库存管理方案（精选8篇）
重庆市九龙坡区巴福镇卫生院 关于印发镇村一体化管理方案的通知
院内及各村卫生室：
根据九龙坡区医药卫生体制改革领导小组文件,为进一步深化医药卫生体制改革,使我镇村卫生室的发展逐步进入程序化规范化轨道，现将《镇村一体化管理实施方案(试行)》印发给你们，请各村卫生室认真体会,抓好落实。
二0一0年八月二十八日
重庆市九龙坡区巴福镇卫生院
镇村一体化管理方案
为了完善镇村两级医疗卫生服务网络的管理，使我镇村卫生室的发展逐步进入程序化规范化轨道，合理配置和利用农村卫生资源，加强乡村医疗卫生机构的管理;根据市委、市政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规，结合本镇实际，制定本实施方案。
一、目的意义
实施镇村两级卫生组织一体化管理（以下简称镇村一体化管理），是强化镇卫生院对村级卫生组织的管理职能，让村卫生室成为乡镇卫生院的分支机构，村卫生室人、财、物由镇卫生院统一管理，村卫生室人员由镇卫生院统一聘用。让卫生院和村卫生室共同承担辖区内基本医疗、预防保健工作，充分发挥镇村两级卫生组织的综合服务功能，推动我镇农村卫生事业的全面发展，不断满足广大农民日益增长的卫生服务需求，提高人民健康水平。
二、组织领导
（一）成立镇村两级卫生组织一体化管理领导小组，由副院长李中成为组长，公共卫生科长秦开富为副组长，黄玉彬、吕曌、郑渝平、赵学梅、刘玉勇、方西兰为成员组成。领导小组下设办公室，具体由公共卫生科长秦开富负责日常事务的处理。
（二）村卫生室实行驻村医生负责制，每个指定的驻村医生负责对村卫生室的运行管理和督导工作。赵坝村—陈之冬、钟鹤村—黄玉彬、西和村—刘玉勇、街道—廖江霞、天坪村—李莉丽、五根村—罗明建、石马村—方西兰。
三、管理模式
（一）、四制
“四制”即对乡村医生实行聘任制、绩效考核制、工资制、养老保险制。
聘任制——对村卫生室的从业人员实行聘任制度。由区卫生局统一考核后，由镇卫生院在取得合格资格乡村医生中中择优聘用，聘用期一般为二年，期满后考核合格者可继续聘用。
绩效考核制——对乡村医生实行绩效考核管理，根据卫生局的要求制定绩效考核体系，通过考核结果发放工资。
绩效工资制——聘任后的乡村医生劳动报酬实行岗位绩效工资制。
养老保险制——执行对聘用的60岁以下的乡村医生参照非在编人员办理职工养老保险。
（二）、三化
1、设施标准化
村卫生室统一配备必要的基本治疗器械（如血压器、听诊器、体温表、止血钳、镊子、手术丙、注射器、储槽、敷料缸、方盘、方盒等和消毒设备如高压消毒锅、紫外线消毒灯、纱窗、污物桶等。
2、操作程序化
（1）、看病有登记，疫情有报告——看病必须准确完整地填写门诊日志或门诊病历，如是传染病的要填写传染病登记薄和传染病报告卡，并及时上报，做到传染病登记簿、报告卡片、门诊日志三吻合，各种医疗文书必须妥善保存。
（2）、取药有处方——取药必须开具由卫生院统一印刷的处方，处方书写必须完整，不能缺项，处方必须保存5年以上。
（3）、转诊有记录——对转诊的病人，必须填写转诊证明，证明必须说明转诊原因，并有经治医生签名，转诊存根应留底备查。
3、管理制度化
镇卫生院根据村卫生室的情况制定相应的管理制度，考核制度，每月对村医履职工作情况进行考核，并广泛征求村委会和群众的意见。年终考核成绩突出的给予奖励；考核不合格者，予以解聘；情节严重，造成严重后果的，依法追究其责任。
（三）七统一
“七统一”即对村卫生室逐步统一机构设置、统一管理制度、统一人员调配、统一药品价格及收费标准、统一药品及材料集中采购供应、统一财务管理、统一考核标准。
统一机构设置——配合卫生局分批次对村卫生室进行统一规范装修。开展医疗业务的建筑面积必须达70m以上，并且有专门的注射室、治疗室、诊断室、药房、观察室及必要的基本医疗器械（血压器、听诊器、体温表、止血钳、镊子、手术刀柄、体重称、线剪、储槽、敷料缸、方盘、方盒等）和消毒设备（高压消毒锅、紫外线消毒灯、纱窗、污物桶）。
统一管理制度——村卫生室必须完善工作职责，统一要求，统一上墙，统一建立完善门诊、药房、注射室、治疗室、防疫、妇幼、传染病管理等工作制度。村卫生室各类报表、资料统一规范，统一格式并统一印刷，实行信息台帐制，统一上报时间。
统一人员调配--乡村医生由卫生局统一招聘，按行业资质管理准入进行综合考核，择优聘用，凡被聘用的医务人员，一律根据工作需要，打破片、村界限，统一调配使用。对聘用村卫生室医务人员进行档案管理。乡村医生实行年终统一考核，凡考核不合格者一律不再聘用，并不再给予任何费用补助。
统一药品价格及收费标准——村卫生室的药品价格、收费标准一律统一并上墙公布，村卫生室按要求储备药品，凭处方使用，禁止使用毒麻药品。
统一药品及材料集中采购供应——本院成立药事管理委员会，确定专人负责卫生室药品的采购和调拨工作，药品采购除了毒、麻、2限、剧、精神药品和中药饮片外，必须100%统一网上采购，并及时调拔给村卫生室。帮助卫生室建立健全药品管理台帐，定期盘点，做到日清月结，药品、帐目、处方相符。村卫生室的药品、器械和卫生材料一律由本院统一供给，实行批发价核算，零差价调拨。定期（每两个月一次）不定期对村卫生室进行抽查，一旦发现有擅自从其它途径购进药品和器械的，给予当事人批评教育和经济处罚，情节严重的，予以解聘。乡村医生不准在家开药店、不准超范围进行诊疗活动。
统一考核标准——对村卫生室工作按照卫生院的卫生服务质量考评标准和绩效考核体系进行考核，其考评结果与当月工资挂钩。
统一财务管理——对村卫生室的收入、支出、财产物资、财务实行统一管理，村卫生室将每月收入定期如数交到医院门诊收费处，由收费处统一将业务收入存入医院收入账户，每月25号前各村卫生室提交拨款申请，由院长审核同意后，出纳再按照申请表拨付其工资及运行费用。
四、具体措施
（一）人员管理
1、实行一体化管理的村卫生室，乡村医生由卫生院在取得从业资格的人员中择优聘用，聘任期两年，被聘用后的乡村医生作为卫生院的临时工，其乡村医生的身份保持不变；根据工作需要，在全镇范围内调配使用。
2、被聘用到一体化管理村卫生室的乡村医生，在执业期间发生医疗差错事故或违反各种法律法规的处理，由当事人自行承担，卫生院协助处理。
（二）财务管理
1、实行一体化管理的村卫生室财务由卫生院按照“全额上缴、核定支出、分室核算，杜绝亏损”的原则进行管理。卫生院对村卫生室的财务管理制订相应的管理制度；
2、各村卫生室每周向卫生院上交一次业务收入情况表、请款申请表、费用支付凭单及相关医疗文书，严禁挪用、坐支。卫生院建立专账管理，每月向各村卫生室提供财务报表，以利监督。
3、村卫生室的所有支出实行院长审批制，不准先支后批，不准白条入帐，严禁私分和侵吞卫生室的财物，严禁私设小金库和帐外帐。
4、村卫生室人员工资由岗位工资和绩效工资两部分组成；岗位工资由卫生局进行核定，卫生院根据乡村医生履行岗位职责情况进行考核后兑现；绩效工资根据其工作量完成情况和绩效评价结果，当月由卫生院按绩效考核方案发放。
（三）物资管理
1、村卫生室房屋产权归卫生院所有，维护费每年按照房屋总造价的3%提取。房屋维护两年开展一次，日常维护费作乡村医生的当月支出。
2、村卫生室财产物资由卫生院落实专人管理，建立固定资产专帐，对固定资产进行定期核查。
3、村卫生室药品由卫生院统一调拨，建立药品调拨明细帐目和收支帐目。药品实行半年盘点，严禁村卫生室从其他渠道购进药品和卫生材料。
五、监督与管理
（一）加强管理。镇卫生院对所聘的乡村医生按聘用人员进行管理。乡村医生必须着装佩证上岗，遵守有关法律法规，建立健全规章制度，严格执行医疗技术操作规程，预防医疗差错和事故发生；树立敬业精神，遵守职业道德，履行乡村医生职责，为村民健康服务。
（二）业务培训。村卫生室的所有村医必须自觉接镇卫生院组织的业务培训。镇卫生院每月定期组织村医统一进行业务培训。
（三）检查指导。卫生院定期深入各村对村医业务进行指导、履职情况进行检查；对违反《乡村医生从业管理条例》或不认真履职当地群众意见较大的村医，进行通报批评，并限期整改；整改不落实的一律解聘。
（四）考核和奖惩
1、制定村卫生室目标管理责任书和绩效评价考核指标，目标采取平时抽查和季度考核的方法，绩效评价采取一月一次的考核方法，考核结果与工资挂钩，对两年内累计三次考核不合格的乡村医生实行沟通谈话；对两年内累计五次考核不合格的乡村医生取消其乡村医生资格。
2、乡村医生必须实行24小时应诊制，未经批准，不得擅自停诊关门，对危急重病人应采取积极抢救，对限于设备和技术条件不能诊治的病人，应当及时护送转诊。村卫生室作为卫生院的分支机构，卫生院必须认真检查督促村卫生室执行各项规章制度和操作规范，提高服务质量和技术水平，杜绝差错事故的发生，减少医疗纠纷；如属医疗差错事故，一律由乡村医生自己承担。卫生院负责对乡村医生进行监督管理和业务培训。
3、对一体化管理工作做得好的村卫生室予以表彰和奖励（500—1000元）。评选标准根据绩效考核体系考核结果评定。
4、对违反卫生法律、法规的，按相应法律、法规规定予以处罚。
5、对工作不负责任、玩忽职守造成医疗事故者，按《医疗事故处理办法》予以处罚。
6、对不服从一体化管理有关规定者，不按时完成指令任务者，情节轻微的予以警告，情节严重的予以解聘。
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重庆市九龙坡区巴福卫生院
二O一O年八月二十八
主题词：卫生 一体化管理 实施方案 报：区卫生局
关键词：高能效,电源管理,能源效率
消费者需要安全的生活环境，并希望充分发挥创新潜能以保护我们的地球。消费需求正在驱动着一个全新的市场发展大趋势，关注的焦点是再生能源、医疗诊断与检测设备以及无处不在的个人移动设备等。
低能耗高效率是电子产品市场追求的目标。为了更好地保护能源，人类在减少能源消耗的同时还要努力提高能源使用效率。2009年电子产品市场的主流仍然是低能耗高效率。为此各个半导体厂商开发出不同的高能效电源解决方案，下面简介一些高能效电源管理方案。
自适应电压调节技术
美国国家半导体 (N S) 的PowerWise是高能源效率产品系列，采用自适应电压调节 (AVS) 架构。AVS可以利用电源管理技术调整供电电压，也可以利用内部供电调整技术调整输出，确保数字C M O S逻辑电路的功耗可以大幅减少;A V S可以主动监视数字电路的工作情况，并根据其实际用电需要提供适量的供电。AVS比传统的固定电压系统节省高达64%的耗电 (见图1) 。
举例说明PowerWire系列产品的一个高效率应用方案。许多应用要求输入电压范围比较大 (如汽车应用，汽车电池一般为12V或24V，在尖峰情况下可能会达到40V) 。由于输入电压很高而输出电压很低 (或输出电流很高) ，因此需要使用大降压比的转换器。具有大降压比和低输出电压特性的功率转换器一般采用两级转换，第一级转换是将高输入电压转换为中间电压，第二级转换则将中间电压转换为需要的低输出电压。效率是两级转换器所需关注的一个主要问题。尽管个别级的转换可以达到较高的效率，但是整体效率却可能很低，整体效率仅在60%～70%左右，因为整体效率是各转换级效率之乘积。
与两级转换相比，宽输入和低反馈电压的同步降压转换器具有更高的效率，例如NS公司的LM3103 (属于PowerWire系列产品的一款产品，输入电压可高达42V，输出电压可低至0.6V) 单级转换效率比两级转换器的整体效率高出5%～10% (图2) 。LM3103的应用电路示于图3。
数字降频技术
在能源问题受到越来越多广泛关注的今天，大部分电源标准不仅规定了满载时的效率，而且还规定了整个负载范围的平均效率，例如Energy Star2.0规定的平均效率为87%。数字降频方法可以更方便地提高平均效率。
准谐振反激式变换器的开关损耗比固定频率的反激式变换器低，而且EM1性能更好，所以这种变换器得到广泛的应用。准谐振反激式变换器面临的挑战之一是其开关频率随输出功率的下降而上升。这低消了通过准谐振方式工作而带来的效率提升，特别是在中等负载或低负载条件下。为了解决这一问题，英飞凌的准谐振PWM控制器ICE 2QS02G采用了数字降频方法。此器件同时采用数字信号处理电路和模拟信号处理电路。数字信号处理电路包括一个加/减计数器、一个过零信号计数器和一个数字平均器;模拟电路包括一个电流测量单元和一个平均器。导通和关断的时间点分别由数字电路和模拟电路决定。在满载和轻载条件下，数字降频使MOSFET分别在不同的过零信号点导通。在轻载工作条件下，开关频率被有效地降低到一个相当低的水平，同时开关动作仍有效进行，从而确保了轻载时的高效率。为了验证数字降频方法对提升效率所具有的效果，英飞凌设计了两种采用ICE2QS02G且不带同步整流的准谐振反激式变换器原型，其效率测试结果示于图4。从图4所示效率测试结果可以看出，采用数字降频方法可以显著地提高系统的综合效率，从图4 (b) 还可看出采用CoolMOS 800V的方案甚至在低电压和高电压两种条件下都达到90%的超高效率。
多相变换器
预测到2010年处理器将工作在1V和100A，到2020年希望处理器的电源电压将是0.7V和更高电流。处理器工作在1V, 100A (或更高) 和GHz频率时的高效电源管理 (采用当今的元件和技术可达到的效率为70%～80%) 成为设计人员面对的困难任务。
可以满足当今处理器电源要求的唯一拓扑是多相开关模式变换器。这种拓扑采用两个或更多相同组合单元，把这些单元的输出连接起来，其输出是所有单元输出的总和。随着工作电流要求的增高，需要有更多的单元 (相) 。一个最佳的设计需要折衷考虑相数、每个相的电流、开关频率、成本、尺寸和效率。更高的输出电流和更低的电压，需要更严格的输出电流调整。多相设计可采用几种实用的方法。
●采用带集成MOSFET驱动器的PWM控制器IC。然而，片上栅极驱动器产生的热和噪声会影响控制器性能。级连这类芯片以增加更多相是不现实的。用这种配置实现精确的电流均分是困难的，这种方法三相是限制相数。
●采用分离的控制器和分离的栅极驱动器，使PWM控制器与栅极驱动器的热和噪声隔离。然而，电流均分会更复杂，因为电流感测信号路由到控制器;另外还有控制器-驱动器延迟，这是因为它们是分离的IC。
●采用带集成栅极驱动器和内置同步及电流均分的控制器。这种方法只允许偶数相数。然而，片上所产生的驱动器热和噪声可能会降低控制器性能。
上面所述三种方法在选择相数中不能提供所需的自由度。理想的方法是一种可伸缩的拓扑，它能容易地增加或去除任意多相单元，必须能够在分布的相单元中相等地均分电流。
