中学学校安全与维稳工作应急预案

中学学校安全与维稳工作应急预案（精选10篇）

中学学校安全与维稳工作应急预案 篇1

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与自治区党委、政府保持高度一致，认清**集团及其分裂破坏活动的本质，坚定地、旗帜鲜明地同分裂集团做斗争。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“东辉中学校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”），由学校书记强久多吉担任校园应急处理指挥小组组长、校长文俊任校园应急处理指挥小组副组长、副校长罗布、闫瑞云为突发事件应急处理现场指挥负责人。“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

1、应急处理领导小组

组长：（学校书记）联系电话：

副组长：（学校校长）联系电话：

现场指挥：（副校长）

联系电话：

成员：

职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

2、应急处理指挥办公室

主任：文俊

副主任：强久多吉

成员：朱瑞安、刘晓群、马明军

（1）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（2）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。（3）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。

3、现场处置工作组

组长：罗布、闫瑞云

副组长：普次、洛单

成员：蒋津律、格桑、强久曲珍、汉次多、米玛次仁

职责：（1）“两会”期间，小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。（2）发生安全事故或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；（4）统一组织施救队伍开展具体工作。

4、后勤保障工作组

组长：强久多吉

副组长：旺青、会巴桑

成员：达瓦占堆、热旦、索朗次仁、旺堆、米玛次仁

职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。

五、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

“两会”等重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各值班小组负责人负责在每天下午6：00前向地区教体局报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。

中学学校安全与维稳工作应急预案 篇2

2014年全国“两会”期间学校安全维稳工作预案

按照教育工作要求和会议精神，为确保2014年全国“两会”期间学校稳定，特制定我校2014年全国“两会”期间维护学校稳定工作预案。

一、指导思想：

为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神，加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。

二、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；预防学校群体性师生上访；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立以校长罗勇为组长，副校长熊合江为副组长，总务主任刘国民、教导主任肖林，工委主席汪应卫，各班班主任及各功能室负责人为成员的专门应急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公室，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责制定事项的应急决策；（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决师生群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“昆明严重恐怖”等事件的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对校外小卖部的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加强与交通局、办事处整脏治乱、派出所等部门的相互协调，加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，校长接到报告后，应当立即向应急领导小组报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行一把手负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向应急领导小组汇报，故应急处理领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员—校长—应急处理领导小组

(5)报警电话：火警：119报 警：110急救电话：120

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，有关单位要形成书面报告，报送区教育局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。

2014年3月3日

蓬塘中学学校安全工作应急预案1 篇3

一、指导思想

新学期我校必须认真学习《省教育厅关于做好学校安全工作的紧急通知》的通知精神，切实明确《常宁市中小学校安全工作责任状》的目标责任，依据“安全第一，预防为主”的指导思想，结合我校实际情况，牢固树立安全工作责任重如泰山的思想，消除安全事故隐患，确保无一安全事故发生，特制订本制度。

二、工作目标

1．及时消除危房隐患，确保学校无一危房倒塌事故发生；

2．加强安全防范知识教育，确保全校师生无一人身伤害事故发生；

3．签订安全工作目标责任状，确保电路整改锅炉操作，基建维修等无一生产事故发生。

三、具体措施

（一）加大安全工作管理力度，成立专门领导小组，具体安排如下： 组长：谭晓东

副组长：范晓华谭辉友刘仁松

成员：杨泽果陈琳刘生华龙江华

（二）明确安全工作管理范畴，落实安全工作责任。

1．校舍安全负责人：谭晓东

负责人定期对学校房屋进行排查，发现有屋顶漏水，墙体倾斜，裂缝等现象，及时上报学校行政领导，学校能够解决的问题，应及时解决，如果有重大隐情，应立即写报告，请基建质检专业人士进行论证，是危房的，立即查封，坚决停止使用；需要维修的，立即采取补救措施。做到“预防为主”，将所有的校舍安全隐患及时消除。

2．用电、用水安全负责人：范晓华

学校电工定期检查电路。学校电路整改、电线、电器维修，学校电工或其他维修人员必须规范操作，高度警惕，严禁麻痹大意。如因操作不规范或麻痹大意所引导起的意外事故，后果一律自负。

（1）

3．饮食安全

负责人：谭辉友

负责人定期对厨房、小吃部、小卖部、水井、水池进行检查，制定相应的制度，确保饮食安全。

4．实验室、仪器室安全

负责人：龙江华

严格按照实验要求，规范操作，加强危险药品管理，确保实验安全。

5．师生人身安全

负责人：杨泽果刘生华

（1）提高认识，积极预防流行病，严格手续与预防单位签订责任状，保障全校师生的人身安全。

（2）严禁全校学生有下列行为发生

①严禁学生攀高，涉险。如爬树、电线杆，翻越走廓栏杆、围墙等。②严禁学生在上学、放学途中拦车、扒车。

③严禁学生私自动用电线。

④严禁学生上下楼梯故意拥护。

⑤严禁学生下塘下水库游泳。

⑥严禁学生出入危险地带。

⑦严禁学生携带易燃易爆物品。

⑧严禁学生持凶器斗殴。

⑨严禁学生纵火、烧烤。

⑩严禁学生私自带走校试验室药品。

6．锅炉生产安全

责任人：谭辉友

学校根据《常宁市中学校安全工作责任状》的要求，落实锅炉生产安全责任，制订奖惩措施，保证使用锅炉不出责任事故。具体责任见《锅炉生产责任书》。

7．基建维修等安全

（2）

责任人：陈琳

校内基建维修等其它临时性的生产建设，必须在施工地带存放安全警示牌，搭建安全网或安全护栏，自觉提高安全防范意识，严防安全事故发生。

（三）实施安全事故报告制

各责任人定期对校舍、电线线路、饮食、卫生、学生活动、锅炉生产、基建维修等安全隐患进行认真检查，不留死角，发现问题及时整改或上报。

（四）安全值日安排：

星期一：陈琳龙江华

星期二：刘生华李康维

星期三：范晓华谭小林

星期四：杨泽果王卓

星期五（日）：刘仁松阳宝山

（五）安全工作人人有责：

（六）考评及奖惩

学校安全工作小组主要负责人每期四次对各责任人负责的工作进行考评，凡出现安全事故的班级取消评选模范班资格，对各责任范畴的主要负责人不评优、不评模、不晋级。

四、责任区域及责任落实

如果学校房屋，师生人身安全，锅炉生产，学生活动等发生安全事故，要按照国务院302号文件规定，追究主要责任人和有关人员责任，触犯刑法的移交司法机关，依法处罚。

蓬塘中学

2013-09-01

学校安全维稳工作预案 篇4

一、指导思想：

为贯彻落实切实做好十九大期间学校安全稳定工作等通知精神，加强我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为十九大召开营造一个和谐稳定的社会环境。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社 会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或 危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专 门的应急处理领导小组。

