关于学校安全隐患排查报告(推荐17篇)
近日,根据中心校有关文件精神要求,结合学校实际,我们扎实开展工作,明确了学校食品卫生安全工作的职责及任务,查找学校存在的安全问题,采取了一系列切实可行的措施,确保我校安全工作落到实处。现将安全隐患排查整治情况报告如下:
一、加强组织领导,提高思想认识。
长期以来,我校就特别重视学校安全工作,把安全作为学校生存的重要工作来抓。学校校长亲自过问,定期检查,并明确了责任,强化了责任制和责任追究制。
学校进行了明确分工,明确工作职责。与学校安全工作有关的人员层层了签订了安全责任书,做到责任到人,人人参与。不定期召开相关人员碰头会,检查、总结工作的不足,发现问题,及时反映和解决。
二、加强安全宣传、监督力度,认真落实安全排查与整改。
(一)、学校食品卫生安全。
为了保证学校食品卫生安生和师生的身体健康,根据安全自查要求,我校及时召开了安全领导小组会,会上认真传达了文件精神,要求:加强重视,提高警惕,安全自查、整改和宣传工作要做扎实、做到位,切实保障学生人身安全。学校办公室与餐厅要积极配合,认真落实,加强学校餐厅食品卫生安全检查。各班要利用周三的班会进一步加强安全宣传和教育,各项工作要责任到人。会后,学校安全领导小组展开了我校安全工作的自查:
1、我校根据实际情况,平时一贯加强监管。学校领导与相关责任人签订了安全责任状,责任人要严格遵守国家法律法规,控制进货渠道,把好食品的购买关、储存关、销售关,查禁“三无食品”,采购食品要人员固定、货源固定,与供货方签定好安全协议,并索取对方的生产许可证、食品卫生合格证以及销售许可证,防止出售变质、过期食品。
2、学校本学期已利用升旗、班会对学生进行过一次包括食品卫生安全在内的安全教育,教育学生不要带零食等不健康食品进校,提高了学生的健康的饮食生活意识。
3、加强学生饮水安全管理,引导学生每天从家里带水.4、为防止食品卫生安全突发事件的发生,我校制定有《中毒事件处理应急预案》,一旦发现食物中毒事故,立即把中毒学生送往医院救治,并告知家长,同时向上级教育部门和政府报告。
(二)、校舍及设施安全管理情况。
我校建立了校舍等建筑物和为教育教学服务设施、设备进行定期检查制度,本学期已在开学前对这项内容进行了检查和记载。在危险初已安装了防护栏措施。教学楼西边到厕所经常有学生从窗户上爬过去,有教室的门窗已经没有了.(三)、学生疫病防控工作情况。我校认真开展了学生健康安全教育工作,学校安排有专人和专门时间开展学生健康安全教育,定期进行学生体检。在疫病高发季节或传染的特殊时段,认真执行了监控工作和晨检制度,学校将严格执行重大疫情报告制度。
(四)、学校内部安全保卫工作情况。我校安全制度健全,严格执行了校外人员入校登记或验证制度、学生出入校门管理制度和禁止无关人员和校外机动车辆进入制度,建立有《学校处置突发安全事故应急预案》,聘请专职门卫。
(五)、交通安全教育情况。我校定期对全校学生进行了交通安全知识教育。在本学期已分别利用开学典礼和升旗、班会时间多次对全校学生进行了交通、食品、校内外活动等安全知识强化教育。个别学生私自把骑自行车上学,把自行车放到学校旁边的学生家里,还有些学生有时候骑电动车上学.(六)、学生紧急疏散演练执行情况。学校已建立了学生紧急疏散演练制度,在本学期开展演练活动,有专人负责学生紧急疏散演练活动,但目前演练实际效果尚不太理想,学生参与面和演练范围还不够广。
(七)、值班及信息报送情况。学校实行了领导带班制度及24小时值班制度,通信畅通,值班人员对有关安全信息记录详实,报告或报送信息能做到及时、准确,无瞒报、漏报或迟报现象。
总之,通过本次学校安全隐患排查和学生安全教育行动,我们再次加强了我校安全工作的力度,有力地推进了我校校园安全工作管理的规范化。在今后的工作中,我们将齐心协力,再接再厉,努力使我校安全工作再上新台阶。
车口小学
海南省教育厅办公室副主任曾维陆介绍说, 这场49年来最大的暴雨引发了严重灾情, 全省107所学校共安置灾民32419人。受灾较为严重的万宁、琼海、文昌、定安等市县校舍、设备损毁严重。截至目前, 除1 0 月6日临高县3名学生在走亲戚途中被湍急的河水冲走、1 0 月8日海口市1名学生下河抓鱼被淹死之外, 没有新的伤亡报告。各高校师生到校情况良好, 全省各级各类学校直接经济损失近亿元。
据悉, 10月8日, 海南省教育厅发出关于做好暴雨防汛工作的紧急通知, 要求各市县和各学校切实加强领导, 立即行动起来, 把防汛作为当前学校的一项突出工作来抓, 全面细致地排查和整改各类潜在的灾害隐患, 确保广大师生生命与财产安全。对因工作不力、玩忽职守造成师生伤亡或财产重大损失的, 对相关事故信息迟报、漏报和瞒报的, 将依法依纪严肃追究直接责任人和相关领导的责任。
据曾维陆介绍, 10月8日、9日, 海口、三亚、陵水3个市县的中小学停课两天, 受灾较轻的学校正常上课。教育厅要求各市县中小学和各高校、职业学校视具体情况决定是否停课。
美国每年因各种原因而死亡的孩子当中,约有48%是由外伤所致。外伤已经成为导致儿童死亡的首要原因,其中很多意外正是孩子们在夏天进行户外活动时发生的。而据美国疾控中心的一项最新报告显示,这些数据背后更令人悲痛的是:如果家长能够给予孩子必要的监督、教育和提醒,绝大多数的意外伤害事件是可以避免的。
在水里——
和孩子的距离不要超过一个手臂的长度
一到夏天,家长都喜欢带着孩子奔向海边度假,或者经常到游泳池里玩水。虽然夏天玩水是一件让你和孩子都很开心又舒服的事情,但你知道吗?溺水是导致1~19岁儿童外伤致死的第二位原因,而且其中以2~3岁的孩子和男性青少年居多。
2010年,美国儿科学会重新修订了有关儿童安全用水和预防儿童溺水的指南。新的指南再次强调了关于4岁及以上适龄儿童应学习游泳的建议。美国儿科学会甚至说明,对于只有1岁大的孩子,如果他的发育指标正常而且确有必要时(如经常会下水游玩等),也可以考虑参加游泳课的学习。有新的证据表明,1~4岁的孩子如果接受过正规的游泳培训,发生溺水的风险就会有所减少。
当然,美国儿科学会的这份指南仅仅是给家长的一个建议,而且提醒家长在考虑是否应该让孩子参加游泳学习班时,要结合各方面的情况来做综合考虑,比如根据自己孩子个体的心理和生理的发育程度,孩子是不是经常有下水玩的机会和兴趣,游泳池的卫生条件和化学剂是否会对孩子的身体产生影响等综合情况来决定。
美国儿科学会外伤、暴力与中毒预防委员会的现任主席盖瑞・加德纳医生针对美国儿科学会建议孩子学游泳的事情特别提醒家长:“让孩子参加游泳培训班学习游泳,对于防范孩子发生溺水可能具有一定的效果,但家长一定要清楚一点,那就是任何游泳培训班都不能保证100%的安全,而且也不能因此就取消家长对孩子安全的监管。”
加德纳医生指出:“即使是经验非常丰富的游泳运动员也有可能发生溺水,更何况是刚刚学会游泳的孩子。所以,即使你的孩子已经会游泳了,也永远不要放松你的警惕,带孩子游泳时,一刻也不能停止对孩子的安全监督。”
加德纳医生建议:如果孩子还不满5岁,带着他们在游泳池或海边玩时,一定要保证他们时刻在父母可触及的监管范围内,也就是说,必须保证他们离开父母的距离不超过一个手臂的长度,这样的距离可以让家长在发现孩子出现任何问题时,能马上做出反应。对于较大孩子的安全问题,加德纳医生也建议家长要常常留意他们的举动,尤其是几家人一起玩耍时,由于人多眼杂,很容易忽略孩子的安全问题,最好事先商量好由谁来看护孩子。
另外,如果想给孩子使用便携式或充气式的游泳池,一定不能让孩子自己待在这样的游泳池里,蓄了水后,甚至不能让孩子独自待在它的边上。因为孩子通常喜欢倚靠在游泳池边上,而充气式游泳池的池边并不牢固,一不小心孩子就会翻入水中,导致溺水。
在车里——
永远不要把孩子一个人留在车里
游泳安全并不是夏季儿童安全隐患的唯一问题,还有一个威胁着孩子健康安全的隐患也非常令人担忧,那就是单独将孩子留在车中。这样做是有可能导致孩子死亡的。
开车带着孩子出门办事,有时父母图省事,有事要下车几分钟,就把孩子留在车上了。或者匆匆忙忙下车,把孩子忘记在车里了。孩子一个人在封闭的车里,空气流通不畅。最主要的是,即使这时车外的温度并不太高,车内的温度也可以在几分钟内迅速上升,更别提炎热的夏季了。在这样的高温环境下,很容易导致车中的孩子在短时间内出现中暑,甚至死亡。
加德纳医生一再强调:“把孩子独自留在车里实在是太危险了,哪怕是短短的几分钟。这种情况一定要杜绝,特别是在这种酷暑季节,父母千万不要因顾及其他事情而忽略了孩子,任何时候都不可以把孩子单独留在车里。”
在户外——
防损伤、防虫咬
除了水里和车里的安全问题,夏天还有一些安全问题也要提醒家长,这样才能保证孩子有一个健康安全的夏天。
