天燃气安全隐患排查工作总结
开展消防平安自查自检工作
依照XX实业有限责任公司《关于进一步增强天然气使用平安有关工作的看护》要求，XX海油大厦治理分公司依据具体要求订定自查自检工作并积极落实。依照反省要求于20××年2月14日—2月15 日对XX海油大厦治理分公司进行了全面的平安反省。
反省内容包括
对厨房设施、危险易燃品、应急治理等进行反省，并将发明的问题实时处置惩罚
增强平安知识鼓吹教导，晋升应急处置才能
为了有效应对天然气、设备突发平安生产事故，坚持“平安第一、预防为主”的平安生产方针，进步应急步队的快速反映才能，2月15日XX海油大厦治理分公司组织开展天然气泄漏应急预案演练。
天然气设备设施反省
针对天燃气的.相关设备进行了全方位、无死角反省。从制度扶植到日常巡视，从应急预案流程到日常维护颐养等进行了三百六十度的反省。同时对班组人员进行了稽核，从根基理论到实际操作。
对燃气表间的燃气泄漏装置进行测试。空换班组在反省历程中，以结果为导向，以问题为源头开展反省。反省阀门70个，管线50米。燃气表1块，自动堵截阀1块，排风扇1个。班组对厨房燃气设备进行反省，并作详细的记录。
常楹项目
对空房间燃气包管阀门关闭，标示粘贴明显，有清晰的管线标示;同时反省所有房间燃气使用环境，灶具管路正常，无呈现泄漏等环境，燃气报警器功能正常。
设备反省
为保障公寓平安，晋升项目员工应急处置才能，落实《关于进一步增强天然气使用平安有关工作的看护》，增强燃气平安治理，常楹项目开展燃气泄露应急演练，全员控制应急处置流程。
1. 保护居民人身财产的需要
燃气隐患直接威胁着居民人身和财产安全, 社区燃气安全管理措施必须要抓到位, 且常抓不懈。持之以恒的抓好燃气安全管理, 始终把事故隐患消灭在萌芽状态, 就是对社区居民的负责, 就是对油田建设的最大贡献。
2. 加强社区居民安心工作、油田稳产、建设和谐社区的需要
长庆油田2010年油气产量3 500万吨当量, 2011年油气产量4 059万吨当量, 2012年油气产量4 500万吨当量, 这些可喜的数据是我们油田工人汗水的结晶, 事业部作为长庆油田持续发展的“后勤部”, 为6万多户近20万矿区居民提供了安全的燃气服务。为建设安全社区, 维护矿区的和谐稳定, 解除员工的后顾之忧, 确保油田的稳产增产提供了有力保障。
3. 满足国家法规、行业规范、单位制度的客观要求
国家《城镇燃气管理条例》第二十七条、第二十八条, 都对燃气用户应当遵守的安全用气规则和禁止的行为做了详细的规定。此外, 国家颁布的《城镇燃气设计规范GB50028-2006》和《家用燃气燃烧器具安装及验收规程CJJ12-1999》, 对居民用户室内液化石油气气瓶的布置要求、民用燃具燃气压力规范和燃气管道连接要求等也进行了严格规定。
长庆油田矿区事业部制定的《事业部社区安全管理办法》对社区燃气安全管理工作也提出了明确要求。
二、社区燃气安全隐患排查过程
1. 社区燃气使用中存在的问题
(1) 居民用气的安全意识淡薄。
(2) 违章操作、违规改动燃气管线、违规装修。 (3) 胶管老化、龟裂、破损;软管接头松动。
(4) 超期使用燃气器具或使用报废的燃气器具。
(5) 泄漏报警器及联动切断装置失灵。
(6) 燃气表具、表前阀、灶前阀密封不好。
(7) 居民家庭资料信息不全, 住户信息变更不及时、无法掌握居民用气详细资料。
2. 影响燃气安全使用的因素
(1) 业主不能正确使用燃气是主要因素。
1) 业主在使用完燃具后没有将燃具开关关闭或完全关闭, 燃气从燃具中泄漏出来, 遇明火可能发生燃烧或爆炸事故。
2) 业主使用燃具小火炖汤或煲粥等未关闭燃具而外出, 汤外冒将火扑灭后, 燃气泄漏, 遇明火可能发生燃烧或爆炸。
3) 业主装修私改燃气管线、私拆计量器具和窃气行为, 给单位造成经济损失, 同时也构成一定安全隐患。
4) 业主不正确操作使用安全保护阀, 报警器使用不当, 留下安全隐患。有的家庭安装了报警器却不插电源, 或者出现故障了不及时报修造成人为的安全隐患。
5) 使用直排燃气热水器、不合格燃气灶具、操作不当等可能引发燃气事故。
6) 居民私自联系无证人员安装燃气热水器造成安全隐患。
(2) 燃气设施老化, 维修更换不及时是客观因素。
1) 由于连接燃具的胶管使用时间过长出现龟裂而漏气, 从而可能引起燃气泄漏燃烧或爆炸。
2) 由于连接燃具的胶管过长, 胶管部分长期处在油污环境或长期被炉火烤, 使胶管老化从而可能引起泄漏燃烧或爆炸。
3) 由于连接燃具的胶管被老鼠咬破或其他意外原因引起胶管破损, 业主没及时更换, 燃气从破损处泄漏出来, 遇明火可引起燃气爆炸等。
4) 燃具制造本身的质量问题, 由于本体泄漏、接头泄漏、胶管老化等, 漏出燃气遇明火可能发生燃烧或爆炸。部分居民家庭的热水器超年限使用, 也是发生燃气事故的一大隐患。
5) 到期燃气表存在安全隐患。
(3) 安检人员的素质是影响燃气安全的关键因素。
(4) 冬季是各类事故的高发阶段, 是影响燃气安全的基本因素。
(5) 其他特殊因素:由于油田工作的特殊性, 很多住户在一线工作, 使天然气入户检查工作很难正常进行, 这就造成了燃气设施带病运行, 给燃气安全使用留下隐患。
三、科学解决燃气安全隐患的基本对策
1. 提高燃气安全的管理能力, 切实加强燃气安全管理
认真贯彻矿区事业部“以人为本, 安全第一”的指导思想, 积极落实河庄坪综合服务处“六要”、“四到位”的工作要求, 对存在的问题逐个进行研究讨论, 制定切实可行的安全措施, 减少事故隐患。
2. 加大宣传力度, 加强对用户安全用气的指导
认真宣传燃气安全知识, 努力提高燃气用户及社区居民的安全意识, 利用温馨提示、入户安全手册、展板、橱窗、社区宣传栏、大屏等多种形式, 宣传燃气安全管理条例、燃气事故案例、用气安全知识;发放《天然气安全用气提示卡》、《燃气安全宣传漫画集》;举行安全用气专题讲座、燃气泄露应急演练等活动, 深入开展燃气安全宣传教育活动。
3. 细化安全管理制度, 实施对标管理
(1) 进一步细化入户安检制度, 实行标签化管理。
(2) 加强组织领导、精心部署、狠抓落实。
(3) 明确责任, 工作落实到人, 并强化监督检查。
(4) 加强考核兑现, 确保工作落实。
4. 提高安检人员素质, 提升服务质量
(1) 完善服务机制。
(2) 注重仪容仪表。
(3) 发挥典型引路作用。
(4) 提高全员安全素质。
(5) 着力提升服务意识。
5. 优化设备运检方案, 提高设备运行可靠性
(1) 制定合理运行方式及检修计划。
(2) 在安检过程中推广燃气安全保护装置。
6. 拓宽安检服务内容, 推动安检服务上水平
(1) 建立健全入户安全检查信息资料。
(2) 将维修服务与帮扶服务相结合。
7. 创新监管方法, 提升安全管理水平
(1) 计算机管理系统的应用。为进一步提升安检工作质量, 提升对燃气用户安全状况的掌控, 有针对性地控制预防燃气安全责任事故, 服务中心推行了燃气安检、维修的数字化管理信息系统, 通过对安检基础数据信息的分析, 具体量化每一区域的各项安全问题, 制定出有针对性的防范措施。
(2) 开展用户胶管“以旧换新”活动。
(3) 完善入户安检方式, 启用邮寄快件开展入户安检告知。
四、结语
通过不断更新安全管理观念, 不断推广应用先进管理技术, 消除了大量的燃气安全隐患, 确保了社区户内燃气系统的安全运行, 取得了良好的工作成果, 为创建安全、和谐社区提供强有力支撑和保障。
参考文献
星期一早上，各班级、部门就到保健室领取了《安全隐患排查表》，开始进行每周一次的安全隐患排查。小一班老师像往常一样，对班级内外各类环境、设施设备进行了细致的安全检查。检查过程中，老师发现小朋友洗手水池边上的瓷砖缺了一个角，便及时将这一情况记入了《安全隐患排查表》。为了避免意外的发生，班级老师还专门用透明胶布临时贴了一下。
