政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话

政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话（精选8篇）

政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话 篇1

今天，召开××××县2006年社会治安重点整治工作会议。主要目的是，深入贯彻落实县委七届五次全会和县政法综治工作会议精神，部署今年社会治安重点整治工作，调动全县各方面力量，解决重点地区、单位、行业和繁华场所存在的突出治安问题，确保全县大局稳定，为我县“十一五”规划的顺利实施创造和谐稳定的社会环境。刚才，*同志宣

读了《××××县2006年社会治安重点整治工作方案》，*同志宣读了《××××县2006年市、县级重点整治对象工作任务和县派工作组、重点整治领导小组成员名单》，工作具体，目标明确，非常重要，我完全同意。希望各乡镇街、各部门、各单位根据各自职责和任务，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好维护社会稳定和社会治安重点整治工作的责任感

今年，是实施“十一五”规划的开局之年，全县改革、发展、稳定的任务十分繁重。做好今年的工作，保证“十一五”规划有一个良好的开端，就必须保持和谐稳定的社会环境。做好社会治安重点整治工作，对于维护社会稳定，构建和谐社会，促进“十一五”规划的实施，加快××××县经济发展，具有十分重要的意义。当前，要着重从以下两个方面，提高对维护稳定和重点整治工作重要性的认识：

一是，充分认识重点整治工作是保稳定、促发展的重要保证。构建和谐社会，建设社会主义新农村需要一个和谐稳定的社会环境，没有稳定，什么也干不成，稳定压倒一切！所以，全县各地区、各部门、各单位要从维护社会稳定，促进改革开放和经济发展的高度来认识开展社会治安重点整治工作的重要性，精心做好维护稳定的各项工作。从1994年至今，我县重点整治工作已经进行了12年，取得了良好效果，一些治安问题突出的地区、单位、行业得到了有效治理，一批突出的治安问题得到有效解决，治安面貌明显改观，焕然一新，促进了全县社会治安环境明显改善，人民群众对社会治安的满意度逐年增强，为工农业发展、重点工程建设创造了良好的治安环境。各级综治组织坚持与时俱进，在开展重点整治工作中创造出了许多新经验、新方法、新途径，为推动社会治安防控体系建设，建立社会治安防范长效机制，奠定了良好基础。实践证明，重点整治是深化社会治安综合治理工作的重要途径，是解决局部地区、行业、单位突出治安问题，克服薄弱环节，建设“平安××××县”的重要措施和有效手段，是保证重大项目、重点工程顺利进行和人民群众安居乐业的重要保障。做好重点整治工作，对于维护社会稳定，促进经济发展，具有十分重要的作用。

二是，充分认识重点整治工作是巩固扩大“严打”斗争成果的有效途径。按照中央和市委的部署，我县坚持开展“严打”整治斗争，并取得了显著成效，有力地打击、震慑了犯罪，全县的刑事发案率得到有效控制，社会治安稳定，人民群众的安全感不断增强，实现了社会治安持续好转的良好势头。但是我们必须清醒地看到，受国际国内和周边省、市、区、县的影响，当前我县的治安形势还不容乐观，一些突出的治安问题还没有得到根本解决；入室盗窃、街头抢劫、抢夺等侵财性犯罪和伤害、杀人等严重刑事犯罪还没从根本上得到遏制，并在一定程度上影响社会治安、影响人民群众安全感、影响我县经济发展秩序。当前，摆在全县各级党委、政府和政法、综治部门面前的任务依然非常艰巨，所以，必须进一步加大严打工作力度，在开展严打斗争的同时，坚持社会治安重点整治，坚持“严打”和整治要同步进行、互相配合、相互补充，用“严打”煞住犯罪分子的嚣张气焰，保证和促进重点整治顺利开展；用重点整治解决突出的治安问题，巩固扩大“严打”斗争成果。要坚持“什么犯罪突出，就打击什么犯罪，哪里治安混乱，就治理哪里”的原则，重点打击杀人、爆炸、绑架、抢夺、抢劫、盗窃及黑恶势力犯罪，坚持全社会齐抓共管，广泛发动群众揭发检举各种刑事犯罪及黑恶势力犯罪，对各类刑事犯罪坚持露头就打，始终保持高压震慑态势，加强源头治理，严格落实各项打击预防措施，扎紧篱笆，堵塞“漏洞”，建立长效防范机制，打防并举，标本兼治，重在治本，有效地预防和减少犯罪，保障全县社会治安持续稳定。

二、突出重点，综合施治，全面落实各项社会治安重点整治工作措施

按照市综治委和县综治委的统一部署，今年，我县重点整治工作的着力点是繁华场所、学校、重点企业、住宅小区、重点村存在的治安问题，经报市综治委批准，确定了3个市级重点整治对象，分别是：××××；3个县级重点整治对象，即：××××。同时，确定了71个乡镇、委局级重点整治对象。这些重点整治对象整治的内容均是广大群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，治理的效果如何直接关系到蓟县的整体形象，关系到群众的安居环境和切身利益，关系到全县的大局稳定和经济发展。各级党政综治组织必须高度重视，紧紧围绕全县政治和社会稳定大局，按照县综治委制定的整治

目标，统筹安排、协同作战、齐抓共管、综合施治，确保市、县级重点整治任务如期完成。各乡镇、街道、委局和驻××××单位也要按照县重点整治工作的统一要求，对本乡镇街、本单位确定的重点整治对象,因地制宜，集中力量，分类施治，落实好各项整治措施，保证达到预期的效果。

一要因地制宜，制定切实可行的整治方案。今年确定的重点整治对象，有

很多新内容、新问题，需要我们研究新方法，采取新举措，如果只局限于老经验、老方法，或重视程度不高，采取的措施针对性不强，工作不到位，重点整治工作就会陷于被动，达不到预期效果。总体看，今年的重点整治工作情况复杂、任务艰巨。尤其是市、县级重点整治对象，既有繁华场所，又有县重点企业，还有的涉及教学秩序、涉及群众安居环境的学校、社区和村，社会各界和广大群众的关联度很高，期望值很大，要求各部门、各单位引起足够的重视，做好充分的准备，认真搞好调查研究，查找问题根源，对症下药，制定切实可行的整治方案和措施，扎扎实实地做好每个阶段的工作。

二要把握中心环节，加强基层基础工作。基层基础工作的好与坏，关系到重点整治工作的效果。因此，必须要把基层基础工作做为重点整治工作的中心环节抓实、抓好。要加强基层综治组织建设，按照市综治委关于乡镇街综治办建设的要求，保证基层综治办编满人齐，并充分发挥作用。要加强制度建设，用制度约束每个单位、每名工作人员，健全完善工作机制、责任机制、长效机制，认真落实每年两次排查治安混乱地区和突出治安问题工作制度，做到底数清、情况明。要本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则，对排查出的问题迅速解决，化解在基层。特别是对那些可能引发群体性事件的突出问题，要未雨绸缪，关口前移，早介入、早解决，避免小问题拖成大问题、局部问题拖成全局性问题。对因责任不落实、人员不到位、措施不得力，造成严重后果的，要依照有关规定追究主要领导和分管领导的责任。要充分运用法律手段，在做好各种矛盾的疏导、化解的基础上，对那些蓄谋闹事的幕后操纵者，坚决依法予以严厉打击。要全面落实好《××××县2004-2006年社会治安防控体系建设规划》最后一年的工作任务，健全完善“警防网、民防网、技防网”，按照2006年防控体系建设任务和“平安××××县”建设要求，建立健全各项治安防范措施，加大人力、物力、财力的投入，特别要加强对易燃易爆物品、枪支弹药、贵重物品、金融、财物的管理，防患于未然。要进一步发挥各种形式的治安巡逻队、村际联防队、户院联勤队伍、保安队伍、4050治安防控人员、楼长、片长和治安志愿者等群防群治组织的作用，整合重点整治力量，从多方面预防犯罪，最大限度减少刑事案件和治安案件发生，增强群众的安全感。