警惕热损伤热损伤通常是由于孩子在高温、高湿的环境中大量运动所导致的。最常见的热损伤包括三种情况:热痉挛、热衰竭和中暑。为保证孩子的健康,家长需要了解一些热损伤的相应症状,并在日常生活中注意观察孩子的表现。
保护好他的头部孩子会骑自行车或三轮车后,要及早让他们养成骑车时戴头盔的习惯,以避免骑车摔倒时头部受损伤。教给他一些安全骑车的方法,并定期检查自行车或三轮车的安全性,也能尽可能避免孩子受伤。
学校安全隐患排查报告
通过整治排查发现,1.中庄小学的东围墙由于地基塌陷、墙体倾斜又紧挨公路,存在安全隐患;2.法台小学的北围墙由于地基塌陷、墙体倾斜严重,厕所墙体出现裂缝并整体沉降,安全隐患大;3.石灰窑中心学校的北围墙倒塌,西围墙是土墙且年久失修,排洪沟墙体已塌陷,覆盖在排洪沟上面的盖板随时会掉下去,安全隐患较大;4.石灰窑教学点和黎明教学点的校门年久失修、破烂不堪,已无法正常使用。
石灰窑乡中心学校 2014.3.12
一、组织健全 责任到位
健全组织,成立以吴文校长为组长,林洁副校长为副组长,总务主任、年级组长为组员的安全工作领导小组。层层签定责任书,层层落实了责任制,实行了一级抓一级。排查全面,检查细致,不留一处死角,不放一个细节。
二、明确职责,狠抓落实
1.学校现有三位保安人员,24小时轮流值班,有严格的值班制度。保安人员随身携带器械,穿戴保安服,严把入门关,来访人员做好登记再开门。严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值勤领导带领值勤教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。校长与各科室,各班主任与学生家长之间,层层签定安全责任状,使学校安全责任制得到落实。
2.消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实,消防通道是否安全、畅通,设施是否齐全等情况;对各专用室的灭火设施等进行逐一排查。学校在每个楼道都安装了安全通道标志,学生集中上下楼时,有专人负责疏散和指挥机制。
3.饮食卫生。重点检查学校周边商店所卖商品的安全情况,检查食品是否符合卫生标准和有关要求,严禁无卫生许可证擅自经营。
4.交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规则,主动在师生中做遵守交规的楷模,特别是督促他们骑车要戴好安全头盔。组织全体老师上到学生上下学途中对学生途中安全情况进行检查。有针对性地对学生开展安全教育。特别是加强学生应对洪水、火灾等突发事件的应急训练,预防交通、溺水、高坠等事故的发生。
5.加强心理健康教育,及时排解学生之间的矛盾,教给学生自我保护常识。
6.做好传染病及卫生防疫宣传工作,注意教室及公共场所通风、消毒。
7.开展各类安全教育活动,让安全意识深入童心。学校要求德育和大队认真分析不同阶段在校学生的新情况、新特点,有针对性地在每学期为学生安排形式多样、内容丰富的安全教育活动,使每个学生都能通过活动内化安全意识,从活动中获益。首先是充分利用班队活动、少先队活动、学校橱窗、板报及楼内安全知识展板等教育阵地,对学生进行安全教育。其次,开展了安全教育活动。在学生中开展了生命教育,利用板报、校会、广播、家长会等宣传阵地对学生、家长进行了细致耐心的工作。向全体学生发出号召,上下楼梯做到礼让右行,在楼道里做到慢步轻声;要求护导行政人员、护导教师加强巡查,发现问题及时解决杜绝危险隐患。另外,学校每学期充分利用学校校会及国旗下讲话时间,集中对全体师生开展交通事故、防火、防盗、防触电、防溺水、文明上网、如何筛选健康书籍、影视的宣传教育,做到多渠道管理多点开花。
三、发现的安全隐患
1、我校门前道路比较狭窄,每天上、下学需要大量的时间进行疏导,另外校门口小商贩比较多,家长开来的车辆和骑的电动车、自行车太多,摆放无序,极易发生不安全因素。
2、学校周围存在很多流浪狗,对学生的人身安全造成很大隐患。
3、教学楼外沿贴砖有掉落现象,存在安全隐患。
四、整改措施
1、加大对学生安全教育力度,利用各种形式对学生进行各种安全教育。
2、墙砖脱落等情况正在与有关部门协商,正在解决中。
一、加强领导,健全组织机构
我校在前段时间开展的人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作的基础上,进一步加强学校的自检自查工作,成立了领导机构,各主要职能处室主管领导为成员的排查整治工作领导小组,切实的进行学校火灾隐患的排查和整治工作。
二、强化责任,完善制度。
学校安全工作始终坚持贯彻“谁主管,谁负责”的原则,按照明确责任、强化责任、落实责任的要求,与各处室、班主任、宿管员、仓管员签订安全责任书,做到了目标明确,措施得力,责任具体。同时,建立了安全工作考核奖惩制度,加强了对安全工作的监管力度。实行安全工作一票否决制度,凡是安全工作不落实或玩忽职守而发生安全事故的相关人员,取消当年评选先进和晋级的资格。结合学校的具体情况,按照县教育局、县委政府和地方政府的有关要求,学校建立和完善了各种应急预案措施,内容涉及安全、防火、饮食、卫生等诸多方面。适时的开展自检自查制度。要求有明确的分工,工作有记录,有完备的应急、响应措施,不允许违规作业和越权行事。涉及范围较广,针对性较强,所做的工作也是全方位的。对消防器具定期检验和更换,设置了专业消防池,从设施上做到了有备无患。有效的预防了恶性事件的发生。
三、排查工作具体,整治措施得力。
按照xx区教育局关于安全隐患排查专项整治工作的具体要求,学校排查整治工作领导小组统一组织,全面部署。对学校可能存在火灾隐患和安全弊端的场所进行了全面、细致的检查,将排查整治工作落到了实处。此次排查的重点是:学生食堂、教学楼、办公室、图书区、厕所等人员较为密集的场所。检查的具体内容包括应急疏散通道是否通畅,疏散指示标志张贴是否全面,应急救援装置是否完备、可用,安全警示系统是否完好等方面。除此,对实验室存放易燃、易爆、剧毒和具有侵蚀性的化学药品和食堂使用易燃、易爆的液化气体也进行了认真、细致的排查。通过检查,学校发现了一些问题。对发现的问题,学校按照县政府、县教育局关于火灾隐患排查和人员密集场所消防安全专项整治工作的文件要求,采取积极措施,认真整改。拆除了公共区域和宿舍外窗周围的铁栅栏;补充张贴疏散指示标识30余张;在原有的灭火器的基础上,增加了几只灭火器,应急灯。同时,对阅览室、会议室、宿舍、教室、电脑室、窗帘等装饰物进行阻燃处理;整治了就餐秩序,排队用餐,有效的缓解了学生餐厅疏散空间不足的问题。
按照省教育厅、建设厅对教育用房的有关文件要求,学校从去年开始,先后投入了财力和人力对学校内存在问题的地方进行维修和改造;1对教学楼的电路进行了前面的改造;2对一些损坏比较严重的路面、石梯进行了修缮;
四、加强教育、提高意识
学校长期坚持对学生的思想政治教育、道德教育和安全知识的教育工作利用广播、板报、宣传橱窗等载体,深入学习,广泛开展法制、安全教育,效果明显。
五、今后一段时期的工作重点
政策支撑
2007年5月12日, 国务院办公厅下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》 (国办发明电[2007]16号) , 要求“在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动”。
2008年, 国务院安委会提出将该年确定为安全生产“隐患治理年”。同年2月16日, 国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 (国办发明电[2008]15号) , 要求“全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患”。
2010年7月19日, 国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) , 提出要“及时排查治理安全隐患”。
2011年11月26日, 国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) , 要求“深化隐患排查治理”。
预防质变
事故隐患主要是由物的危险状态、人的不安全行为、不安全的环境和管理缺陷4个方面综合作用所致。在生产过程中, 由于企业受到经济水平、科技水平、环境因素和人员能力等诸多因素的制约, 还不能完全阻止隐患的产生。但是, 只要从人、机、环境、管理4个方面着手, 制定有效的安全措施, 就能够在很大程度上预防和减少隐患的产生。
