学校工作计划修改稿(通用8篇)
一、指导思想
在新学年里,学校继续以科学发展观统领教育改革发展全局,认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,在上级主管部门的领导下全面实施素质教育,完善学校办学机制,依法办学,依法治校。狠抓教学工作,以落实常规和课题研究促进教学质量进一步提高;加强内部管理,创设良好的师德师风和文明校风;落实安全管理,建设平安校园。齐抓共管,齐心协力,努力使学校各项工作在新的学期里更上新台阶,再创新辉煌。
二、工作目标
1.完善学校办学机制,依法办学,依法治校。
2、凸显学校品位,加强校园文化建设。
3、学生常规管理科学规范,班风校风正,学风浓。
4、学生行为习惯良好,思想素质和道德品质不断提高,德智体美劳全面发展。
5、加强教师队伍建设,教师思想素质、业务素质不断提高。
6、进一步做好教育教学工作,坚持“质量立校”。
7、规范学校安全教育管理,争创市“平安校园先行校”。
三、工作措施
(一)管理工作:以人为本,抓好两支队伍建设
1、抓好学校领导班子建设。大力弘扬领导干部的学习之风,在领导干部中要进一步强化认真学习、增长才干的自觉性。要求领导班子能灵活研究新问题、大胆开拓新思路,努力适应新时代管理需要,推动管理工作上台阶、出质量。进一步提高学校管理人员的办事效率和服务意识,强化工作的责任感、事业心。落实民主集中制,建设廉洁、高效、团结的领导班子,凝聚教师力量,一心一意为学校发展贡献力量。
2、开展岗位大练兵活动,着力塑造我校教师的良好形象。本学年我们要大力加强教师职业道德建设,开展岗位大练兵活动。充分发挥党支部的组织教育作用,加强德育工作,积极引导广大教师确立“敬业爱岗、乐于奉献、廉洁从教”的师表风范。尊重、热爱学生,言传身教,教书育人,自觉遵守教师职业道德规范,增强 “一切为了学生、为了学生一切”的责任意识和质量意识,以高尚的 1
情操引导学生德、智、体、美全面发展。同时进一步抓好党建工作,加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。
3、加强校本培训工作,进一步打造学校“名师”。我们要进一步加强校本开发、培训工作,积极开展校本教研活动,促进教师的专业发展,切实提高教师教育教学业务水平,创建学习型教师群体,实现全方位、长时间的过程培养。尤其是要加强骨干教师的培养与使用,做到“用有人才、用好人才”。
(二)德育工作:抓好德育教育,强化养成训练。
深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,继续深入开展文明行为习惯养成教育,爱心教育、诚信教育、爱国主义教育。具体做好六个方面的工作:
1、加强未成年人思想道德建设。
①制定学校未成年人思想道德建设实施方案,并付诸实施。本学年计划在区文明办的牵头下,组织各文明单位捐赠电子屏,安置在学校的显要位置。
②结合国庆节、劳动节、儿童节等重大节日,以学校少先队组织开展丰富多彩的各类活动,同时通过校园小广播、板报、班队会、国旗下讲话等形式,培养少先队员的爱国主义热情,自觉接受爱国主义教育;通过对革命传统的认识,不断加深对少先队员的集体主义教育,培养少先队员尊敬师长、关爱他人以及吃苦耐劳的精神。根据学校书香校园的活动要求,扎实开展人文教育。
2、以开展“书香校园”活动为载体,狠抓爱国主义教育。
学校要以少先队组织为龙头,结合读书活动,开展“经典诵读”,开设图书角,鼓励广大少年儿童积极行动起来,推动读书活动宣传教育实践活动深入开展,使学校真正成为“书香校园”。
3、加强行为规范的养成教育。
继续开展以“学校是我家,美化靠大家”为主题的学习教育活动,培养学生形成讲文明、懂礼貌、守纪律的良好行为习惯。切实落实“三自”常规管理模式。在贯彻新的《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》的基础上,实施自我管理、自我教育、自主学习的“三自”常规管理模式,使各个中队事事有人做,人人有事做。明确每月常规重点及每周常规要点,以年龄特点有针对性培养各个年级段应养成的习惯,分别安排教育重点。班主任根据本班特点,创造性开展工作,强化训练要求。
4、加强业务培训,提升班主任管理水平。
充分利用我校资源优势,合理利用班主任例会时间,开展管理交流,专题研讨,案例分析等活动,提高我校班主任的整体素质。组织学习国家教育部下发的《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》,让班主任充分认识到其工作的重要性,进一步明确自己的工作职责。
5、深入开展主题教育
开展建队日活动或专题队会活动。培养队员自主管理的意识和能力。举行一年级入队仪式让一年级的新生体验到一进入少先队就有光荣感与自豪感。在全校深入开展队知识再教育。
6、加强校园文化建设,弘扬妈祖文化。本学年计划开展以妈祖文化为主题的校园文化建设,邀请捏泥人黄亚棋到校传承妈祖文化,并计划在新教学楼前建设妈祖传奇故事群,培训“小导游”,举办妈祖文化展览室,使妈祖文化真正进校园。
(三)教学工作:突出质量意识,强化教学管理,推动教育创新。
1、完成教研组活动从规范化到制度化的转换。
本学年,继续做好“课改教学开放周”的惯例,认真开展开放周的教研活动工作。通过开放周就教学情况,教学效果提出问题,再研究问题,从而达到解决问题的目的。这是规范性的教研活动。
2、加强学校艺、体工作,促进学校文艺、体育的健康发展。
(1)筹备“六一”文艺活动,“元旦”教师技能比赛及体育项目比赛活动等。
(2)认真落实两课两操工作。
(3)加强教育,师生形成共识,建立制度,精心组织。责任分工,各室做好值日安排,做好督查。加强学生的卫生知识教育,以高度的责任感做好学生的健康监测和传染病、常见病、多发病的防治,推动学校卫生工作水平不断提高。
(4)开展书法进课堂活动。
3、坚持行政督导,加强常规管理。
行政督导是行政领导班子深入教学一线,了解学校教育教学情况,查找教育教学工作中存在的问题,集体会诊,最终达到纠正问题解决问题的目的。本学年,继续加强学校管理和教务管理的月查工作,层层签订学校管理以及教学质量责任状,每月对全校教师进行全方位的全程综合督导。
(四)教科研工作:适应需要,提升层次,争出成果
1、加大学校教科研,推进课程改革实验工作
(1)以新课程理念为指导,围绕教学的热点、焦点问题,开展课改研讨系列活动。
(2)强化各学科的教育教学,加强横向联系与交流。
2、夯实校本教研,提高教师业务能力
(1)切实抓好校本教研工作,把提高教师业务水平作为重要工作去落实。大力提倡集体备课,校本教研经常化、制度化。(具体见教研计划安排)
(2)利用优势,为我校青年教师创造成长的机会。除在本校拜师学艺外,尽可能地提供参加省、市、区教学研究活动的机会,增长见识、开阔视野。继续利用与莆田市实验小学结对的优势,开展定期互访,名师“手拉手”、互动教研等活动,提高教师的教育教学水平。
(3)加强教研和科研的结合。
(4)举行论文案例评比活动。
3、加强课题管理与研究工作
(1)组织所有课题组成员学习科研理论,用以指导科研实践。
(2)对立项课题,每月进行一次集中碰头,交流实验方法,探讨疑难问题,开展有针对性的反思。
(3)对要申报的教研课题的教师进行集中辅导,开展教育科研结题培训,指导研究报告的撰写,引导好科研教师对自己所研究的课题的提炼。
(4)做好教育科研信息的传递工作。
(五)服务保障:抓好后勤保障体系,改善办学条件
1、完善工会工作机制,切实保障职工的民主权利。
(1)坚持和完善以教代会为主要形式的职工民主管理制度,推进政务公开和民主监督。落实校务公开及民主管理工作,积极开展教职工评管工作。召开教职工代表大会,修改、完善学校《教师绩效工资考评方案》。
(2)加强对工会干部的培训,提高工会干部的工作能力,让工会干部真正成为关心和服务职工的模范。组织好教职工的学习、培训工作,做到培训有计划、有方案、有步骤、有考核、有奖惩。配合学校党、政开展好每年的行风评议工作。
(3)维护职工的合法权益,丰富教职工文化生活,努力为教职工办好事,办
实事,解难事,构建和谐校园。在新学年里继续开展送温暖活动,建立困难职工档案,通过“捐资”等形式组建帮困基金。关心教职工的身体健康,组织教职工体检工作。