●DrMOS。配置小尺寸、可伸缩多相变换器的一种方法是采用DrMOS (Driver-MOSFET) 模块 (图5) 。DrMOS模块包括驱动器和功率MOSFET，设计用于多相变换器。Fairchild公司的FDMF8700是一款支持Intel的Dr MOS Vcoredc-dc变换器标准、用于大电流同步降压应用的FET加驱动器的多芯片模块。这是一个完全集成的功率级方案，它替代一个12V驱动器IC和三个N沟MOSFET，与分立元件方案相比节省板空间50%。Fairchild家庭的DrMOS多芯片模块还有FDMF6700、FDMF8704、FDM8705。图6示出由FDMF8704和PWM控制器组成的四相电压稳压器电路。Renesas公司的RZJ20602NP集成一个驱动器IC和高、低端功率MOSFET在56引脚QFN封装中，它工作在高达2MHz开关频率、最大输出电流40A，工作在1MHz、VIN=12V、VOUT=1.3V时最高效率接近87%。
负电荷泵架构
效率的提高对蜂窝电话这类应用显得尤为重要，更高的效率相应具有更长的通话时间。
蜂窝电话背光是功耗的主要部分。理想情况下，设计人员希望在不损失任何效率的前提下采用全部电池电压直接驱动 (即1倍压模式下没有压降) 白光和RGB LED。显然要实现这一目标，采用电池和LED之间的正电荷泵是不可能的。这种配置架构在电源回路中产生一个额外的压降，降低了LED上的驱动电压。当驱动电压不足时，电荷泵打开。因此，正电荷泵开始工作的电压较高，降低了效率。采用1倍压模式将延长电池的使用寿命。但要实现零压降，典型的方案需要去掉正电荷泵，对于这种架构来说这是不可能的。
一般方案并不为各个LED分别供电。电路监控所有LED输出。当任意一个LED电流低于预设值时, 正电荷泵打开。当系统LED正向电压存在较大不匹配时, 最高的LED VF (正向压降) 将触发电荷泵对电池电压进行升压。这样, 那些具有较低VF的LED所对应的电流调节器将消耗额外的电压和功率。因此, VF越不匹配以及LED数目越多, 功耗就越大。可视电话、智能手机和多媒体播放器采用五路或更多LED, 不匹配问题将进一步加剧功耗问题。
Maxim公司的MAX8647负电荷架构消除了电池至LED之间的线路阻抗。因此，当电池放电时，该器件延迟1～1.5倍压模式之间的切换。自适应切换技术分别对各个LED供电、调光和稳流。该新技术将LED效率提高12% (图7) 。
交错式临界导通PFC
“能源之星” (Energy Star) 和“电脑节能拯救气候行动” (Climate Savers Computing Initiative) 要求数字电视、台式电脑和入门级服务器、前端电信系统的电源系统具有高效率低功耗。飞兆半导体的交错式临界导通 (Interleaved Boundary Conduction Mode) PFC (功率因数校正) 控制器FAN9612采用交错方式能为AC-DC电源提供超过96%的效率其额定功率范围100W～1000W。它采用两个并连180°相差的升压功率级。由于FAN9612采用交错方式，并在所有运作条件下都保持两个功率级精确的180°相差，因此能够降低导通损耗;其自动切相功能使轻负载下仅有一个通道运作，将功耗减至最小;其谷底开关 (Valley switching) 技术将MOSFET开启损耗减至最低。这种交错式临界导通PFC为绿色电源提供高效率AC-DC电源，采用FAN9612的PFC电路示于图8。
结语
低能耗高效率是电子产品追求的目标。人们在减少能源消耗的同时，还要努力提高能源使用效率。为此涌现出各种不同的高能效电源解决方案和技术，这包括自适应电压调节技术、数字降频技术、多相变换器、负电荷泵、交错式临界导通模式等。随着消费需求、节能和电子设备必须遵守强制性能效规范，必将会涌现出新的低能耗高效率电源管理方案和技术。
参考文献
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[2]Mao MP, He Y, Jeoh MK, 用于准谐振反激式变换器的新型数字系统解决方案[J].精选实用电子设计100例, 电子产品世界, 2008.12
[3]Man KT, Wong KL.如何设计面向大降压比应用的同步降压转换器[J].精选实用电子设计100例, 电子产品世界, 2008 (12)
[4]鲁冰.先进的便携电源方案[J], 电子产品世界, 2008 (2)
[5]Davis S.High efficiency challenges power-management design[J], ELECTRONIC DESIGN, 08 (3)
关键词：库存；库存控制；控制模型
中图分类号：F406.5 文献标识码：A
文章编号：1002-3100(2007)11-0102-05
Abstract: Inventory management, one important part of production management, plays the great roles to reduce the enterprise cost; meanwhile, enhance the market competition advantage and economic efficiency. With the full investigation and analysis of the current inventory control status of CHC Cement Group, this paper reveals the existing problems of inventory management, and then raises the strategy and model to inventory control of CHC Cement Group. Meanwhile, in order to ensure the effective implementation of the inventory control strategy, it also adjusts the existing inventory operation process and organization, and updates the existing information management system to ERP system to cooperate with the implementation of new strategy of inventory management based on the combination of actual situation.
Key words: inventory; inventory control; control model
1库存的概念和库存控制基本原理
1.1库存的概念
库存，在英语里有两种表达方式：Inventory和Stock，是指为了满足未来需要而暂时闲置的资源。库存最基本的作用有两个，一方面，设置库存的目的是防止短缺，如同蓄水池，这样占用了企业大量资金，减少了企业利润；另一方面，库存能保持生产的连续性，缓解供需矛盾，提高客户满意，使企业赢利，如何进行有效的库存管理，以最低的总成本提供令人满意的服务是本文研究的问题。
1.2库存控制基本原理
库存控制是以控制库存为目的的方法、手段、技术以及操作过程的总称，它是对企业的库存量（包括原材料、半成品以及产品等）进行计划、协调和控制的工作。
库存控制的目标有两个：一是降低库存成本；二是提高客户服务水平。这二者之间是一个互相制约、互相权衡的关系。降低库存，意味着企业有可能停工待料、销售降低，必定带来客户服务水平的下降；而保持高水平的客户服务水平，也就是使客户尽可能快地获得产品，这就需要维持一个高水平的库存，库存控制就是在这两者之间寻求平衡。
库存控制是受许多环境条件制约的，库存控制系统内部也存在“交替损益”，这些制约因素可以影响控制水平，乃至决定控制的成败。库存控制中，没有对库存成本的精确评估，就很难实现库存控制的目标，一般说来，库存成本分为三种类型：采购成本、库存持有成本和缺货成本。采购成本包括订货成本和购买成本，其中订货成本只和订货次数有关，而购买成本大小则与购买数量成正比关系，而且随着时间的推移，购买成本由于所存储产品的市场价格发生变化而变化。
2CHC水泥集团库存管理现状分析
CHC水泥集团为中国十大水泥供货商之一，也是第一家开拓中国水泥市场的台湾水泥企业，生产基地位于江苏省镇江市长江南岸。一期工程总投资2.8亿美元，建设一条日产6 800吨的水泥生产线，年产水泥200多万吨。CHC集团凭借其在水泥市场丰富的销售经验，致力为客户提供增值服务和全方位整体解决方案。
CHC作为传统的制造行业，原料和备品消耗成本在制造成本占有了最大比例。CHC物流程序是基于原料、备品与水泥生产线之间的物资流动，并形成四个库存点，即原料库、备品库、半成品库和成品库。
2.1现行库存管理系统
自1997年生产以来，CHC水泥集团的其库存控制信息反馈系统如图1所示。
2.2现行库存控制管理系统存在的弊端
2.2.1信息传递中的“噪音”导致库存决策偏差。在现行库存管理模式下，信息是逐级传递的，各职能部门决策的依据是上游部门反馈的信息，由于部门利益的不同、信息在传递过程中的加工和过滤导致信息的失真和扭曲，依据这样的信息所做的决策必然具有很大的偏差。采购部无法准确及时了解各个生产部门的需求量，采购决策时出现的偏差，导致过量购买、或者无法保证准时供货等问题。
2.2.2“信息孤岛”导致库存信息资源无法共享。CHC使用了INTRANTNET建立起信息管理系统，包括生产管理系统、物料管理系统、发货管理系统以及销售管理系统等，但缺少对信息管理系统的整合未经过整合，无法形成一个资源共享的信息交流平台。
2.2.3库存业务流程被人为分割。库存业务流程中包括对原料、备品、半成品及成品的管理，CHC把与采购相关的职责和工作分别授予不同的部门来执行，采购工作由采购部掌管，物料和需求计划由制造部拟订，库存责任、成品、半成品归属制造部门和物料部门，这种划分将库存管理的业务流程分割成一些相对独立的过程。相关部门在具体库存决策时，由于部门绩效考核目标的差异，倾向于采用对自己部门有利的决策，而不会更多的关注整体利益。对采购部绩效考核目标之一是缺货率，采购部为自己的利益，在进行采购控制有关决策时，更倾向于做一些规避缺货风险的决策，而不会关注库存费用，由此也会导致库存费用的增加。
2.2.4现行库存控制策略过于简单。CHC更注重经验管理，而忽视对历史消耗数据的分析和对未来需求进行预测，致使库存控制参数设置不合理，如表1所示。
2.2.5CHC集团库存ABC分类方法片面。CHC集团对原料和备件采用ABC分类管理，但ABC分类仅仅依据库存金额来划分，而没有综合考虑如缺货成本、交期的稳定性等因素，难免造成片面性。
此外，库存控制的目的，是在降低库存费用的同时保持较好的服务水平，并应对将来的不确定。应对将来的不确定性，必须去了解和跟踪不确定因素状态，并对未来需求趋势进行预测，动态地调整库存控制策略以应对未来的不确定性。但CHC水泥集团的库存控制策略自制定后几乎没有什么变动，缺乏灵活性。
3CHC水泥集团库存控制策略提出
存货会积压资金，占用存储空间，需要人员管理，会因过时或失效作废，以及冒失窃与遗失风险，除此之外，存货常被当作松散没效率管理的补救措施。譬如预测不准确、排程中的突发状况以及不当的准备与不当的订购程序发生时，存货可以进行补救，但此时库存却掩盖了不良的管理状况，这种情况下存货会增加成本和提高生产力，却无法增加净利润，因此，存货应视为是一种“负债”。然而，相当于适当存货能带来的好处，是值得消耗适量成本于存货的管理，因为缺少适当的存货可能会中断制程，缺少备品可使生产线停顿，昂贵的设备可能会因为缺少其中一个很便宜的耗材而闲置。不论制造业、批发业还是零售业，在正确的时间、正确的地点提供正确的物品，此为确保达到客户服务、生产力、利润与组织目标之关键。此时存货可视为组织的资产。
如何根据CHC水泥集团的实际情况，借鉴现代库存管理思想，制定并优化CHC水泥集团的库存控制策略，使之能够满足生产经营需要，解决目前库存管理存在问题，在激烈的市场竞争中赢得优势，最终实现企业发展战略，是CHC水泥集团的当务之急。
为建立高效、反应迅速的库存控制策略和适应现代化企业管理的需要，CHC水泥集团的库存管理组织结构、库存控制策略、库存控制方法必须做相应的改变和改进。
3.1CHC库存控制总体框架
库存管理的目标及决策应与整体组织目标一致，且应与销售、财务及制造目标一致，各功能性目标之间的关系如图2所示。
在长程、中程和短程规划的时间架构下，在作业管理执行与控制阶段中，库存政策与产能规划需同时加以考虑以达成组织目标。
为更好的提出CHC水泥集团的库存控制模型，首先引入企业内部供应链管理的思想。企业内部供应链管理最初缘于企业资源规划（Enterprise Resource Planning），是基于企业内部范围的管理，是将企业各环节的信息联结在一起，使各种业务和信息能够实现集成和共享，并由“推式”转变为以客户需求为动力的“拉式”管理。如图3所示。
借鉴企业内部供应链管理思想，库存控制新策略更应该强调内部客户和内部供应商的供需双方同时参与库存管理，共同制订库存计划，生产过程中的每个部门，都从相互协调性考虑，保持相邻库存节点需求预测的一致性，从而消除需求波动的放大效应，即牛鞭效应（bullwhip effect）。任何相邻库存节点需求量的确定都是供需双方协调的结果。根据这样的思路，提出了CHC水泥集团库存控制模型，如图4所示。
新库存控制系统体现以客户需求为推动力的“拉式”管理，其优点在于：（1）信息传递过程噪音小，信息传递准确及时。在外部信息输入的同时，所有部门都可共享，并借助信息系统和不同的部门进行交流，信息传递的失真和扭曲程度很小，据此做出的决策，偏差小，决策质量偏高。如采购部门可以准确得到物料需求信息，并做出较为准确的采购决策，避免过量购买或缺货风险。（2）不同的信息管理系统得到整合并升级到ERP系统，为信息交流和共享提供平台。（3）库存管理业务流程得到整合，库存管理效率高。
新库存控制策略得到实施后，取得的较大成效表明该控制模型的合理性。
3.2CHC水泥集团库存控制策略保障措施
随着CHC水泥集团库存控制策略的提出和库存控制模型的建立，现行的库存管理业务流程、公司的组织形式必然存在与之不相适应的地方，另外，原有的信息管理系统由于人为的条块分割，导致信息传递过程的不及时和扭曲。为了保证库存控制策略的顺利实施，CHC水泥集团库存管理的业务流程和组织形式有必要作相应的调整，信息管理系统也需要进行整合形成一个资源共享的平台。