大量实践证明, 隐患就是潜在的事故, 隐患经过量变积累就能够质变转化为事故。因此, 隐患发展为事故的过程就是一个量变到质变的过程, 事故是隐患质变的结果。但隐患未必一定发展为事故, 隐患排查治理工作就是要把隐患消除在量变的过程中, 预防其质变的发生。
存在的问题
近年来, 各地区、各有关部门和单位始终将开展隐患排查治理作为预防事故的有力抓手, 持续、深入开展隐患排查治理工作。经过多年的排查治理, 消除了一大批安全隐患, 有效地减少了各类事故的发生。但在开展隐患排查治理工作的过程中也暴露出了一些问题, 主要集中在以下两个方面。
企业在隐患排查治理过程中的问题
一是未积极开展隐患排查工作。一些企业未牢固树立安全发展的理念, 对隐患排查治理工作的重要性认识不足, 尤其是规模小、效益差的高危企业及其负责人, 始终存在麻痹思想和侥幸心理, 不认真组织开展隐患排查治理工作, 导致一些事故隐患长期存在。
二是隐患排查工作不深入。个别企业隐患排查工作的广度不够, 对安全隐患的底数不清, 隐患排查未做到100%全覆盖。有的企业隐患排查工作的深度不足, 隐患排查只是走过场, 真正检查出的隐患寥寥无几, 很多重大隐患没能及时查出。
三是隐患治理工作不扎实。少数企业对已排查出的隐患没有按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求落实整改, 而是放任不理、视而不见。还有部分企业虽能及时完成隐患治理工作, 但因治理工作不彻底或未及时开展复查, 导致隐患又“死灰复燃”。
政府在监管过程中的问题
一是监管手段缺乏科学性。一些地方安全生产监管队伍技术装备水平差, 运用传统监管手段多, 利用先进科技手段监管不够, 导致大量的安全隐患不能被及时发现。有些监管人员在执法中, 偏重于采用行政检查、行政处罚等手段, 忽视了经济、法律、科技等手段的综合运用。
二是监管力量不足。个别地区安全生产监管机构不健全, 尤其是基层安全生产监管机构的建设滞后, 机构设置与监管人员配备呈“倒金字塔”结构, 基层专业安全监管和执法人员匮乏, 导致隐患排查治理监管工作不能真正做到“横向到边、纵向到底”。
对策与建议
全面落实“两个主体责任”
企业是隐患排查治理的责任主体, 是隐患排查治理的“第一责任人”。因此, 企业务必要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
政府是隐患排查治理的监管主体, 各级政府及相关职能部门要明晰工作要求, 层层分解责任, 尤其是要明确基层人民政府隐患排查治理的工作职责。把隐患的排查治理工作情况作为考核指标, 纳入安全生产目标考核体系, 加大考核力度。
加强制度建设构建隐患排查治理长效机制
应分别从政府和企业两个层面加强隐患排查治理制度建设, 把隐患排查治理工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。
从企业层面来说, 一是要建立健全隐患自查制度, 并定期组织安全管理人员、专业技术人员开展安全隐患排查工作。
二是要建立健全隐患报告及举报奖励制度, 鼓励职工发现和消除隐患, 同时应对报告和消除隐患有功人员, 给予表彰奖励。
三是要建立健全隐患整改评价制度, 以保证排查出的隐患均能得到及时、彻底、全面整改。
四是要建立健全重大隐患档案管理制度, 对查出的重大隐患全部登记建档, 实行“一患一档, 分类治理”。
从政府层面来说, 一是要建立健全隐患排查治理监督检查制度, 定期组织对企业隐患排查治理情况进行监督检查, 加强对重点企业的隐患排查治理情况的监督检查。
二是要建立健全重大隐患挂牌督办制度, 对社会影响大、危害程度大或整改难度大的重特大事故隐患进行挂牌督办。
三是要建立健全信息统计报送制度, 认真组织企业填报隐患排查治理情况统计报表, 及时了解企业隐患排查治理工作情况。
四是要健全完善各行业隐患排查治理标准, 为开展隐患排查治理工作提供技术标准支持。
加强隐患排查治理的信息化管理
各地应充分把握事故隐患动态性、隐蔽性、反复性等特点, 运用现代信息技术, 以安全隐患排查治理体系建设为重点, 建立安全生产隐患排查治理管理系统, 解决隐患排查治理过程中的一些难点问题, 做到安全管理、操作行为、工艺设备、作业环境标准化, 逐步实现网上报送、动态监控, 从而有效推动隐患排查治理工作的顺利开展。
加大安全投入
政府应研究制定相关经济政策, 安排隐患排查治理的专项资金, 并将隐患排查治理资金纳入政府财政预算之中。企业应将隐患排查治理资金列入安全生产费用, 在成本中列支, 并根据隐患排查治理工作的实际制定资金的使用计划, 做到专款专用, 确保资金有效合理的使用。
强化安全培训
翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编,翻阅着一起起带血的事故案例。事故,是令人痛惜的,更是不堪回首的,它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训,是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除,敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班,某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员,掘进头顶板有脱层,经撬撬不下来,提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后,首先撬脱层顶板但也撬不下来,于是便不去在意,也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架,田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分,田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声,马上进入运巷察看情况,发现林某被冒落的顶板压住动旦不得,田某和赖某立即搬开石头,并赶紧打电话给矿井调度室汇报,请求救援。23:03分,林某被运送出井口,但在送去医院的途中因伤势过重,抢救无效死亡。
分析这起顶板事故原因。一方面,当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单,但班长田某在明知存在较大隐患的情况下,没有积极采取有效措施落实整改,带班冒险作业,导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面,是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下,未及时制止违章作业,而放任至中班处理,导致事故的发生。因此,如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理,有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题,应引起我们深思,不让同样的悲剧再次发生。
事故源于隐患,隐患不除,则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际,国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调,要全面启动“隐患治理年”的各项工作,全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出,今年是安全生产的“隐患治理年”,国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》,总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见,明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患,是加大安全生产源头治理的重要措施,也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心,就是要着眼于治大隐患、防大事故,一个行业一个行业的抓落实,一个领域一个领域的抓落实,一个环节一个环节的抓落实,一件事情一件事情的抓落实。当务之急,就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作,落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见,把这项工作全面铺开,以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果,切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作;深化重点行业领域安全专项整治,认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点;健全重大隐患治理、重大危险源监控制度,完善预报、预警、预防和应急救援体系,构建安全生产的长效机制。通过努力,有效遏制重特大事故发生,实现安全生产状况的持续稳定好转。
