关于医院院务公开实施方案（精选12篇）
关于全面推行医院院务公开制度的实施意见
为贯彻落实《中共河北省委、河北省人民政府批转省政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组〈关于2007年深入开展行政权力公开透明运行工作的实施意见〉的通知》（冀字〔2007〕2号）和《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》（卫医发[2006]424号）等文件精神，进一步推进和规范全省医院院务公开工作，结合我省实际，制定本实施意见。
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党和国家有关医疗卫生工作的方针政策，全面推行医院院务公开制度，不断提高医院工作透明度，切实保障人民群众、医院职工的知情权、参与权和监督权，促进医院牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和民主管理水平，推动医院持续健康发展，为人民群众提供更好的医疗服务。医院院务公开应与卫生行政部门政务公开暨行政权力公开透明运行工作的目标和进程相协调，成为医疗机构管理的一项基本制度。到2007年底前，全省县级（二级）及以上医院全面实施院务公开；其他医疗机构也要根据本实施意见的基本要求，结合本单位实际，普遍实施办事公开制度。
二、院务公开的主要内容
医院院务，除涉及党和国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，应按照规定的制度和程序及时公开。
（一）向社会及患者公开的主要内容
医院要参照开展行政权力公开透明运行工作的有关要求，把直接服务人民群众的公共服务项目进行清理规范，编制公开目录，制定流程图，明确办事程序、办事时限、收费依据、收费标准和服务承诺等，并以便于群众接受的方式，全面予以公开。
1、医院依法执业登记的主要事项，包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位等。
2、医院整体布局，职能科室设置，各服务窗口标示。
3、医院领导、业务科室主要负责人及关键岗位负责人的职责权限。
4、医院主要工作制度、医务人员岗位职责等。
5、卫生技术人员依法执业注册基本情况，并提供查询服务。工作人员上岗应佩戴标有姓名、职务、职称的标牌。
6、门诊、急诊和住院的就诊程序，医师、护士安排。
7、实行“病人选医生”制度，公开主要卫生技术人员的姓名、性别、年龄、职称、学历、毕业院校和专业特长等。
8、大型医用设备配置许可证，院内制剂许可证、批准文号。
9、常规医疗服务价格；常用药品和主要医用耗材的价格；院内物价管理职能科室、查询电话和费用查询办法。
10、住院病人实行费用“每日清”制度，医院每天通过适当方式向患者提供药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，或提供费用查询服务；出院时提供总费用清单。为门诊病人提供费用清单。
11、按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务,公开病历查询、复印的获取程序及咨询电话。
12、新型农村合作医疗等各项惠民政策，惠民门诊和病房设置情况、优惠条件和办理程序。单病种最高限价政策。其他各项便民利民措施。
13、医疗纠纷接待处理程序、接待负责人和主管领导。
14、行风建设承诺、医务人员医德医风规范和主要规章制度；受理医疗服务投诉科室、投诉咨询电话号码和投诉信箱。
15、接受社会捐赠资助和受赠受助财物的使用、管理情况。
16、其它应向社会及患者公开的信息。
（二）向内部职工公开的主要内容
医院要参照开展行政权力公开透明运行工作的有关要求，把重要内部管理事项编制公开目录，制定流程图，明确办事程序、时限和服务承诺等，向内部职工公开。
1、医院重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排及大额度资金使用等“三重一大”情况。
2、医院发展规划、工作计划及完成情况。
3、财务预决算情况。
4、采购和招投标情况。
5、岗位设置、聘用、解聘、辞聘的标准及程序。
6、职称评定和聘用程序、条件、结果。
7、科研立项、成果评定情况。
8、薪酬体系情况。
9、重点监控药品使用，单品种用药“双排序、双公示、双监控”情况。