3.2.1CHC水泥集团原有的库存业务流程局部的改善。CHC水泥集团原有的库存业务流程，是企业决策层编制年度计划并下达，各制造部门据此编制自己的生产作业计划，同时由材料表（BOM）生产物料需求计划后提交给采购部门，采购部将订货信息，如数量、品种、交期传递给供应商，签订购买合同；货物交付后，由物管部组织验收入库、然后各部门分别领用，生产部门为了自己的方便和安全方面的考虑，一般将领用物品存放在自己的临时仓库；制造部自己管理半成品的库存，而产成品由储运部管理，这种业务流程是以部门职能为基础的，条块分割严重，各部门信息滞后，需求信息传递不及时，采购部门为了应付不确定，往往提高安全存量以备不测。这种传统作业流程，已不适应市场形式和环境的变化。在借鉴业务流程重组思想基础上，提出了对CHC水泥集团库存管理业务流程局部的改善方案。如图5所示：
3.2.2CHC组织形式调整。由于CHC水泥集团的库存管理业务流程已进行调整，为适应库存管理业务流程和经营模式变化之要求，需要打破原有的以职能划分、专业化分工为基础的部门划分形式。
对CHC水泥集团组织形式的调整，主要将原来人为分割的管理库存管理业务流程，统一划归物管部管理，这样避免了不同职能部门的条块分割和职能重叠。采取整体的库存管理方式，是CHC水泥集团新库存管理业务流程成功的关键。
CHC水泥集团对公司内与库存管理的有关部门进行调整，调整是以库存管理业务流程的过程性为原则，将原来的储运部、采购部撤消后合并到物管部，由物管部统一管理公司所有原料、生产辅料、备品、产成品。调整后的组织结构和部门职能分工如图6所示。
库存管理组织调整前后有变化的部门对比如表2所示。
通过对库存管理组织的局部调整，理顺了从原料、备品到过程产品，到产成品的库存管理关系，保证库存信息系统的及时传递和处理，提高库存管理的整体效率，库存管理才能成为CHC水泥集团的“第三利润源泉”。
3.2.3CHC库存信息管理系统升级。CHC水泥集团的库存管理业务流程及组织形式已经进行调整，库存管理运作模式和机制已有重大变革，为配合新库存策略实施、业务流程和组织结构的调整，有必要将原有的信息管理系统升级到ERP系统。
ERP的核心思想是供应链管理，强调了分销商、制造商和供应商之间新的伙伴关系；ERP强调流程与工作流，支持企业过程调整，通过工作流实现对资金流、物流和信息流的集成。CHC水泥集团将原信息管理系统进行整合升级的ERP系统特点如下：
（1）ERP系统将以物流、生产、资金三大体系为主线，以质量控制为辅助手段，集成供应商、客户等外部资源；以企业信息门户、工作流程管理为集成中心，共同构筑一个信息交流的综合平台，实现物流、信息流、资金流、责任流的四流统一，优化企业的集约化管理。ERP系统结构如图7。
（2）基于物料供应需求和模式分析，通过Internet网络，将企业与紧密型供应商紧密地联接在一起，共同在同一个业务系统中进行协同商务。供应商利用网络进入到企业的物资供应系统中，不仅可以了解自己的供货需求、采购件的库存状况、供货质量等信息，还可以将发货信息传至企业，便于企业的物资供应跟踪和进行数据自动交换。如图8所示。
4结论
库存管理是企业管理的重要内容，库存管理对降低企业生产成本、满足顾客需求、实现企业的经营效益具有很大的现实意义。本文结合CHC水泥集团的具体环境，进行分析并研究库存管理存在问题，提出库存控制策略和控制模型，并在实际应用中取得良好成效。
企业的经营发展过程中，所面临的内外部环境并非一成不变的，而是一个不断的变化进程。信息技术的迅速发展推动库存管理思想的发展，管理思想的不断发展对信息技术又提出了新的要求。这样，随着环境、时间和信息技术的发展，库存控制策略也要进行调整，也就是说库存管理永远是一个动态管理的过程。
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XXX公司本着科学管理、最好地保障工作、最大限度地提高客户满意度的原则，对每项大的工作都制定了相应的工作流程，经过多次修改和补充以及实际操作，现已基本成熟。相关流程有： 1）设计变更流程 2）工程领退料流程 3）施工、开通工作流程 4）系统开通流程
具体的操作中，我们还把每一个环节作了详细定义。合同签订后确认标准、规范等
a、我公司市场部及工程服务中心召开工程会议，认真贯彻整体工程精神，根据联通公司和具体工程业主有关要求和工作量，制定我公司工程施工计划和规范，并与联通公司确认。b、我公司收集和整理过往相关工程的图纸及总结经验，并与联通公司在经验和技术上共享，将以上各项实施全面教育。
工程开展前期收集设计文件、确认工程进度计划
C、我公司与贵公司相关人员联系，与物业协调，收集施工图纸，记录收图时间，了解工程完工要求时间和工程现场情况，且将资料进行存档。同时核实贵公司有关配套设备安装的准备情况。
D、将设计方案电子版提交设计院审核，同时上报站点信息，设计合格后将方案的图纸用A3纸成套打印一份，料单用A4纸打印一份，一并提交监理公司，由监理公司组织集成商前往现场核实物料。
E、设计方案审核无误后，设计方案审核记录表找审核人签署意见、编制站点领料单、提交施工进度计划报审表、将开工报告一式三份打印，交监理公司 根据工程进度计划确定工程开工时间、队伍、车辆和预计完成时间。
F、我公司发函通知贵公司工作计划，让其书面确认准备情况，落实随工人员名字和联系电话，以便于顺利衔接开通工作。施工进程
a、进场前一天，我公司负责人把施工计划、开工报告、派工单等传真给贵公司。b、施工队伍前往业主提供的临时仓库领用配套工程材料，并送往施工区域，按计划进驻施工现场。同时核对设计与现场差别，如有变化，立即通知贵公司和我公司，以保证工期和明确责任。
c、在工程期间我公司项目经理和工程主管常驻所辖区域，与贵公司及业主沟通，巡视各工地，检查工程质量，做好第一道把关。
d、在工程安装完毕后，督导和施工队员自检确认无误后向工程主管汇报。
e、我公司调试技术人员进场，进行离网测试前需向贵公司确认相关情况。同时，调试工程师担负着质量检查的责任，对发现的工程质量问题进行详细记录，更正修复或上报工程主管。f、每阶段施工完毕后或施工期间的每3天，贵公司、工程业主和我公司要召开例会、报告工作，根据实际情况，改进下面工作计划。
h、在每批工程全部工程安装及调测完毕后1天内，我公司质检部将对该批工程做全面检查，保证工程质量，配合贵公司组织该项工程初验。竣工验收及文档制作
我公司在工程完毕后与贵公司共同进行验收工作，并严格遵循有关规定，在验收完一周内把所有遗留问题整改完毕。
文件管理员负责制作竣工文档，施工队和工程督导在完工后三日内必须上交《工程安装工作量总表》、《随工验收、隐蔽工程检查记录》、《工程竣工技术文件》、《工程设计变更单》。建立完善、详细的站点资料库（站点地理方位图，设备使用情况表等）上交维护部，以便于日后维护工作的顺利开展。
为确保工作的规范性，我公司参照有关文件，结合自己的实际情况，规定出竣工文件出版前需经工程督导、工程主管、技术总监三级审核的一套严格审核制度。
竣工文件以贵公司提供的竣工文件及装订标准文本为样本，内容填写详尽、齐全、真实。厂家随设备附带的测试记录将在施工中收集保留作为竣工文件的一部分。
我公司在工程计划完工之后7天内向贵公司提供完整的竣工资料和申请竣工验收报告，一式六份。
（2）全面高效的项目管理机制
为实现高效、有序、全面优质的管理，我公司将在施工中实行项目责任制，发挥以往工程的成功管理经验，把质量及管理水平提高到一个新的高度。在项目管理中保证进度有以下要点： 制定完善、周密的施工进度计划，严格按照计划安排，全方位开展施工。
由项目助理负责工程跟踪，发现偏离计划、安全及质量问题立即反馈，相关人员及时处理。快速反应的项目管理机制。施工中突发因素很多，如果不能马上作出判断采取措施，很可能会延误工期，造成损成。因此，我们在施工过程中如发现问题的性质、大小立即逐级汇报，以决定是否需采取措施纠正。
项目管理体制是保证进度的关键。如果没有项目经理、项目助理、工程主管等相关管理人员跟进相应的各个环节，及时解决出现的问题，进度就难以有保障。
在已完成的工程中，博现公司一直将安全、质量放在第一位，创造了过往工程“零事故”的优异成绩，然而，我们并未因此放松对安全、文明生产的要求，广亿公司将对所属员工的安全、文明生产措施提出更高的要求，制定更加完善的安全、文明生产制度。（1）安全保证措施
高素质的施工队伍：参加工程的均为大学本科通信或相关专业毕业生，施工队长均为大专以上学历、通信或相关专业毕业，施工人员、队长、督导均具有多年的施工经验或施工管理经验。
完善的安全制度：制定整套完善的安全生产制度，使施工人员有章可循，并要求施工人员掌握和牢记制度的内容，以保证“安全施工，人人安全”。
安全责任制：每个施工队均配备一名安全员，施工过程中的安全由其负责，安全员又层层落实安全责任，层层抓安全，层层落实安全。
安全培训知识：在施工前对所有人员进行安全培训，灌输全面的安全知识，提高施工人员的安全意识，使每位员工都高度重视安全问题。
严密的安全检查：施工前，对设备、仪器、工具进行安全检查，确认机械工具无安全隐患，电气工具绝缘良好、接地良好、无漏电和短路情况后才投入使用；
施工中，人身安全、设备安全的保证：进驻现场的工作人员，必须戴安全帽，带电、高空作业，需由具有国家承认的操作，每日对设备、人身安全等进行检查，消除安全隐患，将其消除在萌芽状态；
施工后，对安全情况进行记录，并总结经验。
严格按规范施工：每位人员均需严格按安全规范施工，工程督导随进进行检查，发现违规者立即纠正。（2）安全管理体系
a、严格按照设计文件及相关的工程规范、质量标准进行安装和调测，并接受联通相关部门的监督。
b、提前与联通公司取得联系并征得同意后方可进场施工，施工期间必须文明施工，维护联通公司的形象，对在施工中遇到涉及联通公司的问题时，要尽最大可能协调解决好，并及时向联通公司报告。
c、遵守联通公司和业主关于施工现场管理的规定及工程施工管理办法，进出施工现场须填写进出记录。d、强化每一个员工的安全意识，加强施工队员的安全技术教育，认真执行国家及联通公司的有关安全规程。
e、完善施工现场管理制度，让每一项工作有条不紊地开展。
f、建立机械、电气的安全生产管理制度，所有用电设备均做好接地保护，使用前做认真检查，以防发生意外事故。
g、加强设备、材料的管理，做到一切往来的工作设备、材料有单可查，做好防火、防盗工作。
h、调测期间，如发现有关技术资料、数据、材料或者工作条件不符合有关规定，要立即报告，并采取适当措施，以免对设备造成损坏。
i、施工过程中遇到的问题，采取沟通的方式解决，保证不与业主发生争执。
（一）施工噪声的控制措施: 1． 机房施工噪声声源为钢材切割、砂轮锯、电捶、冲击钻和其它电动工具等； 2． 需要加工铁架的机房，加工时尽可能远离人员多的地方，切割打磨钢材应有防护装臵和降噪设施或措施；
3． 各种电工机具必须加强维护、保养；
4． 在机房施工时，需要用到电捶、冲击钻打墙洞时，电捶、冲击钻应有防护罩，减少灰尘和噪声；施工人员应戴耳塞，同时关闭门窗防止噪声扩散； 5． 施工现场要避免从高处掉落材料，引起不必要的噪声。
以上各项控制，由项目经理第一责任人，按工序进展，会同安全环保员每月检查一次，并及时作好各种记录，以达到保护环境的目的。
（二）施工扬尘的控制措施 ：
1．对施工作业使用电钻时，可能吸入粉尘的作业人员，要装备防护用具，带口罩、手套，以减少粉尘对人体的危害。
施工作业中采用边打电钻，边用吸尘器吸等降尘方法。
（三）废弃物的控制措施： 1．施工驻地办公区和生活区
设两类有标识的垃圾袋：(1)无毒害类；(2)有毒害类。废弃物类别按照公司程序文件30附件“废弃物清单”执行。具体设臵位臵：办公室内、宿舍内设小型垃圾纸箱；办公区与生活区内设大型垃圾袋，以便对废弃物的处臵。2．施工现场
设备材料包装物、废电缆、电缆头、电缆皮线、电源线头、电缆绑扎废料等废弃物，均要做到人走场清，不留任何废弃物，回收率100%，回收时，按两个类别分拣。回驻地后，分类放臵有标识的在垃圾袋内。
所有废弃物，均用一次性塑料袋包装，由环保员联系，城区由环卫部门统一处臵，小镇按当地规定，处臵合法地点，达到防止污染、保护环境的目的。
安全事故的应急预案
一般事故应立即启动如下应急救援程序
①.现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。
②.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
③.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。
较大事故立即启动如下应急救援程序
①.现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。
②.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
③.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。
④.部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。
⑤.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。
⑥.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。
⑦.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。重大事故立即启动如下应急救援程序
①.现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。
②.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
③.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。
④.部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。
⑤.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。
⑥.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。
⑦.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