作为煤矿企业的安全管理人员,我们应该根据煤矿企业的灾害特点,认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点,深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治,努力把隐患消灭在萌芽状态;对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节,做到纵向到底,横向到边,不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。
及整改措施
2015年3月1日
古城中心幼儿园安全隐患排查自查报告
安全工作是幼儿园工作中的一件大事,是学校工作的重中之重。我中心幼儿园一贯重视安全教育,对安全工作常抓不解。根据上级文件精神,我中心幼儿园成立了由园长为组长,保教组等成员组成的安全隐患排查自查小组,对幼儿园安全工作的各个方面进行了细致深入的检查,通过检查我们认为幼儿园安全工作开展得细致扎实,取得了一定的成绩,但也的确存在着一些不容忽视的问题。现将自查情况汇报如下:
一、幼儿园有安全管理工作组织机构,工作踏实。
我园都成立了由园长任组长,班主任任组员的安全工作领导小组,组织人员对我园安全工作进行监督和检查。我园安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作条例、安全教育制度等。
二、健全安全管理制度,责任到人。
我园安全工作千头万绪,仅靠几个人是不可能忙过来的,因此,我园与专任教师和各班班主任签订了安全工作责任书,职责细化分明,使广大教师能与领导上下一心,齐抓共管,共同做好学校的安全工作。同时,我园制定和完善校园安全建设管理的各项规章制度,让安全工作能够有条不紊的开展。
三、利用多种渠道,加强师生的交通安全教育。
我园十分重视学生及幼儿的安全教育,特别是学生、幼儿的交通安全。开学初利用每周国旗下讲话时间,为全校学生、幼儿进行交通安全常识的教育,利用宣传窗对学生进行交通安全教育,宣传交通法规。各班班主任也利用各种时机、各种手段对学生、幼儿加强交通、安全的教育。并与学生家长签订了安全责任书。下午放学学校根据学生的家庭住址组织路队,教师护送,统一回家时间与路线,确保学生的交通安全。
四、学校消防安全努力做到万无一失。
中心幼儿园祁建柱教师负责具体实施消防安全工作。经常组织检查督导,发现问题立即督促加以解决和整改,消除安全隐患。制订了消防安全管理制度、消防安全检查制度、定期检查和考核,对检查考核情况进行记录,做到有案可查。幼儿园加强了电气设备的保养和维护,定期检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查尽量做到细而实,避免而疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。加强对食堂工作人员的消防教育,正确使用好电器设备,确保安全。
五、加强食品卫生,确保师生的饮食安全。
我园首先加强对学校食堂的食品卫生管理,做到定点采购食品,食堂管理人员每天对食堂的各项卫生进行检查和监督。营养餐的发放按严格要求执行。严禁学生去校外的小卖部买三无产品、垃圾食品。
六、防盗工作重视防微杜渐。
我园十分重视防盗工作,对各类电教仪器,尤其是电脑、电视机、摄像机等贵重仪器均有专人保管。严格执行财务制度。制订了值班制度,节假日均有人值班,值班为24小时制,特别加强了夜间的巡视。我园对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。
七、加强学生的活动安全管理工作。
首先我们对幼儿、学生活动加强了教育和管理,教育学生课间、课后开展正常的活动,不进行带有危险性的游戏。每天都有1名值周教师,他们在课间加强了巡视,确保学生、幼儿的课间活动能有序、正常地开展。对开展的重大活动能进行上级审批,同时加强教育力度,提高师生的认识,组织有序,管理到位,保证每项活动的顺利开展,不出安全事故。
八、加强防震减灾演练活动。
我园成立了突发事件应急领导工作小组,并组织学生开展了防震减灾演练活动,提高了学生及幼儿的安全防范意识,提高了全校师生应对和处置突发事件的能力,更进一步增强了师生的安全意识,真正掌握了在危险中逃生自救的基本方法。
九、存在的问题。
在检查中我们也发现了一些问题:
(一)校舍安全
1、教学楼,保温层脱落,墙体开裂、出现断层,存在较大的安全隐患。
2、宿舍房顶存在高压线杆子松动现象。
(二)校园周边安全
1、中心幼儿园园门口十字路边没有斑马线、没有红绿灯。存在较大的安全隐患。
2、园内化粪池地砖下沉
(三)卫生安全
1、校园内无禁烟标志。
2、垃圾桶没分类摆放。
整改措施。
1、教学楼存在的保温层脱落、宿舍楼瓷砖掉落的安全隐患已教育学生不要到有隐患的地方活动,同时积极与教育局项目办联系解决校舍安全问题。
2、禁止学生靠近危险地带,并设置警示牌。
3、电路老化,要求更换线路。
4、对学生、幼儿进行安全教育活动,禁止学生购买过期食品,确保卫生食品安全。
5、中午、下午放学学校根据学生的家庭住址组织路队,教师护送,统一回家时间与路线,确保学生的交通安全。
6、要求我园设立无禁烟标志。
总之,我园在安全工作上引起了高度重视,校园治安稳定无任何事故发生。学校园风、学风良好,校园环境整洁优美,秩序良好,师生对校园安全满意度高。学校的安全工作涉及到方方面面。我们将不断研究新情况、新问题,探索新方法,安全工作警钟长鸣,常抓不懈,把学校的安全工作做得更好。
根据《关于印发<2018年学校安全工作计划>的通知》(榆教发【2018】36号)文件的精神,为进一步加强和改进学校安全工作,切实保障全体师生的生命及财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据上级有关学校安全排查治理的通知精神,我校立即成立了自查组,自查组对我校各项安全工作进行了认真细致的自查。现将此次自查整改情况汇报如下:
一、高度重视 精心组织 认真落实
校园安全涉及到千家万户,牵涉到社会稳定。以李仓校长为组长的学校安全工作领导小组在开学前召开专门会议布置三项工作:一是我校要做到安全工作警钟长鸣,常抓不懈。二是健全了安全领导组织,层层签定责任书,层层落实了责任制,实行了一岗双责。三是自查全面,检查细致。
二、学校安全隐患自查
学校安全工作领导小组分别于2月25日、2月26日两次对学校的围墙、大门、教学楼、教室、输电线路、厕所、办公室、图书室、实验室、器材室、多媒体室、体育室、学生宿舍等科室进行了认真排查。特别是要害部位如学生宿舍、教室门窗、防火设施。对自查中查出的每一处安全隐患均记录在安全检查记录表,对自查出的事故隐患提出具体整改办法。学校进行安全隐患排查治理,其有关情况如下:
(一)学校重要设施、场所的安全状况
1.学校周边环境良好,没有发现游戏厅、网吧和无证经营的小商店。2.教工宿舍楼西侧、锅楼房前教学楼南侧井盖破损。3.旧厕所地基下沉墙体裂缝明显。男厕蹲位破损。4.综合实验楼散水密封差,渗水明显,北侧地基下沉。5.综合实验楼一楼玻璃破损两块。6.教学楼两侧门无法上锁,有失盗危险
7.操场排水不畅,导致跑道多处翻浆,凹凸不平。8.新厕地基下沉,前边单杠拉线缺护套,容易造成伤害 9.网线与高压线距离太近,线路违规操作。小操场电线松动。
10.校门口电线杆拉线缺护套,且与裸线紧挨。与绿化带贴近。
11.餐厅东面地基下沉,墙体有裂缝。
以上排查出来的安全隐患,校安办已经通过办公室,上报校长,根据隐患的轻重缓急,力争做到有记载,有落实,不留安全隐患死角。
(二)安全教育落实情况