(4)积极开展各项活动,提高教职工的凝聚力,本学年开展庆元旦教职工教学技能比赛和体育项目比赛活动。
2、扎实做好后勤工作,主动、积极为教学服务,为师生服务,做好学校教育、教学工作的一切物资供应,教学创造良好条件。加强学校固定资产采购、登记、保管、报废、转让的管理,制定相关制度,责任层层落实。各教室、功能室平时要做好设备、仪器、用具的检查、维护工作,确保教学的正常使用。净化、绿化、美化校园,让全校师生在清洁、美好的环境中工作和学习。
3、改善办学条件,提升办学水准。本学年中心小学拟建设塑胶操场,高朱小学创建义务教育标准化学校,东蔡、妈祖、莲池小学完成义务教育标准化学校申报工作。
4、严格执行财务管理制度,合理使用各项经费,计划开支,计划供应,专款专用;推行学校“财务公开”制度,使学校自觉接受主管部门和群众的监督,每学期(年)末向全校教师公布经费使用情况。严格执行物价局最新收费标准,执行“一费制收费”和“两免一补”政策,不搭车收费、超范围收费,落实期末学生代收费结算工作。搞好2011年终决算和2012预算工作。
5、贯彻落实国家计划生育政策法规,做好学校计划生育工作。落实计划生育正策,按照国家有关正策法规要求,认真执行各项工作要求,同时,积极配合上级相关部门做好教师子女、教师亲属的思想工作,宣传、动员家属、妇女、亲属履行计划生育工作相关义务。
(六)法制安全综治工作:多措并举,突出和强化安全工作。
学校常规管理要始终把安全工作摆在突出重要的位置。有关职能部门及相关人员要严格执行学校的安全管理相关制度,密切协作,管、查、改多措并举。不断增强师生的安全防范意识、自我保护能力和法制意识。积极协调派出所、镇政府等有关部门,维护好学校及周边治安秩序,确保学校和师生安全稳定。主要工作:①启动安全活动月方案;②切实加强安全技能的演练;③召开交通安全专题教育会;④每月出版安全专题墙报;⑤定期对学校各部门全面安全排查。⑥争创市“平安校园先行校”。
(七)幼教工作:提高幼教质量,在协同中规范发展
1、坚持保教并重,力求工作实效。
(1)完善接送制度,强化保育意识,抓好晨检关,做好卫生保健工作。
(2)继续深入学习《纲要》精神,创造性地开展教育教学工作。
(3)围绕实际问题,加强园本教研活动。
2、扎实课题研究,不断优化园本课程。
(1)以课题《幼儿园早期分级阅读教育环境的创设与利用研究》为载体,加强对教学案例的研究。
(2)继续围绕课题开展常规教研,逐步形成“以改促研,以研促教”的教研氛围,不断深化教育改革。
3、改善办园条件,提高办园质量。
(1)美化幼儿环境,添置教玩具,创设良好的条件。
(2)利用优质资源,充分发挥中心小学幼儿园的示范辐射作用,促进共同提高。
4、密切家园联系,发挥教育合力作用。
(1)坚持定期召开家长会、家长开放日等来加强幼儿园与家庭之间的联系。
(2)做好幼儿园网站建设,充实家园栏内容,发挥网站的教育功能。
(3)充分利用自然环境和社会的教育资源,利用各种节日开展活动,向家长、社区宣传幼教,让幼教走向社区,扩展幼儿生活和学习的空间。
(八)校安工程
1、完成中心校宿舍楼加固改造工程。
消费者
“不是电脑”是托辞
苹果此举也引起监管部门的注意, 工信部质量管理处有关负责人昨日表示, 工信部技术实验室已对苹果等一些IT厂商进行关注, 最新的国家三包也已经开始起草制定。
本报前日独家披露, 最近热销的苹果iPad, 被发现产品未按中国有关三包规定执行, 两年的三包期限缩水为一年, 苹果给的理由是因为iPad不属于电脑 (平板电脑或便携式电脑) 。
既然iPad不是电脑, 又是什么产品呢?苹果中国公司有关人员回避本报记者的询问, 称iPad就是iPad。
虽然苹果公司人员一直强调“售后服务会遵守当地法律”, 但记者从国美和苏宁等处了解到, 苹果iPad一直拒绝给予用户两年主件保修期限。
苹果“不是电脑, 拒保两年”的理由也遭到消费者抨击。在IT网站小熊在线上, 有消费者说, 苹果卖的时候说是电脑, 等到售后服务时却说不是电脑。iPad与上网本尺寸差不多, 也提供外接键盘, 怎么就不算电脑?也有消费者说, 既然产品不是电脑, 为何标识为便携式电脑呢?至少应构成虚假宣传。
还有人说, 为何苹果的Macbook、iMac等毫无争议的电脑产品, 却同样没有执行“主要部件两年保修”的三包规定呢?
工信部
计划改三包“堵漏”
苹果iPad打擦边球之举也引起监管部门的注意。昨日, 工信部质量管理处有关负责人说, 国家三包是强制法规, 由工信部等部门制定, 国家工商总局和质检总局执行。如果消费者权益受到侵害, 可以联系消费者协会或工商局投诉。
他透露, 工信部技术实验室已开始关注苹果等一些IT厂商。质量处会加速制定新国家三包的相关条例, 让国内消费者得到更全面的保障。
随着个人电脑发展的速度越来越快, 品种越来越多, “老”国家三包规定显得有些落伍, 有责任心的厂家不应去钻法律漏洞, 特别是行业内地位较高的大型企业。
消委会
苹果涉嫌虚假宣传
苹果iPad是否“三包”缩水?苹果公司是否涉嫌虚假宣传?广州市消委会戴小姐向本报表示, 一般说来, 对该类产品消委会会按照注册内容以及宣传资料来判定其类别。根据上述情况, 苹果iPad应属于“微型电脑”。如果厂商以“电脑”向消费者宣传, 而实际上提供的是“手持式设备”, 则涉嫌虚假宣传。
然而, 记者也发现, 《微型计算机商品修理更换退货责任规定》附件1列出了“实施三包的微型计算机商品目录”, 其中“手持式个人数字信息处理设备”的备注一栏标明“含掌上电脑”。那么, 苹果iPad是否属于掌上电脑呢?
在查阅相关规定后, 戴小姐表示, 还不能判定苹果iPad是否可以归于“掌上电脑”。目前电子产品更新很快, 而消委会也尚未遇到过由于产品界定模糊而出现消费纠纷的情况。
此外, 戴小姐还提醒消费者, 如果已经购买了第二年的保修服务, 将来厂家若改为两年保修, 已经交纳的保修服务费却不一定能退还消费者, 如果厂家不主动退款, 消费者要讨回保修费, 则只能通过法律途径解决。
1立法理念上,人的合法权益被损害
1.1上位法立法理念的偏差。《条例》立法主要依据是《档案法》,而我国档案立法形成于上世纪80年代,受当时政治、经济与社会文化的影响,带有很强的计划经济色彩。传统的“国家至上、权力为大”的思维还没有完全摆脱,在立法过程中对民意重视不够,不注意及时了解民众的意见和征求民众的建议,再加上当时政府主导思想是管理本位为主,而对于服务意识没有得到应有的考虑。其主要特点是“三重三轻”,即“重管理者权力,轻利用者权利”;“重法律的强制性,轻人文的关怀性”;“重公权的合理性,轻私权的合法性”,结果导致档案立法理念严重偏离法律理念。1996年,《档案法》经历一次较大的修改,可是,“三重三轻”特点并未发生根本变化。随着社会主义市场经济建设的不断深化,科学发展观贯彻实践以及和谐社会建设,其立法理念的相对落后,已严重影响到我国档案事业的又好又快发展,正面作用在不断衰减,修改完善已经提上议程。
1.2《条例》立法理念过度意识形态化。《条例》制订的另一依据是党的干部工作方针、政策。《条例》第一条规定:“根据党的干部工作方针、政策……制订本条例。”我国现行的人事档案工作起步于中国共产党建立之后开展的“革命战争”之中,完善于新中国成立后的“计划经济”时期。围绕人事档案的主体干部档案和职工档案,我国形成了一套严密的人事档案管理制度。在“你死我活”的严酷战争环境中,为了考核干部对党的忠诚,“政审”成为当时人事档案制度最重要内容。因为长期的战争、阶级斗争的政治需要,档案内容保密安全成为重要选择。尤其是人事档案中的“甄别内容”,既有对干部职工个人的业绩褒奖,更有对干部职工个人历史问题和错误的详细记录。1980年,中组部制订的《条例》;1991年,中组部和国家档案局制订的《条例》,继承和发展《档案法》“三重三轻”的特点,过度强调干部档案中国家主体、管理科学化,只字未提保护干部的合法权利和人性化管理的内容。
2从归档内容分析,干部档案政治历史色彩浓重