⑧.工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责，指导、监督公司各部门落实安全生产工作情况，为公司安全生产工作提供决策意见。
特别重大事故立即启动如下应急救援程序
①.现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。
②.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
③.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。
④.部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。
⑤.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。
⑥.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。
⑦.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
⑧.总经理主持公司重大安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并及时、如实报告有关部门。全应急常用电话
①.火警救援电话：119
②.医疗急救电话：120
③.报警电话电话：110
④.交通肇事电话：122 登高作业安全事故的应急预案
1.发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
2.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
3.发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4.发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位臵临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。
5.动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
有害气体窒息安全事故的应急预案 有害气体超标人井内作业控制措施
①.检测发现有害气体超标，人井应设臵有害气体警示标识，防止未经许可人员进入。
②.进入超标有害气体人井内作业前，应进行有害气体危害因素识别和评价。
③.制定和实施有害气体中毒的危害防护控制计划、进入许可程序和安全作业操作规程。
④.进入有害气体超标人井内作业前，应采取净化、通风等措施，对人井内空间充分清洗。提供符合要求的监测、通风、通信、个人防护用品设备、照明、安全进出设施以及应急救援和其他必需设备，并保证所有设施的正常运行和劳动者能够正确使用。
⑤.在进入有害气体超标人井内作业期间，至少要安排1名监护者在人井外持续进行监护。
⑥.指定专人按要求培训作业者、监护者和作业负责人。
⑦.制定和实施许可进入程序、应急救援程序与呼叫程序，配备符合要求的通风设备、个人防护用品、应急救援设备，防止非授权人员进行急救。
⑧.当按照有害气体中毒的危害防护措施不能有效保护劳动者时，应对进入有害气体超标的人井内作业进行重新评估，并且要修订控制计划。
窒息性气体中毒事故应急救援
1.2.救援机构应具备有效实施救援服务的装备；具有将作业者从特定密闭空间或已知窒息性气体危害的密闭空间中解救出来的能力。
救援人员应经过专业培训，培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏术，每个救援机构至少确保有1名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。
3.救援人员应具有在规定时间内在密闭空间窒息性气体危害已被识别的情况下，对受害者实施救援的能力。
4.救援吊救设施系统应符合以下条件：每个作业者均应使用胸部或全身套具，绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位臵，或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出密闭空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下，可使用腕套，但须确认腕套是最安全和最有效的选择。在密闭空间外使用吊救系统救援时，应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上，保证救援者能及时进行救援。
5.6.7.迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处，立即吸氧并保持呼吸道通畅。呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂，心跳及呼吸停止者，应立即施行人工呼吸和体外心脏按压术，直至送达医院。
凡硫化氢、一氧化碳、氰化氢等有毒气体中毒者，切忌对其口对口人工呼吸(二氧化碳等窒息性气体除外)，以防施救者中毒;宜采用胸廓按压式人工呼吸。
通信机房火灾控制的应急预案 通信机房的火灾事故的危险源
1)有些通信机房在装修时使用了大量的木材、胶合板、塑料等可燃性材料，而由于通信设备高度自动化、技术密集、设备贵重、内在联系紧密，诸多电气设备常伴有静电、火花、电弧和表面高温存在，传输电缆密布于机房每个角落，发生火灾的机率较高。
2)通信机房里的电气设备选型不当、安装不符合规范，导致超负荷或短路起火成灾；线路敷设不当或外部线路交叉，也容易造成强电侵入设备，引起芯线发热着火；通信设备虽然大都是低压直流电，但有的也使用交流电，当设备长时间连续工作时，元器件因质量、故障、老化或接触电阻过大而发热着火，引燃可燃物扩大成灾；防雷措施不当，如避雷引下线与机房电缆距离过近，遭受雷电直接袭击也可能起火成灾。
3)通信机房的建筑结构和消防安全设施。机房防火设计不符合规范，相当一部分建筑内部装修采用可燃性材料进行间隔、吊顶、饰面、吸音而极易引发火灾；加之通信机房使用性能复杂，机房内敷设管线，开凿孔洞较多，破坏了建筑防火分隔；通信管道的保温材料、木制机架、窗帘等可燃物易被引燃蔓延成灾；通信机房不按规定安装火灾自动报警系统，有的虽然安装但无法投入使用；还有的不重视消防给水系统建设，消防栓不足，水压达不到设计要求，发生火灾时不能提供足够的水源。
4)在对设备进行维修保养时，由于操作人员防范意识差，违反操作规程，易发生火灾，如在使用电炉、电烙铁、烘箱等工具时，通信电缆维修施工中使用喷灯、对设备进行焊接等明火作业时，使用酒精等清除机件设备时。
通信机房的火灾隐患的预防
1)机房内施工不得使用明火，需要动用明火时应经相关单位部门批准。2)作业人员不得触碰机房内的在运设备，不得随意关断电源开关。严禁将交流电源线挂在通信设备上。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。
3)不得在机房使用切割机加工铁件。切割铁件时，严禁在砂轮片侧面磨削。4)安装机架时应使用绝缘梯或高凳。严禁攀踩铁架、机架和电缆走道。严禁攀踩配线架支架和端子板、弹簧排。
5)带电作业时，操作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用绝缘良好的工具。在带电的设备、列头柜、分支柜中操作时，作业人员应取下手表、钥匙链、戒指、项链等随身金属物品、饰品。作业时，应采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落在机架内。
6)搬运蓄电池等化学性物品时，应戴防护手套和眼镜，注意防振，物体不可倒臵。如物体表面有泄漏的残液，必须用防腐布清擦，严禁用手触摸。
7)搬运重型或吊装体积较大的设备时，必须编写安全作业计划。项目负责人必须对操作人员进行安全技术措施交底，并设专人指挥，明确职责，紧密配合，保证每一项措施的落实，使设备安全放臵或吊装到位。8)布放光（尾）纤时，必须放在光纤槽内或加塑料管保护。
9)布放电源线时，无论是明敷或暗敷，必须采用整条线料，中间严禁有接头。电源线端头应作绝缘处理。
10)交流线、直流线、信号线应分开布放，不得绑扎在一起，如走在同一路由时，间距必须保持5cm 以上。非同一级电力电缆不得穿放在同一管孔内。11)太阳电池输出线必须采取有屏蔽层的电力电缆布放，在进入机房室内前，屏蔽层必须接地，芯线应安装相应等级的避雷器件。
12)严禁架空交、直流电源线直接出、入局（站）和机房。严禁在架空避雷线的支柱上悬挂电话线、广播线、电视接收天线及低压电力线。
13)交、直流配电瓶和其他供电设备正、背面前方的地面应铺放绝缘橡胶垫。如需合上供电开关，应首先检查有无人员在工作，然后再合闸并挂上“正在工作”的警示标志。
14)设备加电时，必须沿电流方向逐级加电，逐级测量电压值。插拔机盘、模块时，操作人员必须配戴接地良好的防静电手环。
15)焊线的烙铁暂时停用时应放在专用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。16)机房工作完毕离开现场时，应切断施工用的电源并检查是否还有其他安全隐患，确认安全后方可离开现场。
通信机房火灾事故的应急救援
1)通信机房发生火灾，发现人应及时就近拨打联通项目经理及监理电话和火警电话119，并立即向负责人报告。火灾事故报警要点：
（1）.火灾地点；
（2）.火势情况；
（3）.燃烧物和估计数量；
（4）.火灾现场人员受困情况；
（5）.报警人姓名及电话号码。
2)接警的事故应急现场指挥部成员应迅速赶赴火灾现场，辨析火势情况后决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。3)根据火情投入灭火施救力量，尽力将火源与设备隔断，扑灭火灾。
4)灭火施救人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤或燃烧中产生的气体引起的中毒、窒息，防止触电。5)配合做好保护现场、配合调查和举证工作。带电灭火应注意的有关事项
当救火人员灭火时，不要使身体的任何部分及救火器具等，与电线、电器设备接触。有时为了争取时间来不及断电，或因生产需要及其他原因，不允许断电，需要带电灭火时，一般使用二氧化碳、干粉、干黄砂等器物实施灭火扑救；但绝对不可用水或泡沫灭火器进行扑救；因为水和泡沫都有导电的危险，用它们灭火，将会造成触电事故。
（1）.应按照灭火剂的种类选择不导电的灭火器（如，二氧化碳、干粉灭火剂等）灭火；
（2）.如需用水枪灭火时，宜用喷雾水枪；
（3）.人体与带电体之间要保持必须的安全距离；
（4）.如遇带电导线跌落地面，要划出一定的警戒区，防止跨步电压伤人。
触电事故的应急预案 触电事故预防措施
（1）.坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
（2）.建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（3）.检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
（4）.临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。
（5）.施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。
（6）.施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
（7）.应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
（8）.在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装臵，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装臵的选择应符合规定。
（9）.为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
（10）.开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。（11）.配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
（12）.电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。
（13）.施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
（14）.电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设臵点应防潮、防雨、防砸。
触电事故的应急救援
①.当人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己摆脱电源。抢救的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故。
②.低压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施：
(1).如果触电地点附近有电源开关或电源插销等，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。
(2).若触电地点附件没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源；或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。
(3).当电线搭落在触电者身人或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线。
③.高压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施：
(1).立即通知有关部门停电。
(2).戴上绝缘手套、穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具，按顺序拉开开关。
