一文件”精神整改方案》，积极协调，加大“两纪要一文件”落实力度。二是根据空编情况继续协调招录公务员全部充实到基层司法所。三是按照 2019 年县委政法工作会议精神，通过机关人员下派、乡镇干部充实、政府购买服务等方式，充实人员到基层司法所。四是是把乡镇街道保障司法所办公经费纳入依法治县考核项目重点监控，切实加大经费保障力度。

3、存在混岗用人情况，有***名干部实际任职与任免文件不一致，有一些关键岗位仍由基层司法所所长长期兼职。

整改落实情况：目前，已向县编办报送新的三定方案，待方案批准后，严格按照方案对现有人员进行调整，解决混岗用人问题。

4、个别在编人员多年来长期借调在其他单位，借调手续不完善。

整改落实情况：局人事主管领导和政治处同志已到借调单位与被借调人见面，督促被借调人在规定时间内完善借调手续，被借调人同意无法借调时办理辞职手续。

5、干部轮岗交流不够，没有把轮岗交流作为培养锻炼干部的一项重要措施来落实。

整改落实情况：司法局已对所有干部进行摸底，统计任职时间，综合个人素质，按照《公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》制定轮岗交流计划，待机构改革彻底完成后按计划分批次调整。

6、财务管理不规范的问题依然存在，突出表现在对二级单位公证处财务管理缺乏有效监管。公证处收费标准标准不公开不透明，未遵循河南省公证收费标准，出现个别关系户“免单”行为，与行政事业单位的严肃性公平性不符。司法局对

此监管不到位，财务管理不规范的问题整改不到位。

整改落实情况：一是健全完善了《财务管理制度》，加强对二级单位财务管理的监管。二是由局财会人员对二级单位财务人员进行培训指导，提高其财务管理水平。三是运用电子显示屏等设备轮番播放公证业务范围、公证流程、收费标准、监督投诉电话等内容，加强监督，做到收费公开透明。

7、工会经费使用不规范、支出过大。20**年工会应拨缴经费收入为 31228，实际支出 82**元，超支 5 万余元。该问题整改不到位。

整改落实情况：已建立工会费用专账，严肃财务审批程序，对工会经费支出严格把关，支出事项必须附带支出明细，大额支出事项实行集体研究决定。严格执行日清月结财务管理制度，做到记账及时，票、单明晰，确保工会经费列支规范。

三、深化成果运用，推动司法行政事业再上新台阶

经过全局上下共同努力，目前，县委第五巡察组巡察回访反馈意见的整改落实已取得阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。

(一)持续用力，巩固扩大整改成果。按照县委巡察的要求，紧贴司法行政工作实际，提高政治站位，增强政治自觉，筑牢信念根基，把整改作为一项长期任务，既扎扎实实解决眼前问题，将整改后续工作进行到底，又注重依靠制度管好长远，以“钉钉子”的精神持续抓好落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，进一步巩固成果。对正在推进解决的问题紧抓不放，对照责任清单抓好督办。对不能立即解决的问题，深入查找原因，积极争取、创造条件加以解决，对涉及规范性、长效性的问题，抓紧建立和完善制度，积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题。对新制定修订的制度，加强监督检查，强化责任追究，动

态监控评价，确保执行效果。针对巡察反馈问题举一反三，进行再检视、再整改、再提高，不断增强局党组发现问题和解决问题的能力，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动司法行政工作改革发展的强大动力。

(二)强化担当，严格落实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，整体提升党建的科学化水平。紧扣党的“六项纪律”，切实履行主体责任，始终把主体责任扛在肩上。党组主要负责人要切实履行“第一责任人”职责，管好班子，带好队伍。领导班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理，既要抓好工作，也要抓好职责范围内的党风廉政和作风建设。

(三)夯实基础，发挥支部堡垒作用。立足抓基层、打基础、利长远，狠抓基层党支部建设，充分发挥党支部在党员教育管理、事业改革发展中的政治核心作用。继续深入推进“两学一做”学习教育，持续学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九大精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深入开展学习研讨，通过学习提升党员对党内政治生活和党内监督的认识，切实让党内政治生活在各基层支部中规范起来、严肃起来、认真起来。围绕推进司法行政队伍“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求，突出理论教育、党性教育和专业化能力培训，持续开展“五星级政法单位、政法干警”争创活动，全面提升队伍素质。

(四)从严管理，打造过硬干部队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合工作实际，进一步加大干部轮岗交流、年轻干部培养使用力度，扎实做好选人用人工作。坚持个人有关事项报告制度。完善干部平时考核与考核相结合的机制，严格落实从严管理干部的相关规定，加强对干部经常性的管理监督，建立良好政治生态，把司法行政的干部队伍管理好，打造一支素质高、能力强、作风硬的司法行政队伍。

(五)立足实际，推动司法行政工作。局党组将以巡察整改为契机，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实发挥好局党组的核心领导作用，改善党的领导，加强党的建设，把全面从严治党的要求贯穿到司法行政工作的各个方面和整个环节，将整改的过程转化为促进事业发展创新的过程，转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程，把抓好整改落实工作与贯彻落实上级决策部署紧密结合起来，与“两学一做”学习教育常态化、制度化紧密结合起来，深入开展法治宣传教育，不断完善公共法律服务体系，有效管理特殊人群，着力夯实基层基础建设，以全面从严治党的新成效，以司法行政工作改革发展的新成绩，向县委交上一份满意的答卷。

关于司法局巡察整改落实情况的报告 2

20**年 12 月 15 日至 2018年元月 30 日，县委第三巡察组对我局开展巡察，并就巡察情况于2018年4月12日向我局进行了反馈，实事求是，客观公正地指出了我局工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见。我局党委高度重视巡察组反馈的意见，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全局上下共同努力，巡察组所反映的四个方面***个具体问题的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况报告如下：

一、强化责任担当，把整改落实当做首要政治任务

(一)端正态度，提高认识。巡察组反馈意见后，局党委立即召开专题会议，认真学习《县委第三巡察组关于对县司法局巡察情况的反馈意见》，对巡察组反馈的问题照单全收，局党委领导班子深刻反思问题存在的根源，主要是日常工作中对存在问题重视不够，对政策研究得不深不透，对党纪法规执行不够严格，导致

问题的发生，教训深刻。通过学习，统一了思想，提高了认识。

(二)以上率下，立改立行。针对巡察组反馈的意见，局党委反复研究制定了《县司法局关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》。严格按照分类施治、明确专人、限时改进、定期督查的工作思路，对复杂问题，局党委主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

(三)建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，局党委将存在的问题分为个性和共性问题，按照上级要求并结合实际，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好巡察整改成果，真正使整改过程成为促进工作思路完善的过程、促进干部作风转变的过程，努力促使我局各项工作再上新台阶。

二、整改情况。

(一)在坚持党的领导方面

执行“三重一大”制度不严格的整改情况。一是修订完善司法局党委议事规则，进一步规范党委会议决策的原则、范围、程序，形成靠制度建党、按制度办事、用制度管人的党组织决策程序。二是制定监利县司法局“三重一大”事项若干规定，认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。三是局党委书记和科室负责人签订党风廉政责任书，重点承诺和报告“三重一大”执行情况。

(二)在加强党的建设方面

1.关于制度执行不严，落实不够的整改情况。一是把五月作为强化学习月，组织局机关党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。加大查处违反《条例》行为的力度，确保把党章党规党纪落实到

位。针对有的党支部会议记录不全，学习内容单调，我们及时充实调整党支部成员，严格落实“三会一课”制度，每次学习做到留痕管理。二是建章立制划红线。局党委通过提高制度建设的科学化水平，增强制度的针对性和可操作性。对各项制度进行了完善，修订了《机关管理制度》，明确了公文处理和请示汇报制度、作风纪律制度和财务管理制度等等。严格执行规章制度，层层落实责任，确保用制度管人、按制度办事、用制度管权。三是进行警示谈话和警示教育。局党委利用全体党员大会，对局全体党员进行了一次集体廉政谈话。坚持在端午、中秋、国庆、元旦、春节等节日前，向全体干部职工转发县纪委、监察局廉政短信。六月底前组织全体党员干部赴柳关烈士陵园、县看守所接受警示教育二次。

(三)在落实全面从严治党方面

1.关于党委主体责任的整改情况。一是加强机关干部政治理论学习，提高管党治党意识。认真落实党委中心组每月一次集中学习制度，结合“两学一做”学习教育，扎实开展政治理论学习。做好学习笔记、撰写好学习心得，局机关确定每周四下午为集中学习时间。进一步提高党委班子管党治党的责任意识和担当意识。二是印发了《中共监利县司法局领导班子和班子成员党风廉政建设责任清单》，班子成员结合分管业务同安排、同部署，同检查，切实担负起管党治党的主体责任。三是党委书记召开专题会议听取党风廉政建设工作汇报。部署全局党风廉政建设工作，并分别与机关各科室、直属单位签订党风廉政建设主体责任状，局党委书记对每名班子成员，班子成员对分管科室负责人都进行了廉政家访。同时要求年底对各科室、直属单位落实党风廉政建设“两个责任”情况进行考核结帐。四是推行“以纪督政、以纪促政”。综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式，严格落实责任追究制。实行一级对一级负责制度，层层压实责任。

2.机关组织纪律整改情况。一是成立了考勤小组，局政治处不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干部职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”。对有苗头性问题的干部职工，提醒谈话制止，对存在问题的干部职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干部职工，严肃处理。

