2018春风行动工作总结（通用10篇）
二是开展区内重点企业用工需求调查。岁末年初，在全区范围内开展了2018年度企业用工需求调查活动，本次调查重点是我区重点产业企业、三大工业园区企业和部分非公有制经济组织，调查内容主要包括企业概况、现有员工数量、人员需求情况，以及对新招用人员在年龄、性别、技能、文化程度等方面的要求和提供的薪酬待遇。
三、抢抓时机，营造宣传氛围
一是推陈除新，构建全方位宣传网络。重点布局、强力造势，通过报刊、电视台，户外广告、专栏、横幅、公交、出租车、公交站点、手机报、互联网站、邮政储蓄网点广泛宣传市、区经济发展状况及相关就业政策。
二是挖掘典型，做好舆论正面引导。延伸触角，在所有乡镇（街道）、重点村（居）委通过乡情感召、以情留人召开农民工代表“乡情座谈会”、“院坝会”，充分听取外出务工人员的需求、就业创业的意愿以及对鼓励引导回乡就业创业的意见和建议，让农民工返乡创业、就业典型现身说法，向回乡农民工算清住房、路费、外出途中占用时间、社会保障、经济发展成果等“经济帐”、“亲情帐”。
三是依托平台，宣传资料进村入户。通过基层社保所、社区和村级就业服务站等平台，走村入户，深入农民工家中了解他们的生产、生活情况及就业愿望、职业技能、就业意向、劳动报酬等方面的需求，及时向他们提供就业信息。
四是多方报道，主流媒体及时跟进。充分利用电视台、电台等主流媒体开辟专题栏目、板块，针对返乡就业创业优惠政策、我区返乡就业创业工作举措、重点产业用工信息、返乡就业专场招聘会时间安排以及返乡就业创业先进典型等开展了广泛系列宣传。
四、真情对接，凸显工作实效
一是全区启动了“2018年情暖归途见真情迎接服务行动”。2月10日至2月16日在汽车东站、西站，体育馆门前分别设立“外出返乡务工人员回引就业政策宣传站”进行宣传，共接待咨询约5万余人次，发放“年画”、“农民工手册”、“返乡就业创业扶持政策”、“农民工扑克”、“用工信息”、“企业招工简章”等各类宣传资料10万余份。
二是“三送行动”助推回引宣传新高潮。2月2日至2月27日在14个场镇启动了“送岗位、送政策、送服务”行动。据统计，三送行动启动以来共提供就业岗位6万个次，发放各类宣传资料10万余份，政策咨询3.6万人次。
三是开展主题突出的专场招聘活动。在2018年2月1日至3月18日期间，人力资源市场努力搭建平台，积极改善农民工求职环境。
四是抓住节点，做好骨干劳务经纪人与企业有效对接。年前，为充分发挥中介服务机构和骨干劳务经纪人引领示范效用，携手新城区社保所组织部分中介服务机构及骨干劳动经纪人代表30余人到新城区参加企业对接行动，多措施引导外出农村劳动力转移实现就地就近就业。通过宣传资料、视频及零距离介绍后，让劳务经纪人代表直观、全面了解企业的品牌、文化和园区的远景规划和发展，搭建起企业与中介服务机构、骨干劳务经纪人的良性互动平台。
五是提升服务质量，做好后续跟踪服务。对节前开展各类宣传行动中有求职、创业意愿的农民工，除积极提供职业介绍、就业指导、创业培训等就业扶持政策之外，还将个人求职、创业信息建好台帐、分类施策、精准服务，为节后上班用工旺季及时组织与人力资源市场、园区重点企业有效衔接，来满足农民工的就业、创业需求，确保就业创业人员“稳得起”。
五、全力以赴，确保信产送工
信产重点企业用工保障暨农民工回引就业工作是当前人力社保部门的中心、重心工作，通过今年强大的宣传攻势，扎实的工作措施，到位的贴心服务，回引就业宣传已与全市笔电企业用工保障两项工作有机有效紧密结合起来，保障了我区信产送工强力推进。
一、基本情况
在“春风行动”活动期间，我县以多渠道收集岗位信息、多形式组织劳务对接、多层次开展就业宣传、多方位落实就业政策、多部门联合整顿市场秩序五项工作为重点，以实现调查到位、宣传到位、服务到位、政策到位、维权到位等五个到位为目标，开展了一系列内容丰富、形式多样的公共就业服务活动。全县举办各类招聘会7场次，39户外省企业及4户本市企业参加了招聘活动，提供岗位信息4100个，入场求职3250人次，达成就业意向1711人，发放“春风卡”、招聘信息10000余份。
二、主要做法
(一)抓组织领导，多部门联动。
积极发挥牵头作用，联合县总工会、县妇联下发了《关于转发陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省总工会、陕西省妇女联合会〈关于扎实开展20xx年春风行动的通知〉的通知》(宝市人社发[20xx]6号)，成立了以人力资源和社会保障局副局长为组长的春风行动领导小组，制定实施方案，细化工作要求，确保各项工作落到实处。
(二)抓调查走访，重信息收集。
为掌握20xx年春季企业用工情况和农村劳动力转移就业情况，春节前，由县劳动就业管理局局长亲自带队，奔赴江苏10多个用工单位、两个就业服务机构采集用工信息45多条，经过筛选发布用工信息20条，印制用工信息宣传彩页3000份，通过各镇、村劳动保障所、站向农民进行了广泛的宣传。充分发挥基层协理员的作用，深入乡村农户，了解农民工返乡情况和外出务工需求，为科学安排春风行动系列活动提供了依据，增强了春风行动的针对性和有效性。
(三)抓劳务对接，重信息发布。
首先，抓住农民工集中返乡的时机，以“不缺一个村，不漏一个人”为目标，认真做好“五个一”工作，即：通过“春风卡、外出务工人员告知书、就业援助月招工信息、手机短信、宣传横幅”等形式，将帮扶政策、岗位供求信息、务工基本常识送到求职者手中，使广大求职者及时获得就业信息和就业服务。其次，充分利用电视台、广播、板报、宣传彩页、网络等媒体，广泛集中宣传，将20xx年春风行动举办时间、地点、岗位需求情况、相关优惠政策等重要信息及时向全社会公开发布，发放“春风卡”、招聘信息5000余份，使广大农村劳动力尤其是返乡农民工能够全面、准确和便捷地了解春风行动的相关信息。第三，开展形式多样的招聘活动。我县改变以往单一的招聘方式，春节前就组织了一场招聘大会，采取灵活多样的形式向进城务工人员宣传劳动法规常识、进城务工常识等信息。春节后，一上班就在东南镇东兴村、天成镇上寨子村、曹家湾镇、东风镇、温水镇团结村、陇州广场开展了流动招聘会，受到务工人员一致好评。全县举办各类招聘会7场次，39户外省企业及4户本市企业参加招聘活动，提供岗位信息4100个，入场求职3250人次，达成就业意向1711人。
(四)开展上门办学送技能活动。
利用农闲季节，由县劳动就业局牵头，组织李园技校、悦美技校，从腊月25开始，在东南镇黄花裕村、高坡村、河北镇底渠村、城关镇穆家寨村，在农民家门口举办家政服务、烹饪培训班4期，免费培训农民200人，提升家政服务、社会养老、医院护工等家庭服务行业从业人员的技能水平。
(五)召开返乡农民工座谈会。