《条例》第十条第五类规定,“政治历史情况的审查材料(包括甄别、复查材料和依据材料,党籍、参加工作时间等问题的审查材料)”,第八类规定,“处分材料(包括甄别、复查材料,免于处分的处理意见)”。干部档案副本材料同样包括这两部分内容。干部档案中的政治历史情况审查材料和处分材料,如影随形地长期影响着干部职工个人的整个人生职业生涯,在1957年反“右”扩大化、十年“文化大革命”和长期“左”的系列错误政治运动中,档案记录了一幕幕沉重的历史,造成了许多个人、家庭甚至整个社会悲剧。档案工作披上一层神秘的“外衣”,档案室成为远离人们视野的“禁地”,档案工作者成为掌握人们命运的“衙司”,本该为干部职工服务的工具,却异化为控制他们本人的“神器”。
3从提供利用上分析,要求过于严苛
《条例》第三十一条规定,“不得凭调查证明材料介绍信查阅干部档案”;“凡查阅干部档案,利用单位应派中共党员干部到保管单位查阅室查阅”;“任何个人不得查阅或借阅本人及其直系亲属的档案”。这些条款严格限制相对人查阅自身档案,查阅档案只能通过党组织来实施,规定了查阅者的身份必须是共产党员,而且,手续极为严格。凡此种种,都在强化档案机构的公权力和管理职能,完全背离档案管理人性化和服务干部的理念。
4从传递方式上看,经济、社会效益偏低
《条例》第三十四条“转递档案应遵守下列规定”第一款:“干部档案应通过机要交通转递或派专人送取,不准邮寄或交干部本人自带。”这条规定确定了干部档案传递的专一途径,即“机要交通”方式。从它的组织机构、效率、服务质量等情况分析,机要交通方式越来越难于满足社会主义市场经济快速发展和人们不断提高的需求,尤其是大学生和职工档案的转递方式,也在完全仿效干部档案的传递方式。
4.1交接环节多,控制监督为主。机要邮寄流程由寄发方——接收方组成,寄发方由县(区)机关机构——市邮政局机要科——省邮政局机要部门三大环节构成。接收方也是如此,重要关口是省与省邮政局机要部门的对接。这种“锥形”结构管理层次较多,信息传递慢,失误的可能性增大。而省级机构的对接便于进行政治监督检查,无助于提高传递的效率。
4.2传递时间长,资费不经济。首先,正是源于其传递结构层次繁杂,机要邮递往往比快递要多几天运行,时间上不节约;其次,从机要邮递的资费来看,以低于500g的邮件为例,机要邮递约10元,民营快递业也是10元,两者基本持平。
4.3准确性差,查询多,服务质量差。由于寄发方——接收方各有三个大的流通环节,而双方的初始端和末梢端均有2~3个环节。信息传递的准确性、及时性受管理方法以及实施者的道德操守、思想习惯等因素影响,尤其是受各个环节实施者综合素质的限制。实践过程中,不断出现查询事例,也佐证了机要邮递的准确性、服务质量是不能令人信服的。
5从保护公民正当权益角度看,相对人权利侵害救助缺失
按照档案形成者性质决定档案所有权归属的判断标准,人事档案属于国有档案;从档案信息的角度来看,人事档案记录的是政府通过用人单位所掌握的关于干部职工个人情况的全面信息,人事档案属于与公民自身相关的政府信息范畴。在现代社会,信息是一种越来越强大的生产力,一种越来越关键的社会政治资源。公民只有充分享有知情权——享有探求、知晓、掌握、运用自身信息和公共信息的权利,才能真正把握自己的生活,并对社会负责。随着我国政府信息公开的深入发挥,公众利用与自身相关的政府信息有了明确的法律保障。2007年,国务院制定的《政府信息公开条例》第二十五条第一款、第二款规定:“公民、法人或其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。公民、法人或其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理,并告知申请人。”而我国《档案法》、《条例》对公民查阅自己的人事档案权、对人事档案记录的质疑权、要求更正与事实不符权等均没有表述。实际上,没有体现与时俱进的时代要求,也不切合科学发展观的根本要旨,也有悖于国际上通行或公认的准则。国际上,大多数国家把政府机构与人事档案的相对人视为服务对象。
6修改和完善的若干建议
6.1切实保障档案立法正义理念。法律之所以被世人所尊重并信服,绝不仅在于它的强制与威仪,更多的应是它正义性的存在。立法与修订法律很有必要兼顾到法律的强制性与正义性。在档案立法过程中,首先,必须使《条例》兼具公正、公平、正义的属性,兼顾各方利益,才能作出正确的立法选择,从而制定出符合我国实际档案工作现状的好法。其次,在参与人的构成上,要尽量多元化,避免偏离法律正义。最后,在立法技术上,尽量做到条款的精细与具体,使其具有可操作性,同时,保证奖惩条款齐全完整,做到奖惩分明。
6.2档案立法过程应追求人本理念。法的人本化就是要求立法以人为中心来开展,立法逻辑的起点和终点都必须着落于人自身,对人的惩罚和限制不是其追求的目标,体现法对人的终极价值关怀才是其存在的目的、意义。我国《条例》立法中,长期以来,以国家为中心的立法思想一直没有改变,深受计划经济阶段各种因素的影响。
6.3立法内容上,应赋予相对人利用自己人事档案的权利。条文的修改上,应该保证公民的合法权益,赋予相对人查阅自己的档案信息、质疑档案信息的真实性、要求有关机构修改与事实不符的信息等权利。那些不准本人查阅本人档案信息、繁琐手续、限制查阅者身份的条款,是对公民正当权益的漠视,完全与以人为本的理念背道而驰,只能造成更多的相对人的愤懑,人为地制造更多的社会冲突或矛盾,甚至影响社会的稳定发展。
6.4从转递方式上,应在一定条件下允许相对人自带档案。自带档案是对现行体制机制的有益补充,为了防止泄密或遗失,还是应该予以进一步规范、完善,使其更有序、高效地发展。通过大量的调研和实践总结,我们认为,采取下列程序进行:(1)相对人(以身份证为准),其他人员不准委托携带。(2)持有档案接收方的调档函,行文中,应注明允许密封自带。(3)复印身份证原件,填写自带保证函。(4)密封、加盖密封章和告知寄语注意事项。(5)相对人将档案送至接收方后,验收合格后将接收回执单寄回发出方,形成一个完整、规范的流程。
尊敬的各位领导、各位老师:
刚刚过去的一学年,在县教育局和**乡党委政府的正确领导下,**学校全体师生以饱满的工作热情,过硬的工作作风,紧紧围绕学校的工作目标和工作思路,做实做强了既定的学期十件大事,团结拼搏,克难奋进。学校的发展主线清晰、重点突出,呈现新面貌。现将学校本学期工作总结如下:
一、以人为本,管理效能不断提高
强班子,引领教职工做好服务。班子成员都进教室上课,主动参加教研教改。清白做人,干净做事,严格按规定、按程序办事,确保教师调整、校舍维修、大额资金使用、推优评先、职称晋级、绩效分配等重大事项由集体讨论决定。班子带头,师生齐心,安全应对了6.15洪水困校。争取校友**的支持,改善了教师的办公条件。
强师德,团队作风过硬。教师都是德育工作者,不得歧视差生、体罚学生、搞有偿家教等,做到依法执教。开展师德师风活动,经常对教师的师德师风和工作作风情况进行常态督查,发现问题及时纠正,并进行师德考核,做到廉洁从教。有*****等老师分获市县乡最美教师称号,学校被县教育局推荐参评萍乡市师德教育先进单位。
强服务,构建和谐人文环境。强化各项规章制度,并对每个人的工作进行细化,做到责任到人,措施到位,落实主管部门的纪律条例,明确岗位责任,采取电子考勤、值日抽查和突 1
击检查相结合的方式,经常对各办公室和各村小进行督查,及时改变了部分教师上班时间吃早餐、打瞌睡等现象。伸援手,暖人心。为全体教师(含退休教师)办理了五险一金;为教职工送去了生日祝福;为代课教师**等5位老师筹得了捐助17200元;对生病住院或困难教职工和离退休老教师进行走访慰问;用活动,聚人心。开展师生趣味运动会等,丰富了师生校园文化生活,开展志愿者服务活动,到**敬老院进行爱心慰问,清理了校园周围的垃圾,坚持了校前路安全责任岗,解决了***等困难学生的实际问题。及时报道校园新闻、活动中好人好事和先进人物事迹等,传递了满满的正能量。
二、以德育人,德育效果更加明鲜
保安全,抓养成,德育效果明鲜。开展“综合整治”,及时发现并处理学生纠纷、师生矛盾、上网、早恋等各类违纪事件,化解了矛盾;不断宣传,家校合力,实地巡查,做实了防溺水工作,没有出事安全事故。认真学习、贯彻、落实新中学生《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,通过开展 “讲文明,爱卫生,护校园”系列活动和 “垃圾不落地,家园更美丽”的活动,确定周德育重点,抓好各项检查评比工作,形成时时抓德育的局面,涌现了市第二届自强励志美德少年廖小花、县最美少年曾祥哲等。