3.干部同一职位任职时间太长及空编严重现象整改情况。对基层司法所严重空编的问题，局党委积极向主要领导汇报并争取有关部门支持，通过公务员招录的方式进行补充，对机关干部在同一岗位任职时间太长出台了县司法局机关干部之间交流的有关制度。

4.提出的超预算支出的整改情况。巡察组认为我们 20**年至 20**年司法局实际支出超出了县政府下达的全年预算，为此我们采取一是对财务情况进行一次回头望。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，从严控制非生产性支出，真正做到节源开流。二是对预算业务进行一次深入学习。严格执行《预算法》，按照财政局对我局预算的资金明细，进一步加强对预算支出的管理，挖潜降耗，控制支出，严格按照财务预算制度执行。

(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面

1.关于司法鉴定市场管理不力的问题。

一是加强向上级主管部门汇报，争取主管部门支持;二是在职责范围内加大司法鉴定市场的管理，坚决取缔违法鉴定机构，净化司法鉴定市场;三是为我县司法鉴定机构搞好全方位的保障，扶持其发展壮大。

2.关于公证处绩效滑坡的问题。

一是根据上级有关文件精神，加快县公证处改制步伐，完善公证处人事招聘、绩效管理等制度，调动公证处全体工作人员的积极性，实现社会效益、经济效益

双丰收。

三、今后工作要求。

(一)持续抓好整改落实，确保反馈意见件件到位。

局党委坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住县委第三巡察组反馈的四个方面***个主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号;对需要其他单位协助解决的，将主动和相关单位沟通，促进问题的解决;对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪督办，确保见到实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制，继续巩固整改成果。

在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作制度，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，强化廉政风险防范，扎紧权力的笼子。

(三)认真强化督促检查，建立自觉接受监督的新常态。

持之以恒抓好中央“八项规定”、省委“六条意见”和荆州市委“七条意见”的贯彻落实，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，让每一名司法行政系统干部职工都要有自觉接受监督的新理念。真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

**县司法局

2020 年*月 29 日

关于司法局巡察整改落实情况的报告 3

2018 年 10 月 16 日至 11 月 23 日，市委第二巡察组对我局进行了巡察，并于2019 年 1 月 7 日向我局反馈了巡察情况，指出存在问题、提出整改意见和具体要求。

市委第二巡察组对我局的巡察，是对司法行政工作的“把脉问诊”，对司法行政干部的“政治体检”，充分体现了市委对司法行政工作的高度重视，对司法行政干部的关心爱护。司法局党组针对巡察反馈问题，高度重视、严肃对待、诚恳接受、照单全收、坚决整改。局党组书记要求，要旗帜鲜明讲政治，把巡察整改作为严肃的重大政治任务，重大的政治责任，按照市委和第二巡察组的要求，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措抓好整改落实，全面改、深入改，改彻底、改到位，以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展，推动全市司法行政工作取得新进展，按照党务公开原则和市委巡察工作要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、高度重视，精心组织，切实履行整改主体责任

一是统一思想认识。2019 年 1 月 7 日巡察反馈会议后，市司法局立即召开党组会，认真学习市委第二巡察组反馈意见和整改落实工作要求。1 月 18 日，召开巡察整改专题民主生活会，局全体班子成员自觉对照整改意见，把自己摆进去、把工作摆进去。局领导班子成员认为，巡察组反馈意见中肯到位、把脉准确，对推进司法行政事业改革发展具有很强的指导意义。局党组要求，市司法行政系统广大党员干部要进一步增强“四个意识”，提高政治站位，深刻认识巡察工作的重要意义，把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和整改要求上来，把抓好巡察反馈意见整改工作、做好巡察的“后半篇文章”作为当前局党组的一项重要政治

任务，全面加强组织领导、压实主体责任、强化工作措施，从严从实抓好落实。

二是强化组织领导。2019 年 1 月份成立了局党组书记、局长许林灿任组长，局党组成员、副局长任副组长，局机关办公室、装备财务处、政治处主要负责人和机关党组织专职副书记为专项小组成员的整改工作领导小组。重新组建的局党组于 2 月 2 日，召开党组会，市司法局党组书记、局长苏满满领学了省委《关于落实全面从严治党党组主体责任、纪委监督责任的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》。专门研究巡察反馈问题的整改，要求班子成员要坚决把全面从严治党“两个责任”落到实处。提高政治站位，深刻认识履行全面从严治党政治责任的极端重要性，把党组集体责任和成员个人责任落到实处。要旗帜鲜明讲政治，自觉强化抓好党的建设和廉政建设工作意识，带头严守政治纪律和政治规矩。坚持教育从严、管理从严、监督从严、敢抓敢管，切实抓好巡察整改工作。要求党组成员要履行“一岗双责”，对分管处室加强管理。要做好制度的废改立工作，抓紧完善各项内控制度，形成制度管人、管事机制。2 月 26 日，重组后的司法局党组又召开专题会议，进一步研究巡察整改的具体措施，检查整改工作落实情况，明确局机关工作人员一律辞去有关协会职务，各协会财务由协会自主管理，局审计。制定公务接待、会议、培训等财务管理制度。

三是层层落实责任。局党组、局整改工作领导小组逐条梳理分析反馈意见，根据巡察组反馈的主要问题，制定了《市司法局党组关于整改工作方案》《市委第二巡察组巡察市司法局党组的反馈意见整改工作任务清单》，明确整改目标、整改措施、整改时限及责任领导、责任处室(单位)、责任人，逐条盯紧抓实，一一对账销号。局党组主要负责人与班子成员、处室负责人分类分项研究细化整改措施，既对全面整改提要求，又对具体事项提要求，进一步夯实了整改工作的思想基础、工作基础。

二、对标找差，逐条细化，确保整改措施落在实处

(一)关于党组领导核心作用发挥不够充分，司法行政领域难题破解能力不足问题整改情况

1、贯彻中央、省市司法行政工作决策部署不够有力。

一是提高政治站位，强化“四个意识”。局党组和党组主要负责人强化整改落实和成果运用，进一步强化主体责任和第一责任，通过中心组学习、解放思想大讨论、司法行政工作高质量发展调研等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉承担“两个维护”的重大政治责任。通过修订完善党组会议事规则，进一步增强政治纪律和政治规矩，强化民主集中制原则，营造良好的党内政治生态。

二是围绕解放思想，强化综合素养。以“解放思想大讨论”为引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据党组中心组学习计划，把学习十九大精神和“两学一做”“不忘初心、牢记使命”教育活动贯穿司法行政工作，力求学深学透、融会贯通、指导实践、推进工作。各支部利用党课开展集中辅导学习，全局人员分类利用省级领导干部学习网、市级干部学习城、公务员学习网和省厅网上学院等学习的平台，进行自学，并在与知名院校联合开展的综合能力提升班上，请专家教授进行十九大精神辅导，大力开展学习、宣传、贯彻党的十九大精神系列活动，增强机关党员干部群众对十九大精神的理解和领会。

三是围绕“三大攻坚战”，强化公共法律服务体系建设。深化服务“三大攻坚战”活动，围绕2019服务民营企业、服务三个名城、服务新10件大事，积极组织开展法律体检专项行动、法律顾问结对行动、以案释法宣讲行动;实施政府机关、国有企业法律顾问备案制度;进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，与

市委宣传部、市文明办、市司法机关、环保、交通等职能部门合作，面向企业和老百姓，编印推送简明易懂、生动活泼的污染防治、金融风险防范等方面的普法读本和产品。对各县(市、区)低收入人口法律服务全面建档立卡，定期通报法律扶贫进展情况。加强督查，确保法律扶贫助力脱贫重点内容贯彻落实。认真落实《省政府办公厅转发省总工会等部门关于深入做好城市困难职工帮扶工作意见的通知》(苏政办发〔2019〕2 号)精神和《法律援助条例》第十条规定，及时受理农民工讨薪的法律援助申请，在法律的框架内确保农民工讨薪“有求必援”。教育和引导律师、公证员、司法鉴定人等法律服务工作者，投身全市生态文明建设，根据需求积极选派优秀律师参与环境公益诉讼活动。

四是围绕机构改革，强化司法行政职能发挥。全市司法行政机关始终坚持政治机关这一根本定位，以机构改革为契机，突出政治属性，发挥政治引领、党建先行在改革中的重要作用，建立建强党的组织。准确把握工作布局，从法治国家、法治政府、法治社会一体建设的高度，凸显行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四项职能，注重改革的系统性、整体性、协调性。重新制定《扬州市司法局主要职责、内设机构和人员编制规定》，对机构职能、岗位设置、工作内容等方面进行优化调整，推动司法行政事业新发展，探索各种新路径，培植全社会法治意识。

2、破解司法行政领域难题办法不多。

一是加强基层基础建设，提升实战能力。依据司法部即将出台的《司法所条例》，有针对性的提前谋划司法所规范化建设，积极推进司法所业务用房等基础设施配套。落实政法专编，充实司法所队伍，壮大司法所的队伍力量，不断激发工作活力和发展后劲。加强日常监督管理，促进和加强编制管理，降低空编率，落实司法所双重管理机制。进一步加强社工招录工作，指导仪征市、邗江区、广陵

区、宝应县司法局通过加大考核力度、提高社工收入，促进社工队伍稳定发展。协调江都区、高邮市司法局积极向党委政府汇报，争取领导支持，把专职社工纳入人社部门统一招录，确保年底全市社工配备达到省定的 1:15 标准。高度重视重点人员监管工作，通过社会购买服务，开展重点人员危机干预项目。

