工作自我评价与建议(推荐8篇)
工作自我评价范文及建议篇一
本人性格开朗,为人细心,做事一丝不苟,能吃苦耐劳,工作脚踏实地,有较强的责任心,具有团队合作精神,又具有较强的独立工作能力,思维活跃。
能熟练运用Windows Office Word、Excel、XXX等应用软件,能根据XXX的需求,完成面XXXX工作,具备良好的XXXX意识,极强的沟通能力与谈判能力。
在XXXX中提出专业的意见和产品及供应商资讯,提出可行性方案建议,跟进解决XXXX问题;具备团队协作精神,有责任心、人品好、思想端正;具备一定的文件管理能力。
工作认真负责,不推卸责任;能承受工作中的压力;工作上可以独当一面;具有团队精神,能与同事,其它部门积极配合,公司利益至上;服从性好,能与上司保持良好的沟通,尊重上司的安排;为人诚实,正直;且好学上进,不断提高工作能力;相信您的选择会让您我更加成功。
本人热爱学习,工作态度严谨认真,责任心强,有很好的团队合作能力。有良好的分析、解决问题的思维。以创新、解决客户需求、维护公司利益为宗旨。来接受挑战和更大的发展平台。
诚实、稳重、勤奋、积极上进,拥有丰富的大中型企业管理经验,有较强的团队管理能力,良好的沟通协调组织能力,敏锐的洞察力,自信是我的魅力。我有着良好的形象和气质,健康的体魄和乐观的精神使我能全身心地投入到工作当中。
本人性格活泼开朗,与人相处和睦融洽,有较强的沟通能力。在校期间担任班长一职,多次策划实施几次大型活动,拥有较强的组织能力和协调能力,并具有良好的身体素质。在多次社会实践中,注意向社会吸取丰富的经验,对工作认真负责。(六)
办事认真、责任心强、勤奋好学、待人热情、办事稳重认真、有事业心。能够熟练操作常用办公软件word、excel。
性格随和开朗大方,待人友好,为人诚实谦虚。工作勤奋,认真负责,能吃苦耐劳,尽职尽责,有耐心。
具有亲和力,平易近人。有很强的交流沟通能力,善于表达自我,口才好。观察事物细致入微,能够及时发现和更正自我的不足。基本知识扎实,善于领导和管理。
工作自我评价范文及建议篇二
我对职位的理解是:质量管理个人优势:一,熟悉各种常见量规仪器的使用方法,并有两年的实际操作经验,持有初级长度量具检定证。二,能熟练操作QC七大手法,能通过电脑熟练绘制柏拉图、直方图,应用鱼骨图分析问题原因,采用控制图对品质进行分析以及对制程进行控制,并能对公司员工进行培训;在200711月份品质强化月间担任QCC圈圈长,首先对圈员七大手法、头脑风暴法、愚巧法及雷达图的培训,然后按照QCStory进行QCC活动,并发表成果,并得到品管部长的好评。三,对TS16949有一定的了解,熟悉SPC制程统计,MSA测量系统分析等。四,有很好的培训经验,多次对来品管实习的员工进行培训,最喜欢的一句话是:现在开始,你们是品管人员。我的个人优势:一,熟练操作QC七大手法,能应用QC七大手法分析问题和解决问题,这样可以降低公司产品的不良率,节约成本。二,熟悉丰田生产管理模式,成本意识高,降低成本,寻求企业的增长点。三,规范作业,工作态度端正,管理规范化,作业标准化。四,曾在体系担任两个月工作,熟悉日常事务的管理,并主持过内部审核及两个体系的外审。
工作之余的生活中,我还坚持培养自己广泛的兴趣爱好,坚持体育锻炼,使自己始终保持在工作的最佳状态。在本职位上我虽然取得了一定的成绩,但是我将一如既往地努力,坚守好生产管理的现场,做好本职工作。
工作自我评价范文及建议篇三
古人说金无足赤,人无完人。曾子也曾说过:吾日三省吾身——为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?所谓知己知彼百战不殆,一个人如果能够知道自身的优缺点,那么在一定程度上他就比别人有优势。
首先分析一下优点,在思想上,我热爱祖国,热爱中国共产党,思想乐观积极向上,认真领悟党的基本思想,时刻以一名新世纪优秀党员的要求来严格约束自己。作为新世纪的大学生,我拥有远大的理想,怀着满腔的热血,时刻为伟大祖国的繁荣富强贡献自己的一份力量。
生活中我平易近人、积极向上。和同学、朋友我都坦诚相待,懂得包容和原谅能够和身边的人和睦相处。我认为不计较是一种生活态度,只有这样我们的生活才能少一点烦恼多一些快乐。真诚的对待他人,你才能得到同样真诚的一颗心。
对待学习和工作,我一直保持着认真端正的态度,有责任心和使命感。一直以来我都认真学习,希望能够充实自己。在工作上,我有责任心,认真积极的对待每一次的工作,在工作中不断提高自己,虚心接受别人的意见和建议。
当然在我的生活、学习和工作中还存在着许多的不足。在学习上我没有足够的钻研精神。在我看来,以我现在的生活经历,在心理方面我还显得不够成熟并且对自己缺乏信心。身边优秀的人很多,我们要学会知足,一个人能感到满足才会拥有快乐,我们应该与身边优秀的人比较,但是这种比较不是让我们感到自卑,而是让我们获得动力。放宽我们的视野,找到我们真正的位置,并不断努力,相信自己我们才能变得更强大。工作中我不太善于与人交流沟通,工作的经验也不是很多,在一些棘手的问题上不能够有效的处理解决。
在今后的生活、学习和工作中,我会发扬自己的优点,改正自己的缺点,择其善者而从之,其不善者而改之。
工作自我评价范文及建议篇四
本人待人诚恳,能做到堂堂正正做人,踏踏实实工作,担任年级组长,能真心诚意协助好校领导做好年级组工作,协调好教师与教师、教师与校领导之间的关系。使年级组每个教师都有一个舒适的工作和学习环境,提高他们工作的积极性,激发他们工作的原动力,在工作中我更是尽心尽职,克服困难,虽然工作单位离家较远,生活不方便,但我能克服困难,不管春夏秋冬,不管风雨晴天,每天都能坚持早到校,教学上更是积极钻研教材、教法,认真备好上好一堂课,对学生能做到循循善诱,担任班主任,勤勤恳恳,任劳任怨。在加入党组织之前的群众意见征求时,同事们给了我很高的评价,我把它当作是鞭策我今后生活、工作的一笔可贵的精神财富。
人无完人,我也对自己的不足与问题进行了深刻的反思。主要有以下几个方面:
一、在我身上还缺乏那种真正以学生为本的博大无私的爱,那种一切为了学生,一切为了学生将来发展的高瞻远瞩的博爱。很多的时候,我的责任感来自于个人的爱面子,个人自我价值的实现。生怕自己教的学生不如别的班级会被人看轻,被人认为无能。因为我在乎我的学生,我的家长,我的同事、领导对我的评价。因此,每做一件事,每接受一样任务,我都会抱着要做就要做好的决心,取得成绩时我会感到格外的喜悦,一旦受阻,心里难受的滋味会让我寝食难安。在这种不正确的以个人主观意愿为前提下的教育管理方式,自然也会暴露出一些弊端来:如做事求立竿见影,有急功近利的思想;在教育教学方式上虽提倡民主,可有时也会显得专制;学生一旦犯错或没有达到预期的教育效果,就会有恨铁不成钢的冲动;有时比较急躁,不能冷静地听取意见,对一些经常会搬弄是非,自己又管不住自己的学生,向我来诉说自己的委屈时,也会流露出不耐烦的语气。
