洗浴中心规章制度(共8篇)
为了调动全体员工的积极性,奖勤罚懒,使每位员工自觉提高服务水平,特制定奖罚条例,以督促大家共同遵守。
一
罚
(关于罚款主要分为三个层次1.轻微过失2.严重过失3.重大过失)1
轻微过失 违反下列之一者,按轻微过失处理。扣款标准20—50元(1)迟到或早退的。
不经批准私自离岗、串岗、脱岗的;(2)随地乱吐痰、乱扔垃圾或有不雅动作的。(3)不按规定着装和仪容仪表、不符合标准的。(4)遇客没有主动避让或问好的。(5)私用店内备品的。
(6)物品摆放不整齐或未达到岗位要求的(各部门物品按规定摆放,特别注意男女浴区及更衣室、梳妆台);(7)卫生未达标,造成影响的;
(8)未经领导批准,工作时间洗浴,提前离岗或就餐,脱岗的的;(9)上班期间看书、看报、吃东西的;(10)营业场所吸烟的;(11)站姿不符合标准的;
(12)宾客面前剪指甲、擦鼻涕、挖耳朵、剔牙齿、抓头皮、伸懒腰及不加掩饰打喷嚏的;
(13)未按电话礼仪接、打电话的;(14)没有在下班交接清楚擅自离岗的;
(15)上班期间看小说、电视、打牌、洗澡、下棋、睡觉、干私活、闲谈的;(16)大声喧哗、说笑、打闹的;(17)就餐浪费粮食的;
(18)设备损坏,未及时报修的;
(19)擅自换班或下班后无故在工作场所逗留的;
(20)未经领导批准私自进入收银台或吧台的非岗位人员;(21)夜班值岗期间睡觉的;
轻微过失 违反下列之一者,按严重过失处理,情节严重的给予劝退或辞职处理扣款标准50—200元
(1)工作不认真、散漫、影响服务品质的;
(2)不按公司礼仪要求回答宾客提出的问题,造成宾客不满的;(3)强推服务项目,致使宾客投诉的;
(4)不尊重上级领导、不服从管理、挑战管理权威的;(5)未按规定请病事假或假期满未按规定返岗的;(6)店内打架、骂人、扯皮、或造成不良影响的;(7)工作不负责/失职,引起宾客投诉的;
(8)未经领导同意,私自篡改、涂抹单据的,未造成不良影响的;(9)散布虚假或诽谤言论、搬弄是非、挑拨离间,影响员工团结的;(10)上班时间谈情说爱的;
(11)背后议论宾客,未被宾客发现的,而被部门领导发现或举报的;(12)店内或宿舍赌博、班前饮酒的;(13)各部门断岗一直没有人的(指服务员)、做梳妆台商品价的、私开房间的;(14)宾客进店消费并领取手牌,前台电脑财务软件未开牌的;
(15)宾客结账时,因工作人员失误,致使结账单消费金额低于或高于实际金额且造成跑单的,除赔偿单损失外,给予严重过失处理;(16)自由主义,消极工作事不关己,高高挂起的;(17)拒绝在过失单上签字的;(按罚款的2倍扣款); 3
违反下列之一者,按重大过失处理,给予开除处理;(1)私自给技师点钟的;
(2)拾到宾客物品时,不及时交给领导或私自匿藏起来的;(3)未经领导批准,私自请假回家或外出办事的;
(4)玩忽职守、违反操作规程造成严重后果的;(5)提供假资料、假报表、隐瞒事实的;(6)擅自向宾客出售私人物品的;(7)向客人素要消费或其他报酬的;
(8)蓄意损坏宾客财务,根据情节轻重,给予赔偿并开除的;(9)行为不端、作风不轨、丧失人格的;
(10)未经领导同意,私自篡改、涂抹单据的,造成影响的;(11)背后议论宾客,被宾客发现,引起宾客不满投诉的;(12)泄露公司机密的; 二
奖
(1)拾金不昧、交还失主,为本店赢得声誉者(2)多次使宾客满意而受到表扬的。
(3)提供合理化见议,经采纳使用,使本店获得效益者
(4)严格开支,节约费用有显著成绩或为公司利益做出贡献的。(5)发现事故后及时采取补救措施,防止重大事故发生的。(6)积极工作,热情服务,创造优异成绩的。(7)打破本店销售记录的。
(8)任劳任怨、精研专业知识,工作成绩突出,一心为宾客服务,经常受到顾客表扬并被公认者
(9)发现各种事故隐患、及时有效处理,及时通报主管,使店里免造成或减少损失者。
推行“以审判为中心”虽然从制度层面上扭转了以往刑事诉讼重心前移的混乱局面, 但是在司法实践中以审判为中心仍有相应的困境需要克服。这些困境主要体现以下几个方面。
( 一) 侦查中心主义观念的长期存在
在司法实践中, 侦查机关、检察院、法院三大机关的关系一直是配合极佳, 制约不足。刑事诉讼中, 侦查中心主义观念长期存在导致刑事诉讼的重心前移至侦查阶段, 而侦查程序的正当性又无法得到相应的保障, 最主要的体现就是犯罪嫌疑人口供的取得容易出现刑讯逼供, 万幸新刑事诉讼法已经对此做了相关的规定。但是无法否认的是这样的情形在司法实践中仍会存在。检察院在整个诉讼中主要的任务 ( 除却由检察院自行侦查的案件) 就是对公安机关移送的相关资料制作起诉书以及对相关的起诉证据进行简单的确认, 再就此向人民法院提起公诉。人民法院进行审判时实质上就是进行案卷审判, 诉讼双方只是在纸张上找问题, 打文字仗。而法官基于对检察院的信任, 在形成内心确信时其感情上已经倾向于检察院。这样的结果就导致法院的判决一般不会超出检察官起诉书中指控的罪名以及量刑的范围。推行“以审判为中心”就要首先纠正公检法三家的配合模式, 而侦查中心主义观念的长期存在则很大程度上导致该项制度在推行时将遇到重大困难。
( 二) 检察院在刑事诉讼中的角色定位不妥
在我国检察院是既是法律监督机关同时也是公诉机关。在刑事诉讼中, 检察院作为公诉机关向人民法院提起公诉, 作为身兼两重职责的检察院同时又肩负着监督法院是否正确适用法律。这样两重身份的存在让检察院在刑事诉讼中处于十分强势的地位, 有时连案件的主审法官都要对检察官“礼让三分”, 所以庭审中往往有这样的情形存在, 如法官给检察官当场递送“小纸条”。这也就有了刑事诉讼律师在法庭审判现场面对的不单单有来自检察院一方的压力, 有时还有来自法检联合的压力, 在这种情况下, 诉讼双方是无法真正实现平等对抗诉讼的, 也就无法保障审判结果的公平、公正。究其原因在于案件的审理法官没有足够的“勇气”对检察官说“不”。在实践中一旦法院对公诉案件的判决超出检察院起诉书中涉及的诉讼请求, 那么检察院就可能会实行“报复”。通过相应的程序之后即使证明办案法官没有问题, 我们的法官在下次审判时恐怕再也没有勇气说一次“不”。在推行“以庭审为中心”时要对检察院在刑事诉讼中所扮演的角色进行定位, 要让法官能够挺直腰杆说“不”, 否则该制度的推行也将是空中楼阁。
二、完善“以审判为中心”的相关建议
推行以审判为中心是我国面临新形势以及贯彻依法治国理念做出的正确选择。但是由于该制度的推行面临着一些困境, 以下就该困境的解决提出一些建设性意见, 以期该制度能够良好运行。
( 一) 公检法工作人员要转变工作理念
以审判为中心并不仅仅是对法院系统提出的要求, 同时也是对公安机关、检察院提出的要求。该制度的推行离不开公检法三机关的相互配合、相互制约, 要重视作为审判基础的侦查程序和起诉程序。在以往的“侦查中心主义”模式下公安机关负责“做饭”, 检察院负责“端饭”, 人民法院负责“吃饭”, 这样就导致证据在未充分检验其真伪性的情形下进入人民法院, 而人民法院基于对公安机关以及检察院的“信任”则会怠于检验证据的真伪, 从而匆匆定案。推行以审判为中心, 公检法三大机关的工作人员要转变以往的办案观念。针对侦查机关 ( 公安机关) 的工作人员而言必须要在思想观念上树立证据搜集程序的正当性, 司法实践中冤假错案的形成在很大程度上由于侦查机关非法搜集证据如暴力取证、对犯罪嫌疑人采取冷暴力更甚者威胁犯罪嫌疑人, 虽然我国当下已经出台相应的法律对此作出相应的规定。但是不能否认的是, 司法实践中仍然会有法治意识水平低下的侦查人员不能切实做到按程序取证。因此, 切实要侦查人员按程序搜集证据就要在思想上转变工作人员的观念, 时刻贯彻正当程序意识, 同时还要对违法搜集证据的工作人员以相应的处罚, 以在侦查机关内形成重视程序的氛围。再者针对检察院不能再将自己的位置简单的定位成一个“端饭”的角色, 对侦查机关移送的相关案件事实和证据严格把控, 充分发挥“过滤”作用。最后, 人民法院要树立谨慎的办案观念, 对于相关证据要注意审查其真伪性, 时刻“绷紧神经”从专业角度看待案件事实和证据的搜集, 充分利用法庭调查对非法证据进行排除。只有三机关在各自的环节充分做到各个阶段的要求, 那么才能在一定程度上保证诉讼结果的公正, 从而实现个案的公正, 最终提高司法的公信力。
( 二) 准确定位检察院在刑事诉讼中的角色
实施以审判为中心, 要求公安机关、检察院围绕庭审。在刑事诉讼中检察机关既是公诉机关又是法律监督机关, 而检察院又常常以监督权为工作的重心。检察院对法院的监督贯穿整个诉讼活动。因此, 司法实践中就出现了这一现象: “检察机关的审判监督称之为法官之上的法官, 法官之上的法官是检察官, 是告状人。” (1) 这样法官要形成独立的内心确信是完全不可能的。因此, 推进以审判为中心要明确检察院在刑事诉讼中的角色定位问题, 不能同时身兼两重身份, 要在庭审活动中一定程度上淡化法律监督者的角色, 对法律的监督可以着重在审判前。这样可以避免在庭审中对法官造成心理压力, 真正做到让法官独立裁判、居中裁判这样才能实现个案公正。
以审判为中心, 是实现司法公正的重要途径之一, 是在充分考虑我国现实发展情况下提出的符合我国司法发展方向的重要举措之一, 更是保障个案公正得以实现的重要措施。但是该措施在实施过程中仍面临着一些困境。对问题有清晰的认识, 是解决问题的前提。只有我们充分认识到这些问题, 并通过针对性的措施加以解决, 那该措施才能具体落实到司法工作中, 才能发挥其应有的作用。
参考文献
[1]孙长永.审判中心主义及其对刑事程序的影响[J].现代法学, 1994.8.