二是加强公证服务质量提升，实现法治惠民。按照省厅三年行动计划和 2018年扬州市政府关于加强公证工作的意见，从通过国家法律职业资格考试的人员中加大公证员助理招录力度，培养公证员，采取“待遇留人、制度留人”等方式，稳定公证员队伍。加强公证服务窗口规范化建设和业务培训，围绕政府新十件大事所涉及的重大项目招投标等提供公证服务保障。定期组织公证质量检查，继续深入贯彻落实公证“放管服”十项承诺，对 42 项公证事项实行“最多跑一次”，提升公证服务质效。

三是加强智慧法务建设，培植全民法治意识。加快信息化建设步伐，全力推进司法行政一体化智能平台应用和“智慧法务”建设。围绕七五普法核心任务和江苏省普法的阶段目标，对扬州普法微信公众号、扬州普法官方微博、扬州法治文化名城网等新普法载体进行改版升级，结合时事热点，面向社会公众提供丰富、有趣、及时的法治新闻及法宣活动资讯，鼓励老百姓学法、懂法，运用法律手段来维护自身的合法权益。加大对权利救济方式方法的宣传，教育公民将法律融入生活，防范法律风险;引导公民遇事找法，处理问题用法。有计划推进扬州市民使用和体验普法新媒体应用，参与普法活动，与全市“法律六进”等法治宣传活动形成有效的线上线下内容呼应。

3、党组领导核心作用发挥不够充分。

局党组特别是重组后的司法局党组，通过认真学习领会习近平总书记系列讲话精神，强化了全面从严治党主体责任，进一步加强领导班子建设，特别是思想

政治建设，强化班子成员大局意识、主人翁意识、责任意识、担当意识和争先创优意识。

一是强化党组领导核心作用。修订完善《扬州市司法局党组议事规则》，加强党组自身建设，坚持民主集中制原则，认真落实“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，必须经局党组集体讨论做出决定”的制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，集体讨论决定“三重一大”事项，努力实现党组决策的科学化、民主化。严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事，形成具有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。认真贯彻落实上级重大决策部署，对上级的指示精神第一时间传达贯彻，对上级部署的工作任务积极进行落实。修订完善我局《全面从严治党主体责任清单》，切实履行党组书记的第一责任人职责，并督促班子成员履行好“一岗双责”，严格执行党的政治纪律和政治规矩，切实担负起管党治党主体责任，层层传导压力，压紧压实责任。

二是深化理论制度学习。党组班子成员通过认真学习《党组工作条例(试行)》、“两条例一准则”、《党员领导干部民主生活会若干规定》等，进一步提高了思想认识，切实增强了管党治党主体责任意识，真正把责任扛在了肩上，牢固树立了抓好党建是最大政绩的理念，真正把自己摆到了党建工作之中，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任，确保了在管党治党上取得实效。进一步用批评和自我批评武器，促进党性原则的团结，切实提高发现和解决自身存在的问题，开展经常性的谈心谈话，增进班子团结，做到了相互支持、相互补台。结合“两学一做”学习教育，制定印发《2019 党组中心组学习计划》，突出局党组成员对习近平总书记系列重要讲话和党章党规的学习，注册并关注中宣部《学习强国》微信公众号，做到随时、随地、随身学，不断提高班子成员的理论素养和思想觉悟。党组成员能够自觉加强党性修养和锻炼，增强全局观念，摆正个人在党组和

党内生活中的位置，积极执行党组会议的各项决定。

三是勇于担当作为。坚持把思想和行动统一到中央精神和省委、市委要求上来，围绕全市中心工作，不断增强责任心、激发事业心、保持进取心，带头担当担责，带头履职尽责，带头攻坚克难，积极主动作为，确保工作实效，切实把上级决策部署落到实处。加强党性锻炼，提高党性修养，克服畏难情绪和求稳怕乱思想;深入查摆思想、作风和工作中存在的突出问题和矛盾，认真思考、仔细研究，探索新思路，研究新方法，拿出新举措，破解瓶颈制约，不断深化司法行政体制机制改革，推动全市司法行政工作创新发展。

(二)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，思想引领作用不够明显

1、没有牢固树立“四个意识”。

一是加强政治理论学习。提高政治站位，加强学习引领。党组中心组每月组织一次集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记系列讲话，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强落实全面从严治党主体责任的政治自觉，始终坚持正确的政治方向，科学把握全局发展的方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分发挥局党组领导班子合力。以重新组建司法局为契机，重新组织学习习总书记关于“司法体制改革的重要批示”精神，在市委的统一领导下，按照上级总体部署，切实做好机构改革中基层党组织调整、机关党建工作、国有资产管理和经费保障、办公用房调配、档案移交和离退休干部归属交接等工作，高质量的完成好司法局重组任务。

二是贯彻学习教育制度。认真做好《党组理论学习中心组学习记录》、党组成员个人笔记和基层党组织“四本一簿”的记载工作，严格按照“三会一课”制度，支部每季度上1次党课、党小组每月组织1次集中学习、党组理论中心组学习不少于 12 次，切实形成制度化、常态化的学习机制。积极参加“学习强国”“省厅网上学院”“省干部在线学习中心”“市党政干部网上学习城”“市公务员学习网”等平台学习，将于 6 月下旬组织开展一次党建知识学习竞赛，并将党员的学习情况纳入目标责任考核内容，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。

2、党性专题教育活动推进不力。

一是落实方案。1 月 18 日前制定方案、组织自学和集中学习、开展谈心活动，在纪检监察一室和第七派驻纪检监察组领导的现场指导下，广开言路、开展批评与自我批评，完成党组民主生活会;同期，党组(班子)成员和副处级党员同志，过好双重组织生活，参与所在支部的组织生活会、民主评议党员活动。广大党员干部结合巡察反馈意见，深刻分析自身存在问题，把自己和工作摆进去，广泛开展批评和自我批评。每名党员认真撰写剖析材料，深刻反思自身存在问题，科学制定改进措施。

二是及时整改。2018 年 12 月份以来，严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下，以“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题民主生活会为新起点，从党组成员做起，认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。认真执行市委关于党员领导干部民主生活会规范，加强和规范党内政治生活，让党内政治生活成为锤炼党员党性的“大熔炉”。

三是加强考核。2019 年 1 月 10 日召开机关党委扩大会议，集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，局党组成员、副局长、机关党委书记王桂才带头学习习近平总书记纪念改革开放 40 周年大会讲话精神，明确将习近平系列讲话、党内法规等作为今后各级党组织集中学习内容。制定市局关于开展“坚定信仰、信念、信心”专题学习教育通知，在机关全体党员中开展“三信”学习教育活动，7 月份之前在全系统部署开展为期半年的“七个一”活动。加强学习考核，定期对“四本一簿”进行检查通报，确保“两学一做”常态化。

3、意识形态责任制落实不到位。

一是加强组织领导。加强局党组对意识形态工作的统一领导，落实工作领导责任，强化“一岗双责”，制定责任清单，强化意识形态工作机制。积极落实中央和省市委重要决策部署、重大主题、重大活动、重大任务的网络传播和舆论引导工作。将履行意识形态工作责任制情况纳入民主生活会、领导干部述职述廉述学述法等活动，将意识形态工作与司法行政工作同部署、同落实、同检查、同考核。重组司法局党组成立后，立即召开第一次党组会，研究全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作，要求党组、机关党委和支部，认真落实意识形态领域主体责任，结合民主生活会和述职述廉等活动，每年至少 2 次专题研究意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

二是完善相关制度。研究制定《扬州市司法行政局意识形态责任制实施方案(试行)》，建立意识形态工作学习传达、研究部署、分析研判、定期汇报、监督检查、责任追究等机制。规范互联网、微信等信息发布平台审核发布流程，保证发布信息的安全、准确、及时和有效，制定印发《扬州市司法行政局互联网信息审核发布管理制度(试行)》，明确信息的采集、审核、发布、更新机制。采取以会带训的方式，组织专门从事安全保密管理工作的同志，开展安全保密管理工作专题培训，学习相关文件流程，重温安全保密的各项制度规定，对进一步抓好系统内安全保密工作提出了具体要求。下一步，计划邀请市保密局的专家来局授课，以此进一步强化安全保密的意识，掌握条规政策，确保不发生问题。

三是加强阵地建设和管理。进一步筑牢意识形态“根据地”，加强对市司法局门户网站、微信、微博和手机客户端的资源整合管理，掌握本地区司法行政领域意识形态工作主导权和话语权，防止不良信息发生。建设维护好司法行政门户网站和客户端等新媒体，加强网上宣传思想文化阵地建设，唱响主旋律，提振精气神。建设扬州市司法行政系统新媒体矩阵，实施公众账号的差异化运营，聚焦目标人群，打造平台特色亮点。

(三)基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不够有力，选人用人不够规范

1、落实党建主体责任不力。

一是加强理论学习。认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和中共江苏省委《关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》，进一步强化党建和廉政建设工作。严守政治规矩和政治纪律，把对党员干部意识形态管理作为一项经常性工作，进行教育和提醒。把政治导向贯穿始终、把问题导向贯穿始终、把从严从实导向贯穿始终，不断提升党建工作水平。以党建促业务，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。加强与市妇联的协调，在市委市级机关工委和市妇联等部门的指导下，第 2 季度完成妇联组织设立工作。

二是加强党组织建设。坚持党建带队建，深入推进党组织在全市司法行政系统全覆盖，不断加强律师、公证、司法鉴定等法律服务行业和人民调解组织的党组织建设，将政治思想教育作为 2019 律师岗位培训一项重要内容。充分发挥“师带徒”等系列载体和平台，建立“学练比战”一体化岗位练兵长效机制，通过教育培训、社会实践、互动交流等多元形式，打造“高精尖”法治队伍，提升司法行政队伍综合素养。