2月26日升旗仪式上,校安办主任陈贵对全体师生进行安全教育主题讲话,积极开展“安全教育第一课“活动,开始与班主任、家长、学生签订安全目标责任书;各班都进行了交通、食品、消防及校园暴力等为主题的安全班会教育。我校还通过电子显示频、黑板报全方位进行安全教育宣传,全员树立安全意识,切实加强应对交通、饮食、火灾及校园暴力等突发事件的安全知识教育,切实增强了我校师生的安全意识和自救自护能力。
学校不管是假期还是正常上学期间,一直实行封闭式管理,人防、物防、技防措施逐渐到位,相关器械、设施努力配备齐全;校园重点部位视频监控做到无缝隙,安装了校园“天眼”系统;学生宿舍配备有专职教师管理员,宿舍管理逐步走上轨道,宿舍卫生良好,秩序井然,积极配合值周教师检查宿舍。
周末下发《交通安全告家长书》,希望通过告知书的形式,对家长进行交通安全教育。
总之,校园安全工作,并非是阶段性的,而是一项长期的工作,我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机,进一步健全安全工作各项规 章制度,细化管理,努力杜绝校园安全事故的发生,为广大师生创造一个安全的工作、学习和生活环境。
榆中县清水学校校安办
二〇一八年二月
榆中县清水学校 校园安全隐患自查总结
1 隐患排查治理的责任落实
1.1 建立专业化的隐患排查治理队伍
1.1.1 建立专业化的隐患排查治理组织结构
建立专业化的隐患排查、治理工作组织结构, 明确职责分工, 做到各司其职, 共同推动隐患排查治理工作。具体组织结构如图1所示。
1.1.2 加强管理和技术培训
按隐患排查职责和岗位工种分工, 分级、分类进行培训考试, 使各级工作人员明确隐患排查、治理工作的意义, 熟悉相关标准和制度, 掌握隐患定性原则, 熟悉隐患排查治理工作流程。在这个过程中, 尤其要熟知该专业领域的常见事故、薄弱环节, 掌握隐患排查技术手段, 培养较强的事故隐患辨识能力, 分析判断能力, 文字表达、描述能力。
1.2 安全隐患的分级分类管理
《国家电网公司安全隐患排查治理管理办法》 (以下简称《办法》) 以大专业为依据, 将安全隐患分为输电、变电、电网运行等12大类。为了明确责任, 基层检修试验单位的安全隐患需进一步细化。
2 将隐患排查与日常电网运行维护相结合
2.1 将隐患排查与常规工作相结合
树立“人人都做设备状态评估师、异常诊断师”的理念, 将隐患排查工作贯穿于设备全寿命周期管理和常规检修试验过程中。加强设备制造过程中对关键点的把控, 严卡交接、验收和设备抽检等手段, 严把设备入网关, 确保设备“零缺陷、零隐患”接入电网。
2.2 将隐患排查与专项工作相结合
将隐患排查与迎峰度夏、迎峰度冬、重大节假日、重大活动前的专业特巡紧密结合, 定期开展多班组、多专业会诊式特巡来提高隐患排查效率。同时, 扩展排查渠道和手段, 积极引进、消化、吸收新技术、新手段, 开展红外测温、油色谱分析和停电抽检, 深化带电检测技术的应用, 把超高频局放、紫外成像、精确测温等带电检测新项目作为专业特巡和隐患排查的重要手段, 减少停电诊断的工作量。
2.3 将隐患排查与监督检查工作相结合
结合春季 (冬季) 安全大检查等监督检查活动, 落实严、细、实的要求, 深入分析薄弱环节和突出问题, 加强隐患排查工作。根据上级单位安全大检查的要求, 制订工区实施细则, 全面动员, 全员参与, 确保实效。推广应用检查表法, 以班组 (站) 为单位, 根据本单位安全生产的特点, 对照《春季 (冬季) 安全大检查典型要求检查表》的内容逐项进行检查, 填写班组安全大检查的具体情况, 确保检查落到实处, 不留死角。
2.4 将隐患管理与隐患范例学习相结合
目前, 由于典型设计、通用建设标准的大范围推广, 同电压等级变电站的结构、设备运行方式, 检修方式不断趋同。因此, 可以以一个事故隐患为例, 举一反三, 有针对性地查找同类型设备隐患。结合自身事故进行隐患排查、制订反隐患措施、开展治理, 这样更有针对性, 更具实际意义。通过组织学习设备事故案例、定期修编事故隐患范例等举措, 充分发挥事故案例和隐患范例的示范导向作用。对未遂事故、设备异常和违章事故进行分析, 同样也具有示范意义。
3 安全隐患排查治理与控制
3.1 制订专业的隐患治理措施
隐患治理措施是隐患治理取得成效的先决条件。重大事故隐患、一般事故隐患一旦确定后, 就应制订治理方案。方案应包含:隐患的现状和其产生原因, 隐患的危害程度和整改难易程度, 治理的目标和任务, 应采取的方法和措施, 经费和物资, 负责治理的机构和人员, 治理的时限和要求, 防止隐患再次发生的安全措施和应急预案。
基层检修试验单位是隐患治理的责任主体, 受运检部委托, 担任着大部分隐患治理方案的编制工作。工区要对治理方案严格把关, 确保方案的可执行性。复杂的治理方案需由工作组会商制订, 领导组严格把关后报运检部审批。领导组应积极与运检部协调, 争取立项和落实资金。治理方案制订后, 应尽快进行隐患治理。
3.2 隐患治理的过程管控和定期评估
隐患从确定到完成治理期间, 要按照治理方案, 采取有效措施, 防止其进一步扩大。要严密监控存在隐患的设备工作状态, 一旦发现隐患有扩大趋势, 应立即启动应急预案, 尽快消除隐患。要制订并落实隐患治理现场分管领导和专工到岗、到位制度, 督导隐患治理过程, 确保隐患治理成效。在工区每月例会上, 工作组应汇报隐患排查治理情况, 对所辖隐患进行一次全面梳理, 核查各级、各类安全隐患, 务必做到准确无误。对隐患治理不力的班组、责任人提出警告。对重大隐患、复杂隐患治理工作进行专门分析, 集中解决治理过程中出现的问题, 并制订相应的预防措施。
4 隐患排查治理的保障体系建设
4.1 建立隐患排查治理考核激励制度
建立隐患排查治理工作指标体系, 将指标分解到相应的隐患排查治理责任主体 (各专业工程师和各设备专业班组) , 根据阶段性指标的完成情况予以绩效考核。设定的指标应具有可衡量性、可行性和公平性。
4.1.1 指标设定
根据专业特点, 设定某一阶段各专工和各班组的隐患排查数量指标, 包括季节性指标和年度指标, 督促责任主体深入开展隐患排查, 增加隐患排查数量。设定某一阶段各专工和各班组的隐患治理完成率指标, 促进班组积极开展隐患治理, 不留重大隐患, 控制一般隐患。副主任和专工隐患排查数量指标分别为所分管专业班组指标的累加, 隐患治理完成率指标为所分管专业班组指标的平均值。
4.1.2 绩效考核
根据指标的完成情况对责任主体进行相应的绩效考核。对超额完成指标的部分责任主体进行奖励, 对未完成指标的部分责任主体进行处罚。建立重大隐患排查治理激励机制, 对排查治理隐患贡献突出的班组和专工, 要进行额外奖励。对经事故分析认定应排查而未排查出隐患且导致事故发生的, 或瞒报隐患, 或因工作不力延误消除隐患并导致安全事故发生的相关责任人, 按《国家电网公司安全工作奖惩规定》从严处罚。隐患管理绩效要与工区现有的绩效管理体系相互衔接, 协调一致。
4.2 优化隐患排查治理流程
加强隐患排查治理各环节的规范化管理和责任落实, 建立职责清晰、运作流畅、规范高效的工作流程, 切实提高隐患排查、治理管理水平。隐患排查、治理应按照“排查 (发现) —评估—报告—治理 (控制) —验收—销号”的流程形成闭环管理, 并在管理过程中明确隐患排查治理各环节的责任单位。
4.3 建立隐患管理改进机制
建立隐患管理PDCA循环方法, 即遵循“计划—执行—检查—提升”的螺旋上升式改进机制, 形成持续、优化的闭环管理模式。建立并实施定期“回头看”机制, 由领导组和工作组对隐患管理工作进行回顾、评估, 明确存在的问题、困难和需要在后续工作中改进的关键点。制订下一阶段的目标, 确保隐患排查治理工作的进度、质量和效果。隐患管理回顾、总结周期定为每年四个阶段, 即春检、迎峰度夏、秋检和迎峰度冬。
通过上述日常电网的隐患排查、治理管理体系的高效运作, 工区不断提升隐患管理水平, 提高设备质量, 有效防止了各类安全隐患事故的发生。
5 结束语
综上所述, 电力安全生产是关系国家财产和广大人民群众生命的大事。为了进一步加强电力安全管理, 保障人民群众生命、财产安全, 相关单位必须共同努力, 积极配合治理和控制电力安全隐患, 创建安全电力环境。这样做可以提高电力安全生产保障能力, 确保电力系统可靠、稳定和经济的运作, 更好地满足我国社会主义现代化建设的需求。
摘要:就电网安全生产隐患排查、治理与控制进行探讨, 详细阐述了电网安全隐患排查、治理的责任落实情况, 提出了一系列安全隐患排查、治理与控制的措施, 并针对隐患排查、治理的保障体系建设进行系统、深入的研究, 以期为相关工作提供参考借鉴。
关键词:电网,安全生产,排查隐患,隐患治理
参考文献
[1]李明智.浅谈供电企业安全隐患排查治理[J].城市建设理论研究, 2013 (24) .