组

长：

副组长：

成员：

职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责制定事项的应急决策；（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；（4）组织落实上级交办的 其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次全面排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现 和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“邪教组织的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想 甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报 上级主管部门，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立 即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行一把手负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报 学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在半小时内及时向上一级应急领导小组汇报，应急处理领导小组全体成员在最短的时间内应 到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员— 校长—上一级应急处理领导小组

(5)报警电话：火警：119

报 警：110

急救电话：120

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解 决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

小学2017、10、10

十九大期间的安全稳定工作预案

中学学校安全与维稳工作应急预案 篇5

安全维稳工作预案

西大窑镇中心校 2012年10月26日

十八大期间学校、幼儿园安全维稳工作预案

为营造和谐稳定的校园环境，迎接党的十八大胜利召开，现根据市教育局有关校园安全维稳工作的文件精神，结合我校自身实际，特制定“十八”期间安全维稳工作方案。

一、指导思想

坚持以为党的十八大营造和谐稳定的社会环境作为重要的政治任务和维稳工作的首要任务，以加强学校管理，落实学校安全稳定工作各项措施为重点，做到超前谋划、主动作为、攻坚克难、务求实效，坚决将各种不安全、不稳定因素消除在萌芽状态，严防发生影响党的十八大胜利召开的各种消极事件，积极维护校园的安全稳定和良好形象。

二、工作目标

确保不发生重大政治事件和非法聚集事件；确保不发生群体性事件、重大恶性案件和重大安全事件；确保不发生集体上访和个人极端事件；确保不发生有害信息在各级教育网站大面积传播事件。

三、组织领导

成立西大窑镇中心校“十八大”期间安全稳定工作领导小组，名单如下：

组

长：卢忠奇 副组长：陆国明

成员：其他教师

四、工作重点

（一）维护教师队伍稳定

1.加强教师队伍思想政治建设，努力提高教师的政治理论素养。深入学习邓小平理论，三个代表重要思想和胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班等重要讲话精神，不断提高队伍政治觉悟整体水平，始终在思想上，行动上做到与党中央保持高度一致，积极维护教育改革发展打好形势。

2.加强师德师风建设，努力提高队伍的职业道德整体水平。大力开展宣传和弘扬师德师风先进典型活动，不断增强师德师风信念与修养。继续深化学雷锋活动，努力践行教师职业道德规范，不侮辱幼儿的人格，不歧视贫困生，不体罚或变相体罚幼儿，自觉履行教书育人的神圣职责。

3.加强与民主党派人士的沟通交流，积极发挥民主党派在校园建设、党风廉政、队伍稳定、人才强校工作中民主监督、建言献策的作用。主动关心民主党派青年教师的工作与生活，帮助解决实际困难，对于做的不够、说的不对的地方，要少指责、多宽容，少计较、多引导。

4.加强民主管理，关爱困难教职工。加强学校民主管理，对不合理的指导进行修改完善，在十八大期间不出台可能引起不稳定因素的改革措施和管理制度。完善教代会指导，构筑以教代会为载体的校务公开监督机制。按照“公开、公平、公正”的原则，对干部提拔，职称评聘、绩效考核、评优评先等事关教师切身利益的工作实施“阳光”操作，努力将引发矛盾的概率降到最低。关爱困难教职工，落实措施

送温暖。班子成员要经常深入基层，及时掌握教工实际困难，开展多种形式的送温暖活动，进一步密切干群关系，增强教师队伍的凝聚力和争斗力。

（二）加强学校安全管理

1.加强学校安全制度建设，积极落实安全稳定工作各项措施。建立和完善学校安全工作责任、安全工作管理，安全工作检查、安全稳定应急机制等制度。尤其要加强消防安全管理和食品卫生管理，将各项管理措施严格落实到位，坚决杜绝交通、消防、食物中毒等事故发生。

2.加强师生安全教育，努力提高师生安全知识和防范意识水平。对全体教职工开展相关安全知识教育和培训；将安全教育列为素质教育的重要内容，利用校园网站、宣传栏、致家长一封信、主题班会、安全演练等形式，全方位对幼儿开展交通安全、防溺水、防火、防踩踏、防中毒、防意外伤害等教育，不断增强师生的安全防范意识与能力。

3.加强安全隐患、矛盾纠纷排查和整治。切实开展好学校及周边的安全隐患及矛盾排查，尤其要加强水、电、气、体育器材设施等安全隐患排查。

4.加强门卫及重点人员防范。严格执行门卫制度，落实外来人员验证准入登记制度，对校园进行封闭式管理，严防精神疾病、恶意报复社会等人员进入校园袭击师生。严密防范敌对、传销、邪教组织等

不法分子对学校的侵害和渗透，防止其制造和破坏校园安全稳定事件的发生。

（三）加强学校及周边环境整治

1.维护校园交通安全。配合交警部门全面摸排学校及周边道路交通流量，科学制定学校周边交通限时管制，及时修复学校周边交通安全设施，完善交通标志标线，严禁门前乱停乱放，预防交通事故的发生。加强学校周边环境的安全管理，并在学生上下学集中路段悬挂醒目的安全警示牌。继续开展青年志愿者交通协管活动。

2.重视食品卫生安全。强化学校内部食堂管理，健全卫生安全管理、从业人员持证上岗、食品原料采购索证、食品留样检验等制度。配合城管、工商等单位对校园周边流动摊点、游动商贩继续加大监管力度，依法收缴、销毁“三无”食品，确保食品卫生安全。

（四）加强教育信访和网路舆情管理

1.加强教育信访工作，提高预防和处理信访问题的能力，及时听取教工的合理述求，并予以及时解决。确保不发生集体上访和个人极端事件。

2.成立网路管理工作领导小组，加强校园网安全管理，建立网路舆情引导机制。保持高度的政治敏锐性，教育全体教工不知足、查阅、复制和传播各类不健康信息，及时删除危害国家安全、破坏社会稳定等言论。对扭曲事实、煽动舆论的，以事实真相进行揭露，对不明真相、发泄情绪的进行疏导，将网络舆论可能带来的不稳定因素及时化解。

3.加强网络校务公开，畅通信息渠道。充分发挥校园网正面宣传作用，在网上定期就校内重大事务、教工关注的热点问题、敏感话题，给予权威的说法，增加学校事务的透明度，扩大教工的知情权，解答教工的疑惑，避免他们以猜想代替事实、以传言代替真相，达到净化网络坏境，形成健康、积极的主流舆论。

五、工作要求

1.加强领导，明确职责。在十八大期间成立安全稳定工作领导小组，并对安全稳定工作进行周密部署，做到责任到位，分工明确，协调一致，配合密切，确保各项工作措施落实到位。

2.属地管理，一岗双责。各部门要“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，切实担负起学校安全稳定工作责任。班子成员实行安全稳定工作领导包干制度。