三是加强制度管理。修订、完善《扬州市司法局党组议事规则》，制定《党组中心组学习计划》及《机关党建工作计划》，坚持制度管人管事。围绕巡察组提出的问题，研究制定整改方案，明确整改目标和完成时限，做到责任到岗、任务到人，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

2、党的组织生活质量不高。

一是认真贯彻落实习近平总书记对江苏重要指示批示精神，党组及班子成员认真梳理排查形式主义和官僚主义、贯彻落实中央省市委有关决策部署、打好“三大攻坚战”，并结合巡察反馈意见指出的问题，进行自查自纠。坚持问题导向，互相“扯扯袖子、咬咬耳朵”，让党组及班子成员“红红脸 出出汗”，切实抓好整改落实。

二是及时召开专题民主生活会。局党组召开领导班子专题民主生活会，开展自我批评，针对巡察组反馈的突出问题，深入查摆、深刻反思，开展自我批评。在 2018 局党组民主生活上，通过采取“党组(领导班子)对照检查，党组(领导班子)成员分别对照检查，互相开展批评与自我批评，市纪委监委第七派驻纪检监察组和市纪委监察一室主要领导进行点评”等方式，围绕巡察整改和事业发展，深入交换看法，进行自查自纠、相互批评，敞开思想、亮明观点，互相促进、互相提高，通过民主生活会交流思想，提出加强和改进工作的意见和建议。

三是充分发挥党员领导干部的表率作用。党员干部自觉带头参加所在党支部的组织生活。1 月 18 日前，全体党组成员分别参加了所在支部书记组织生活会、民主评议党员，及“三会一课”等活动。下一步党组书记和机关党委书记每年至少为党员讲 1 次党课;深入开展学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》活动，落实“三会一课”制度，推进支部规范化建设，全面提升基层党支部组织力、战斗力。

3、党员教育管理虚化。

一是规范党内政治生活。班子成员联系党员和群众谈话谈心制度，做到每半年至少谈心谈话 1 次，使领导班子成员之间、领导班子分管处室负责人和党员群众之间谈话形成长效机制，使党员领导干部与群众之间互相信任，互相支持，互相谅解，建立良好的工作关系。

二是完善基层党组织建设。结合司法行政部门机构改革，进一步完善机关基层党组织的设置，成立党小组完成支部架构，为支部活动正常开展打好基础。明确细化各党支部班子成员工作职责，规范党员党费收缴程序、标准和时效。

4、干部选拔任用工作不够规范。

一是加强选拔任用工作学习。认真贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》和省委组织部《关于在干部选拔任用工作中实行职数预审制度的通知》等文件精神，认真审核选拔对象“三龄、二历、一身份”，规范谈话推荐方式和范围，做到单位领导成员、内设机构和直属单位主要负责人必谈，严格操作规程。增强干部选拔任用工作的精准度，探索新形势下建设高素质专业化干部队伍的对策措施，局党组将派出干部队伍建设调研组，努力将干部选拔关口前移，注重平时的了解和引导，建立健全调研制度。

二是加强干部精准培养。认真贯彻落实省委组织部《关于实施干部选拔任用工作全程纪实的暂行意见》精神，将 22 项纪实资料落实落细，并将监督工作贯穿于干部选拔任用全过程。制定《关于推进机关干部下沉基层工作的实施意见》，加大下派、轮岗交流的力度，加强干部培养管理和基层实践锻炼。根据市人社局年终考核和平时考核的规定，结合我局实际情况，进一步细化考核方案，将年终考核和平时考核结合起来，确保考核工作公正公平。

三是规范公务员行业兼职程序。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印

发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(中办发﹝20**﹞39 号)、江苏省委办公厅和省政府办公厅联合下发《江苏省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》、市委办《关于推进行业协会、商会与行政机关脱钩工作的实施意见》(扬办发﹝20**﹞61 号)文件精神，完善公务员在行业协会兼职手续。

(四)八项规定精神执行不严格，“四风”问题仍然存在 1、违规发放津补贴。

深刻领会中央八项规定精神，对 20**年至 2018 年的财务收支情况进行全面清查，并清退违规发放的津补贴，自查表由单位主要负责人签字确认。1 月底前各单位针对自查中发现的问题进行整改，并上报自查情况及整改报告。局装备财务处对自查中发现的问题进行督查，并抽调人员对财务收支情况进行专项检查，对发现的问题做到立行立改，违规报销应由个人承担的学费、超标准发放职工生育津贴等**.*万元已清退到位。

2、“五公”经费使用不规范。

认真学习“五公”经费相关管理规定，规范“五公”经费预算及支出，严格执行《公务接待管理规定》，控制餐标及陪餐人数，完善明细清单及附件。严格控制外请专家发生的各类支出，杜绝本单位人员领取“评审费、面试费、授课费、考务费”等现象发生。定期组织开展“五公经费”专项检查并长期坚持。

3、“四风”问题存在反复。

一是改进领导作风。加强组织领导、明确责任分工，加强学习教育、提高思想认识，加强对照检查、抓好贯彻落实。建立解放思想大讨论联系点制度，每个领导班子成员联系一个直属单位，参加基层党组织的组织生活会，加强与基层干部的沟通、交流。开展司法行政高质量发展大调研，每个领导班子成员明确一个课题，深入基层走访、调研，进一步密切联系基层单位，牢固树立群众观念，局

领导和机关干部深入开展“聚焦富民走千村访万户”大走访大排查活动、“结对帮扶经济薄弱村”、“阳光扶贫”等活动。

二是严肃工作纪律。为进一步加强机关事业单位内部管理，严肃工作纪律，规范工作秩序，改进工作作风。修订完善请销假制度，对机关全体工作人员和直属单位领导班子成员请销假制度及相关纪律予以明确，同时要求各直属单位结合本单位实际，制定相应的制度。加强对法律服务行业人员的职业道德教育，不唯亲、不唯友，严格按照规定时效和收费标准提供服务，遇有直接关系对象应采取回避制度，公平公正开展好与老百姓密切相关的公共法律服务事宜。

三是强化监督问责。持续抓好正风肃纪工作，在工作中持之以恒的贯彻好中央八项规定精神、省委省政府 20 条意见和市委有关规定，认真扎实的开展“四风”具体问题专项治理工作，坚持从严管理、从严监督、严格执纪、严肃问责，做到严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，形成抓好班子、管好干部、带好队伍的良好局面。坚持集体学习、会议、培训等活动签到制度，定期不定期加强对机关日常办公秩序检查，巩固巡察工作成效，杜绝“庸、懒、散”现象，防止“四风”反弹。

(五)纪律建设抓而不紧，监督执纪督而不严

1、主体责任压得不实。

司法局整改工作报告 篇2

去年, 天津市东丽局认真贯彻落实党的十八大精神, 以科学发展观为统领, 紧紧围绕区委区政府“二三三五五”的工作思路和奋斗目标, 自觉把司法行政工作置于全区经济社会发展的大局中来审视, 为全区经济社会科学发展和谐发展率先发展营造了规范有序的法治环境、和谐安宁的社会环境。

积极推进法治东丽建设

一是充分发挥治区办和法建办的职能, 将“法治东丽建设”纳入区绩效考核, 推动全区普法依法治理工作开展。二是全方位推动东丽区各层次、各方面的法治建设, 东丽区流芳台村被命名为第五批“全国民主法治示范村”。三是创新载体, 完善“五位一体”媒体法制宣传格局, 依托津塘公路车站宣传橱窗开展常态化法制宣传, 此举系全市首创。四是高标准推动“六五”普法中期检查, 在市检查督导组对东丽区“六五”普法工作视察中, 东丽区考核成绩在全市名列前茅, 并已被推荐为全国“六五”普法中期先进区。

狠抓基层基础规范化建设

一是以创建“五好司法所”为契机, 加强基层规范化建设。二是完善以人民调解为基础的大调解工作体系, 设立人民调解、行政调解、司法调解3个专项组, 明确了各专项组的职责任务。三是深化人民调解工作, 完善人民调解纠纷受理、审查、登记等工作流程, 依法规范人民调解工作程序。东丽经济开发区人民调解委员会被司法部命名为“全国模范人民调解委员会”。

加强特殊人群服务管理

一是加强社区矫正规范化建设, 建成东丽区社区矫正申心, 为推进我区社区矫正工作信息化和规范化管理打下坚实基础。二是以无瑕过渡性安置帮教基地为载体, 依托相关企业建立过渡性安置帮教基地18个。三是组织召开综治委特殊人群专项组、刑释解教人员安置帮教工作领导小组成员工作会议, 部署工作任务, 推动各单位职能发挥。

深化为民法律服务举措

一是推进村 (居) 法律顾问全覆盖项目民心工程的开展, 依托司法所稳步推进村 (居) 法律顾问全覆盖, 已实现全区村 (居) 聘请法律顾问达到70%的目标。二是大力推进法律服务向基层延伸, 成立法律知识讲座讲师团, 组织律师深入所有各村居、学校、驻区部队开展法律知识讲座200场。三是积极服务民生, 配合军粮城、金钟、新立3个街道做好分房选房工作, 充分发挥了公证处预防纠纷、化解矛盾的职能。