1月28日在天成镇政府召开了返乡农民工座谈会，加强与返乡农民工之间的沟通与交流，倾听农民工的呼声及建议。由县人力资源和社会保障局副局长、劳动就业管理局局长王志玮同志现场解答了劳工在打工期间遇到的实际问题，并讲解了外出务工常识、法律政策，受到了广大务工者的好评。同时县电视台做了宣传报道。
(六)开展真情帮扶送服务活动。
为了帮助农村就业困难人员外出务工，县劳动就业管理局从1月6日开始，通过各镇劳动保障事务所对农村就业困难人员进行了全面调查登记，认真审核。为符合帮扶条件的107名就业困难人员发放一次性生活补助费30000多元，并提前与宝鸡火车站联系为他们订购火车票107张。从正月初九到正月初十，在县劳动就业管理局的组织欢送下，我县107农民工捧着一张张满意的笑脸，分别搭乘5辆专车，愉快的踏上了奔赴北京和苏州的务工征途。
(七)抓执法维权，重权益保障。
一、基本情况
结合XX县近年来企业用工需求大，我县农民进城务工逐年增加的特点，我县提出“进城务工，帮你解难”的行动口号。充分发挥乡镇基层平台的作用，开展了形式多样化，服务全面化的“春风行动”活动。我县向农民工统一发放“春风卡”、《劳动合同法》、《就业促进法》等相关的政策宣传材料，以引导进城务工的农牧民顺利实行就业。截止目前，发放“春风卡”1800余张，发放各类宣传资料4300余份，组织“春风行动”专场招聘会一场，参会企业23家，提供工作岗位320余个，为农民工提供就业指导、维权服务280人次。
二、具体工作开展情况
1、加强领导，精心组织。活动期间，我县充分认识做好外出务工农村劳动者就业服务工作的重要性，将“春风行动”作为构建和谐社会的重要举措和政府的一项重要内容，统筹安排，积极部署。根据哈市的总体部署和我县实际，制定下发了20xx年春风行动实施方案。各乡镇也都成立了领导小组，制定了实施方案，确保了整个行动组织有序，责任落实。
2、开展“送岗位、送政策、送培训”进村入户活动，对乡(镇)困难家庭，困难人员提供特殊转移就业服务，根据市场需求组织开展有针对性的职业技能培训，落实创业培训、职业技能培训政策。
3、我县各乡镇基层服务平台为进城求职的农村劳动者提供就业岗位，免费提供就业信息和职业介绍服务，对初次进城务工并要求参加务工基本知识培训的农村劳动者，安排有资质的培训机构有针对性地为农民工传授专业技能。
三、强化措施，积极探索建立和完善农民工就业服务长效机制
各乡镇以“春风活动”专场招聘会为契机，以“搭建供需平台，促进转移就业”为主题，制定做好帮助农村富余劳动力和其他就业困难人员实现再就业工作的措施，积极引导和组织农村富余劳动力向城镇有序转移，促进农村稳定，增加农民收入，切实保证各项活动的顺利进行。
一、全面落实春风行动规定动作
(一)严格执行行政审批事项相关规定，并以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(20XX年第10号)为指导，对全市涉及进出口税收行政审批事项的具体情况进行了清理。目前相关工作完全依照国务院许可的行政审批框架下执行，其中总局公布的17项非行政许可审批项目也按照一年过度期的计划进行逐步简并，目前不存在变相审批或超越清单范围审批的情况。
(二)认真落实进户执法的规范和清理，严格执行《国家税务总局关于发布第二批取消进户执法项目清单的公告》(20XX年第15号)的要求，分别清理了涉及出口退税的3项入户检查，具体包括：涉及出口退税审核中特别关注信息(国税函〔20XX〕65号)、出口退税审核中第一批特别关注信息(国税函〔20XX〕143号)、以农产品为主要原料生产的出口货物出口退税的入户核实(国税函〔20XX〕685号)。在清理过程中编制了《实地核查登记备案表》和《实地核查企业反馈单》，进一步规范了入户执法的标准和要求，在防范和打击骗税风险的基础上，保护好纳税人的合法权益，杜绝多头执法问题的发生。
(三)深入贯彻《国家税务总局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》(20XX年第21号)的要求，取消了原《免税出口货物劳务明细表》(国家税务总局公告20XX年第12号)的申报要求。并积极联系市局货劳处共同商讨政策变化带来的管理模式的改变，做好出口免税业务的征退税衔接工作。
二、不断拓展春风行动特色内容
在开展春风行动的过程中，我局不以文件要求的规定动作为局限，在深入剖析北京外贸出口哑铃型经济结构特点的基础上，实施两项管理办法，将减负、增效的行动理念贯穿于出口退免税管理的实践，在打击和防范骗税风险基础上，不断拓展春风行动的特色内容。
北京外贸出口哑铃型经济结构特点是由首都经济中心地位及内陆地理区位共同作用产生的结果。一方面集中了央企级别的重量级走出去外贸企业;另一方面依托国际化都市的小微出口企业群体发展活跃。据此，我局有针对性地实施两项管理办法，一是分级分类管理办法，一是快捷服务管理办法;实现了出口退税提速和刹车的双向调节功能，科学化管理职能，让减负、增效的举措落在实处。
(一)以审核审批信息化系统为手段，大力推行出口退税分级分类管理办法
狠抓退税质效，将出口退税管理疑点信息化、制度化，建立分类分级管理办法。在原有“出口退税办公流程管理系统”的基础上优化、提升为“出口退(免)税审核审批流程管理系统”，详细记录每条申报数据从接单到办理退库的全过程，分级分类反映疑点问题滞留的状态，以及关联岗位的处理进度，以系统管人、以制度管人，最大限度规范税务人员的工作标准和要求。
出口退(免)税分类分级管理办法的推行，既清理了长期未办结的企业申报，也将退(免)税办结率维持在较低的正常水平。管理办法推行前，共遗留了20XX、20XX两年度20XX个申报批次，涉及应退税额6。3亿元的长期未办结业务。管理办法推行至今，日常保持有223批次，应退税额5333万元的未办结企业申报，审核办结率达99。71%，疑点问题分类分级管理效果得到了进一步体现。“审核办理平均用时”也由此前的每批次67天，缩短到目前的每批次25天。
(二)以企业遵从、内控机制为导向，公开推行出口企业快捷服务管理办法
出口企业快捷服务管理办法是市国税局与市商务委共同推行的加快出口退税进度的重要举措。对享受快捷服务的外贸型企业，实施10个工作日内完成出口退(免)税审核审批，对享受快捷服务的生产型企业，实现当月申报，当月审核审批。
为进一步完善快捷服务管理办法，我局从出口企业遵从管理着手，强化企业退税风险内控。联合安永会计师事务所财税专家以风险管理为核心，借鉴国内、外企业内控管理的理论和方法，共同拟定了《企业出口退(免)税税务风险内部控制指南》，该《指南》与国际上通用的COSO管理接轨，包含了5方面17大项，为企业进行内控管理指明了方向。
快捷服务措施推行后，退税周期明显缩短，直接降低了企业经营成本，有力支持了全市出口企业发展。20XX年北京国税累计办理出口退税216亿元。其中74户快捷服务企业的出口退税总量达102.7亿元，占全市出口退税额的比例为47.5%，基本实现了全市一半外贸出口10天内退税。