当天上午，老师就把《安全隐患排查表》上交了园长室。
几天后的一个下午，小朋友正在教室里玩游戏，只听卫生间里传来孩子的哭声，老师闻声跑过去，发现一个小朋友站在洗手水池旁，手指在流血。老师立刻带孩子去了保健室，请保健医生帮助处理伤口。后询问孩子才知道，他洗手时发现这个瓷砖上有胶布，觉得很好玩，就去揭胶布，胶布揭掉后，手指不小心被瓷砖划破了。
【原因分析】
一、为什么会出现划破手指的事故
瓷砖缺角这个安全隐患，班级已在安全隐患检查时上报了园长室，但安全隐患上报后，幼儿园并没有进行细致的梳理、汇总和分类，没有将隐患排除的工作落到实处，没有尽快地处理隐患，导致了事故的发生。
二、安全隐患排查为什么没有落实
（一）安全管理制度不健全
有效的安全管理需要一定的制度支撑，但安全管理制度是否规范、健全，是否涵盖幼儿园生活学习的全部内容，是否条文具体明确、操作性强，是否有制度落实方面的相关详细要求，这值得该幼儿园工作人员好好反思。
（二）安全管理流程不明确
幼儿园安全隐患的管理，应是一个多部门协同配合、连续的流程，而不是全园各部门排查完隐患、上报完就结束了，更为重要的是隐患的排除工作。案例中的幼儿园安全管理流程不明确，只是做了排查、上报的环节，而后续工作没有按要求开展。
（三）管理工作只讲布置不管落实
该幼儿园的安全管理工作不够严谨，对于安全隐患的管理工作只讲布置而不管落实。在安全隐患排查工作中，不能只想尽快把工作分配下去，还要追踪安全隐患排查的后续安排及落实的情况，以保证高质量地完成安全管理工作。
（四）教职工安全意识不强，要做到警钟长鸣
首先，在案例中，班级老师对缺角的瓷砖进行了临时性的处理，然而透明胶布对于瓷砖锋利的断面是没有防护作用的，且很容易被揭掉，教师的这种处理是不得当的。其次，隐患上报以后，没有及时排除，班级老师也没有再继续追问此事。
【对策及建议】
一、制订完善的安全管理制度，并签订安全责任书
责任不明和管理不善往往是造成幼儿事故发生的主要原因之一，所以案例中的幼儿园必须建立一整套系统、完善、责任明确的安全管理制度，制度要明确规定全园各个岗位、各个环节安全工作的内容、责任人和奖惩办法，将安全工作制度化，责任落实到每位教职工，做到责任分明、管理科学、奖惩严明。
另外，从园长开始，要层层、岗岗签订安全责任书，明确每个人的安全工作内容及具体责任，将安全工作融入每个人的岗位工作之中。
二、完善安全管理流程，并组织学习
该幼儿园应该制定一整套完整的安全管理流程，让全体教职工明确安全隐患排查的全过程，清晰地知道自己处在哪个环节、应该做哪些工作、承担哪些责任等等。
安全隐患的排查工作实际上是一个封闭的环形管理，每周各班级、各部门应对自己的管辖范围进行细致的安全隐患检查，并及时填写《安全隐患排查表》，及时上交园长室；由相关人员对全园的安全隐患进行汇总、分类；交由后勤部门进行维修或添置采购；维修或采购人员在《安全隐患排查表》上签署自己排除隐患的时间及方法；相关班级或部门对隐患排除情况进行验收，确认修好后签字；幼儿园分管领导对安全隐患排查工作进行检查、认可、签字；再次发放《安全隐患排查表》，在表格设计上要包含流程的各个环节，以利于工作的落实。
三、管理工作真抓实干，不能只布置不管理
“幼儿园里安全无小事”，园长要把幼儿园的安全工作作为一项日常工作来抓，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，始终绷紧安全这根弦。园长应不定期抽查安全隐患管理工作，督查相关安全管理制度是否能及时落实到位；分管园长应具体跟踪安全隐患排查工作，掌握每一环节工作的开展情况，随时给予督促和帮助，深入一线指导安全管理工作。
四、加强教职工的安全教育，使安全教育常规化、常态化
园长应高度重视并教育全体教职工认真对待、全方位展开安全管理工作，要形成“工作有人抓、隐患有人查、整改有人督、事情有人办”的安全管理机制。
管理者要有意识地在园内利用园本培训、会议等方式对教职工进行安全教育，向教职工宣传有关安全知识，让保教人员学会识别周围环境中的安全事故隐患，做到会会讲安全、人人懂安全。
参考文献：
[1]吳邵萍.幼儿园管理与实践[M].江苏教育出版社，2012.
[2]邢利娅.幼儿园管理[M].高等教育出版社，2010.
注：江苏省教育科学“十二五”规划课题《幼儿园意外伤害事故预防策略的研究》课题组，中期成果。
为了认真贯彻市委书记李鸿忠，市委副书记、代理市长王东峰讲话精神，强化安全生产意识，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，注重抓好“六查六看”，切实推动安全生产隐患大排查大整治工作，在滨海集团形成查隐患、堵漏洞、抓整改、驻防线的工作氛围，进一步增强安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感，按照市委、市政府、天津能源集团组织开展安全生产工作隐患大排查大整治的工作要求，10月19日由牟万福董事长主持召开滨海燃气集团召开安全委员会，并按照能源集团安委会和能源集团查隐患反违章和安全制度专项整治的安排及大检查大排查大整治的具体要求，布置了相关工作：一是各单位要立即召开安环委会，逐级将会议精神传达到每名职工；二是牢固树立“隐患就是事故、事故就一定要处理”的思想；三是做好安全隐患大排查大整治工作，各单位要立即开展活动，按照“两谁”和“四不放过”原则，落实责任，强调安全工作没有下不为例，要严肃追责。严格按照文件中要求的时间节点进行排查上报，同时加强干部值班和领导带班；四是加强冬季运行准备工作，在入冬前做好各项准备工作，合理气源调配，做好改燃、清占、企业改革工作，完成好 2016 年各项工作任务。
滨海集团制定了《滨海燃气集团安全生产隐患大排查、大整治专项工作实施方案》成立了安全生产隐患大排查大整治领导小组，由集团总经理马季林担任小组组长同各下属分公司主管安全经理、部长对全集团进行全面深入的安全排查督查。并就文件要求在安全专业会上做了具体部署安排，要求所属各单位结合自身实际特点，制定具体的实施方案，明确工作重点，确定工作目标、内容、步骤及措施，召开专题会议进行安排部署，加强检查，建立大排查大整治的专项工作方案。再次要求各单位严格落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”的“四铁”要求依法依规加大对“三违”行为的惩处力度，凡是发现安全问题不及时治理整改的，都要进行严厉问责，对安全生产麻木不仁视而不见的严肃惩处，加大安全隐患处罚力度，凡是涉及安全问题要加重处理。各所属单位每两周要对本单位安全生产隐患大排查大整治安排布置、检查落实情况进行工作小结，并将排查出的隐患填入“企业安全生产隐患大排查大整治每两周报表”及时上报滨海燃气集团安全技术部。
滨海燃气集团结合《天津滨海燃气集团有限公司关于全面开展安全生产隐患大排查大整治专项工作实施方案》制定了《天津滨海燃气集团有限公司关于开展安全生产隐患大排查大整治督查方案》，由滨海燃气集团8位领导班子成员，对所属各单位开展安全生产隐患大排查大整治情况进行点对点督查。督查方式分为全覆盖阶段和重点督查两个阶段，全覆盖阶段为（10月24日至11月30日）由滨海燃气集团安全技术部对所属单位全面督查，滨海燃气集团领导对重点单位进行抽查。重点督查阶段为（12月1日至12月16日）。按照能源集团“六查六看”的要求，督查各单位安全隐患大排查大整治和“查隐患、反违章”相关工作安排和贯彻落实情况。