秋季开学校园安全稳定隐患排查整治工作自查自该报告
为了深入贯彻十二师教育局转发【2015】75号《关于开展2015年秋季开学校园安全稳定隐患排查整治工作的通知》文件精神,摸清安全隐患存量底数,分类制定整治对策,大力推进安全隐患整治工作,有效预防安全事故,减轻安全危害,保障公共安全,结合我校的实际情况,我们组织校园周边环境整治工作领导小组核心成员,对学校和周边环境进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,健全组织机构
我校在8月20日开学前开展的“人防、技防、物防”以及人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作的基础上,进一步加强学校的自检自查工作,成立了领导机构,各主要职能处室主管领导为成员的排查整治工作领导小组,切实进行了学校安全隐患的排查和整治工作。
二、强化责任,完善制度。
学校安全工作始终坚持贯彻“谁主管,谁负责”的原则,按照明确责任、强化责任、落实责任的要求,与各处室、班主任、仓管员签订安全责任书,做到了目标明确,措施得力,责任具体。同时,建立了安全工作考核奖惩制度,加强了对安全工作的监管力度。实行安全工作一票否决制度,凡是安全工作不落实或玩忽职守而发生安全事故的相关人员,取消当年评选先进和晋级的资格。结合学校的具体情况,按照师教育局和农场综治办、安委会的有关要求,学校建立和完善了各种应急预案措施,内容涉及安全、防火、饮食、卫生等诸多方面。适时开展自检自查制度。要求有明确的分工,工作有记录,有完备的应急、响应措施,不允许违规作业和越权行事。涉及范围较广,针对性较强,所做的工作也是全方位的。对消防器具定期检验和更换,有效地预防了恶性事件的发生。
三、排查工作具体,整治措施得力。
按照十二师教育局关于安全隐患排查专项整治工作的具体要求,学校排查整治工作领导小组统一组织,全面部署。对学校可能存在火灾隐患和安全弊端的场所进行了全面、细致地检查,将排查整治工作落到了实处。
此次排查的重点是:校园、学生食堂、教学楼、办公室、图书室、厕所等人员较为密集的场所。检查的具体内容包括应急疏散通道是否通畅,疏散指示标志张贴是否全面,应急救援装置是否完备、可用,安全警示系统是否完好;校园安保情况,安保设备配置情况是否良好,校园周边安全有哪些隐患;体育器材、体育设施是否安全等方面。除此,对实验室存放易燃、易爆、剧毒和具有侵蚀性的化学药品和食堂使用易燃、易爆的液化气体也进行了认真、细致的排查。对通过检查,学校发现了一些问题。对发现的问题,学校按照师教育局关于火灾隐患排查和人员密集场所消防安全专项整治工作的文件要求,采取积极措施,认真整改。
在教学楼补充张贴疏散指示标识8张;更换了的灭火器的干粉。同时,对阅览室、会议室、教室、电脑室、窗帘等装饰物进行阻燃处理;整治了就餐秩序,排队用餐,有效地缓解了学生餐厅疏散空间不足的问题。
按照师教育局对教育用房的有关文件要求,学校在财力和人力缺乏的情况下,克服困难,后勤人员加班加点对学校排查出的存在安全隐患的六个地方进行维修和改造:
1、对教学楼内饮水机的电路进行了全面改造;
2、对教学楼及校园暖气管道行了改造;
3、对食堂的电路进行了全面改造;
4、对教学楼和食堂的有问题的水管、阀门进行了全面维修、更换;
5、对通往旱厕损坏比较严重的路面进行了修缮;
6、对教学楼北侧们外墙保温碎片脱漏处进行维护。
3、学生上(放)学时,学校门口满是送(接)学生的家长和车辆,学生上(放)学时学校门口存在交通安全隐患。为了学生的人身安全,学校要求学生放学后排队上车,班主任护送上通勤车,本学期又增加了副班主任也亲自护送。每天都安排校委会成员和门卫到校门口值班,疏导车辆、人流,维持秩序,确保学生往返学校安全。
4、针对地震等自然灾害发生、学校教学楼突发火灾等紧急情况,我校由原来每学期举行一次防震安全、消防安全逃生演练活动增加到每学期至少演练二次,并在每学期的开学进行防楼梯踩踏安全演练活动及防暴恐演练活动。这些安全演练活动的开展,学校都是根据安全工作计划,制订安全演练应急预案,确保安全演练活动顺利地开展,提高了师生防范突发灾害的应急和自救能力,确保师生生命安全。
5、防控秋(冬)季流行病,从体温晨检开始。对每天早晨上学的学生,采取一摸二查三登记(摸孩子头烧不烧,用体温计进行测量,将体温登记在晨检表上),对发烧(37度以上的)学生通知家长带回家治疗。这样,从源头上,隔离了传染病的蔓延。
四、加强教育、提高意识
学校长期坚持对学生的思想政治教育、道德教育和安全知识的教育工作利用广播、板报、宣传橱窗等载体,深入学习,广泛开展法制、安全教育,效果明显。
五、今后一段时期的工作重点
按照学校的统一部署,师教育局关于开展安全隐患排查整治工作实施方案的具体要求,迅速行动,扎扎实实地开展工作。加强对人员密集场所安全隐患的专项整治,确保不发生重特大安全事故。制定安全保卫工作方案,层层签订安全责任书,建立健全内部安全管理机制,采取有效措施,消除安全隐患。加强安全宣传工作。把安全工作的宣传活动融入到具体的工作当中,增强法律意识,树立防范观念,达到人人关心安全,人人重视安全的舆论环境,全面提高我校教职员工和学生的安全素质,全面防控。
各中学、中心校、县直学校,有关民办学校:
现将开展学校安全隐患排查治理工作有关事项通知如下:
1、加强领导,精心安排。各校领导要高度重视,按照“谁主管,谁负责”的原则,精心安排,认真组织相关人员对学校的教育教学设施设备全面进行一次隐患排查。对存在的安全隐患,建立排查档案,制定治理方案。一般隐患,确定专人负责,制定整改方案,落实整改措施,限期整改到位;重大隐患,及时上报,并采取有效措施,做好相关防护工作。
2、建立制度,落实责任。各校要不断完善隐患排查治理工作机制,建立排查建档、整改落实、验收销案等制度,要落实隐患整治责任,对隐患整治不到位而发生事故的,将依法严格追究相关人员责任。
3、各校《长丰县学校安全隐患排查、整治表》、《学校火灾隐患排查登记表》于9月20日前报教育体育局监审科。
邮箱:cfjyhl@163.com联系电话:6671693
附:长丰县学校安全隐患排查、整治表
学校火灾隐患排查登记表
长丰县教育体育局
一、建立三项隐患查处奖惩制度
针对以往出现的“现场隐患无人查、隐患查出后不及时治理、治理后隐患重复出现”的问题, 加大隐患排查治理与奖罚力度, 出台“制造隐患有代价、举报隐患有奖励, 治理隐患有报酬”管理制度。
(1) 隐患漏查“问责”制度。对于上级监管部门或本矿业务科室在下井检查或下现场检查过程中, 查出区队存在隐患而区队自身没有查出或查出以后没有按规定落实整改, 按隐患性质实行“问责”追究, 责任者包括区队岗位工、班组长、带班队长、队长和分管机关科室责任区域负责人、分管机关科室负责人及区队分管领导, 并视情节轻重给予罚款。
(2) 隐患举报奖励制度。对在井下作业现场能发现重大安全隐患并及时汇报矿调度室、采取措施有效避免事故的发生或减少财产损失的人员由矿给予专项安全奖励。
(3) 隐患治理“限时”制度。对所有排查出的隐患, 根据整改难易程度明确具体的隐患整改完成时间, 同时明确整改需要配合的支持条件, 凡是不能按时完成或治理不彻底, 或重复出现的, 一律给予经济处罚。
二、建立五个层次隐患整治体系
将隐患排查治理拓展到每一个岗位员工, 并在此基础上进行延伸, 建立完善岗位级隐患排查、班组级隐患排查、区队级隐患排查、专业级隐患排查、矿井级隐患排查五个层次的隐患整治体系。
(1) 岗位级隐患排查。岗位工负责现场一线具体工作, 其工作过程中就能发现许多安全隐患, 因此要抓住岗位工安全生产管理的根本作用, 通过各类岗位作业人员的全程参与, 加强安全隐患排查、整改、复查、考核等环节要素管理, 全面实施岗位隐患排查, 及时发现并处理存在的明显隐患和潜在隐患, 从根本上解决岗位工只是隐患治理者而不是排查者的问题, 发挥他们隐患排查的积极主动性, 变被动管理为主动管理。
(2) 班组级隐患排查。由班组长具体负责, 每班对本队责任区域所辖范围内的安全状况进行不少于两次的全面排查, 第一时间消除存在的安全隐患。通过班组隐患排查充分发挥班组安全管理的作用, 提高班组安全管理水平。班组长在落实自身岗位和区域隐患排查的基础上, 对班组成员隐患排查开展情况进行监督和重要数据收集, 与带班队长沟通后, 现场落实整改或防范措施, 进行重点盯防。