加强司法行政队伍建设

积极加强司法宣传工作 篇3

关键词：司法；宣传

高基庙司法所是广大群众和社会各界了解关注司法工作的“窗口”，是社会主义法制宣传阵地的前沿。积极适应新形势发展，回应社会关切，传播司法正能量，唱响主旋律，打好主动仗，全面及时、准确客观地向社会传递人民司法公正司法、为民司法的工作举措和工作成果，充分发挥司法宣传工作鼓舞士气、激励斗志、凝聚力量的作用，全面提升司法公信，维护司法权威，树立良好形象，对于促进辖区平安建设、维护社会和谐稳定，具有积极而现实的意义。结合本县司法实践，笔者认为，切实抓好基层司法宣传工作具有十分重要的意义。

司法所面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。去年12月，建起了镇区中心街道司法行政文化一条街，总长度两公里，在77根电线杆上挂起了154块宣传牌，内容涵盖了司法行政的四大职能。通过各种途径的法律宣传，切实提高了基层广大干部及人民群众的法律素质，为法治社会的有效建立打下了深厚的基础。发挥司法所贴近基层，服务便捷的优势，为广大基层组织和弱势人群维护合法权益提供法律帮助。今年上半年，共办理法律援助案件7件，涉案金额达117.8万元，切实维护了受援人的合法权益。社区矫正安置帮教工作做到了制度化、经常化，近几年来无一例重新犯罪。特别是人民调解工作成绩斐然。在抓人民调解工作时，狠抓人民调解队伍的培训。做到了网络全覆盖，镇、村、组、户均建有调解组织和信息员，每月全镇组织一次矛盾纠纷排查、一次调解主任例会已形成惯例。发现矛盾纠纷及时化解，做到了“小纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难复杂纠纷不出镇”的工作格局，充分发挥“大调解”工作机制。近三年来，我镇无一例未调结的纠纷。在“人民调解文化社区行”工作中，通过各种途径广泛进行宣传。通过宣传栏、漫画、人民调解文化一条街等形式，宣传人民调解文化的氛围。每年并印制人民调解文化纸巾两万份，分发到全镇各中小酒店、宾馆及各种娱乐休闲场所，让过往的消费人群体会到人民調解文化的氛围。今年，我所已办理人民调解案件12件，并建有纸质卷和电子卷各一份。下面将重点介绍二方面司法宣传工作的经验。

一、坚持“群众利益无小事”的思想积极发挥司法所工作效能

高基庙司法所在石首市司法局党组及高基庙镇委、政府的正确领导下，始终坚持“群众利益无小事”的思想，努力实现党委、政府满意，人民群众信任为已任的工作目标。该所认真贯彻石首市司法局党组提出的“以数字司法为总览，以打造三大工程为主线，以构建五大平台为载体”的工作理念，充分发挥司法行政职能，认真做好“四篇借势文章”。在普法依法治理、人民调解、法律援助、社区矫正安置帮教等工作中，制定了具体工作目标，完善了各项工作制度，改进工作作风，扎实推进各项工作有序开展，取得了明显的成效。为创建平安石首、法治石首，服务人民群众、维护公民合法权益作出了积极贡献。

二、认真总结，深入分析，正确把握司法行政宣传工作取得的主要成绩和经验

近年来，高基庙市司法行政系统各级党委和宣传部门全面、准确、及时地向社会宣传高基庙司法行政工作自身改革发展和服务经济社会的情况，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等方面采取的重要举措和取得的突出成效，增进了社会各界和广大民众对司法行政工作职能、作用的理解和认同。在人民调解工作中，以大调解中心为载体，狠抓组织网络及队伍建设。全镇共建规范化人民调解委员会27个，村民调解小组201个，聘请调解信息员932人，做到了人民调解网络遍布城乡。近两年来司法所共调处各类矛盾纠纷207件，调解成功率100%。其中最具影响力的疑难重大纠纷23件，赔偿标的达351.3万元。实现了小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难复杂纠纷不出镇、矛盾不上交的工作格局，最大限度地把矛盾纠纷处理在基层，化解在萌芽状态。今年3至5月间，高基庙镇某企业连续发生3起人身损害赔偿纠纷，高基庙司法所闻讯后，主动请战，积极组织调解，将3起可能引起群众性事件的纠纷得以圆满化解。其中有一件受损方当事人系湖南省华容县人，最终领到7.2万元赔偿金时，感慨万分，对司法所工作人员说：“外乡人的权利同样可以受到法律保护啊！”近年来，随着农村城镇化建设进程的加快，高速公路建设、铁路建设、公路扩建、招商引资项目等迅猛发展，征地拆迁无疑增多，由此带来的矛盾纠纷日趋增加。在司法所人员本身不多的情况下，只得不分白天黑夜，无法定的双休节假日，每天穿梭于田间地头、村组农户进行走访调查，摸排矛盾纠纷隐患，及时调处化解。在调解过程中，晓之以理，动之以情，让一桩桩难事得以化解，让一对对紧皱的眉头漏出了笑脸。

参考文献：

[1]包美霞.提升司法公信力的对策分析[J].学习与探索，2015，（3）：81-85.

司法局整改工作报告 篇4

自廉洁司法专项教育整顿开展以来，按照院里统一安排，我认真学习了《党风廉政建设责任制的规定》、《法官行为规范》、《廉政准则》等其他文件，并观看了警示教育专题录像，同时，针对工作中存在的突出问题，从廉洁执法、思想工作等方面进行了自查。现就自查情况作自我剖析如下:

一、参加领导干部作风整顿建设情况。

开展教育整顿活动以来，我能够按照院里安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是全院组织的动员，还是局里组织的学习，我都按时参加，从不缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正。从自身做起、从点滴做起。努力使自己成为一名公正廉洁、执法为民的好干警。

二、工作中存在的问题

1、有时不注意慎言慎行，特别是在接待当事人过程中表态偶显草率，有时虽是法律之规定，但只考虑自己方便却未能从方便当事人的角度给予指导，落实司法为民上还有欠缺。有时候办案作风尚不够深入细致，不大愿意做过细的教育说服工作，驾驭能力还不够强。有时候还存在工作方法简单。

2、政治学习不够，标准不高。平时只满足于读书、看报，除参加单位集中组织的学习外，自学少，特别是对《廉政总则》钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

3、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，处理事情方法比较简单，遇到疑难复杂案件时有畏难情绪。

4、有时候大局意识不强，有就案办案，埋头办案的情况。

5、有时存在办理关系案、人情案的情况。

二、整改措施

针对揭摆出的问题，制定如下整改措施：

1、时刻牢记自己是一名党的干部，一名共产党员，一言一行严格按照党章办事，按规矩办事，带头执行党的纪律，做到：自省、自重、自警、自励，起到表率作用，保持党员的先锋模范作用。

2、经常保持谦虚谨慎、不骄、不躁的优良作风，自觉接受党组织的领导和监督，接受人大、政协及社会各界的监督，务实重干，艰苦奋斗，勤俭节约。

3、树立实事求是的严谨作风。工作中做到认真细致，不怕麻烦，高效率完成工作任务。坚持理论联系实际的原则，勇于实践，做一名全心全意为人民服务的好公仆。做一名全心全意为人民服务的好公仆。

4、认真贯彻执行《廉政准则》，坚决杜绝办理人情案、关系案，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。

5、对照制度约束好自身行为。管住自己的脑，在思想上政治上与党中央保持高度一致；管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃，不该讲的坚决不讲；管住自己的手，不该拿的坚决不拿，不该伸手的坚决不伸手；管住自己的脚，不该去的地方坚决不去。做到“认认真真办案，老老实实做人”。

“廉洁司法”教育 自查自纠整改报告

县司法局整改措施 篇5

县司法局整改措施

月日、日，地区司法局检查组在副局长××同志的带领下，对我县司法行政工作进行了为期一天半的检查。通过检查，地区检查组在对我局司法行政一年来的工作给予充分肯定的同时，也指出了许多的不足之处。为改进工作，提高我县司法行政工作水平，现结合地区检查组的反馈意见，制定如下整改措施。

一、普法工作力求创新。结合地区*副局长和县委副书记、政法委书记**同志的指导意见，我们决定从观念创新入手，树立以下五种工作理念：

要树立“大普法”的理念。“大普法”的工作理念包含四层意思：一是一种全民普法的理念。即，普法的主体是全民，而不仅仅是我局普法职能部门和专职普法工作者的事情。各级各类学校的法学教育是培养法律明白人和普法者的主要途径。各级组织、各机关和社会团伙、企事业单位能够严格依法执政、依法办事、公正司法则是最好的普法。普法的对象也不仅仅是公众的某一部分人群，而是全体公众。在当今知识经济时代，知识更新速度日益加快，加强学习，提高包括法律素质在内的文化素质，是每个公民必须认真面对并努力适应的现实。二是一种互动的普法理念。即，普法不仅仅是普法工作者的事情，不是传者主动，受者被动，而是传者和受者互动，以至全社会支持参与的过程。三是一种全面的普法理念。即，普法要满足人的全面自由发展的要求，在普法内容和方式上，不仅要普及法律知识，也要弘扬法律精神，倡导法律方法；对待不同年龄段的普法对象上是终生进行的普法。四是一种多元化的普法理念。即，普法要满足不同普法对象人群的需要，特别需要体现人性化，体现普法内容和形式上的多元化、普法对象人群的多层次，最终达到丰富多彩、群众喜闻乐见。