[2]刘晓燕, 关祥国.“以审判为中心诉讼制度改革”研讨会综述[J].人民司法, 2015 (15) .
[关键词]审判中心;诉讼制度;改革路径
党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出了“推进以审判为中心的诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。”,为司法界迎来了春天,为保证司法公正、建设法治中国指明了方向。以审判为中心是刑事诉讼领域的问题,因为刑事诉讼程序涉及多个机关的多项诉讼活动。“中心”是一个相对的概念,是相较于侦查、提起公诉活动而言,明确审判的中心地位,而侦查、起诉活动只存在于刑事诉讼领域。根据未经人民法院依法审判,任何人都不得确定有罪原则,审判才是决定犯罪嫌疑人是否有罪并科以刑罚的关键环节,因而刑事诉讼活动应该以审判为中心。
一、以审判为中心的实质内涵
法治国家应该以审判为中心。因为,审判机关行使国家的刑罚权,不仅要树立司法的权威,维护法律的尊严,还掌握着被告人的命运,关系着被告人的切身利益。因此,法治国家以审判为中心是毋庸置疑的。
以审判为中心主要包含三个层面的含义:
(一)刑事诉讼程序以审判为中心
从诉讼阶段上看,刑事诉讼制度的设计应当以审判为中心。以审判为中心是以庭审为中心的前提基础。
在刑事诉讼环节中,以审判为中心主要是相对于以侦查为中心而言。纵观世界各国的司法模式,采取对抗式诉讼模式的国家更容易以审判为中心,因为控辩双方的力量尽可能地达到平衡,更容易形成控辩审三角诉讼结构,也更容易以庭审为中心。现代法治国家都是以审判为中心,我國试图构建以审判为中心的诉讼制度,是基于目前诉讼制度的设计使审判权相对弱化,没有达到其应有的效果,侦查权相对于审判权而言,过于扩张。加之,辩护权的限制,导致的结果是侦查权诉讼化较弱,侦查活动不围绕审判活动展开。进一步可能会导致刑讯逼供、暴力取证、非法搜查扣押的现象频繁发生。
(二)审判以一审为中心
从审级制度上看,刑事诉讼制度的设计应当以一审为中心。审判程序主要包括一审程序、二审程序、死刑复核程序和审判监督程序。一审程序是认定案件事实和采信证据的关键环节,是其他审程序的基础,由此应该以一审为中心。
法庭审判所要解决的根本问题是案件的事实认定和证据的采纳与排除,一审距离案件发生时间最近,是继审查起诉之后的第一道工序,各类证据,特别是证人证言,距离案发时间越短,其真实性和可靠性就越高,对案件事实的认定越准确。审级越高,对证据的采信越困难,对事实的认定越容易出现偏差,案件事实的认定和证据采纳的活动应尽量在一审活动中完成。
(三)一审以庭审为中心
相对于庭审前的准备和判决文书的送达,庭审是整个审判活动的中心环节。在庭审中,控、辩双方在法庭上陈述己方主张,针锋相对,影响法官的判决,得出对己方有利的判决。审判机关主要靠正确地定罪、量刑来实现国家赋予的刑罚权,而定罪和量刑活动主要在庭审活动中进行。因此,审判活动要以庭审为中心,庭审前的准备和判决文书的送达都要围绕庭审来进行。1
与庭审中心相对应的是司法实践中的“庭下审”和“书面审”。庭审主要包含两层含义:一是审判活动在控辩双方及相关诉讼参与人地参与下,在法庭上完成;二是法官在法庭审理过程中,充分听取控辩双方的主张后形成了心证。没有在法庭上形成心证的“庭下审”,及没有控辩双方和相关诉讼参与人参加的“书面审”,都与庭审中心相违背,也是不符合诉讼程序的,必须予以改革。
二、我国审判中心的现状及存在的问题
(一)检察机关缺乏对侦查机关的诉讼化指引和监督
根据《刑事诉讼法》规定,公检法三机关的关系是分工负责,相互配合,相互制约。这一规定,使得审前追诉程序中,侦查机关和检察机关是一种无主次平等关系。整个侦查程序基本上是由公安机关一家进行“操作”,各行其是,不仅违法行为时有发生,也会产生司法不公现象。检察机关对侦查机关缺乏直接有效的制衡,甚至造成以侦查为中心的实际格局。实践中又过分强调了各自的独立性,就不可避免地出现了相互扯皮的现象。
侦查机关和检察机关共同承担控诉职能,起诉成败与否,最终取决法庭审判。因此侦查机关和检察机关的诉讼活动应该以审判为中心,根据庭审认定事实和采纳证据的规则来调查收集证据。检察机关与侦查机关的学养和思维方式不同,2检察机关直接参加庭审,更容易按照审判的规则,来准备控诉的证据和材料。但是,起诉必须以侦查为前提,侦查又往往因追求时效性而忽视了司法的评判性,这就造成了侦查机关与检察机关关系的不顺畅。司法实践中,应加强检察机关对侦查机关的诉讼性监督、指挥和引导。
(二)司法权不能有效控制侦查权
从我国的诉讼流程来看,侦查程序是最为重视的阶段,这与西方国家重视审判程序不同。公安机关的侦查在整个刑事诉讼中起到决定性作用,但是,侦查程序却是诉讼中最为薄弱的环节,法治化程度较低。3司法实践中,冤案错案的发生大多开始在侦查阶段。
在刑事诉讼中,侦查权力过大,有些情况下侦查程序本身就严重侵害了公民的基本人权。正如丹宁勋爵所讲“侦查权也可能被滥用,而这种权力一旦被滥用,任何暴政都要甘拜下风”。4在侦查阶段,侦查机关主要通过强制措施来保证侦查活动的顺利进行,强制措施又涉及到基本人权,因此,必须要严格规范强制措施的实施。新修订的《刑事诉讼法》对强制措施的规范有重大意义,但是强制措施不受诉讼化控制的局面并未改善,仍然存在很多问题。在我国现有的强制措施中,除逮捕要由检察机关批准外,其他强制措施的实施均可由公安机关自行决定,自行执行,而且缺乏相应的司法审查、对采取强制措施后的监督和有效地救济,以致司法实践中刑讯逼供、暴力取证、非法搜查扣押现象发生。5
(三)司法权不能有效制约公诉权
司法实践中,公诉对审判有预决效力,司法权不能有效制约公诉权。主要体现在两个方面:一是对于检察机关的指控,法院无权驳回,也不得拒绝开启审判程序。审判机关可以要求检察机关继续补充材料,但是不能退回补充侦查,导致了庭前审查的虚化;二是尚未贯彻一事不再理原则。审判机关对证据不足,指控罪名不成立的无罪判决十分保守,会要求检察机关反复补充材料,补充证据。已经做出的证据不足无罪判决,也不具有稳定性,在检察机关收集到新的证据之后,审判程序会再次被启动。
公诉权脱离司法权的控制,既不能有效地保证被追诉人的权利,也难以防止公诉机关的错诉、滥诉。冤假错案的形成,源头上受刑讯逼供、暴力取证的影响,但公诉权对侦查权制约的虚化性,以及司法权对公诉权审查的无效性,也是催生冤假错案的原因。
三、以审判为中心的诉讼制度改革途径
以审判为中心并不是认为侦查、审查起诉等程序不重要,而是塑造一种理念,规范刑事诉讼活动中的秩序,使侦查、起诉活动围绕审判活动进行,使事实认定和证据采信主要在一审程序中进行,使控辩双方及相关诉讼参与人的诉讼活动主要在庭审中进行,是法官心证的形成基于控辩双方在庭审中的质证活动。
立法和司法实践表明,我国以审判为中心的诉讼制度尚未形成,还存在着较多问题和阻力,因此,需要进一步的深化改革。
(一)确立检察机关对侦查机关的诉讼化指挥、引导和监督
检察机关作为刑事诉讼结构中的一方,其控诉职能主要在庭审中完成。在庭审中,作为控方的检察机关在法官的主持下指控被追诉人的罪行,与辩护方直接正面地交锋。检察机关直接参与庭审、与辩方积极对抗,其指控行为接受法官的审判,这决定了检察机关更加清楚法官是如何认定事实,采信证据,控方的主张如何才能对法官心证的形成产生影响。检察机关通过事实材料和证据材料影响法官心证,比侦查机关更有优势。但是,检察机关除对少数案件享有侦查权外,是不能直接调查收集证据的,必须依靠偵查机关抓获被追诉人、调查收集证据。检察机关和侦查机关的权力配置及各自的职能决定,必须要厘清关系。
关于检警关系,应该建立公诉人为主导的审前格局,推行检察机关引导侦查机关,增强对侦查机关的监控力度。在司法体制改革中,应当将承担侦查职能的警察划分检察机关领导和管理,采取司法警察与治安警察相分离制度。另外,还要建立检察机关对立案、撤案、结案的统一审查制度,防止执法机关擅自分流案件。6
(二)通过诉讼机制的完善,加强对侦查权的制约
侦查机关无法通过自我监督的方式来实现制约侦查权的效果,应当设立专门的审查机制,对公安机关的侦查进行中立性审查。西方各国为防止侵害公民的各种自由、权利等,设立中立的法院,对侦查活动进行司法控制,反映了侦查权良性运作的基本规律,应该成为我国程序改革的发展方向。7
侦查活动除了逮捕需要检察机关批准外,其他的侦查活动主要由侦查机关自行决定,自行执行,内部监督。刑讯逼供、暴力取证、非法搜查、扣押等侵犯公民基本人权的侦查手段获得的证据,在庭审中不能被采纳。以审判为中心,应该在侦查阶段,引入诉讼机制,使调查收集的证据能够在庭审中发挥作用。否则,将会降低诉讼效率,浪费诉讼资源。对涉及公民权益的侦查行为,如逮捕、拘留、监视居住、取保候审、搜查、扣押窃听、通缉等由法官发布司法许可令状。当然,在紧急情况下,侦查机关可以先采取强制措施,但事后要及时向法官报告,法官组织听证会,听取侦查机关和犯罪嫌疑人及其辩护人的意见,作出书面裁定。犯罪嫌疑人及其辩护人如果不服裁定,还可以提起申诉,由法官通过开庭的方式予以审理,并作出裁决。以审判为中心的,将侦查活动纳入诉讼化轨道。8
(三)完善和落实非法证据排除规则
非法证据排除规则一直吸引着社会公众和媒体舆论的目光。2010年出台了两个证据《规定》,2012年新《刑事诉讼法》也对非法证据排除做了大幅度修改,希望能够从根本上消除刑讯逼。非法证据排除规则,这是解决程序违法问题最为有效的途径。有一项调查表明,新《刑事诉讼法》生效后的第一年,全国刑讯逼供案件数量与上一年相比下降了87%。9但是刑讯逼供并没有完全消除,非法取证的问题在实践中还时有出现。因此,要迫切地落实非法证据排除规则。