10、医疗工作重要情况。
11、纠正行业不正之风投诉信箱、电话。
12、领导班子建设和党风廉政建设情况。
13、其它应向内部职工公开的信息。
三、院务公开的形式
按照便利、快捷、高效的原则，根据自身条件，合理选择不同的公开形式。医院院务对社会和患者公开，主要采取以下形式：
1、在医院办公区、门诊、病房以及对公众服务窗口等明显位置设立公开专栏、宣传橱窗、电子大屏幕公告栏。
2、编印、发放各类公开资料。
3、通过院内局域网、自有非商业性网站或政府官方网站公开。
4、设立电子触摸查询装置、查询电话，提供人工咨询服务。
5、建立院领导接待日制度、设立院务公开投诉信箱等。
医院院务对内部职工公开，除设置公开栏或通过院内局域网公开等形式外，还要充分发挥职工代表大会的协调、监督作用。对于院内重大事项，要采用院情发布会、党政工联席会、职工座谈会、例会等多种形式及时进行公开。
四、工作要求
各级卫生行政部门和医疗机构要从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识推行院务公开制度的重要意义，真正把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，列入重要议事日程，纳入党风廉政建设责任制考核范围，切实加强组织领导。
（一）及时动员部署。本实施意见下发后，各级卫生行政部门和医疗机构要按照本意见要求，搞好宣传发动，统一思想认识，并具体安排部署本地、本单位的院务公开工作。各级卫生行政部门要加强对院务公开工作的领导和指导，对工作落实情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并帮助解决实际困难。各县（市、区）卫生行政部门要加强对乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室的指导和帮助，统一制定并积极推行符合基层医疗机构实际的办事公开制度。省卫生厅将组织力量，对各地工作情况进行督导和抽查，并将适时召开现场经验交流会和工作调度会，推动工作扎实开展。
（二）精心组织实施。各级医疗机构要成立院务公开领导小组和办事机构，加强对本单位院务公开工作的组织领导。要按照本意见规定，结合工作实际，细化公开内容，逐项抓好落实。本意见规定的公开内容，目前已经公开的，要进行规范和完善；目前还没有公开的，务必全面予以公开。各医院要抓住涉及群众切身利益、社会、职工关注的热点、难点问题，医院内部的重要管理权力，先期实现权力运行过程的动态公开，并逐步将其他项目纳入实行动态公开的范围。2007年8月15日前，县级（二级）及以上医院要结合本单位实际，编制好公开目录和流程图，制定出具体的执行方案，其他医疗机构也要制定出具体的工作计划，报本级卫生行政部门审核后，尽快组织实施。
（三）建立医院院务公开自我完善制度。各医院和其他医疗机构都要把院务公开纳入本单位管理制度，定期开展自查自评，总结成绩，查找不足，整改提高，探索建立院务公开的长效机制。要围绕人民群众和内部职工关注的热点、难点问题，不断补充完善公开内容，活化公开形式，推进院务公开向科学化、人性化、个性化方向发展，向科室公开、岗位公开深入发展，向医疗行政的规范化、医疗管理的制度化、医疗服务的精细化方向发展。要严格公开程序、公开内容、公开时间，做到常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。
1 主要做法
1.1 院务公开的内容不断充实
近年来, 嘉兴第二医院不断充实院务公开的内容。医院的重大决策、组织领导、财务收支、收入分配、人力资源、招标采购、医疗质量、党风建设等面向职工公开;收费信息、查询医疗费用的程序、方式等面向病人公开;医疗服务价格信息、行业作风建设情况面向社会公开。内容有医院医疗门急诊人次、出院人次、每门诊人次费用、每住院床日费用、出院病人平均住院天数、出院病人平均费用等。原本是行业和单位的“保密资料”, 却以其公告社会, 给自己施加压力, 但更多的是一种动力, 这样的“亮相”服务给医院带来了挑战, 也带来了机遇。公示医疗费用有利于推行院务公开, 增强医疗信息透明度, 扩大社会和公众的知情权、监督权和就医的选择权, 此举对遏制医疗费用过度过快增长, 降低患者的不合理费用负担产生良性作用, 同时, 通过对医院加强监督管理, 进一步推进医院的内涵建设, 形成医院发展的良性循环, 形成医院之间有序竞争的良好局面, 更好的维护病人的自身权益。医院的年度财务预决算, 医院的计划和报告, 医院奖惩条列, 人事制度的管理, 民主评议干部、重大投资等医院运转的主要部门在医院职代会同职工见面, 重大改革方案也要经过职工的“头脑风暴”, 由职工代表审议建议权, 审议通过或否决权, 审议决定权和评议监督权。