二、由比较追求完美导致的“顶真”的工作作风容易让学生无形中产生心理负担和压力。追溯这一现象、问题的本源,我觉得主要是因为从小家教比较严,做事比较循规蹈矩,很少敢越雷池一步。再加上从小到大接受的都是比较封闭式的正统的教育方式,对外界的形形色色的现象看到的、了解的也不多,思想相对比较保守、单纯。同时评判标准也相对比较单一,总认为事情就得这么做才是正确的。喜欢看到美好的事物现象,也会有意识无意识地把它们强加给别人。有时会对学生提出一些过高的要求,忽视了学生之间自身存在差异。容易搞一刀切,脱离实际,无形中给他人增加了心理负担。
三、外强中干,内心比较脆弱,产生这一问题的原因主要是缺乏挫折考验,一直在顺境中成长,受不了委屈,经不起风浪,意志力不够坚强。在工作中遇到困难和挫折容易灰心丧气。
整改的措施:
一、真正树立起“以人为本”的管理、教学理念。以博大的胸怀心系学生,关爱学生的成长。学科教学上,关注学生的差异。用发展的眼光看待每一个孩子,注重建立长效的可持续发展的育人机制。
二、更新观念,把握时代发展要求,不断提高自身理论素养,业务水平。在教育改革已进入到新纪元的时代,调整心态,更新观念,充实学识,是我的奋斗目标。
三、树立信心,面对困难和挫折不要逃避,要勇敢地去战胜困难。
1 涉农项目绩效评价工作存在的问题
1.1 未构建科学统一的指标体系
由于涉农项目的类别多, 绩效的表现形式多样, 现有的评价指标体系不能客观有效地反映所产生的绩效。同时, 积累的绩效评价数据不丰富, 造成设计的绩效评价标准对实践的指导性不足, 需要经过更多的评价实践进行完善。评价指标设置呈平面化和单一性特征, 评价方法单一, 缺乏一套建立在严密数据分析基础上的科学、统一、完整的指标体系。
1.2 相应主体重视不够, 参与度不足, 缺乏专业人才
涉农项目绩效评价工作应由财政部门、项目主管部门、项目承担单位分级实施。目前, 除财政部门主动参与之外, 其他相关部门绩效评价工作参与度不足, 难以发挥对实际支出的导向作用。此外, 受财政部门职能所限, 实践中主要从资金到位率、资金使用是否规范、是否完成绩效目标等情况进行评价, 而不能从更深层次评价财政资金投入的利弊, 使评价的意义大打折扣。
从目前情况看, 大多数地方还不够重视, 没有设置专门的绩效评价部门。绝大多数工作人员对绩效评价工作接触较少, 缺少专业、系统的培训。市、县一级绩效评价人员中, 不少人身兼数职、精力分散, 影响绩效评价工作的开展。
1.3 结果运用不到位
绩效评价结果还未与预算安排、考核、监督、决策等环节有效衔接, 绩效评价信息共享机制、评价结果运用机制亟待建立。
2 涉农项目绩效评价发现的主要问题
2.1 项目申报审核把关不严
现代畜牧业发展项目存在将不符合补助条件的对象纳入补助范围的问题, 造成财政资金流失。在抽查的9个项目点中有4个项目点不符合项目资金申报条件。
2.2 政策执行配套衔接不够
国家农业综合开发高标准农田工程与高标准农田建设项目间存在项目设立、政策执行沟通衔接机制不健全问题, 容易导致补助对象交叉重复, 造成财政资金损失浪费;支农资金整合以奖代补项目在资金分配过程中偏离原定政策目标, 导致资金使用范围与其他项目交叉重叠。
2.3 前期准备工作差, 后续配套制度建设滞后
部分项目前期准备工作差, 后续维护制度不健全、配套措施不健全。以农村饮水安全为例, 在某地实施的该项目前期规划和选址存在问题, 修建16口井, 9口井修好后不能使用, 造成财政资金的极大浪费。同时该项目主要解决农户饮水困难, 由于集中供水水窖大都建在山区或地质环境较为复杂的地方, 集水渠或供水管道普遍容易因为自然灾害造成堵塞和损坏, 而后续维护制度尚未建立, 导致集水渠和供水管得不到及时维修, 正常供水受到影响, 以致项目实施后无法持续发挥效益。
2.4 基础数据申报失真
农村危房改造、农场公路建设项目存在编造虚假数据申报财政资金补助的问题。如某市农村危房改造项目在实施过程中, 有3个项目单位伪造资料、虚报资金缺口申报财政补助资金82万元。
2.5 项目完成效果未达预期
一是部分项目进度滞后。大中型水库库区基金等项目不同程度地存在资金下达较晚、项目前期准备工作不到位、项目组织实施不力的问题, 导致项目进度滞后, 影响项目效果。二是部分项目目标任务未完成。以农村公路建设为例, 某县一个村村道计划建设10 km, 但由于村民自筹资金不足, 导致项目实际仅完成3.5 km。三是部分项目效果未达预期。以现代畜牧业发展为例, 现场评价发现, 在抽查的6个项目点中有2个项目点由于前期调研不充分, 实施方案编制深度不够, 导致项目实施效果欠佳。
3 推进涉农项目绩效评价工作的对策建议
3.1 拓展评价范围, 完善指标体系
评价层次从项目支出评价拓展到部门 (单位) 支出评价, 突出评价涉农主管部门和项目主管单位这两个层级, 重点对预算编制、预算执行、支出管理、项目绩效等指标进行评价。围绕优化总体框架、规范共性指标、凸显项目特性的要求, 全面提高评价工作的针对性、科学性和精准性, 打破项目分类界限, 提升评价结果的可比性, 将绩效理念融入到资金分配、管理的全过程, 建立以绩效为导向分配资金的新机制。
3.2 创新工作机制, 强化结果应用
由财政评审机构、相关部门和基层财政抽调人员, 向社会中介机构聘请人员等多种方式组成工作队伍开展现场评价, 组织专业培训, 按照统一的程序开展工作, 在此基础上逐步过渡到第三方独立评价。同时建立绩效评价工作内外部监督机制, 负责对评价过程实施跟踪监督。
由涉农相关部门抓紧完善管理办法, 创新项目资金管理模式, 对发现的问题, 主管部门应制定切实可行的整改措施, 确保发现问题及时整改落实, 切实促进项目实施单位完善内控制度、规范会计核算、提高资金使用效益;将评价结果体现到以后年度预算安排中, 完善部分专项资金分配使用管理, 调整部分项目资金预算规模;强化项目资金运行基础管理, 明确惩戒措施, 及时追踪查处评价发现的违纪违规问题, 对编造虚假申报材料套取财政资金的问题, 依法收回套取的财政资金, 并按照规定追究相关负责人责任;对绩效评价结果予以通报, 对项目存在的弄虚作假问题在媒体上曝光。
3.3 加强项目组织管理, 规范项目合理设置
围绕全民阅读活动的开展,近年来一些省市还开展了城市全民阅读状况调查,有效促进了全民阅读活动深入持续的开展。2011年湖南省首先发布了全省城市阅读指数调查报告,尝试通过建立科学客观的城市阅读指标体系,切实考察全省居民的阅读现状和公共阅读环境,通过指标体系的设立,实现时间上和空间上的可比性,以真实可见的数据来看情况的发展变化。2012年,江苏省张家港发布“书香城市”建设指标评价体系,该体系包括阅读设施、阅读资源、阅读组织、阅读活动、阅读环境、阅读成效及保障条件等一级指标7个,以及44个二级指标和87个三级指标。2013年,北京市首次展开城市阅读指数调查,通过深入考察全市16个区县居民阅读量、阅读频率、阅读种类、阅读意识、阅读活动参与状况等因素,综合测算得出可量化的全市和各区县的阅读指数,通过对16个区县的分别发布,使各区县取长补短互相促进,带动全市阅读指数的提高。最近,受江苏省苏州市委托对城市全民阅读现状进行入户调查,中国新闻出版研究院国民阅读研究与促进中心撰写出了质量颇高的《苏州市首次居民阅读调查初步成果分析报告》。