要树立普法传播的理念。随着法制的发展、社会的进步和公民法律素质的不断提高，公众对普法的形式提出了新的要求。“静态”的普法形式越来越难以赢得公众；而把普法有机地融入公众的`物质生活和精神生活的“动态”普法形式，则越来越受到公众欢迎。在这种情况下，既往群众运动式、灌输式、指令计划式、居高临下式的普法等，这种以“教”为中心的传统普法模式，公众总是处在一个被动、压抑状态之中，很难体会到普法的乐趣，很难理解法治的真谛，所以也就很难达到普法的真正目的。因此，应该树立一种新的传播理念，即普法应是参与的、互动的、立体的、全民的普法，普法不应该是灌输，不是由一群人灌输给另一群人；应是受众面对主体和过程的一种体会和理解，是一种交流和感染；应根据受众的需要和心理特点开展普法，在形式上注重趣味性，善于开发新奇的形式和做法。惟其如此，普法才能赢得广大公众的主动参与，使“要我学法”逐步转变为“我要学法”，把普法的单向灌输关系变为双向互动关系。公众才会在接纳法律知识的过程中理解传授者、理解法治活动、理解法治的对象、理解法律与自身及与未来的关系，受到法治思维方式和文化的感染，逐渐地拥有法治精神，逐渐地使法治精神融入到我们的主流文化之中，改善社会的法治文化氛围。

要树立人文的普法理念。普法必须体现“以人为本”的人文精神。普法对象众多，内容广泛，要承认和重视普法对象人群的个性特征，针对不同对象施以不同的形式和内容，要一切以适于公众掌握、满足公众需要为标准。实践证明，普法要取得好的效果必须始终坚持“三贴近”的要求，在内容上要符合公众的需求，在形式上要生动活泼，易于公众理解和参与。由于普法对象层次不一、需求不同、接受能力也不尽相同，因此，普法除了普及一些适用于所有公众的普遍的法律知识、法治思想和法治方法之外，更重要的是根据不同对象的层次、不同文化和宗教背景、不同受教育程度群体等的特点，施以不同的形式和内容。

要树立法律文化的普法理念。这在我国这个缺乏法律文化传统的国度显得尤为重要和必要。法律文化具有明确的内涵和外延，树立法律文化和普法理念有着明确的、特定的目标，那就是要普及法律知识、弘扬法治精神、倡导法治思想和观念、传授法治方法、宣传法治实践中的精英人物、推介当前法学、尤其是前沿法治领域发展的新趋势和新成果等，引导人们理解和认识法治的目的和本质特征，指导人们怎样学好用好法律知识的方法和途径，培养人们对法律的兴趣，启迪法律思念，激发对法律现象进行研究、探索的冲动，回答人们在探索、创新法治的道路上遇到的难题。树立法律文化的普法观念，首先是要突出普法作为文化形态的社会功能与作用，反映了法律的本质特征，促进公众认识法律、理解法律、增强法治意识。其次要突出普法作为建设社会主义先进文化的作用。当代法律文化的力量，已经成为改造世界、推动历史前进的重要力量，体现了先进文化发展的方向；用法律文化提高全民族的法律文化素质，将法律文化带入中国传统文化之中，既是中国未来的发展大计，同时也是迅速适应国际竞争环境的当务之急。其三是将普法工作纳入社会文化工作范畴，把普法当作文化产业，寓于政治、经济、文化和社会各项事业等，融入社会生活、娱乐、休闲、旅游等，不刻意为了普法而普法，把枯燥的普法办成快乐普法，将赢得广大民众的主动参与，有利于动员全社会各种力量都来参与法律文化的建设，都来关心普法工作的发展，以提高全社会的整体普法能力。

要树立整合社会资源办普法的理念。当前的普法工作是在市场经济体制不断改革和完善的大环境下进行的，普法工作的公益性、群众性、社会化、经常性特点，决定了我们既要切实贯彻落实“四五”普法规划，加大普法的财政投入，解决普法经费严重不足的问题，又要调动整个社会的普法资源来开展活动。在普法工作中，应该支持社会力量兴办普法事业，社会力量兴办普法事业可以按照市场机制运行。政府，特别是承担普法工作职责的政府部门，在普法工作实践中必须树立整合社会资源办普法的理念，科学调动和优化配置各种社会资源，通过市场化运作的方式，推进我县普法事业的可持续发展。

二、律师事务所的办公条件、待遇问题。在总结会上县委副书记、政法委书记戴风强同志表示将亲自过问，给予解决，我局将积极与政府办公室协调，争取这一问题尽快解决。

三、公证队伍教育规范树形象活动不扎实的问题，我局决定从以下方面着手，一是领会文件精神做到“深”。组织公证员再次认真学习此次活动的有关会议精神和有关领导讲话，深刻体会并高度重视此次教育规范树形象活动对于公证队伍树立良好社会形象、促进公证行业良性、健康发展的重要性，深入查摆自身存在的各种问题，决不敷衍对付。二是征求意见面做到“广”。除本处、公证员自身要客观查摆自身存在的突出问题，同时还充分发挥其他人员的监督作用，做到内有动力、外有监督，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等多种形式，广泛征求对公证工作的意见和建议，提供自我查摆的监督力量和改进的方向和视角。查摆范围广，全面清查，不留死角。三是查摆突出问题做到“准”。紧紧围绕“三项教育”、“四个规范”、“五条禁令”，重点解决队伍素质、服务秩序、执业活动、管理行为等方面存在的突出问题，目标明确，加强了查纠的针对性和可操作性，整改措施明确到位。四是联系实践，边学边改做到“实”。及时发现问题，切实解决问题，措施到位，讲求实效，针对查摆出的问题，及时制定多项改正措施，不摆花架子，不作表面文章。

关于剖析材料不深刻，我们决定在深入学习的基础上，组织公证员结合新认识进行修改。

四、基层档案不健全。我局将高度重视，切实解决档案工作中的难题，与此同时将档案管理纳入我局司法行政工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确档案工作责任制，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。把档案管理作为加强司法建设的一项重要内容来抓，不断强化档案法规教育，增强档案管理人员的档案意识，提高档案质量管理水平和服务利用效果，使档案管理工作走上了规范化、制度化的轨道，促进行政业务工作的开展。

司法干警整改措施 篇6

一、司法警察工作作风和队伍建设存在的问题

一是思想认识不到位。司法警察队伍整体素质下滑，部分干警进取心不够，敬业精神不强，工作责任心不高，工作效率低，缺乏主动性。二是业务能力有待提高。司法警察业务技能滑坡，缺乏技术尖子，部分干警法律法规掌握不透，直接制约了履职保障能力和业务水平的提高。三是安全意识不够。规范履职行为欠缺，部分司法干警工作警惕性不高，对事件的危害性估计不足，存在一定的审判安全隐患。四是团队意识不强。部分干警集体荣誉感和团队协作意识不强，缺乏危机感和紧迫感，执行力不足，工作存在拈轻

怕重，甚至互相推诿的现象。

二、整改司法警察工作作风和队伍建设的对策措施

统一思想，提高认识。在这次教育整顿活动中，法警大队针对警队在纪律作风和队伍管理方面存在的问题，有针对性地进行教育整改，全面提高警队的作风纪律建设，加强队伍管理，不断提高服务审判工作的能力和素质。全体法警在思想认识上充分认识到这次教育整顿的重要性，克服自身困难，全身心投入到

学习、教育之中，确保了教育整顿的效果。

三、认真学习，提高素质。教育中，法警大队认真组织学习《法警大队岗位责任制考核办法》、《人民法院司法警察暂行条例》等文件。法警们采取原原本本学习规章制度，老老实实做笔记，确保入脑、入心，在理论认识上有所提高。通过学习，全体法警澄清了思想上的一些模糊认识，进一步认识到加强作风

纪律建设和警队管理的重要性。

四、组织有力，效果明显。这次教育整顿中，主要采取个人摆查、召开民主生活会、整改提高等方法。在召开民主生活会时，每名法警对照“信念、信仰、事业心、责任感、敬岗爱业、廉洁奉公”等方面，本着对个人负责、对警队负责、对组织负责的精神，认真进行了剖析，开诚布公开展批评与自我批评。教育中，既注重正面教育，引导法警树立正确的人生观、价值观、世界观，用先进的思想和理论武装头脑，从思想上解决好“为审判提供一流的服务保障”的问题。同时，又引用违法违纪典型，深入剖析，深刻反思，触及灵魂。

五、加强训练，提高体能。组织法警队进行队列训练、擒敌拳、等军事技能训练，着力提高法警综合体能素质，保证能够以过硬的综合素质投入庭审服务保障中去，确保警队在关键时刻能够拉得出、冲得上。

六、抓好安全，加强保卫。司法警察队伍是一支准军事力量，必须以严格的纪律、过硬的作风，提供一流的服务保障。借教育整顿之机，司法警察大队具体抓了三项工作。一是确保良好的办公秩序。明确当事人必须在审判区活动，进入办公区必须经过安检登记。二是加强械具、提押的安全管理。对警用械具和单警装备实行定人定物，谁使用谁管理，提押犯人时实行背铐。三是建立巡逻制度。每天法警队派出2名聘用法警在公办区、审判区巡逻两次，消除不安全隐患，确保法院办公区的安全。

米脂法院法警大队把教育活动与“人民法官为人民”主题实践活动和“争先创优”活动结合起来，与规范司法警察职能履行结合起来，与加强司法警察队伍建设结合起来，与做好审判执行警务保障工作结合起来，防止搞形式主义和做表面文章，做到警示教育与警务保障工作“两促进”、“两不误”，既认真完成好审判执行警务保障工作任务，又严格按照要求认真抓好教育活动各阶段工作的落实，以审判执行警务保障工作和司法警察队伍建设的实际成果来检验教育活动成效。力争在本次学习活动中把米脂县人民法院