三要以重点整治为契机，促进安全生产工作。安全生产工作事关国家、集体财产及人民群众生命财产和安全，事关全县改革开放、经济发展和社会稳定大局。加强安全生产，实现安全发展，是贯彻落实以人为本的科学发展观的必然要求；是开展“平安××××县”建设的一项重要内容；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是县域经济实现又快又好发展的必然要求；是保障社会稳定政治安定的必然要求。县委、县政府一直高度重视安全生产工作，在安全生产工作中采取了一系列有效措施，在全县各级、各部门的共同努力下，我县安全生产工作近年来取得了明显成效。但是，当前安全生产形势仍不容乐观，各类事故仍有发生，切不可掉以轻心。搞好安全生产工作是各级、各部门的重要职责。各地区、各部门、各企事业单位一定要以对党和人民群众高度负责的精神，努力抓好安全生产工作。今年，我们确定的三级重点整治对象，既有群众经常光顾的繁华场所，又有县、乡企业，学校、社区，整治内容与安全生产密切相关，所以，我们要通过开展重点整治，全力抓好安全生产，一边抓整治，一边抓安全生产，借重点整治推动安全生产，通过抓安全生产，促进重点整治。特别要重点加强易燃易爆品、剧毒危险品、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等行业的监控管理和专项整治，加大对安全生产违法行为的查处力度，加强特种行业管理，加大对网吧、学校、医院、公共场所、超市、广场等人员密集场所的管理力度，消除安全隐患；加强交通安全管理，强化对国道、省道、景区道路和危险路段的管理控制，推动交通安全责任制落实，努力预防和减少重特大交通事故。加强消防安全管理，持续不断地组织开展消防监督检查，深化火险隐患的排查整治，发现火险隐患，及时整改，避免火灾事故发生，当前特别要高度重视和全力做好森林防火工作。总之通过我们扎扎实实地工作，保证县重点整治和安全生产工作均收到实实在在效果。

四要加大宣传力度，营造浓厚的社会治安重点整治氛围。要运用各种宣传手段，深入宣传重点整治的意义和作用，通过广泛深入的宣传，使社会治安重点整治工作深入人心，家喻户晓。要广泛动员、组织广大干部群众，人人关心、支持、参与重点整治工作，扩大参与面，形成全社会共同参与的良好局面，保证重点整治工作取得实实在在的效果。

三、加强领导，狠抓落实，进一步巩固、扩大重点整治成果

搞好重点整治工作，关键在领导，重点在抓落实。各地区、各部门、各单位必须把社会治安重点整治工作，作为一项重要的政治任务，牢牢抓在手上，摆上重要议事日程，抓好组织推动和监督检查，进一步巩固和扩大重点整治的工作成果。

一要做到领导力量、人员组织、目标责任三落实。这是达到整治目标的根本保证。各乡镇、街道、委局和驻××××单位，要按照县重点整治方案的要求，在县综治委成立的重点整治县派工作组和重点整治工作领导小组的基础上，根据自己确定的重点整治对象，成立党政主要领导挂帅的重点整治领导小组，研究、制定、落实各项重点整治措施。市、县级重点整治对象的县派工作组，要认真负责，积极组织、协助指导各单位迅速启动工作。各部门、各单位的党政一把手要亲自抓，负总责，对重点整治工作亲自动员、亲自部署、亲自解决突出问题；分管领导要负实责，协助主要领导抓好具体措施的落实，其他领导要配合主要领导和分管领导共同抓整治。各乡镇街、各部门的综治组织，要在党委、政府的统一领导下，协调配合重点整治单位做好具体工作。做到一级抓一级，层层抓落实，明确责任，付诸行动，见诸成效，以坚强的组织领导，保证重点整治工作取得扎扎实实的效果。

二要主动进位，形成合力。重点整治是一项专业性较强、涉及诸多条块、行业、部门、单位的系统工程，面广、量大，时间紧、任务重，不可掉以轻心。必须靠各方协调配合、齐抓共管。特别是在中心任务繁重的情况下，很容易出现松懈、漏管问题。县综治办要加强组织协调和督促检查，各重点整治领导小组、县派工作组和各指导小组要统筹安排，深入一线，时刻把这项工作摆上位、挂上号，确保重点整治人员、工作、效果三落实，达到预期目标。

三要巩固成果，防止反弹。从以往的情况看，多数单位重点整治以后，治安面貌发生了根本变化，有的跨入了先进行列。但也有个别单位先治后乱，出现反弹，群众反响很大。为此，县综治委要将重点整治工作列入年度目标考核，对不能如期完成整治任务，拖全县后腿的部门、单位，年终考核予以加倍扣分，凡出现反弹、或出现重大治安问题的要行使“一票否决权”，以此督促各部门、各单位全力做好重点整治工作。

政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话 篇2

全市实施城乡一体化战略以来，取得了比较好的成效，也受到了社会各界的普遍好评。今天市委、市政府召开全市重点镇建设工作会议，是贯彻落实市委十届三次全会精神、全面深入推进城乡一体化工作的又一重要部署。刚才，几个方面的同志做了典型发言，ＸＸ和ＸＸ同志作了工作部署和讲话，希望大家认真领会，很好地贯彻落实。

所谓重点镇，还应包括我们过去所说的重点规划区，即五城区和ＸＸ高新区的城乡结合区域，包括建成区和区（市）县委、政府所在地。30个重点镇加上重点规划区，我们对重点镇建设提出的工作要求都适用于这个范围。下面，就这个范围内重点推进的问题，我强调三点意见。

第一，带头全面落实推进城乡一体化的战略部署，率先实现“三个集中”。我们推进城乡一体化的战略部署，总结了“六句话”、“三大工程”和“三个集中”，作为重点地区要全面落实这一部署。重点镇也好，优先发展镇也好，都还有农业、农村地区和农村工作，所以都必须按照“三大工程”的要求来实施。这样和其他地区还有什么区别？我觉得重点是后面一句话，就是大家要率先实现“三个集中”。“三个集中”既是推进城乡一体化的手段，又是目标。我们之所以把这些地区确定为重点，就是认为这些地区可以先行一步实现“三个集中”的目标。

第二，因地制宜，体现特色，正确处理好改革发展稳定的关系。城市建设包括小城镇建设和推进城乡一体化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。这一点，刚才介绍经验的几位同志都作了很好的阐述。大家在这个问题上要再强化认识。关于城市建设，这一段时间有一些评论和批评，说中国城市化进程很快，但也带来了“千城一面”的问题，到哪儿都是高楼大厦、宽马路、大广场，民族的、地方特色的东西却都没有了。这个批评是中肯的。我们目前处在新的发展阶段，大家都面临非常宝贵的发展机遇。在这个时候，我们强化特色意识，从各自的实际出发，充分体现发展特色，是非常重要的。