滨海燃气集团将牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，坚决把隐患消灭在萌芽状态，认真贯彻落实安全生产各项法律法规要求，坚决落实安全生产主体责任，对不认真开展隐患排查治理的安全责任人员进行严肃追责问责。坚决落实主体责任，做到守土有责、尽职尽责。
滨海燃气集团安全技术部
刘玉欣
一、成立小组，加强领导
为认真贯彻和落实镇安委会关于《20xx年全市餐饮场所燃气安全隐患排查整治联合行动方案》（安委办〔20xx〕41号）的文件精神，该分局成立了以罗卫国局长任组长，谢达成副主任为副组长，分局相关工作人员为成员的燃气安全专项治理工作领导小组，办公室设在城管分局，负责专项工作日常事务，切实加强领导，扎实开展餐饮场所燃气安全专项督查工作。
二、制定方案，明确职责
督查工作办公室制定并印发了《谢岗镇开展餐饮场所燃气安全专项治理工作方案》，明确各成员职责，落实责任，要求各成员严格执行专项督查标准，依法治理，抓好落实，要按标准和要求，推进各项工作开展。
三、深入检查，及时整改
学校是学生、少年儿童学习的场所，学校设施如果存在安全隐患，会危及在校儿童的生命安全。为了强化学校安全管理工作，确保学校正常教育教学秩序，创建平安校园，我校结合具体情况开展安全隐患排查工作，取得了一定的效果，现将工作开展情况汇报如下:
一、领导重视，责任到位
我校成立了以校长为组长，分管领导为副组长，各中层管理人员、班主任为成员的安全工作领导小组，随即召开关于开展安全隐患大排查活动工作会议。会上，校长组织全体教师学习会议精神，要求会后各班要全面落实会议精神，细化责任，对校内及周边环境各种设施进行地毯式的排查，并做好记录。对不符合安全标准的设施立即进行力所能及维修，对无法自行解决的安全隐患要及时汇报。
二、加大力度，提高效率
校长负责全面的检查督查工作，各班班主任落实对学生的安全教育，做到检查、防范一起抓。具体情况如下:
1、召开校会再次学习安全隐患大排查会议精神，使全体教师提高行动意识，积极参与到此次排查活动中来。
2、利用班队会、红领巾广播站、版报等多种活动形式，宣传安全法律法规，加强学生的安全防范意识。
3、分发安全教育告家长书200份。
4、各班积极落实责任，分工合作，全体师生都行动起来，以排查为己任，发现隐患及时汇报，力求在隐患源头上堵住和防范安全事故的发生。排查内容有校园基建、交通工具、食品卫生、校内外治安等几方面。排查以后，我校及时组织人员进行抢修;更换、维修教室电源开关;包装电线绝缘胶;补装、更换照明路灯;更换班级窗户玻璃等。
三、完善措施，提高认识
1、健全门卫值班制度，严格限制与学校无关的人员进入校园，防止学生受到校外不法分子的伤害，确保学校财产的安全。
2、定期对学校建筑、场地、体育、文化和生活设施等进行检查、维修和更换，确保安全使用。
3、结合中小学生安全教育日开展相关活动，邀请学校法制副校长、校外辅导员为师生作报告，提高安全意识。
4、加强对学生应急事故的演练，提高处理应急事故的能力。防止学生出现踩踏事故;检查门窗、班级设施的安全隐患;教育学生安全用电，严防火灾;预防传染病的流行、传播。
四、存在的问题:
由于我校高度重视安全工作, 目前学校尚未发生任何安全事故。也无明显的安全隐患存在。但通过检查，学校仍将对以下几方面问题引起高度重视。
1、美术室墙上有裸露的线头。（已处理，全部遮盖。）
2、安全疏散示意图没上墙
3、教学楼缺少安全疏散指示标志（已做好）
4、校门口小卖部出售“三无产品”
学校作为培养人才的基地，更是肩负着学生安全的责任重担。全体师生要树立安全第一的意识，学校更应把安全工作列为学校工作的重中之重，常抓不懈，才能确保其它工作的有序进行。我校将以此次安全隐患排查治理活动为参照，使安全检查活动制度化，建立长效机制，定期排查、维修，使我校真正成为和谐、平安的校园，为今后的教育教学健康发展奠定了基础。
近期,个别地区出现纯电动客车、混合动力客车自燃事故。据有关机构初步调查,事故车辆在产品设计、日常使用中存在安全缺陷和隐患。为吸取教训,预防类似事故再次发生,经节能与新能源汽车产业发展部际联席会议办公室研究决定,在各节能与新能源汽车推广应用城市、节能与新能源汽车生产企业开展安全隐患排查治理工作。现将有关事项通知如下:
一、充分认识节能与新能源汽车推广应用安全隐患排查治理工作的重要意义
新能源汽车正处于产业化发展初期,也是产业发展的关键时期,新能源汽车推广应用的安全问题不仅涉及到人民群众的生命财产安全,也关系到战略性新兴产业的发展大局。各有关城市政府部门、新能源汽车和动力电池生产企业以及充电设施建设运营单位要高度重视安全工作,把保障安全放在工作首位,在产品设计、制造生产、运行使用、回收报废等环节,牢牢把握安全关,确保节能与新能源汽车的安全运行。
二、工作要求
(一)各示范城市政府新能源汽车工作联席会议制度牵头部门要切实履行安全监管职责,加强组织领导,会同相关部门成立安全隐患排查治理工作组,制定具体工作方案,组织做好安全隐患排查治理工作。
1.对本城市自2009年以来推广应用的节能汽车、新能源汽车运行状况,包括回收报废车辆的处理情况,进行全面、彻底的调查。重点要加强公共服务领域推广应用的节能汽车、新能源汽车的运行情况检查,确保核查到每一辆车及配套的电池系统。对于发现问题的车辆,需立即督促汽车生产企业尽快采取改进措施,消除隐患。
2.对充电基础设施包括充换电站、充电桩等的安全状况进行全面调查,包括设施、人员、管理制度等方面是否健全,重点关注预防过充与火灾处置等有关问题。对于发现的问题应及时采取改进措施。
3.对公共领域推广应用的节能汽车、新能源汽车的安全运行监控系统的功能与实际运行情况进行调查,对于发现的问题应及时采取改进措施。
4.对节能汽车、新能源汽车停放及电池箱的存放场地及配套管理措施进行调查,对应发现的问题应采取改进措施。
5.要充分发挥舆论监督作用,加强节能与新能源汽车推广应用运行安全和产品质量宣传报道,营造节能与新能源汽车生产、运营单位重视安全、质量、服务的社会氛围。
(二)节能与新能源汽车生产企业作为产品质量的责任主体,要牢固树立质量安全责任意识,不断完善售后服务保障体系,确保新能源汽车安全运行。
1.要按照示范城市政府部门要求,会同动力电池企业做好已推广的节能与新能源汽车的安全隐患排查治理工作。
2.对已销售的、准备销售的节能汽车、新能源汽车产品做进一步的安全设计审查,重点加强客车产品及其电池管理系统审查,发现潜在隐患的应及时整改。
3.对已发生过火灾等安全事故的产品进行分析,查找事故原因与产品缺陷,对同类产品采取改进措施,如需要召回的应积极主动实施召回。
三、排查治理情况上报
请各有关地方政府、汽车生产企业于9月底前完成上述排查治理工作,形成书面报告,如实汇报包括安全隐患排查的组织情况、实施情况、存在问题及问题处理情况等内容,于10月20日前送节能与新能源汽车产业发展部际联席会议办公室(工业和信息化部)。
请各有关单位务必高度重视节能与新能源汽车推广应用安全,切实开展安全隐患排查治理工作,如实汇报排查治理情况,如发现在排查治理工作中有弄虚作假、瞒报、虚报行为的,将视情采取通报批评、暂停节能与新能源汽车推广资格等处罚措施。
四、联系方式
联系电话:010-68205613/68205629
邮箱:qiche@miit.gov.cn
地址:北京市西长安街13号工业和信息化部装备工业司(100804)
关键词：燃气管网；安全隐患；管理；风险评估
中图分类号：TU996.8 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）29-0179-02
由于燃气事业的不快速发展，大中型城市已开始开发和使用上了城市燃气。因此燃气管网开始大面积敷设并投入使用，在使用的过程中，随着设备的老化、技术落后、管理不当等原因，燃气管网存在的安全问题开始逐渐暴露。由此引发的爆炸、火灾等事故逐渐变多。本文主要对燃气管网存在的问题以及对应的措施进行分析，提高燃气管网的安全性。