然而,据我们所知,迄今为止,开展全民阅读活动状况调查评价工作的地区还非常少。目前全民阅读活动常常限于开展一些宣传、交流、捐赠图书等活动,而对于各地区全民阅读的现状和开展活动取得的实效,缺乏基本的了解和评价,很不利于把全民阅读活动持续有效地开展下去。对此,笔者提出幾点建议供大家参考:
一、由国家新闻出版广电总局、全国全民阅读活动指导小组做出部署,要求各省区直辖市把开展当地全民阅读状况调查评价工作列入当地新闻出版行政管理部门经常性开展的专项工作。
二、各地全民阅读状况调查评价专项工作目前暂时以城市全民阅读状况调查评价为主要对象,待条件成熟后,可以扩大到农村。
三、由国家新闻出版广电总局、全国全民阅读活动指导小组组织专家研究制定城市全民阅读状况调查评价方案。方案围绕城市阅读环境、阅读行为、阅读意识、阅读类型、阅读资源使用和阅读目的性等指标展开科学调查,将各项指标加权计算后形成数据,达到用量化的数据反映城市全民阅读状况,借此进一步指导阅读活动的开展。
四、由于阅读专业性较强,可以由省区直辖市新闻出版行政管理部门委托专门行业机构进行调查评价,也可以委托当地统计部门进行。
五、为了确保专项工作的经常性开展,建议各省区直辖市新闻出版行政管理部门协调当地财政部门拨付专款用于此项调查评价工作。
党的十八届三中全会明确提出,要“加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣”。开展全民阅读活动,正是现代公共文化服务体系建设的重要组成部分,现在这项活动正有待进一步改善,以提高其时代性、创新性和可操作性。切实开展好各地全民阅读状况调查评价专项工作,以真实可见的数据记录全民阅读状况的发展变化,必将引起全社会的关注,激发全民参与阅读活动的激情,有力推动全民阅读活动的开展,为提高我国国民阅读率建设书香社会发挥良好作用。
(作者系全国政协委员、韬奋基金会理事长)
我是今三月份进入_的,虽然我曾经在以前的公司做过类似相同的工作,但对新的工作任务还是不甚了解,为了尽快适应新的工作岗位和工作环境,我自觉加强学习,虚心求教释惑,不断理清工作思路,总结工作方法,现已基本胜任本职。一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引,依托工作岗位学习提高,通过观察、摸索、查阅资 料和实践锻炼,较快地进入了工作情况。另一方面,问书本、问同事,不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下,从不会到会,从不熟悉到熟悉,我逐渐摸清了工作中的基本情况,找到了切入点,把握住了工作重点和难点。
下面将任职来的工作情况汇报如下:
一、一天中的基本工作:
1.录入汇款单传真;
2.录入汇款信息(20__年3月20日开始);
3.未知汇款单认领;
4.统计每日销量,报公司管理层;
5.记录索要发票用户信息,邮寄发票给用户,并负责发票查询;
6.审核每天订单处理情况,并记入《审核记录》;
7.每周审核一次注册、续费的域名;
8.负责邮箱
9.收集商务搜推广所用网站资源。
在_工作的九个多月来,完成了一些工作,取得了一定成绩,总结起来有以下几个方面的经验和收获:
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能尽快适应新的工作岗位
(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态
(三)只有坚持原则落实制度,认真算清每一天的销量,才能配合财务做好工作
(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。
由于工作实践比较少,缺乏相关工作经验,20__年的工作存在以下不足:
(一) 对_的业务知识不够了解,当用户打电话过来时有些问题还是不能独立解决;
(二) 对待客户的问题不能有足够的耐心来解答,容易冲动;
(三) 做事情还不够细心仔细,虽然出错很少,但偶尔还是会出错。
针对20__年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作,突出做好以下几个方面:
(一)加强学习,拓宽知识面。努力学习专业知识。加强对_发展脉络、走向的了解,加强周围环境、同行业发展的了解、学习,要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数;
(二)本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报;真正做好领导的助手;
(三)注重本部门的工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部 门工作氛围。改进自己的服务水平。遵守公司内部规章制度,维护公司利益,积极为公司创造更高价值,力争取得更大的工作成绩。
学生会工作个人总结与自我评价1
如白驹过隙,不知不觉中团委学术科技部就快学期了,几个月的里感觉学到了许多,成长了许多。从一开始团委,对工作几乎一头雾水,不清不楚。到此刻,对各工作的流程熟悉与,对本的工作也得心应手。这,不但有的付出,更有部长的教导和同事的帮忙。
学年我的工作评价和体会主要如下:
一、在工作中创新精神
学术科技月是每年都会搞的活动,学术的途径。今年的学术科技月创新的了积分制度,以同学们对学术科技月的关注。令人满意,但会创新精神,使下次活动搞得更出色。
在宣传,用游戏与挑战相的,体现学术和科技的主题,但天气原因和备选方案,未能预期,但仍了不错的宣传作用。,这也提醒了在以后的工作中要注意对突发事件的预计和。
二、细微之处见精神
团委是个严谨的组织,从一份看似简单的通知的要求就足以体现它的严谨性。三位部长在平时工作中的细心严谨也让我深有感触,哪怕是对小小的一份评价一大段精心的批注。
细节决定成败,失祸常积于忽微。哪怕是一件芝麻小的事,既然分配在手上,就得用心办好,力求完美,不放过每细节。从写通知到文印,从借物资到活动的方面······每一件看似微道的小事都要求你用心去做。勿以事小而不为,过程中,我学会了和细心,明白了在平时的工作中注意细节问题的。
三、胜利
学术科技月的各个讲座是的工作。可是事情做多了、做久了难免会产生厌烦心理。我也曾抱怨过,也曾想过做是在浪费,可是我下来了。在过程中,慢慢原先还有不懂的地方;原先它并想象中的简单;原先这项工作我还能够做的。
或许工作真的不能够用量来衡量的,等你一路走下去了,在将来的某个瞬间蓦然回首,会它其实带给你收获,让你质的提升。
四、决定一切
在团委的培训会上,部长就说过:决定一切。而在的切身工作中才体会到这句话的真谛。一件事交到手中,部长对的信任。穿上工作服,那团委的印徽和口号,时刻提醒,代表的是团委的形象。这件事你就到底。以前,总差不多就行了,何必如此一板一眼。此刻,在重写了三次日月湖活动策划后,明白了那古板,而是对工作最起码的要求。每个人对每件事差不多,那能够想象这件事的大打折扣。,你对事、对工作的也意味着你能够从中学到些,学到多少。
五、团结力量
在平时的工作中,的体会到的性。当临时有事,所的任务时,只要电话,里的人只要有空就会尽力帮你。当在工作中遇到问题时,里的人也会耐心的帮你解决。在写日月湖活动策划和贺卡策划时,我感到了团体力量的。人苦思冥想,收效甚微;但当你和里的同事一齐时,彼此的思想火花碰撞,思路打开了,更多妙点子也就接触而至。