(3) 区队级隐患排查。队长为本区队安全管理第一责任人, 由区队队长负责组织跟班队长和技术员每周对本队责任区域进行一次全面排查, 认真填写《区队隐患排查记录台账》, 同时对上周排查的隐患整改情况进行复查, 对重复性隐患进行重点分析并制定分类管控措施, 最后将隐患排查汇总表、分类管控措施、整改负责人等分别报专业科室和安全办监督、备案。队长要对每日带班队长录入《区队隐患排查记录台账》的问题进行重点研究, 落实整改措施, 限期整改, 对需相关部门协助解决的, 要在第一时间上报相关科室和安全办。
(4) 专业科室级隐患排查。专业科室实行旬排查、旬验收、月考核的方式, 覆盖所有分管业务, 认真填写《专业隐患排查记录台账》, 对排查出的隐患由专业科室制定整改方案, 并组织相关人员对整改情况进行验收。各专业科室要对井下分管业务进行科室内责任划分, 不留死角死面, 落实监管和排查责任。对区队自查、上报限期整改的安全隐患, 相关专业科室要按责任划分落实监管责任人, 监督按期整改;按期未整改的, 对队长进行加倍处罚。对区队自查、上报需协调解决的安全隐患, 要在第一时间予以协调、安排。
(5) 矿领导级隐患排查。此类隐患排查应由安全副矿长组织, 召集各分管矿领导及各业务科室, 对全矿井范围分不同专业对矿内安全生产的重大隐患分类进行排查, 执行旬排查、月汇总制度。矿井重大隐患排查后由主要领导召开会议, 对存在的问题按“五定”原则落实整改责任, 并制定安全措施, 隐患问题以督办表的形式落实到具体分管部门, 明确具体督办人员和督办矿领导, 同时要对隐患排查及整改情况作为专业科室的月度绩效考核的重要部分。
三、抓好一个闭环管理
建立健全隐患排查制度和隐患排查体系后, 安全隐患排查完成后, 要消除安全隐患带来的危害工作, 就要抓好安全隐患的整改, 目前应用普遍和较为成熟的机制就是闭环管理机制, 规范各级安全隐患的排查、登记、治理、监督、销号全过程管理。
根据建立起来的5个隐患整治体系, 实现分级闭环。各级排查隐患要在第一时间按“五定”原则制定整改方案, 明确完成时间、责任人和验收人。岗位隐患排查由班组长负责闭环管理, 凡因班组成员隐患排查整治不到位而被罚款的, 负连带管理责任。班组隐患排查由跟班队干负责闭环管理, 凡因当班隐患排查整治而被罚款的, 负连带管理责任。以此类推, 区队隐患排查由队长负责闭环管理, 专业科室隐患排查由分管副总负责闭环管理, 矿领导隐患排查由矿长负责闭环管理。对没有做好闭环管理, 隐患整改不力和重复出现的隐患进行处罚, 追究相关联责任, 并给予相应的经济处罚。
摘要:《煤矿安全规程》规定:煤矿企业应当建立健全安全隐患排查等管理制度, 强调了煤矿安全隐患排查治理的重要性。本文分析了安全隐患排查对煤矿企业安全生产的重要性, 提出了煤矿企业如何建立隐患排查制度和隐患排查体系, 并对隐患排查闭环管理制定了制度。
根据《关于加强学校食堂燃气、燃油安全管理的通知》文件精神和相关通知要求,为更好地防范燃气安全事故发生,确保学校安全生产形势的平稳,学校开展了燃气安全隐患排查治理专项行动,现总结如下:
一、高度重视,精心组织
学校成立了以校长为首的燃气安全隐患排查小组 组长:王勇 副组长:孙超
成员:刘德蕴谢鹏 曲媛 孙焕昭 邢振杰
二、发现隐患,及时整改
1、排查小组对学校食堂液化气钢瓶、燃气管线、消防器材等进行了全面检查,确保各种设备都在有效安全期内,特别强调落实好燃气安全生产主体责任,增强燃气安全管理意识,切实做好燃气安全管理工作。
2、制定了燃气安全应急预案,发现隐患立即整改。
3、对食堂工作人员进行了安全用气用电及防火灭火的培训,消除事故隐患,遏制和杜绝各类燃气事故的发生。
三、加大宣传,营造氛围
通过各种形式对师生积极开展用气安全宣传,普及安全用气常识、消防安全知识及安全应急常识,提高安全防范意识和应急处置能力。
通过排查,有效的消除了校园存在的安全隐患,保证了全校师生的生产生活安全,为“平安校园”的创建起到了积极作用。总之,在学校领导的高度重视及精心组织排查工作下,学校已把燃气安全隐患全部整改完毕,学校始终把安全摆在第一位,确保无任何燃气安全事件发生。
安全隐患排查治理行动
自检自查报告
按照XX明电[2012]XX号《关于集中开展安全隐患排查治理行动案的紧急通知》、XXX字[2012]XX号文件之规定,我X在开展安全隐患排查治理行动中在全X上下进了全面地安全自检自查活动。现将自检自查情况汇报如下:
一、检查情况
对于本次自查自检X领导班子高度重视,要求X安全领导小组认真贯彻落实市政府、市XX局的指示精神,并在全X系统开展安全生产大检查进行了全面部署,认真进行了安全检查。9月19日,X主要领导和分管领导亲自带队查找隐患,落实整改措施,对X里的安全生产管理制度、岗位操作规程、特种作业人员做业、危化原料、电器、线路等安全部门、部位及X出租门市进行了全面检查。从检查的情况看,部门主任对安全生产工作都非常重视,按照市XX局安委会提出的要求,在XXX内部开展了安全检查,并进行了整改。但各科、室在安全生产工作中还存在一些问题,如:岗位责任制落实不到位,安全隐患整改不到位等。对存在的问题,检查组提出了限期整改意见。
二、存在的问题
在这次安全生产大检查中,共发现问题9项(为灭火器过期或缺失),限时整改6项,限期整改3项。检查中发现的主要问题是:
1、安全生产管理制度、岗位操作规程没有落实到人;
2、出租房业主对从业人员进行安全教育和培训不到位,一问三不知,责任心不强;
3、电器、线路存在线路老化、布线不规范,临时用电私接乱扯,等等;
4、灭火器材配备不足、有过期现象、容量过小,摆放位置不易拿取。
三、整改措施
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促业户按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,各部门的主要领导要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。按照市委、市政府及有关部门对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。
3、经常性检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检 查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
作为重要的能源类型, 煤炭开采及利用对促进经济发展具有重要作用。安全生产是煤矿企业生产的永恒主题, 也是煤矿企业发展的生命线。在煤矿企业生产过程中, 由于人、物、环境、管理等方面不安全因素, 导致安全问题频繁发生, 这一方面影响了煤矿企业正常生产和经济效益, 一方面也可能导致企业人员伤亡事故, 造成难以挽回的痛苦和损失。因此, 对煤矿生产过程中的隐患进行分析和研究, 并采取针对性的有效措施来排查和治理生产安全事故隐患具有重要现实意义[1]。
1 煤矿生产安全事故隐患产生的原因分析
1.1 生产人员整体素质较低
煤矿生产人员是煤矿生产主体, 他们的安全生产意识、生产技术水平、文化程度及心理素质等方面都能影响煤矿生产工作的质量, 进而影响煤矿企业事故发生率。另外, 部分煤矿企业人员流动性比较大, 再受安全培训时间短、安全生产观念差等因素影响, 致使部分煤矿无法按照“专管群治、全员管理”的原则来进行煤矿安全生产管理, 进而导致煤矿生产安全事故发生。据2014年全国重特大事故汇总数据显示, 2014年全年煤矿企业重特大事故多达14起, 参照事故调查报告, 一方面说明煤矿行业安全控制力度薄弱, 一方面也显示出人为因素对事故发生的影响较大。所以为确保煤矿生产安全性, 就必须充分重视从业人员整体素质在确保生产安全性方面的重要性, 尽量避免因人为因素造成煤矿事故。
1.2 生产机械设备管理水平低下