(3).抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装臵动作，切断电源。
(4).如触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚无未确认线路无电，救护人员在未做好安全措施前，不能接近断线点8--10米范围内，防止跨步电压伤人。
④.触电者的急救：
当触电者脱离电源以后，要根据电击情况的轻重，进行抢救。(1).如果触电者的伤害并不严重，没有失去知觉，神志清醒，只是感到有些心慌、乏力、四肢发麻时，应使触电者立即休息，保持安静，切不可乱吵乱叫。救护人员不要远离触电的人，要严密注视触电者有无异常变化。
(2).如果触电者还能呼吸，心脏尚跳动，但已失去知觉，应让伤者休息，保持安静，将衣服松开，以便使其呼吸畅通。同时，应加强观察，以防情况发生变化。
(3).如果触电者伤势比较严重，已停止了呼吸，心脏微有跳动时，应立即进行人工呼吸。
(4).如果触电者呼吸和心跳均已停止，应对伤者立即进行人工呼吸和人工胸外心脏挤压进行急救。
⑤.紧急抢救的方法如下：
当触电者脱离电源以后，要根据电击情况的轻重，进行抢救。
(1).在心跳骤停的极短时间内，首先进行心前区叩击，连击2~3次。然后进行胸外心脏按压及口对口人工呼吸。具体方法是，双手交叉相叠用掌部有节律地按压心脏，这种做法的目的在于使血液流入主动脉和肺动脉，建立起有效循环。做口对口人工呼吸时，有活动假牙者应先将假牙摘下，并清除口腔内的分泌物，以保持呼吸道的通畅。然后，捏紧鼻孔吹气，使胸部隆起、肺部扩张。心脏按压必须与人工呼吸配合进行，每按心脏4~5次吹气一次，肺部充气时不可按压胸部。
(2).无论何种情况，都应及时与医院联系，使触电者得到及时抢救。
交通事故的应急预案 交通事故预防措施
（1）.加强车辆保养，定期检查车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状态，将安全隐患消灭在萌芽状态。对安全状况不合格的车辆，不允许上路行驶。
（2）.遵守交通规则，倡导和创造良好的道路交通秩序，提供安全有序、畅通和谐的工作和生活环境。做到遵守交通规则，文明出行。
（3）.加强安全教育。进一步对汽车驾驶人员加强安全培训和教育。禁止酒后、疲劳驾驶和违章超速行驶，禁止在恶劣天气、恶劣路况强行行驶，确保人身、车辆安全。
（4）.通信工程路面施工，应取得交通管理部门的许可，并按照规则设臵好施工安全警示路障，做到文明施工。
（5）.夜间施工，应设臵有红灯警示，安全警示筒（路锥）路障应达到有反光效果。
交通事故的应急救援 ①.当发生了交通事故，首先要做好事故现场的秩序维护、遇难人员营救、必要的公众隔离、保证交通畅通等。
②.立即向单位领导报告，向有关（交通管理）部门报告。
交通肇事电话： 122
医疗急救电话： 120
③.做好事故现场控制，严防次生灾害再发生。
④.配合做好保护现场、配合调查和举证工作。
9）施工项目建议（环境保护）
在工程的实施过程中，环境保护非常重要，是否能保护工程实施现场以及附近的环境，不仅关系到周围居民的生活，还会影响到施工单位的整体形象，因此项目负责人部将制定并实施减少扰民、降低环境污染和噪音的环境保护措施如下：
1、我们在工程实施中，将严格遵守国家环境保护部门及本工程有关环境保护的相关要求和规定，有责任采取有效措施以预防和消除因施工造成的环境污染，并对工程范围以外的土地及植被注意保护，保证业主避免由于环境污染而承担索赔或罚款；
2、我方承诺，我们的生产、生活设施符合环境保护要求，并接受当地政府及有关部门的监督；
3、现场施工人员进行开挖作业时，保护好草皮、树木等植物不被破坏，若确需要开挖草皮和树木，应首先征得业主方同意，并在开挖回填后恢复原有草皮和树木，并保证其完好存活，在开挖时，采取支撑或保护措施，避免损坏附近建筑物；
4、在施工过程中，避免扬尘、排污、噪声、材料露失给周围居民和环境造成的伤害，承包人理解，由于上述原因造成的损失将由承包人负责；
5、施工场所环境清洁，地面干净，无烟头，杂物等。材料、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准不影响交通和设备的运行维护。
6、施工用电及管道系统要布臵合理、安全，场地排水与消防设施完备。能够满足施工需要。
7、施工设施完整，布臵得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布臵整齐。有关职责、制度、规定上墙。
根据公司赋予资产管理处的职责及管理要求，片区管理处采取集中办公，统一协调的管理方式，结合管理处的特点及实际情况，特制定本细则。
一、组织机构
（一）管理机构
根据管理处的职责和具体情况，管理处设办公室、资产管理组、安全保卫组、安全生产管理组4个职能部门。以上部门的职责由管理处工作人员承担。
（二）人员配置
1、资产管理处设处长1名，由公司聘任；副处长1名，由处长提名，经公司考察聘任。
2、资产管理组设资产管理员1名，属管理人员，由处长提名，经公司考察聘用。
3、安全保卫组人员数量根据实际情况配置，属非管理人员，由管理处拟定，经公司批准，实行临时劳务合同管理，一年一聘。
4、安全生产管理组由水电管理、维修人员组成，最少配置2人，属非管理人员，由管理处拟定，经公司批准，实行临时劳务合同管理，一年一聘。
5、办公室另配置文秘、财务报账人员1名，属管理人员，由处长提名，经公司考察聘用。
二、工作职责
（一）处长主持管理处的日常工作，对管理处的职责负全面责任；副处长协助处长的工作。
（二）办公室职责
1、负责管理处收发文、文字处理等文秘工作和接待工作；
2、负责将日常费用按月汇总并按公司制度逐级审核报销；
3、按月编制管理处临聘人员劳务费汇总表并负责领取按时发放；
4、根据工作制度对所有工作人员进行考勤，并将特殊情况报公司备案；
5、遇重大节假日或特殊情况，按公司要求制定值班表安排值班，并报公司备案；
6、协助公司物管部做好资产的招商和租金催收工作；
7、协助公司物管部做好租赁企业的管理与服务工作，督促租赁企业合法经营；
8、协助资产管理组配合公司的资产核查工作；
9、协助政府及相关部门处理原改制企业的历史遗留问题，处理好厂群与厂乡关系，协调各部门并负责处理维稳工作，妥善解决各种矛盾纠纷；
10、协助安全保卫组维护管理处的正常工作秩序。
（三）资产管理组职责
1、规范建立所辖厂区资产台账和固定资产明细账卡，并报公司物管部和财务部核对备案；
2、定期组织对厂区资产进行清查、统计，将相关记录留查备案，保证账、卡、物三相符；
3、定期对厂区资产进行巡查，确定资产是否存在毁损或灭失、主体结构及附属设施是否完好，是否存在租户或第三方不当占用、擅自改造、转租或改变租赁用途的情况，将有关情况及时上报；
4、配合公司组织的资产核查工作；
5、协助公司物管部做好资产处置的相关工作；
6、协助管理处的其他相关工作。
（四）安全保卫组职责
1、负责对外来人员及车辆的接待、登记、检查、出入放行；
2、负责物资检查、出入放行；
3、负责厂区安保巡查工作，确保厂区公共设施及国有资产的安全；
4、加强与驻地派出所和驻厂租赁企业的联系和沟通，做好厂区联防工作，维护管理处辖区的治安秩序；
5、保卫人员要有维稳意识和敏锐性，时时观察厂区和周边的动态，对有可能出现不稳定的人或事进行分析、排查，做好应对措施，做到及时发现隐患及时报告，管理处及时采取措施予以消除；
6、协助资产管理组的资产清查工作和管理处其他相关工作。
（五）安全生产管理组职责
1、负责管理处所有用水、用电设施的维修与保养工作，确保用水、用电正常；
2、负责组织管理处的安全生产检查工作；
3、负责配电室的值班和日常巡检及保养工作，确保配电室安全运行；
4、做好与市供水公司、供电公司的联系与协调工作，及时催收各租赁企业的水、电费，并及时交缴，确保用水、用电正常；
5、协助管理处其他相关工作。
三、管理制度
为加强管理，进一步增强工作人员的责任心，资产管理处实行制度化管理；根据管理处的实际情况，制定以下管理制度，可视管理要求，逐步健全和完善其他管理制度的制定。
1、《门卫管理制度及处罚条例》
2、《安全生产检查制度》
3、《消防安全管理制度》
4、《配电室安全管理制度》
5、《水电管理维修人员职责》
6、《资产管理制度》
四、奖惩办法
1、资产管理处所有工作人员的奖惩总原则按照公司有关管理规定执行；
2、资产管理处层面的奖惩，按管理处有关管理制度执行。资产管理处门卫管理制度及处罚条例
为更有效地保全国有资产不被流失，增加门卫工作人员的责任心，正确指导门卫工作人员更好地履行岗位职责。结合管理处的实际情况，特制定本制度。
一、门卫工作人员不允许擅自离岗。若遇特殊情况，必须要请假，待安排好顶岗人员后，才可以离岗。否则，将给予相应的处罚。
具体处罚条例：
1、擅自离岗一次超过5分钟，将进行批评教育，如此现象累计达3次，则给予罚款伍拾元；
2、擅自离岗一次超过15分钟，则给予罚款伍拾元；
3、擅自离岗一次超过20分钟，则给予下岗处理。
二、厂大门原则处于常关状态。上午8点左右上班高峰时，允许适时打开大门。如果无故将大门打开，将给予相应处罚。
具体处罚条例：
1、无故打开大门一次超过5分钟，将进行批评教育，如此现象累计达3次，则给予罚款伍拾元；
2、无故打开大门一次超过15分钟，则给予罚款伍拾元；
3、无故打开大门一次超过20分钟，则给予下岗处理。
三、所有机动车辆严禁擅自进、出厂区（驻厂租赁企业的小车除外）。车辆进厂前必须经过登记（车牌号、物资各称及数量，驻厂租赁企业的原材料、产品除外）程序后，才准许进入；所有车辆出厂前必须经过检查程序，尤其是带货厢的车辆必须要打开厢门进行检查，确认没有问题才可以放行；如果检查发现有疑问或偷盗行为，必须将此车辆扣留，并及时向上报告等待处理。
具体处罚条例：
1、如果发现1次未履行登记、检查程序，则给予罚款伍拾元，并责令追检，根据追检情况，再作相应的处理。
2、如果发现未履行登记、检查程序累计达2次，则给予下岗处理。
四、所有国有资产出厂，必须要有市国资公司开出的手续（市国资公司盖章、签字）才准许出厂。否则都视为偷盗行为，将上报到市国资公司接受调查、处理。如果发现门卫工作人员违反此规定，则给予下岗处理并追究相应的责任。
五、规定门卫工作人员每班作好当班记录和厂区巡查记录，并要求在交接班簿上有双方当面签名后才能换班。要求门卫工作人员做到有情况及时向上报告，并要求将处理意见记录在交接班簿上，以便备查。
具体处罚条例：检查发现交接班簿上没有当班记录或没有按规定进行交接班，可视为擅自离岗。
1、检查发现1次则给予罚款伍拾元；
2、检查发现累计达3次则给予下岗处理。
六、厂大门实行二十四小时监控，并要求每天上午上班时查看前一天的录像，做到及时发现异常情况。大门监控录像要保持持续不间断，一旦发现监控录像有间断现象要及时展开分析、调查。如果确认属于人为造成的，则给予下岗处理，并根据调查结果另行作出相应的处理。
七、为维护厂区生产秩序和企业形象，严禁租赁企业员工的代步交通工具（自行车、电动车、摩托车等）乱停放在厂区主干道上，规定有条不紊地停放在指定的地点，违反者将处以不低于伍拾元的罚款，厂门卫工作人员负责监管；门卫值班人员负责清洁厂大门适当范围的环境卫生，为企业树立良好的形象。
以上制定的门卫管理制度及处罚条例，谨请驻厂各租赁企业予以大力支持和配合，希望门卫工作人员认真领会并严格遵守，同时要求管理处加强检查和考核。
安全生产检查制度
安全生产检查是保证安全生产的重要手段之一。为保证资产管理处在各个环节中的生产安全、监督各项安全规章制度和安全操作规程的实施，及时发现和查明各种危险和隐患，做到早发现、早治理、早排除，特制定本制度。
一、资产管理处成立安全生产检查领导小组，由管理处处长任组长，副处长任常务副组长，各租赁企业法人代表或负责人任副组长，各部门、各租赁企业的安全员为组员。
二、安全生产检查工作，由管理处安全生产管理组组织实施。
三、日常巡检
1、加强配电室的日常巡检工作以及维护和保养工作，做到及时发现和排除安全隐患，确保配电室安全运行。
2、对电线较陈旧、易产生短路、易造成火灾的用电处，每天要巡查一次；每日不定期巡查各租赁企业员工在生产过程中是否存在违章操作，发现问题及时制止，并把检查情况及时通报给租赁企业负责人。
3、每次检查应有记录并存档。
四、每月至少1次组织专业人员会同各租赁企业共同做好安全月检查工作。主要检查各车间室内、室外动力线是否存在老化、漏电及漏雨等造成短路和厂房建筑物的安全隐患。针对检查中发现的问题，制定整改措施，有计划的组织、监督实施，做到及时消除隐患，并将整改、复查情况及时向上汇报，每次检查应填写安全检查记录，并在记录上共同签名。
五、每季度一次做好高压动力线的巡检工作，尤其是在春季期间及时砍伐靠近高压线路的树枝，及时消除安全隐患。
六、对每次检查和上级部门查出的隐患、提出的整改建议，安全生产管理组负责及时组织整改，并将结果报告上级部门，对暂时难以解决的问题以报告形式向上汇报，并记录在案。
七、在有重大活动、节日前，安全生产管理组要组织各部门、各租赁企业共同参加安全大检查。
消防安全管理制度
一、总则
1、本制度依据消防法则并结合资产管理处实际情况制定。
2、本制度旨在加强资产管理处的防火安全工作，保证公司的生产设备、财产及企业员工生命安全得到保障，使资产管理处各项工作在有保障安全的环境下顺利进行。
3、资产管理处防火安全工作实行“预防为主，教育为辅，防消结合”的方针，由管理处安全生产管理组负责实施全面工作。
二、防火安全组织与机构设置
1、安全生产检查领导小组负责消防安全的所有事务；
2、资产管理处、各租赁企业均实行防火安全责任制；
3、资产管理处防火责任人由处长担任，各租赁企业的法人代表或负责人为各自租赁的厂房或场地防火责任人。
4、为确保各项防火安全措施落实，资产管理处负责督导各租赁企业做好防火安全工作。
5、各租赁企业均要建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在起初阶段的作用，安全生产管理组负责防火日常检查工作。
三、防火安全职责
1、资产管理处全体工作人员（包括各租赁企业员工）都应树立消防意识并有安全防火的责任和义务。
2、资产管理处防火责任人和各租赁企业防火责任人分别对各自管辖范围的防火安全负责。
3、防火责任人职责：
1）切实执行资产管理处的消防制度，严格执行消防法规； 2）将消防工作列入工作议事日程，做到与生产、经营工作同计划、同布置、同检查、同总结；
3）依照防火安全制度，依法纠正各种违章操作； 4）协助调查火灾原因，提出处理意见；