学法律,讲法律,远离安全事故。学校法制安全领导小组邀请县公安局的领导为学生开设了生动的《禁毒》知识讲座,使学生了解了毒品的危害性。组织学生参观交通事故图片展,观看交通事故安全影片,增强了学生的交通安全意识。举行了 2
大型的法制教育进校园普法教育活动,大大推进了依法治校进程,获得了省“五.五普法先进单位”。
主题鲜明,活动多样,德育途径有创新。持续开展篮球、乒乓球、绘画、书法、二胡、舞蹈、跆拳道等乡村少年宫活动, 参与学生210人,参与教师14人,丰富了学生的课余生活;组织503中队和石塘中队参加县级比赛,获得一二等奖;举行了元旦、六一文艺汇演,精彩节目在县电视台播出;召开了家长会,成立了家长委员会,并组织全体教师暑期家访;开好了 “安全你我他”等16次主题班会活动;坚持了师生“大课间跑操活动”;用“**”机制关爱留守儿童,争得到了江莲实业集团、多好贷金融公司的大力支持,搞好了留守儿童守望之家,特别是石塘的启初留守儿童守望之家周日活动开展得很有特色。
三、求真务实,教学质量得到提升
本学期,学校立足“九年义务一盘棋,教学科研一把抓”的教学思想,在狠抓薄弱环节、薄弱学科上下功夫。
常规检查常态化,着实提高教师业务水平。本学期共检查业16次,有记录、有汇总、有公布。通过学生反馈了解教师的教学情况,及时表扬先进,指导督促有某些不足的教师。做好考务工作,保证每一次考试顺利进行,开好质量分析会,做好问题学科、问题班级的剖析工作。
狠抓教学质量,凸显艺术强校之路。采取“一对一”的方式,强化了对九年级学生辅导,**以全县第11名被芦溪中学提前录取,体育特长生**被**中学破格录取,共有33人考入 3
**中学。**在主持省级课题《农民画在农村中小学美术教学中的应用》时,编写了地方校本教材《学画农民画》。成功举行了第八届田径运动会,参加县运动会喜获中学、小学农村组团体总分第一名获得体育道德风尚奖、组乒乓球团体赛初中第二名;参加县艺术节获得团体总分一等奖、鼓号比赛初中组一等奖、县舞蹈比赛小学组二等奖、大合唱比赛小学组二等奖。
狠抓了队伍建设,提升教师综合素质。派出70多人次的教师参加了各级培训和优秀观摩课,并展示了12堂学习汇报课。举行了片区教学开放日活动,得到了兄弟学校20多位老师的指导,大幅提升了教师的专业技能。组织了“党建+青年教师教学比武”,选拔出3人参加了市县比赛,其中**获市讲课比赛一等奖、刘**获市讲课比赛二等奖。深化了课堂教学改革,评出了优秀课改小组和优秀课改教师,有80余篇论文、课件分获市一二等奖。
四、后勤有序,服务水平不断提高
严格遵守财务制度,坚持收支两条线,实行财务公开制度,按收费许可证项目收费,无乱收费现象;按时做好报账、人事统计、职称评审工作和财务数据上报工作。千方百计保证了学校的正常运转,做好各项活动、考试的后勤保证。定期对消防设施、食堂、宿舍、各办公室及教师用水用电、监控装置、多媒体等公物使用等进行检查,发现问题及时整改,不留任何隐患;加强了食堂、小卖部的常规管理,确保食品的安全、卫生。本学期未出现安全等方面的问题。项目建设安全平稳,学校建设项目都进入验收审计阶段,建好了学生车棚,拓宽了校前路,4
新教学楼已投入使用,每一个教室都安装了多媒体教学设备。加强学校财产管理,保障学校图书室、实验室如物理、化学、生物、通用技术实验室的正常开放、使用,同时做到零库存。
五、均衡发展,村小幼儿园各有特色
派出30多人次参加学习培训,提升了师资水平,各村小幼儿园工作有亮点,教学成绩有提升。开展村小幼儿园安全卫生工作大检查,及时发现各校、园存在的一些安全隐患,要求相应的校、园在规定的期限内完成整改工作,各村小幼儿园无一例安全事故发生。村小项目除新下的之外都已完工,都添置了一体机等先进教学设备,均衡发展步伐不断加大。
根据青教督办字[2017]文件的通知精神,开展2017年秋季开学工作情况专项督导检查,我校成立了秋季开学工作自查组,杨林校长专门主持召开迎检会议,分工负责、协同完成。对落实开学条件保障情况、校舍安全管理、学校饮水安全与卫生管理工作情况、校车安全管理情况、校园安全管理和安全教育情况、自查抽查情况以及专项工作部署落实情况,进行了细致的自查,现将自查结果报告如下:
一、开学条件保障情况
1、全体教职员工99人都在规定时间及时到岗,做好开学准备工作。学生9月1日返校,应到1125人。
2、学校要求班主任暑期家访关注本班是否有因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况并及时上报,经排查未发现这类情况出现,积极落实学生资助政策情况,积极落实国家资助政策。
3、教材征订符合规定情况并要及时发送到学生手中,教辅材料不存在侵权盗版、未出现违背自愿原则强制订购等问题。
4、实验室及其设施设备配置符合教学需要,运行维护符合国家规范,管理制度健全,“双师型”教师满足教育教学需要。
5、后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备已经经过检修维护,饮食、住宿、水电等各项后勤保障工作已经全部到位。
6、学校对即将开展的入学教育,政教处已提前落实安排。真落实《中小学生守则(2015年修订)》,9月1日前会落实上墙、入屏、开学开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”主题教育。
二、校舍安全管理
校舍隐患排查情况:学校建立中小学校舍安全年检制度,定期对教学楼进行安全隐患排查,消除所有D级危房,保证教学正常进行。
三、食品饮水安全与卫生防疫管理
1、食品与饮水安全管理情况:不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境。学校对食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等进行监督管理不存在卫生和安全隐患。
四、校车安全管理
1、我校已和南客校运公司签订合同,制定《校车安全管理条例》实施办法和校车服务方案,校车管理机构及协调工作机制健全。
2、学生上下学交通安全和校车安全管理情况:学校给每辆校车配备了管理教师。没有使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,无未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。严格按照要求设置校车站点,校车运营按照要求落实各项安全管理制度,学校门口道路已设置警示牌、减震带。针对不同季节交通安全特点,完善事故应急处置预案,开展事故逃生演练和应急处置演练。
五、校园安全管理和安全教育
1、学校“三防”建设落实情况:学校已经配齐必要的安全防护、应急处置装备,校园重点部位已全部安装视频监控,校园安全管理制度完善。
2、重点领域治理情况:按照要求切实加强学生预防溺水事故的宣传教育。采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故,维持好高峰时段学生上下楼秩序。强化校园消防安全防控,进行电器火灾综合治理,落实消防安全责任制,定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况,组织开展消防演练和应急疏散演练。
3、校园周边综合防控工作开展情况:警校联动机制建立,校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制健全,校园周边警务室民警会经常到校沟通联系、指导工作,教育行政部门经常协调有关部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改,非法出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售整治,加强校园及周边治安环境综合治理工作。
4、中小学生安全教育情况:利用开学初再次对学生集中开展安全教育,突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点,定期组织学生开展应急疏散演练。
促进学校健康发展
——洞山中学创建市级文明单位工作汇报
一、学校概况