公开内容不断深化。由只公开结果向全过程深化。改革方案、重大投资、规章制度、财务收支、利益分配, 成为职代会上“铁制度”。实现院务公开民主管理工作的制度化、规范化、程序化、法制化、形成院务公开民主管理工作的长效机制, 推动了医院的民主管理、民主决策和民主监督。
拓展公开内容是进一步深化院务公开工作的基本措施和有力保障之一。要持之以恒, 坚持从实际出发, 尽量实行透明政策, 努力做到四个必须:①凡需发动和依靠职工民主参与与管理的事必须公开, 如年度计划, 财务预决算, 改革方案, 重点科室建设等。②凡需发动和依靠职工民主监督的事必须公开, 如干部选拔, 民主评议, 业务招待费, 购置设备、基建项目等。③凡需发动和依靠职工群众民主管理的事必须公开, 如绩效考核方法, 经营情况、医院运转等。比如奖惩情况通报, 每月通报一次, 内容详实、具体。最高的奖励上千元, 最低的只有9元, 在通报上标明受奖部门、奖励金额、为何奖励, 监察部门一览无疑, 职工信服。以此弘扬正气, 树立良好的医德医风。④凡是涉及职工切身利益和职工普遍关心的问题必须公开, 如工资奖金、职称评定、职工培训、先进评比、年终考评等。医院是一个讲究职称和技术的地方, 职称的升迁关系到职工的切身利益。发扬民主, 增加评审工作的透明度, 在申报职称时由职工自己根据条件和规定进行申报, 医院职称领导小组审查和讨论是否符合有关规定, 再将申报人的有关内容在医院大门口的公示栏公示一周, 评审材料接收广大职工群众的监督, 以德、能、勤、绩、廉为标准, 告知全院的每一位职工。涉及职工切身利益的热点问题, 在公开上尽量做到深化、细化。
1.2 院务公开形式多样化
近年来医院以更加开阔的思路、更加有效的措施、更加丰富的形式不断把院务公开民主管理工作引向深入。
院务公开的形式主要有新闻媒体、网络 (包括内网和外网) 、计算机、宣传橱窗、服务窗口、宣传手册和院长接待日等制度。新闻媒体面广、社会效应大, 以公示栏、电子屏、宣传栏、新闻媒体、外网和内网等多种形式面向社会、面向职工、面向病人公开院务。真正做到内容公开, 形式多样, 使院务公开工作思想上有位置, 工作上有安排。2008年院务公开工作小组会议认为在内网上公开的院务, 因要用密码打开, 烦琐不利于公开工作的直接、有效, 经几次与机房协调后, 对机房进行了投资改造, 现在内网上的内容可以直接进入, 与更多的职工见面, 更加直观、简洁, 点击率不断上升, 最高的点击率近800次。
重大事项在职代会上公开并以职工代表大会为主要载体, 加强对院务公开的协调、传达、和反馈。职代会制度是职工民主管理的主要形式, 是职工群众参政议政的主要渠道, 是维护职工的参与权、管理权、监督权, 努力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题和医院发展的重大问题, 促进医院和谐健康发展。实行院务公开坚持以职代会为基本形式。通过院务公开使职代会内容更丰富、程序更规范、作用更突出, 职工更满意。同时又通过职代会使院务公开工作更透明、纳入正规渠道, 两者相辅相成。职工代表大会成为院务公开的一个平台, 让更多的职工参与进来, 行使自己的权利, 维护自己的权益。始终坚持把职代会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度;作为职工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台;作为职工理性表达利益诉求的畅通渠道;作为开展平等协商等维权工作的程序保障。
面对新形式、新任务的要求, 开辟新的途径, 最大限度的拓宽公开的渠道, 及时向职工公布涉及医院各方面的, 职工关心的各种信息, 做到重要议案随时公开, 涉及职工切身利益的及时公开。使职工主动参与医院管理, 力求合一, 共谋发展。加强基层民主建设, 发展民主政治, 维护职工合法权益, 沟通领导和职工的关系, 沟通医护人员和患者的关系, 沟通地方和单位的关系, 构建一方和谐社会。
1.3 健全组织保障