根据新《刑事诉讼法》第54条规定,需要排除的非法证据的范围有两类。一类是采用非法的手段收集的言词证据。另一类是不符合法定程序收集到的物证、书证。但是,根据法律规定,实物证据虽然是非法取得的,但如果不影响司法公正,则不予排除;即使影响了司法公正,如果可以补充或解释,也不予排除。司法实践中,非法实物证据往往是不排除的。另外,以非法手段收集的言词证据为线索,而收集的物证和书证,即“毒树之果”,是否应当予以排除,法律没有规定。由此可见,我国的非法证据排除是很有限的。立法上,在排除非法证据的范围上还应当加以完善,严格排除非法实物证据和毒树之果,否则,无法从源头上消除侦查机关非法取证、侵犯人权的行为,也不能有效地以审判为中心。
在庭审中,法官严格落实非法证据排除规则,首先,放宽非法证据排除的启动条件,只要被告人及其辩护律师在庭审中直接提出被告人遭受刑讯逼供、侦查机关存在非法取证行为即可。其次,将证据取得是否合法的证明责任有辩方转移到控方身上。由控方证明证据取得的合法性替代由控方证明证据去的非法性。为了提高诉讼效率,非法证据排除不一定非要在审判中采用,在审查起诉阶段,在证据开示和庭前会议中,只要发现了非法证据,就应该立即排除。
(四)贯彻疑罪从无原则
1.所有进入研发中心的人员都必须严格遵守公司技术中心的规章制度和管理办法。
2.所有进入研发中心的人员应服从管理人员的安排,采取必要的安全措施,保证人身及仪器设备的安全。
3.研发中心开放时间为正常上班时间的上午8:00-12:00,下午13:00-17:00。在研发中心加班应事先提出申请并经批准,连续工作时应安排人员值守。
4.研发人员进入研发中心应穿着实验工作服,不得将无关人员带入研发中心。与研发工作无关的人员不得擅自进入研发中心;外单位来访人员如需进入研发中心,必须经批准同意后,佩戴统一标识、穿着实验工作服并在研发中心管理人员陪同下才能进入。
5.未经管理人员许可,任何人不得擅自开关、使用和移动研发中心的所有仪器设备。
6.对于有规定需预热时间的仪器设备,使用该仪器设备的人员必须提前1小时以上预约登记并按仪器设备操作规定正确操作。
7.不得在研发中心饮食、娱乐和使用化妆品,不能用研发中心操作用的玻璃容器、器皿盛装食物和饮料,研发中心的冰箱、冰柜不可存放与研发无关的物品。
8.由于责任事故造成仪器设备损坏的,责任人应承担相应的经济赔偿。
康复中心工作制度
1.积极开展康复医疗、教学、科研工作。
2.对病员要认真检查,准确评估,科学治疗。训练技巧要精益求精,康复处方和康复病历书写要规范完整,康复计划实施要认真及时。
3.认真书写康复训练档案,评价记录全面。
4.组织召开康复评估会议,康复医师负责召集pt、ot、st、按摩、理疗等相关治疗师对病人进行功能评估。一般新入院(或新接诊)病人1周内召开初评会,制定康复治疗计划;每4周召开一次中评会,检查康复治疗计划的实施情况与效果,修正治疗方案;病人出院前召开一次终评会,拟定回归家庭康复训练方案,约定回访指导时间。
5.工作人员要遵守劳动纪律,着装整齐,优质服务,规范操作,并收集反馈信息,总结经验,互相交流,团结协作,共同促进康复治疗整体水平的提高。
6.工作间要保持清洁,康复训练器材要摆放有序,工作环境干净舒适。
7.做好康复资料的统计及康复咨询和宣传工作。
8.治疗师在工作时间内不得打电话聊天、听音乐,不得在治疗过程中同患者嬉闹、喧哗;严格遵守治疗程序。
篇二:康复中心管理制度
康复中心管理制度
1、康复对象参加康复训练时,应服从康复医师管理,爱护公物、保持安静、注意卫生。
2、康复对象参加康复训练应注意安全,各类康复器材须在医务人员指导下使用,必要时应有家人陪同。
3、理疗室的各种器材设备,严格按照操作规程使用。
4、康复对象应按照医师的指令完成各项康复训练计划,树立信心,坚持训练。
5、康复对象在康复训练时,如有问题,应及时与康复医师沟通,如有不适则应暂停训练,待查清原因后再定是否恢复训练。
祝您早日康复!篇三:康复工作制度
康复工作制度
1、严格掌握病人进行康复治疗(包括物理治疗、运动治疗、作业治疗、言语治疗、矫形器应用与传统康复针灸、推拿等)的适应症和禁忌症。
2、认真询问病史、做好体检,准确了解病人情况,正确进行康复功能评估、康复目标制定以及实施康复训练计划。
3、严格按照无菌技术操作,治疗室的针、棉球等操作物品均需严格消毒,防止交叉感染。
4、在操作过程中应注意方法、手法正规,动作适度,部位准确,避免发生意外伤害。
5、对瘫痪、转诊等不能来院的病人应做好家庭康复工作:
(1)对上级医院转至社区卫生服务中心的患者,社区卫生服务中心的医生必须认真了解基本情况进行登记。(2)家庭康复医生对转诊患者应及时进行随访(电话或上门)。
(3)对于须一步开展康复治疗的转诊患者,医生应根据上级医院的治疗方案制定康复治疗计划,开展相关康复及治疗。
(4)对转诊患者在社区的康复治疗情况应及时交信息资料室归档。
残疾人康复工作制度
1、建立健全社区内残疾人基本资料,每年对迁入、迁出的残疾人核实调查。
2、将残疾人的管理和随访纳入日常工作,具体落实康复管理,定期访视,指导功能锻炼。完成各类表卡的填写,做到报表准确。根据残疾人的需求提供生活用品用具的信息、选购、使用指导以及简易康复用具的制作。
3、开展保健服务,减少致残率,做到“早发现、早干预、早治疗、早康复”,合理用药,减少并发症。
4、参加残联召开的各种会议和业务学习。将残疾预防与康复知识纳入居民健康教育,举办培训班、普及康复读物、开展康复咨询和指导。
精神康复管理制度
1、在市残联、市卫生局领导下,对精神病防治康复工作实施规范化、制度化管理。建立一定的精神康复支持保障系统(政策、经费、宣传、培训、考核等)。
2、建立精神康复技术指导网络,实行市、街、居委会三级管理及社会工作体系。有组织、有计划地落实精神病人防治康复工作。做好报告、看护、家庭病房管理与定期随访。
(1)以居委会和社区卫生服务中心卫生人员参加的监控小组,完善网络管理。(2)对管辖病人底数清、情况明,妥善保管个人档案及资料。
(3)做到对迁出迁入,新发病人,死亡人数,要登记注销,有花名册。
3、做好精神卫生知识的宣传普及工作,定期发放宣传资料。
4、监护、定期随访病人,进行阶段性精神心理评估和针对性康复指导,并加大考核力度。
康复工作人员岗位职责
1、在中心主任领导下,掌握本社区居民因急、慢性疾病、创伤、老年病及残疾等基本情况,并建立表册。
2、负责组织和指导有关康复三级预防的宣传教育工作,降低病、伤、残的发生或减轻伤残后其功能障碍的程度。
3、负责康复医疗的咨询、评定、转诊和支持工作,保存和整理康复医疗记录和病历档案。对病、伤、残者功能障碍的性质、部位、范围、程度、发展趋势、预后和转归进行客观、准确的评定。制定不同阶段与时期的康复目标。
4、负责制定康复目标的实施计划、组织和指导病、伤、残者的康复治疗,采取各种措施治疗病、伤、残者,以改善其功能。
5、对康复病人做好自我康复器械训练的宣传指导工作,运用中西医结合方法,对病人进行有计划治疗。
6、积极钻研全科医学与康复医学业务,不断更新康复知识,掌握新技术、新疗法,为社区居民及患者提供优质的服务。
康复技术服务规范
一、性质、功能
社区康复科针对当地人口的主要致残原因,在当地政府及其卫生行政部门的领导和指导下,协同当地有关部门,动员、组织群众,大力开展残疾的一级预防,是在康复医学理论指导下,应用功能测评和物理治疗、作业治疗、传统康复治疗、言语治疗、心理治疗等康复医学的诊断、治疗技术、与相关的临床科室密切协作,着重为病伤急性期,恢复早期的有关躯体或内脏器官功能障碍的患者,提供临床早期的康复医学专业诊疗服务,同时,也为其它有关疑难的功能障碍患者提供相应的后期康复医学诊疗服务。
社区康复科下设物理治疗和作业治疗室,并具有相应的康复测评和治疗功能。
二、人员配备
至少应有1名专职或兼职的康复医师、2名专职的康复治疗技师(士)。设臵康复病床的社区康复科,应根据收治病种,参照有关临床科室,配臵康复病床数量相适应的专职康复医师,康复治疗技师(士)和护士。
三、诊疗场所
根据需求与条件,社区康复科一般应有使用面积25平方米以上的业务用房,如设康复病床,应配臵适当面积的康复病房,病房每床净使用面积以5-7平方米为宜。社区康复科应设在易于功能障碍患者方便抵离的处所。社区康复科的通行区域和患者经常使用的主 篇四:儿童康复中心康复科工作制度
综合康复科工作制度
在中心分管主任领导下,在科长的组织管理与协调下,由各部室长具体负责,组织带领各部室人员共同完成中心主任办公会所定的智障 自闭症脑瘫等残疾儿童康复教学和训练、康复科研与培训等任务。为此特制定如下工作制度:
1、严格遵守康复工作流程。全科人员须服从安排,刻苦学习与钻研业务,按照各自职能,认真负责,精益求精,切实做好残疾儿童的入训筛查、康复评定、康复教学与训练业务,尤其保证好每节训练与教学的时间和质量,严防差错事故。
2、严格学习与会议制度。全科负责智障 自闭症脑瘫三大康复业务的开展与壮大,任重道远,学习与会议须制度化。全科人员须积极参加中心与科部室各类学习与会议,提高各自素质和工作水平。违者将按有关规定处理。
3、严格请示与报告制度。各部门在康复与教学过程中所出现的特殊情况(包括重点学生在入训、转介或康复中出现问题,上报教学与康复文字资料、各项业务申请、跨越本部门的工作如邀请或接收外科室人员来部门工作学习以及突发事件与疑难意外等)须按程序逐级向科长和分管领导请示与汇报。违者后果自负。