推进发展，需要处理好几个方面的关系。一是我们反复强调的要解决好发展动力机制的问题。解决这个问题，就要把中心城区形成的经营城市的一套办法，有效地延伸到重点镇建设当中去。这个问题不解决好，发展就没有动力，就可能是粗放的、无序的，甚至还会出现一系列问题。二是规划和建设要坚持适度超前原则。规划建设没有一个长远的眼光不行，但是过分超前也不行。我在龙泉驿区批评了同安镇的城市建设，他们就是过分超前，超过了自己的承受能力，所以留下比较沉重的包袱。同安镇有条大道，是双向十二车道，和ＸＸ市的人民南路一样宽。我当时就讲你同安镇就是再怎么发展，那也要到什么时候才需要这么宽的路？重点镇建设在城市基础设施方面欠账比较多，大家要往前赶，但一定要把握好度的问题。包括因地制宜，体现城市特色，也有一个如何把握度的问题。不要一味地去追求宽马路、大广场。事情要有长远规划，按照长远规划一步一步地去实施，不要急于一口吃个胖子。特别重要的是要强化内涵发展的意识，城市建设要真正落实到促进产业发展、群众就业、财政税收、繁荣地方经济上来，而不是简单地在城市建设和投资上做文章。三是要高度重视维护社会稳定，核心就是要高度重视、妥善解决好人民群众的利益。这方面我们有经验，比如前几年搞大规模的城市拆迁改造，却没有发生大的社会不稳定事件，这就得益于我们在城市拆迁改造中有正确的指导思想，也就是要给被拆迁群众特别是贫困群众一次发展机遇，能给群众的尽量给群众，补偿标准可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基础上，我们形成了一套符合ＸＸ实际的、能够比较好地处理社会矛盾的拆迁管理办法，有人称之为“ＸＸ模式”，就是“阳光拆迁”、“多效驱动”的模式。但也有教训，现在也还有一些问题没有很好地解决，形成比较大的负担和压力，成为不稳定的隐患。

总结经验教训，最根本的一条就是要维护好群众的合法权益，处理好利益关系。今天各区（市）县、各部门包括重点镇的主要领导都在，我给大家把话说透：稳定和发展的问题如果解决不好，就不具备征地拆迁的条件。如果实施了征地拆迁，群众却没有稳定下来，总体上就说明你的工作没有做好。因为你要大规模征地拆迁，那你的判断就是具备了发展的条件，也就应该能够妥善解决群众的利益问题，保证社会的稳定。如果在征地拆迁过程中没有保护好群众的利益，群众闹起来了那就是你工作的问题。因为除去个别的，总体上我们的群众是讲理的，只要按政策把该给他的东西给他，一般情况下都会支持我们的工作。如果没有这个发展条件、发展预期，就不要去搞大规模的拆迁，能干多少事情就征多少地，动多少农民。这里实际上引出了一个问题，就是我们的工作是为了什么？大家要记住一条，我们的一切工作都是为了人民群众。征地也好，拆迁也好，搞重点镇建设也好，是为了让这里的群众过上好日子。所以你不单要按政策给他补偿，还要争取给他更多的优惠。但是，现在各级领导这根弦还绷得不紧。比如说就业。旧房换新房是解决了，他既得利益也比较好地保护了，按拆迁政策该给的钱也给了，甚至就高不就低地给了，但都还不够，还要在发展中创造就业岗位。不创造就业岗位，就不是发展。我们讲产业发展作支撑，以及抓项目年工作，都是为了解决这个问题。你给他提供了就业机会，创造了就业岗位，还会有人反对我们的发展吗？反对我们的征地拆迁工作吗？所以必须要坚持这个指导思想。它不是抽象的，是非常具体的。只要大家真正树立并按照指导思想去做了，效果就会是非常好的。如果做不到这一点，就要反思采取的发展措施是不是脱离了实际。这里强调和提醒大家，我们现在推行基层民主政治建设，在座的一些同志是党员、群众和各方面代表直选出来的镇党委书记和镇长。如果群众的利益问题没有解决好，你就不能再干了，因为群众要反对你。所以，必须正确处理好改革发展稳定三者的关系。如果市场化运作机制、经营城市的办法不能有效实行，发展的理念、思路、动力不对，脱离了实际，最终将导致难以处理的严峻后果。

第三，加强学习，加强领导，努力开创推进城乡一体化工作的新局面。当前我们面临重要战略机遇期，进入了一个以科学发展观为统领的新的发展时期，每天有大量的新情况、新问题需要我们去研究、去处理。推进城乡一体化是在过去工作基础上的重大调整，再沿用传统的工作思路和工作方法是不行了。牢固树立科学发展观，扎扎实实推进城乡一体化，要学习很多新知识、新方法，这是一项很迫切的任务。每位同志都要加强学习，特别是在座的同志一定要全面深入地领会科学发展观的科学内涵，深刻理解推进城乡一体化战略部署的重大意义。“六句话”也好，“三大工程”也好，“三个集中”也好，它的意义就在于体现了科学发展观。市委、市政府已经多次举办培训班、研讨班，目的都是引导大家加强这方面的学习。今天有一件事情办得非常好，就是聘请了20多位各方面的专家、学者来做推进城乡一体化工作的顾问。推进城乡一体化也为专家、学者发挥作用提供了广阔的舞台。科技工作、人才工作，包括教学与科研工作一定要与社会实践相结合。希望大专院校、科研院所能主动投身到ＸＸ市火热的发展实践中来，充分发挥专家、学者的学识才干，为ＸＸ的建设发展提供智力和人才支持，鼓劲加油。在座的同志也要根据工作的实际需要，主动听取专家、学者意见，请他们来帮助我们做好决策参考，提供建设性意见。这一点非常重要，大家要加强学习，但是不可能都成为专家，而发展任务很迫切，一个现实可行的办法就是盯住这些专家、学者，请他们来为我们服务。

要按照省委提出的“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的要求，加强对重点镇建设的领导，选准配强班子。同时，要对推进城乡一体化的全面工作抓住不放。我们对优先发展镇寄予厚望，制定了相应政策，全力支持优先发展。同时鼓励重点镇“自学成才”，有的重点镇发展条件可能比优先发展镇条件还好，完全可以实现更高的目标。同样，对全市200多个乡镇，也鼓励大家因地制宜，体现特色，按照城乡一体化的总体要求，走出一条新的发展道路来，取得新的发展成果。

我们相信，按照市委、市政府的统一部署，通过全市上下共同努力，推进城乡一体化工作，今年在重点地区特别是14个优先发展镇一定会取得新的成果。

市委书记在全市重点镇建设工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议，是市委、市政府召开的又一次重要会议，是加快推进城乡一体化的一个专项工作推进会。会上，五个单位作了经验介绍，希望大家借鉴学习。刚才，ＸＸ同志部署了工作。稍后，春城同志将作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我就加快优先发展重点镇建设讲两点意见。

一、优先发展，形成典型

市委、市政府决定从全市30个重点镇中再筛选14个，作为优先发展重点镇，按照推进城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路，集中力量，积极扶持，快速发展，做大做强，就是为了重点突破，形成典型，以点带面，加快推进我市的城镇化建设。我们一定要从全局出发，抓好优先发展重点镇建设。

（一）必须走规划建镇的路子。现在14个优先发展重点镇，镇域总人口69.97万人，其中建成区人口24.92万人，城镇化率29%，到2007年，城镇居住人口达到3万人以上或镇域城镇化率60%以上，建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。实现这一目标，首先要把发展蓝图规划好，找准自己的定位。比如，从规划城镇性质上，定位为文化旅游型的有龙泉洛带、崇州街子、都江堰青城山、双流黄龙溪、大邑安仁等5个镇，定位为工贸型的有新都新繁、彭州濛阳、邛崃羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江寿安等6个镇，定位为商贸旅游型的有青白江城厢镇，定位为旅游服务型的有温江万春镇，定位为商贸型的有郫县安德镇。我们要围绕定位来进行城市设计、街区建设、风貌打造，强化规划的执行和变现。