院务公开涉及医院管理的方方面面, 内容多、政策性强, 必须加强党的领导。形成党组织领导、党政工齐抓共管, 工会组织协调, 员工群众积极参与的领导和工作机制, 做到相互协调、相互制约、相互促进。领导重视, 组织健全。党政共同负责, 行政有关部门各司其职, 纪检和工会组织监督检查, 广大职工共同参与的工作运行机制。一是医院成立院务公开领导小组, 由院长任组长, 党委、纪委、工会领导任副组长, 领导小组成员中有医疗、护理、财务、总务、民主党派等各方人员, 人员囊括医院的各条支线, 有医院领导, 中层干部及普通职工。二是下设院务公开办公室, 由院纪委成员担任主任, 成员由纪委、工会人员和职工代表组成, 把院务公开工作提升到法律法规制度的执行。完善院务公开民主管理领导体制和工作机制, 把各项工作落到实处。
1.4 强化监督机制
医院制定了院务公开监督检查制度, 明确了监督检查组的职责。把院务公开工作列入科室和目标责任制考核, 各科室负责人为科室院务公开第一人, 与奖惩任免挂钩。医院院务公开责任人对院务公开监督小组的意见和建议在30个工作日内给予答复并及时整改, 每年在职代会上向职工代表报告院务公开的工作情况。使院务公开工作有章可循, 有据可查, 量化、具体化。院务公开领导小组定期开会学习, 把院务公开工作提到日常工作中, 积极推行院务公开。
围绕院务公开的制度化、规范化、科学化, 建立有效的运行机制和监督约束机制, 对院务公开的内容、时间、形式、程序、要求、监督办法、责任追究等都作出有较强的可操作性具体规定。如医院医疗设备招标, 每购置一项设备, 首先是由意向科室提出申请, 一次论证;由招标领导小组和科室共同讨论, 二次论证;再由设备科在网上搜索, 进行性价比, 三次论证;最终由招标人员与供应商面谈竟价, 在参加招标人员的一致认可下, 无记名投票定价, 选定项目, 四次论证;并将招标采购信息贴于院内公示栏, 公示5天, 由纪委负责接待来询。并在公示中标明时间、地点、招标项目、参加公司、中标结果, 详细说明招标项目、品牌产地、型号、中标单位、数量和中标价。尊重意向科室的意见。最终论证。五次论证的结果导致领导认可、职工满意、服务患者。
2 取得的成效
2.1 医院综合实力不断增强, 社会与经济效益双丰收
院务公开使职工感受到尊重, 因而极大地调动了他们参与医院建设和发展的积极性。院务公开增强了医院的透明度, 得到了社会和老百姓的理解, 加强了和谐关系, 医患纠纷逐年下降, 医疗纠纷赔偿款为全市最低, 占年经济总收入的1.92‰。低于卫生部标准1个千分点。年经济收入从2006年的2.45亿, 到2008年创下历史新高3.53亿。引来“凤凰”登枝, 现有博士4人, 硕士研究生46人, 2008年招收职工时有298名全国各地医学院校的研究生前来报名。在医院管理年活动中, 卫生部专家给予较高评价, 在全省名列前茅。
2.2 职工凝聚力增强, 提升主人翁精神
随着院务公开工作的深入, 积极开展院务公开工作.增强了医院民主气氛及职工凝聚力、向心力。提高了医院民主管理水平, 规范化、制度化管理程度不断提高, 医院管理规范、有序。职工发挥出较高的积极性和创造性。科研项目的数量和水平不断提高, 2008年实现零的突破, 首获省部级科技成果奖, 并在省、市的科研成果奖中有7个项目榜上有名。麻醉疼痛专科承担了国家级继续教育项目, 开创了我院历史先河。
2.3促进和谐的医患关系, 患者和家属满意度提高
提高医院社会信誉度, 促进了医院的廉政建设和行风建设, 促进医院业务发展;依法执业, 诊疗收费公开, 让人民群众能得到放心诊疗;通过民主监督, 加大廉洁行医工作力度, 搭车开药、私自收费和收受“红包”等违纪行为得到了控制, 维护社会群众根本利益。门急诊人次从2006年707 182人次上升到2008年的825 818人次, 手术量2008年突破11 654人次, 每年递增9%。在嘉兴市卫生局测评的病人综合满意率2007年的93.02%, 2008年上升为95.82%。
摘要：院务公开是医院职工参与民主决策、民主管理、民主监督的有效途径, 嘉兴第二医院通过拓展院务公开内容和公开的多种形式, 健全组织保障, 强化监督机制, 加强医院管理, 有利于医院决策的民主化、科学化, 促进了医院改革、发展、稳定的大局, 取得了良好的社会效益和经济效益。
关键词：医院管理,院务公开
参考文献
[1]钱阳明.医院决策者确立经营理念之管见[J].中华医院管理杂志, 2006, (22) :140.