1 燃气管网的安全问题
燃气管网所存在的安全问题，主要症结点集中在管理不当、缺乏质量监管、违章建筑、施工破坏、安装管理等方面。
1.1 燃气地下管道分布不规范，缺乏规范管理
近几年来，我国城市建设的发展越来越好，许多老旧小区也得到了改造，这种状况为燃气管网的运行提供了便利的条件。
由于地下燃气管网缺乏规范管理从而增加了不安全因素。随着城市规模的不断扩张以及旧城区的改造，给燃气管道敷以及新燃气管道用户提供了诸多便利。
然而，地下的燃气管道由于受到小区住宅的分布影响，也呈现出区域化的分布特点，正是这种管道的分布现状，为燃气管网的日常管理运行带来了很大的阻碍，错乱分布的管道很容易由于用户的使用不当而带来安全隐患；少数施工单位不按规范施工；部分市民安全意识不高，缺乏正确使用燃气常识；以上都会造成城市燃气管网安全隐患的提高，这些隐患随时威胁着整个城市。
1.2 质量监管不到位
在安装过程中，燃气管道工程质量不过关，给燃气管线的安全隐患埋下伏笔。
在施工过程中，由于监理公司的工程质量简历工程师管理不到位，施工单位人员及质检员对质量管理不到位，比如燃气沟槽深度不达标，回填时没有按照要求，导致燃气管道手里不均造成管道断裂，部分钢管在埋设过程中，并没有对钢管做防腐处理或者将已损坏的刚管直接埋于地下，使其直接与土壤接触，再加上土壤潮湿，从而导致燃气管道被腐蚀，大大缩短燃气管道的使用年限，给燃气管线的安全运行带来不便，埋下隐患。
1.3 违章建筑
在城市燃气管网的建设过程中，违章建筑和设施也会影响城市的安全隐患。不符合规章的乱搭乱建占压在燃气管道上，安全距离不够等问题燃气工作人员无法对其进行维修，假如燃气管道一旦泄漏，就可能产生燃气事故。
在建设中，管理制度不完善施、工人员没有了解施工细则、随意扩展占地面积等情况都会破坏燃气管道，造成燃气泄漏，导致燃气管网的不正常运行，从而产生不可预计的后果。
1.4 施工破环
施工过程中，道路和建筑施工不当，可能损坏燃气管道。随着经济的发展，大型建筑、道路工程、市政工程等的施工改造程度越来越高，在施工过程前期，没有规划好燃气管道的保护措施，比如没有与燃气公司制定设计方案，就直接开始就盲目施工，造成管道被破坏，轻者造成燃气不能正常工作，重者导致爆炸等恶性事故的发生，严重危害社会安全。
随着城市规划建设的加快，新旧城区的改造，加上城区其他线路给燃气管线的安全运行带来了很大威胁。燃气管线背施工单位破坏、挖断、损伤等现象层出不穷，施工单位不安规范施工，对燃气管线造成破坏，既不上报，也不通知维修单位，指示被损坏的燃气管线被埋于地下，为以后事故发生埋下隐患。
1.5 安装管理
用户为了装修美观私自改装燃气管线，私接管线具有较高的隐蔽性，给燃气管线安全运行带来危害。
随着城镇居民生活水品的提高，居住条件得到改善，城市居民对房屋装修的要求也越来越高，部分用户在没有专业人士的指导情况下私自燃气管线，将其隐蔽在看不见的地方，由于没有良好的通风条件，也忽略了安装燃气泄漏报警装置，一旦发生燃气泄漏，将产生难以估量的后果。
2 燃气管网安全风险评估
由于燃气管网存在以上多种问题，导致安全隐患增多，安全事故频发。因此我们有必要对管网安全进行风险评估，并采取不同相对应防范措施。目前分为三种风险情况。
2.1 运行状况良好的燃气管道
城市中运行状况良好的管道是没有危害。这一部分管道大部分都是近些年刚刚敷设的，由于技术上设备上不存在问题，因此具有较高的安全性。
最近几年对于管道的选材多选用PE管、高品质钢管，并且运用新型防腐材料。这类管道目前运行状况比较良好，不存在太大问题，因此不需要改变。
2.2 高风险燃气管道设施
部分早期敷设的管道，采用的是铸铁管，虽然有着不错的管理，在使用过程中也没有受到损坏，但是由于接口胶圈的老化，如果受到外力因素的影响，很容易发生漏气。这部分管网大部分位于老城区，受到改造施工的影响，很容易发生燃气事故。
2.3 特高风险管道设施
部分燃气管道腐蚀严重，整个管网运行时间较久（超过20年），燃气设备损坏严重，安全事故经常发生；还有管道被道路和建筑物覆盖占压；经常受到破坏并且不容易被发现，给燃气管网的运行留下安全隐患，对居民的正常生活带来不便。
对于以上存在问题我们应该立即着手进行改造；对于有可能存在上述为题的高风险的燃气管道设施，我们应该计划的分期实施改造。
3 城市燃气管网的运行对策
3.1 提高燃气管道建设的施工水平
要想保障燃气管网的安全运行，就要使用质量较好的材料，并加强对管道的日常检测，防止泄气、漏气事件的发生。
除此之外，管道建设施工人员的技术水平也需要进行不断提高和加强，不仅要保证工作的效率，还要保证施工的质量，使居民日常的燃气使用不受影响。
3.2 认识违章建筑的危害性
政府部门必须充分意识到，燃气管道上存在违章建筑的危害性，提高拆除违章建筑的力度。
最近几年，不少城市的市政府成立了专门的部门，用来处理违章建筑。严格按照法律法规，明确目标，落实责任，高效的把拆除任务分配到相应职能部门。
为了提高燃气管网的运行安全系数，及时快速下达拆除违章建筑通知，这样燃气管道上的不合格建筑大幅降下。
在具体实施上，我们要把把将要拆除违章建筑、燃气管道和设施改线和移位综合考虑，结合实际情况选择适合的方案，将投资费用降到最低，效率达到最高。
3.3 选择合适的新型材料
随着科学技术的发展，越来越多的新材料、新技术、新工艺被发明，我们在选择过程中，应选用最优的材料来对老的燃气管道进行改造。
运用新的技术，加以管道内衬技术，对有安全隐患的燃气管道进行改造，尽可能消除燃气泄漏所存在的安全隐患，延长燃气管道的使用时间。
3.4 加强施工质量监督工作
进一步加提高燃气管道安装施工工作，提高燃气管线安装施工质量。一方面要完善监理制度，另一方面燃气公司要提高燃气管道施工人员的基本能力，使他们熟悉燃气管道设计安装规范标准，对燃气管道的设计、材料的选择、防腐处理、管线焊接、竣工验收等要有一套完善的质量控制标准和要求，且要明确到责任人，确保燃气管线达到固定燃气安装质量标准。
3.5 加强工作巡查力度
在巡查工作中应该多排出燃气施工人员，提高安全巡查力度，对燃气管网中的调压箱、调压站、阀门等进行维修保养，同时利用燃气检漏仪对管线进行检查，倘若发现隐患应及时排查，及时处理。
3.6 加强宣传力度
在宣传的时候，应该加强市民安全意识，加强燃气安全宣传工作。利用不同媒体如电视、报纸等途径向市民宣传维护安全使用燃气灶具的法规。
通过媒体宣传，使市民了解其安全的重要性，自觉成为维护燃气管道一员。随着燃气的普遍适用，我们应该尽快出台燃气行业的统一法规，促进燃气行业高速的发展。
4 结 语
城市燃气管网的安全运行是关系到民生的大事，这个庞大而复杂的工程需要我们用心去维护。在日常生活中，要想确保安全使用燃气，就要对燃气管网进行高质量的管理，需要运用科学的的、经济的、法律的等多种方法和手段。这不仅需要公司员工和领导的高度负责，也需要政府的大力支持，我们要本着对社会、企业、对自己安全负责，兢兢业业地做好各自工作，确保城市燃气管网安全运行。
因此，相关部门应该加强对燃气安全管理问题的重视，从根本上保证燃气的使用安全，防止燃气爆炸事故的发生。
参考文献：
[1] GB 50494-2006，城镇燃气技术规范[S].
[2] 张新忠.小议市政燃气管网的检测与安全运行对策[J].民营科技，2009， （9）：195.
[3] 向群，胡工.我国天然气输气管道建设综述[J].焊管，2004，（5）.
[4] 国务院令第393号，建设工程安全生产管理条例[S].
[5] GB/T 28001，职业健康安全管理体系规范[S].