（二）必须走产业兴镇的路子。去年，14个优先发展重点镇的镇域地区生产总值79亿元，到2007年，城镇人均GDp达到3200美元以上；财政收入与GDp同步增长，城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上，农民纯收入年均增长10%以上。实现这一目标，重点要贯彻好因地制宜的原则。比如，通过发展乡镇企业，壮大特色主导产业，以工强镇；通过利用交通枢纽地位，繁荣商贸市场流通，以商富镇；通过开发文明住宅小区，创造良好的人居环境，以居托镇；通过发展旅游、文化产业，做好人文自然环境的保护和优化，打造精品项目，以景亮镇，构建符合当地实际的产业经济支撑。总之，要突出发展特色，加快产业聚集，力争用三年左右的时间，切实把优先发展重点镇建设成为企业的创业之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地。

（三）必须走可持续发展的路子。就城乡一体化发展的趋势而言，今天的重点镇，就是明天的小城市。虽然14个优先发展重点镇，目前发展目标只定到了2007年，但是抓好这14个镇的建设，决不能当作权宜之计，更不能搞短期行为，而要有长远眼光，持续发展，该做到的，应一步到位。比如，电力、通讯、有线电视等管线，要实现下地敷设；城镇生活污水处理率不仅要达到70%以上，而且污水处理和垃圾处理设施建设，要与生产生活的发展相同步，不要搞分步实施。在总体安排和建设实施中，既要着力提高优先发展重点镇的人口集聚度和产业聚集度，又要着力打造人与自然和谐相处的最佳人居环境，率先走上产业发达、生活富裕、环境良好的可持续发展道路，希望成为我市争创“中国最佳人居环境奖”的乡镇典范。

二、做好计划，扎实推进

去年，市委、市政府出台了从加快重点镇建设的意见，今年，又出台了从加快优先发展重点镇建设的意见，具体从增加财政资金投入、落实建设用地指标、扶持产业发展、加快基础设施建设、统筹社会事业发展等7个方面，加大了政策扶持力度，确立了优先发展的重点项目。我们一定要创新思路，做好计划，强化措施，扎扎实实推进优先发展重点镇建设。

（一）要计划好融资。加快优先发展重点镇建设步伐，除了要加强政府引导、增加财政投入之外，还要在更大程度上充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用，要借鉴中心城区的城市经营模式，盘活存量土地、市政公用基础设施等存量资产，完善城镇建设投融资体制，利用资本市场多渠道融资。总之要谋划好融资，计划好融资，着力吸引社会资金、民间资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设，增强发展的能力。

（二）要计划好项目。从14个优先发展重点镇的现状看，基础设施薄弱，是一个普遍存在的突出问题。如果这种情况不尽快加以改变，发展想加快也难以快起来，产业想做好也难以好起来。各重点镇要抓住开展项目年工作的契机，优先做好基础设施建设。比如，道路、电网改造、供水设施、电信、园林绿化及污水、垃圾处理以及包括文化、教育、卫生、体育、社区公共服务设施建设项目。当前，一定要从项目的规划落实到项目的计划，要认真做好三年计划，理清轻重缓急、承受能力和建设进度。对每个项目要有经济可行性分析，谋划好工程进度、资金安排包括融资计划等。要干一个就成一个，形成良性循环，避免出现欲速而不达的现象。

（三）要计划好管理。提高优先发展重点镇竞争力，除了要深化乡镇的机构配套改革，进一步理顺关系、转变职能之外，还要按照县级副中心的标准，计划好管理，即加快建立和完善公共财政和城市化的管理体制，逐步形成规范化、标准化的市容管理、交通管理、治安管理、环境管理制度。县级行政执法和社会化服务机构，要向优先发展重点镇延伸，优化城镇发展环境，发挥示范带动作用。

（四）要计划好保障。按照既定目标，今后三年时间内，14个优先发展重点镇大致每年城镇化率要提高8%，每年需要转移出来的农民超过7万人。这么多的农民转移出来，必将涉及到一系列失地农民的转岗就业、社会保险等问题，要抓紧研究完善具体对策和保障措施，引导农民向城镇合理有序流动，切实解决好他们的谋生之路、安居之所和社会保障等问题。从今以后，要确保新征地农民全部进入社会，使他们进得来、住得下、发展得好，不断提高统筹保障和综合服务的能力。要坚决防止和克服在土地征用、拆迁安置中损害群众利益的行为。我们不但要把这14个镇建成全市镇域经济社会发展的样板，而且建成和谐社会的样板。

政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话 篇3

同志们：

今天，我们召开xx思想政治工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻落实中共xx届五中全会精神和集团公司xx年工作会议精神，认真总结

xx年党建和思想政治工作，全面部署厂党委xx年各项工作。今年是十一五的开局之年，也是我厂全面创新体制和机制，全面推进企业和谐发展的关键一年，我们通过这次会议目的是进一步解放思想，更新观念，动员和号召广大干部职工振奋精神，团结进取，迎接新挑战，创造新辉煌，为全面完成xx年各项目标任务而努力奋斗。下面，我讲四个方面的内容。

xx年大事多、喜事多、难事多。厂党委把落实集团公司工作会议精神和企业的实际相结合，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进全厂党的思想、组织、作风建设，充分发挥了政治核心作用，为企业改革和进步提供了强有力精神支持和政治保证。

政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话 篇4

一、高度统一思想，切实增强做好城区社会治安大走访大整治活动的紧迫感和责任感

当前，全市社会治安总体形势基本稳定，大局是好的，但也存在着不少问题，人民群众有意见、有反应，迫切要求我们加大治理力度，迅速扭转局面。由于城镇化进程的加快，居住在城镇的人口逐年上升，据第六次人口普查统计，现已达到了240万人。城区是城市经济最繁华、社会最活跃、思想最开放的地区，同时城区也是人口最集中、群体最复杂、治安最敏感的地区。可以说，农村平安是全市平安的基础，城市平安是全市平安的关键。分析当前城区社会治安形势，有以下几个特点：一是形成原因复杂。城区流动人员流窜犯罪突出，利益矛盾纠纷频发;群众居住格局分散，治安防范难度较大;警力相对不足，治安防控体系不完善等。二是表现形式多样。突出地表现为“两抢一盗”犯罪易发、多发，涉黑涉恶犯罪时有发生，黄赌毒丑恶现象比较严重，民转刑案件多发等，特别是城乡结合部、偏僻街巷、出租房屋等违法犯罪较为突出等。三是社会危害严重。城区的社会治安问题往往具有突发性，难以及时应对。同时由于人口集中，容易产生聚集膨胀效应，严重影响群众心理，影响安全感。

对于城区治安工作，市委、市政府高度重视，宋书记、于勇代市长都提出了明确要求。希望同志们要从政治和全局的高度，充分认识开展城区社会治安大走访、大整治活动的重大意义，在抓好农村社会治安集中整治工作的同时，进一步增强做好城区社会治安大走访、大整治活动的责任感和紧迫感，以高度负责的精神和严肃认真的态度，扎扎实实把这次城区集中整治工作抓好、抓出成效，为我市经济社会发展创造良好的环境。

二、坚持多措并举，扎实做好城区社会治安大走访、大整治活动

这次全市城区社会治安大走访、大整治活动，要创新工作方法，坚持走群众路线。大走访、大整治的工作措施要充分听取群众意见，工作开展要充分动员群众参与，工作成效要由群众进行评判。具体说，要认真抓好以下几个方面的工作：