3.加强值班和信息报送工作。做好十八大期间的安全稳定值班工作，落实好值班制度。充分发挥安全稳定信息员的积极作用，搜集整理安全稳定工作，按照现行分级管理原则，及时向上一层级报送，做到有事报事，没事报平安。

维稳工作应急预案 篇6

应急预案

一、总则

1、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、市、xx镇关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、讲和谐，维护国家利益，保护人民群众生命财产安全，保持社会大局稳定的高度，充分认真妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新形势下人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群体性事件的发生，确保全镇社会政治大局稳定和治安大局平稳。

2、目的

为有效维护xx社区社会政治稳定大局，积极预防和妥善处理各类突发性群体事件，确保社会稳定，使维稳应急工作协调高效有序进行，最大限度地预防各类矛盾纠纷、信访案件、突发群体性事件的发生，减轻我社区因社会不稳定所造成的经济损失和社会影响。

3、工作原则

（1）社区两委班子统一领导原则。处置突发性群体事件，必须坚持社区两委班子的统一领导，明确责任，协调一致，密切配合，坚决执行xxx党委、政府的处置方法和措施。（2）按照“谁主管，谁负责”原则。按照包保分工情况，发现问题，各小组应该迅速组织相关人员，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态或事件的初始阶段，不得把矛盾缴化、扩大，并确保解决处理一步到位，不留后遗症。（3）标本兼治，注重实效原则。对因人民内部引发的群体性事件，必须带着深厚的感情做工作，在坚持教育疏导的同时，做到以人为本，必须认真研究解决群众反映的合理要求，从源头上预防和减少群体性事件的发生，不能采取敷衍和压服的办法。

（4）快速反应，各负其责的原则。根据突发性群体事件的性质，参与人数，事发地点等情况，由社区维护稳定工作领导小组统一指挥和调配，执行分级负责。

（5）教育多数，处理少数原则。处置人民内部矛盾引发的群体性事件，必须坚持团结教育大多数群众，打击处理少数扰乱分子的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。

（6）平战结合，预防为主原则。常备不懈，做好经常性防范措施工作，紧急情况下，高效有序做好应急维稳工作。

4、工作纪律要求

（1）重大事件发生期间，社区带班领导和值守人员、工作人员必须坚持24小时值班，下班后做好交接班工作。（2）重大事件发生期间，必须保证值班电话畅通，所有干部、职工必须全天侯待命，24小时保证手机畅通。（3）值守人员接到矛盾纠纷、信访、群体性事件信息情报后，应及时报告，并统一由维稳领导小组，组织人员赶到现场，并随时掌握事情动态。

（4）值守人员必须认真登记好当日维稳工作值班日志。

二、辖区存在不稳定因素

1、xx机械公司300余人因为企业改制遗留问题经常群体性上访；

2、xx机械公司两案人员；

3、辖区单位法轮功人员；

4、xx小区神光教会；

5、信访重点人员不正当要求；

三、维护稳定工作领导小组 组

长：

社区书记、主任 副组长：

社区副书记

社区民警 组

员：

社区副主任

社区委员

社区委员

社区委员

社区委员

社区大学生村官

专职调解员 计划生育宣传员

四、维护稳定工作制度

1、节假日 发生重大事件期间值班制度 ①节假日、发生重大事件期间必须加强值班。②每天安排一名主要领导带班，一名以上工作人员值班。③按时交接班，坚守岗位，忠于职守，严守纪律，认真负责，做好记录，领导小组成员人员必须保持通信全天候畅通。

④值班人员值班时不准擅自离岗、严禁脱岗。⑤值班人员定时向辖区成员单位、重点部位询问情况，下午5:00前向报告当天情况，无情况报平安。

⑥发现影响社会稳定因素、突发事件迅速上报，并赶到现场，进行果断处理。

2、综治稳定信息员制度

(1)辖区成员单位综治负责人是综治维稳工作信息员。(2)信息员义务和职责：及时上报以下情况：①可能或即将发生的影响社会稳定的群体性事件和越级上访事件;②可能或即将发生的群体性械斗;③可能或即将发生的非正常死亡;④法轮功、门徒会等邪教组织的非法聚会活动情况;⑤辖区内刑事犯罪活动及危害社会治安的违法行为;⑥道路交通安全事故;⑦其他认为需要报告的信息。

(3)信息员每月最少向社区反映一次本单位的综治稳定信息。

3、矛盾纠纷排查制度

①定期排查。社区每月集中排查分析一次不稳定因素，研究对策，提出具体化解措施。

②特别排查。元旦、春节、“五·一”、“七·一”、“十·一”“火把节”等特别时段和中央、省、州、市、鹿城镇重特大活动期间要认真排查分析不稳定因素，及时进行化解。③专项调查。及时发现苗头和倾向性问题，组织专门力量，深入调查研究，制定有针对性的工作方案，把问题解决在萌芽状态，化解在基层。

④建立台帐。对不稳定因素逐一登记，处理情况和结果立卷备查。

⑤重点整改。对重点问题，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底”的办法，限期抓落实。

4、报告制度

(1)综治维稳情报信息“4A”级分级管理制度 ①有关闹事苗头和隐患,问题主要应由社区主要领导负责解决方面的情报信息,列为A级。

②正在酝酿、有可能引发事端,或正在发生的群体事件,需要及时派人做疏导教育劝阻工作方面的情报信息,列为2A级(AA)级。

③已经发生过重大群体性事件并初步得到解决,但有可能再生事端,需要密切注视,进一步做好控制工作方面的情报信息,列为3A(AA)级。

④正在发生的,社区主要领导必须立即采取紧急措施予以处置的重大群体性事件方面的情报信息,列为4A(AAAA)级。

⑤凡A级以上情报信息,社区按“谁主管、谁负责”的原则，及时向xxx综治维稳中心报告；2A级以上等级的情况信息必须在20分钟内电话报xxx综治维稳中心，4小时内书面报告(事态起因、参与闹事人员、事态进展、现场领导、处置措施等)xxx党委、政府。

(2)零报告制度 节假日和发生重大事件时期,社区应在每天下午5时前向xx镇综治维稳中心报告当天情况(无情况报平安)。

5、矛盾纠纷调处工作制度

①对矛盾纠纷要深入调查研究，查清矛盾纠纷的起因，了解当事人的要求及理由，核实有关情况。

②发生在本辖区的矛盾纠纷，镇指定专人负责调处，并邀请有关单位或者个人参加，协助做好工作。

③跨地区、跨单位的矛盾纠纷，报告相关部门，并配合做好调处工作。

④调解要在查明事实、分清责任的基础上，根据当事人意愿和矛盾纠纷性质、难易程度、发展变化情况，采取多种方式，开展耐心细致的说服疏导工作，引导、帮助双方当事人互谅互让，消除隔阂，达成解决矛盾纠纷的调解协议。

⑤对重大矛盾纠纷达成调解协议之后，应当密切关注双方当事人动向，督促履行协议，防止出现反复。如果发现协议内容不当，应在征得双方当事人同意后，经再次调解，达成新的协议，再行督促履行。