[2]陈艺信.院务公开促进医院发展[J].中国肿瘤杂志, 2002, (8) :438.
[3]黄小芸.院务公开与稳步推进医院整体工作的见解[J].中华现代医院管理杂志, 2007, (5) :7.
摘 要 医院院务公开能够不断的提高患者对医院的满意程度，这样在为医院积攒良好的口碑的同时，还增强了医院所有职工的凝聚力与向心力。为了能够确保医院院务公开长久的实施，就应该根据不同时期的不同要求，对院务公开的民主管理不断的进行创新，以此来满足形势变化的需求。
关键词 医院院务公开 民主管理 实践创新
医院院务公开是政务公开以及厂务公开的一种具体的表现形式。为了进一步加强医院的民主管理，提高院务工作的透明度，就应该逐步的完善公开院务、民主监督、依法行医的体制建设。通过对院务公开进行不断的创新和实践，不断的提高医疗服务质量，提高医院在患者心中的形象。
一、进行院务公开民主管理的意义
1、充分的调动职工参与医院管理的积极性。医院实行民主管理的基础就是实行院务公开，同时也是促进职工了解医院情况、参与医院民主管理、监督院务公开、推动医院发展进程的进行，能够有效的帮助医院管理者建立互相信任、互相了解、互相依赖、互相监督以及互相合作的关系。通过院务的公开，才能有效的说服所有的职工，进一步的调动员工的工作积极性，帮助医院进行创新，促进医院的发展。
2、密切职工与领导之间的关系。通过院务公开，职工通过监督职能，对领导干部进行监督，促使领导将职工关心的热点问题与难点问题及时的进行公开，以此来增加工作的透明度，这对群众们对领导的信任度具有很大的影响。例如招待费的使用明细，先通过对国家标准进行公布，然后在公布自身的招待费用，这样方便职工了解详情，提高领导在员工心中的信任度。
3、促进医院健康和谐发展。院务公开可以说是一种制约机制，通过对医院的各项工作进行透明化的管理，促使员工形成主人翁的意识，积极主动的参与到医院的监督管理中。这样一方面能够有效的阻止医院领导滥用职权，以权谋私的现象发生，以及在医院物品采购的过程中收受贿赂的现象进行有效的控制，这样能够很大程度的提高员工的工作积极性，还能帮助医院填补院务管理上的漏洞，减少医院资金流失的同时，增加医院的收入。
二、创新院务公开民主管理的措施
1、加强医院民主管理意识。首先，应该建立完善科学的民主政策，并且严格的按照政策运行民主程序，促使所有员工合理的使用自身的权利，形成医院主人翁的意识，从而保证自身的合法权益，并进一步的促进医院的整体发展；其次，创建完善的职工代表大会制度，通过职工代表大会制度的建立，医院在进行政策决定的时候，职工以医院主人翁的身份参与进来，对大会的程序、内容能进行监督，并且参与其中，为医院的发展贡献自己的一份力量。只有在通过了绝大多数员工同意的情况下，才能对医院的政策决定进行实施；再者，配合政府将国家全心全意以来工人阶层的指导方针贯彻落实，在医院召开会议的时候，参议人员应该包括医院中的高级知识分子、党员、青年职工以及老年职工等，认真的听取医院各个阶层人员的意见，然后指定符合医院资深发展的政策决策。