洞山中学是一所九年一贯制学校,现有76个教学班,4800余名学生,219名教职工。学校占地63亩,校舍建筑面积17000平方米。理化生实验室、网络多媒体教室、多功能电教厅及供学生从事第二课堂活动的各类场所如科技劳技室、书法美术室、音乐舞蹈室等设施基本齐全。学校有特级教师、国家级骨干教师及省级、市级学科带头人、教坛新星23人,市、区级骨干教师、教学能手等85人,高级职称50人,中级职称95人,拥有本科以上学历117人,学历合格率100%。
六十三年办学历史的积聚,学校先后赢得“安徽省电化教育先进单位”、“安徽省体育传统项目学校”、“安徽省现代教育技术实验学校”、“安徽省教书育人先进集体”、“煤炭部标准化学校”、“全国红旗大队”、“全国优秀家长学校”、“淮南市示范初中”、“安徽省未成年人思想道德建设示范学校”和 “安徽省特色初中”等荣誉。
多年来,学校坚持“树特色、重示范、创名校”的发展目标,确立了“一切为了学生的发展,一切适应学生的发展,一切促进学生的发展”的办学宗旨;全体教职工同心同德,真抓实干,倾力铸师魂,精心育桃李。全校上下团结一致,达成共识:坚持把创建文明单位标兵同发展紧密结合起来,同提升学校办学形象、丰富办学内涵结合起来,走可持续发展之路,不断提升学校的办学水平。通过努力,广大师生的精神面貌大为变化,校园环境明显改观,教育教学质量显著提高。现将我校文明单位创建工作汇报如下:
二、强化领导,健全机构,落实责任,积极开展创建工作 为了使创建工作高效有序地开展,我们从加强组织领导入手,推进 1 创建工作。具体做到三个明确:
一是明确领导。校成立了创建市级“文明单位”领导小组,直接领导学校的文明单位创建活动。由校长张跃华任组长,徐永中、王洪军副校长任副组长,学校中层干部为成员,领导小组下设创建“市级文明单位”办公室,由蒋玉香、周平任主任。下设办公室、德育领导小组、廉政风险防范领导小组、师德师风建设领导小组、综合治理领导小组等几个分支机构,既统筹安排,又分工协作,切实提高创建工作的实效性。要求创建工作做到“二结合三保证”即把学校的创建工作与办学总目标相结合;创建工作与各部门、各班级和每位师生的日常工作责任相结合;保证人员、保证时间、保证任务的落实。
二是明确目标。为了确保创建工作的顺利开展,我校多次召开创建文明单位专题会,认真研究校情,广开言路,革新除弊,开拓创新。对学校原有的《制度汇编》的内容进行了必要的修订和完善,使各项制度更趋科学、合理、公平。学校制定了《洞山中学创建市文明单位工作规划》,明确提出创建市级“文明单位”的奋斗目标。为了使这一目标具体化、科学化,制定了《洞山中学创建文明单位工作计划》,《洞山中学文明单位、工作措施》等十多项制度,并把创建工作目标纳入全校精神文明建设,纳入团组织建设,纳入教育教学工作之中,与领导班子建设、党的建设、校园环境建设同步安排部署,同步重点推进,同步检查考核,同步总结评比,做到了“三个纳入”、“四同步”,在全校师生员工中形成了为实现创建目标共同努力的氛围。
三是明确责任。按领导分工,落实工作任务,明确责任。提出了工会主席负责,教导处主任配合抓教师;政教处、团委、综治办负责,班主任配合抓学生;总务处负责抓改善办学条件和环境建设;各处室、年级组长协调、落实有关创建活动的各项要求,做到创建工作层层有人抓,人人有指标,事事有人管。继续实行班子成员问责制,按照“谁主管、2 谁负责”的原则,严格责任追究。加强廉政建设,落实“一岗双责”,把班子打造成为思想统一、行动一致、团结奉献、高效廉洁的战斗集体。同时,学校还通过多种途径和方式,加强创建工作的宣传和发动,营造良好的创建氛围。坚持民主集中制和民主生活会制度。发扬民主,广泛听取群众意见,勇于开展批评和自我批评,不断修正工作中出现的失误,使决策更加科学、超前,努力塑造“团结务实、干事创业、廉洁勤政、甘于奉献”的良好形象,使学校的管理水平上了一个新的台阶!
三、提高认识,内强素质,外树形象,狠抓思想建设
创建工作是加强学校精神文明建设,推进学校各项事业发展的有效载体,其最终目的是提高办学水平,全面提升师生的文明素养。在创建工作中,我们树立“以人为本”的工作思想,积极实践,取得了良好的创建成果。
(一)精诚团结,务实奉献,率先垂范,确保班子凝聚力。
1、突出校党支部思想建设,充分体现模范引领作用。洞山中学党支部现有正式党员77人,预备党员4人,通过开展 “一个党员,一面旗帜”活动,使广大党员进一步在政治上提高战斗力,在思想上增强凝聚力,在工作上发挥创造力。坚持“三会一课”制度,做到会议有内容、有记录、有检查、有落实。加强党员发展工作,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,把政治立场坚定的优秀教师吸收到党内来,增加党的新鲜血液,壮大党的队伍。深入开展创先争优活动,争创“五好党支部”和“五好共产党员”。
2、落实“集体领导,分工负责”制度,落实职责,明确责任,健全干部的工作目标考核机制。把培养与使用结合起来,把“讲政治、讲团结、讲奉献”放在首位,作风讲究实效性、工作讲究主动性、创造性,管理讲究效率性。要求领导班子成员能做事、会做事、做好事。做到分工明确、密切配合,真正做到了“分工不分家”、“补台不拆台”,自觉地接受党组 3 织和群众的监督,虚心听取群众对学校工作的意见和建议,实行民主集中制,保障了师生的合法权益。在工作中,每个成员敢于承担责任、勇于接受监督,乐于接受检查,做到了“日常工作走在前面,困难面前挑重担,关键时刻站出来,淡薄名利乐奉献”。同时校领导由管理本位向服务本位转移,做到管理科学、决策民主、率先垂范,在群众心目中信誉良好,地位不断提高。
(二)师德高尚,富于创新,乐于奉献,教师拥有战斗力。
文明执教,文明育人,始终是我校教师的追求。在“追求卓越,争创一流”精神的引领下,我校全体教师心往一处想,劲往一处使,开展了许多富有特色的师德建设活动,促进了群体师德的提高。
1、学校领导高度重视,认真组织,周密安排,精心挑选学习材料。班子成员主讲,以学习教育政策法规为根本,《教师职业道德》规范为基础,坚持每周一次的政治学习或业务学习制度。弘扬中华民族传统美德,培养教师现代意识和创新精神。通过学习、讨论、自查、整改等措施,使每个教工的理论水平、师德师风都有明显改观。教师们知国情、懂国法,勤谨治学,尊重学生,服务学生,依法执教,更深刻地认识到了“学校无小事,事事为育人”,自觉按“教书育人,管理育人,服务育人,环境育人”的要求去做好每一件事。
2、在全体教职工中广泛开展“展师德风采,创优秀群体,树教育新风”主题教育;深化“师德承诺”活动,开展“教师忌语与标准用语大讨论;深入开展家长、学生评价教师活动,广泛接受社会监督,规范教师执教言行,提升教师队伍整体形象。学校进一步修订完善管理考核制度,严禁教师有偿家教行为;开展师德考评和师德标兵评选。通过一系列的活动,全体教职工爱岗敬业、乐于奉献,心系学校,“学校兴亡,我有责任”的意识得到进一步加强。
3、贯彻落实《师德师风建设实施意见》,通过设立“举报信箱”和“师 德问卷调查”等形式,接受社会、家长及学生对师德师风的监督,做到有访必问,有访必查,有访必答。坚持在年度考核、评先晋职、教学质量考核中把师德师风作为考核指标,并实行一票否决制。
4、坚决落实规范办学,全面提高办学效益。利用教师绩效工资改革的时机,集思广益、广泛论证,在教育局的指导下优化奖励性绩效工资分配方案,最大限度的调动教师的工作积极性,近几年来,洞山中学中考升入淮南一中、二中的人数和升学率一直稳居全市前列,2011年升入一中、二中人数更是达到了426人,学校的管理水平和教学质量得到了社会各界的一致认可。
(三)立足岗位,刻苦钻研,追求卓越,队伍富有生命力。放大学校名校引领品牌,辐射推动基础教育发展。学校实施“名师名校”工程,着力打造“优秀+特长”的教师队伍。
1、重视理论素养的提高。全体教师借助教研组活动,以学校指定和教研组自主结合的方式,认真学习新课程、新理念、新方法,进一步领会新课标精神。以基础教育改革的新理念为指导,进一步转变教师的教学观念,努力改进课堂教学。积极探索当代先进教学理念与课堂教学要求的最佳结合,并在实践过程中加以利用并升华。摸索出了一套行之有效的方法和途径,如:导师引领,主题讲座,规范制度(外出学习汇报制,学习感悟交流制等),目标激励,课题带动,教学反思,个案研究,校际观摩,科学评价,假期培训等,通过这些培训为教师的专业水平提高奠定了坚实的基础,促进了学校理念的更新和提升。