⑥经督促仍不履行调解协议的，应告知当事人可以请求上一级人民政府处理，也可以就调解协议的履行、变更、撤销向人民法院起诉。一方当事人因对方不履行调解协议或者达成协议后又反悔并起诉到人民法院的，争取综治办应配合人民法院做好公正裁判工作。

6、重大群体性事件处置制度

(1)处置群体事件，按照“主要领导负总责”的原则，由主要领导负责。

(2)处置治安灾害事故由当社区主要领导负责组织领导，领导小组成员共同参与。(3)发生在校园内部影响稳定的群体性行为，由主管领导负责处理。

(4)各级有关方面负责人，必须在事发后第一时间赶到现场，负责现场处置，采取有效措施，控制、平息事态，并做好善后工作。

七、应急处置

群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，则应立即进入应急处置状态，分为四种应急处置方法：

1、发现群体性信访苗头，或群众尚未出单位，接信息后，领导小组需及时到单位了解情况，进行必要的说服劝解，并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下，向群众作出必要的承诺，缓和上访人群情绪，稳定局势，取得解决问题的主动权。

2、群众信访已经出单位，但尚未社区辖区。事发社区维稳工作领导小组人员即刻上路进行劝解，尽量使上访群众返回单位。并及时向鹿城镇综治维稳中心报告信息。

3、信息报告较晚、或信访群众已经社区辖区。要及时向鹿城镇综治维稳中心和信访办报告情况，请镇领导和相关部门予以关注，帮助做好上访群众的稳定工作。同时，社区主要领导和事发区、单位的负责人及时赶到群众信访地点，进行劝返。

4、群众个人赴市及以上信访，发现后，社区主要领导和事发区、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消除影响。

八、保障措施

1、资金保障。原则上随时准备备用资金，由社区维护社会稳定领导小组组长xxx掌握，随时准奋应对各种突发群体性事件。

3、人员保障。社区成立维护社会稳定工作办公室，社区全体工作人员是领导小组成员，社区辖区成员单位综治负责人人员为工作人员。

4、能力保障。每季度对领导小组全体成员和工作人员进行一次必要的培训，使之熟悉掌握有关法律知识，同时，选择恰当时机，举办应急演练实习，不断提高领导小组人员和工作人员的工作能力和水平。

xx社区综治委员会

二O一二年一月十六日

学校安全工作应急预案 篇7

为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、校园安全组织和职责

1、学校校园安全领导小组

组长：万春（全面负责安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：杨华雄（分管学校安全工作，校园安全管理人）

副组长：姜仁洲（负责教学安全工作，对教学过程负责）

副组长：张远平（负责校舍、食堂、用电、商店工作过程的安全负责）

副组长：严化平（负责学生安全工作，对学生活动安全负责）

成员：各班主任、教职工

二、领导小组职责

1、有关部门当有安全问题出现时，必须按照预案迅速开展工作，力争将损失降低到最低程度，并根据事故发生状态，统一部署预案的实施工作，对工作中发生的问题采取紧急处理措施。

2、做好稳定工作：配合上级部门安全问题的调查处理工作；适时发布通告。将问题的原因、责任及处理意见公布于众。

3、根据预案实施过程中出现的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。

三、首遇现场负责制及现场指挥系统

1、凡是校园内的学生、教师、后勤工作人员及校领导，在遇到安全问题时，首先要进行及时有效的处理和帮助，同时及时的逐级上报。凡是遇到安全问题的第一目击人，没有对受到安全伤害的人实施有效的处理和帮助，要追究其责任。

2、正常工作日突发事件的指挥

由校长负总责，主管主任各负其责，协调各职能部门统一行动。

3、非正常工作日突发事件的指挥

非正常工作日由值班人负责，并及时通知相关领导统一行动。

4、具体分工

处臵事件现场最高负责人由学校校长担任指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组。

——现场指挥组

组长：万春

组员：各处室负责人、班主任及相关老师

——陪护组

组长：杨华雄

组员：校委会成员

——事故调查处理组

组长：严化平

组员：校委会成员

——接待组

组长：万春

组员：校委会成员

——后勤保障组

组长：张远平

组员：后勤工作人员

四、安全事件报告制度

凡是遇到安全问题的第一目击人，要及时拨打社会职能部门电话119、110、122、120等，同时及时报告校长或相关领导。

凡发生师生伤亡，群体性食物中毒，突发传染性疾病或较大直接经济损失的重大安全事件，学校安全工作领导小组要立即上报中心学校、镇党委政府、教育局，并在6小时内附上文字报告；报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。

五、建立安全工作通讯联系电话及事故应急措施

安全工作联络电话

电话1： 学校（0716-6696101）

电话2： 校长（***）政教主任（***）

教导主任（***）后勤主任（***）

六、安全事故应急预案

（一）重大突发事件

凡遇到校舍倒塌、洪水、集体罢课、示威游行、聚众斗殴、围困学校或安全事故等重大校园突发事件，采取以下应急措施：

1、报警程序：

（1）相关人员立即报告学校，学校在第一时间报110，请警方协助。

（2）在报警的同时，迅速向镇党委、政府和教育局报告，属于安全事故的同时向安全监督部门报告。

2、处臵措施：

（1）接报，校长、学校保卫科、值日、值周老师和有关人员迅速赶到现场控制局面，及时疏散师生。

（2）在第一时间，迅速转移师生至安全地带（当事人所在的教室、办公室及公共场所的人员，应在统一安排下有组织地疏散到安全地带，其余各室关闭门窗、避免更大的伤亡事故。）

（3）如有人员受伤，立即送就近医院治疗或拨打120急救电话。

（4）现场指挥组、事故调查处理组、接待组、后勤保障组成员迅速到位，分工负责，高效处臵。

（5）斗殴事件，除迅速控制局面，平息事态外应将双方人员带离现场，驱散围观人员。

（6）如是打砸抢的，在人员驱散后，要妥善保护现场，以利调查。

3、注意事项：（1）学校领导处事一定要沉着冷静，采取措施要果断。

（2）处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

（3）严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。

（二）群体性食物中毒事件

学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生集体性食物中毒事件，立即采取以下措施：

1、报告程序

（1）相关人员第一时间报告学校领导，学校安全工作领导小组在第一时间就近报告报告卫生防疫部门和医院。

（2）学校同时报告镇党委、政府和中心学校。

2、处臵措施：

（1）学校以最快速度将中毒人员送往当地医院，积极配合协助卫生机构救助病人。

（2）立即停止食品加工出售活动，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

（3）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

（4）现场指挥组、陪护组、事故调查处理组、接待组、后勤保障组成员迅速到位，分工负责，高效处臵。

（5）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。迅速开展心理干预，集中进行卫生知识的宣传，正确判断和表达中毒症状，防止学生出现集体性癔症。