一、安全隐患排查情况。
近期，我院对院内环境进行了检查，我们发现仍存在着一些安全隐患：
1、医院大门及门诊楼大门晚上关闭较迟，造成了不安全隐患。
2、医院内下水道有拥堵现象。
3、院内医疗及照明用电线路不规范，配电盘破损。
4、消防设施及防雷设施还有待健全。
二、加强整改，组织实施。
针对以上相关情况，我们做了大量的工作
1、提高认识，加强安全教育。为进一步提高广大职工的安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我院认真组织全院职工学习相关安全教育文件，通过讲解和训练，开展安全教育，使职工接受比较系统的防火、防盗、防触电等安全知识和技能，并通过举行讲座、安全宣传栏等形式，进一步增强了职工的安全意识。并吸取近期防汛抗洪的教训，针对当前存在的安全隐患、自然灾害等情况，制定了相关安全工作措施及相应的应急预案。
2、加强管理，杜绝不安全事故。经过认真组织排查，结合我院实际，针对存在的全隐患做出了如下措施：
首先针对医院大门和门诊楼大门上锁较迟的问题，我们强调值班那医生必须每晚8点以前锁大门
第二，对院内医疗及照明用电线路进行修整，确保安全、规范，并购置必要的消防和避雷设施；
第三，积极争取资金，准备更换新的配电盘。第四，安排人员及时疏通了下水道。
3、严格实行安全责任首问制。医院建立领导安全巡视制度和值班制度，值班人员每天对院内进行巡视，各位职工发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制度医院将在第一时间内向上级部门报告。
三、今后的工作。
经过上述努力，全院上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办的良好局面。但是，由于医院较其他机关单位情况特殊，我院安全工作形势依然十分严峻，医院环境整改工作仍有待于进一步完善，对此，我们认真分析和勇于正视医院安全整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施，进一步深化专项整治，搞好我院的环境安全和医疗安全工作。
1、强化思想认识。进一步认清形势，提高认识，统一思想，理顺和建构医院安全整治长效机制，做到环环相扣，点点相连，密而不繁，疏而不漏。继续坚持每月一次的安全自查制度，发现问题及时解决，确保万无一失。
2、强化目标责任。维护医院安全，是维护社会稳定工作的重要组成部分，各科组必须明确工作任务，进一步加强领导，强化安全责任制。
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按照《xxxx公司关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》的文件精神要求。我公司组织相关人员认真学习并与2008年4月起草下发了《2008年安全生产隐患排查治理工作的实施办法》。确定了工作目标，将安全隐患排查工作具体分三个阶段进行实施的工作要求。安全隐患排查整治工作得到了普遍重视。现将我公司2008年度安全隐患排查工作的情况总结如下：
（一）严格执行国家安全生产方针，健全组织机构，完善制度，落实责任
按照国家安全生产方针政策、法律、法规，对我公司的生产现场进行安全现状评价，对不安全的隐患进行登记备案限时整改。公司成立了以总经理为组长的安全隐患排查小组。具体制度落实情况如下：
1、各分子公司不断完善安全生产规章制度，建立健全安全生产的各项规章制度，并根据安全工作的发展形式，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。对涉及安全的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
2、进一步建立安全工作领导责任制和追究责任制。由公司总经理负责，将安全工作列入各分子公司目标考核内容，并进行严格考核；严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
3、签订责任书。在xxxx生产前，公司总部与各分子公司签订了责任书，明确各自的职责。将安全工作作为对分子公司考核的一项重要内容，实行一票否决制度。落实“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
（二）严抓安全检查，及时治理隐患
在公司分管副总率队领导下，我们组织相关人员对下属所有分子公司进行xx生产前的安全检查。对生产车间设备设施、机械设备旋转部位、供电系统、库房、污水设施、宿舍、餐厅等进行了全面的安全、消防检查。对查出的安全隐患责令立即整改并对整改的结果进行监督。不能立即整改的必须马上制定出防护措施，限期整改、定人负责。针对上级部门加强奥运期间对易燃、易爆危险化学品加强管理的文件精神，我们重点对各分子公司盐酸、硝酸、火碱之类化学用品的仓储、领用等方面，做到进一步的加强监督管理。实行专人看管、两人同时上锁保管、专人领用，领用有记录、使用有记录，化学品的包装物回收统一处理的制度。从化学品的各个源头、各个环节加强了监督管理，从而杜绝危险化学品可能外流现象的发生。
通过检查，我们及时发现了安全工作所存在的问题和不足，比如安全警示标识不明显、危险化学品管理有漏洞等。对检查中发现的问题，我们高度重视，一抓到底，绝大部分漏洞和隐患都得到了及时有效的治理。
（三）增加投入，确保安全
2008年各公司按总部的统一部署，增加安全防护设施投入 xx万元，加强重大危险源的管理。为保证各种生产设备、设施的性能安全有效，要求各公司认真对各种生产设备、设施进行全面的检修、改造和维护保养。各分子公司对所有压力容器，压力仪表、阀门按规定报送权威机构进行鉴定和校准，对各种消防器材的灵敏度要进行认真检测，确保其安全性能符合要求；对达不到要求的报废处理，并及时购置。对各种裸露的传动、传输设备增设隔离防护设施，以避免员工在生产作业过程中可能因防护不当所造成的挤压伤害。对重大危险源进行挂牌警示，做到防患于未然。
（四）加强安全生产管理人员的培训
6月初，公司生产系统在xx和xx两地，分片组织属地分子公司基层主管以上人员的“xx系统2008年度培训交流会”，分别聘请了xx和xx两地区的安全生产监督主管部门和消防部门专家，现场进行安全生产管理知识和消防、救援知识培训讲座，从理论上提高分子公司基层骨干管理人员的安全生产防护意识和应急自救知识。通过此次培训，在全公司范围内围绕“综合治理，保障平安”的主题落实安全生产，引起各下属企业的负责人和全体员工在思想上了高度重视，并将这种安全管理理念付诸于实际工作中。在生产xx对员工进行生产工艺、设备操作等业务技术培训的同时，认真组织了全员的安全生产知识培训，据统计，各分子公司共进行了安全培训12次，接受培训人员达到约800人次。部分企业还聘请了属地安全监督管理部门和消防部门的专业人员到工厂进行安全生产教育。为增强职工安全意识，专业人员讲述安全生产事故案例、放映了幻灯片、讲述安全生产事故中的一些逃生技巧等，并组织安全消防演练，让职工感受到置身事故现场的感觉，让员工能亲身体验和掌握各种救助设施的操作方法，增强了全员应急防护、自救、互救的防范要领，达到安全教育的效果。
（五）加强应急演练，定期对应急预案进行更新。
各分子公司成立了以总经理为组长和应急救援小组，并配备了相应的应急救援器材、设施，根据公司应急预案各车间制定相应的车间应急预案，定期进行演练。每年安排新、老员工进行消防演练，确保员工正确使用消防器材。
（六）加强外来施工的安全管理工作。
在与外施工单位签订安全生产协议的基础上，加强日常外来人员的安全管理工作，加强对外来人员的管理，主要体现为：
1.加强外来人员的培训，由主管部门负责对外来人员的管理。
2.严格电器设备管理。对私接乱设电线、不按规程操作等行为进行了严格控制，有效预防了触电、漏电、因短路引起火灾等事故的发生。
3.严格特殊作业的管理。必须对动火、高处、密闭空间等八大作业实行审批制度。
（七）档案管理
1、隐患排查治理是有效预防控制风险的关键
安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷等。隐患排查治理，首先就是要全面、细致、认真地找出、发现隐患，从公司、矿井到区队直至班组，从各级领导管理人员层层发动、着手，做到“三全”。“三全”即“全员、全方位、全过程”，范围要覆盖煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。
班组级的隐患排查。就是由班长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面的不安全状态进行隐患排查，还包括工人自身安全行为及所处周围环境的自查。班前，班长在开班前会时，要对工人的思想状态进行隐患排查，精力不集中、没有休息好、安全意识不够，坚决不予入井作业，要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识；进入工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进入工作面进行作业；班中，要关注所在工作面的变化情况，出了隐患要及时处理；班后，要检查是否留下了安全隐患，若有，要及时处理完毕方可下班，来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。
区、队级的隐患排查，就是由区、队长组织的对本区、队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境的不安全状态和条件进行隐患排查。
矿井级的隐患排查，就是由矿长或井口主任组织的，更大范围的，对本矿范围内的职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。
公司级的隐患排查，就是由公司领导或公司安全监管部门组织的，最大范围的，对公司范围内的所有职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。