4、在各部室自查的基础上,科室不定期组织专人抽查和督导各部室业务资料与康复进展情况。发现问题将责成各相关责任人及时处理。对工作不努力、不服从安排、任意训斥儿童、闹不团结而影响中心业务、家长投诉、甚至发生差错事故,将按照中心有关制度和规定落实责任、照章处理。
5、每年不定期组织开展科内康复讲座、教学科研活动,按照中心安排输送人员外出学习进修,以更新康复理念,提高业务素质。业务人员需积极参加,并服从安排完成讲课、观摩或进修培训任务。对外出学习者回中心后须向全科进行专题汇报,进修二周以上者,须完成一课时以上的传授任务,并文字资料存档。
6、积极配合社区指导科和其他业务部门进行残疾儿童家长的康复知识普及、入户家庭康复指导和宣传培训等工作。配合省残联康复部指导全省残疾人康复训练与服务工作和各级残联康复机构业务建设,及时完成相关任务。
(2010年3月25日三部室通过)篇五:康复岗位职责
北京精诚博爱康复医院
康复科科主任职责
1、在院长领导下,全面负责康复科的医疗、教学、科研及行政管理工作;
2、贯彻执行医院各项方针、政策;
3、制定本科和阶段工作计划,组织落实措施,经常督促检查,按期总结汇报;完成医院、学校下达的各项医疗、教学、科研任务;
4、领导和组织本科各级医务人员完成各项医疗任务,不断提高医疗质量,改进服务态度。
5、督促检查全科人员执行各项规章制度和操作常规,严防事故。遇有重大事故及时弄清情节,明确责任,总结经验教训,防止重复发生,并及时上报;
6、制定中心人才选拨和培养计划并负责实施;
7、组织全科人员学习和运用国内外先进经验,开展新技术和新疗法;
8、组织全科人员的技术考核,检查各级人员岗位责任制的落实情况;
9、组织全科大查房,研究解决危重疑难病例和复杂手术的诊治问题,严把医疗、教学、科研质量关;
10、定期组织科室实物盘存;
11、主持发放科室奖金和津贴。
北京精诚博爱康复医院
康复科(副)主任医师职责
1、协助科主任完成康复科各项工作;
2、具体执行并实施中心主任的各项医、教、研及行政任务;
3、中心主任不在时,代理主任负责科室全面工作;
4、指导全科医疗及技术培训与理论提高工作;
5、每周至少查房一次,参加危重病人的抢救处理及疑难、死亡病案的讨论以及会诊工作;
6、指导全科主治医师、住院医师做好各项医疗工作,有计划地开展基本功训练;
8、按规定时间,参加门诊工作,随时解决疑难病症;
9、了解掌握医疗学术动态和先进经验,定期向科内人员介绍,指导临床工作;
10、指导全科开展科学研究工作,总结经验,撰写学术论文;
11、督促下级医师认真贯彻执行各项规章制度和医疗技术操作规程。
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康复科主治医师职责
1、在科主任及主任、副主任医师领导和指导下负责本科一定范围的医疗、教学、科研、顶防工作;
2、按时查房,参加和指导住院医师对住院患者进行诊断、治疗、制定调整康复治疗方案及特殊诊疗操作;
3、掌握病人的病情变化,对危重、急症和疑难患者,及时检诊和处理。病人发生病危、死亡、医疗事故或具他重要问题时,应及时处理,并向科主任汇报;
4、参加康复门诊、会诊及科室值班;
5、主持病房的临床病例讨论及会诊、检查、修改下级医师书写的医疗文书,决定病人出院,审签出(转)院小结、病历;
6、认真执行各项规章制度和技术操作常规,经常检查本病房的医疗及护理质量,严防差错事故。协助护士长搞好病房管理;
7、组织本组医师学习运用国内外先进科学技术,开展新技术,新疗法,进行科研厂作,做好资料积累,及时总结经验;
8、担任临床教学,指导和培养住院医师及进修、实习医师,并且负责其技术考核工作;
9、主持住院病人的康复评定会,并根据评定内容决定患者的康复治疗计划,督促康复医师、康复技师的实施情况,并根据病情随时调整康复治疗方案;
10、完成科主任交待的各项工作。
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康复科住院医师职责
1、在科主任领导和主治医师指导下根据工作能力、年限、负责一定数量住院病人的医疗工作。实行住院医师病房工作负责制,管床医师负责主管病人的病史询问、检查、诊断、治疗、开写医嘱及各种医疗文件的规范化书写等工作,并负责病人住院期间的病程记录,及时完成病人阶段小结及初中末期康复评定。
2、负责实习医生、进修医生的带教,检查和改正实习医师的病历记录;
3、参加科内查房,对所管病人每天至少上下午各巡视一次。重危病人随时观察并及时调整治疗方案;科主任、主治医师巡视时,应详细汇报病人的病情及目前诊疗情况,请他科会诊时,应陪同诊视。
4、与康复治疗师共同制定初诊病人的康复治疗方案,准备、主持并记录疑难病例讨论和康复评定会;
5、向主治医师及叫报告诊断、治疗上的困难以及病人病情变化,提出需要转科或转院的意见。
6、认真执行各项规章制度和技术操作常规,亲自操作或指导实习、进修医生进行各种重要的检查和治疗,严防差错事故;
7、协助护士长和护理组搞好病房管理;
8、对病人要热心、耐心、细心、关心,做好病员心理疏导;
9、科间会诊由住院总或主治医师负责,当其不在时经请示科领导后由住院医师代替;
10、负责填写康复治疗通知单,并交代患者康复训练过程中的注意事项;
11、严格遵守交接班制度,在下班以前,做好交班工作。对需要特殊观察的病人用文字方式向接班医生交班。
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康复科住院总医师职责
1、在科主任领导下协助科主任做好科内各项业务和日常行政管理工作;
2、带头执行并检查督促各项医疗规章制度和技术操作规程的贯彻执行,严防差错事故发生;
5、组织病房出院及死亡病例总结讨论,做好病死率、治愈率、危重病人抢救成功率、病床周转率、病床利用率等及医疗事故、差错登记、统计、报告工作;
6、负责节、假日医师值班工作安排;
7、负责科内突发事件医疗救护队的人员调配及院内协调工作;
8、负责院内科间会诊工作;
1.在总监理工程师的领导下,负责中心试验室的全面工作,对试验室的技术、质量、安全等工作全面负责。
2.贯彻执行国家各项产品质量监督、检验方针、政策,负责工作计划的编制、检查和总结。
3.及时掌握工程施工的有关情况,协调各项工作,指导试验业务开展,批准试验报告。
4.负责各种检验报告的审核、批准签认工作,并对试验数据的准确性负责。5.督促、检查考核所管辖单位、人员岗位责任制的执行情况。
6.组织本室人员进行经常性的业务学习,有计划的对全室试验人员进行业务培训及经验交流,不断提高业务水平。
7.负责试验仪器、设备的申请、购置、调试及报废处理。
8.以身作则,带头执行各项规章制度,大胆管理,严格要求,坚持原则,一视同仁,奖罚分明。
9.负责定期召开试验工作会议,总结工作,交流经验,按时向上级有关部门报送试验报表、资料。
10.参加总监办、项目业主和质量监督部门召开的各种与试验有关的会议,并及时落实会议有关试验工作方面的决定。积极配合和协助项目业主、质量监督部门抽查工作,随时接受上级部门的监督检查。11.参加有关试验成果和新技术的推广应用工作。12.参加有关工程质量检查、质量事故调查结果分析。
中心试验室主任安全责任职责
1.贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》和项目办制定的安全管理办法。2.制定中心试验室安全培训计划,配合专职安全监理人员进行安全教育培训,并进行安全技能宣贯。
3.制定中心试验室专项安全预案,定期组织全员参与的专项安全预案演练,并进行总结、完善。
4.制定中心试验室安全值班制度,确保中心试验室仪器设备安全正常运转。5.如遇电器设备故障问题,应及时联系专业电工进行检修,严禁试验操作人员擅自检修。
6.保持工地试验室清洁卫生,注意用电、仪器设备运行安全及防火、防盗工作,创建“平安工地”。
中心试验室试验检测工程师岗位职责
1.认真贯彻执行国家各项技术标准和政策法规,严格按照国家或部颁标准、规范、规程和上级部门规定的试验要求,实事求是,认真细致地组织做好各项试验检验工作。
2.根据试验检测规程,结合本单位承担的工程项目,收集资料,理清各项工程需要试验检测的项目及内容,并列出计划按规定实施。
3.组织检验和鉴定各种外购材料、半成品、自采加工材料,为施工提供所需要的技术性能指标。
4.根据试验检测报告,下发试验检测数据通知单,用于指导现场施工。5.认真做好各种材料试验及其它各项试验检验工作安排,并详细作好各项试验检验记录审核工作。要及时向上级反映不合格的原材料、试件及检验中发现的问题,以便及时采取措施,确保工程质量。
6.积极参加技能学习及新技术推广工作,收集资料、总结经验,以便现场推广使用。
7.参加工程质量检查和交工、竣工验收。
8.认真组织做好各种试验仪器、设备的保管、维修与正确使用。9.指导试验检测员及现场监理人员试验检验业务工作的开展,作好试验检验工作总结。
10.完成领导交给的其它任务。
11.对本单位管辖的各项工程负试验检验责任。
中心试验室试验检测员岗位职责
1.了解中心试验室的基本任务、工作分类、试验内容及所试验材料的用途与性能。
2.严格按照部颁规范、试验规程、检测大纲、实施细则进行各项检测工作,确保试验数据的准确可靠。
3.熟悉掌握试验仪器设备的技术性能和操作要领。负责试验前的准备工作和试验仪器日常维护,管理和清洁卫生。经常检查仪器设备的维护和保养情况,确保试验仪器设备的完好。
4.有权拒绝行政或来自其它方面的干扰,有权越级向上级领导反映各级领导违反检测规程或对检测数据弄虚作假的现象。