3、注意事项：

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不能渲染和扩大，以免引起不必要的混乱。

（2）如家长来探视，学校做好家长思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员思想稳定工作。

（4）事件发生后，经上级批准同意，可以采取新闻发布会的形式，及时向外公布事件真相和处理的进展情况。一般不宜多头多人分别接受记者采访，以免造成混乱。

（三）突发传染性疾病事件

1、报告程序：（1）相关人员第一时间报告学校领导，学校安全工作领导小组在第一时间就近报告报告卫生防疫部门和医院。

（2）学校同时报告镇党委、政府和中心学校。

2、处臵措施：

（1）我校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

（2）在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。

（3）学校立即封闭传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

（4）在卫生防疫部门的指导下对公共场所和宿舍进行全面的消毒，指导学生服用预防药品。

（5）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

（6）班级发病人数或学校发病人数超过三分之一的，在确保传染不扩散的情况下，报请教育局和卫生防疫部门批准。实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育局、中心学校的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

3、注意事项：

（1）稳定师生情绪，积极开展预防知识的宣传，落实各项预防措施。要实事求是地讲清传染病的发病情况，不得渲染与夸大，以确保学校的稳定。

（2）学校要及时与家长沟通，得到家长的支持和配合。

（3）要维护正常的教育教学和工作秩序，做好治安保卫工作。

（4）事件发生后，在上级批准同意后，可以采取新闻发布会的形式，及时向外公布事件真相和处理的进展情况。一般不宜多头多人分别接受记者采访，以免造成混乱。

（四）校产被盗事件

1、报警程序：

（1）学校发生校产被盗案件，在第一时间向110报警。

（2）同时向镇党委政府和中心学校报告。若案情特别重大的，向市教育局报告。

2、处臵措施：

（1）接报后，学校领导迅速赶到现场，同时向有关人员报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3、注意事项

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

（五）火灾事故

1、报警程序：

（1）发现火警后，迅速向校长室报告，并及时拨打火警电话“119”，报告内容要详实、准确，地点要具体，火灾起因或燃烧物性质要明确，要等到对方放下电话后再挂机。

（2）在报警的同时，要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

（3）同时向镇党委政府和中心学校报告。

2、救护措施：

（1）在报警的同时，迅速组织教职员工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）各安全管理员要迅速打开安全出口，做好师生安全疏散工作。

（3）有效组织紧急疏散，疏散集合地点设在大操场，由德育处带领班主任做好师生的清查和安顿工作。若一时撤离不出的，要迅速引导被困人员采取自救措施，等待救援人员救助，在撤离时必须坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则，在消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（4）疏散过程做到有条不乱，井然有序，避免拥挤，楼梯晨一律靠右行走，保证消防队员赶赴现场的通道。

（5）学校在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组，统一指挥和协调救助工作。

（6）火警现场由学校德育处、保卫科、校消防队负责组织安排实施警戒、控制、现场保护、紧急疏散、伤亡救护等工作。

（7）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等。

（8）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和组织扑救。

（9）严禁组织学生参加扑火。

3、扑救方法：

（1）扑救固定物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

（3）扑救用电器具、用电线路火灾，应先切断电源。

4、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

（六）突发事件

1、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

2、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

3、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

（七）楼道安全管理及疏散

1、实行分楼道下课制度

2、每天值日领导和值周教师要严格按照值勤制度，巡查校园。

3、禁止学生在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评。值日值周教师要注意纠正学生在校园内出现的上述违规现象。

4、凡是有学生在校，学校要安排教师管理，保护学生。

5、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当天值日领导或值周教师、值周班学生负责楼道口进行监、疏导。

6、各班主任要进行遵守秩序，礼貌礼让，爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

7、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查，发现问题，及时补救、整改。

（八）非正常事故

1、学生在校内发生严重伤害事故，学校立即送学生救护，并通知其监护人，并及时向镇党委政府和中心学校汇报。

2、学校一旦获悉本校学生发生非正常事故，将及时向中心学校汇报详细情况，并备案存档，并协助学生家长做好处理工作。

七、事故现场应急处臵

1、指挥部根据事故类型，开展各项处臵工作，及时听取、了解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。

2、在全力抢救伤员学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制到最低限度。

3、及时送伤员学生去医院急诊抢救。

4、班主任及时通知家长，做好家长的安抚工作。

5、总务处通知安全保险部门为投保学生做好有关医疗费的补偿赔付工作。

6、校长室及时写出事故报告。

八、事故调查

一旦突发性事件安全事故发生，要根据有关规定，积极配合区教育局会同区安全生产监督管理部门组织的调查进行事故调查。要做好相关的现场保护工作。事故调查要采取“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。总之要一查到底，决不姑息。

九、防范监控

为了预防突发性事件的发生，学校将加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一时难以整改的重大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制订防范监控方案，确保突发性事件的安全隐患得到及时消除和有效监控，从根本上杜绝重大事故的发生。

十、其它事项

1：本预案适用于学校发生的重大安全事故。包括学校集会、大型集体活动，春秋游；交通、游泳、校舍倒塌、火灾、台风、地震、食物中毒、传染病监控以及学生突发生病；突发摔伤；早点名、中午点名、晚点名时少学生等。

2、本预案是突发性安全事故发生后，我校实施抢救工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中要根据不同情况随时进行补充。

3、加强对预案的宣传教育，使我校师生员工都能熟练掌握预案的内容和相关措施，提高应对突发性事件的应急能力。

4、本方案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。

维稳工作应急处置预案 篇8

定边县通运公交有限责任公司

维稳工作应急处置预案

一、目的

为进一步做好我公司交通运输稳定工作，保障人民群众出行，增强和提高我公司处置群体性突发事件的能力，最大限度地预防和减少行业群体性突发事件造成的社会影响和损失，保障我司稳定健康发展，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、编制依据

本预案的编制根据定边县人民政府办公室“定府办［2012］280号《关于做好全市交通运输行业稳定工作的紧急通知》”，及定边县城市客运管理办公室的指示，结合我公司实际，制定本应急预案。

三、适用范围及工作原则

1、适用范围

本预案适用于在本县辖区内发生的道路运输经营者、从业人员集体上访、游行示威、堵路罢运、重大群体性械斗、聚众打砸抢烧、聚众冲击党政机关等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件的预防、预警及处置。

2、工作原则：

（一）坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则。以预防为主，力争做到早发现、早报告、早控制、早化解；

（二）坚持“谁主管、谁负责”和“一把手”负总责的原则。严格按照预案规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展；

（三）坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对；

（四）坚持以安抚情绪和解释疏导为主。对经营者和从业人员要加强教育疏导，防止矛盾激化，讲清法规政策，吸收合理化建议；

（五）坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，“动之以情、晓之以理”，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大；