4、资产管理处职责：
1）负责日常防火安全宣传、检查、监督指导工作； 2）制定防火安全制度和各项措施；
3）定期组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患； 4）组织召开各租赁企业交流经验和消防工作会议； 5）督促各部门及各租赁企业落实防火安全措施。
四、防火安全措施
1、资产管理处防火安全工作，本着“预防为主，教育为辅，防消结合”的原则。
2、各租赁企业在生产和工作中，应严格执行有关部门颁布的有关防火条例，并根据自己的实际情况，制定出具体措施。
3、资产管理处应经常对各租赁企业及员工进行防火安全教育，有条件在必要时组织各租赁企业的义务消防队进行消防演练。
4、资产管理处的工作人员应在每天下班前对各自的办公室或工作室进行一次防火安全检查；各租赁企业应在每天下班前对各自的办公室及生产车间进行一次防火安全检查，保证及时发现和消除火险隐患。
5、资产管理处办公室和各自租赁企业的办公室及生产车间应按消防规定配置相应种类和数量的消防器材。
6、各租赁企业对从事或聘用电工、电气焊工易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，在取得防火操作合格证后方可上岗。
7、各租赁企业仓库的库存物资和器材，要按有关部门公布的《仓库防火安全管理规定》的要求堆放和管理，对易燃、易爆有害物品更要严格按规定妥善管理。
8、任何人发现火险，都要及时、准确地向消防机关报警，并积极投入参加扑救。
9、对无视防火安全工作，违反有关消防法规，玩忽职守造成火灾事故的，应对直接责任者和所在单位的防火责任人追究责任，触犯刑律的还应上报司法机关追究刑事责任。
配电室安全管理制度
一、配电室门应张贴“闲人免进”标志，控制无关人员进入，如工作需要，要进行登记后方可进入。
二、配电室工作人员要持证上岗，按规定戴好劳动防护用品，值班队员要坚守岗位，勤检查，及时排除异常情况，避免发生短路、断电、火灾等事故。
三、配电室内不得堆放杂物及与工作无关的物品，严禁堆放可燃物品，严禁存放易燃、易爆物品。
四、定期对变压器、开关柜、配电柜进行清扫。
五、安装、维修电气线路时，要在上级电闸悬挂“有人操作，严禁合闸”的标志牌，严格按操作规程双人操作。
六、经常检查配电室通往室外的挡鼠板是否插好，经常检查墙体，门窗和通风处的防护网是否严密，有无孔洞、缝隙，防止飞鸟、小动物进入，造成短路而引起火灾，电缆沟内定期投入鼠药。
七、熟知消防报警程序及配电室消防器材存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪作他用。
八、应急照明装置保证正常使用。
资产管理制度
一、资产管理的具体工作由资产管理组组织实施
二、资产管理员规范建立管理处所辖厂区资产台账和固定资产明细账本，对新增、减的资产凭公司有关凭证及时上账，确保账、卡、物三相符。
三、每星期至少1-2次对厂区资产进行巡查，确定资产是否存在毁损或灭失、主体结构及附属设施是否完好，是否存在租赁户或第三方不当占用、擅自改造、转租或改变租赁用途的情况。每次巡查要有记录，并存档备查，并将有关情况及时上报公司物管部。
四、每月至少1-2次组织对厂区资产进行核查，对照资产管理台账，确认资产是否安全，每次核查要有记录并存档备案，并将检查情况汇总报公司物管部。
五、配合公司组织的资产核查工作，并将检查情况汇总存档。
水电管理、维修人员职责
水和电是企业生产的命脉，保障正常供水、供电是企业发展生产的前提。为加强水电管理、维修人员的责任心，结合资产管理处的实际情况，特制定本职责。
1、工作内容与要求
1.1加强与市供水公司、供电公司有关部门的联系，做到及时掌握并执行两司的相关政策和规定。
1.2负责资产管理处所有用水、用电设施的管理和维修工作。
1.3确保配电室安全运行，要加强配电设施的日常巡检工作以及维护和保养工作，并严格控制用电负荷，做到及时发现和排除安全隐患。
1.4加强对各厂的供水管道的巡检与维护。
1.5每月至少1-2次组织用水、用电安全检查，要求检查有记录，对存在的安全隐患要下达整改通知书，制定相应的整改措施，并加强监督、跟踪、指导整改。
1.6摧收各租赁企业的水、电费，并及时向市供水公司、供电公司交缴，确保企业用水、用电正常。
1.7加强管理处门卫、办公楼的监控装置的检修和维护工作，确保监控装置正常工作。
2、责任与权限
2.1对未及时交缴水、电费而造成停水或停电的事件负责。2.2对由于工作责任心不强或配电设施管理不力而造成全厂停电超过一个小时以上的事件负责。
2.3由于门卫、办公楼的监控装置出现故障，对出现案情时，调览不出相关监控录像的事件负责。
2.4凡租赁企业拖欠水、电费，有权停止该企业的供水或供电。
2.5凡租赁企业用水、用电存在安全隐患，而不及时整改或整改不到位的，有权切断水源或电源，强制予以整改。
各单位：
根据集团公司《关于开展管理提升年活动,全面提高经济运行质量和效益的意见》(*矿发[2013]1号)，为积极应对当前复杂多变的经济形势,进一步提高矿井整体管理水平,结合矿井实际情况，特制定“管理提升年”活动实施方案。请认真贯彻执行。
一、指导思想
紧紧围绕集团公司各项工作部署，牢牢把握“抓安全、保稳定、促增长”的总基调，以管理创新为总抓手，扎实开展“管理提升年”活动，集中精力确保安全生产这一前提，抓好矿本部、托管矿和绿源公司三大板块，强化成本控制、内部市场化管理等六项工作，尽快走出困境，扭转被动局面，继续为集团公司的大发展、大跨越贡献力量。
二、活动目标 1.把握安全规律、创新安全举措，确保矿井安全质量标准化达到国家一级标准，实现动态达标；确保全年杜绝重伤以上人身事故和重大非人身事故，实现安全年。2．矿本部生产布局更加合理集中，逐步减少劳动用工。两个托管煤矿力争2013年实现盈利，一季度与里彦煤矿签
订全面托管合同。绿源公司尽快破解发展瓶颈，建设成为兼具科研性、工程性、商业化三重特征的新材料生产示范基地。3．认真分解各项指标，对三大板块实行切块经营、内部市场化运作，同时强化成本控制、内部市场化管理、煤质管理、科技创新、人力资源管理、和谐创建等六项重点工作，打造效益**、和谐**。
三、提升措施
（一）强化安全管理，提升安全保障能力。1．狠反“三违”。①加大对各类违章的惩处力度，强化责任落实，对各类违章一律按“四不放过”原则从严从重处理。②对因区队长、班组长违章指挥造成的“三违”，一律停班学习，性质严重的给予行政处分，始终保持安全管理的高压态势。③创新“三违”治理办法,对违章职工，电话或短信通知其家属,利用亲情感化触动违章职工心灵，使职工实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。④分解责任，量化各级安全管理人员下井指标、“三违”指标、“文明生产”、“现场抽查”等四项考核指标，对安全生产科室管理人员与安监员实行双向考核，不断提高现场安全管理水平。2．严格责任追究。①进一步强化安全工资制、安全承诺金考核办法等一系列行之有效的管理办法，严格安全奖惩兑现，充分发挥经济杠杆对安全生产的促进作用强化安全责任考核。②实行安全事故一票否决制，凡是发生人身伤害事
故及非人身事故，一律公开分析，层层问责，逐级追究，严格按事故责任追究和处罚办法对相关责任人进行追究，并取消该单位所有管理人员参加各级、各类先进的评比、申报表彰资格。凡是发生重伤以上及重大非人身事故，对事故单位主要负责人一律给予撤职处分。③突出对现场查出问题的连带责任考核，对现场存在的隐患未查出、未发现的，前推三个班所有到过现场的管理人员，逐级追究责任。3．强化质量标准化建设。①健全完善《安全质量标准化闭环管理规定》，实现对质量标准化工作各环节的有效管控，结合班评估加强工程质量检查验收工作，提高质量标准化水平。②逐月开展达标会战，对排名末位的头面组织相关部门现场会诊，确保安全质量标准化工作一月一个新变化、一季一个新台阶。③每月定期召开一次“双基”和安全质量标准化推进会，及时总结经验、查找不足、改进提升，促进现场面貌上档升级。④将安全质量标准化建设与安全生产科室挂钩，对在上级来矿检查验收中取得前三名的，按照比例给予科室管理人员一定奖励；如排名倒数，加倍处罚。4．狠抓隐患排查治理。①成立以总工程师为组长的安全技术保障领导小组和“一通三防”、“防治水”、“矿压显现规律研究”和“重点课题攻关”等一系列工作小组、发挥专业技术人员在查大系统、治大隐患、防大事故方面的支撑作用，全力破解安全技术难题，以专业化的管理提升安全整体
工作水平；加强规程措施的编制、审批、学习、考试等四大环节的评比考核，提高安全技术规程、措施质量，增强指导性和实用性。②高度重视二水平底板承压水防治，对新开拓区域综合运用钻探、物探等手段进行超前探测，查明前方水情，并采取针对性措施进行治理，确保矿井安全。③采用新技术、新设备，简化运输环节。④狠抓“一通三防”工作，严格执行煤层长、短壁注水、落实防尘各项措施。⑤放炮—火工品方面，实行现场安全负责制，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，做到安全可靠。⑥进一步健全安全不放心人防治机制，把安全不放心人当作隐患治理，对排查出的安全不放心人采取针对性的措施，切实达到变安全不放心人为安全放心人的目的。5．提高培训效果。①继续推行全员安全脱产轮训制度，保证培训率达到100%；建立全员抽考月抽考、季覆盖机制，考试成绩与职工工资挂钩，连带考核区队管理人员。②每周开展一次事故案例警示教育；将“三违”人员自我剖析、现身说法作为区队每周三安全活动的一项重要内容，提高职工的安全意识。③按工种、专业分卷考试，凡考试成绩低于90分者一律重新学习培训，直至考试合格方可上岗作业，使职工真正掌握本岗位的安全技能。④建立健全教考分离制度，由安监处制定考试大纲，教培中心分专业、分工种建立培训计划和考试题库，并组织工区对职工进行培训，培训结束后
由区队根据自身实际出题，安监处拟定试卷，各生产、后勤科室组成联合监考小组对职工进行考试、阅卷。根据职工成绩，对合格率高于90%或低于80%的，对相关科室、区队实行双向考核。⑤积极推行安全提示卡、单元检查表、职工安全学习手册，实行一对一逐级包保培训，强化岗位工种“知”、“行”综合性训练，推进职工安全操作技能、岗位安全环境和现场安全管理“三达标”；⑥强化安监员及安全生产管理人员的培训、考核，确保每季度一次外出对标学习，提高安全管理人员的综合素质。⑦将课堂搬到现场，针对矿井应用的新技术、新材料、新设备，每季度举行一次现场观摩、实际操作培训。⑧区队安全活动实行生产科室包保制，每周三安全活动日，包保人员必须在责任区队讲解一个事故案例或一道安全试题；将区队参加安全活动日人数、培训效果与科室包保人员工资直接挂钩，提高科室包保人员的工作积极性，确保安全活动日取得实实在在的效果。
（二）强化项目管理，提升多元经营能力。6．创新托管矿的管理机制。①对两个托管煤矿量化指标、切块经营。分别签订内部承包合同，实行内部市场化运作，并严格按承包合同进行考核。②在确保两矿不亏损的前提下，最大限度提高结算单价，实现双赢，打造“托管品牌”，在下一步监狱煤矿大整合中抢占先机。③扎实开展与里彦监狱方的谈判，力争一季度实现重大突破，签订全面托管合同。篇二：企业管理年活动实施方案
公司“企业管理年”主体活动实施方案
为了不断提高公司企业管理水平和经济效益，根据上级开展“基础管理年”活动的要求，结合公司实际，制定《“企业管理年”主体活动实施方案》。
一、“企业管理年”活动的目标
加强企业管理，是公司深化改革、供好水电、提高效益的需要，是公司实现持续协调发展的需要。开展“企业管理年”活动，就是要坚持以人为本，以效益为中心，强化企业基础管理，积极推进管理创新，切实整治企业管理中的薄弱环节和突出问题，内强素质，外树形象，确保公司责任目标的完成。
二、“企业管理年”活动的主题 “企业管理年”活动的主题是：转观念、夯基础、提素质、创佳绩。
转观念：就是坚决破除那些与时代要求不相适应的旧的思想观念和思维定式的束缚，树立“管理就是效益、管理创造效益”的观念，树立“人人参与管理、我要管理”的观念，树立靠制度管理、重制度落实的观念，树立精细化管理的观念。
夯基础：就是狠抓基础工作、基层建设、基本功训练，提高“三基”水平，夯实企业管理的基础。
提素质：就是干部职工要不断提高思想政治素质和职业道德素养，提高履行岗位职责的素质和能力，即提高执行力。创佳绩：确保安全生产，经济效益创最佳，企业管理创一流。
三、“企业管理年”活动的重点
企业管理是一项系统工程，涉及到企业的方方面面。开展“企业管理年”活动，必须以整治企业管理中的薄弱环节和突出问题为重点，制定措施，狠抓落实，力求实效。“企业管理年”活动的重点是：
1、强化“四个管理”。
强化队伍管理。按照新的人力资源管理理念，建立完善干部的培养、使用、激励机制，引导职工的职业发展，塑造团队精神，努力建设经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍。
强化安全管理。树立“一切事故都是可以避免”的理念，建立和实施hse管理体系，认真落实安全生产责任制和问责制，严格执行安全规章制度，建立完善事故处理预案，强化安全技能培训，加强安全检查和隐患治理，确保安全目标实现。
强化生产管理。建立和实施iso9001质量管理体系，加强对生产活动的计划、组织、控制和协调，充分发挥生产运行调度系统、生产协调系统、生产计划系统的作用，确保生产有序进行。积极引进新设备、新技术，充分发挥调度自动化系统、办公自动化系统和水电营销服务系统的功能，不断提高生产运行技术水平和信息化管理水平。
强化经营管理。要加强成本控制，在降低水电生产、运行成本和控制非生产性开支上动脑筋、出新招、求实效。通过努力增收和降本节耗，保证公司经营目标的实现。
2、开展三项竞赛。认真开展安全劳动竞赛和党内“创争”活动竞赛，并结合形势任务不断丰富竞赛内容，创新竞赛形式，增强竞赛效果。
3、推进两个创新。分析研究新情况、新问题、新任务，推进管理思想和管理方式创新，促进管理水平上台阶。
4、实现一个目标。实现企业的经济责任制目标。
四、“企业管理年”活动的步骤
“企业管理年”活动共分三个阶段：
第一阶段:宣传发动，查找差距（2月下旬至3月）2月下旬为宣传发动阶段。各党支部要采取多种形式广泛宣传发动，使干部职工明确“企业管理年”活动的目标、重点和要求，增强开展“企业管理年”活动的积极性和主动性。3月份为找差距阶段。各科室、各基层单位和每个干部职工要以“查思想、查管理、查制度落实”为主要内容，查找思想上存在的问题、不足和差距，查找管理工作中存在的薄弱环节和突出问题。不但要在本单位内找差距，而且要对照好的经验找差距，相互交流学习、共同促进提高。