5.严格遵守试验室管理制度,按时填写仪器设备操作使用记录。6.熟悉掌握操作规程和用电常识,做到安全生产。7.积极配合试验检测工程师的工作。8.完成上级领导交给的其它任务。
9.为工程自检和竣工验收提供完整的检测资料,并对所提供的资料真实性,完整性负责。
中心试验室计量员岗位职责
1.负责监视和测量装置的管理工作,根据需要提出工程项目监视和测量设备配备计划;
2.负责建立监视和测量装置的台账和技术档案,按周期送检监视和测量装置,保证量值传递准确;
3.负责保管监视和测量装置周期校准记录、检定合格证书和检定结果通知书。负责监视和测量装置使用状态的标识工作;
4.督促使用人员作好监视和测量装置的搬运、贮存和维护工作; 5.负责收集、统计、上报监视和测量装置的记录。
中心试验室管理制度
1.试验室是进行检测、检定工作的场所,必须保持清洁、整齐、安静。2.试验室内禁止随地吐痰、吸烟、吃东西,禁止将与检测工作无关的物品带入试验室。工作人员不得在恒温室内喝水,禁止用湿布擦地、禁止开启门窗。
3.试验室应建立卫生值班制度,每天有人打扫卫生,每周彻底清扫一次,空调通风管每月彻底清扫一次。
4.仪器设备的零部件要妥善保管,连接线,常用工具应排列整齐,说明书,操作手册和原始记录表等应专柜保管。
5.带电作业应由两人以上操作,地面应采取绝缘措施。电源线排列整齐,不得横跨过道。
中心试验室安全管理制度
1.制定相应的有针对性的试验室规章制度,根据本试验室实际情况制定严格的操作规程及防火、防触电、防盗等管理措施,试验室内部人员要严格遵照执行。进入试验室的外来人员都必须遵守试验室有关的规章制度。
2.试验室应指定专人负责仪器、设备及工作人员的安全及本室的安全技术监督、检查工作;对于贵重精密仪器设备、危险物品,应由具有专业能力的专人负责操作、保管,并制订单独的安全操作规程,未经保管人同意,或未掌握安全操作规程前,不得随意动用。
3.新加入试验室工作的人员,必须有试验室工作人员在场或经过上机操作培训与考核,试验人员进入试验室应穿着专用工作服、鞋套。与试验室工作无关的人员不得擅自进入试验室,外单位来访人员如需进入试验室,必须经试验室负责人批准同意后,佩戴统一标识、穿着专用工作服、鞋套才能进入试验室。
4.不得在试验室饮食、娱乐、使用化妆品,试验室操作用的玻璃容器、器皿不能用来盛载食物和饮料,试验室的冰箱、冰柜严禁存放食物。
5.试验室及走廊禁止吸烟,特别是在有易燃、易爆的试剂气体场所或做有关试验时,严禁烟火。
6.试验工作结束后,必须关好电源、仪器开关。下班前,试验检测工程师或试验员必须检查操作的仪器及整个试验室的门、窗和不用的水、电、气路,并确认关好。清扫易燃的纸屑等杂物,消灭安全隐患。
7.若仪器设备在运行中,试验人员不得离开现场。对需要长时间连续进行的化学试验,必须派两人轮流替换照看。试验使用过后废液、废碴应按规定收集、排放或到指定地点进行处理,禁止将废溶剂、反应废液向下水道倾倒。
8.对危险性大的化学反应试验,如易爆、剧毒等,要经过上级批准,在安全防范措施具备的条件下进行。在进行有毒、有害、有刺激性物质、有腐蚀性物质操作或开展易燃等化学试验时,应戴好防护手套、防爆面具、防护镜,此类试验操作工作必须确保有两人以上组成。
9.试验室根据实际情况,配备一定数量的消防器材,消防器材要摆放在明显、易于取用的位置,并定期检查,确保有效,严禁将消防器材移作别用。试验室人员必须熟悉常用灭火器材的使用,如遇火警,应立即组织人员有序撤离现场,采取安全必要的消防措施灭火,且应立即报警,同时及时向上级报告,火警解除后要注意保护现场。
10.试验室内的每瓶试剂,必须贴有明显的与试剂相符的标签,并标明试剂名称及浓度。
11.开启易挥发的试剂瓶(例如乙醚、丙酮、浓盐酸、浓氨水等)时,尤其是在夏季或室温较高时,应先经流水冷却后盖上湿布再打开,切不可将瓶口对着自己或他人,以防气液冲出发生事故。
12.取下正在加热至近沸的水或溶液时,应用玻璃棒进行搅拌,驱除气泡,或用烧杯夹将其轻轻摇动后,才可取下,防止突然产生大气泡并飞溅伤人。
13.高温物体(例如刚由烘箱中取出的试盒、瓷盘或沥青混合料搅拌机中取出的高温混合料)要放在干净的耐火石棉板上或专用瓷盘中,附近不得有易燃易爆物品;需要称量的试盒,需待稍冷后方可移至干燥器中冷却。
14.严格试验室钥匙的管理,钥匙的配发应由有关负责人统一管理,不得私自借给他人使用或擅自配置钥匙。15.操作时会产生有害气体、烟雾或粉尘时,必须在具有通风良好的区域内进行。
16.带有放射性的样品,当其放射强度超过规定时,严禁在一般试验室内操作。
17.如有盗窃和安全事故发生,立即采取措施,及时处理,必须按规定上报,不准隐瞒不报或拖延上报,重大事故要立即抢救,保护事故现场。
18.因人为原因造成试验室事故的,按有关规定对当事人进行纪律处分,并根据情节轻重追究有关人员的经济和法律责任。
中心试验室化学危险物品、易燃易爆
剧毒物品管理制度
1.本制度所称化学危险物品、易燃易爆剧毒物品,是指国家标准GB/T12268-2005《危险货物品名表》中所列的各种化学危险性、易燃、易爆和剧毒的气体、液体、固体。
2.化学危险物品、易燃易爆剧毒物品必须安排专人管理,管理员要具备保密意识,不得随意将易燃易爆、剧毒物品、化学药品的名称、数量、性能告知他人。
3.化学危险物品、易燃易爆剧毒物品必须存放在专门库房中,与试验无关的易燃、易爆物品不得随意带入试验室。化学危险物品、易燃易爆剧毒物品随用随领,剩余及时退库,并做好使用记录。
4.化学危险物品、易燃易爆剧毒物品存放库房应当配备防盗、防火、放水设施。闲杂人员不得进入库房内,未经管理人员准许,领用人不得进入库房。
5.各种盛装有毒化学物品的容器,一律要有标志明显的“毒物”字样,并使标志向外。
6.化学危险物品、易燃易爆剧毒物品在出入库时,管理人员必须检查登记,并建立详细帐册,包括总帐、明细帐、领用审批单、领用记录册。任何领用化学危险物品、易燃易爆剧毒物品者,必须持有主管领导签字的审批单,并办理登记领用物品名称、数量、用途、领用人签字等手续。
7.剧毒物品要专人专柜(保险柜)保管,领用时需单独经主管领导批准,准确登记用量,使用时应妥善保管,严格处理废液,防止中毒事故。剧毒化学药品库,应备有专用的称量工具,该工具不得兼作他用。库内不得存放其它任何物品。剧毒化学物品必须放于密闭的金属或玻璃容器内,固体状态的允许盛放于木制容器内,但容器内应衬以结实的厚纸外用铁条密封。称量工作须有人在旁监护,并应在通风橱中进行。工作人员应穿戴必要的防护用具。剧毒化学物品领回后,应立即在监护下使用。如未用完,应返回剧毒化学物品库。
8.使用场所应保持清洁和通风良好,工艺装备应尽量密封,工作时要穿戴好个人防护用具,如发现有故障时,应及时报告领导处理。
9.剧毒物品,除按上述规定外,还有下列要求:使用人员应熟知性质并需经过专门业务训练。试验装备应在通风橱内进行,工作前应打开通风。应配有消毒设施和急救设施。剧毒物品的使用工具、容器应为专用,用完后消毒。皮肤有破损的人员,严禁操作剧毒物品。剧毒物品的溶糟应有通风装置,非操作时间应加盖加锁。经过剧毒物品溶液处理过的工具,应用清水冲洗,并放在通风的地方。
10.化学危险物品、易燃易爆剧毒物品自然失效,需要报废,管理人员必须事先提出书面请示申请。经主管部门审核、查验、确认可以报废时,由主管领导签字,做好帐册登记,方可报废,报废处理过程须申请当地安全主管部门到场检查、见证。
11.对不按规定使用、存放化学危险物品、易燃易爆剧毒物品的,要视情节给予教育、处罚、限期整改,由此引发事故的,追究当事人责任。对因工作不慎、管理不当,造成不良后果的管理人员,要追究其责任。
中心试验室试验仪器设备管理制度
1.设备仪器必须处于完好状态,量值准确无误。
2.仪器设备使用前坚持“三检”制度,即“检查仪器灵敏度”、“检查润滑系统”、“检查零部件运转是否正常”;使用中应严格按照操作规程,精力集中、一丝不苟;使用后做到“两净”即“设备仪器擦干净”、“周围环境整理干净”。
3.定期保养仪器设备,保管人员应认真做好保养调试工作,及时填写使用维护记录,使仪器设备处于良好的工作状态。
4.对贵重、精密、大型设备仪器均由专人负责操作和保管,未经保管人员同意任何人不得随意动用,对因保管不严和操作时玩忽职守造成仪器丢失或损坏者,照价赔偿。
5.由专人负责试验仪器设备的建档和计量器具的周期检定工作。6.试验检测仪器、设备每年必须经市级以上计量部门检定合格,每次使用前由试验操作员检查是否完好,并认真填写设备使用记录或台账。
7.未经试验负责人同意,任何人不得将仪器机具借送他人,凡经管负责人同意批准外借的设备仪器机具等,在借用期间造成损失的,按原价索赔。
8.需报废的设备应提前提出书面申请,报主管部门领导批准后方可进行处理。
中心试验室试验检测原始记录制度
1.原始记录是试验检测结果的如实记载,不许删减、涂改。
2.原始记录应印制成一定格式的记录表,其格式根据检测的要求不同而有所不同,原始记录表主要包括产品名称、型号、规格、产品编号、生产单位、检测地点、温度、湿度及主要检测仪器名称、型号、规格、编号、检测原始记录数据、数据处理结果、检测人、复核人、试验日期等。
3.记录表中应包括所要求记录的信息以及其它必要的信息,以便在必要时能够判断检测工作在哪个环节可能出现差错,同时根据原始记录提供的信息,在一定准确度内作出相应的判断结论。
4.工程试验检测原始记录一般不得用铅笔填写,内容应填写完整,应有试验检测人员和计算校核人员的签名。
5.原始记录确需更改,作废数据划两条水平线,将正确数据填在上方,盖更改印章或试验操作人签名,原始记录应集中保管,保管期一般不得少于两年,原始记录保存方式也可用计算机软盘。