（六）坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好现场处理工作。

四、组织指挥体系及职责

1、应急组织机构与职责

定边县通运公交有限责任公司群体性突发事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)由公司经理（安全第一责任人）任指挥长，副经理（安全第二责任人）任副指挥长，安全员、办公室、各经营者为成员。应急指挥部下设办公室在公司办公室，由副经理（安全第二责任）兼任办公室主任，具体负责应急指挥部的日常工作，完成指挥部交办的其他工作任务。

应急指挥部主要职责：制定应急处置预案；决定应急处置预案的启动；决定现场处置指挥小组人员的组成和分工，授权指挥小组进行现场处置；决定其他应急处置工作中的重大问题。

应急指挥部办公室职责：负责信息汇总和综合协调，发挥当我司群体性突发事件应急预案运转枢纽作用；负责接收和办理向上级报送紧急重要 事项；承办应急管理专题会议，督促落实上级有关决定事项和领导指示精神；组织起草修订《定边县通运公交有限责任公司维稳工作应急处置预案》；协调我公司群体性突发事件的预防、应急处理、信息发布、应急保障和宣传培训工作；收集、掌握动态信息，平息、化解矛盾。

2、组织体系框架

应急指挥部下设综合组、现场治安组、后勤保障组。

(一)综合组

综合组由公司办公室人员组成，办公室主任任组长。

主要职责：负责处理应急协调事务；负责向各组传达应急指挥部负责人的指令；负责与有关方面联系，督促有关方面工作；报告各组应急处理工作中的重大问题；负责应急处理工作，根据需要公布事件及应急处理信息，必要时向上级报告；负责事件应急处理工作情况的汇总和上报；承办应急指挥部负责人交办的其他工作。

(二)现场治安组

现场治安组由技安科全体人员组成，安全科长（安全第三责任人）任组长。

主要职责：负责事件的分析处理，内容包括事件特性、危害程度和事件波及范围；负责控制源头，防止事件扩大；负责事件现场照像、摄像；负责搜集与事件有关的物证、证人证言和资料；负责查明事件发生的直接原因和责任；协助相关部门组织维护事发现场和区域治安交通秩序；协助相关部门疏散事件区域内的无关人员；协助公安机关处理与事件有关的其他治安问题；承办指挥部负责人交办的其他工作。(三)后勤保障组

后勤保障组由调度室全体人员组成，调度科长任组长。

主要职责：负责组织调度应急处理所需的器材、车辆等应急物资，承办应急指挥部负责人交办的其他工作。

五、事件分类

根据各种事件发生后的危害程度和影响范围，将不稳定事件从影响面上分为三个级别。具体如下：

（一）Ⅰ级事件

1、特别严重的不稳定事件，事件影响力或事发人员突破全市范围，到省乃至进京进行各种不稳定活动；

2、视情况需要作为Ⅰ级对待的事件。

（二）Ⅱ级事件

1、在我县辖区、各道路运输企业发生的严重不稳定事件，在全市范围内产生较为广泛的影响；

2、跨区县的不稳定事件；

3、视情况需要作为Ⅱ级对待的事件。

（三）Ⅲ级事件

1、在我公司内部发生的不稳定事件，范围控制在我县辖区、本公司内部；

2、视情况需要作为Ⅲ级对待的事件。

六、应急响应

（一）应急准备与预防

1、落实工作责任制度。按照 “谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，层层落实维稳责任。稳定工作公司经理（安全第一责任人）负责制，分管副经理（安全第二责任人）是直接责任人。建立下级服从上级、个人服从组织、一级对一级负责的责任体系，确保政令畅通、行动迅速，按照指令要求全力投入应急处置工作。同时，各职能部门要充分发挥职能优势，加强协作配合，各尽其职，整体作战，形成工作合力。

2、落实排查防范制度。要严格按照各自职能，把维稳工作重点前移，积极主动做好防范工作，坚持排查在前、疏导在前、稳控在前。要认真查找本公司的不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。要始终坚持正确的舆论导向，对企业内部出现的一些不稳定因素和苗头，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，坚决把所有不稳定苗头解决在本公司、本部门，消灭在萌芽中。

3、落实工作报告制度。建立维稳工作信息收集和反馈制度。要加强监控，关注稳定工作动态，按照“早发现、早报告”的原则及时报告。一旦发现群体事件及突发事件，须在第一时间报告公司第一责任人，公司第一责任人向运管所维稳工作应急处置领导小组报告，以便及时采取措施，消除不稳定因素。造成社会恶劣影响或扩大损失者，将视情节追究相关责任人的责任，情节特别严重的将移交上级处理。

4、落实值班值守制度。要严格落实值班，确保上情下达、下情上报的及时。在节庆、两会及敏感期间，实行24小时值班制度，领导带班，专人值班，公布联系电话，配备专用车辆，保证通讯、交通工具畅通。同 时，加强与上级有关部门的联系，提高及时处理群体事件和突发事件的应急能力。启动维稳应急预案期间，应急领导小组成员未经批准不得擅自离开辖区，并且做到手机24小时开机，确保通讯畅通。凡因值班人员不到位、脱岗、延误事件处理或接报后，不及时组织相关人员赶赴现场处置的，将追究带班负责人和相关人员的责任。

（二）预案启动

当发生我司客运车辆群体性突发事件时，现场相关人员立即向公司经理报告，由公司经理及时上报上级主管部门，请求上级主管部门处理，并由指挥长启动我司群体性突发事件应急预案。

（三）应急处理

我司客运车辆群体性突发事件发生后，指挥部在接到报告的同时迅速启动本预案，派出现场治安组，控制事态发展，最大限度地维护社会治安秩序和减少经济损失。按照事件的具体类型和特点，采取相应得响应处置办法：

1、Ⅰ级事件

指挥部责任人应立即赶赴事发现场，在迅速组织处置工作的同时，向上级主管部门报告，请求支持和援助。必要时报告公安、司法机关对当事双方领头人员实行强制性措施。

2、Ⅱ级事件

我司维稳工作应急处置领导小组必须在第一时间赶赴事件发生现场，同时迅速向运管所和县交通主管部门上报，要紧紧依靠运管所与相关部门配合，做好现场的协调解决工作。并在尽可能短的时间内，协助有关部门 疏导、疏散现场人员。同时配合相关部门积极协调、帮助妥善处理相关事宜，化解矛盾。

3、Ⅲ级事件

公司维稳工作应急处置领导小组应立即赶赴事件发生现场，同时迅速向县运管所和县交通主管部门上报，按照行业政策和法规做好解释工作，化解矛盾，运用各种措施、方法、手段防止事态扩大化，使社会负面影响降至最小程度。并在尽可能短的时间内，疏导、疏散现场人员。同时积极协调、帮助妥善处理相关事宜，化解矛盾。