2、全心全意为职工服务。院务公开既是对领导的监督与制约，同样也是一种支持与爱护。因此，在院务公开工作用，医院领导应该通过制定合理的医院服务标准，让病人感受到医院的温馨，为医院积攒良好的口碑，为所有职工提供良好的工作环境与发展空间，提高员工的工作积极性。
3、创新院务公开的方式，拓宽院务公开的内容。
3.1向社会公开。医院通过自身的网站对医院的主要事项进行公布，包含名字、地址、负责人、科室、床位等信息，通过LED电子宣传栏24小时不间断的滚动播出，不仅可针对医疗、药品、专科门诊时间及国家政策方针等最新动态信息实时更新发布宣传，新农合住院病人药品及报销比例公示，还可以根据需要打出各类欢迎词和节日祝福语，又可美化、亮化医院夜景。LDE宣传广告公开栏的设立，深受病人及其家属欢迎，达到了医院广告宣传和院务公开的双重效果。此外，工作人员上岗是应该佩戴包含有本人相关信息的标牌。有关医德医风建设的相关规矩、服务承诺以及投诉电话等，都应该将其放置在医院显眼的地方，方便患者进行意见反馈。
3.2向患者公开。医院通过对患者关系的问题进行及时、全面的了解，然后将其关系的医疗信息、治疗价格等信息公布给患者。或者在通过统计医院的患者关系的信息，经过相关部门的总结后，制定成宣传手册，提供给患者，方便患者在就医的过程中，及时的了解医院相关服务的价格。在对有特殊需求的治疗过程中，应该通过公开的形式，与患者以及患者家属进行谈话，使患者与其家属了解治疗过程中存在的风险和相关的费用，然后制定成宣传板，在医院的网站上进行宣传。一可以通过LED显示屏对患者关系的项目进行24消失循环播放，方便患者了解医院的每一项服务以及相关的价格。在每一个患者的房间，还应该设置专门的电脑，方便患者进行相关费用的查询等。当患者治疗痊愈出院的时候，医院还应该将患者住院治疗的所有收费项目进行统一，为患者提供出院清单，方便患者了解自己治疗的全过程。
3.3对职工公开。医院想要健康的发展，其前提就是医院内部的和谐。在医院制定重大觉得时候，应该通过职工代表大会进行，并且制定的政策应该及时的以简报等形式进行公布，增加医院管理制度的透明程度。医院干部的任命、辞退测评、奖金申报等都必须进行公示无疑后才进行实施，通过这样的措施，让员工们了解医院的所有情况。
三、结束语
加速医院院务公开民主管理工作，通过公开群众关系的热点与难点话题，能够有效的提高员工的工作积极性，增强民主管理，创建科学的管理机制，对员工的民主权利进行重视，促使员工自我价值体现，促使员工形成医院主人翁的意识，从而提高医院的服务质量。
参考文献：
[1]刘进.在实践中创新医院院务公开民主管理.中外健康文摘.2012（8）：410-411.