四、深度贴合春风行动服务宗旨
急纳税人所急，办纳税人所需。开展多渠道，多形式的业务辅导和政策咨询工作，以“九项内容”全面贴合春风行动为纳税人服务的宗旨。
(一)根据总局首问责任制要求，及时发布更新《致纳税人的一封信》，统一告知，统一规范办税流程和标准。
(二)根据总局相关政策管理要求，及时拟定并发布《出口退(免)税凭证无电子信息申报须知》、《北京市国家税务局关于出口退(免)税逾期申报有关问题的公告》等通知公告，帮助企业迅速响应政策变化，顺利度过政策调整期。
(三)积极拓展网上申报服务平台的使用范围，着手开发单证申报、生产企业免抵退税申报的相关应用，有效减少企业往返税务机关次数。
(四)加强内、外网站建设，增设了“退税率文库”、“退税政策解读”、“退税指南”、“网上申报服务平台”、“视频讲堂”等个性化模块，强化服务型网站功能。
(五)积极利用信息化宣传手段，开通了微信服务平台“北京国税出口退税”，及时发布退税政策、关注退税热点、解答纳税人问题。
(六)开展出口退(免)税业务辅导和培训，并将培训课程制作为视频资料，通过微信、外网等渠道，进行常态化的宣传辅导。
(七)开展青年文明号创建活动及税法宣传月活动，启动申报高峰期应急预案，增设窗口审核岗，调和出口退税申报周期性峰谷矛盾。
(八)积极解决了数十项区、县局出口退税部门反映的问题，开展实地调研工作，了解实际情况，解决实际困难。
(九)多次组织“退税大讲堂”等内部业务培训，以政策、系统、管理为切入点，着力提高全员业务水平。
五、阶段承接春风行动下一步工作安排
(一)根据市局要求，积极有效地落实春风行动各项内容。
(二)根据《国家税务总局关于进一步规范涉税文书报表管理工作的通知》要求，安排一次全市范围的出口退税自制文书报表清理工作。
(三)进一步梳理非行政许可清单事项，做好过渡期后取消和保留项目的清分管理。
(四)进一步规范全市出口退税相关流程和企业报送资料标准，更新退税指南的各项内容。
(五)继续开展出口退税明察暗访工作，多角度了解出口退税业务的进展和问题，赏戒并举，扫除管理死角。
虽然近两年外贸出口形势严峻，我局出口退(免)税总量也有所下降。但是在春风行动的方针指引下，我局采取的一系列服务措施，既是退税流程的优化，也是退税服务的提速，直接降低了出口企业的各项成本，切实体现了以行动为纳税人减负的目标。而其中我局一贯坚持的简政放权与风险管理并重的退税政策在营造良性出口企业生态环境中也起到了积极的作用。
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石泉县人事和劳动社会保障局
关于呈报《石泉县2010年“春风行动”
专项活动工作总结》的报告
安康市劳动和社会保障局:
现将《石泉县2010年“春风行动”专项活动工作总结》随文呈报，请审阅。
二○一○年五月 日
抄送：归档。
石泉县人事和劳动社会保障局办公室2010年5月 日印发
共印8份
石泉县2010年“春风行动”专项活动
工作总结
按照省市关于开展2010年全省“春风行动”专项活动的要求和安排，为加快农村富余劳动力转移，促进返乡农民工就业，做好城镇就业困难人员帮扶工作，我县以“服务进城务工、帮助就近转移就业、扶持返乡创业”为主题，以努力促进就业、增加农民收入为目的，为广大劳动者搭建就业创业平台，开展了宣传服务、就业咨询、政策解答、求职登记、岗位推介，劳务对接、创业项目推介，技能培训、权益维护等多层次、全方位的就业服务。现将活动情况总结如下：
一、基本情况
活动期间,共计免费发放“春风卡”、劳动者维权手册等
宣传材料18000余份，召开各种规模洽谈会5场次，发布用工信息2000余条，提供就业岗位7000余个，12000余城乡劳动者参加招聘会，达成就业意向6408人，实现就业4175人，接受政策咨询人数约6500人次，并提供了免费职介服务。
二、主要做法
（一）领导高度重视，精心安排部署
为切实做好“春风行动”工作，我县成立了由城乡创业
就业服务局局长蔡又林任组长的“2010春风行动”活动领导小组。根据上级要求，结合我县实际，把“春风行动”与春季劳务招聘会、大中专毕业生招聘聘会、民营企业招聘会及
2010年劳动力转移就业工作有机结合，统筹安排，加强相关部门的沟通协调，制定了切实可行的实施方案，明确了工作任务，提出了工作要求，推进活动有序开展。
（二）加强舆论宣传，引导正确就业为了保障进城务工农村劳动者得到及时有效的帮助，我县采用多种形式和措施，加大宣传引导工作力度，向进城求职农村劳动者提供政策咨询及其相关信息。组织工作人员到进城务工农村劳动者集中的汽车站、火车站招聘会现场、交通要道等进城务工人员相对较为集中的场所免费发布就业信息和“春风卡”，让进城务工劳动者及时获得进城务工知识和工作岗位信息，引导他们顺利地、正确地求职就业。同时组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务人员设置宣传咨询点，宣传就业和社会保障政策，为过往群众、下岗失业人员和进城务工劳动者发放各种宣传资料，帮助农村劳动者了解政策和维权知识。
（三）组织专场招聘活动，帮助实现就业
在开展“春风行动”活动期间，我县在掌握各类企业春节后用工增减意向、规模和岗位技能要求的基础上，结合进城求职劳动者的实际特点，积极与劳务输入重点城市联系，组织有用人意向的单位来我区开展招聘洽谈，提高劳务输出组织化程度，最大限度的减少农民工外出就业的盲目性。通过开展多种形式的招聘洽谈活动，为进城求职劳动者提供一批有针对性的就业岗位，帮助他们尽快实现就业。仅在2月27日举办的“2010春季大型招聘会暨高校毕业生招聘会”上，就有用工单位 64家，其中县内 22 家用工单位，县外
42家用工单位到会，提供就业岗位5000余个，接待各类到会求职人员 8780 人（其中：进城务工劳动者6540 人，下岗失业人员1890 人，高校毕业生 350 人），达成就业意向人，现场洽谈成功 3000余人，并有 5 家免费培训机构参加
招聘会，报名参加技能培训 750人，免费发放宣传资料12000份（册）。同时统筹协调，组织一批合适的岗位，通过到基层送岗下乡举办现场招聘会，组织就业信息下乡等方式，为农民工提供有针对性的就业服务，以达到就业的目的。
（四）加强农民工技能培训，拓展农民工就业渠道和鼓励自主创业
春风行动期间，全县在“春风送岗位”活动中参加培训农村富余劳动力912人，通过送技能促进转移就业。并为有创业意向的农民工提供免费创意培训和小额担保贷款，帮助他们实现自主创业，以创业带动就业。通过政策激励和服务引导，今年以来，返乡农民工实现就近就地自主创业282人，有效促进和带动了农民工实现就业。
三、工作的特点