一是开展立体式的大走访，把城区社会治安真实情况摸排上来。大走访的总体工作方法是坚持“四进”，即进机关、进社区、进网络、进社会面，要覆盖到城区社会生活的各个领域。全市所有党政机关、政法机关、社会团体和企事业单位人员都要全员参与，认真参与调查，同时要当好宣传员，积极主动动员家庭成员和邻居朋友参与，扩大大走访的影响力;市综治委成员单位及其他部门要按照市综治委的部署，在社区的配合下，深入到社区居民中，调查走访有关情况。各县、市、区要组织开展社区居民大走访，力争把走访调查覆盖到每家每户;阜阳市主流网站和有关单位网站要及时链接阜阳平安网的“社会治安大走访民意调查”网页，以网络调查为主渠道，及时高效地收集民意;要扩大社会面的宣传调查力度，各大商场要大力支持大走访、大整治活动，向顾客散发大走访、大整治资料。各有关单位要充分利用电子屏幕进行宣传。火车站、汽车站、公交站台、公交车辆都要张贴大走访、大整治宣传资料，真正做到家喻户晓、人人皆知，努力营造浓厚的氛围。

二是实施多手段的大整治，尽快改变城区社会治安面貌。在摸清情况的基础上，认真落实通报、挂牌、警示、督查、回访等措施，边走访边整治，边排查边严打。对摸排掌握的治安复杂地区、群众反映强烈的治安突出问题、以及一些不作为慢作为的基层政法单位，要认真组织实施强有力的“铁拳”行动。尤其要紧紧围绕党委政府关心、社会舆论关注、人民群众需要的突出问题，重拳开展打击整治行动。要通过社会治安大整治，努力实现被通报警示地区得到有效整改、治安面貌明显转变、人民群众基本满意的工作目标。同时在整治活动中要立足长远，注重提高党委政府对治安工作的重视度，注重提升基层执法机关服务管理水平，注重增强社会各界和人民群众参与治安管理的意识，努力营造好“社会治安、人人有责”的浓厚氛围。

三是健全社会治安防控体系，完善城区社会治安长效机制。大走访、大整治活动是阶段性的工作安排，不断健全社会治安防控体系是城区社会治安稳定好转的长久之策。今明两年是加强社会治安防控体系建设的关键之年，各级各有关单位要结合省、市有关部署，结合这次大走访、大整治成果，攻坚克难，总结经验，全力推进，尽快建成富有阜阳特色的社会治安防控体系。今明两年要加强领导、加大投入，努力实施好人口信息管理综合应用平台、警用地理信息基础平台、保安管理信息系统、行业场所治安管理信息系统、枪爆危化物品信息系统、视频监控和联网报警系统等建设。在加强硬件建设的基础上，还要高度重视人本建设，倾力做好“人防和意识防”的工作。要发挥领导者、专门机关人员、社会志愿者、社会治安辅助人员和广大人民群众等“五种人”在“人防和意识防”工作中的积极性。总之，要通过人防、物防、技防和意识防的有机结合，确保社会治安防控效应的最大化。

三、加强组织领导，确保城区社会治安大走访、大整治活动取得实效

城区社会治安大走访、大整治活动，是市委、市政府在农村治安大走访、大整治取得实效的基础上，部署的一项重大活动，涉及到方方面面，时间紧，任务重，要求高，各级各部门要密切协作、齐抓共管，形成合力，确保集中整治活动取得实际成效。

一要精心组织。各级党委、政府和政法综治部门要认真制定本地区本部门开展城区大走访、大整治活动的工作方案和措施，切实加强对这次专项行动的组织领导。要本着统筹兼顾，合理安排，切实安排好走访民意、整治治安、排查调处矛盾纠纷等各项具体工作，努力从解决主要矛盾入手，使各项工作相互促进、相得益彰，全面提高。

二要营造声势。各级党委、政府要采取多种形式，切实做好宣传发动工作。宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向，加大对集中整治的宣传报道力度。报纸、电台、电视台要设立大走访、大整治活动专栏，大张旗鼓地宣传市委、市政府开展社会治安集中整治活动的信心和决心，宣传集中整治取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型，真正在全市形成“人人关心走访整治活动，人人支持走访整治活动，人人参与走访整治活动”的浓厚氛围。

三要加强督查。各地各部门要采取多种有效形式，加强对活动的督促、指导和检查，狠抓大走访、大整治各项措施的落实。市综治委将成立督查组加强对各地各有关部门的工作督促指导，及时帮助解决遇到的困难和问题。市综治办也要加大督查指导力度，通过阶段督查、专项督查、重点督查、暗访督查等手段，随时了解和掌握活动进展情况。对那些行动迟缓、工作不力、效果不佳的地方，要进行通报批评;对搞形式主义、走过场的，要责令补课;对那些不重视平安建设，黑恶势力和盗抢团伙得不到及时打击，重大矛盾纠纷得不到及时化解，以及发生重大安全生产事故的地方和单位，要严肃追究有关领导的责任。要通过强有力的督促检查，使走访整治的各项措施真正落到实处。

四要严格考核。坚持把大走访、大整治活动开展情况和工作效果作为年度综治和平安建设目标考核的重要内容，严格考核。在考核时，既要看领导是否重视、组织是否严密、保障是否有力，也要看打击和预防违法犯罪的工作机制是否建立、治安防控体系是否得到加强、治安防范措施是否进一步落实。更要看人民群众的安全感是否有了增强，满意度是否有了提高。对成绩显著、群众满意的地方和部门，要予以奖励;对领导重视不够、工作不力、集中整治效果不佳、治安落后面貌没有明显改观、群众安全感指数偏低的，要取消评先资格并追究有关领导的责任。

政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话 篇5

讲话引起热烈反响

记者 董洪亮 赵婀娜 张 烁 丁雅诵

2016年12月09日08:22

来源：人民网－人民日报

在党的十八届六中全会召开后不久，12月7日至8日，党中央专门召开会议研究部署高校思想政治工作和党的建设，进一步指明了我国高校所处的历史方位和承担的职责使命，指明了时代发展对高校思想政治工作的新要求，对推进我国高等教育事业健康发展、更好服务党和国家工作大局，意义重大而深远。

教育界人士普遍认为，总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话高屋建瓴、饱含期望、催人奋进，通过学习总书记的重要讲话，进一步认清了我们办什么样的大学、怎样办好大学和培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人的问题，明确了加强和改进高校思想政治工作的聚焦点、着力点，增强了做好工作的信心、决心和责任感、紧迫感。

走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校 教育兴则国家兴，教育强则国家强。大学的水平是一个国家的水平和发展潜力的重要标志。“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。”广大教育界人士认为，总书记的重要讲话充分说明了高校只有扎根中国大地，才能更好地走向世界。

清华大学党委书记陈旭说，总书记在讲话中从党和国家事业发展的战略高度，对新时期高校思想政治工作的使命、目标、原则和任务进行了深入阐述，提出了明确要求。我们要按照总书记重要讲话精神，进一步加强党对高校的领导，坚持社会主义办学方向，不断改革创新思想政治工作，为中国特色社会主义事业培养更多德才兼备、全面发展的合格建设者和可靠接班人。

对于解决和回答“办什么样的大学”这一重大课题，中国人民大学党委书记靳诺认为，必须坚持和完善党委领导下的校长负责制不动摇，坚持社会主义核心价值观的引领不动摇，坚持培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的办学目标不动摇。学习总书记的重要讲话，我们感到加强和改进高校思想政治工作的方向更准了、腰杆更硬了、底气更足了，同时感到身上的担子更重了、责任更实了、要求更严了。