2、隐患排查治理的落脚点和关键点是治理。
如果隐患排查治理工作只停留在隐患排查阶段，不进行治理，那么所做的一切都等于零。隐患排查治理工作的关键环节即隐患的治理。
一般隐患的治理。一般隐患就是指可能造成的危害很小，容易处理的隐患，一般在现场就能及时处理解决。当作业人员、管理人员或是安监员发现一般隐患时。应及时在现场予以处理解决，将隐患直接消灭在萌芽状态。
较大隐患的治理。较大隐患就是指可能造成的危害较大，不是很容易解决的隐患。发现该类隐患应下达隐患整改通知书，通知隐患所在班组或区队，指定责任人和责任跟班安全员，在责任时间内进行整改落实。
重大隐患的治理。重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患。加强对重大隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。重大安全隐患的认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(国家局1 33号)进行认定，对该类隐患进行评估、组织管理和整改，按照“五定”制度处理，即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。
为了避免在隐患治理过程中发生事故。应规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，并且在治理过程要由管理人员和安全检查员跟班作业，从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。
3、建立完善的工作体系是隐患排查工作的重要保障
隐患排查治理工作必须建立完善的责任体系，做到环环相扣，一级对一级负责，一级监督一级，确保隐患排查治理工作层层传递，层层落实。
首先，公司成立以安全副总经理为组长的隐患排查治理小组。副组长为公司安全监察室负责人，成员为公司各部室主要负责人；组长对全公司安全隐患排查治理负责，副组长负责各矿井安全隐患排查治理监督检查和安全隐患信息管理；各成员均有各自的职责，如生产部、技术部负责制定安全隐患认定标准以及安全隐患治理各项措施具体要求等。
其次，矿井成立以矿长为组长的隐患排查治理小组。各矿矿长是本矿安全隐患排查治理第一责任人，副组长为各副矿长，成员为各股室负责人，各专业副矿长对本专业安全隐患排查治理负领导责任，安全副矿长对本矿安全隐患排查治理负监督检查责任。小组对公司检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。
再次，区队成立以区队长为组长的隐患排查治理小组。各区队长是本区队作业范围安全隐患排查治理第一责任人，副组长为分管安全的副区长，成员为各班组长。小组对矿井检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。
第四，各班长是本班安全隐患治理的第一责任人。各班组和职工对本班组和岗位的隐患排查治理工作负责。并对上级检查出的安全隐患进行落实治理。
4、隐患排查治理管理应规范化
为确保隐患排查工作取得实效，邵武煤业有限公司编制了一系列的有关隐患排查和治理的规定，明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序，规范了安全隐患的认定标准以及各项技术措施的编写内容，基层管理人员人手一册，对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。
隐患的分类和认定：公司根据各矿井的实际情况，制定了各矿井《隐患分类和认定手册》，把隐患分为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等6大类，各类隐患又再分成顶板、局部通风、爆破、粉尘防治、设备等若干项细的隐患，以便在隐患排查过程中予以认定；另外还把煤矿“三违”作为行为隐患纳入安全隐患排查的工作范围，研究分析“三违”分布规律，将“三违”分为一般“三违”和严重“三违”两类，并采不同措施进行治理，从而逐步消除煤矿“三违”现象。
隐患未落实整改的处罚，公司制定了《矿井隐患排查治理处罚办法》，对各管理层所查出的安全隐患，各安全管理部门均下达整改通知书，责任限期改正。限期未改正的，按照公司制定的《矿井隐患排查治理处罚办法》(其中包括“三违”处罚)，进行处理。
隐患排查及信息管理。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监站，安监站要确保每班有一名安监员对各工作面进行巡查；煤矿组织安监部门每周对本矿范围内的安全隐患进行排查，并将排查情况上报公司安监室；各专业副矿长每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导同时报告公司安监室；矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由公司汇总并向集团公司安全监察室和当地煤矿安全监察机构报告。公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息筛选统计分析并向公司有关领导报告。
隐患排查治理工作的规范化，调动了基层区队以及各级管理人员排查治理隐患的积极性和主动性，煤矿“三违”明显减少，矿井作业环境大为改善，各类事故的发生率明显降低，实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。
关键词：安全,隐患,排查
大学生肩负起祖国未来的希望, 唯有维护好校园的安全稳定, 保障好学生的切身利益, 才能让大学生在良好的环境中快速地成长起来。
1 排查目的和目标
安全大于天, 责任重过山。加强检查、排除隐患、维护学生和谐安全的学习生活环境是辅导员必须倾力而为的工作。同时, 为了贯彻“安全第一, 预防为主, 防治结合”的安全教育工作方针, 根据上级相关学校安全排查治理的通知精神, 本着一切为学生着想的原则, 对我责任范围内的学生进行了多次、长期的安全隐患排查工作。
2 排查对象
石家庄经济学院资源学院2010级、2011级全体学生, 其中男生271人, 女生60人;省内学生191人, 省外学生141人。
3 安全隐患分类
一是按照安全隐患诱发因子来源分为, 学生、校方、家庭、社会。二是按照安全隐患危害等级和解决难易分为, A级、B级C级。
4 排查主要内容及标准
(1) 家庭困难的; (2) 心理有问题的; (3) 学习困难的; (4) 有网瘾的; (5) 性格很内向的; (6) 性格很冲动的; (7) 有恋爱问题的; (8) 有情感危机的; (9) 有疾病的; (10) 未按规定手续, 擅自在校外居住的; (11) 非正常缺课或者擅自离校的; (12) 聚会醉酒的; (13) 违章用电的; (14) 夜不归宿的; (15) 北门横穿马路的; (16) 远离学校或者石家庄地区, 进行多人聚会或者个人旅行的; (17) 携带易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险品进入校园的; (18) 吸毒或者进行有关活动的; (19) 反动或者进行有关活动的; (20) 参加社会活动的; (21) 来自学校方面的; (22) 来自校园周边的; (23) 其他的学习生活中可能存在的安全隐患。
5 排查的主要方式和方法
主要是调查研究方法和演绎归纳方法的结合:具体而言就是通过直接或者间接的交流访谈、互动座谈、安全知识问卷调查等手段获得第一手资料, 通过进一步交流、观察对采集的资料 (信息) 进行整理分析, 最后通过合并同类项数据对整理好的资料进行数据统计, 并获得最终结论。
6 排查结果
以一个学年为时间尺度, 以学生的主要活动范围为空间尺度, 对可能存在的安全隐患进行细致排查, 将各类可能存在的安全隐患的各种表现罗列出来并获得所调查人数的百分比。
(1) 家庭困难的。我院2010、2011级332人中, 被评为特殊困难的学生有42人, 占12.8%;被评为困难的学生有48人, 占14.4%;被评为一般困难的学生有59人, 占17.9%。
(2) 心理有问题的。可能存在心里缺陷的学生总人数的6.6%。
(3) 学习困难的。学习困难学生占总人数的8.2%。
7 相关数据统计处理
参照我们上面对安全隐患的分类标准, 将以上所有结果进行分类整理, 展现如下。
(1) 按照安全隐患的主要诱发因子的来源:学生、校方、家庭、社会四大方面, 以排查结果的数据作为支撑, 按照人次百分比统计如表1所示。
(2) 按照安全隐患的严重程度和解决难易分A、B、C三个等级, 分类统计如表2所示。
(3) 根据安全知识问卷调查结果, 将学生对安全知识的掌握程度分为以下等级:全面掌握、十分熟悉、掌握一般常识、了解部分常识、没有安全意识。判别标准是学生回答问卷的得分情况, 如表3所示。
8 成因分析和具体应对措施
(1) 家庭经济困难造成的安全隐患:对于大学生我们不仅要有经济上的补助, 而且还要有心理上的教育, 培养他们乐观积极的性格。 (2) 大学生心理问题:主要表现在社交、情感和学习三个方面。 (3) 学生学习困难:主要是两方面原因, 一者是本身荒废学业, 导致毕业危机;二者是虽然努力学习, 但由于学习方法不当或者其他原因, 造成学习困难。 (4) 大学生网瘾:原因较复杂包括个人方面、社会方面、网络方面等原因。 (5) 性格问题:应有针对性地加强思想交流和心理辅导。 (6) 恋爱问题和情感危机:这两方面都可以说是社交问题, 都是因为大学生社会交往能力存在缺陷所造成的。 (7) 一些学生由于某些疾病或者体质较差, 极易引起突发事故。 (8) 学生无故缺课或擅自离校:原因有很多, 主要包括:旅游、兼职、集会、校外居住、无故旷课等。 (9) 携带易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险品进入校园的。 (10) 学生参加社会活动, 有一定的价值意义, 但因社会的复杂性, 无法排除其安全隐患, 所以学校只能从减少隐患的角度入手, 为学生提供帮助。 (11) 学校周边存在的安全隐患种类多、起因复杂、排查难度大。 (12) 来自学校方面的隐患因子主要是人员疏散问题。我校校舍面积小, 人口多。尤其教学楼, 教室多, 通道小, 出口少, 如果上课期间一旦发生火灾等突发事件, 人员疏散将很难顺利进行。所以学校应该在改善校舍环境方面下功夫, 同时有规律的举行相关逃生演戏, 和相关知识宣传教育。