从开展情况来看，今年的专项活动有以下几个特点：一是安排周密，参与组织的单位和人员多。今年的“春风行动”在市上的统一安排部署下，由县人劳局牵头，宣传、文教、广电、工会、团委、妇联等部门和各乡镇共同参与。同时，制定了具体实施方案，从时限和要求上都做了具体部署，保证了活动有序开展。二是参与招聘的用人单位多。今年，参加现场招聘的用人单位和企业先后共有60余家，是历年最多的一次，共提供电子技术、加工制造、家政、缝纫、保安、建筑、餐饮服务、汽车驾驶、电工电焊等各类岗位7000多个，有效地保证了劳动者外出务工需求。三是现场招聘活动成果突出。今年，共开展各种形式的现场招聘活动5次，12000多人参与面试和招聘，3524人通过现场招聘找到了合适的工作。同时，招聘活动中也突出一些特点：一是招聘单位的工资待遇普遍提高。本地用工企业工资上涨50—200元，外地用工企业工资上涨¹100—300元左右；二是用工企业对就业人员的年龄有所放宽，多数企业招聘的年龄限制基本都放宽到40—45岁左右；三是用工企业对就业人员的技能要求有所提高。特别是电子技术、加工制造和技术岗位都希望招聘到有技术水平和工作经验的员工；四是实现了用工地域调整。参与招聘的本地、省内和中西部用工企业增加，特别是内蒙、江苏、北京等地用工企业增加。
四、存在的问题及今后工作打算
今年的“春风行动”专项活动我们做了一定工作，效果明显，但工作中也存在一些问题。农村劳动力技能差，技能型用工短缺；开展输后维权和服务难度大等等。今后我们将重点抓好：一是坚持长期开展活动，把政策解答、信息宣传、招聘活动作为农村劳动力转移就业的重点抓紧抓好。二是加强职业技能培训，多工种、多层次提高当地劳动者的技能素质。三是充分发挥中介机构作用。四是要加大输出后的维权和跟踪服务力度。
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全南县地方税务局积极响应“便民春风活动”，陆续推出一系列的措施。通过办税服务再提速、首问责任制、税户负担减到位、纳税信用重应用、审批事项全公开、权利清单更透明等措施。最大限度地方便纳税人，最大限度地规范税务人员，提升纳税人的满意度和税法遵从度，共同唱响便民办税、温暖税户的春之赞歌。
“地税部门服务效率真是越来越高了，免填单服务节省了征纳双方你问我打、咨询等候的时间，我们纳税人打心眼里感到高兴!”某企业，在纳税服务厅办理完税务登记，由衷的说道，讲起了一年前的一次纳税经历。因创业需求，程某在市里新开一家餐饮店，由于之前没有开过店，对纳税流程不是很了解的程某，在填报开业税务登记表时遇到很多疑问，几乎每一项必填事项都要咨询办税人员，办税服务厅主任都是不厌其烦，耐心细致地一一讲解，足足用好几分钟才把税务登记表填写好。
为切实提高服务质量，贯彻落实上级精神，全南县地税局办税服务厅认真推行免填单服务，对办理税务登记证的纳税人，凡纳税人原始资料提供齐全，由办税人员将基本信息输入电脑，打印出税务登记表，纳税人确认无误后签名即可。免填单服务制的推行，有效减少了纳税人大量复杂的填报工作和等候时间，提高了税务部门的工作效率，使得征纳关系更为融洽、和谐。
春风化雨，暖泽人心，乐平市地税多年来转变职能，简政放权措施，许多纳税人都由衷的感叹道，办税从没有像现在这样轻松，像现在这样被重视，被尊重!
通讯手记：
“便民办税春风行动”，实际是全国税务系统优化纳税服务，提高行政效能的优化集成。对于税务机关而言，办税服务厅的发展就必须向更高水平，更高层次不断迈进，更需要我们最大可能地响应纳税人的服务需求，最大限度的挖掘服务潜能，最大规模地整合服务平台，最大程度的提升纳税遵从，我们不计较付出多少艰辛的工作，只追求服务最好，用我们的热情和真心，让纳税服务如春风般暖入人心!
“便民办税春风行动”活动包括公开行政审批清单、公开执法权力清单、公开纳税人信用状况清单、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、提高办税服务效率、便民“叁个叁”服务等内容，将着力解决在行政审批、规范执法、纳税诚信、服务意识、办税负担、办事效率、服务态度等方面存在的问题。
省地税局将进一步梳理目前保留的行政审批事项，加大取消和下放的力度;公开行政审批目录，探索“负面清单”管理方式;对已取消和下放的行政审批事项，抓好落实和督导，加强后续管理;进一步创新行政审批方式，继续推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结，大力推进网上审批、“阳光审批”。省地税局还组织专人研发免填单服务系统，在南昌市地税局开展免填单服务试点，对税务登记、代开发票、建筑业及房地产业项目登记变更等21项涉税事项实行免填单服务。该业务的推广，将大大减轻纳税人的负担，提升服务质量。
江西省国家税务局“便民办税春风行动”18项举措：
(一)推进征纳沟通多样化，力求零距离
1、加强咨询宣传辅导。组建12366咨询专家团队，充实配好坐席员队伍;开设网上纳税人学校，建设网上咨询互动平台;创新“税收宣传月”活动方式方法，发挥好集中宣传优势，持续扩大税收宣传的社会覆盖面和影响力。
2、开展纳税需求调查。组织纳税人需求调查、满意度调查等，定期收集纳税需求;在省局外网开设便民办税服务专栏，畅通需求征集渠道;加强需求分析和评估，深化调查结果应用;结合绩效考核，将满意度调查结果作为考核指标。
3、促进征纳有效沟通。以落实《省领导联系超百亿、超千亿工业企业工作方案》为契机，省局班子成员深入联系点，对接重点企业，做好税收政策宣传辅导，及时了解掌握政策的执行效果，加大涉税问题协调解决力度，帮助企业排忧解难。
(二)推进窗口服务快捷化，力求零延误
4、提速登记办理。实现设立登记、变更登记和停复业登记即时办结，缩短注销登记办理时限。结合省局网站群改版，推行网上预登记。将税务登记、票种登记、一般纳税人认定等涉税事宜，实行并联受理、“一条龙”服务。
5、提速发票领用。缩短发票领用时限，简化专用发票最高开票限额审批程序，增加普通发票代开网点，推广网络发票。开通票证信息网上查询功能，提升查询效率;研发并推行“网络发票代开子系统”，提高代开效率。
6、提速多元办税。拓展网上办税功能，加强国地税协作，扩大同城通办范围，深化自助办税服务，试行移动办税服务。配备流动办税服务车，在农村乡镇推行巡回流动办税服务，委托邮政网点代征农村零散税收及代开普通发票。
(三)推进诉求响应高效化，力求零积压
7、提升政策服务效率。明确税收政策发布时限，缩短咨询答复时限，试行涉税事项事先裁定制度，增强税收政策确定性和执行统一性。定期编发《税收政策法规汇编》和《纳税咨询热点问题》，加强政策效应分析，推动税收政策有效落实。