北京市委教工委常务副书记张雪表示，总书记的重要讲话是统一全党思想、统一高校干部和教职员工思想的一次政治动员，具有定海神针般的现实意义。我们要始终保持清醒的头脑，增强政治敏锐性和政治责任感。各高校都要按照总书记的要求，进一步审视学校办学的方方面面，扎实办好中国特色社会主义高校。

高等教育要同国家的现实目标和未来方向紧密联系在一起 总书记在讲话中指出：我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。广大教育界人士认为，总书记提出的这“四个服务”，为我国高等教育发展指明了道路。

一些著名高校的负责人表示，要把培养拔尖人才和强化爱国担当相结合，把肩负国家使命和探索科学前沿相结合，把开展科研创新和面向国民经济相结合，把优秀传统文化的传承和大学文化传播相结合，加快建设扎根中国大地的世界一流大学。

上海交通大学校长张杰说，坚持党对高校的领导，就是要坚持党委领导下的校长负责制这个根本制度。在校级层面，着重处理好“党委领导”与“校长负责”的关系，确保党在高校的领导地位；在院系层面，执行好党政联席会议制度，强调书记和院长对学院党的建设和思想政治工作负有共同责任；在基层党支部层面，切实解决党务和业务“两张皮”问题。

如何积极探索一条社会主义大学建设的“中国道路”？北京航空航天大学党委书记张军说，扎根中国大地办中国特色社会主义大学，要把党的领导作为本质属性，把培养“德才兼备、全面发展”的合格建设者和可靠接班人作为中心任务，把服务国家战略需求作为基本逻辑，把传承创新中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化作为精神基因。这样，才能够走出一条社会主义大学建设的“中国道路”。湖南省委教工委书记、教育厅厅长肖国安表示，总书记既精辟阐述了高校思想政治工作的一系列重大问题，也明确了一系列长期困扰思想政治工作的具体问题，要把讲话精神带回去，在下一步工作中把讲话精神尽快落实，抓好教师和教材，建立考评体系和机制，对高校思想政治工作进行重点督查督导。

给学生以人生启迪和精神力量

广大高校负责人表示，总书记的讲话使大家深刻认识到，高校思想政治工作既是我国高校的特色，又是办好我国高校的优势，是一项事关中国特色社会主义事业后继有人、国家长治久安的战略工程、固本工程、铸魂工程。大学只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，才能真正把握历史脉络、找到发展规律、推动理论创新，成为理论探索的先行者，承担起传递知识和创新知识的重任。在培育和践行社会主义核心价值观的进程中，高校要走在前列，做社会价值引领的时代先锋。

北京外国语大学党委书记韩震说，高校党委要负起政治责任和领导责任，把握导向、守好阵地、带好队伍，旗帜鲜明地弘扬正气，抵制歪风邪气，坚决抵御不良风气和思潮的侵蚀，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权、管理权。高校的各级党员领导干部要率先垂范，形成上行下效的正能量，著名学者、学科带头人、骨干教师中的党员同志也要发挥先锋模范作用。

“高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，总书记的讲话给广大思想政治工作者提供了矢志前行的努力方向和根本遵循。”南京航空航天大学能源与动力学院党委副书记徐川深有感触地说，我们作为基层工作者，要正人先正己，重言传更重身教，还要做学生的陪伴者和贴心人，帮助学生把准人生奋斗的方向盘，激活青春奋进的发动机。

武汉大学文学院博士生袁劲说，大学教育以立德树人为目标，所立之“德”是积极进取健康向上的品性与操守，所树之“人”是中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。只有扎根中国大地，不断从历史传统与当下实践中汲取养分，大学才不会丢失民族之魂、文化之根和自信之源

北京师范大学的教师们纷纷表示，面对思想多元、价值多元的挑战，要做到信念坚定，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，确保高校办学的社会主义方向，强调每一个学科都有育人功能、每一位教师都有育人职责，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，坚持将支部建在教学科研团队上，坚持选好配强支部书记，不断强化党组织的战斗堡垒作用。

重视教育就是重视未来，重视教育才能赢得未来。广大教育界人士一致认为，只有进一步加强和改进党的领导，抓好高校思想政治工作，更好地把师生凝聚在党的周围，才能够为全面建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴提供强有力的智力支持和人才支撑。

政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话 篇6

根据《全县社会矛盾纠纷大排查活动实施方案》现就全镇开展社会矛盾纠纷大排查活动工作制定如下方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度，把社会治安重点地区排查整治工作作为维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作，坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就解决哪里”的原则，采取坚决有力措施，尽快扭转少数地方治安混乱的局面，切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题，着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节，为全镇经济社会又好又快发展和上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

全镇社会矛盾纠纷大排查活动工作目标是：

(一)排查工作全面深入，治安混乱地区和突出治安问题全部见底；

(二)严打整治斗争扎实推进，各类刑事犯罪得到有效打击，治安混乱地区、部位和场所的治安面貌得到显著改观；

(三)社会治安防控体系健全完善，对动态社会治安的管控能力明显增强；

(四)基层政权组织和管理力量充实加强，对社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层得到有效落实；

(五)社会服务管理工作不断创新，产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件从源头上得到治理；

(六)排查整治工作长效机制建立健全，排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。

三、工作重点

排查整治工作重点围绕以下八个方面展开：

(一)治安管理复杂的城乡结合部、老小区、企业、校园周边等重点地区；

(二)容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位；

(三)容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊、茶社等重点场所；

(四)容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域；

(五)人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的网吧、车站码头、市场等公共复杂场所；

(六)容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等重点行业；

(七)容易造成现实危害的刑释解教人员、吸毒人员、重点信访人员、肇事肇祸精神病人等重点人群；

(八)各类影响人民群众安全感、社会反映强烈的方面性治安问题。

四、工作措施

各村居、各有关部门要坚持统筹谋划、突出重点、标本

兼治、分步实施，迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理，坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合，进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平，努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。

(一)全面深入地开展排查工作。按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则，组织力量深入一线、深入群众，大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，对每个区域、每个行业、每个领域进行排查摸底，真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。各成员单位要利用自身的基层工作体系，通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。特别是公安部门通过发布公告、设臵举报电话、信箱，设立网络举报渠道，建立举报奖励制度，广泛收集违法犯罪线索。从现在起至3月底，各村居和各相关部门要集中组织开展一次大排查，并将排出的治安混乱地区和突出治安问题逐一建档，层层上报。镇社会治安重点地区排查整治工作领导小组将确定一批治安混乱地区和突出治安问进行挂牌整治。

(二)组织开展严打整治斗争。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所、行业，要根据问题产生的原因，逐一明确责任单位和协作单位，逐一制定整治方案，逐一明确整

改时限，集中时间、集中力量，开展严打整治行动。要坚持严打方针不动摇，进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度，加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子。对方面性、倾向性突出治安问题，要及时组织开展专项治理行动，绝不让其滋生蔓延。同时，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员，依法减少判刑、扩大非罪处理；非判刑不可的，依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则，多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社会治安防控体系。坚持打防结合、预防为主，针对严打整治斗争中暴露出的突出问题，有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控，大力实施社区单元警务战略，实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和“红袖标”等群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部，开展街头路面巡查、排查，提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念，切实加大技防乡镇建设的推进力度，按照“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的要求，以技防城建设为载体，以技防小区、技防家庭、技防场所单位建设为重点，着力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系。扎实开展技防入户工程建设，推动技防设施向基层防范单元延