一、指导思想
我院坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照公用事业单位公开工作的总体要求，以强化医院管理
为着力点，以解决患者看病难、看病贵问题为出发点和落脚点，通过实行院务公开，进一步坚持和完善职工代表大会制度，加强民主管理，民主参与和民主监督，落实患者和职工的知情权、审议权、通过权、决定权、评议监督权，全面提高医院的服务效率和服务质量，为广大患者提供安全、公平、低廉、便捷的医疗卫生服务，建立和谐医患关系，推进和谐医院建设。
二、基本原则
（一）依法公开原则。严格按照法律、法规和大庆市卫生系统院务公开实施方案执行。
（二）全面公开原则。除涉及医院商业秘密和个人隐私外，都予以公开，最大限度地拓展广度和深度，使院务公开不断向医院的医疗经营领域延伸。
（三）及时便民原则。按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采取方便快捷的方式及时公开。
（四）便于监督原则上。畅通民为时已晚反映渠道，保障各方面监督权力的实现。
（五）突出重点原则。对关系人民群众切身利益和社会普遍关注的看病难、看病贵等问题要坚决予以公开。
（六）密切结合原则。把实行院务公开与医院党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来，与建立和完善现代化医院制度结合起来，规范医疗行为。
三、公开内容
（一）医疗服务质量公开。
（1）定期对我院医疗质量监控情况公开。
（2）将行业协会、学术团体等社会中介组织对部分医疗服务质量监控评价情况公开。
（3）医疗机构质量检查情况公开。
（4）药品合理使用情况公开。
（二）药品价格公开。
（1）药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，主要中药饮片产地等情况公开。
（2）对实行政府定价的药品，最高零售价格及实际执行价格公开。
（3）药品的数量公开。尽可能将院内所有药物品种公开。
（4）对骨科内固定器材、心脏起搏器、血管内导管、支架等植入性或介入性的医疗器械，其生产厂家等情况公开。
（三）医疗服务信息公开。
（1）通过各种渠道向社会公布医院医疗质量、人均门诊和住院费用。
（2）公开10种常见病的单病种收费最高限额，并明确每个具体病种所需检查项目和住院天数。
（3）按规定为病人提供门诊、住院收费清单，清单包括医疗服务项目和药品名称、计价单位、价格等。
（4）在本院范围内公开大金额病例、专科用药前几位的药品和前几名医生的分析结果。
（四）医患沟通公开。
（1）建立完善医疗咨询制度。
（2）实行病人选医院、选医生、选药制。
（3）推行医患谈话制包括患者或家属参加重大疑难手术术前讨论、咨询、出院前谈话。
（4）实行疾病诊断、治疗方案、治疗风险、治疗费用公开。
（五）药品、医疗器械和一次性医疗用品等物资招标采购公开。
（1）招标采购的品种目录、招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、中标价格、采购数量、合同条款和监督办法九公开。
（2）医院药事管理规定和执行情况公开。
（六）行风评议情况公开。
（1）行风评议实施方案和评议办法公开。
（2）涉及病人、群众切身利益的突出问题和处理意见通过召开行风评议大会，广泛吸纳群众意见和建议后进行公开。
（3）行风评议结果公开。
（七）涉及职工切身利益事项公开。
（1）职工工资、奖金分配办法公开。
（2）职务晋升、评先评优、民主测评考核结果公开。
（3）重要岗位人员的选聘、任用、轮岗和交流公开。
（八）突发公共卫生事件应急救治措施公开。
（1）经上级卫生政主管部门和市政府批准实施疫情公开。
（2）防治知识、监控方法、卫生处理和防护措施公开。
（九）重大决策过和的决策依据、民主参与和决策结果公开。
（1）医院的中、长期事业改革发展规划和工作计划公开。
（2）大额度资金使用、购置大型仪器设备、基建项目公开。
（3）重点学科建设、学术带头人和药品招标采购公开。
（十）违纪处理情况公开。
（1）违法违纪违规职工处理公开。
（2）医疗事故和突发公共卫生事件事故责任人处理情况公开。
（3）对违法违规的药品供应商停止采购其药品情况进行公开。
（十一）诊疗服务流程公开。
（1）门诊、急诊和病房管理、病人出院、转院管理公开。
（2）医疗事故处理程序、手术安排、病房空床、医院科室设置、布局、专家姓名、职称、专业、门
诊及会诊时间等公开。
（3）医院环境、基顾设施维修改造期间，要公布临时就诊通道、就诊流程、就诊时间和地点等，方便患者就医。
（十二）各种制度公开。
（1）医院服务承诺制、限时办结制、首诊负责制等公开。