我司参加现场处理的人员必须按照我司应急指挥部处理方案，同时配合主管部门应急预案，实施治理，各职能部门要相互配合，密切协作。

七、现场处理

1、一旦发生大规模集体上访的情况，指挥部和公司全体工作人员应迅速到达现场，进行疏解和劝导，对违法行为进行现场处置，防止事态扩大。

2、一旦出现部分客运车辆罢运的情况，指挥部全体人员应及时进行阻止和规劝，并深入细致地开展思想教育工作。必要时，应迅速调集客其他线路的客运车辆疏散旅客。

3、一旦出现阻塞交通、聚众闹事、冲击县委、县政府、县人大常委会机关和行业管理部门等情况，应积极配合公安、交警、行业管理部门迅速进行现场控制，疏通道路、维护正常工作秩序。

4、一旦出现个别人的过激行为指挥部人员应迅速封锁现场，及时处置，防止事态扩大。

八、预案管理。

1、本预案由定边县通运公交有限责任公司负责解释和组织实施。

2、根据实际情况的变化，由定边县通运公家有限责任公司应急指挥部办公室及时修订本预案。

学校汛期安全工作应急预案 篇9

今年5月份以来，我国南方连降暴雨，造成许多县市发生内涝和山体滑坡等洪涝灾害，给人民群众的生命财产受到很大损失，同时也给学校师生的生命财产安全带来极大的威胁。为此，上级各级领导对汛期安全工作高度重视，专门召开会议部署汛期安全防范工作。教育部还向全国发出《关于切实加强汛期中小学安全工作的紧急通知》，要求切实加强汛期学校安全工作。按照上级各级政府和县教育主管部门的要求，为确保汛期学校财产和师生生命安全，结合本镇实际制订汛期安全工作安全预案如下：

一、工作目标

1、学校全体教职工必须坚持“以人为本，安全第一”的思想，牢固树立防大汛、抗大灾意识，确保师生的生命财产安全

2、加强对校舍的清沟排淤、维修加固、全面检查，落实防范措施。确保校舍和 远程教室设备安全。

3、通过广泛宣传，不断增强全体教职工的防灾意识、责任意识、应急意识和自 我保护能力。

二、工作要求

（一）牢固树立安全第一的思想。对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足学校校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好学校社会治安，确保稳定、安全的良好环境。

（二）要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。1

要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期一律严禁校外各种集体活动，即在汛期期间，学校班级不得组织学生外出参加社会实践等活动。

（三）我镇地理条件复杂，地势险恶，各学校分布广，有50%的学校位于河道边，周围地势低洼；有50%处在山顶或半山腰上，汛期到来时，山体滑坡、内涝、洪水暴发时常发生。因此，要经常加强教育学生不准下河游泳，不要到易发泥石流的地方停留，上下学过河过桥要有老师或家长护送。对在周围地势低洼的学校，一旦下暴雨或遭台风袭击等情况，学校也有可能被淹，若出现此种情况，要密切监视水情并及时组织师生向各幢楼的楼上撤退，等待救援。要及时与上级联系，报告汛情，争取救援。洪水消退时，学校要及时做好清理、消毒、防疫等工作。

（四）如长时间连续暴雨或遇强台风袭击，出入道路被淹或学校校园被洪水淹没，学校要考虑绝对保证师生人身安全，可以启动采取停课、停考措施，并及时报告县教育局。

（五）组织分工

学校成立以梁开智校长为组长，分管副校长为副组长，各处室主要负责人为成员的学校汛期防洪抗灾应急领导小组，各组成员名单如下：

1、学校成立汛期安全工作领导组：

组长：梁开智

副组长：李碧疆唐健洪

成员：赵志坚黄承替许才林罗雄许宁各班正副班主任

并确定领导组成员联系年级组责任制度。

郎世勇联系五、六年级，韦武平联系三、四年级，李碧疆联系一、二年级，林瑜君联系学前班。赵志坚初三年级，田云天联系初二年级，陆福星联系初一年级。

2、学校汛期安全信息员：李碧疆（本校）唐健洪（各村小学）

3、指挥宣传联络组：以梁开智校长、许高光书记、李碧疆副校长为主的汛情指挥 宣传联络组。主要任务：①梁开智校长负责、统筹全校的防汛抗灾工作；②许高光书 记、李碧疆副校长要负责对本校在汛期前对学生进行汛期防洪抗灾防溺水等安全和自 我保护、自救的教育，使学生从思想上充分重视，克服紧张慌乱情绪，增强战胜自然 灾害的决心与自我保护意识；③根据学校的具体情况及时地与县教育局、县公安局、平孟边防派出所、平孟边境检查站、驻军六连等上级和各有关部门联络，做到汛情、校情明了，能紧急适时调动各组协同合作，保证信息畅通，处事及时，有力地保证校 园的稳定、安全工作。④唐健洪副校长、罗雄主任、张思明副主任、许才林副主任负 责对各村完小进行督促排查、协调组织等。

4、学校成立汛期安全应急救援小分队：

队 长：李碧疆

成 员：许宁郎世勇梁廷硕

应急小分队职责：

（1）小分队在学校防汛抗灾领导组的统一领导下，积极开展防汛抗洪工作。

（2）在学校遭遇洪水灾害发生险情时，小分队成员必须在第一时间有效地进行人 员救援和财物抢救工作。

应急小分队纪律：

（1）抗洪小分队队员要充分认识抓好防汛抗洪工作对保证师生安全和维护社会稳定 的重大意义，强化责任和纪律意识，严阵以待，一旦发生险情，做到召之即来，来之能 战，战之能胜。

（2）小分队队员在汛期外出要向防汛抗灾领导组组长请假，要做好随时参战的思想准备，保证昼夜随叫随到，能在关键时刻发挥骨干作用。

领导小组应及时作出安排，每天值周领导带班实行24小时负责制，在校园中坚守岗位，巡逻执勤，监视汛情，指挥师生防洪抗灾。各组应明确其职责与任务，紧

密配合，认真负责做好汛期防洪抗灾工作，要及时报告有关汛期受灾情况和解决情况，重大灾情要及时向上级有关部门报告，把损失减到最低程度。

学校平时每天轮流的值班行政领导即为汛期的值班人员，要强化值班，确保在岗到位，在接到上级汛期通知后，即时起进入战斗状态，原来谁值班就应谁在岗，并按轮流表进行交接班，认真做好汛期防洪抗灾工作。

值班人员应立即启动平孟镇防洪抗灾应急预案，坚守岗位，保证信息畅通，根据汛情需要通知各组各就各位，按程序投入工作。

按分工各负其责，加强协调与配合，确保学生安全平安和校园治安稳定秩序。

三、落实措施

1、突出重点，加强防范。

（1）学校组织人员立即对学校校舍进行一次清沟排淤、维修加固、全面检查。在 全面检查的基础上，突出重点地区和重点校舍。特别要注意检查学校内围墙、挡土 墙、厕所、宿舍等建筑物可能存在的安全隐患以及原B、C级危房和受雨水侵蚀新产 生危房中的危险隐患。

（2）凡是发现有安全隐患的，要立即上报，坚决转移到安全的地方上课。对存在 的安全隐患，及时除险维修加固。已鉴定为D级危房的，坚决关闭停用。

（3）建立预警系统，落实防范措施，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地 质灾害的重点地段，要严密监测并及时预报，将灾害危险点的监测和防治任务落实到 具体人。