伸，扩大技防建设的覆盖面。加快建立技防专业队伍，建立健全科学规范的技防工作管理制度，确保技防设施正常运转、工作机制有效运行、功能得到充分发挥。

(四)大力加强基层组织建设。把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来，对治安重点地区的基层党政组织进行整顿，特别要选好配强领导班子，尽快改变其软弱涣散的面貌。建立健全基层党政组织和群众自治组织，加强村(居)委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层综治机构、公安派出所、司法所、矛盾纠纷调解中心、社区警务室和国家安全人民防线建设，在人力、物力、财力上向基层倾斜，充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇政法综治中心规范化建设，整合资源、整合力量，统筹协调开展排查整治工作。进一步加强各类机关、团体、企事业单位等内部保卫组织和保卫力量建设，大力推进综治组织进单位、进企业、进市场，为巩固整治成果提供强有力的组织保障。

(五)完善创新社会服务管理。加强和改进流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式，引导出租人员和租用人员依法办理房屋租赁、税务、计生登记以及暂住手续，推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作，并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，切实维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数，了解他们的情

况和困难，有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安臵和社区矫正各项工作措施，加强对吸毒人员的戒毒帮教工作，切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好，从源头上预防和减少违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任。加强互联网、手机短信中有害信息管理，构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网，提高网上发现、侦查、控制、处臵能力。加强道路交通、消防公共安全监管以及危险品治安管控，预防减少安全事故发生。充分运用信息化手段加强和改进社会服务管理工作，着力提高服务管理效能。

(六)扎实开展群防群治工作。按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权责利相结合的原则，不断拓展新形势下群防群治工作的新路子，充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用，广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。大力加强专职群防群治队伍建设，扎实开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，积极有序地发展壮大保安员、治安志愿者、治安中心户长、治安楼栋长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，不断整合社会防范资源，构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训，不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。

(七)深入推进系列平安创建。把推进基层系列平安创建作为改变治安重点地区面貌和巩固整治成果的有效抓手，将

治安重点地区的所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围。通过每个基层单位的平安实现整个地区的平安。进一步完善基层系列平安创建的体制机制，丰富创建内涵、创新创建形式、提高创新实效，实现行业经营管理与系列平安创建活动良性互动、共同发展。

五、职责分工

社会矛盾纠纷大排查活动是一项复杂的社会管理系统工程，是各村居和各有关部门的共同任务。要坚持党委政府统一领导，综治委牵头组织，成员单位密切配合、通力协作，切实形成齐抓共管的工作格局和工作合力。

镇综治委及其办公室作为排查整治工作的牵头部门，要加强组织协调和检查督导，广泛动员各成员单位和社会各方面力量积极参与排查整治工作。派出所要充分发挥打击、管理、服务职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势，积极主动地开展排查整治工作，严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为，对被实施一票否决的地方领导干部，按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。民政办要进一步加强社区、村民自治工作，对排查出的“重点村”、“难点村”集中组织整改，切实做好社区服务工作。司法所要加强矛盾纠纷调解中心建设，着力化解各类矛

盾纠纷，切实做好刑释解教人员安臵帮教和社区矫正工作。城建办要积极推动将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划，整顿和规范拆迁市场秩序。文广中心要加强对社会治安重点地区文化娱乐场所的监督管理。工商所要加强市场秩序监管，大力整治无照经营等违法经营活动，认真开展打击传销执法行动。安委办要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。团委要加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。财政所要建立健全排查整治工作经费保障机制，保证排查整治工作顺利开展。其他成员单位也要发挥相应的职能作用，共同推动排查整治工作深入开展。

六、工作要求

社会矛盾纠纷大排查工作任务重、要求高，各村居、各有关部门要切实提高认识，把这项工作摆上突出位臵，迅速动员部署，制订周密计划，精心组织实施。

(一)切实加强组织领导。为加强对排查整治工作的组织领导，镇成立社会矛盾纠纷大排查活动工作领导小组，下设办公室(简称重点地区整治办，设在镇综治办)，负责统筹组织部署、协调推进排查整治工作。各村居也要成立相应机构，制定工作方案并抽调业务骨干开展日常工作，确保抓出成效。

(二)严格落实工作责任。社会矛盾纠纷大排查活动的主要负责同志是本地排查整治工作第一责任人，要亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题，确保实现“由乱到

治”。镇综治办和派出所对排查出的问题要逐一建档，明确责任人员、明确整治目标、明确整治期限，每月20日前向镇重点地区整治办上报工作情况，对排查不细致、工作不到位而发生有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方，要实行责任倒查，严肃追究有关领导的责任。镇综治委将制定《裴圩镇社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法》，并纳入综治考核内容。对排查整治工作成效突出的要予以表彰。对被省、市综治委挂牌整治的重点地区要逐个形成专题工作报告，经检查验收，整治工作不力、治安面貌没有明显改变的，要坚决实行社会治安综合治理“一票否决”。对整治工作开展不力的单位，将取消综治和平安建设优秀评比资格。

(三)切实强化督察指导。要采取多种有效形式，加强对排查整治工作的督促、指导和检查，狠抓各项措施的落实。要深入基层、深入实际调查研究，加强对基层单位的工作督促指导，及时帮助解决遇到的困难和问题。对那些行动迟缓、工作不力，对情况复杂，经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要由党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办，同时派出工作组驻点督导，做到局面不改则人员不撤、工作不停。

(四)建立健全长效机制。要充分认识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性，充分认识到治安环境好的地区也会有相对薄弱的区域和治安问题，治安混乱地区和突出治安问题虽经打击整治也可能会出现反弹，坚决克服麻痹松懈思想，把排查整治作为加强治安混乱地区社会治

安综合治理的突破口，坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。要及时总结推广基层在排查整治工作中创造的好经验、好做法，并将其上升为长期发挥作用的制度规范。要坚持边排查、边整治、边建设，进一步明确部门职责，完善工作措施，健全工作机制。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制，着力推进排查整治工作制度化、规划化，实现排查整治的经常化、常态化，不断巩固整治成果，防止出现反复。

政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话 篇7

社会治安重点地区排查整治工作总结

全市社会治安重点地区集中排查整治工作动员会后，镇党委、政府高度重视，立即召开党政联席会议，传达会议精神，专题研究安排部署，并于6月17日上午召开由全体机关干部、各村支部书记、大学生村干部、中心校、公安派出所、司法所、工商所等相关单位负责人参加的纸坊镇社会治安重点地区集中排查整治工作动员会，现将排查整治工作总结如下：

一、加强领导，健全组织。为确保此次集中排查整治工作取得明显成效，镇党委、政府成立了以书记为政委、镇长为组长、主管领导为副组长，党政办、派出所等相关单位负责人为成员的纸坊镇社会治安重点地区集中排查工作领导小组，各村、各企业单位也成立了相应的组织机构，为整治工作的有力有序开展打好了平台。

二、制定方案，狠抓落实。为扎实有效地搞好集中排查整治工作，我镇制定了集中排查整治工作方案，进一步明确了各部门的职责和任务，并对重点地区集中排查工作进行具体安排，要求做到村不漏组，组不漏户，逐家逐户进行拉网式排查，下大气力排查出影响群众生命财产安全的突出问题，为今后整治工作打好基础。这次排查的重点区域是中心校、幼儿园、企业周边环境、集贸市场、小网吧、旅馆等娱乐场所。

三、强化宣传，营造氛围。充分利用标语、横幅、广播等多种形式，大力宣传社会治安重点地区排查整顿的重要意义，真正使群众从思想上提高认识，增强法制观念和安全意识；从行动上密切配合，积极提供线索，努力形成“平安建设人人参与”的良好局面。