六、善于问题和评价经验
以前总把工作就万事大吉了,而完全了对工作的反思和评价,更别提对工作中问题的与解决。一向,工作本事的提升缓慢。在之后的工作中才慢慢,在工作中问题,在工作后反思与评价,才是真正的到底,才会有的。古代大智大贤之人尚且要“每日三省吾身”。何况我凡夫俗子啊!用心问题,才能解决所的问题;善于反思和评价经验,才能让犯同样的错误,让工作更完美。
当然,一名刚大学的新生,对大学里的方面还不甚,对团委的工作的更无经验可谈,也犯过不少小错误。但有句话说,错不可重犯,错也要有。能在错误中成长件好事。,要感激的三位部长,对的精心教导和培养,在身上我学会了许多待人处事的道理。也感激团委,里我拓宽了视野,学到了书本上学的东西。
下学期,除了常规活动外,还将举办独具的“梦想杯”和“百事通”活动,这是下个学年的重头戏。相信学期的工作,的活动将办得更精彩,更有吸引力,为学校学术的出的微薄之力。,我也相信,十六双手牵在一齐,会属于的精彩。
学生会工作个人总结与自我评价2
秘书处依照学生会本学期的工作宗旨及发展方向,配合学院工作,完成既定任务并组织必须的学生活动。引导学生发展,倡导大学生学习与本事共同提高,关心社会,丰富大学生生活。
具体工作在以下方面展开:
一、枢纽工作
秘书处属主席团成员,其部门职能有其特殊性。重要的工作即为完成主席团与各部门的上传下达工作,及时将主席团的决策传达给各部、分配各部工作,同时要将各部门情景及时反映给主席团、及协调活动中各部任务,以备主席团及时做出工作调整。秘书处的枢纽工作关系到整个学生会的运转,极为重要,本已认真完成此项工作,使学生会的工作顺利进行。
二、管理工作
1、学生会的管理秘书处负责很大一部分。在学生会的领导班子确立后,要做部门职能细化,分工明确,并对各部门进行干部培养,使学生会成为具有战斗力的整体。
2、日常学生会的事务管理。学生会每周将开一次例会,对一周的工作进行总结,交秘书处整理档案。并对目前活动进行协作调整及下周工作计划。
3、物品及财务管理。学生会的活动经费及物品多由秘书处备案管理。有部门要举办活动时,须向秘书处提交经费预算,经秘书处审批后方可领取经费。学生会物品不经秘书处批准不得擅自挪用。
对于管理工作,秘书处认真负责并得到主席团认可。
三、学生活动
1、环保志愿者——亮丽的风景线
我院作为环境学院,对环保事业的宣传有义不容辞的职责。所以,我院建立了青年环保志愿者服务队。青年志愿者的建队及初步活动是由秘书处负责。在校运动会的现场,青年志愿者成为一条亮丽的风景线。此外,在“六五世界环境日”系列活动的“畅想地球村”和“青青千佛山”活动中,进行了校内外青年志愿者的签名活动,广泛召集青年志愿者。我们的青年志愿者活动在校内外引起很大反响,不只是大学生热情高涨,异常是当一位位老人和一个个儿童签名当志愿者时更是鼓舞人心。相信环保正是需要这样的志愿者和这样的活动。
2、迎新活动
__级新生入学是我院领导及学生会关心的大事。秘书处负责整个活动的策划即实施。秘书处在调动学生会的同时,得到了院领导及同学的大力支持。使活动顺利有条不紊的进行,得到新生及家长的认可,使大家真正感到学院的温暖。
3、学生会纳新活动
新生进入大学渴望能够全方面的发展,同时,学生会也需要补充力量。在新生军训后不久,我学生会便展开了纳新活动。新生十分进取,参加人数到达新生的90%以上,使主席团及各部充满干劲。经过书面材料审核及面试,筛选出36名新生成为新干事。秘书处了解各部情景后将干事分配到各部。干事的资料全部由秘书处备案。事后,召开了新干事大会。整个纳新活动使学生会充满生气,使我们看到学生会将在本年有声有色。
4、协助各部活动
各部举办活动秘书处均参加筹划及具体实施,以便进行调解帮忙,同时,了解活动的具体情景及干事表现,做好备案工作。
秘书处的工作有突出的地方,但也有其不足的地方,我们将总结经验,及时弥补不足,使秘书处的工作完成得更好。
学生会工作个人总结与自我评价3
学生会办公室在学校领导教师的指导下,在团总支的带领下,在各部门协助下,基本上完成了本学期的工作,学生会办公室本学期作了如下工作:
1.传达通知相关会议召开的时间、地点,做好会议点到和会议记录工作,本学期共召开16次例会。
2.绘制表格,在每月月末做月末统计,填制“经济系学生会干部月份综合考核表”这份表由例会,晨跑,“111”计划三份数据统计填制;填制“经管系各班级活动综合评比表”这份表由系博客发表得分、卫生评比平均分,纪律平均分,奖励附加分,四项数据统计填制。
本学期,我们将9月,10月,11月份的“经管系学生会干部月份综合考核表”“经管系各班级活动综合评比表”张贴公布。9月份获得第一名是:09物流2班,第二名是09电会1班,第三名是10电会3班,09电会3班,11月份获得第一名的是09物流1班,第二名10物流2班,第三名09电会1班,在此也多谢相关部门及时供给的信息数据。
3.收齐各部门写的相关资料,11月份收齐各部门本学期工作计划,11月末收齐关于明年读书会策划书,并将资料整理归档。
4.完成主席分配的其他工作。
5.协助其他部门工作,10月12日协助完成“我的一家”PPT大赛。10月27日协助完成第二届大型刺绣展,11月9日,协助完成“毕业杯”篮球赛,11月29日至12月4日协助完成“新星杯”辩论赛。12月27日协助完成“迎新”跳绳比赛等一系列活动。
在工作期间,学生会办公室成员从中积累到必须的工作经验,学到了必须的工作方法,和工作态度,虽然期间也存在许多不足,但在今后工作中,我们学生会办公室会评价自身不足并吸取教训,继续努力,多谢学生会干部和各班级配合我们学生会办公室的工作。
学生会工作个人总结与自我评价4
日子如白驹过隙,回首间,自我已经站在了学期之末,学生会的工作也即将接近尾声。所以,我们有必要做一个深刻的总结,仅有总结过去,才能更好的提高自我,以至于未来工作的开展。
本学期的工作既将结束,自开学到此刻给人的第一感觉是忙,第二就是快!这个学期正是财经学院刚刚成立之际,所以,许多工作都还处于一种未上正轨的时期。而越是这种时期,宣传部的工作显得至关重要!在这忙碌的工作中,我们也收获了不少,成长了很多;虽然工作中免不了有挫折缺陷.我们部门的成长能够从日常工作,开展及参与活动,部门管理三个方面来总结:
第一、在常规工作方面
首先我们能够圆满完成院团委,学生会布置的工作任务,每个月的工作量都完全达标!这个学期我们部门做的主要工作有:1传达上级通知和协助其他部门出海报,做宣传;2对宣传板,宣传栏的管理;3黑板报的评比工作三个方面.在这三个方面我们根据不一样的问题采取了不一样的对策,并取得了必须的成功:
1、出海报,通知这一块.经过与各系宣传部长的交流,我们也采用了劳动职责承包制,每次活动的海报由一个部员负责包下来,由他联系部内人员做帮手完成工作任务.由来我们把工作表现与评优评干联系在一齐,这样一来就很大的提高了部员的工作热情和进取性;既给了部员表现锻炼的机会,同时部门内又构成了一种竞争意识.另一方面就是加强了部员间的联系,促进了部员间的了解,使整个部门更加团结有力!