6.原始记录经过计算后的结果即检测结果必须有人校核,校核者必须在本领域有五年以上工作经验。校核者必须在试验检测记录报告中签字,以示负责,校核必须认真核对检测数据,校核率不得少于所检测项目的5%。
中心试验室试验检测技术质量控制制度
1.试验工作要严格按产品技术质量标准中规定的试验方法和试验规程进行。
2.在试验过程中,没有自动记录数据的仪器,应由试验人员读数,记录人员复核记录,以防止在数据传递过程中发生差错。
3.因停电、停水而中断的试验,凡影响质量者,试验检测工作必须重新开始,并将情况记录备查。
4.因仪器、设备故障或损坏而中断试验者,可用相同等级的能满足试验工作需要的代用仪器重新进行试验,无代用仪器、设备者,必须将损坏的仪器、设备修复,重新校准或标定合格后才能开始试验。
5.凡因试验工作的失误或产品本身的原因,造成在试验过程中样品损坏,无法得出完整的试验数据者,所有试验数据作废,重新取样进行试验,按要求完成全部试验项目、试验报告以第二次试验数据为准,不允许将两次试验的数据拼凑试验报告。
6.试验过程中,如发生试验设备损坏事故,试样毁坏事故及人身伤亡等事故时,应保护现场,同时向有关负责人报告,待妥善处理后再进行试验。
7.试验工作结束后,全部试验数据应进行复核,确属无误才允许对测件作检后处理。
中心试验室样品管理制度
1.取样人应根据取样频率到指定地点按时取样,取样人应对样品在运输过程中的防护负责,保证样品的完整性。
2.试验室样品管理人员接收样品时,应记录样品状态、数量,并登记归档。3.试验检测人员对样品是否适合于检测存在疑问,或样品管理人员对检验结果持怀疑态度,或存放的样品出现异常情况不符合规定时,必须进行再次取样检测。
4.样品的区分标示,贴在样品外包装袋上,标示内容包括样品名称、样品编号、检测项目、样品数量、取样时间和地点。
5.试验室应设置专门适宜的样品存放场所,配备样品间和样品柜,并进行分区分类存放,由专人负责。样品存放环境应安全、无腐蚀、清洁干燥且通风良好。
6.易燃、易爆和有毒的危险样品应隔离存放,必须做出明显标示。7.样品从采集到试验的过程中,由于受物理的、化学的作用会发生不同程度的变化,这些变化会影响试验结果的准确性,为了使这些变化降低到最小程度,必须对样品采取严格的防护措施。
8.试验室必须对样品的采集、存放、检测和处置,严格执行相应的安全保密制度,对样品、附件及有关信息负保密责任。
9.每半年至少安排一次样品管理状况的检查,并形成书面材料。
中心试验室不合格品管理制度
1.试验检测人员检测出不合格半成品或成品时,试验检测工程师负责依据相关规程、规范、标准和监理细则规定频率扩大取样重新进行试验,复检确认不合格后,立即报告试验负责人,由试验负责人书面通知现场监理工程师及施工单位质量负责人,立即停止该批材料或产品的使用。
2.对于检测出的不合格品,试验检测工程师负责依据相关规程、规范、标准和监理细则规定频率扩大取样重新进行试验,经复检合格后,方可通知现场监理工程师同意施工单位继续组织施工作业。应注意,在后续的施工抽检中重点监控该厂家或料场生产的不同规格型号产品。
3.对于施工生产急需但又不符合次要指标的不合格原材料,参建四方可进行协商解决,试验检测人员在原始记录和出具的报告中做好备注说明。
4.检测出的不合格品,试验检测员依据试验原始记录如实编制试验检测报告单,由试验检测工程师详细复核后报试验室主任审核并批准,最后报送资料管理员按序归档,作为可查可追溯的依据。
5.施工单位对检测出的不合格品经复检仍不合格的结论存在异议时,可提出由项目业主、总监办和施工单位组成的送样小组,将留存的样品委托至具有独立法人资格、公路工程综合乙级以上资质、通过计量认证的第三方检测单位进行最终定性检测。
6.应设置不合格品留样间,对不同合同段、材料性能、类别、规格样品进行明确标示并隔离放置。
中心试验室检测事故分析报告制度
1.检测过程中发生下列情况按事故处理:(1)样品丢失、零部件丢失、样品损坏;
(2)样品制作单位提供的技术资料丢失或失密;检测报告丢失,原始记录丢失或失密;
(3)由于检测人员、检测仪器设备、检测条件不符合检测工作的要求,试验方法有误,数据差错等造成的检测结论错误。(4)检测过程中发生人身伤亡;(5)检测过程中发生仪器设备损坏。
2.上述情况均应视为责任事故,可按经济损失的大小,人身伤亡情况分成小事故、大事故和重大事故。
3.事故发生后应立即采取有效措施,防止事态扩大,抢救伤亡人员,并保护现场,通知有关人员对事故进行处理。
4.事故发生后三天内由事故部门填写事故报告单报办公室审查备案。5.事故发生后五天内由试验负责人主持召开事故分析对事故的直接责任人进行处理,制定善后处理办法,以防类似事故再次发生。
6.大事故和重大事故发生后一周内,试验室应向上级主管部门提交事故处理专题报告。
中心试验室数据处理及数据溯源制度
1.异常数据处理
(1)异常数据,是指测量值低于或高出标准值较多的数据。在试验过程中发现有异常数据,应立即终止试验,如试验不能终止,也应该在试验段结束后暂停试验,不管属于哪种情况,须在事故后立即向所在试验室技术负责人报告。(2)出现异常数据后,应细心观察样品的状态,及时分析原因,如属于非破坏性试验或样品有剩余,在证实试件本身没有可疑问题后进行复核试验;如发现试件的尺寸或品质有明显的问题,应纠正后再试验;如未发现样品的问题,应检查仪器,如发现仪器故障,须及时校正,并对之前试验数据做出处理;如仪器运作正常,则重点分析试验方法、试验过程和其它不可预测因素;不属于以上问题的,应向专业工程师提供试验报告,分析工程实体质量。
(3)出现异常数据的样品,在原因查明之前,应存放在固定的地点并进行有效标识。
2.平行试验审批数据处理
标准击实试验采用总监办中心试验室和承包人工地试验室的平均数据为批复数据,如两者数据之差超过0.08g/cm3则视为无效试验。
配合比及其它试验项目应执行监理试验检测工程师审核批准的数据。3.数据溯源
总监办中心试验室必须建立试验检测台帐和试验检测仪器使用台帐。试验检测台帐应明确反映取样日期、取样地点、试验人员、检测部位、材料批量、使用部位和检测结果等。试验检测仪器使用台帐应明确反映仪器操作人员、试验项目、试验日期、仪器设备维修、保养、运行情况等。
中心试验室资料管理制度
1.资料管理人员必须熟悉内业资料整理归档程序,工作尽职尽责。2.建立健全各种试验检测资料的明细分类档案,分类应科学合理、便于查找。定期清查整理各种资料,防止遗漏。
3.试验检测资料必须使用公路工程规定的统一表格,填写方法、要求、内容应保持一致。
4.试验检测资料应结论明确,评定依据、使用标准、评定方法、分析统计,参数代号准确,计算无误,并有齐全的签字和印章。
5.所有试验检测资料的整理,必须按时间顺序进行排列编号,分门别类按其属性、用途,装订归档。
6.试验检测资料档案盒的封面应注明桩号、分项工程名称、试验项目,内装一份卷内目录清单。
7.试验检测资料未经允许不得随意查阅。
8.属于竣工资料的试验检测报告,必须有试验检测工程师签字方能有效,否则不能进入竣工资料中。
9.试验档案资料应在工程完工后,按具体的规定时间整理完毕,申请第三方检测单位和质量安全监督局检查,为工程验收所使用及对口档案局存档。
中心试验室试验检测报告审核、签发制度
1.测试数据的计算、有效位数、数据修约及统计等应依据有关技术标准和试验规程执行。
2.试验报告必须数据无误、结论正确,由试验、复核人员签字,技术负责人审核和试验室主任批准签字齐全,并加盖公章后方可生效。3.严守保密制度,不得泄露有关技术数据,散发试验报告。
4.推广实行专检、互检和自检结合的质量检查网络。专检由技术负责人负责;互检由参加项目试验的两名试验员相互进行,自检由试验员采用复读、复量、复测、复算、复核的“五复”程序进行。
5.严格遵守试验室资料、文件的收、发文登记管理制度。
标准养护室管理制度
1.工地试验室均应建立标准养护室。根据最新国家标准《普通混凝土力学性能试验方法标准》(GB/T50081—2002)的规定,标养室温度应控制在20℃±2℃,相对湿度大于95%。标养室面积的大小以满足工程施工需要为准。
2.混凝土、砂浆试件允许在温度为20℃±2℃的不流动的Ca(OH)2饱和溶液中养护,即净水中养护,但养生池必须安装加热器和继电器,以控制水温,夏天采用循环地下水降温。养生池内的水每两周应更换1次,每次只能换一半水。
3.养生池放置混凝土试件,一般应1组3块上下叠放,间距不得少于3cm。4.标养室应安装空调及控温、控湿装置,以保证温度、湿度在规定的范围内。试块应放在试件架上,彼此间距不小于2cm。
5.标养室内应加装加湿装置,但必须保证喷出的水是雾化状态,不能将凉水直接浇在试件上。
6.同时在标养室内另砌一长方形水池,高约30cm,便于存放CBR和基层、底基层抗压强度试件。
7.应建立标准养护室温度、湿度专项记录本,指定专人负责记录,每日记录不少于3次(检测时间可为7点、14点、21点),发现温度、湿度超过控制范围时,应及时调整。
8.标准养护室最好安装双层门,两门不要直对,应错开1m以上,两层门距离应大于1m。进出标养室应随手关门和帘,搬运试件最好在标养室内进行,以避免因长期开门而引起标养室内的温差变化太大。
9.应保持标准养护室内整洁,不得堆放其他杂物。
中心试验室奖罚制度
中心试验室严格依据总监办制定的奖罚制度,从以下几个方面对试验检测人员的工作进行奖罚管理
1.奖励制度:
(1)廉洁自律,职业道德高尚者。
(2)工作严谨认真、责任心强、业务能力突出、对试验监测工作有突出贡献者。