一、高度重视，周密部署。
成立以局长为组长、分管领导为副组长，政策法规股、政务中心窗口为成员的“城镇房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治工作领导小组”，并研究制定了工作方案，细化工作措施，统筹安排我县农村房屋隐患排查整治工作，通过加大对重点区域无证无照经营行为的专项排查整治，进一步规范农村利用自建房屋开展经营活动的行为。
二、依法履职，将日常监管与专项整治紧密结合。
结合食品经营许可申请材料的实质内容的现场核实工作，执法人员对经营场所的环境卫生、设施设备、规章制度等进行现场核查，同时对房屋建筑开展风险排查。以“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”厘清部门职责，强化属地监管责任，在办理个体工商户营业执照提交的资料中，需提交由村委会(社区)、属地乡镇人民政府出具的“经营场所无违规搭建，且不属于违法建筑，不属于危房”的场地证明材料，确保房屋各类安全设施设备安全可靠。
三、全面整治，注重形成长效监管。
以全面整治为基础，分类处置、规范各类违法违规行为，注重形成长效。要求、
一是暂停办理以危险房屋为住所(经营场所)的市场主体登记;
二是严格食品经营场所资格核查;
三是严格开展许可证复查，做到全覆盖、无死角排查，建立“农村经营性房屋安全隐患台账”，以问题为导向集中配合抓好农村房屋隐患整治工作，对照发现的问题，逐条整改，确保排查整治工作取得实效，坚决防止发生农村经营场所危房事件。
四、加强宣传，及时反馈。
通过各类媒体和站所，积极宣传《无证无照经营查处办法》及房屋建筑使用的相关安全知识，同时公布投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，鼓励、发动群众举报无证无照经营行为，积极营造社会舆论监督氛围，增强经营者守法经营的自觉性，提高了全社会对无证无照经营危害性的认识，进一步营造了全县公平竞争的市场经济氛围。
截止目前全县在开展房屋安全隐患排查整治工作出动执法人员68人次，检查经营户600余户，目前未发现房屋安全隐患。
按照东乌铁路【2012】87号关于印发《内蒙古东乌铁路有限责任公司安全生产隐患大排查集中行动实施方案》文件精神，我活蚕沟站区车辆工队制定“安全隐患大排查”活动措施安排，经过第一阶段的思想动员工作，员工能从思想上重视到作业中违章违纪产生的安全隐患对保障运输安全生产的影响，进入第二阶段集中检查整治阶段共发现问题24件，其中日常管理15件、台帐填写7件、两违问题2件。
一、严现场 深说教
经过了第一阶段的思想动员，第二阶段将工作重心下放到现场同时加强员工精神层面的疏导。通过班前点名会时间学习《人身安全关键点定位控制表》，让员工掌握本专业人身安全卡控关键点，增强自我防范意识。现场重点抓三个两小时阶段的标准化作业及人身安全卡控，交班前后两小时员工思想浮动大回家心切，已发生简化作业现象；吃饭前后两小时员工心理放松容易出现无号志作业现象；后半夜2点-4点列车密集到发加之人困马乏，列车转线又多不仅标准化作业质量下降漏检漏修而且人身安全也没有保证。每日三个时段管理人员现场盯控重点卡控一列标准化作业程序及作业执行情况做到与作业员工同去同回杜绝简化作业程序的现象发生。
二、强安全 除隐患
针对这一阶段秋后高温多雨，早晚温差较大等天气，员工易出现偷懒情况，车下避雨、遮阳、夜间无防护信号作业现象频出，这都为安全生产带来极大隐患。班组长利用班组月度安全分析会，积极做好员工思想动员工作将违反安全规定的危害及时传递给班组员工，同时发挥现场第一管理者的职责，发现员工无号志、不插设脱轨器作业，试风走邻线轨道中心枕木头及时纠正及时改正。
近一个月集中检查整治，现场作业秩序有了明显改善，员工现场安全防范意识进一步增进麻痹大意思想得到很好遏制，无故压缩技检时间、无视制度、违章违纪现象减少。虽然通过集中整治工队内部的安生成产局势得到良好的扭转，但是还有不足之处需要解决。
1、员工的日常生活管理力度不够，早晚交班迟到现象频出，首先还是班组长对班组的管理力度不足，员工的班组集体意识较低。对班前点名对一天工作的重要性了解不够，下一阶段一定严肃交接班纪律，对屡犯不改的员工加强说教调整考核力度进行严肃考核。
2、班组长现场管理卡控不到位，员工现场违章违纪出现，班组长视而不见将员工安全抛在脑后，班组长自身的安全责任意识有待提高。
在这集中整治阶段我们取得了较好的效果。员工的安全意识有了很大的进步。充分认识到了安全生产的重要性，把 2
安全放在工作的首中之首重中之重，做到预防为主把安全隐患消灭在萌芽之中，更重要的还是为下一个阶段的巩固提高奠定坚实基础。
活蚕沟站区车辆工队
1 现存安全隐患分析
1.1 自然环境及周边危害因素
我国部分地区存在昼夜温差较大的情况, 而大温差容易导致设备、管道产生应力破裂、冻裂。同时, 夏季气温过高, 不仅会导致储罐温度升高, 油气蒸发、沸溢, 还可能引发油品泄漏、火灾爆炸事故发生。此外, 雷击、洪水、地震等自然因素都可能对罐区存在危害。
周边环境的危害也不容忽略, 来自于周边的生产生活因素。一般而言, 罐区通常邻近其他生产装置, 在突发情况下, 影响是相互的。部分罐区周边存在居民生活区, 居民日常生活的不小心用火都是潜在的危险因素。以某石化公司罐区为例, 距离市区20公里。市区居民在节日燃放孔明灯, 部分飘落到罐区, 造成了严重的安全隐患。
1.2 设备危害因素
油罐储存的物质多为易燃、易爆、有毒有害物质, 一旦发生泄漏、存在火源, 可能会导致极为严重的火灾爆炸事故, 后果不堪设想。因此, 在设备的选材、安装、使用、维护方面, 有着严格的标准和流程, 注重以下危害因素。
钢板的厚度、附件以及焊接材料的要求, 要对应标准和实际规范, 杜绝选材不合格的情况。在安装质量上严格把关, 避免储罐倾斜、开裂、下沉等不安全因素。使用过程的操作不当, 容易产生油罐吸瘪、翘底、胀裂及浮船下沉等事故。同时, 注意压力表、液位计、安全阀等附件的完好程度, 以及呼吸阀、阻火器失效等情况的发生。此外, 受周围环境大气、土壤的腐蚀, 以及盛装介质的腐蚀, 更是技术工作需要不断攻克的难题。
1.3 管线附件及辅助设施
管道的材质、设计强度, 施工过程中的安装、敷设、焊接等环节, 使用过程中介质的冲刷、腐蚀, 日常的检验、维护措施不当, 都可能会导致管道泄漏、破裂。此外, 阀门、法兰、垫片、紧固件等安全附件的质量、压力等级、制造精度、密封效果、焊接质量等因素, 都会影响到压力管道的安全使用。
接地设施不良、电气线路短路、私拉乱接、超负荷用电、设备不符合防爆要求等因素, 均可能引起放电打火。仪表信号受到干扰, 出现错误故障, 显示失真而产生误操作, 进而引发火灾爆炸。可燃气体报警器失灵, 无法及时发现泄漏气体, 不仅影响装置安全, 更威胁到员工的人身安全。水压不稳、水蒸气压力过小, 会导致管线破裂、机泵异常等情况。消防设施不全、消防道路不畅通, 在紧急情况下, 不仅影响灭火救援的实施, 还会导致事故进一步扩大[2]。
1.4 作业过程危险因素
油品在储存和收发作业过程中, 存在着诸多危险因素。储存温度过高, 油品容易汽化, 产品损耗增加, 污染环境;油汽浓度偏高, 增加易燃易爆事故发生的概率增加;储存温度过低时, 油品流动性较差、水的沉降速度变慢, 影响生产供应和产品质量。
储罐、管线等设备内盛装的介质均为易燃易爆或有毒介质, 进入储罐内外进行作业时, 着装不合格、穿带易产生静电的化纤衣物、未按要求佩戴防爆通讯工具等因素, 有可能产生静电火花。检修过程中吹扫、置换不干净, 进行动火作业等, 都可能引发火灾爆炸事故。
1.5 人身安全危险因素
在以人为本理念不断深入的今天, 任何安全工作都不能忽略人的安全。由于储罐储存的物质为有毒或窒息性物质, 被人吸入体内后, 会产生昏迷、呕吐等症状, 严重时可使人窒息死亡。噪声是石油行业的主要职业之一, 影响听觉、导致听力损失, 严重时会产生耳聋、内分泌系统疾病等。
加热、伴热管线均使用蒸汽, 在管线发生保温破裂、泄漏的情况下, 会导致现场人员烫伤事故的发生。储存的部分种类油品 (如液化石油气) 由于沸点范围低、气化运动剧烈, 会大量吸收周围的热量而造成低温。一旦发生泄漏喷溅到人体皮肤上, 会造成冻伤。此外, 登高作业、静电危险、物体打击、机械伤害、环境污染等因素, 在现场作业中, 也不容忽略。
2 安全管理对策与措施
2.1强化安全教育和管理制度, 定期开展应急演练, 加大各种消防器材的操作技能, 从思想上到行动上武装员工。
2.2从源头治理控制, 对问题储罐进行设计复核, 按照标准完善设备设施。定期巡检维护, 确保安全附件和防雷、防静电、防汛设施及消防系统完好。
2.3加强储罐的腐蚀监控, 定期进行检验检测, 发现腐蚀减薄要及时处理。完善罐区监测监控设施, 根据规范要求设置报警系统[3]。
2.4加强罐区内特殊作业管理, 尤其是动火、受限空间等特殊作业, 严格执行作业票审批制度, 作业前进行风险分析, 严格执行安全监护工作。
2.5建立健全隐患排查治理制度, 定期全面排查隐患, 强化日常巡回检查, 及时整治消除隐患。
摘要：文章介绍了罐区的基本情况, 分析了存在的各种安全隐患及危害因素。从生产、设备安全和人身安全的角度进行了分析, 并给出了相应的对策和建议。
关键词：罐区,安全隐患,危险因素,排查治理
参考文献
[1]洪坚.油品罐区安全隐患分析及防范.安全, 健康和环境, 2003年06期.