2、对宣传板,宣传栏的管理,我们分派专门的人员兼以负责(同样要做其他的宣传工作).为管理得更好,保证宣传工作有条不紊的开展,我们还做了以下二步工作:a颁发相关的管理条例,明文规定要求借用宣传板须申请,登记,按时归还.b异常开了一次宣传联盟会议,号召大家一齐来做营造宣传氛围,美化宣传环境的工作。
3、黑板的绘制工作我们也由3人负责,真正是工作落到实处。
第二,开展活动方面
由于我们部门以服务为主的特殊性,本部门很少有时间开展自我的活动.本学期校级最重要的活动之一就是第三十三届运动会,我们做了很好的工作。运动会前奏,我们部门开始准备宣传工作,组织大一各班写广播稿,以及宣传口号和开幕式致辞,悬挂条幅。运动会开幕后,我们部门开始了艰巨的审稿工作,统计好数量后,进行分类、筛选、修改、誊抄等工作,最终投放广播稿。另一方面,我们将比赛资料和信息写在黑板上,及时传达给运动员和其他学生。
宣传部是自管会的重要部门之一,承载着我院各项工作的对外宣传,是我院对外的窗口,也是向校内所有师生供给信息,向兄弟学院展示自我的一个平台。
我们宣传部始终如一的用进取热情的态度对待每一个展板及相关宣传布置。保证宣传工作的及时、到位,充分发挥学院的窗口作用。让我院的各项工作以更好、更快的方式展此刻全校师生的面前,提高自管会的影响力。我们很少有自我的品牌活动,可是在同各部门配合的过程中,我想我们的认真和职责心就是我们的品牌。
尽管如此,我们部门还是存在一些问题,工作中难免出现错误与缺陷;在一些细小的方面有待加强.总体而言,我们部门本学期的工作是比较成功的,有大胆的创新尝试,有一步一个脚印的塌实认真与负责.相信我们宣传部将越来越好,我们一向在努力,在思考;我们相信有一份耕耘有一份收获。
一年中,有成功的喜悦,有失误的补救;但相信在大家的帮忙与关心之下,在我们全部努力下,未来的工作会更上一层楼,使我们能够更好的为同学们服务,为学校的发展做出应有的贡献。在来年的工作中,我部将继续发扬好的传统和作风,认真做好宣传工作,注重与各部协调配合工作,力争创出校学生会宣传部工作的特色,取得更好的成绩!
学生会工作个人总结与自我评价5
新学期新气象,在新的学期部门所有人将一如既往,做好自我的本职工作。
在开学之际,我们接到了领导的分派的任务,统计好学院的返校情景,并对未返校人员信息进行了登记,确保其人身安全。在此同时,我们也加强与生活委员的联系,了解同学的生活情景,关心慰问较困难的同学。同时,通知各班,做好宿舍的内务工作,迎接新学期的到来。
新学期之初,召开了部门会议,确立了本学期部门的工作方向。加强了与干事之间的联系,了解干事的想法,以确保部门工作也迅速展开。
在第二周,也召开了生活委员会议,传达了相关的一些通知,是关于社区人口登记表的,此项工作比较麻烦,由于相关事项我们也没有清楚地了解到,所以中途也遇到过一点点困难,可是,很快就解决了,并且在生活委员的配合下,能够准时无误地完成此项工作。
接下来,本月最忙碌的就是筹备蔬果拼盘大赛,在筹备的过程中,也遇到过相当多的困难。赛前的准备工作是艰辛的,从计划书的准备到活动的批准,也经历过不少困难。经过同事们收集各方面的提议和计划,经过多次商讨并精心策划,最终出台了我们的“水果蔬菜,各有所爱;齐齐动手,拼出至爱”策划书,在书记教师的支持下,校学生会的帮忙下,我们做好了各项工作的准备。
尽管之后对参赛队伍的预算方面出现了差错,导致物资不足。预算当中,最多吸纳_支队伍,由于同学的热情太高了,参赛队伍高大_支,所需要的桌子等物资也必定增多,而物资组在提前一段时间就帮我们申请好物资,所有,我们也另想办法,从其他地方借来桌子,也能勉强应付了物资紧缺这一困境。可是,总体来说,活动是很成功的!
当然,在忙碌的过程中,我们也能做好作为生活部门该做的本职工作,确保工作准时完成。
第一,他在美国独立战争中是一位成功的军事领袖。诚然,他决非是一位军事天才,当然也决不能与亚历山大和凯撒一类的将军相提并论。他的成功看起来似乎是由于同他对垒的英军将领的出人意料的无能,另一半才是由于他自己的才能。尽管如此,人们也许记得,当美军将领遭遇惨败时,华盛顿虽然也小有失利,但他坚持作战,终于赢得了战争战争的最后胜利。
第二,华盛顿是立宪会议主席。虽然他的思想对于美国宪法本身影响不大,但是他的支持者和他的名望对各州批准这部宪法却起了重大的作用。当时有一股强大的力量在反对新宪法,如果没有华盛顿的支持,新宪法就不可能被采纳。
第三,华盛顿是美国第一任总统。美国有一位华盛顿这样德才兼备的人作为第一任总统是幸运的。翻开南美和非洲各国的历史,我们可以看到即使是一个以17的华盛顿总统民主宪法为伊始的新国家,堕落成为军事1国家也是易如反掌。华盛顿是一位坚定的领袖,他保持了国家的统一,但是却无永远把持政权的野心,既不想做国王,又不想当1者。他开创了主动让权的先例──一个至今美国仍然奉行的先例。
与当时的其他美国领袖如托马斯·杰弗逊、詹姆斯·麦迪逊、亚历山大·汉密尔顿等相比,乔治·华盛顿缺乏创新的精神和深刻的思想。但是他比所有这些雄才大略的人物都重要得多,无论在战争还是和平期间,他在行政领导方面都起着至关重要的作用,没有他任何政治运动都不会达到目的。对美国的形成,麦迪逊的贡献是重大的,而华盛顿的贡献几乎可以说是不可缺少的。
乔治·华盛顿在本册中的位置在很大程度上取决于人们怎样认识他给美国所带来的历史意义。要求一个当今的美国人对那种历史意义做出不偏不倚的评价自然是困难的。
虽然美国在二十世纪中叶具有甚至比鼎盛时期的罗马帝国还要大的军事力量和政治影响,但是其政权也许不会象罗马帝国那样行之久远。另一方面,美国所取得的技术成就有几项将来也会被其他民族视为有重大意义的,这一点看来是有目共睹的。例如飞机的发明和人类在月球上的登陆就代表了过去世世代代人们梦寐以求的成果;很难想象1的发明将来会被看成是无足轻重的成就。
关键词:高职院校,教学质量评价,问题与建议
随着高职教育规模的扩大, 如何处理好高职教育质与量的关系逐渐提上工作日程, 教学质量是学校的生命线, 是教育工作的重中之重。提高高职院校教学质量是高职院校办出特色、实现可持续发展的需要, 是关系到职业教育进入良性循环的关键和核心问题。高职院校有必要建立一套科学的、可行的教学质量评价指标体系, 在教学实施过程中发挥监督检测和指导决策的功能, 及时发现学校当前在教学相关方面存在的问题, 做出相应的调整和改善。
一、苏州地区高职院校教学质量评价体系的现状
笔者通过对苏州地区部分高职院校教学质量评价体系的调查发现, 目前苏州地区高职院校的教学质量评价多采用外部评价和内部评价相结合的评价模式。
外部评价主要是教育主管部门评价和社会评价。教育主管部门通过制定《高等职业院校人才培养工作评估方案》, 在高职院校提交自评报告的基础上, 对高职院校的基本办学条件、实践教学条件、师资队伍、专业设置、教学管理与研究、社会评价等方面进行实地考察。社会评价主要是用人单位对毕业生的就业状况和就业能力的评价。外部评价可以帮助高职院校理清办学思路、明确办学方向、规范教学管理和提高教学质量[1]。