司法局整改工作报告 篇7

一、从根源上找出提高司法公信力的办法

地基深埋地下从不作声, 但它无时无刻不在支撑着大厦。笔者认为要提高法院在人民心中地位, 提高司法公信力, 确立司法权威其核心问题, 就是要牢固确立“执法为民”这个理念。“执法为民”不但是社会主义法治理念的主要内容, 而且还是构建社会主义和谐社会的内在要求。客观地说, 改革开放以来, 尤其是建设社会主义市场经济以来, 社会利益结构发生了深刻变化, 各种利益观此起彼伏, 一些不良思想不断涌现, 身处其中的法院工作者和法院队伍不能不受影响。在诸多现实影响面前, 思想上的任何偏差和动摇, 都可能使自己的执法目标和方向发生错误, 手中的执法权力被滥用。在这种形势下, 只有抓住执法理念这个思想核心, 从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想和认识问题, 牢固树立一切为了人民, 一切依靠人民, 一切保护人民的“执法为民”意识, 才能有效地防止法院执法中的权力错位, 以严格、公正、文明的执法行为抵御腐朽思想对法院干警的侵蚀。历史经验表明, 没有正确的执法观, 再好的制度规定在实践中也会被扭曲。只有执法为民这个地基打牢了, 打深了。才能把司法公信力这座大厦建好。

二、网络舆论对司法工作及司法公信力的影响

解决了核心问题, 我们再来谈谈周边环境对建立司法公信力的影响, 现在是一个资讯发达的社会, 一个小消息不再像古代那样需要快马传递好几个月才能到达, 如今你只用按按键盘全世界的新闻就跳出在你的面前, 这是一个资讯爆炸的年代, 2011年5月的数据表明, 中国的网民超过了4.77亿这个数字, 远远把美国甩到后头, 中国的网络是世界上网民最多, 覆盖最广, 规模最大的。伴随着科技不断的发展, 网络的技术也不断提高, 加上网民数量的迅速攀升, 网络媒体正在成为新闻传播领域中一只重要的中坚力量, 随之而生的网络舆论正在成为引导主流與论的主要途径。

“舆论”, [1]考究其古汉语语源, 缘于“舆人之论”, “舆”出现于春秋末期, 本意指车轮, 后引申为车子, “舆人”指的是造车之人, 当时人分十等, 舆人为第六等, “舆人之论”意为下层百姓的议论, “舆论”即是“舆人之论”的简称。1762年, 卢梭将拉丁文中的“公众”和“意见”两个词语联在一起, 提出了现代意义上的“舆论”概念, 就是“公众的意见”。相对于国家的法律、制度和意识形态来说, 舆论更多的是一种民间声音。

2003年8月16日, 有关媒体报道了刘涌二审被改判死刑缓期二年执行的消息, 即在互联网上引起了众多网民的关注。网民纷纷撰文抨击, 间接促使最高人民法院50年来第一次提审普通刑事案, 并罕见地推翻沈阳高法的判决, 改判死刑, 立即执行。网络舆论对本案的最终结局起到了至关重要的影响。

还有2011年网络上讨论的沸沸扬扬的云南男子李昌奎强奸杀人, 一审获死刑, 二审改判获死缓的事情。两年前, 云南省昭通市巧家县男子李昌奎奸杀了同村女孩王家飞, 又将她3岁的弟弟摔死。一年前, 昭通市中级人民法院一审判处李昌奎死刑。李昌奎上诉后, 2011年3月4日, 云南省高级人民法院终审因李昌奎有自首情节而改判其死刑缓期执行。这一次改判经过三个多月的发酵, 终于在网上形成舆论热点, 并最终将云南省高院推向了风口浪尖。网友几乎一边倒地质疑云南省高院的判决结果, 面对网络舆论的质询, 2011年7月16日, 云南省高院向李昌奎案件被害人家属送达了再审决定书, 将对该案决定另行组成合议庭进行再审。无论这次再审结果如何, 本次事件表明网络舆论又一次影响了司法工作的开展。

英国媒体理论家斯图亚特·霍尔提出, [2]受众对媒介文化产品的解读, 一般分为三种:优势解读、妥协式解读、对抗式解读。

“对抗式解读”, 是指受众把编码者的意思抛到脑后, 解读出来的意义与编码者相互对立。信息因此被误读、曲解的可能性时常发生, 网络则加剧了这种可能。网络上的信息会迅速地变异、曲解, 一旦网民非理性跟风后, 网络舆论愈加偏离常轨。然而随着社会开放性和公平性的不断提升, 受众对新闻内容的对抗式解读也来越多地显露出来。由此可见如果网络舆论是很容易被错误引导的。

霍尔指出:[3]“根据这种一般看法, 我们可以粗略地勾勒出电视传播过程的如下特点。广播的制度结构及其实践和生产网络、它们的构成的关系和技术基础结构, 都是制作一个节目所必须的。这里, 生产建构了信息。那么, 在某种意义上, 流通就从这里开始。当然, 生产过程并非没有其‘话语的’方面:它也完全是由意义和思想来架构的:即应用中的知识———这关乎生产和日常秩序、历史地界定了的技术技巧、职业观念、制度知识、定义和设想, 有关观众的设想等等, 所有这些都通过这种生产结构来架构节目的体例。进而言之, 尽管电视节目的种种生产结构开创了电视话语, 但并未构成一个封闭系统。”由于各种事物———世上的物、人、事———本身并没有任何固定的、最终的或真正的意义。是我们——在社会中, 在人类文化中———使事物有意义, 对其指意, 因而从一个文化或时期到另一个文化或时期, 意义常常会发生变化。也就是说, 这个意义从来就不只是关于其自身的, 而且是涉及到文化过程和文化关系的。每一个符号都加入了一个我们称之为文化的意义之网。关于斯图亚特·霍尔对于传统媒体的理论, [4]其实和现在社会的网民对于网络媒体的信息接受方式是一样的。

举个例子, 在这次的“我爸是李刚”这个事件里, 因为关于法院审判信息透明度相对较低, 加上事件处理的跨度较长, 网络上出现很多谣言, 例如李启铭被判缓刑啦, 家属没有得到赔偿啦, 对法院审判形象造成很大的损害, 严重动摇了法院的公信力, 其实事实上最后李启铭被判处有期徒刑6年。

而我们现在法院公众信息好比是一台蒸汽发动的汽车, 怎么追也追不上。703804论坛是在温州本地有很大影响力的论坛, 2010年在703804上出现一个贴名字是2010年温州最牛的警车, 反映的是鹿城区人民法院警车闯红灯的事情, 后来法院针对这个帖子在703804发表了公告, 说明了当时警车押解犯人的情况, 网络舆论的导向就站在了支持法院的这边。这件事情法院及时公开信息, 解答了人民群众的疑虑, 消除了不良后果。

我们放眼看看现在的互联网, 这些来自不同地域、不同种族、不同身份、不同职业的网民“聚”到一起, 所关注的主题也各种各样, 即使对同一主题, 也都各有自己的看法和观点, 由此也造成了网上舆论的分散性和多元化。网民的身份是隐匿的, 名字也是虚拟的, 没有道德的束缚, 不受任何政治、意识形态、技术、文字和逻辑能力的审查, 因此讨论时常常是“空山不见人, 但闻人语响”。也给一些信息造假者和谣言传播者提供了绝好的舞台, 使他们能够在网上发表不负责任的言论, 或有意散布虚假信息, 制造混乱。

当然在网络社区中也存在着一批人, 他们接受过良好的教育, 对新事物接受快, 富有爱国主义和正义感, 对我国现行法律熟悉, 这批人也可称为网络中的精英分子, 他们在网民中常常比较有威信, 这群人的言行对网络中的舆论起着风向标的作用。他们常常能够解答平常人所不了解的问题, 当时这批人对法院工作了解不够深入, 常常只从浅处看到问题, 只会单单按照法律规条来分析事情, 不能深入认识事物的本质, 这样发表的言论就会和事实相偏离, 因为他们是权威, 所以, 普通网民就会被严重误导。

所以我们在日常生活中, 往往会听到这样一些说法, 例如, 有人说, 网上许多人都说法院判的有问题, 我们看法院怎么办?看法院怎么改判?等等。某些人心理上存有一定的误区, 以为网上的质疑都是有道理的, 而法院判案肯定有问题, 要不然怎么会有人对法院判案有异议呢?其实, 法院和法官分别作为裁判机关和审判案件的裁决者总体上都是值得我们信赖的。

我们要对法院的审判工作和法官队伍素质有一个总体评估和正确的判断。表面上看来, 似乎我们听到的关于法院判案的不同意见比以前多了很多, 似乎目前法院的判案水平今不如昔, 法院判案的公正度在下降。难道我们的法院审判工作和法官的审判水平果真如此吗?