政治书记在社会治安重点整治工作会议上的讲话 篇8

切实解决当前社会治安重点地区存在的影响社会稳定的突出问题，扎实做好全镇社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作，深入推进平安XX建设，根据西双版纳州综治办《关于迅速组织开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作的通知》（西综办明电【2014】25号，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领，以维护社会稳定、构建和谐社会为总目标，在镇党委、政府的统一领导下，由镇综治办牵头，坚持专门工作与群众路线相结合，组织镇直各部门和村（街）的干部，动员全镇社会力量和广大人民群众积极参与，大力排查整治重点领域治安秩序，全面深化行业、企业、村居、单位、农村平安建设，努力提高平安XX建设的整体水平，坚决遏制重大刑事案件、重大群体性事件、非正常上访和重大安全事故的发生，确保全镇社会安定有序，为促进经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、任务目标 通过全镇范围内的社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，推动全镇综治与平安XX建设工作再上新台阶、实现新跨越。有效加强基层组织建设，有效消除各类治安和安全隐患，有效完善长效工作机制。社会治安落后村居和重点地区面貌明显改观；矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全，工作力量进一步整合、联调联动的工作格局进一步形成；村两委班子进一步健全，普法、治保、调解、帮教、巡逻“五位一体”的综治办和群防群治队伍建设进一步完善，软、散、乱问题得到有效解决；违法犯罪问题得到依法处理，各类痞霸分子得到有效打击；治安防范措施进一步落实，防范体系更加完善；普法宣传教育不断深化，民主法治建设得到进一步加强，群众对全镇社会治安的满意率明显提高。

三、组织领导

为确实加强对全镇集中排查治安重点地区和治安突出问题工作的领导，调整镇工作领导小组，其成员如下：

组 长： 党委书记 副组长： 党委副书记 成 员： 派出所所长 交警中队长 司法所所长

四、工作重点

排查整治工作重点围绕以下三个方面展开:

（一）重点地区和部位。治安管理复杂的城乡结合部、企业、学校周边等重点地区;容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位。

（二）重点领域和行业。容易滋生黑恶势力的市场、建筑工程、征地拆迁等重点领域及重点村居;人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的各类市场等公共复杂场所;容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品、涉枪涉爆等重点行业。

（三）重点群体和矛盾隐患。容易造成现实危害的刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群；赌博等各类影响人民群众安全感、社会反映强烈治安问题；容易引发群体性事件、刑事案件等重大矛盾隐患。

五、工作措施

(一)全面深入地开展排查工作。要按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则,组织力量深入一线、深入群众,大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,对每个地区、每个行业、每个领域进行排查摸底,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。要充分运用基层工作力量和工作体系,通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。建立举报奖励制度,广泛收集违法犯罪线索。通过以上措施，切实把治安混乱地区、部位。场所和突出治安问题摸清、摸全、摸透，并逐一核实，统一汇总，分类梳理，登记造册。

(二)组织开展集中整治。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所的情况,组织专门力量，逐人、逐事、逐案进行分析，科学评估风险。要根据问题产生的原因,逐一明确责任单位和责任人,逐一制定整治方案，逐一明确整改时限，集中时间、集中力量,全面开展整治行动。对情况复杂、问题严重、群众反映突出的地方要派驻工作组，进点驻扎，蹲点整治。

(三)健全完善社会治安防控体系。要坚持打防结合、预防为主,针对严打整治斗争中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控,大力实施社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制,实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部,开展街头路面巡查、排查,提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念,切实加大“技防xxx”建设的推进力度。加快建立镇技防专业队伍,建立健全科学规范的技防工作管理制度,确保技防设施正常运转，工作机制有效运行，技防功能充分发挥。

(四)大力加强基层组织建设。要把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来,对治安重点地区的基层党组织和综治办进行整顿,选好配强领导班子,尽快改变其软弱涣散的面貌，不断增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层公安派出所、、司法所、社区警务室的建设,在人力、物力、财力上支持,充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇综治中心规范化建设,整合资源，整合力量,统筹协调开展排查整治工作。扎实开展群防群治工作,充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用,广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。不断整合社会防范资源,构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。

(五)完善创新社会服务管理。要坚持以人为本的理念,以平安建设为载体，切实完善和创新社会服务与管理,着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会矛盾,从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素。加强和改进流动人口服务管理工作。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等特殊群体要摸清底数,了解他们的生活情况和实际困难,有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。

(六)严打违法犯罪。适时组织开展严打整治行动，严厉打击和严密防范境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动和“法轮功”等邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动，切实维护国家安全和社会政治稳定；加大对严重影响群众安全的重大暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪以及社会关注的拐卖妇女儿童犯罪的打击力度；强化工作力度，依法严惩违法犯罪分子；严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，有效净化社会环境。认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，注重教育改造，减少社会对立，增加和谐因素。

（七）深入做好宣传工作。积极运用各类新闻媒体，广泛宣传镇党委、政府抓好排查整治工作的决心、政策和重要战果，及时总结推广工作中创造的好经验、好做法，大力表彰涌现出的先进人物和典型事迹，鼓舞士气，凝聚人心，不断争取人民群众的支持，营造浓厚的社会氛围。

六、职责分工

（一）镇纪委负责查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为。

（二）镇组织办负责基层党支部建设指导工作，对排查出的软弱涣散的基层党组织进行整顿。

（三）镇宣传办负责宣传工作，及时宣传推广典型经验。

（四）镇文教负责学校学生管理和校内治安管理，配合派出所做好学校周边的治安排查整治工作。

（五）镇派出所负责社会治安重点地区和突出治安问题的排查，组织开展严打整治和治安防范，打击各类刑事犯罪活动，加强治安管理和防范控制，解决重点地区存在的突出治安问题，健全社会治安防控体系。

（六）镇民政办部门负责基层自治组织的管理监督工作，会同组织部门做好重点村、难点村的整改，进一步做好流浪乞讨人员管理和社会救助等工作。

（七）镇司法所负责排查化解矛盾纠纷，做好法治宣传、社区矫正和刑事解教人员帮教安置工作。

（八）交通部门负责交通运输安全生产监管和安全隐患的排查整治工作。

（九）文化部门负责加强对文化娱乐场所的监管工作。

（十）镇安监站负责加强对存在安全生产隐患的地区、行业的排查整治工作。

（十一）镇共青团负责加强对不再学、无职业青年、服刑人员未成年子女等重点青少年的帮助、教育、管理工作。

（十二）镇妇联负责组织开展平安家庭创建工作，配合做好打击整治拐卖妇女儿童等专项行动。

（十三）镇综治办负责排查整治的组织协调、检查督导、考核、奖惩工作，充分发挥各成员部门作用，形成齐抓共管的工作格局。

七、工作要求

(一)切实加强组织领导。要把治安重点地区排查整治作为一项民生工程、民心工程,认真制定排查整治工作总体方案和措施,切实抓出成效。综治办要充分发挥组织协调作用,加强情况调度，抓好督导检查，全面掌握工作进度，保证排查整治工作顺利开展。派出所要切实担负起日常排查整治工作，充分发挥好主力军的作用。其他部门要各司其职，各负其责，加强本系统工作的组织领导。

(二)严格落实工作责任。要严格实行治安重点地区排查整治工作责任制,并将领导干部抓排查整治工作的成效记入综治实绩档案,作为任免奖惩的重要依据。治安重点地区的党政主要负责同志是本地区排查整治工作第一责任人,要亲自动员部署,亲自督促检查,亲自协调解决问题,对排查不细致、工作不到位而发生在省、市、县有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方,要实行责任倒查,严肃追究有关领导的责任。