（4）学生上学、放学的主要道路存在安全隐患的要提醒学生注意安全。

（5）暴风雨前后，学校远教工程设备及楼顶要做好防雷安全准备。

（6）每天中午、晚上放学要检查门窗是否关好。

（7）如继续降暴雨，各班要学校领导组统一领导下加强警戒，做好在危险地段 护送学生工作。学校应采取果断措施，先决定撤出教室，停止上课待汇报后再定。

3、广泛宣传，增强意识。

（1）各班要采用多种途径向学生进行汛期安全教育，不断增强他们的防灾意识、责任意识、应急意识和自我保护能力。要教育学生不能到河边、水库边、低洼地 带等可能发生山洪及地质灾害地区游玩。

（2）在汛期，严禁学生下水游泳、玩耍；严禁组织学生外出集体活动。

（3）教导处和少先队大队在近期要发出《告学生家长一封信》，将汛期安全注意 事项及责任阐明，要求家长配合做好汛期及假期的学生安全工作。

（4）加强家校联系，汛期如遇暴雨、洪水猛涨等紧急情况，各班要以确保师生安 全第一为原则，必要时采取调整上课时间或停课等紧急措施，果断将学生转移到安全 地带，同时加强家校联系，落实护送人员，确保学生返校、返家安全。

（5）各类考试，各班必须在考前对学生集中进行一次全方位的安全教育和心理健

康教育，进一步提高师生的安全意识和自我保护能力，特别要提醒注意交通安全、汛 期安全、游泳安全、消防安全、财物安全和住宿饮食卫生安全。带考老师要切实安排 好考生往返等项工作，落实好各个环节的安全防范工作；学生参加考试如遇河水上涨，必须安排有家长或老师护送。

（6）绝不允许学校组织考生搭乘无牌、无证、无照或超载车船参加考试。

4、强化责任，严明纪律。

（1）汛期间，学校设立汛期安全信息员，及时汇报学校防汛安全工作开展情况，随时掌握学校安全工作状态。必须成立汛期学校安全工作领导小组和汛期安全救援 小分队，实行“一把手”负责制，进一步强化防汛抗洪责任制和责任追究制，防汛 工作务必做到责任到人，措施到位。

（2）根据汛情的变化，有序组织好师生和学校财产的安全转移，人员转移、物资 的搬迁。必须以“师生安全第一”为原则，做到“先人后物”。且一般由地势低 的地方向地势高的地方转移，有隐患地带向安全地带转移，坚决杜绝人为安全事

故发生，确保学校财产和师生生命安全。

（3）在预警期内，严明纪律，认真执行重大事故报告制度，密切关注汛期学校及

周边的安全动态。如遇突发事故，务必以“师生安全第一”为原则，采取果断措施保 证师生安全，并及时报县教育局，不得拖延更不得隐瞒不报。对于忽视预防，疏于管 理、玩忽职守而造成事故的直接责任人，将依规、依法从严处理。

中学防汛安全工作应急预案 篇10

学校交通虽然便捷，但存在着汛期安全隐患。学生所在地大都来自于xx、xx、xx等等，分散居住在山坡、壕沟、低洼地和池塘边，来往学校的路途情况也同样存在不安全的因素。当我省处于暴雨洪水的高发期时，易发生水灾，危及学生生命安全，随着汛期的到来，汛期安全工作形势更加严峻。

二、指导思想

根据上级人民政府和沂南县教体局做好学校防汛安全工作的会议精神，结合我校的实际情况，切实地做好当前学校防汛安全工作，特制定本应急预案。

三、组织领导

为加强汛期学校安全工作，指导学校防汛工作，成立防汛工作领导小组。领导小组成员由学校各部门的行政人员和各班班主任组成。

组 长：

副组长：

办公室：

联络组：

成 员：

四、应急措施

1、突出重点，加强防范。

（1）学校组织人员立即对学校校舍进行一次清沟排淤、维修加固、全面检查。在全面检查的基础上，突出重点地区和重点校舍。特别要注意检查学校内围墙、挡土墙、厕所、宿舍等建筑物可能存在的安全隐患以及原危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。（由学校安全领导小组检查）

（2）凡是发现有安全隐患的，要立即上报，坚决转移到安全的地方上课。对存在的安全隐患，及时除险维修加固。

（3）建立预警系统，落实防范措施，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地段，要严密监测并及时预报，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体人。

（4）学生上学、放学的主要道路存在安全隐患的要提醒学生注意安全。

（5）暴风雨前后，学校远教工程设备及楼顶要做好防雷安全准备。（6）每天中午、晚上放学要检查门窗是否关好。（7）各班要在学校领导组统一领导下加强警戒，做好在危险地段护送学生工作。（8）当连下大暴雨，学校应采取果断措施，先决定撤出教室，停止上课待汇报后再定。

3、广泛宣传，增强意识。（1）各班采用多种途径向学生进行汛期安全教育，不断增强他们的防灾意识、责任意识、应急意识和自我保护能力。教育学生不能到江河塘湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害地区游玩。

（2）在汛期，严禁学生下水游泳、玩耍；严禁组织学生外出集体活动（确需组织学生外出参加校外集体活动的，要报告县教育局批准，并严格按照要求在确保安全的情况下组织进行）。

3）加强家校联系，汛期如遇暴雨、洪水猛涨等紧急情况，各班要以确保师生安全第一为原则，必要时采取调整上课时间或停课等紧急措施，果断将学生转移到安全地带，同时加强家校联系，落实护送人员，确保学生返校、返家安全。

（4）绝不允许学校组织考生搭乘无牌、无证、无照或超载车船参加考试。

4、强化责任，严明纪律。

（1）汛期间，学校设立汛期安全信息员，及时汇报学校防汛安全工作开展情况，随时掌握学校安全工作状态。必须成立汛期学校安全工作领导小组和汛期安全救援小分队，实行“一把手”负责制，进一步强化防汛抗洪责任制和责任追究制，防汛工作务必做到责任到人，措施到位。

（2）根据汛情的变化，有序组织好师生和学校财产的安全转移，人员转移、物资的搬迁。必须以“师生安全第一”为原则，做到“先人后物”。且一般由地势低的地方向地势高的地方转移，有隐患地带向安全地带转移，坚决杜绝人为安全事故发生，确保学校财产和师生生命安全。

（3）在预警期内，严明纪律，认真执行重大事故报告制度，密切关注汛期学校及周边的安全动态。如遇突发事故，务必以“师生安全第一”为原则，采取果断措施保证师生安全，并及时报县教育局，不得拖延更不得隐瞒不报。对于忽视预防，疏于管理、玩忽职守而造成事故的直接责任人，将依规、依法从严处理。

五、联系方式（电话）

校长办公室： 0521——521521521

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