其实, 回顾这些年的法院工作, 应当看到, 法院所承办的案件的种类在不断扩大, 由原来传统的婚姻继承案件、刑事案件扩大到行政诉讼案件、知识产权案件、土地房屋案件、海商事案件等等, 法院为经济社会的发展提供了有力的司法保障;法院所承办的案件数量也在不断增加, 全国各级人民法院在面对这样数量庞大的案件面前, 努力工作并不断提高审结率和执结率。此外, 经过法院的法律业大、高级法官的培训 (送到大学里接受培训) 、法官学院的建立、司法考试的入门关等等, 法官素质大大提高, 应当说, 法官的素质比改革开放初期要高很多。

民意作用于司法活动往往是通过引起权力机关干预而形成的, 对于敏感案件的办理, 要事先向党委、人大、政府通报案情, 寻求理解和支持。在司法活动遭受网络等舆论干预时, 要善于借助党委和政府力量来排除对抗, 维护司法的独立性。与此同时, 要根据网络等媒体的级别和影响范围, 由相应司法机关处理, 协调宣传部门, 积极寻求新闻单位、互联网管理部门、网络媒体的支持。要正面回应, 主动出击, 打好专家牌和“舆论领袖”牌, 以强化主流言论, 孤立非主流言论。实践证明:司法要赢得舆论的认同, 只能对涉案的事实进行最权威的法律释明。对于网上热炒的案件, 各级司法机关必须在证据确凿的支撑下, 作出令人信服的法律解答, 切实防止案件事件化。盲目简单的“封堵”, 不过是权宜之计, “疏导”才是解决问题的唯一途径, 置若罔闻的消极态度, 最终损害的是司法的公信力。

三、关于对于网络舆论影响的应对方案

由此看出引导网络舆论的重要性, 网络就是一个双刃剑, 我们一定要加以重视和利用, 如何让网络成为一个提高司法公信力的良好的平台, 我们要完善和做到以下几点:

1. 提高司法公信力基础和根基就是要打造一支素质过硬的

法官队伍, 建立一支素质过硬的法官队伍是我国实现依法治国方针政策的重要关键环节。所谓的素质过硬就是除了扎实的业务技能和较高的知识水平外, 还要有高尚的情操, 要有一心一意为党, 为国家为人民服务的满腔热忱。要有正确的世界观, 人生观, 价值观, 在人民群众面前展示出廉洁奉公的法官形象。要建立完善的法官管理制度, 任人为贤, 任命法官不单单依靠文凭为着重点, 要从全方位去考察。提高我国司法公信力不仅仅是法院的责任, 更加是每一位法官, 每一位司法工作者的责任。

2. 提高司法部门的司法能力水平, 是提升司法公信力的关

键。首先要加强审判工作公开化, 加强审判工作管理已成为各级法院对审判水平提高的有效手段。提高审判水平与审判效率, 建立行之有效的审判工作管理方法, 并借助于审判水平和效率评估体系的监管功能, 让我们能够建立起法院内部的案件流程监管体系、上下级法院间互查体系, 通过规范的管理来促进司法工作水平的有序, 有效提高。

3. 通过传统媒体加强司法宣传, 除网络之外开拓司法公信

力的有力途径, 司法部门通过传统平面媒体, 电视传媒加强司法宣传, 让法院对人民群众不再陌生, 一方面有利于人民群众对人民法院工作的有力监督, 一方面有利于更多的民众了解法院各项工作取得的新进展、新成绩, 从而扩展司法权威的宣传面。通过扩大宣传, 提高人民群众的法律意识和法律素养, 养成尊重司法审判的良好习惯, 从而降低社会纠纷的解决成本, 减少影响社会和谐的因素, 最终让尽可能多的社会成员信任司法, 自觉维护司法, 为提高司法公信力和司法权威打下坚实的群众基础。

其次要从网络中进行实际操作:

1.法院应该常设网络监督员

法院应该常设网络监督员, 除了报告网络上的突发事件, 还有就是加强引导网络舆论的功能, 做到及时公开信息, 作出解释。让老百姓知道我们做了什么, 为什么这么做。及时收集信息, 有错就改, 改了要及时承认。对网络舆论导向做到及时, 明了, 不让网络上的信息出现扭曲、偏轨, 让大众接收了错误的信息, 出现错误的舆论导向。

2.设立网络交流平台

设立了资讯平台, 可以及时解答人民群众的疑问, 提供法律咨询, 给人民群众办事提供便利。创建论坛, 微博给人民群众提供了一个反映问题, 排忧解难的网络社区。让我们也能够及时发现问题处理问题。还可以通过这个平台加大法院正面宣传力度, 树立网络良好形象, 把便民、为民的理念真正的体现出来。

(1) 培养法院网络上的舆论领袖地位

注重培养法院网络上的舆论领袖地位, 运用舆论领袖的意见在论坛的互动中达到统一。让论坛上的网民们的意见都在短时间内汇集在一起, 虽然网络空间里群体的压力并不明显, 但为了保持人们心理上的一致性, 人与人之间的意见总是在互相交流中形成相对集中的情绪方向和意志方向的。而舆论领袖只要利用自己的独特身份, 在互动交流中影响和感染其他群体, 就能很好地对论坛的舆论进行引导, 使舆论向常轨发展。

(2) 积极通过“权威”引导网络舆论方向

网络舆论导向能够自然进行传播, 那么谁在民众心中有威望, 也就是“权威”, 他的意见就会自然而然地对舆论引导起到不可忽视的作用。毫无疑问, 在网络相关话题上积极引入具有权威性的意见, 重要性不可以或缺。“权威”主要包括:媒介、政府以及专家和专业组织。在网络上适当的时机引入媒介意见, 有助于更好地发挥舆论引导的作用;政府清晰的态度在人们心里有着独一无二的权威地位, 在相关重大问题上, 适时引入政府机构的权威信息, 以及相关官员的言论解答, 都能很有效地引导网络舆论的方向。

(3) 加强和网络媒体平台的沟通

和网络上影响力较大的媒体加强联系, 务求其相关报道全面展示新闻的各个角度, 详实地介绍新闻背景, 在新闻中表现不同声音, 使网民才能全面客观地了解一个事件, 并在此基础上形成客观公正的解读, 而避免网络舆论归于片面或极端。

在新时期下, 法律工作面临着许多新情况, 法院的任务越来越繁重和艰巨。现如今人民群众物质文化需求、司法需求的不断提升, 大家对司法公信力的要求也越来越高。司法公信力是司法的生命, 是司法的灵魂, 是司法的根本之所在。司法公信力的高低, 不仅影响到法院和法官的形象, 事关人民法院审判职能能否有效发挥;还会影响到群众对法律的信仰, 事关社会规则和秩序遵守与维护;更会影响到人民群众对我国社会主义司法制度的认同。如何确立法院威信, 如何确立司法公信力, 如何确立法律权威, 这就要求我们以与时俱进的精神, 认真研究和解决法院工作面临的新情况、新问题, 把实践中探索出来的新经验, 新方法及时上升为理论, 探求法院工作规律, 指导法院工作创新, 增强工作的主动性和预见性, 规范各项司法工作的规章制度, 打造业务精湛的司法工作人员队伍, 切实做到立法为民, 执法为民, 通过不懈的努力把法院的威信建立起来, 把司法公信力真正的建立起来。

摘要：在社会主义市场经济确立以来, 人民的生活, 物质文化水平不断提高, 网络资讯发达, 以互联网为载体的网络舆论正冲击着社会政治、经济、文化、道德、宗教等各个方面, 网络舆论所代表的民意、思潮、价值评价和监督, 对法院审判工作和裁判结果的影响越来越大, 法院和法官的工作稍有不慎, 都可能以始料未及的新闻点吸引大众的眼球, 并瞬间传遍国内外, 成为热议的话题。由于网络的普及与网络媒体所具有的开放性及互动性, 使得现如今许多民众认为相对于传统媒体而言, 在网络媒体上更能有效地表达自己观点和诉求, 这也使得民众参与网络舆论的热情普遍高涨, 网络舆论的形成和反映也呈现出了与传统媒体所不同的特点。从正面来说, 网络舆论往往反映的是底层民众的声音, 由于政府的决策和行为最终也将作用于底层民众, 所以这种源于民间的舆论监督有利于民众客观地对各级政府施行有效的舆论监督, 以及表达自己的合理诉求。但从反面来说, 由于网民的身份是隐匿的, 名字是虚拟的, 道德与法律在网络上难以起到有效的约束作用, 网络上常出现一些针对政府的非理性的谩骂与攻击, 甚至是刻意散布虚假信息或谣言以图制造混乱的情况, 从而给正常的社会秩序带来不良影响。如何正确认识和对待网络舆论, 是司法机关需要面对的一个重要问题。文章主要以网络舆论对法院公信力的影响, 通过对法院本身问题出发, 举例大量相关事实, 进行详细的剖析, 对相关事件的发生及其原因提出了自己的看法, 提出相关问题, 通过讨论找出相应措施, 对我国法院提高司法公信力提出了几点做法, 及相关的应对方法作出讨论。

关键词：公信力,法院,为民

参考文献

[1]古汉语研究, 1994, (01) .

[2][4]斯图亚特.霍尔的传媒理论研究.中国社会科学院研究生院学报, 2004, (06) .

司法局整改工作报告 篇8

娄勤俭指出，审计监督是党和国家重要的监督形式，是帮助党委和政府发现问题、整改提高的重要机制，在推进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥着重要作用。近年来，陕西省审计厅紧紧围绕全省中心工作，依法履行审计监督职责，有效促进了各级行政效能、管理水平的提升。

娄勤俭强调，审计整改事关依法执政、依法行政，事关党委和政府的公信力和执行力，必须切实抓在手上、确保整改到位。对前阶段中央审计我省发现的问题，各部门和各部门一把手要切实担起整改责任，未完成整改的要完善方案、加快进度、按期办结，已结束整改的要查找漏洞，举一反三，完善制度，确保审计工作取得实效。

娄勤俭要求，全省审计机关要切实担起审计监督责任，加大对重点行业、重点资金、重点项目和重点领域的审计力度，一手抓揭示具体问题、促进依法行政，一手抓揭示管理缺陷、促进深化改革。各市、各部门、各单位要积极配合、全力支持审计工作，善于从问题中发现不足，善于用制度来解决问题，善于靠改革来巩固成果，不断提升工作的科学化、规范化水平。