8、提升涉税审批效率。简化审批流程，优化审批方式，推行网上审批。实行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件。进一步简化税收优惠审批流程和手续，加快出口退税审核进度，缩短审批时限。
9、提升投诉处理效率。提供多种投诉渠道，缩短投诉受理及处理时限。完善事后回访程序，确保投诉事项件件落到实处。加强与行业协会及社会中介联系，推进纳税人维权组织建设，构建纳税人维权平台。
(四)推进办税成本最低化，力求零负担
10、减少资料报送。构建涉税信息共享机制，不得要求纳税人重复提供资料。完善税收优惠政策管理办法，简化办理程序，减少资料报送。全面推行“机动车网上办税系统”，与委托售车方共享车辆资料信息，避免多次、多头报送资料。
11、简化表单填写。简并涉税报表，扩大通用文书报表使用范围，规范涉税文书报表格式，推行免填单和预填单服务。推行重点税源企业报表网上直报系统，从综合征管软件中直接提取数据，减轻纳税人表单填写负担。
12、规范税务检查。进一步规范实地核查、纳税评估、税务稽查、反避税调查、税务审计、日常检查等进户执法项目，统筹各部门联合进户，防止出现“多头执法”、“多头检查”。实行涉及纳税人权益的规范性文件会签制度。
(五)推进权力清单公开化，力求零遗漏
13、公开行政审批清单。公开行政审批项目目录，实行行政审批事项清单管理。不得在公开清单外实施其他行政审批，不得对已经取消和下放审批项目以其他名目搞变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等行为。
14、公开执法权力清单。厘清税收执法权力事项，编制税收执法流程，公开税收执法权力目录，实施税收执法权力清单制度，主动接受社会监督。落实税务行政处罚裁量权适用规则和执行标准，规范处罚裁量权。
15、公开信用状况清单。定期开展纳税信用等级评定，实施动态管理;对重大涉税违法案件，实行“黑名单”制度;建立信息公开平台，及时公开信用等级，加大重大涉税案件曝光力度;落实信用激励和惩戒措施，促进社会信用体系建设。
(六)推进权益保护常态化，力求零损害
16、落实首问责任制。在全系统推行首问责任制，明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容，防范“吃拿卡要”等为税不廉行为的发生，维护纳税人合法权益。
17、开展《税收征管法》实施情况检查。以省人大检查《税收征管法》实施情况为契机，全面开展自查，迎接重点检查，切实解决损害纳税人合法权益的问题，保障纳税人享有《税收征管法》赋予的各项权利，帮助纳税人认真履行应尽义务。
18、推动出台《江西省税收保障办法》。加强与省政府、法制办、地税局沟通联系，争取《江西省税收保障办法》尽早出台，加快社会综合治税平台建设，建立健全第三方信息共享机制，为纳税人更好地维护权益、履行义务提供制度保障。
国家税务局启动“便民办税春风行动”(以下简称春风行动)以来，第三直属税务分局积极响应，迅速行动;以总局实施教育实践活动“扎根工程”为指引，结合我市出口退税业务的实际情况，紧紧围绕“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的宗旨，全方位开展市局关于三项清理简并，三项清单公布，以及首责、减负、增效的重要行动内容。现将以上活动的执行情况汇报如下。
一、全面落实春风行动规定动作
(一)严格执行行政审批事项相关规定，并以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(20XX年第10号)为指导，对全市涉及进出口税收行政审批事项的具体情况进行了清理。目前相关工作完全依照国务院许可的行政审批框架下执行，其中总局公布的17项非行政许可审批项目也按照一年过度期的计划进行逐步简并，目前不存在变相审批或超越清单范围审批的情况。
(二)认真落实进户执法的规范和清理，严格执行《国家税务总局关于发布第二批取消进户执法项目清单的公告》(20XX年第15号)的要求，分别清理了涉及出口退税的3项入户检查，具体包括：涉及出口退税审核中特别关注信息(国税函〔20XX〕65号)、出口退税审核中第一批特别关注信息(国税函〔20XX〕143号)、以农产品为主要原料生产的出口货物出口退税的入户核实(国税函〔20XX〕685号)。在清理过程中编制了《实地核查登记备案表》和《实地核查企业反馈单》，进一步规范了入户执法的标准和要求，在防范和打击骗税风险的基础上，保护好纳税人的合法权益，杜绝多头执法问题的发生。
(三)深入贯彻《国家税务总局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》(20XX年第21号)的要求，取消了原《免税出口货物劳务明细表》(国家税务总局公告20XX年第12号)的申报要求。并积极联系市局货劳处共同商讨政策变化带来的管理模式的改变，做好出口免税业务的征退税衔接工作。
二、不断拓展春风行动特色内容
在开展春风行动的过程中，我局不以文件要求的规定动作为局限，在深入剖析北京外贸出口哑铃型经济结构特点的基础上，实施两项管理办法，将减负、增效的行动理念贯穿于出口退免税管理的实践，在打击和防范骗税风险基础上，不断拓展春风行动的特色内容。
北京外贸出口哑铃型经济结构特点是由首都经济中心地位及内陆地理区位共同作用产生的结果。一方面集中了央企级别的重量级走出去外贸企业;另一方面依托国际化都市的小微出口企业群体发展活跃。据此，我局有针对性地实施两项管理办法，一是分级分类管理办法，一是快捷服务管理办法;实现了出口退税提速和刹车的双向调节功能，科学化管理职能，让减负、增效的举措落在实处。
(一)以审核审批信息化系统为手段，大力推行出口退税分级分类管理办法
狠抓退税质效，将出口退税管理疑点信息化、制度化，建立分类分级管理办法。在原有“出口退税办公流程管理系统”的基础上优化、提升为“出口退(免)税审核审批流程管理系统”，详细记录每条申报数据从接单到办理退库的全过程，分级分类反映疑点问题滞留的状态，以及关联岗位的处理进度，以系统管人、以制度管人，最大限度规范税务人员的工作标准和要求。
出口退(免)税分类分级管理办法的推行，既清理了长期未办结的企业申报，也将退(免)税办结率维持在较低的正常水平。管理办法推行前，共遗留了20XX、20XX两20XX个申报批次，涉及应退税额6。3亿元的长期未办结业务。管理办法推行至今，日常保持有223批次，应退税额5333万元的未办结企业申报，审核办结率达99。71%，疑点问题分类分级管理效果得到了进一步体现。“审核办理平均用时”也由此前的每批次67天，缩短到目前的每批次25天。
(二)以企业遵从、内控机制为导向，公开推行出口企业快捷服务管理办法
出口企业快捷服务管理办法是市国税局与市商务委共同推行的加快出口退税进度的重要举措。对享受快捷服务的外贸型企业，实施10个工作日内完成出口退(免)税审核审批，对享受快捷服务的生产型企业，实现当月申报，当月审核审批。