(3)对出现的安全隐患和重大危险源提前辨识准确,并及时发出预警,正确有序的组织工作人员撤离现场,避免了安全事故的发生。
2.惩罚制度:
对于出现以下情况之一者,将根据情节,分别给与通报批评、取消试验检测资格、清除出场并上报有关部门等处罚。
(1)不能自觉遵守试验检测人员职业道德,缺乏工作责任心,吃拿卡要,造成不良影响者。
(2)试验检测工作失误,造成试验检测工作事故或经济损失者。(3)无资质或超越业务范围从事试验检测工作的。(4)出具虚假试验检测数据或报告的。
关键词:数学专业,以学生为中心,学业导师制度,教学管理
0 引言
“以学生为中心”教学理念的研究始于20世纪20年代, 以约翰·杜威开办的芝加哥大学实验学校为代表, 表现为教育工作者开始关注学生的需要, 认为社会生活和学生的需要是教育的基础。教学往往从学生熟悉的事物开始, 循序渐进, 逐步深入。当今时代, 高等教育飞速发展。在教学管理中贯彻“以学生为中心”理念势在必行。本文就新升本科院校数学师范专业建立以学生为中心教学管理制度进行探讨。
1 以学生为中心教学管理制度的内涵
“以学生为中心”的教学管理制度就是在教学管理制度的建立中, 充分尊重学生、服务学生, 发挥学生的主体作用, 实现制度对学生全面发展的引领和规范效果。新升本科院校数学师范专业招生压力巨大, 生源素质和研究性大学或一般建立多年的本科院校比差距大。如何培养学生、提高其从师能力是数学学院所应考虑的问题。数学学院原有一套好的教学管理制度。伴随时代发展有必要建立一套新的以学生为中心的教学管理制度。
2 以学生为中心教学管理制度建立的必要性
可以从以下几个方面谈建立以学生为中心教学管理制度建立的必要性:
2.1 以学生为中心教学管理制度建立是实现“以人为本”的需要
当今社会, 以人为本被摆在合理位置。要实现国家的良好发展, 就要以人为本。一个大学的发展, 也要以人为本。在大学培养对象的特殊性造就了以学生为本的必然性。大学以教学为中心, 教学以学生为中心。大学的所有工作必须围绕培养对象学生。一方面, 教学管理的任务之一是满足教师的合理需要。这需要良好的人际氛围;另一方面, 教学管理制度要人性化。要坚持“人本管理”的思想, 尊重教师和学生的权利。最后, 要以学生为中心, 为学生的全面发展服务。作为大学的二级学院的数学学院建立的各项教学管理制度更应以学生为中心。
2.2 以学生为中心教学管理制度建立是打造精品师范专业的需要
数学科学学院数学与应用数学专业培养目标是初中数学教师。我们将举全院之力实现此目标。2011年国家颁布了新的中学数学课程标准。以此为基础, 中学正进行全面的改革。作为培养中学教师的师范专业, 数学专业在课程设置、理论教学、实践教学和管理制度建设等方面都要进行改革以适应新课标。教学管理制度无疑是实现目标的保证。建立以学生为中心的教学管理制度, 把全院力量动员起来, 培养优秀的中学教师意义重大。
3 以学生为中心的教学管理制度内容
建立一整套制度, 有多方面需要考虑。我们从选课制度、学业导师、教师奖励机制、教学评价、考试、技能训练等方面加以阐述。
在数学学院的教学管理制度中, 学生选课制度遵照学校的原有制度执行。面对近三年来打造精品师范专业面临的诸多问题, 高年级专业选修课改革势在必行。作者作为教学管理者, 一直探索选修课改革。具体如下:
3.1 在《数学分析选讲》、《高等代数选讲》课程上“以
学生为中心”选课《数学分析选讲》、《高等代数选讲》课程是学生考取数学专业研究生的重要课程。面对学生选择的不确定性, 近年来数学学院施行了在开课前学期选课、开课一周作为试听新的制度。试听后, 放弃考研同学退出该课程课堂。
采取此种方式选课, 是在学校教务处制度允许范围内的尝试。经过两年尝试考研决心强烈的、准备充分的同学选择了《数学分析选讲》、《高等代数选讲》课程。经过该课程学习在考取研究生、就业考试中取得了好成绩。
在学生选课制度上, 我们建立了教师挂牌选课制度。该制度计划在2014-2015年施行。教师挂牌选课是以学生为中心的良好体现。一方面, 有利于调动教师积极性。给教师无形的压力, 促进其进行教学改革研究等思考。另一方面, 学生上自己喜欢的老师的课程上课效果十分好。
3.2 以学生为中心的学业导师到学业导师 (班主任) 转变
2011年我院建立了适应新的环境下了学业导师工作细则 (制度) 。该细则细化了学生学业导师的工作职责。把检查学生课堂出勤、指导学生技能训练和学生获取创新学分纳入学业导师工作职责。经过一年的执行, 取得了好的效果。2013年初, 面对学生管理的新问题、新情况。我们又在学校管理制度基础上, 修订了新的学业导师 (班主任) 工作细则。该细则把学生管理工作纳入学业导师职责中。这样做体现了以学生为中心。学业导师不仅知道学生学习、还要关心学生生活。相信经过一年的执行会取得更好的效果。学业导师职责具体如下:
(1) 指导学生制定每学期学习计划, 及大学四年职业生涯发展规划。 (2) 指导学生学习专业课, 提供适合的专业课学习方法, 及如何进行期末考试复习。 (3) 指导学生进行专业选修课的选课、及大三进行的专业方向选择。 (4) 指导学生组织开展职业技能训练活动, 每学期对学生训练完成情况进行考核。鼓励学生积极参加第二课堂和社会实践活动, 有目的地指导学有余力的学生参加科研活动;结合学生的专业情况对学生进行考研方向和课程学习等方面的指导。 (5) 指导学生从事读书活动, 培养学生形成良好的读书习惯。 (6) 指导学生如何获取创新学分。 (7) 指导学生了解并遵守学校和学院的关于考试有关规定。 (8) 关注学生思想和学生心理健康。 (9) 指导学生就业。 (10) 引导学生正确对待学习外语、考研等热门问题, 帮助他们处理好各种关系。 (11) 做好学生班主任的管理工作。
3.3 以学生为中心教师评聘、评优、奖励机制的建立
数学学院在教师评聘、评优、奖励机制的建立过程中, 充分考虑学生因素, 做到以学生为中心。把学生的满意度纳入了此类制度中。采取学生不满意一票否决制度。学生满意度由学生评教和学生评教师师德共同体现。评优、奖励要把学生认可、能力强的人选拔出来, 使其脱颖而出。
建立教学成果奖励制度, 对取得优秀教学成果的教师给予不同程度的奖励。采取奖励制度, 可以发挥教师教学研究积极性。奖励项目包括:
(1) 校级及校级以上的教材立项成果。正式出版且第一作者是数学科学学院教师的; (2) 凡申报国家级、省部级、校级各类教学质量工程项目获得批准并能完成建设任务通过验收且第一完成单位是本校者; (3) 我院职工作为第一作者, 第一单位为本校的国家级、省部级、校级教改成果奖者; (4) 获得国家级、省部级教学名师、及校级教学能手、教学新秀称号者; (5) 获得国家级、省部级奖励的优秀教学团队; (6) 中文核心及其以上教学期刊发表论文; (7) 校级教师教学比赛或省级及以上类似于《微课教学比赛》获奖者。
3.4 以学生为中心教学评价制度的建立
数学学院一方面参考学生评教和学生评师德的结果, 另一方面建立了教学信息员制度。通过教学信息员反馈教师教学情况。把学生反馈评价作为领导评估教师的一项重要内容。通过该制度的实施, 教师和学生的关系更进一步。课堂教学教师的主导作用和学生的主体作用更能体现。
3.5 以学生为中心的考试制度的建立
数学学院的考试制度把学生评优、发展党员纳入其中。实行学生作弊评优、发展党员积极分子一票否决制度。通过施行该制度, 有力的促进了学院良好学风的形成。开好考试会议是每次学生期末考试的重要内容。我们把大一、大二每学年召开一次全院的考前动员大会, 学业导师 (班主任) 针对本班开考前动员会等方式纳入制度中。每次会议都苦口婆心和学生讲, 使学生打消违纪作弊的想法。
3.6 以学生为中心的学生职业技能训练制度的建立
打造精品师范专业, 实践教学技能是十分重要的。一方面, 应注重教育见习、研习、实习一体化。另一方面, 应在课余加强教师职业技能训练。我院建立了以学生为中心的职业技能训练制度。制度规定了训练内容、安排等。这为学生将来从师打下坚实基础。
3.6.1 训练的内容和要求
数学教师职业技能训练的内容包括:教师口语表达、规范汉字书写和应用文写作、课堂教学专项技能和课堂教学综合技能训练等。
3.6.2 训练的组织与分工
教师职业技能训练采取学生经常性、制度化的日常训练方式进行。根据数学与应用数学专业教学计划的安排, 承载教师职业技能训练任务的课程在教学大纲中安排具体的训练内容, 确定训练方式和考核方式。按教学大纲要求有计划地组织训练。
各种技能训练是为相关课程服务的, 是对正常授课环节的良好补充。通过组织数学科学学院的学生教师职业技能训练, 为学生的《大学语文》、《规范汉字书写》、《中学数学教学论》、《数学微格教学》课程学习及教育研习、教育实习等工作打下基础。
数学科学学院教师职业技能训练领导小组工作职责:根据各专项职业技能训练计划和考核细则要求, 结合本数学科学学院专业特点, 配合课堂教学制定数学科学学院具体的教师职业技能训练实施计划, 组织各班级有计划地开展职业技能训练活动。同时成立数学科学学院学生职业技能训练督察小组, 隶属系学生会学习部, 负责协助职业技能训练管理小组组织、督促、检查数学科学学院学生的训练活动。以班为单位成立教师职业技能训练小组, 由学习委员任组长, 全面负责本班的训练事宜。
以学生为中心的教学管理制度建立后, 如何得到有效实施是关键。提升教学管理队伍整体水平, 是以学生为中心的教学管理制度贯彻的关键。加强教学管理人员培训是下一步需要思考的问题。
参考文献
[1]钟根红, 黄玉柱.浅议以人本管理为核心的高校教学管理制度[J].科技信息, 2012 (12) :37-38.