第二阶段：活动实施（4月至12月）
针对查出的不足、薄弱环节和突出问题，认真分析原因，制定整改方案、整改措施和整改时限，确保各项目标任务的完成，保证“企业管理年”活动的有效开展。
第三阶段:检查考核，总结表彰（12月下旬）“企业管理年”活动领导小组年底将按照《公司“企业管理年”主体活动考核细则》，对机关科室和基层单位“企业管理年”活动进行检查和考核，并将考核结果作为工作总结表彰的重要依据之一。
五、“企业管理年”活动的组织领导
厂成立“企业管理年”活动领导小组，xx同志任组长，xx等同志任副组长，机关科长为成员。“企业管理年”活动办公室设在企管科，负责“企业管理年”活动的组织和推进。各基层单位要成立以党政正职任组长的“企业管理年”活动领导小组，加强领导和组织，确保本单位活动扎实有效。
六、“企业管理年”活动的要求
1、机关科室、基层单位要制订本部门、本单位“企业管理年”活动的目标、实施方案。
2、“企业管理年”活动情况将纳入经济责任制考核内容之一，每季度对活动情况进行一次检查、考核，考核结果同经济责任制奖罚挂钩。
3、各科室、各基层单位要紧密结合自身工作实际，针对管理现状，突出重点，着力整治管理中的薄弱环节和突出问题，促进各项工作水平的提高。
4、加强舆论宣传。要通过电视、报纸进行广泛宣传，大力宣传开展“企业管理年”活动好的做法、取得的成绩、涌现出的先进人物和先进事迹，营造浓厚的“企业管理年”活动氛围。篇三：“基础管理提升年”活动实施方案
“基础管理提升年”活动实施方案
根据集团公司、公司2012年工作会议精神和公司基础管理建设工程试点工作方案要求，为进一步推动公司基础管理建设工程试点工作，实现基础管理工作“出经验、出成果、出人才，试点工作总体走在集团公司试点单位前列”的试点目标，公司决定2012年在全公司范围内开展以“质量、安全体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容的“基础管理提升年”活动。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻集团公司基础管理建设工程的指导思想和集团公司、公司2012年工作会议精神，按照全员参与、全面覆盖、完善体系、过程控制、异体监督、责任追溯的总体要求，着力解决制约质量、计量和标准化工作的体制机制问题；着力提高基础工作，保障公司战略发展的能力；着力形成质量计量和标准化管理、流程管理、规章制度管理等基础工作健康发展的长效机制，为公司提高市场核心竞争力，持续科学发展上水平，加快建成国际一流石油工程公司奠定坚实基础。
二、活动主题
夯实管理基础，提高企业核心竞争力
强化基础管理，提升公司国际化水平
三、活动组织
为加强对公司 “基础管理提升年”活动的组织领导，公司决定成立 “基础管理提升年”活动领导小组。
领导小组下设工作办公室，工作办公室设在公司质量管理处，负责公司 “基础管理提升年”活动日常工作。负责编制“活动实施方案”，提出活动工作内容及要求；指导督促各单位有效开展活动，分阶段对活动成果进行统计、汇总和分析；提出整改意见及措施，向领导小组汇报，并经领导小组批准后负责监督实施；负责对活动进行监督检查、信息交流汇总、成果推广及总结上报等工作。
四、活动安排
开展“基础管理提升年”活动是一项系统工程，内容丰富，工作量大，影响面广，实施时间跨度较长。为确保活动紧紧围绕主题，取得实效，分四个阶段进行： 第一阶段：动员部署（2012年2月初至4月30日）。
组织、编制《公司“基础管理提升年”活动实施方案》，对活动进行全面布置。积极争取集团公司基础管理建设工程领导小组的 指导、关心，利用报纸、电视、网络以及宣传栏等媒介进行广泛宣传和动员，统一思想，提高认识，明确要求，为活动顺利开展奠定思想基础。总部各部门要从各自业务实际出发，科学设计制度内容，优化完善现有制度，拾遗补缺、删繁就简、调整补充，推动制度创新，增强制度系统性，提高制度覆盖面。在此基础上，制订制度完善、汇编计划，实施推进阶段组织实施。所属各单位也要根据公司“基础管理提升年活动实施方案”制定本单位具体活动方案（细则），在 4月10日前报公司工作办公室。
第二阶段：实施推进（2012年5月1日至2012年7月30日）。
公司总部要结合质量和hse两个体系整合，体系审核、推进评审等工作，以基础管理建设工程试点工作方案和基础管理提升年活动方案的“方案实施”为主线，以“q/hse 体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容和抓手，精心组织，统筹部署，周密安排，扎实有序推进公司“基础管理提升年”活动的深入开展。
各单位要紧密围绕“基础管理提升年”活动实施方案和基础管理建设工程试点工作方案各个方面的工作，结合日常基础管理工作，加强对本单位活动方案（细则）执行情况的检查指导，认真负责地落实好公司2011年基础管理建设工程“基础管理提升年活动方案”和“试点工作方案”的各项管理要求。
第三阶段：检查督导（2012年８月１日至2012年９月３０日）。
在“基础管理提升年”活动期间，公司“基础管理提升年”活动领导小组要对各单位的活动开展进行指导和督查，督查指导的重点是强化规章制度和活动方案的执行力，确保规章制度的有效执行；及时总结并推广在活动中涌现的好经验、好做法；对活动中出现的问题和不足，有针对性地提出意见和建议。
第四阶段：总结评比（2012年1０月１日至12月３０日）。各单位对活动情况进行自查自检，总结回顾、提炼成果，并及时上报到公司活动领导小组办公室。办公室将向活动领导小组进行汇报，总结活动中成熟的经验与做法，并在今后基础管理建设工程中加以全面推广。
五、活动内容
以公司基础管理建设工程试点工作方案为蓝图，在七大模块“规定动作”基础上，突出各单位试点特色提升，突出基础管理工作水平提升，实现基础管理工作出经验、出成果、出人才，成为集团公司基础管理建设工程样板的总体目标。主要活动内容如下：
（一）质量管理
建立健全企业质量指标体系。以集团公司统一发布的质量方
针和质量目标，为公司质量管理的宗旨和战略目标；进一步完善公司质量目标，逐级分解和细化质量目标，明确责任，落实任务。优化质量考核指标体系，探索建立一体化管理模式，有效整合公司总部与各个设计公司、技术服务、斯派克项目管理等单位的质量体系；逐步形成公司一体化的质量管理体系，进一步提高考核指标的科学性和合理性，提升公司质量管理体系层次。
进一步提升项目epc整体管理水平。按照iso10005《质量管理体系质量计划指南》标准的要求，规范项目质量计划编制统一模版，改进提高项目质量管理水平。健全现场质量管理网络，规范“总、分项目”管理模式，严格质量责任追究制度，实行“层层监督、层层把关、层层负责”的全员质量责任制。
（二）计量管理
规范计量管理工作，健全管理制度。根据公司海内外施工特点，修订《公司计量管理办法》，规范计量设备的流转、统一相关记录表格、完善管理流程、严格考核评比。对一建、七建计量站工作情况调查摸底，收集整理各单位现行计量管理规章制度，编制《公司计量器具a、b、c分类管理办法》。加快计量检定站的建设。加大人员培训取证、计量标准器具更新力度，尤其是便携式标准器具购置，充分发挥公司两个检定站的作用，提高海外计量器具检定保障力度。篇四：医院管理年活动方案
荣三院字[2014]第2号
关于印发《荣成市第三人民医院管理年
活动方案》的通知
各科室、社区服务站：
为规范我院管理，加强医院医疗服务能力建设，推动医院可持续发展，根据市卫生局荣卫字[2013]108号关于《荣成市镇卫生院管理年活动方案》要求，结合我院实际，制定管理年活动方案，现印发给你们，各科室对照管理年要求，认真抓好落实。
荣成市第三人民医院
2014年1月10日
荣成市第三人民医院
管理年活动方案
为规范医院管理，提升医院综合服务能力，市卫生局开展了以“规范管理，提升能力”为主题的镇卫生院管理年活动，结合我院实际情况，制定我院医院管理年活动方案如下。
一、工作目标
围绕“规范管理、提升能力”为主题，规范我院临床诊疗服务、公共卫生服务、镇村卫生一体化管理、新型农村合作医疗、财务管理、基本药物制度实施、医护人员和医德医风管理，重点加强我院医疗服务能力建设，发挥我院综合服务功能，增强医院活力，力争通过一年时间，达到管理年活动评价优秀标准，医院工作制度更加健全，服务行为更加规范，服务质量明显提高。推动我院向功能合理、规模适度、服务规范、健康运行方向发展。
二．工作重点
（一）、实行目标管理和科室综合考核管理
年初制定临床科室科主任、护士长，医技科室主任目标责任制。（具体内容、考评方法详见各自的目标责任书），年底根据评分情况评选目标责任制优秀科主任、护士长。科室综合考核分行政考核(20分)、工作量考核（40分）、医疗质量考核（40分），分别制定各个考核标准，按标准评分，每月统计1次，年底汇总评选优秀科室。
（二）、实行全面质量控制
1、全过程质控分基础质控、环节质控、终末质控。
基础质控主要体现在科室，科室建立质控体系，明确质控医师，负责科室内部质量控制，最终由科室主任、护士长及质控医师把关。医院质量检查发现问题和处罚直接与科室主任挂钩。
环节质控是质控工作中的重中之重。主要体现在医疗质量检查小组，包括定期检查：每周1次针对重点问题进行检查，每月1次依照检查标准实行全面医疗质量检查；不定期检查：主要针对某一时期突出问题实施的检查。
终末质控主要体现在医疗质量管理委员会，每月对质量检查小组反馈的问题进行复检，了解整改情况，对质量检查小组反馈的重点问题组织各科室召开专题会进行分析、提出整改措施，促进质量持续改进。月底根据质控结果，对仍未改进的缺陷，实行点对点直接扣罚。
2、全方面质量控制（1）基础质量 1）.健全制度，包括病历管理、急诊急救管理、输血管理、抗生素管理、基本药物管理、院感管理、医疗纠纷防范管理制度、三基三严培训制度、处方点评与抗生素使用点评制度。建立并落实各级各类人员岗位责任制，重点落实核心制度（首诊医师负责制、交接班制度、疑难危重病例抢救制度、三级医师查房制度等）。2).根据制度制定相应的质量标准和考核标准，（具体见医疗质量检查标准）实行院科两级质控。
（2）专业质量 1）医疗质量管理 a．提高诊断符合率。
b．规范处方书写，实行处方月点评制度。c．规范医疗文书书写，继续执行院科两级质控，重点规范运行病历质量。d.执行首诊医师负责制，危重病人护送制度，规范门诊病历书写，出院病人门诊病历有出院小结。
e．规范抗生素合理使用，每月进行抗生素使用点评，重点是用药指征及用药时限。f．加强输血管理，执行输血审批制度。每月检查一次，重点是输血指征、输血记录。g．加强急诊急救培训，重点是科室抢救流程，做到人人掌握。今年科室组织学习本专业急救流程，每季度组织急救流程演练一次，医务科对照科室上报的计划抽查落实情况。医院组织院级应急演练1-2次，并进行评比。h．加强三基三严培训，考核每月1次，完善笔记及试卷。i．落实传染病报告制度，传染病漏报率为0。j．完善各项登记:出院登记、交接班记录、危重病人抢救记录、疑难病例讨论记录、术前讨论记录、质控手册等。k、加强中医药医疗服务管理推广中医适宜技术，严格遵守国家有关中医诊断治疗原则、技术标准和操作规范，能够运用中药饮品等6种以上中医药技术方法，开展常见病、多发病基本医疗和预防保健服务，并做好记录。2)护理质量管理 a、建立二级护理质控网络。成立院级护理质量控制组，由护理部主任担任组长、科护士长担任组员；科室成立护理质量控制组，护士长担任组长，护理骨干任组员。b、严格遵守各项规章制度，健全和完善各种护理规章制度（查 对制度、分级护理制度、抢救制度、输血制度、交接班制度、护士长夜查房制度、护理安全制度、各岗位职责）。c、健全和完善基本技术操作规程（洗手技术、口腔护理、静脉输液、导尿术、肌肉注射等22项技术操作）d、修改和完善护理质量评价标准，改进质量监控的方法，将环节质量、周督导、护士长业务查房等融检查、指导为一体，将质控贯穿于护理工作中。e、护理部每月召开护士长例会，将护士长管理考核、月质量检查和周督导相结合，对存在的问题查找原因，及时解决，给予整改等。f、护理风险教育：每月科室有安全教育警示会（用案例说明）。g、护理培训：完善分层培训计划，包括新入科护士、转科护士及专科护士培训，全院护士分abc三级培训，重点培训a级低年资护士，内容为：法律法规、专业理论、应急预案、工作流程、三级三严等。护理部有计划地安排各层次的护士每月考试一次。h、深化优质服务活动。每月组织一次医务人员到患者家中进行家庭访问，给予正确的健康指导，听取患者的意见和建议。在培养护士礼仪的基础上，规范护理操作用语，培养护士职业形象，利用护士节以及一些与医学有关的节日，开展至少3-4次有关护士优质服务为主题的活动。
3)药学质量管理 a、全部配备使用国家基本药物和省增补基本药物，并落实零差率销售政策，优先使用国家基本药物。b、完善药品保管养护制度、处方管理制度、药品质量管理制度，药品效期管理制度、药品查对制度等，每月对药剂人员进行篇五：安全管理提升年活动方案
新建铁路云桂线（云南段）站前工程一标段
安全管理提升年活动实施方案
中铁隧道集团有限公司云桂铁路三分部项目部
二〇一三年三月
安全管理提升年活动实施方案
公司安质科：
为贯彻落实2013年3月21日集团公司安全质量管理工作视频会议《关于开展安全管理提升年活动的决定》和唐总经理、丁书记在集团公司安全质量视频会上的讲话，增强全体员工的安全忧患意识、安全责任意识，全面提升分部的安全生产管理水平，扎实推进集团公司“安全管理提升年”活动，根据我分部的实际情况结合此次活动的具体要求，现制定云桂铁路一标三分部安全管理提升年活动实施方案，具体活动要求如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事故预防为主攻方向，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以安全生产标准化建设依托，全面提升分部安全管理水平，着力打造分部安全文化底蕴实现分部本质安全。
二、活动主题和时间
安全管理提升年活动主题：落实责任 强化监督
安全管理提升年活动时间：2013年3月21日至12月31日
三、活动范围及组织
安全管理提升年活动范围：中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部所有工点。
安全管理提升年活动领导小组：
组 长：黄天学
副组长：王 勇 张 瑞 钟力生 赵志洲