[2]刘永斌.炼油厂储罐火灾爆炸事故风险分析与防范.炼油技术与工程, 2011年10期.
关键词：隐患排查；目的；内容；措施
党的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》提出：“我们党始终高度重视党风廉政建设，坚决惩治腐败，形成了全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面”、“坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处党员干部违纪违法案件，充分发挥震慑力”。全党齐动抓腐败，老虎苍蝇一起打，我认为坚持超前防范，实现关口前移，加大监督力度，及时有效地发现、解决存在的腐败问题，是落实廉政规划的有效途径和重要措施。
一、廉洁隐患排查的目的
廉洁隐患排查，就是为全面落实党风廉政建设责任制，有效消除干部从业中的潜在风险，从权力制衡、运行程序、制度机制方面，排查人、财、物、产、供、销管理中存在的廉洁风险，对违纪苗头及时提醒和制止，促进干部廉洁从业。
开展廉洁隐患排查，目的是最大限度地降低发生腐败的机率。在当前各种社会诱惑面前，企业生产经营中的廉洁从业风险也是无处不在，实施廉洁隐患排查，对各种规章制度、议事规则和工作程序进行梳理，围绕发现的不足完善规章制度，规范工作程序，可以达到提醒和防范的目的。
实施廉洁隐患排查，是发挥职工民主监督作用，推进廉洁风险防范，加强惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制的重要内容，找准廉洁风险点以后，通过有针对性的措施，对廉洁隐患进行整改和总结，逐步形成廉洁风险防范机制，实现从源头上预防腐败。
结合廉洁隐患排查，深入研究廉洁隐患暴露出的制度建设问题，积极完善规章制度，有利于形成预警机制，筑牢廉洁建设制度防线。开展廉洁隐患排查，加强违纪案件规律研究，还有助于掌握职工思想动态，更好地化解矛盾，消除和谐稳定方面存在的隐患。
二、廉洁隐患排查的内容
开展廉洁隐患排查，应按照领导班子成员分工，围绕各部门职能确立排查重点，本着查准、找全的原则，引导党员干部通过自己找、领导提、职工帮等形式，认真查找自己职责范围内的违纪可能性，着力查找违纪问题易发多发的关键点、薄弱点，深刻剖析产生问题的原因，然后通过切实可行的整改措施，把廉洁隐患及时消除。
首先应明确排查内容。紧紧围绕涉及领导干部廉洁自律的突出问题，以工作中潜在的“利益点”为突破口，重点排查“风险点”。其次是明确排查要求。将风险点具体到每个岗位、每项工作。最后是明确排查程序。各部门自行排查后，制定防控措施，报分管领导审定，最后由集体审核。总之，应通过集思广益、层层排查、相互监督，发现工作中的廉洁风险点，确保各项工作公开、公正、公平。
廉洁隐患主要包括以下几方面。
一是落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”情况。应通过隐患排查，更好地实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。 二是领导干部道德修养情况。干部道德修养不是小节问题、细节问题，而是党性问题、人品问题。廉洁隐患排查应把干部道德修养作为一项重要内容，对照党纪政纪，查找在党性观念、宗旨意识、理想信念、廉洁从业方面的不足，自觉加以克服，不断提升道德水平。三是选人用人情况。“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。四是人、财、物、产、供、销管理情况。这是廉洁隐患排查的核心，需要纪检监察和审计部门找准切入点，抓住典型问题，进行严查严办，实现惩处极少数，教育大多数。
三、廉洁隐患排查的形式
开展廉洁隐患排查，就是对现行制度、议事规则和工作程序进行梳理，查找存在的不足和弊端。工作中，应做到机构、人员、任务、责任四落实。成立廉政隐患排查领导机构，加强对排查工作的领导，确保排查顺利进行。组织专门人员对隐患排查进行督导，确保排查扎实开展。明确排查任务，使各部门、各级干部清楚排查内容，增强排查的针对性。强化责任落实，对排查避重就轻的领导干部进行批评教育，对图形式、走过场的监督人员给予相应处理，落实保证排查效果。通过机构、人员、任务、责任四落实，实现廉洁隐患排查与日常工作“两手抓、两不误、两促进”。
确定排查内容以后，应按以下方式进行排查。一是召开领导班子民主生活会，积极开展批评与自我批评，深刻查找班子成员在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的不足，使班子成员加强沟通，增进团结，改进工作。二是畅通信访渠道，通过召开职代会或职工座谈会、设立意见箱和举报电话，让广大职工对领导干部廉洁从业献言献策，提出意见和建议。三是领导干部通过对照《若干规定》和《廉政准则》，发现自己在执行党纪政纪方面存在的不足，提高遵纪守法水平。四是严格检查干部选拔任用、重大事项报告、民主决策等制度执行情况，查找工作原则和工作程序方面存在的问题。五是对排查出的内容进行公示，既便于领导干部相互交流，又利于职工帮助和监督。
四、廉洁隐患的整改措施
廉洁隐患排查以后，通过完善修订有关制度，规范工作程序，并注重有关重大事项的过程跟踪和隐患排查整改的结果。应把思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律作为惩治违纪的总抓手，一方面以教育为先导，使各级干部提高思想认识，树立主动接受监督的隐患防范理念，一方面应制定有效的监督防控机制。监督防控应体现动态原则，随着岗位变化而调整；体现细化原则，落实到每项工作中，具有可操作性；体现严格原则，使权力在制度规范下按程序运行。
一是加强反腐倡廉教育。确保干部廉洁从业，应不断加强思想教育，使领导干部充分认识接受监督是对组织负责和对自己负责的有机统一，只有做到欢迎监督，勇于接受监督，才能时时处处慎权、慎独、慎微、慎言、慎行，保持共产党员政治本色，成为一个无私无畏的人。二是完善廉洁规章制度。制度建设是保证干部廉洁从业的有效手段。实践证明，反腐倡廉中很多好的经验和做法，只有用制度形式固定下来，才能更好地指导实践，促进工作。廉洁隐患排查，应通过建立健全规章制度，确立反腐倡廉长效机制。应进一步健全党风廉政建设定期通报、廉洁隐患定期排查、廉洁信息预警、违纪案件查处制度，以制度落实保证干部廉洁从业。三是对党风廉政建设责任制进行任务分解，落实责任。要求各级干部明确职权范围内的党风廉政建设责任制，签订党风廉政目标责任书，落实“一岗两责”，这是从源头上消除廉洁隐患的关键。四是加强廉洁隐患预警。严格落实廉洁建设预警机制，加大职工监督力度，提高廉洁预警覆盖面、灵敏度、准确率，增强廉洁隐患排查的前瞻性、系统性、有效性。五是畅通民主监督渠道。以落实厂务公开、民主评议干部、干部述职述廉制度为重点，通过设立廉洁意见箱、廉洁公开栏、廉洁监督电话，鼓励和支持广大职工对领导干部廉洁自律情况进行监督。落实好信访举报制度，搞好廉洁隐患信息收集和处置。对重要线索及时核查，对实名举报进行反馈，促进廉洁隐患整改。六是对重点部位和关键环节强化监督。加强选人用人、财务管理、工程建设监督。扎实开展“小金库”、“帐外帐”“戴帽工资”治理活动，维护职工根本利益，密切党群干群关系，规范企业经营秩序，防止国有资产流失。七是严格执行《干部选拔任用工作条例》。按照民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示制度要求，加强干部选拔任用监督检查，形成正确的选人用人导向，建立科学的选人用人机制，确保选人用人工作健康发展。
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