2、努力建设一支学者型教师队伍。为了加强教师之间的学习和交流,促进教师业务能力、理论修养和自我发展能力的快速提高,通过一系列制度的建设与氛围的营造,学校形成了学习、研究、反思的良好氛围。
3、打造学校名师培养品牌,推进青年教师成才计划。认真落实好“师徒结对”制度和新教师“练兵”、汇报课制度,精心培养新教师。我校根 5 据实际情况,安排了多位德高望重,既有理论水平,又有实践经验的骨干教师作为新教师的指导教师,签订了“师徒结对协议书”。指导教师在新教师就教学管理、学科竞赛、家校联系各方面进行帮助,促进青年教师的成长,取得了良好的效果。新老教师结对帮扶工作常态化、制度化,将一部分优秀青年教师打造成学校的品牌教师。
4、为加强学校的教育科研工作,学校还成立了教研室,负责学校的教科研工作。几年来,我校教师在各级教育教学刊物上发表教研论文一百二十余篇。我校以校级课题研究为依托,努力做好课题的申报和研究工作。目前,我校共有国家级科研课题1个,市级课题8个,校级课题20个,做到了教师人人参与课题研究的良好局面。其中省级课题《活动式教育实验与研究》已顺利结题,并获得高度评价。通过课题研究,引导教师们把“问题当课题”,教师的教研水平有了明显的提高。同时,提倡教师运用现代化教学手段上课,提高课堂教学效率。现在,有80%的任课教师都能熟练运用多媒体现代化教学手段上课,学校引进的最先进的交互式电子白板和触摸式一体机正在部分班级试点并打算推广到全校所有班级。运用现代教育技术优化教学过程,提高课堂教学效率,推进学校现代化建设步伐。
四、依章治校,严格管理,建设和谐校园
牢固树立依章治校的观念,加强制度建设,逐步完善管理制度。学校建立健全了程序性制度、规范性制度、考核性制度,使学校管理规范化、科学化、民主化、日常化。
(一)加强学生管理,落实学生行为养成教育。学校制订了一系列学生教育管理的办法。如《学生教育管理暂行办法》、《学生文明行为常规》、《学生课堂常规》、《维护整洁优美校园的规定》、《班级清洁卫生(秩序)评比细则》、《学校文明班级评比细则》、《文明学生评比办法》、《三好学生(优秀少先队员)评选办法》等,从学生的一言一行开始,提出 6 明确要求,规范言行。让学生知法守法,提高道德认知力。学校把每学期开学第一个月定为“纪律文明月”。组织学生认真学习法律法规、校规校纪和道德规范,让学生知规纪,明事理。真正认识到学校是个严肃认真、文明有序的求知场所,进而律己、守纪、向学,自觉养成良好的行为习惯。
(二)加强安全管理,重视安全工作。责任重于泰山,学校成立了安全工作领导小组,出台了《学校安全工作管理暂行条例》和《学校安全事故应急方案》等措施,签订了“安全工作目标责任书”,使安全工作层层落实、责任到人,做到“人人有事管,事事有人管”。学校还有计划地对学生进行法制教育,通过聘请校外法制副校长、专题讲座、案例分析等形式,增强学生守法、护法、用法的意识。在对周边环境的综合治理上,通过对学生进行正确引导和严格管理,加强值班和门卫保安方面来消除不安全因素。我校学生众多,上下楼一直是安全隐患,为此,学校定期组织学生疏散演习,效果明显。几年来,学校安全责任事故率一直保持着零纪录。学校也多次被上级部门评为“综合治理先进单位”。
(三)加强教学常规的管理。学校对教师的教学采用平时抽查和期中、期末检查相结合的方法,狠抓过程管理,完善了教学常规考核办法的相关制度。坚持教学常规工作通报制度,落实奖惩,把常规“常”起来,把常规“规”到了位。学校还开展“推门听课”活动,杜绝教师不备课进课堂等现象,规定不得随意调课,不得拖堂,上课不得接听手机等。坚持学生评教、家长评教、外校教师评课制度,开展“家长开放日”、“教学开放日”活动,取得了令人满意的效果。
(四)加强民主管理,保障职工参与学校决策的权力。学校教代会机构健全,工作落实,职能发挥好。学校定期召开教代会,听取、审议学校工作报告和财务报告,讨论学校发展和涉及教职工利益的重大事情,民主评议干部。增强了学校管理的透明度,充分保证了教职工参与学校 7 管理的权力,使学校决策更民主化、科学化。
(五)加强计划生育、卫生、体育工作。学校专门成立了由工会主席、女工委员等组成的计生工作领导小组。制定了奖惩条例,经常宣传计生政策与知识,多年来学校教工无一例早婚、早孕、计划外生育现象,学校多次被评为计生先进单位。学校建立健全了卫生制度,实行责任制,卫生分片包干,规定处室组、班级每天打扫。校园卫生检查定期公布公布,同时,将卫生情况与文明班级评比、班主任工作评价、组处评先挂钩。体育健康工作直接影响着师生的学习、工作和生活。组织学生体检,建立健康卡片,搞好近视眼、流行病预防工作。体育组、政教处负责抓好“两操一课”,开展丰富多彩的体育活动,如广播操比赛、大型运动会、专项比赛活动等。工会、政教处定期组织教工体检,建立教工健康档案。学校专门为教工活动室配备了室内乒乓球台和多种体育健身器材,工会还经常组织教职工举行跳绳比赛、乒乓球比赛、篮球比赛等多种文体健身活动,倡导文明健康的生活方式,这些都大大推进了我校精神文明建设。
五、广泛发动,积极参与,建设努力向上的校园文化
校园文化建设是学校办学水平的重要体现。为了全面推动学校的和谐发展,营造良好的育人环境,我校在校园文化建设方面做了大量的工作。
一是环境育人,学校在近年以来,先后投入数万元资金对学校空地进行了绿化、美化,做到春有绿,夏有荫,秋有果,冬有青,学校先后荣获“淮南市绿色学校”、“淮南市花园式学校”。学校在校园内合理布置了激励类、提醒类、环保类、安全类的具有教育性、激励性、人性化的文明标语,处处洋溢着关爱与激励。班级布置尽显个性,学生与班主任教师一道共同参与设计、美化教室,既陶冶了学生的情操,又为学生创设了轻松、愉悦的学习氛围。我校在校园环境建设方面,重视了环境建 8 设的每一个细节,给校园内的花木挂上介绍标志,树立校园精神,强化环境育人功能。
二是突出宣传创新,优化学校传媒资源。校园传媒是校园文化交流、校园环境建设的主要载体,为此,学校整合《晨钟报》校报、广播站和学校网站,办好宣传栏、黑板报,发挥校园喉舌的宣传作用,使校园充满育人氛围。依托《安徽青年报》和《淮河早报》优质资源,组建校园小记者站,培养学生写作能力和沟通能力。2006年,学校小记者站荣获安徽省十佳优秀记者站称号,校报《晨钟报》获全国百佳优秀中学生校报称号。加强学校网站建设,设立专门的网络管理员,及时更新网站内容,宣传学校的新发展。
六、积极开展活动,润物无声,完成德育的内化。
一是校园文化活动丰富多彩。在校园文化活动中,我校始终坚持以爱国主义教育为核心,结合学校实际,让健康、高雅、生动的文化活动占领校园文化阵地。以重大节日为契机,开展形式多样的专题教育活动,如三月“学雷锋”、教师节“颂师恩”、迎国庆板报评比、元旦文艺晚会、开学的“我与洞山中学”演讲比赛等;还在广大师生中开展奉献爱心行动,如捐款、扶危济困等,通过开展丰富多彩的校园文化活动,把科学的世界观、人生观、价值观和爱国主义精神渗透到各类活动中去,既丰富了学生的课余生活,净化了校园的精神环境,又使师生接受了教育,增长了的才干,发展了个性,提高了综合素质。
二是坚持周一升国旗制度,开展国旗下的演讲活动。学校高度重视每周一的升国旗仪式,把它当成培养学生爱国主义情感的重要阵地。政教处针对学生中存在的问题或根据重大节日确定每周演讲的主题,及时纠正学生的思想偏差,培养健康的情感,养成良好的习惯、个性和品性。如《良好的习惯是美德形成之基》、、《保护环境从校园做起》、《告别不文明行为》、《诚信做人》等,一篇篇生动的文稿,通过师生们富有激情的 9 演讲,使学生受到一次次思想的洗礼,起到了警戒、劝导、激励的作用,收到了良好的教育效果。
三是积极开展第二课堂活动,培养全面发展的搞素质人才。学校结合校情学情,创设条件,积极支持学生开展各项创新实践活动,培养学生的创新精神和动手能力。每周三下午第三节课为学校的活动课,学生可自由选择自己喜欢的课程进行兴趣方面的培养,如乒乓球、篮球、棋类、舞蹈、合唱、乐器等,学生在活动种得到了锻炼,增长了才干,发展了特长,也取得了优异的成绩。
四是积极开展青年志愿者服务活动,放大文明辐射作用,增强学生和青年教师的服务意识,自觉为人民服务,从点滴做起,结合长期开展的文明行为教育活动,关心他人、甘做小事。如七(5)班利用卖废品的钱看望收养孤残儿童的淮南爱心人士谢海顺;八(4)班学雷锋小组经常到洞山新村进行义务劳动,为社区捡拾垃圾,清扫路面等。学校还积极配合上级部门开展诸如捐赠学习用品献爱心下乡、青年教师义务献血、为淮南中国国际少儿舞蹈艺术节志愿服务等活动,让文明之花愈加芬芳。