成 员: 杨 杰 甘小江 刘伯怀 丁军彦 周树英
杨承明 铁顺利 张平李国志 邹全龙
雷 亮 陈小军 李 刚 赵永亮 刘 云
王继峰 肖坤发
领导小组下设办公室，办公室设在分部安质部，负责综合协调各架子队活动的开展及阶段总结及与上级单位的信息沟通。
各架子队应成立活动组织机构，负责组织本架子队开展本次活动，并负责对活动进行阶段总结及与分部安质部的信息沟通工作。各架子队队长对本架子队的活动开展负总责。
四、活动目的提高各级管理人员、现场作业人员的合规合法意识；提高管理人员责任意识和追责意识；提高现场人员作业技能、合规操作和应知应会水平；现场不合规行为和违章操作明显减少。
五、活动具体安排 1.活动部署阶段（3月21日-4月30日），分部各层级、系统及各架子队，对目前的管理现状进行反思剖析，迅速查找突出隐患、关键问题和管理缺陷存在的问题，确定相应的改进措施，并明确相应的具体工作标准、工作要求、时间安排、评价方式。2.活动实施阶段（5月～11月），分部领导及各部门对活动部署的工作组织落实，对分步骤实施的工作应进一步明确时间节点。在活动过程中，分部系统管理部门需严格监控工作落实情况，在6月底、8月底、10月底分别组织对活动开展情况和效果进行阶段评价，对发现的问题及时纠编。3.活动总结阶段（12月），分部系统管理部门，对此次活动与本系统相关的工作，在各层次的落实情况以及实施效果，进行检查、分析、总结，将行之有效的措施制度化，对存在的不足，安排进一步的改进措施。
六、活动重点
本次活动以“落实责任、强化监督”为主题，统一部署重点，分部各部门、各架子队结合具体情况，根据活动目的，安排相应的改进措施。
（一）修订完善分部安全生产责任制 待集团公司安全生产责任制修订发布后，结合分部的实际情况根据“领导负责、专业负责、专项负责、逐级负责、协同负责”的基本思路，以及“谁主管谁负责，岗岗有责”的基本原则修订我分部的安全生产责任制。明确工作标准严格执行考核制度，对责任制落实不到位的部门或个人严厉追责、问责，对于不履责、不作为的相关人员上报公司人事部调整其工作岗位
（二）加强对施工现场重要风险控制措施的落实，明确责任加强管控。
1、技术管理系统，主要针对实施性施组和专项方案的编制和实 施、技术交底及执行、监控量测、超前地质预报等方面采取措施。
2、设备电力管理系统，主要针对设备进、出场验收，大型特种设备的安装、拆卸及施工作业，交通运输车辆管理，现场非标设备产品管理，临时用电管理，设备电力日常检查等方面采取措施。
3、物资管理系统，主要从施工材料、安全防护用品和危爆物品的采购、验收、储存、发放、回收，周转性材料的采购（租赁）、验收，物资现场存放等方面采取措施。
4、人员及培训管理系统，主要从培训教育的组织和实施，人员进场登记，人员上岗资格把关等方面采取措施。
5、安全生产监督方面，主要从严格危险源控制效果评价结论，保证安全监督范围覆盖，监督各类“红线”、“底线”是否被突破，严格整改结果验收结论，现场问题的处罚和追究，重大隐患上报等方面采取措施。
6、分部各系统管控方面，要求各系统部门必须加强现场管理的日常掌控和监督。分部各系统部门应建立对架子队业务部门的定期联系制度，重点分部分项工程时时联系，其他工程每天联系一次，监督架子队相关人员履责，及时发现问题并纠偏。
（三）强化岗位履责追责。
1、追责原则
①通过追责和处罚，实现以追责引导履责，以追责促进履责，以追责检验履责的目的，最终强化现场管理，提升管理效果。
(一) “零库存”的意义
“零库存”管理, 顾名思义, 即通过企业产品供需关系的协调, 随需供应, 从而实现企业对物资储备“零库存”的管理方式。零库存的管理方式完全不同于传统的库存管理方法, 是迎合市场经济的结果。企业只需根据自身所需制定相应的计划, 其中包括年度、季度、月度以及备品备件计划。此外的各项关于物资的调度、入库管理等均主要由供货方负责, 由此可明显减轻企业相应的物资管理的人力、经济等方面的压力。具体来说, “零库存”管理模式凭借其“随需供应”的特点, 使得企业物资的正常供应得到保障, 同时实现了相关企业在产品价格、人力资源以及周转资金等方面的最优化。
(二) “零库存”管理应用于供电企业
供电企业作为影响人民生产生活的特殊企业, 要在时代洪流中得以生存并求得发展, 稳步前进, 就必须与时俱进。不仅要加强企业的内部管理, 降低产品的成本, 更要从物资的有效管理做起, 深入发掘企业的潜在力量, 最终实现电力企业的重大发展。“零库存”管理对于供电企业来说就是一个新的契机。对于供电企业来说, 整个电力生产经营都依赖于电力物流工作的开展。作为电力物流工作的核心, 物资采购及供应就可以作为供电企业突破传统的库存管理方式, 创新求发展的重要切入点。物资“零库存”的管理方案可以真正实现人力、财力以及物资供应效益的有效降低, 对供电企业的生存发展都有重大意义。
二、供电企业物资“零库存”的管理方案分析
将“零库存”管理方式运用于供电企业, 具体方案分析如下:
1) 供电企业要设立专门账套对物资供应进行管理。该账套可供工作人员随时记录或查询仓库的发出、收入物资的量及实际库存量等。仓库的管理人员就可根据其反映的信息对库内的物资信息有所掌握, 以便及时补充、调整, 保证企业日常的需要并方便仓库的管理。此外双方可使用该账套进行库存盘点及定期的账务结算, 十分便捷。
2) 供电企业的相关主管人员须定期整理物资需要的计划及物资供应情况的反馈信息, 以书面形式交由领导审核, 之后将其交由物资供应企业的相关负责人, 便于双方企业关于物资供应调度工作的开展。
3) 企业内部的电力物资采购部门应实行采购责任制。对于相关的采购人员来说必须坚持原则, 按计划采购, 出现问题可追究到直接责任人。“零库存”的管理的一大特点就是“随需供应”, 因此, 采购部门就需要完全落实审核后的物资需要的计划书。并且, 需对采购人员进行严格的思想教育, 杜绝高额让利回扣、中饱私囊等舞弊行为。另外, 供电企业主管人员可不定期对供货方提供的产品的价目表及其执行情况进行严格的审查, 并有权对不认可价格的产品拒绝使用。
4) 严格审查所提供的物资质量。物资的质量是交易进行的首要保证, 要实现“零库存”, 就需要保证提供的物资质量合格, 而不是因为质量问题需要备货。因此, 除了对于入库物资的质量有严格的要求, 还要求物资供应方提供相应的质量保证服务, 实现“三包” (包修、包换、包退) , 一旦物资出现质量问题能够及时解决, 以免影响供电企业正常的物资流动。
5) 高效率的仓储管理工作也是提高供电企业经济效益的重要保证。仓储管理工作主要包括:物资的运输装卸、入库验收、发料退料、保管保养等。仓储工作是保证物资质量及物资顺利流通的另一重要手段。库管人员必须对物资的基本信息详细掌握, 根据实际情况对物资进行保管和保养, 此外仓储管理的其他环节也要格外注意, 以保证库存物资保存完好, 随用随调。
6) 供需物资双方进行准确的账务结算。在定期的财务结算中, 首先应注意数据的真实有效;其次, 将单位时间内物资的使用情况进行汇总, 双方在进行确认后进行资金结算;最后, 应注意, 由于实行“零库存”管理, 定期结算后, 库存物品所有权归物资供应企业所有。
7) 加强工程设计管理, 减少余料浪费。工程设计是后期建设的基础, 要减少余料量, 就必须从设计入手。首先, 需保证设计的准确性及适用性, 其次, 工程建设要按照设计严格执行, 以此来保证余料量的最小化, 实现“零库存”管理。
三、对供电企业物资“零库存”管理方案的进一步思考
1) 供电企业的各部门要树立全局观念, 坚持原则。“零库存”管理不仅是与库管部门及采购部门等部门有关, 其与企业各部门都是息息相关的。如, 在制定物资需求计划时就需要相关部门提供准确有效的产品信息, 包括具体型号等。关于定期对供货方提供的物资价目表及其执行情况进行严格审查, 就需要企业内部组织纪检、审计等相关部门开展, 通过审查发现问题并及时解决。由此可见, 供电企业的各部门需要通力合作, 真正优化“零库存”管理模式。
2) 对物资的积压实行追究责任制度。解决物资积压, 首先应积极地开展清仓利库工作, 同时追本溯源, 从企业内部的物资采购管理抓起, 甚至从设计部门抓起 (具体原因见前文) , 做到从实际出发, 充分考虑企业自身的消化能力, 实行库存积压与经济责任制度挂钩, 落实到每一个相关的员工, 以此规定来规范采购人员的行为, 有效防止出现新的库存积压。
3) 依托市场行情灵活采购。前面对于供电企业的采购要求做了大量叙述, 其中非常关键的一点就是严格执行采购计划, 但这个不代表我们的采购行为是呆板、不思变通的。采购部门首先要货比三家, 在多方比较后选择质量、价格、服务相对最优的企业合作。对于这样的供货企业, 我们可以选择搞好关系, 建立长期合作关系, 互利互惠。
四、结语
“零库存”管理模式可以称为当今时代库存管理的理想状态, 对于供电企业更是具有重要意义。通过对该管理模式的实行、研究及总结, 我们可以看到, “零库存”管理模式确实为我们供电企业带来了效益。但是一个硬币有两面, 这样的管理模式也有自己的缺陷, 我们要做的就是, 既要看到其有利的一面, 也要看到其不利的一面。根据企业的实际情况来选择、创新, 找到最适于自身企业的“零库存”管理模式。
摘要：随着科技的进步, 时代的发展, 电力资源从开发至今一直作为重要能源之一。供电企业在人民的生活、生产中一直都扮演着十分重要的角色。因此, 为了使整个电网建设及电力供应等供电工作顺利高效地开展, 要求我们必须与时俱进, 在供电企业的经营管理各个方面都要有所创新。本文就供电企业物资零库存进行分析, 进一步探讨其管理方案并提出优化建议。
关键词：供电企业,物资零库存,管理方案
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关键词：计算机；机房；管理；
中图分类号：TP308 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 06-0000-01
计算机教学不仅可以减轻教室的工作强度，还可以在一定程度上提高教学的质量，已经成为高校教学不可或缺的一个组成部分。然而由于学校的电脑使用频率过高，很容易出现一些突发情况或者损坏的情况，严重影响了学校的正常教学。因此必须做好电脑机房的管理工作，确保电脑能够正常地为教学服务。
一、计算机机房管理的必要性
当前，学校大力建设机房主要是为了提高教学质量。许多计算机教程，绘图软件教程还有等级考试都要在计算机机房内完成。如果机房计算机的软件或者硬件出现了故障，就会严重影响教学和考试工作。除此之外，计算机病毒的传播速度非常快，其危害不可估量。一旦某台电脑感染了病毒，整个校园的网络可能都无法逃脱。因此，必须对计算机机房进行科学的管理和维护，保证教学和考试的正常运作。
二、机房的管理内容
计算机机房的管理包括多个方面，主要分为计算机的硬件管理、计算机的软件管理、机房环境管理以及安全管理等。首先应该要为机房提供一个稳定的工作电压，并且配置适合于教学和考试工作的相关硬件。每天对机房的硬件和软件进行例行检查，一旦发现问题，必须及时维修，确保电脑的正常运行。
三、计算机机房的日常管理措施
（一）硬件设备的管理
计算机的机房的任务繁重，基本上了囊括了所有的计算机教程，绘图软件教程以及等级考试，所以计算机的使用频率非常高，因此计算机各种硬件设备的故障率也很高。为了加强对机房计算机硬件的管理，笔者建议应该从以下几个方面进行：（1）建立一个健全的电脑的管理与维护制度，要求管理人员每天要对电脑的硬件和软件部分进行检查，确保电脑能够正常运行；（2）机房管理人员应该要不断加强自身的技术水平，利用技术管理的优势降低硬件的顺坏率。管理人员可以利用自己开发的服务器在考试中进行统一的发卷和收卷，减小软件驱动器的工作量。对于比较容易出现故障的硬件元件，必须提前准备好，从而可以对损坏的元件及时地进行更换。
（二）软件的管理
由于电脑的使用人群的数量非常大，所以经常会出现有意或者无意的对计算机进行破坏的行为，使得某些重要文件或者计算机系统遭到破坏。笔者认为应该做好以下两个方面的工作：（1）电脑中有些系统文件是非常重要的，是不允许出问题的。机房管理人员可以通过某些电脑软件对系统文件进行保护，以防电脑出现系统崩溃的现象。对于计算机上的重要资料，应该定期地对其进行备份处理，这样可以最大程度上确保重要资料的万无一失。（2）网络病毒对电脑是有传染性的，并且其破坏性非常大。一旦某台电脑感染了病毒，整个校园的网络可能都无法逃脱。因此，每天都必须使用具有全网杀毒功能的软件对电脑进行杀毒处理，确保电脑的健康运行。除此之外，还必须对杀毒软件及时地进行更新升级，使病毒库更加全面。
三、机房环境的管理
一个适宜的环境能够在一定程度上提高机房计算机的使用寿命。机房环境管理可以从控制温度、湿度和灰尘浓度等几个方面进行。计算机机房内应该要安装适量的空调，以便于温度和湿度控制在适宜电脑工作的最佳范围内。一般电脑工作的温度可以控制在是把摄氏度到二十五摄氏度之间，湿度可以控制在百分之六十到百分之八十之间。与此同时，还应控制好空气中的灰尘含量。灰尘是电脑设备的元凶之一，它严重影响了电脑各部件的散热功能。电脑如果不能及时散热的话，某些部件的温度就会很高，对电脑的运行造成了很大的影响。因此，在保证室内卫生的同时，还必须定期地对电脑内部进行除尘处理，使各部件有一个良好的工作环境。除此之外，还应该在电脑上覆盖防尘布，或者在窗户上盖上透风布。
四、安全的管理
（一）用电安全
机房内计算机之间的连接线缆是很复杂的，某个细节上出现问题都可能对设备造成损害，甚至会引起火灾。因此，管理人员必须做好用电管理工作。所有的电源都必须由管理人员亲自控制，下班之后必须关闭所有的开关。管理人员每天要对线路进行例行的检查，确保用电的安全。
（2）设备安全
除了依靠机房管理人员对机房设备进行例行检查之外，还应借助当前先进的信息技术手段对设备进行监控。可以在机房安装相应的闭路电视监控系统，对学生的行为进行监控，从而防止人为的设备损害行为。除此之外，闭路电视监控系统还可以有效地减少学生考试舞弊的行为。
五、结束语
总而言之，机房管理对于学校的教学有着重要的意义，因此必须提高机房管理的质量，为学校教学工作提供保障。计算机机房的管理应该从硬件管理、软件管理、环境管理以及安全管理四个方面进行。做好机房电脑的日常管理工作，将一切隐患扼杀在萌芽之中。除此之外，机房管理人员必须不断地提高个人的管理技术水平，跟上信息技术更新的步伐，确保机房电脑的正常运行，从而更好地服务于学校的教学工作。
参考文献：
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