煤矿生产机械设备向高性能、自动化、机械化方向的发展是当前煤矿生产机械的主要发展方向, 合理使用生产机械设备是提高煤矿生产效率、降低生产劳动强度的有效手段。源自生产机械设备方面的安全问题主要包括两方面:a) 煤矿生产机械设备本身质量不高。比如部分煤矿企业为节约成本而采用了达不到标准要求或翻新的生产机械设备, 或由于其它原因, 采用了不适合生产实际情况的生产设备, 且在设备采购、入库等过程中, 未严格执行验收制度, 导致影响生产质量;b) 由于日常管理工作不到位, 比如没有按照操作规程、使用说明进行操作, 日常维护检修走过场, 不注意设备运行环境等, 导致机械设备失检失修、超负荷运行、带病作业, 致使事故发生[2]。
1.3 受自然环境因素影响
煤矿生产环境大都复杂多变, 常常容易因自然灾害导致顶板、水、火、瓦斯和煤尘等事故隐患发生。根据事故隐患持续时间的长短, 可将其分为短期和长期两个类型。短期性事故隐患主要包括地质构造变化、涌水异常变化、临时性瓦斯超限、煤尘超标等;长期性事故隐患主要包括顶板压力、煤层自燃、煤尘和瓦斯爆炸、瓦斯超限及水患威胁等。
1.4 规范规程制度落实不到位
为确保煤矿安全生产, 国家制订了一系列法律法规、规章制度来规范煤矿生产行为, 实际工作中, 企业又会制定具体的作业规程、操作规程及安全管理制度, 但部分生产人员由于综合素质水平较差、安全责任意识不强等原因, 即便是接受了培训、进行了学习, 仍不能主动将这些规范、规程、制度落实到实际生产操作中。从另一方面来看, 规范、规程和制度得不到有效落实的原因在于煤矿企业缺乏严格的监督和管理, 工作稳定性、持续性差, 导致生产人员生产行为的主观性、随意性, 进而导致生产安全问题频繁出现[3]。
2 煤矿生产安全事故隐患排查策略
2.1 事故隐患排查的目的
为避免事故发生, 煤矿企业必须要根据生产实际情况来制定一套完善的隐患排查制度, 及时发现事故隐患并加以处理, 防微杜渐, 预防事故发生, 确保煤矿生产的安全性。
2.2 事故隐患排查的步骤
隐患排查治理应遵循“排查—四定—落实—复查验收—销号—分析评价”的程序, 实现隐患排查治理工作的闭合管理。
a) 隐患排查。煤矿企业应落实从企业层面到具体工作岗位的逐级排查制度, 采取以定期及日常安全检查为主, 结合专项检查、要害部位检查、节假日及季节性安全检查等的方式来开展隐患排查工作;b) 隐患管理。所查隐患均应登记建档, 并按危害程度及专业类别进行分类, 隐患要严格进行四定 (定整改责任人、定整改时间、定整改措施、定处罚) , 并抓好相应落实工作;c) 复查验收。所查隐患整改结束后, 要经专职安全员复查验收并确认签字后方可销号;d) 分析总结。
企业应定期召开隐患分析会议, 评价安全生产状况。通过各专业自我分析总结、安监部门总体分析评价的方式, 梳理问题与不足, 总结本阶段隐患排查治理工作, 并作出相应安排部署[4]。
2.3 事故隐患排查的实施重点
如上所述, 煤矿安全生产质量控制的关键在于煤矿生产人员可及时有效地发现并处理事故隐患。因为人为因素是影响煤矿生产安全性中最为活跃的因素, 所以仍应通过培训、监督等手段, 提高各级生产人员安全素质, 落实防范措施, 做好预控工作, 并加强对生产现场的管理力度, 做到:a) 不安全不生产;b) 隐患未得到彻底处理不生产;c) 安全防范措施不落实不生产;d) 发现事故隐患, 应立即上报, 同时进行处理和整改, 并在上级指令下, 视隐患大小或严重程度做出是否需停止生产的决定;e) 交接班过程中, 上一个班的负责人应就安全生产情况、隐患处理情况等, 向下一个班的负责人交代清楚, 以避免后续作业中出现安全问题。
3 煤矿生产安全事故隐患治理策略
3.1 提高煤矿生产人员的整体素质
不论是生产操作、隐患治理, 还是煤矿工作的其它方面, 都需要一支责任心强、有扎实技术、规范作业的生产人员队伍, 这对煤矿安全生产具有决定性作用。针对目前煤矿从业人员素质参差不齐导致安全知识掌握程度各不相同的情况, 煤矿企业应以人为本, 树立安全红线意识, 制定科学完善的管理、培训策略, 做好人员入职培训、岗中考核等基础工作, 以不断增强全体生产人员的技术性与纪律性, 及对事故的预见性、防范性、应急能力。在此基础上, 还需确切落实安全生产责任制, 不断增强管理人员、作业人员的安全素质和安全责任心, 提高事故隐患的处理能力, 进而达到治理隐患、实现安全管理目标的目的。
3.2 加强生产机械设备的管理力度
生产机械设备是提高煤矿生产效率、确保生产安全性的重要条件。正如上述所述, 在煤矿生产过程中, 部分煤矿企业生产机械设备管理不到位, 导致生产过程中安全问题出现。因此:a) 要根据本企业生产实际情况, 对不同方案进行比选, 做出最优化、最经济的选择, 并规范进行设备安装、调试运行工作;b) 还应注意机械设备间的相互配套性, 完善设备布局与运行环境管理, 保证设备能充分发挥效率;c) 要做到持证上岗、规范操作, 合理维护、按期按规定检修, 保证完好率、利用率及效率, 这样既能确保设备安全, 又能节约运行成本, 促进经济效益稳步增长。
3.3 合理调节不利环境因素
影响煤矿生产安全的环境因素可分为长期性和短期性两种类型。对于长期性事故隐患, 可采取重大危险源管理、仪器监测预警、合理配置生产设备、优化设计开采方案等手段不断提高煤矿安全生产的基础工作水平, 从而避免事故发生;对于短期性事故隐患, 可根据其突发性、临时性的特点, 通过应急设施设置、警示告知、安全培训等方式, 不断提高生产人员的生产知识水平及应急能力, 从而在隐患出现时能及时发现并采取正确应对措施, 避免事故发生。
3.4 强化安全监管及隐患闭合管理工作
制定并完善规章制度、规程措施, 建立健全并严格落实隐患排查治理和报告制度, 重视现场管理, 定期组织、深入排查治理煤矿各生产系统、生产环节的安全隐患。按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的原则, 不断强化安全监管力度, 查执行、查隐患、查整改, 对隐患排查不认真、未按规定报告、整改措施不落实的相关责任人, 要严格责任追究, 依法严肃查处。要保证工作的有效性和持续性, 通过执行PDCA (计划、执行、检查、处理) 循环管理方法, 促进闭环管理持续改进机制的形成, 使安全质量标准和措施在体系运行过程中得到执行、隐患在体系运行过程中得到消除, 落实隐患闭合管理工作, 实现风险预控。
4 结语
当今社会经济在迅猛发展的同时, 对安全生产、高效生产、清洁生产、和谐发展的要求不断提高。在煤矿企业管理工作中, 要认真贯彻落实国家关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神, 充分认识到煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性及抓好安全工作的极端重要性, 深刻落实煤矿企业安全生产主体责任, 切实把安全工作抓细抓到位。要统一思想, 提高认识, 时刻紧绷安全弦, 始终把安全生产上升到事关职工生命安全与企业长远发展的高度来认真对待, 多方面多角度入手, 严抓安全管理, 落实全员隐患排查治理责任, 实现隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化, 带动企业自上而下做好隐患排查管理工作, 从而降低事故发生率, 提高安全生产基础管理水平, 切实加强安全生产工作。
摘要:在中国煤矿生产过程中, 隐患管理工作的不足导致生产事故频繁发生。从煤矿生产工作中隐患产生的原因分析入手, 就隐患的排查方法和治理方法进行了探究。
关键词:煤矿安全生产,隐患排查,隐患治理,策略
参考文献
[1]刘艳萍, 曲福年, 任佃忠, 等.安全生产隐患排查治理工作研究[J].中国安全生产科学技术, 2014, 5 (2) :185-188.
[2]裴永涛.新桥煤矿安全生产事故隐患排查与治理的研究及应用[J].企业管理, 2012, 23 (7) :96-97.
[3]唐黎标.感受日本的煤矿安全管理[J].安全与健康, 2013, 18 (2) :14-15.
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