[2]周训, 沈晔, 高等学校院系教学管理制度建设的探索中国地质教育.2011 (2) :31-33.
【关键词】财务共享中心;核心系统;制度
一、财务共享中心的建设现状
1.财务共享中心的涵义
财务共享中心即为财务共享服务中心,简称FSSC,是近年来被企业、政府部门广泛应用的会计和报告业务管理方式。具体是将不同国家、地点的实体会计业务拿到一个共享服务中心(SSC)进行记账和报告,以确保会计记录与报告的规范、结构的统一。适合建立财务共享服务中心的企业行业包括金融企业、服务企业、制造业的销售网点、连锁企业、通讯服务业。而一些制造业的工厂、勘探业、信息化程度较低的企业等则不具备建立财务共享服务中心的技术条件。财务共享中心一般是人员素质较高的制造业企业所属个分支机构、办事处,这些分支机构一般只承担销售业务,除销售业务之外的财务核算等并不涉及。例如,DELL在中国各地区的销售网点仅由一个销售团队和服务人员构成,通过设在厦门的总部标准订单统一处理业务,财务可共享至厦门。
2.财务共享中心的建设背景
我国引进和采用财务共享服务模式的时间晚于国外,20世纪末,共享服务中心才由国外咨询公司业务外包公司传入中国,并开始有一些应用尝试。1999年,摩托罗拉公司在天津成立亚洲财务结算中心,2006年更名为摩托罗拉全球会计服务中心,尽管后来摩托罗拉公司倒闭,但是其最先探索财务共享服务中心的行为却在国内扩散开来。越来越多的企业开始认识到财务共享中心模式的诸多优势。
2013年底财政部发布的《企业会计信息化工作规范》最初以规章的形式提出财务共享服务中心,该规范中明确提出:“分公司、子公司数量多、分布广的大型企业、企业集团应当探索利用信息技术促进会计工作的集中,逐步建立财务共享服务中心。”2014年底,《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》中再次提及财务共享服务中心:“鼓励大型企业和企业集团充分利用专业化分工和信息技术优势,建立财务共享服务中心,加快会计职能转变和管理会计工作的有效开展。”
由此可见,我国大型集团公司和跨国公司采用财务共享服务模式已是大势所趋。2014年中国铁建成功建成了国内建筑业企业第一家财务共享服务中心,也是国内首家集成影像技术、使用中国电信云服务平台,同时建设时间最短的财务共享服务中心。
二、财务共享中心制度及核心系统的构建
1.财务共享中心制度的建设
(1)流程制度的设计
流程制度的设计包括标准化业务流程、具体流程内容规划、全电子化和影像化财务核算流程三大部分。
第一,标准化业务流程。该部分包括细化业务流程、业务调研、整合业务流程、规范输入与输出4个小部分。其中,细化业务流程主要是制定流程清单,对所有业务流程进行细化;业务调研则是开展对各个部门管理者、高层领导的访谈和关键岗位的调研;整合业务流程则是界定职责、定位功能,整合与简化业务流程;规范输入与输出则是对财务共享服务中心的业务流程输入与输出标准进行规范,将制度与规范嵌入到业务流程当中,标准化每个流程。
第二,具体流程内容规划。主要包括收集流程、汇总整合、分类分级、流程设计四个环节。其中,收集流程的主要内容是使用部门流程调查表收集每个部门现有和应有的流程(参与者:单位、部门主管及相关人员),并说明流程的主要执行者、参与者,并解释流程的目的与功能,最后需交付所有部门流程调查表;汇总整合则是利用流程汇总表及清单模板对从各个部门收集到的流程进行汇总(参与者:流程小组人员),并合并重叠每一项流程,最后需交付分类分级前的流程清单表;分类分级则是利用业务分类表对所有流程按照业务模型进行分类、分级(参与者:流程小组人员),分类是根据不同属性划分流程,分级则是对同一个事物的细化,最后需交付分类分级的流程清单表;流程设计则是利用岗位作业分工对共享流程及流程所对应的岗位、共享前和共享后的变化、费共享流程等进行设计(参与者:流程小组人员),最后需交付财务共享中心岗位流程清单表。
第三,全电子化和影像化财务核算流程。这部分包括票据扫描流程、财务审核流程和票据归档流程。其中,票据扫描流程包括影像扫描、条码识别、文件分组、数据上传4个重要内容。财务审核流程同样包括任务分配、票据审核、信息确认、ERP操作四个重要内容。票据归档流程则包括记账凭证打印、粘贴归档。具体如图1所示。
(2)组织结构的设计
企业集团在实施财务共享中心后,企业的组织结构必然会发生变化,尤其是人员的减少,企业集团的组织结构层次也将发生变化,所对应的职责也会有所不同。而财务共享中心制度的建设以组织结构设计为基础,因而企业集团的组织结构设计显得尤为重要。
组织结构设计主要有两种:矩阵式、按照业务分工与会计主体分工相结合。两种组织结构设计各有优点。矩阵式原则:既要有以业务循环单位的操作型岗位(纵向),又要有以跨业务循环的管理型和协同型岗位。其优点表现为:在业务操作专业化时,确保内部充分协同与外部的反馈及时。按照业务分工与会计主体分工相结合原则:对于某些业务(如费用报销审核),适合采用抢单的方式,跨法人账套进行专业操作,以提高操作效率并防止舞弊;对另一些业务(如报表、收款核对),由专人固定服务具体的会计主体,以降低沟通成本。其优点表现为:清晰界定哪些工作侧重于效率型、哪些属于专项型工作。相对比之下,组织结构设计按照业务分工与会计主体分工相结合原则更为适合。
(3)信息系统制度的建设
此项制度建设重点是关于财务共享服务中心的系统安全性建设,是为财务共享中心核心系统构建提供重要信息技术支撑。财务共享中心核心系统的构建需要有一个数据平台的支撑,而信息系统制度则要求集团下每个分公司所有部门的系统都统一纳入到集团公司的信息系统中,以形成子公司和集团公司的信息共享,并以此确保集团电子数据的绝对安全性。而这就要求IT咨询人员定期做好备份系统数据工作,并构建防火墙。除集团和分公司重要领导人员和管理者有权对数据访问外,其他人员不能直接访问基础数据库,以防治病毒入侵,也能防治一般黑客对集团信息的攻破。此制度还能防止公司职员未经许可下私自获取公司数据进行贩卖等行为的发生,以保障公司商业机密的安全性。
2.财务共享中心核心系统的构建
基于前面对集团公司财务共享中心流程制度、组织结构、信息系统制度的建设,最后为国内集团公司制定一个财务共享中心核心系统的总架构,具体如图2所示。
此外,集团公司总账报表在实施财务共享时需要注意如下两个问题:
第一,单体报表与合并报表问题。法定单体报表主要放在共享中心进行编制,但合并报表在已有的案例中比例大约占50%;另外的50%主要是考虑编制合并报表的人员是否放在共享的问题,对外披露的财务报告一般不放在共享中心,原因是要对外做许多沟通工作,较为灵活,不是共享所擅长,因而该项工作需要贴近管理层和财务高层较妥当。
第二,管理报告的编制。若是定制化的管理报告,固定格式的可由财务共享中心统一出具,对于没有固定模板的,随机性较强的管理报告,现有案例较少放在财务共享中心进行出具的,操作模式上是由共享中心提供相关数据,由各部门自行分析。
三、结论
总而言之,财务共享中心制度及核心系统的构建是一门技术活,不可能一蹴而就且不是适用于所有企业。只有一些具有关联性、连锁性、多网点的行业才能发挥财务共享中心的最大效用,构建也才具有重要意义。尽管财务共享中心对于多个行业的大型公司而言已经是大势所趋,但在构建上也应做好防火墙及风险防范工作,比如需要应对组织架构、变革心理、人员转型等管理型风险和信息系统、制度、流程、过程控制等技术型风险。
参考文献:
[1] 王之君. 财务共享服务中心建设的分析研究[J]. 中国石油学会石油经济专业委员会第三届青年论坛, 2014.
[2] 王仲兵写. 会计制度设计[M]. 中央广播电视大学出版社, 2011.
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