为进一步完善快捷服务管理办法，我局从出口企业遵从管理着手，强化企业退税风险内控。联合安永会计师事务所财税专家以风险管理为核心，借鉴国内、外企业内控管理的理论和方法，共同拟定了《企业出口退(免)税税务风险内部控制指南》，该《指南》与国际上通用的COSO管理接轨，包含了5方面17大项，为企业进行内控管理指明了方向。
快捷服务措施推行后，退税周期明显缩短，直接降低了企业经营成本，有力支持了全市出口企业发展。20XX年北京国税累计办理出口退税216亿元。其中74户快捷服务企业的出口退税总量达亿元，占全市出口退税额的比例为%，基本实现了全市一半外贸出口10天内退税。
四、深度贴合春风行动服务宗旨
急纳税人所急，办纳税人所需。开展多渠道，多形式的业务辅导和政策咨询工作，以“九项内容”全面贴合春风行动为纳税人服务的宗旨。
(一)根据总局首问责任制要求，及时发布更新《致纳税人的一封信》，统一告知，统一规范办税流程和标准。
(二)根据总局相关政策管理要求，及时拟定并发布《出口退(免)税凭证无电子信息申报须知》、《北京市国家税务局关于出口退(免)税逾期申报有关问题的公告》等通知公告，帮助企业迅速响应政策变化，顺利度过政策调整期。
(三)积极拓展网上申报服务平台的使用范围，着手开发单证申报、生产企业免抵退税申报的相关应用，有效减少企业往返税务机关次数。
(四)加强内、外网站建设，增设了“退税率文库”、“退税政策解读”、“退税指南”、“网上申报服务平台”、“视频讲堂”等个性化模块，强化服务型网站功能。
(五)积极利用信息化宣传手段，开通了微信服务平台“北京国税出口退税”，及时发布退税政策、关注退税热点、解答纳税人问题。
(六)开展出口退(免)税业务辅导和培训，并将培训课程制作为视频资料，通过微信、外网等渠道，进行常态化的宣传辅导。
(七)开展青年文明号创建活动及税法宣传月活动，启动申报高峰期应急预案，增设窗口审核岗，调和出口退税申报周期性峰谷矛盾。
(八)积极解决了数十项区、县局出口退税部门反映的问题，开展实地调研工作，了解实际情况，解决实际困难。
(九)多次组织“退税大讲堂”等内部业务培训，以政策、系统、管理为切入点，着力提高全员业务水平。
五、阶段承接春风行动下一步工作安排
(一)根据市局要求，积极有效地落实春风行动各项内容。
(二)根据《国家税务总局关于进一步规范涉税文书报表管理工作的通知》要求，安排一次全市范围的出口退税自制文书报表清理工作。
(三)进一步梳理非行政许可清单事项，做好过渡期后取消和保留项目的清分管理。
(四)进一步规范全市出口退税相关流程和企业报送资料标准，更新退税指南的各项内容。
(五)继续开展出口退税明察暗访工作，多角度了解出口退税业务的进展和问题，赏戒并举，扫除管理死角。
一、基本情况
2008年“春风行动”期间，我县共计免费发放“春风卡”30万份，参与活动的公共就业服务机构13家，提供免费服务机构13家；公共就业服务机构为农村劳动者提供职业介绍服务35万人次，介绍成功7.3万人，其中女性2.6万人；举办面向农村劳动者的专场招聘洽谈会26场（次）；劳务输出13万人，其中女性5.1万人；推荐民办职业中介机构14家，为农村劳动者提供职业介绍服务1.9万人次，介绍成功3823人。
二、具体措施
1、领导高度重视，精心安排部署。为切实做好“春风行动”工作，为进城务工者搭建更好的服务平台，我县成立了“春风行动”工作领导小组，由县劳动和社会保障局局长许味堂任组长，县就业服务局副局长刘志春任副组长，下设办公室，就业服务局为办公室主任，处农村科科长刘金平、处职介中心主任吴建军、处就业训练科科长郭红彬为领导小组成员。各县市区级劳动保障部门也相应成立了工作领导小
组，及时召开了各县市区负责人会议，制定了工作方案，明确了工作任务，提出了工作要求，并将有关精神及时传达给各乡镇劳动保障站，将每一项服务活动落实到具体的机构和工作人员，做到人人有责任，事事有评估。
2、加强宣传引导，营造和谐氛围。我市为了保障进城务工农村劳动者得到及时有效的帮助，根据进城务工农村劳动者对求职就业信息需求的特点，组织工作人员到进城务工农村劳动者集中的汽车站、火车站、街道乡镇劳动保障站免费发布就业信息，公布公共职介机构名单及培训学校和维权举报电话，设置公益广告牌，引导农民工到可靠的职介机构求职择业，发放“春风卡”、“农民工维权手册”、“养老保险知识扑克”、“《劳动合同法》、《就业促进法》”政策知识宣传手册等宣传资料和5万份宣传农村劳动力减免费培训政策的年画。通过各新闻媒体的连续报道，宣传政府关于改善农民工进城就业环境的政策措施，提供免费就业服务的承诺和措施；采取入户、设立咨询点、流动宣传等帮助农村劳动者了解政策和维权知识。同时，积极与劳务输入重点城市联系，组织有用人意向的单位来我市开展招聘洽谈，提高劳务输出组织化程度，最大限度的减少农民工外出就业的盲目性。
3、落实政策要求，发挥服务功能。为确保“春风行动”期间对进城务工的农民工提供免费就业服务，我市积极协调
财政部门，拨付专项资金230万元，对8000名农村劳动者进行职业技能减免费培训，举办各种以农民工群体为主的免费招聘洽谈会。采取与劳动监察大队、法制监察科联手出击的方式，全面清理整顿劳动力市场秩序，打击非法职业中介组织，开展跟踪服务，保障外出务工者的合法权益。
三、工作成效
1、积极做好现场招聘工作。常宁市、耒阳市、衡阳县、衡南县等县（市）区春节前后，全天候开放职介中心，向进城务工农村劳动者提供免费的就业信息、政策咨询，职业介绍服务，举办现场招聘会26场，收集外省市和本县市用人单位信息，提供380余家企业和18000余个岗位，并组织本县民营企业积极参加现场招聘。积极协调有关部门落实政策，保证春节前后对进城务工的农民工提供免费职业介绍服务。
2008年2月18日，由衡阳市劳动和社会保障局与珠晖区政府在珠晖区喜富来商业广场成功举办了第四届“春风行动”大型专场招聘会。在这次招聘会以返乡农民工为招聘对象，以“进城务工，帮您解难”为主题，以实现城乡统筹就业为目的，免费为农民工提供就业服务的专场招聘会上，共有110家企业33个工种，8000余个岗位参与，进场人数19000人，有4936人当场达成就业意向。
2月28日，由井陉县劳动和社会保障局主办，县就业服务局承办的“2008年春风行动大型专场招聘会”在井陉文化中心举行，130家单位，12000多个就业岗位进场招聘，现场达成就业意向的有6000余人。
3月15日，井陉县人民政府，市劳动和社会保障局根据井陉县民间赶“农历二月八”的风俗习惯，井陉县微水镇举办了“农历二月八，岗位到你家”2008年春风行动大型劳务招聘会，120家单位，10000余个就业岗位参与招聘，4000余人达成求职意向。