内部评价一般是高职院校校内教学质量评价, 多数由高职院校的教务处或质量监控处牵头, 由学院领导、骨干教师、教学督导等参与, 对专业建设、课程建设、教师教学质量、学生学习质量等教学活动进行评价。校内教学质量评价工作对加强教学管理、提高教学质量起到了推动作用[1]。
二、苏州地区高职院校教学质量评价工作存在的问题
1. 评价理念不够先进
调研中发现, 一些高职院校缺乏符合高职教育特点的监控和评价, 缺乏针对高职教育的专业设置、师资队伍建设、专业培养方案、教材建设、教学目标等的深入研究。在教学质量评价中缺乏“以人为本”的思想, 评价教师的教学质量常常以奖惩为目的, 忽视以促进教学改革为目的, 高职教育特有的人才观、质量观和全面质量管理理念不够清晰;从学生学业情况方面进行的教学质量评价主要关注学生课程考试的成绩, 忽视学生技能的掌握、身心的发展和综合素质的提高[2]。
2. 评价体系不够完善
大多数高职院校设立了教学质量评价机构, 建立了教学质量监控制度。但是很多院校只进行常规性的教学评价工作, 评价方式单一, 对评价数据缺乏科学的处理, 还只是通过听课、座谈等形式进行, 并没有通过对学校的办学定位、生源状况、社会需求等做全面系统的分析, 制订一个客观、公正、操作性强的质量评价体系。对教学质量的评价主要偏重于教学计划、教学实施、教学秩序、教学效果、课堂理论教学等, 而忽视教学内容、教学设计、教学研究、实践教学过程、学生素质能力的培养等方面;偏重于教学评价的监控功能, 而忽视教学评价的反馈功能。
3. 评价标准不够明确
从调研的情况来看多数高职院校对教学活动各个主要环节制定了评价规范, 但是评价的标准不太明确, 评价指标没有区分重要程度。评价大多以学校领导、骨干教师为主, 学生和企业用人单位对评价的参与度则很低, 具体实施过程中掺杂了人为的成分, 教师和学生对质量评价的标准缺乏认同, 致使教学质量评价的效能没有发挥出来, 部分评价并没有达到预期的效果。
4. 评价反馈不够到位
调研中发现, 部分高职院校教学评价中存在严重的重评价、轻反馈的现象。多数情况下教师一般是在学期结束时从学校公布的评价结果中知道自己的教学排名及等级, 而对于自己教学中的哪些不足和优势导致的这种结果却不明确。由于没有教学评价后的反馈, 教师很难了解学校期望目标与自身现实表现的距离, 导致教学质量评价存在的问题在下一次评价中仍然存在。这种教学评价没有真正达到评价的目的, 没有利用评价结果帮助教师在态度、行为、能力、责任等多方面得到切实地提高, 评价的改进功能没有得到有效发挥。
三、对高职院校教学质量评价工作的建议
1. 健全管理法规
作为进行教学质量评价的基础, 高职院校首先要制定教学岗位职责标准和主要教学环节质量标准, 通过这些文件明确各教学单位、教师、管理人员和教辅人员的岗位责任, 并以此评价教学质量。
教学岗位职责标准和主要教学环节质量标准的建立一般是由教务处根据学校的定位和人才培养目标的要求, 在校内外专家的指导下, 广泛征求教师和教学管理人员意见的基础上制定出来的, 作为全体师生员工共同遵循的准则, 对教师教学过程、学生学习过程、学校教学管理和毕业生质量等进行的全面检查和监督。通过对上述相关环节制度的建设和完善, 明确所有人员的岗位职责、权限, 才能使所有的涉及方都成为教学质量监控体系中的点, 充分体现教学质量评价的全员性、全面性、全过程性[3]。
2. 量化评价指标
在教学质量评价指标及相应的评价标准的制定中, 应当根据评价项目所反映的具体内容及其作用, 对各个评价项目赋予不同的权重系数。计算评价总分时应将督导检查、教学管理人员评价、教学资料、学生评教、教学成果与学生学习效果评价相结合, 并根据评价者的重要程度给予不同的权重系数, 确保评价结果的科学与公正性。权重需在长期评价和调研的基础上进行合理地修正, 使得权重系数的选取更加科学。
3. 完善评价主体
一个良好的教学质量评价体系应利用多元化的评价主体对教学进行全方位多角度的考察和评估。所以, 高职教学质量评价应该邀请院系领导、职能部门、用人单位、毕业生、家长、教师、学生等都参与到教学质量的评价和反馈活动中, 形成对教学质量的多角度审视, 保证教学质量评价的客观合理性[4]。
另外, 教学质量的评价不能仅仅针对单纯的课堂教学, 而要延伸到教学其他环节, 还要从教学主要要素延伸到教学的相关因素。除了理论教学外, 实践教学也很重要, 在构建评价指标体系时, 不仅要将校内一些实验、实训教学列入评价范围内, 更要将学生在校外完成的顶岗实习、社会实践列入评价范围[5]。
4. 改善评价手段
在互联网普及的信息化时代, 基于网络环境下建立教学质量评价体系, 将信息技术运用到教学质量评价中, 可以提高教学质量评估的科学性和有效性。丰富学生参与教学质量评价的渠道, 活跃“教”与“学”的关系, 教师可以及时查看学生网上评教的结果, 更快速地了解教学的反馈信息, 为改进教学提供参考依据[6]。
5. 重视过程评价
在教学质量评价上要把形成性评价与终结性评价结合起来, 而且应当以形成性评价为主, 确定合适的权重。不仅要对教学效果进行评价, 还要对教学的准备工作、学生的学习过程进行评价, 使教学质量评价贯穿整个教学过程, 使教学过程的每个阶段、每个环节都得到及时的监控和评价。
建立合适的教学质量评价体系可以客观地了解教师的教学水平和质量状况, 督促教师和教学管理人员正确对待成绩和存在的问题, 提高自身素质, 改进教学和管理方法, 不断提高教学质量。
参考文献
[1]吴思.湖北省高职院校教学质量评价体系研究[D]湖北工业大学, 2013.
[2]陈小琼.高职院校教学质量监控体系中存在的问题及其对策研究[J].中国职业技术教育, 2009.1.
[3]杨丽.探析影响职业教育教学质量评价标准的因素[J].常州信息职业技术学院学报, 2013 (04) .
[4]徐兰.以企业为主导的第三方职业教育质量评价体系构建[J].职业技术教育, 2015, 36 (10) .
[5]张桥影.高等职业教育实践教学评价体系研究[D]河南大学, 2013.
■高度重视城市基本公共服务满意度评价,把评估结果以及基本公共服务满意度上升指数和要素发展指数等指标作为政府政绩考核的重要内容和硬性指标。
■将“经济性”导向转变为“经济性、社会性、效率性”导向,淡化GDP在政府政绩考核中的比重。
■把公众对基本公共服务要素的关注度作为改善民生的晴雨表。
■尽快制定并出台基本公共服务的国家标准与指标体系。
一、GDP对基本公共服务满意度的杠杆指数评估
20世纪70年代,美国经济学家查德·伊斯特林(R.Easterlin)在其著作《经济增长可以在多大程度上提高人们的快乐》中提出了伊斯特林悖论,又称为“幸福—收入之谜”或“幸福悖论”,即为什么更多的财富并没有带来更大的幸福?受到伊斯特林悖论的启发,通过基本公共服务满意度调查也发现,更多的GDP并没有带来人们对公共服务更多的满意度。这促使进一步深入思考经济发展与公共服务满意度之间是否存在内在关联?如果有,这种关联又是什么?