七、重视本校文化品牌,全力打造校本文化特色。
做为一所相伴能源城诞生、发展、崛起的甲子名校,洞山中学历经坎坷,根源多枝,牢牢地扎在淮南这片人文萃蓄的大地上,六十三年奋斗铸就的辉煌将成为新时代的新起点。因此,学校除了优化环境,营造文化氛围外,一直积极注意发掘本校潜力,充分展现学校文化精品,打造符合校情的文化特色。
制定符合本校特色的办学目标:树特色、重示范、创名校。办学思路:以先进的理念指导办学、以科学的管理促进办学、以活动式教育优化办学。办学宗旨:一切为了学生的发展、一切适应学生的发展、一切促进学生的发展。办学特色:活动式教育:韬德于行、启智于活、扬长于动。学校精神:继承传统,开拓创新;真抓实干,挑战困难;永不满足,勇于探索。办学目标、办学宗旨和学校精神,制定独具特色的校训: 厚德树人。校风:求真、求新、尚信、尚美;教风:博学、博爱、为师、为范;学风:自信、自主、活学、活用。组织专门人员编写校歌,设计校徽、校旗,以此对师生进行精神激励。
利用2008年学校六十年校庆之际,编写校史、画册,搜集珍贵历史资料,搜集校友名录,将著名校友事迹作介绍。并在此基础上,建造洞山中学校史馆(室内装修已完成,展板制作正在进行中),使之成为学校的德育基地,引导广大师生爱校、爱国。
在文明单位创建上我们做了一些工作,取得一点成绩,但与上级的要求还有一定的差距。这次各位领导来到我校检查工作也给了我们一次寻找差距推进工作的机会,希望各位领导多提宝贵意见,帮助我们改进不足。我校将以申请文明单位标兵为契机,不断优化校园环境和教育环境,按照上级领导指示和社会各界对我们的要求,虚心听取各方面的意见,加倍努力,做好各项工作,争取用自己的实际行动实现奋斗目标,用一流的精神把学校办成一流的文明单位学校。
关键词:调查取证权,阅卷权,言论豁免权,侦查模式,诉讼模式
新律师法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日修订通过, 并于2008年6月1日起实施。其中, 有关律师参与刑事诉讼程序的条款与目前的刑事诉讼法律有所冲突, 按照“新法优于旧法”的原则, 我们应当适用新律师法的相关规定。本文中, 笔者将阐述新律师法对检察机关提出什么样的新要求, 以及如何应对的问题。
一、新律师法对检察工作带来的挑战
(一) 律师自由会见权, 新律师法规定, 犯罪嫌疑人被侦查
机关第一次讯问或者采取强制措施之日起, 受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函, 有权会见犯罪嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。律师会见犯罪嫌疑人、被告人, 不得被监听。律师会见犯罪嫌疑人时, 检察机关不仅不得派员在场, 也不得采取其他的措施进行监控。新律师法赋予了律师在侦查阶段与犯罪嫌疑人自由会见进行交流的权利。自由会见权不仅保证了律师向犯罪嫌疑人充分了解案情、为其提供法律帮助和辩护, 而且让犯罪嫌疑人充分认识到自己行为的性质和法律后果, 使犯罪嫌疑人增强了反侦查能力, 从而加大了检察机关审查犯罪嫌疑人的供述和辩解的难度。会见渠道的通畅充分保障了律师辩护权和犯罪嫌疑人的权利, 但这也容易被素质不高的律师非法利用。由于律师在审查起诉阶段可以查阅公安移送的证据卷材料, 因而可以知道全案的证据弱点。这样一来, 为律师在犯罪嫌疑人和证人之间、犯罪嫌疑人和同案犯之间进行串供提供了条件。
(二) 律师自行调查取证权, 新律师法规定, 律师凭借执业
证书和律师事务所证明, 可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。这意味着律师可以独立自行取证, 而不再需要经过检察机关、人民法院的批准, 也无需经证人或者其他有关单位和个人同意即可向他们收集与案件有关材料。律师自行调查取证时, 很容易出现与检察机关调查取证的对象为同一个人的情况, 由于律师调查与检察机关询问的目的和侧重点不一致, 证人所作的陈述必然会有差异, 证明犯罪和否定犯罪的证言并存, 这将降低检察机关获取的证人证言的可采信和证明力。对于证明犯罪成立的检察机关来说, 大大增加了举证的难度, 增强了调查取证工作的对抗性。
(三) 律师阅卷权的前移和扩大, 新律师法规定, 受委托的
律师自案件审查起诉之日起, 有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书及案卷材料。这里的“案卷材料”, 无论是对犯罪嫌疑人有利的材料, 还是不利的材料, 无论是主要证据, 还是非主要证据, 无论是审查起诉之日公安移送的证据卷材料, 还是补充侦查后的材料, 无疑都包括在内。这一规定, 将使得检察机关掌握的全部证据材料对律师处于一种公开的状态。律师行使自由会见权、自行调查取证权时, 不可避免地会调查到一些与侦查机关不同的证据, 而法律并未规定律师调查收集到的有利于犯罪嫌疑人的证据在审查起诉阶段必须向公诉人开示, 因此, 如果律师不主动向检察机关提供, 检察机关只有到审判阶段才能掌握, 这就造成辩方与控方相比的案件信息获得权的单方面扩大。在对案件证据材料的掌握上, 检察机关不仅丧失原来的优势地位, 而且相对辩方而言处于劣势。
(四) 律师庭审言论豁免权, 修改前的律师法仅规定, 律师
在执业活动中的人身权利不受侵犯。新律师法在此基础上补充规定除危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论外, 律师在法庭上发表的代理、辩护意见不受法律追究。律师出庭意见发表被赋予豁免权, 使律师在庭审中发表辩护意见时有了后盾, 素质不高的律师可能就案件发表一些没有事实根据或者法律依据的推测性、夸张渲染性的言论, 对于一些政治上比较敏感、社会上比较受关注的案件, 律师的一些不当言论会对旁听群众产生混淆视听的不良后果。面对律师哗众取宠的言论, 检察机关应把握庭审主动权, 在庭审中对犯罪作出有力而确凿的指控, 维护检察机关的良好形象, 这是对公诉人的严峻考验。
从以上可以看出, 新律师法赋予了律师在刑事诉讼中更大、更独立的执业权利, 这有利于保障犯罪嫌疑人的权利, 限制国家权力的过分扩张, 防止冤假错案的发生。同时, 检察机关的司法职能既包括维护犯罪嫌疑人的人权, 又包括打击犯罪、伸张社会公平正义。正是因为后者, 新律师法对检察机关提出了新的挑战。
二、新律师法对检察机关提出的挑战
(一) 传统侦查模式所面对的挑战
侦查模式是指侦查的标准式样。从供、证关系的角度看, 侦查模式可分为由供到证的侦查模式和由证到供的侦查模式。我国传统上是由供到证的侦查模式, 其具体含义是“侦查机关在掌握了一定的犯罪线索后, 立即讯问犯罪嫌疑人, 然后再以犯罪嫌疑人的供述为线索收集其他证据。如果收集的其他证据与犯罪嫌疑人的口供有出入, 就继续讯问犯罪嫌疑人。整个刑事侦查活动基本上都是围绕犯罪嫌疑人的口供而进行的。”我国的侦查模式正在由供到证的传统模式转向由证到供的现代模式。但是, 从近年来的实践看, 我国的侦查模式, 特别是反贪侦查模式基本上还是沿用由供到证的侦查模式。而随着律师法的修改, 律师介入侦查程序的权利越来越大, 犯罪嫌疑人权利保护意识越来越强, 保护途径越来越多的情况下, 这种口供中心主义的传统侦查模式将会举步艰难, 从而失去其应有的效果。
(二) 辩护方力量增大所面对的挑战
我国1996年的刑事诉讼立法确立了控辩式的诉讼模式, 但是, 由于立法局限性和传统势力的影响, 控辩双方的力量是绝对不对等的。新律师法中涉及律师参与刑事诉讼程序的第33、34、35条的规定, 从总体上看, 是扩大了辩护方的权利, 从而限制了控诉方的权力。而随着辩护方权利的扩大, 控诉方和辩护方的力量对抗也就从表面上的平等向实际上的平等迈出坚实的一步。从具体情况看, 新律师法使侦控诉机关所掌握的证据材料, 从现有刑事诉讼法所规定的“半公开”状态而“昭之于天下”;同时, 新律师法还规定了控诉机关向嫌疑人所委托律师的证据公开, 却无相反的规定, 更是使控诉机关由“敌明我暗”的状态转向“敌暗我明”。面对种种“不利”的因素, 如何应对是摆在控诉机关面前的一个紧迫任务。