2、积极做好就业信息采集工作。我县在每次招聘会结束后，在现场招聘中未能达成用工意向、就业困难的进城务工农村劳动者进行信息登记，精心组织本县用工规范的企业与进城务工农村劳动者参加小型专场人岗对接会，为他们提供供需双方面谈机会，最大程度地提供上岗机会。
一、《纳税服务规范》出台背景
县级税务机关处于税收工作第一线，直接面对广大纳税人。规范县级税务机关纳税服务工作，对提高纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门良好形象具有重要意义。为此，国家税务总局以县级税务机关为突破口规范纳税服务工作，形成了《纳税服务规范》。
1、针对目前纳税服务工作存在不规范的问题，比如服务标准不一、办税效率不高、服务态度不好等等现象，从根子上解决纳税服务规范化的问题，确保税收工作运转顺畅有序。
2、持续开展和不断深化“便民办税春风行动”的要求。《纳税服务规范》吸纳国际纳税服务的先进经验，彰显了以纳税人为中心、推进纳税服务现代化的理念，将“便民办税春风行动”一系列成果制度化、集成化。
3、持续提升纳税人满意度和税法遵从度的需要。随着《服务规范》的实施，全国纳税服务工作将一举结束“战国时代”，迈入文明规范、便捷高效和统一的新时代。
二、《纳税服务规范》概况介绍
《纳税服务规范》全面贯彻国务院转变职能、简政放权的要求，从纳税人申请的具体事项入手，进行顶层设计、统一解决当前纳税服务工作中存在的主要问题，力求为纳税人提供流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳的规范服务。
《纳税服务规范》立足税务部门的前台服务，以纳税人依申请的服务事项为主，适当兼顾税务部门依职权进行服务和管理的事项，还包括服务场所、服务方式、服务用语等文明服务事项，体现了以纳税人为中心、视纳税人为客户的服务理念。具体包括9 类72 项212 个服务事项1120 个服务规范。9 类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范，最后以“附表”简明概括该类服务规范的主要内容,并提供办理规范服务方式指引。
服务规范分基本规范和升级规范。基本规范是指基于现行制度规定和征管流程，结合税收工作实际制定的县级税务机关必须做到的基础性服务规范。升级规范是指在总结归纳部分地区已经实现的创新服务措施基础上，按照税收现代化要求制定的提升性服务规范。
《纳税服务规范》从管理制度到业务流程，从服务模式到技术标准，从办税环境到工作用语，都制定了统一的流程和规范，体现了最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人的要求。既可为纳税人提供办税指南，又可为税务干部提供操作手册。
三、常州地税落实《纳税服务规范》情况
我局及时召开贯彻落实《服务规范》会议，认真开展学习培训和宣传，第一时间制定工作方案，全面进行业务梳理，比对前后差异，下发关于《落实全国县级税务机关服务规范(1.0)版工作任务分解表》的通知，明确了时间表、任务书和责任人，集全局之力保障《服务规范》落实和运行。对《服务规范》优于我们现行标准的，以《服务规范》为标杆;对《服务规范》缺失的95项内容和我们优于《服务规范》的100余项标准，则执行现有标准。目前税源管理事项清单中，纳服部门69项，风控部门25项，基础管理48项，中等风险34项，稽查32项，机关实体32项，内部管理14项。同时进一步强化办税服务厅规范化管理和制度保障，结合便民办税春风行动提出了五项具体的服务举措，目的就是要最大限度的方便减负纳税人，最大限度地规范税务人。具体如下：
1、智能办税——让办税更简便。依托信息技术手段，打造智能办税平台;加大网上办税推广力度，实现网上网下办税的同质化;开发应用“常州掌上地税” 移动办税平台，目前推出积分送话费活动;增强自助办税机的功能，新增6台自助办税机，逐步实现厅、点、机的一体化。目前地税部门提供的网上办税、移动办税等多元化的办税平台，既可以降低企业的纳税成本和管理成本，客观上也可以提高企业财务人员的工作效率。特别需要提醒的是，各类企业家平时可能更多地关注财务核算和税收政策变化，而往往容易忽视具体的办税途径和方式。其实，现在绝大部分企业，如果纳税遵从足够高的话，并不需要经常往税务部门跑，这也需要各位老总回去以后提醒和督促本企业的财会人员。
2、集约办税——让服务更便捷。实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税模式，市区同城通办、一窗式办结;梳理窗口业务，增加当场办结事项;参与制定常州市企业登记“证照联办”操作流程，把税务登记证融入多部门联合办证中;对办税服务厅的公共管理系统进行升级改造，预计在10月底全部结束。11月15日前全面使用二代身份证读卡器，提升了排队叫号系统和监控系统以及办税效能，全面落实限时办结，使办税服务时间更短，更便捷。落实《首问责任制》和《纳税人诉求快速响应实施办法》，明确各类诉求受理标准和答复时限，确保纳税人诉求在第一时间获得有效响应。
3、阳光办税——让知情更便利。深化涉税审批改革，对备案类审批事项实行“当场办结、事后审核”(目前341项窗口业务中，297项为当场办结事项，其余的审核审批事项均要求在5-20个工作日内完成);实施审批“清单管理”，向社会公开涉税审批事项;公开办税流程，开发业务支撑系统，涉税事项一次性告知;公开个体定额调整和纳税人欠缴税费信息，主动接受社会监督;举办办税服务开放日活动，增强用户体验，征集纳税人建议;开发应用常州地税知识管理系统，加强导税服务和12366热线权威咨询答复;定期举办纳税人学校培训，按月编制涉税信息月报，提供常态化政策解读套餐;加强涉税中介监管，公开鉴证报告质量(地税鉴证户3016户，补缴税款2132.77万元)。
4、绿色办税——让负担更轻便。简并表证单书，简化项目登记，完善一户式电子档案系统，涉税资料电子影印和传递，推行免填单和预填单服务，已有资料无需重复报送;加强发票管理，免费提供网络购票配送服务;免除发票工本费(企业套印除外)、税务登记证工本费，所有表证单书免费领取;商品房集中交付现场征收契税;统筹进户管理核查事项，提高进户执法效率。
5、诚信办税——让守信更方便。坚持诚信推定原则，还责还权于纳税人，利用短信平台、网站等平台发送风险警示提醒，减少涉税风险;修订完善纳税信用等级评定管理办法，开展纳税人办税能力评价工作，加强评定结果的增值利用，实行分类管理与服务，并与纳税辅导、风险监控等工作相挂钩;制定《税务公告(曝光)管理办法》，及时公布非正常户、欠税户、欠缴社保费户，将失信企业列入重点监控范畴，适时曝光税务违法案件，促进税收遵从。