自2000年以来的十年,中国GDP增长率年平均值高达10.46%,到2011年,中国GDP总量首超日本成为世界第二,经济势头不可阻挡。经济发展以增进社会财富和社会福利为目的,但如果经济增长中相当的份额用以弥补无效投资和浪费,致使GDP数值的增多而非人民生活和福利水平的提高,就违背了发展经济的目的。长期以来,人们错误地把GDP的增长等同于社会发展,而GDP以外的诸如文化体育、医疗卫生、环境保护等公共服务工作都被有意无意地忽视甚至放弃。这样做导致的结果就是,经济发展与社会发展不协调,伴随GDP的不断增长,民众的生活满意度并没有随之提高。发达地区最近几年的发展实践也验证了这个结果。
从公共服务满意度的调查结果来看,很多地方GDP排名不高,但满意度很高。调研数据显示,就城市的GDP与满意度排名之间的关联来看,从表1得出,GDP与满意度之间不存在直接的关系,比如拉萨GDP排名38位,满意度排名第1,满意度与GDP排名相差37位;厦门GDP排名25位,满意度排名第2,满意度与GDP排名相差23位;海口GDP排名37位,满意度排名第16位,满意度与GDP排名相差21位;珠海GDP排名第31位,满意度排名第13位,满意度与GDP排名相差18位……
由此可以看出,高GDP并不意味着高公共服务满意度。但是经济建设作为社会建设的物质基础,一定会对社会建设和公共服务产生巨大作用。为了揭示这种撬动作用,我们提出了GDP对公共服务满意度杠杆指数(以下简称“GDP对满意度杠杆指数”)的概念。力图通过对GDP和公共服务满意度之间的定量分析,着力研究如何通过科学有效的投入,夯实基本公共服务,在有限GDP的前提下,实现有限GDP的杠杆作用,用少量的GDP获得更高的社会满意度和幸福指数?这也是我们提出GDP对满意度杠杆指数概念的初衷。GDP对满意度杠杆指数是通过模型“满意度得分/ln(GDP值)”得出。
因为满意度得分是百分制,与城市GDP值在量纲上差距较大,为了消除这种差距,在不影响模型结果的情况下,采用计量上常用的取对数的方法对GDP值进行处理。这个模型衡量的是GDP与公共服务满意度之间的关系,所代表的是GDP对于公共服务满意度的杠杆作用。其值越高,表明在一定的GDP水平下,城市公共服务满意度越高。GDP对满意度杠杆指数在一定程度上也反映了经济发展水平与社会发展的协调性,指数越高,表明二者的协调性越好。
通过把38个城市的基本公共服务满意度情况和其2011年的GDP进行了关联性分析,制成表1,并进行了排名,结果显示,拉萨、厦门、海口等城市GDP对满意度的杠杆指数比较高,分列前三名,尤其是拉萨,其值比第二名超出很多。
二、城市基本公共服务力满意度上升指数评估
一个城市的市民对政府提供基本公共服务的满意度不是一成不变的,受政府重视程度、投入规模、服务质量和效率的影响,在不同时间点,城市基本公共服务满意度的评估结果会发生比较大的变动。如果一个城市持之以恒地高度重视公共服务建设,不断增加公共服务投入,不断提升公共服务质量和服务效率,那么这个城市的公共服务满意度就会不断上升。相反,如果一个城市只是基于制造政绩的角度,投机性地增加公共服务投入,而不是持续重视和不断投入,那么即使这个城市曾经创造过满意度的辉煌,那也只是暂时的。从公共服务满意度的调查结果来看,2012年全国38个主要城市公共服务满意度得分及排名相对于2011年大多数都有变化,在满意度得分方面,普遍较去年有所提高,只有少数个别城市略有下降。在排名方面,有些城市在这两个调查期内,排名变化较大,2011排名靠前,但在2012年的调查中,排名却有大幅下降,有些城市则正好相反,表现出了良好的发展态势。
因此,为了更好地呈现和评估不同城市在基本公共服务满意度方面的提升情况和进步程度,我们提出了“城市公共服务满意度上升指数”(以下简称“城市上升指数”)这一概念。城市上升指数是通过模型“(当年城市公共服务满意度得分-上一年城市公共服务满意度得分)/上一年城市公共服务满意度得分”得出,表示某城市的公共服务满意度得分相对于上一年度的上升幅度。某个城市的公共服务满意度上升指数越高,表明这个城市在公共服务满意度方面取得的进步越大,提升的越快。反之,则进步较慢,甚至有退步。
例如,上海市2012年的城市上升指数为0.24,表明上海市的基本公共服务满意度得分相对于2011年提高了24%。这个模型强调的是某一城市在一定时间段里公共服务的上升程度,其值越高,表明城市公共服务力在这个时间段内取得了更好的发展。从长期来看,城市上升指数表现了公众对城市公共服务满意度的变动趋势,在一定程度上反映了城市公共服务力发展的稳定性。
通过对全国38个主要城市基本公共服务城市上升指数统计发现,上海、天津、拉萨、南京、厦门、沈阳、福州、太原、大连、武汉这10个城市上升指数最高,与名次进步最高的上海、天津、南京、福州、呼和浩特、沈阳、昆明、成都和武汉等十个城市,并不完全一致,但大部分具有一致性。单说上海的进步明显,认为与2010年世博会对上海的影响有紧密关系,对于环境、交通、公共安全一定增分不少。反过来看,名次变化落差比较大的有郑州、汕头、西宁、哈尔滨、银川、南昌、北京、珠海、南宁和青岛等十个城市,排位变动都在6名以上,最大落差有27名。
另外,将城市满意度上升指数范围扩大,我们也可以得出区域的满意度上升指数。我们选取东部、中部和西部划分角度来呈现区域性满意度的上升指数。根据统计数据可以看到,三个区域并没有太大差异,满意度上升指数基本一致,中部稍低于另外两个区域。
三、基本公共服务力发展指数评估
城市基本公共服务主要包括社会保障和就业、基本医疗和公共卫生、公共安全、基础教育、住房保障、公共交通、城市环境、文化体育、公职服务九个基本方面。公众对这九个方面的在不同时期的满意程度是不同的。从公共服务满意度的调查结果可以发现,2012年公众对基本公共服务各要素的满意度较2011年变化较大(见图1)。2011年最高满意度文化体育在2012年得分下降了11.6分,而2011年满意度最低三项公共安全、公共交通、基础教育分别上升了15.55分、7.07分和 6.71分。在排名方面,公共交通由2011年的第2名下降到第8名,社会保障与就业则由去年的第9名上升至第5名,这些都表明了公众对基本公共服务要素的满意度随着时间的变化而变化着。
为了更好地呈现城市基本公共服务不同要素的满意度的变化情况,提出“城市基本公共服务要素发展指数”(以下简称“要素发展指数”)这一概念。要素发展指数是通过模型“(当年要素满意度得分-上一年要素满意度得分)/上一年要素满意度得分”得出,表示公共服务要素满意度得分相对于上一年度的上升幅度。
例如2012年社保就业的发展指数为0.453,表明2012年社保就业的满意度相对于2011年提高了45.3%。这个模型以国家作为一个整体,强调的是城市基本公共服务的不同要素在某一时间段的发展程度,侧面反映了在一定时间段中,基本公共服务这一要素取得的进步,其值越高,表明我国在这一基本公共服务要素的工作在这个时间段内取得了更好的发展,获得了更好的效果。从长期来看,要素发展指数在一定程度上反映了我国在这一要素上总体发展的稳定性。
我们对2012年城市基本公共服务九大要素的满意度发展指数进行了测算和排序。研究表明,城市基本公共服务总体满意度提高,社保就业、住房保障、基础教育、公共安全等方面人民群众满意度显著提高,这表明地方政府的基本公共服务力得到了逐步提升,社会管理水平不断优化。但是,提高幅度有限,距离群众非常满意的公共服务力水平,依旧还有很大空间。通过对2011年和2012年基本指标的满意度比较来看发展指数的变化。文化体育、公共交通和城市环境发展指数为负,就意味着满意度下降,而社保就业、住房保障、基础教育和公共安全的发展指数优良。这充分表明在社保就业方面,政府在应对就业压力的情况下,积极扶持微型企业发展政策对就业起到了良好的推动作用。