三、检察机关对新律师法的应对之策
(一) 思想观念的转变
我国有着两千多年的封建主义传统, 其诉讼思想是“重实体、轻程序”“重口供, 轻证据”“重权力、轻权利”。现代法律, 必须由具有现代执法理念的执法人员来执行。那么, 现代执法人员应该具有什么样的执法理念呢?笔者认为, 最重要的两点就是程序正义和人权保障。程序正义要求我们要严格按照法律的程序行事。人权保障的理念要求我们要注重对犯罪嫌疑人的权利保障, 把犯罪嫌疑人作为诉讼主体而不是诉讼客体。
(二) 从传统侦查模式走向现代侦查模式
从传统侦查模式走向现代侦查模式并不是在现代侦查模式中完全排除传统侦查模式, 只能说是现代侦查模式较之于传统侦查模式占有绝对优势而已。那么如何实现从传统侦查模式向现代侦查模式转变呢?笔者认为, 应包括以下几个方面:其一是模式设计理念的转变。为了建立现代侦查模式, 我们应该首先转变设计理念, 只有在科学的模式设计理念指导下, 我们才能建立起现代侦查模式。其二是模式运行制度的转变。我们要在传统侦查方式的基础上, 大力发展刑事科学技术, 拓宽侦查的路径, 多方面收集证据。其三是模式人员结构的转变。传统侦查队伍的专业结构过于单一, 多集中于法学科。而现代刑事案件往往涉及许多复杂的专业知识和特殊技能, 这种侦查队伍单一的学识结构已经不能适应现代犯罪的需要, 为此我们要优化侦查队伍的专业结构, 从单一走向多元, 建立一支多学科相结合的科技侦查队伍。当然, 除了以上几个方面的转变外, 我们还要对新的侦查模式进行人力、物力和财力的投入, 如果没有相应的物质基础做保证, 那么一切转变最终都将成为纸上谈兵。
(三) 进一步加强检察机关与公安机关的合作
律师法的修改要求侦查和起诉方进一步协调关系, 形成合力, 尤其是侦查必须围绕起诉指控的需要进行, 侦查方面必须准确全面地提供指控所需要的证据。关于我国检警关系的完善, 目前理论界有不同的观点, 其中陈卫东教授以法条的形式指明了未来检警关系的发展方向:“人民检察院有权从公诉的角度就同级其他侦查机关正在进行的案件作出必要的指示。对于重大、疑难、复杂的刑事案件, 其他侦查机关在进行初查的同时, 应通知同级人民检察院派员到场。接受指派的检察官有权提出侦查的线索、方向、应予收集的证据以及证据如何保全。侦查人员应听从检察官的一般指挥权和具体指挥权。对于没有正当理由拒不听从指挥的, 检察官可以要求该侦查机关负责人撤掉侦查人员, 并有权提出相应的制裁建议。”笔者认为, 这种“协助型”的检警关系比较适合我国的实际情况。
(四) 进一步拓宽控、辩双方交流的途径
犯罪嫌疑人, 听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托人的意见。然而, 在司法实践中, 检察机关在审查起诉阶段听取犯罪嫌疑人委托人意见的制度并没有很好地得到执行, 往往流于形式, 在一些地方甚至根本没有实施。好在律师法的修改修正了刑事诉讼法律的局限性, 扩大了律师的阅读权和调查取证权。阅卷权的扩大意味着律师有权随时查阅检察机关所掌握的犯罪嫌疑人所有的证据材料;调查取证权的扩大昭示着律师有更多的途径来调查对犯罪嫌疑人有利的证据, 而这些证据, 按照法律的规定, 检察机关是无从知晓的。这样, 对案件证据材料的掌握上, 将由目前的侦控一方占优势而转向辩护一方。如何拓宽检察机关和律师的交流途径呢?我们可以从以下几个方面着手:一是虚心让辩护律师在规定的期限内提出书面意见。当辩护律师在审查起诉阶段接受委托后, 一般要来公诉部门与公诉人见面、复制案卷材料等, 公诉人可以通知辩护律师在适当的期限内对案件提出书面意见。二是有针对性地听取辩护律师的意见。公诉人在审查案件的时候, 随着审查工作的不断深入, 案件越来越清楚或者产生的疑问越来越多, 公诉人则可以针对案件的具体问题听取辩护律师的意见。三是检察机关可以进行相关的司法改革, 为控辩双方开通证据交流的平台。如北京市海淀区人民检察院就和北京市律师协会签订了《证据开示协议书》规定, 从协议签订之日起, 该院与北京市的25家律师事务所就该院立案侦查的全部案件开展对应的证据开示。
一、刑事诉讼法修改对司法警察工作的影响
1、对司法警察行使看管任务的影响。新刑诉法强化了侦查手段和强制措施,一是完善了监视居住。明确了监视居住主要作为逮捕的替代措施,规定了指定居所监视居住;二是进一步完善了传唤、拘传措施。修改后的刑诉法针对一些重大、复杂案件,需要采取拘留、逮捕措施的,将传唤、拘传的时间延长到了二十四小时。
2、对司法警察执法理念的影响。此次刑事诉讼法的修改很大程度上加强了“尊重和保障人权”的理念,实现了惩罚犯罪与保障人权的有机统一。这就要求司法警察在参与检察活动时也要与时俱进,改变自己的执法理念。
3、对司法警察执法行为的影响。这次刑诉法的修改也更注重了各类司法程序的规范性,如修改了侦查程序,完善了各项侦查手段,增强了侦查讯问程序的规范性等。此次刑诉法的修改,给司法警察规范化、正规化、专业化的管理和建设带来的新的机遇和挑战。
二、法警工作应对修改后刑诉法中存在的问题
《中华人民共和国警察法》第二条第2款规定:“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。”虽然说检、法机关的司法警察是人民警察的一个独立警种,但也仅仅是明确了司法警察的性质,对职权上只作了“依照有关法律、行政法规的规定履行职权”的原则性规定,对司法警察具体的职权未作出明确规定。正是因为“法无明文规定”,所以在实践中存在着诸多问题:
1、職权模糊,保障无力。《暂行条例》虽然规定司法警察可以采取强制手段、可以使用武器、可以强行带离现场、可以采取法律规定的其他强制措施等,貌似赋予司法警察很多职权,但可采取什么手段?强行带离现场后如何处理?什么情况下使用武器等等,都没有具体的阐述,在实际工作中难以操作。
2、权责不清,难以监督。由于法律上没有对司法警察的职责的具体规定,从一定程度上抑制了司法警察发挥主观能动性的空间。此次刑诉法的修改强化了公安机关的职权,人民警察行使职权也得到了加强,但仍然未明确涉及司法警察职权的调整。正是由于法律对司法警察职权规定的缺失,造成了司法警察没有完整的执法权,从而使检、法司法警察工作的发展受到了一定的限制。
三、法警工作应对刑事诉讼法修改的主要措施
1、加强对修改后刑事诉讼法的学习理解,增强贯彻执行的自觉性。加强对修改后的刑事诉讼法的学习理解,对照修改前后法律条文的变化,增强贯彻执行法律的自觉性。通过全面、透彻地学习修改后的刑诉法的条文内容、立法本意以及精神实质,牢固树立尊重和保障人权的司法理念。只有在思想和学习上达到了新刑诉法的要求,才能对侦查、批捕、起诉等环节有更深刻的理解;加强与相关部门之间的沟通和学习,才能在今后办案实践中,做到严格遵照执行、减少冲突、相互配合。同时,通过加强司法警察理论研究,加快构建司法警察理论体系,提升司法警察队伍的整体素质,为推进司法警察工作改革创新提供理论支撑。
2、加强司法警察队伍建设。切实加强队伍自身建设,用一流的队伍争创一流的工作。进一步调动全体干警做好本职工作的积极性和主动性,引导大家牢固树立做好法警工作、为全院创先争优服务的意识,增强全局意识,从推动全院整体工作的大局着眼,扎扎实实做好每项工作。要以胜任本职工作为要求,切实加强干警的技能培训,鼓励干警勤于学习、钻研业务,努力提高工作能力,更好地适应新的工作要求。要坚持“以人为本”,在人力资源有限的情况下,运用科学管理的手段,按照个人特长合理安排工作岗位,最大限度地发挥个人作用。要以团结一致、相互支持为标准,塑造良好的团队精神。鼓励干警相互学习、相互帮助、共同提高,及时化解工作中出现的矛盾,通过各种形式加强部门内部的凝聚力工程建设,以推动本部门工作整体发展。要以推动法警工作健康发展为目标,健全内部管理机制。把制度建设和机制建设放到工作的重要位置,善于从工作中发现存在的问题、积极从解决问题中归纳方法、主动从方法中总结经验、最后达到把经验转化为制度、上升为机制的结果,通过实践,形成针对性强、具有可操作性的科学管理体系,使队伍建设不断向前发展。
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