2011年“春风行动”工作情况总结 2011年，我师“春风行动”专项活动紧紧围绕工、交、建、商、团场富余劳动力转移就业这个中心，根据师劳动保障局（师劳社发„2011‟12号）《关于开展2011年春风行动的通知》文件精神，以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题，以努力促进就业、满足师属企业用工平衡，力求为广大求职者搭建就业平台，全面开展宣传服务、劳动就业咨询、政策解答、求职登记、岗位推介等多层次、全方位的就业服务。在各团场和企业劳动保障部门的共同努力下，至4月25日，全师各级劳动保障就业部门完成了今年“春风行动”目标任务，现将今年的“春风行动”专项活动工作总结如下：
一、基本情况及活动成果
活动期间，共发放“春风卡”7639份，接受咨询1385 人次，散发《劳动合同知识问答》、《农二师就业再就业政策宣传资料》和《小额担保贷款》等宣传资料，提供就业岗位234个，免费开展职业介绍3738人次，引导实现就业430人。突出企业招聘工作重点，让劳动者充分了解到国家、兵团扶持家庭服务业的各项优惠政策，还积极为创业者提供有价值的创业信息，鼓励创业者积极自主创业。通过“春风行动”
我师劳动力市场作用进一步提高，农民工进城、进团场就业环境进一步改善，为农民工就业服务得到加强和改善，为为工交建商及团场劳动用工提供充分的人力资源。
二、主要做法
一是领导高度重视，精心部署安排。各单位高度重视2011年春风行动的组织领导工作，将“春风行动”作为构建和谐社会的重要举措和本单位工作的一项重要内容。根据师劳动保障局的要求，各单位劳资科对此项活动进行了统筹安排，积极部署，确保此次活动的顺利开展。同时在库尔勒市人员集中的商贸广场步行街，由师劳动和社会保障局牵头、师职业介绍服务中心承办，师团委、师妇联和师工会共同参加的“春风行动”宣传周活动，保障了这次活动计划从师到团、步骤清晰、开展有序，效果显著。
二是加强宣传引导，积极营造和谐氛围。职业介绍服务中心为了保障进城、进团场务工的农村劳动者得到及时有效的帮助，为有效改善师属各单位就业环境，根据进城及到团场务工农村劳动者对求职就业信息需求的特点，组织师属劳动力工作站的工作人员给进城、进团场务工农村劳动者广泛散发“劳动用工指南”、“劳动合同法”、“用工信息表”、劳动用工维权等宣传资料，营造了浓厚的用工氛围。
三是落实政策要求，充分发挥服务功能。我中心在提供基本的政策宣传和职业介绍服务的基础上，针对进城、进团
场务工农村劳动者面临的问题，充分发挥劳动保障工作的综合服务功能，保证进城务工人员得到全方位的服务和帮助。
1、举办专场招聘会，促进有组织劳务输出。春风行动期间，我中心指导师属建筑企业就业保障服务所充分收集用工信息，并利用节后民工大量返乡的契机，为农村劳动者介绍就业岗位。今年春风行动期间积极举办工业、建筑、农业用工等各类招聘会，师劳动保障局积极落实政策，对所有进城务工的农村求职者实施全面免费服务既免费求职、免费登记、免费职业指导，以及现场劳动权益维护政策咨询等具体措施。
2、提供政策咨询服务，提高农民工维权意识。我师各级劳动保障就业部门在开展“春风行动”期间紧紧围绕着“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”这一主题开展政策咨询宣传活动。现场共发放劳动者维权须知和手册、个人求职须知、以及相关政策解答等有关资料7639份，并且现场指导各类务工人员劳动政策法规咨询，受到了城镇及团场广大务工人员的欢迎。
3、收集信息，及时发布各类用工信息。“春风行动”活动期间，师职介中心充分发挥师政务网、师局域网工作网络的作用，利用宣传栏等媒体及时向社会发布各类用工信息，以使广大农民工能及时得到准确的招工信息。
四是服务先行，精心组织。企业是此次春风活动的主体。为了收集更多的就业岗位供求职者选择，一方面，师职业介绍服务中心按照服务先行的工作理念，组织师属二级人力资源市场工作人员到企业到基层进行走访调查，重点访查吸纳能力强的劳动密集型规模企业，如建筑安装水利路桥和团场春播温室育苗、移苗所需大量劳动力。另一方面，积极加强与州县外劳务合作，筑固与所毗邻的乡、镇关系，解决地方农民富余劳动力，同时也加强了民族团结，兵地团结。
为期三个月的“春风行动”在师劳动和社会保障局与企业、团场各级劳动保障部门的通力合作下，取得了用工单位和劳动者双方满意，圆满完成了工作要求和工作部署。在下一步的工作中，我们将以这次活动为契机，认真总结经验，为农民工就业提供切实有效的服务。相比往年，此次活动参加单位数量、求职人员岗位数上均有了大的突破，也出现了一些新的问题如技术工与普工均招收困难，用工薪酬较上年上涨较快，团场用工时间集中用工量大，用工紧张、人工费上涨较快，结构性用工荒在我师辖区也凸显出来为今后就业工作提出新的课题，为广大城乡劳动者与企业用人单位搭建了一个方便、快捷、高效的交流平台。
根据市人力资源和社会保障局《关于开展2012年春风行动的通知》（洪人社字〔2011〕582号）的有关要求，切实帮助广大农民工在家乡就业和就地就近转移就业人员尽早落实就业岗位，有效缓解企业“招工难”问题，我中心于2012年1月31日至2月25日开展了以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题的“春风行动”。
一、活动成效 春风行动期间，我中心共向求职人员免费发放520张“春风卡”、670张“就业政策援助卡”；为300多名求职人员提供了就业指导和职业素质测评；共举办了6场大型招聘会，组织了436家招聘单位进场，累计提供岗位27250个，现场报名应聘5162人次，2121人与招聘单位达成录用意向，698人被招聘单位现场录用。
二、主要做法
（一）加强组织领导，精心部署安排 为确保“春风行动”各项工作顺利开展，中心领导高度重视，专门成立了“春风行动”活动领导小组，制订活动方案，明确由中心主要领导负责全面协调，分管领导具体负责落实。形成了分工明确，相互配合，齐抓共管的良好格局，从而在领导组织上保障了活动的有力推进。
（二）注重舆论宣传，营造活动氛围
一是在《江南都市报》上发布招聘会公告；二是以滚动字幕的形式于黄金时段在江西电视台对招聘活动进行广而告之；三是在市区各大路口红绿灯LED屏上发布招聘会讯息；四是通过群发短信的方式发布招聘会消息；五是在南昌就业网及企业QQ群、校园QQ群中上传招聘会信息；六是在全市各个社区宣传栏张贴招聘会宣传海报。切实做到“报纸有文字，电视有画面，屏上有信息，网上有专栏”，有效扩大了“春风行动”的宣传覆盖面，让市民及来昌外地务工人员可以从多种途径了解到此次活动的讯息、地址和联系方式，极大地方便他们通过公共就业服务机构获得免费的公共就业服务。
（三）深入基层，主动服务
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