另外,将要素满意度发展指数分解在区域水平,得到区域范围的要素满意度指数。选取东部、中部和西部划分角度来呈现区域性要素满意度发展指数。正数为上升,负数为下降,总体上是上升多于下降。我们可以看到,三个区域在公共交通、环境保护与公职服务三个方面体现为下降居多,其他基本公共服务满意度都有所上升。
四、政策建议
综观2011-2012年38个主要城市基本公共服务满意度评估结果,发现,与2010-2011年的结果相比,2012年的各项要素中有六大要素满意度得分明显上升,38个城市当中,有37个城市满意度得分提升,唯有一个城市得分下降0.12分,这表明,相对于去年,城市基本公共服务满意度明显提高呈上升趋势。但是总体满意度还比较低,且各要素之间的满意度不够均衡。这表明,城市基本公共服务的水平和质量逐步提升,但是,总体水平不高,提升空间很大。
(一)高度重视城市基本公共服务满意度评价,把评估结果及基本公共服务满意度上升指数和要素发展指数等指标作为政府政绩考核的重要内容和硬性指标,将“经济性”导向转变为“经济性、社会性、效率性”导向,淡化GDP在政府政绩考核中的比重。按照《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的要求,绩效评价是完善基本公共服务体系迫切、重要且关键的一环。基本公共服务满意度是判断基本公共服务力的根本标准,基本公共服务满意度城市上升指数体现了一个城市在一定时间段里满意度的上升程度,反映了公共服务力的提高,可以用该指标来考核不同城市。基本公共服务满意度要素指数体现了一个公共服务要素在一定时间段里满意度的上升程度,反映了某个公共服务产品的质量改善和效率提升,可以用该指标来考核提供公共服务的不同政府职能部门。建立公众参与、民生导向的绩效评估体系,对政府在保障和改善民生方面形成一种约束机制,有助于把转变发展方式、公共服务变成政府实实在在的基本职责。
(二)高度重视对基本公共服务力的第三方评估,并通过对评估过程进行检查督导,对评估结果进行实际运用等方式将其制度化、规范化、常态化。当前,政府基本公共服务绩效评估很多是由统计部门在开展工作。第三方权威评估机构缺失,民意调查数据即使科学准确,政府也不采纳,使得政府绩效评估缺乏公信力。因此,建议贯彻落实《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的要求,“积极开展基本公共服务社会满意度调查。鼓励多方参与评估,积极引入第三方评估”,重视具有一定权威性和研究能力的第三方机构,规范其评估行为,重视其评估结论,并将其运用到公共服务建设的实际工作当中。
(三)高度关注GDP与公共服务满意度的杠杆指数,提高公共服务方面财政投入的质量和效率,进一步提升经济社会发展的协调性。调查显示,有的城市GDP很高,但满意度不高,有的城市GDP不高,但满意度很高。对于后者来说,其中的原因要么是GDP在公共服务中的投入不够,要么投入的效率不高。因此,要不断提升GDP对公共服务满意度的杠杆指数,使经济社会协调发展,有效破除“伊斯特林悖论”(更多的财富并没有带来更大的幸福)。提升GDP对满意度杠杆指数的关键是增加公共服务方面财政投入的规模、质量和效率,把“投入导向”和“结果导向”相结合。
(四)在逐年增加公共服务方面财政投入的同时,切实提高投入的质量和效率。调查发现,公共服务财政投入占GDP比重与满意度得分呈负相关关系。为了进一步检验这个结论,对2010年公共服务方面财政投入占GDP比重的部分数据2与满意度利用统计软件进行相关分析,结果显示,两者的确呈显著负相关关系,相关系数为-0.464(在0.01水平(双侧)上显著相关)。但这并不意味着提高满意度不需要财政投入,而是说明有些城市在公共服务方面财政投入的质量和效率不高,花了钱也没有让老百姓满意,但也有城市在公共服务投入方面的质量和效率很高,少花了钱,多办了事,这与GDP对满意度的杠杆指数评估是内在一致的。
(五)把公众对基本公共服务要素的关注度作为改善民生的晴雨表。公众对基本公共服务要素的关注度反映了公众在公共服务要素方面的需求程度。调查显示,公众对基本公共服务各要素的关注和需求存在明显差别。2011年与2012年两次调查结果进行比较分析,发现公共服务各要素关注度的趋势总体一致,但存在细微差别。社保就业、医疗卫生、住房保障均是公众最关注的前三项,其关注度远高于其他几个要素,而文化体育和公职服务的关注度则较低。但公众最关注的公共服务要素有所变化,2011年公众最关注的是住房保障,2012年公众最关注的是社保就业。关注度的这些调查结果对于政府进一步明确公共服务的战略方向和工作重点有重要的参考价值。根据关注度的变化,即需求程度的变化,及时调整公共服务的工作重点,有利于避免重复建设,避免“服务过当”或“服务不及”,从而真正提升公共服务的效率和效果,提升公共服务满意度。
(六)建议相关政府部门按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,对允许公开的基本公共服务力评价指标体系所涉及的国民经济和社会发展的相关信息进行公开。我们在调查和评估的过程中发现,政府在基本公共服务各领域尤其是住房保障、社会保障和福利以及社会服务等方面的数据存在以下问题:部分应该可以公开的数据没有公开、以年鉴为载体所公开的数据非常滞后(通常滞后2-3年)、公开数据统计口径不一致,数据打架情况比较严重、申请政府信息公开的渠道不畅等问题。建议相关政府部门及时公开包括各级政府的年度公共服务财政投入的使用和决算情况,医疗卫生、住房保障、公共交通、公共安全、社保就业、基础教育、环境保护、文化体育、公职服务等公共服务各领域的年度工作规划、财政投入和发展验收情况在内的信息,保证评估应用数据的全面性和有效性。
(七)不能以城市人口规模大、地理区位偏为借口,为基本公共服务满意度不高寻求托词。调查发现,基本公共服务的满意度与城市人口规模、地理区位无直接对应关系。事实上,通过计算,西部城市满意度平均得分比中部城市高0.59分。另外,利用统计软件SPSS对人口规模和基本公共服务满意度进行了相关分析,结果显示,两者之间不存在显著相关性。
(八)尽快制定并出台基本公共服务的国家标准与指标体系,积极推进评估业务外包,向有权威、高质量、负责任的第三方独立机构购买服务。当前,《国家基本公共服务体系“十二五”规划》对基本公共服务的范围做出了界定,但尚未制定统一的政府基本公共服务力评价指标标准体系,从而会制约规划的进一步贯彻落实,影响政府基本公共服务力的提高。因此,要按照《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的要求,加强对规划实施情况的跟踪分析,以开展全国基本公共服务水平综合评价为重要手段,制定评价指标体系和评价方案,牵头组织开展中期评估和终期评估,并向国务院提交评估报告,以适当方式向社会公布。公共服务水平综合评价推荐业务外包,向社会第三方机构购买服务,防止政府既当运动员,又当裁判员,自己评价自己,自说自话。
注:1.本文所有数据均来自《公共服务蓝皮书——中国城市基本公共服务力评价(2011-2012)》,社会科学文献出版社2012年版。
2.由于数据的可获得性,此数据只包含了2010年公共安全、基础教育、社保就业、医疗卫生、环境保护和文化体育等六个方面的财政投入占GDP比重,北京、拉萨、兰州、贵阳、珠海、上海、汕头、石家庄等城市因为部分数据缺失,未作分析。数据均来自《中国统计年鉴2011》。
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