（2）医德规范、医务人员行为准则、服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等公开。
（十三）其他需要对外公开的事项。
四、公开范围
对于所有应该公开的事项，在全体职工、社会监督员、社会群众等各层次公开。
五、公开形式
经常性的工作要定期公开，阶段性工作要分段公开，临时性工作要随时公开。
（一）通过职代会、院长办公会、职工大会等，将职工关心的事项进行公开。
（二）利用公示栏和一日清单制，将各科室简介，就诊须知、药品和医疗服务项目收费价格等向患者公开。
（三）聘请监督员、设立举报箱、举报电话广泛征求意见和建议，建立和谐医患关系。
（四）定期开展质量内审工作，对收集的信息进行归纳，、汇总，对好的经验和做法以及需要解决和己经落实的问题及时反馈给职工和患者。
六、工作实施步骤
（一）动员宣传、整体推进阶段
召开院务公开宣传动员会议，学习宣传国家、省、市有关院务公开文件精神。按照院务公开的内容，形式全面启动我院的院务公开工作。
（二）督促整改、完善提高阶段
针对院务公开工作中存在的问题，进行分类梳理，建立整改台帐，认真制定整改措施，切实做到整改标准明确，责任明确、措施明确、时限明确，狠抓落实。
（三）总结经验，全面验收
全面总结院务公开工作，应接市卫生局对我院院务公开工作进行检查验收。
七、工作要求
（一）加强组织领导
院务公开是一项政策性强、涉及面广的工作，要在医院党总支的统一领导下有计划、有步骤地推行，形成党政共同负责、齐抓共管，全院职工全员参与的工作格局。成立了以党总支书记刘子祥同志为组长，其他班子成员及有关科室主任为成员的院务公开领导小组。办公室设在医院办公室，负责院务公开的监督协调工作
（二）健全完善制度
1、实行院务公开工作责任制。建立落实院务公开工作责任制，明确目标，落实责任，把院务公开工作情况纳入领导班子、领导干部廉政建设考核的一项重要内容，作为领导干部任务、奖惩和评先评优的一个重要依据。
2、实行院务公开审议制度。建立健全院院务公开监督小组，对院务公开方案的可行性、内容的真实性、程序的规范性进行审议。采取职代会等形式进行评议，不断提高院务公开实效。
为进一步发扬社会主义民主，建立健全党风廉政建设和预防反腐败长效监督机制，维护医院改革、发展、稳定、和谐的大局，在全院建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，根据国家卫生部、省卫生厅及市卫生局《关于全面推进医院院务公开的指导意见》精神，结合我院实际制定院务公开制度。
一、院务公开的基本内容和范围
（一）对外公开的内容
1、医疗服务信息
（1）医院依法执业登记的主要事项，包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位；职能科室设置；
（2）主要卫生技术人员依法执业注册基本情况，或提供查询服务；
（3）门诊、急诊、住院的就诊程序；
（4）工作人员在岗时佩戴的注有本人姓名、职务或职称的标牌。
2、医疗服务价格信息
常规医疗服务价格、常用药品和高值医用耗材的价格，或提供服务项目价格的查询服务。
3、行风建设情况（1）加强医德医风建设的主要规定；（2）医疗服务投诉信箱和投诉查询电话。
（二）向患者公开的主要内容
1、收费信息
（1）住院病人实行费用“一日清单”制，医院每天通过发放清单向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，出院时提供总费用清单；
（2）为门诊患者提供费用清单。
2、按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务
（三）向内部职工公开的主要内容
1、医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况；
2、年度财务预、决算主要情况；
3、国家重点监控的药品使用情况；
4、岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序，薪酬体系；
5、纠正行业不正之风投诉信箱、电话；
6、领导班子建设和党风廉政建设情况。
二、院务公开的基本形式
（一）、对外公开形式
1、在门诊、病房以及对公众服务窗口等明显位置设立 公开专栏、宣传橱窗、电子大屏幕公告栏；
2、编印、发放各类资料；
3、建立工休座谈会制度、设立院务公开投诉信箱等。
（二）、对内公开形式
1、职工代表大会或职工大会；
2、召开会议，主要通过院周会、科务会、职工座谈会等形式研究和通报院内重大事项；
3、通过医院网站、简报公开；
4、设立院务公开栏，张贴有关资料；
5、设立举报箱、意见箱、举报电话。
三、院务公开的监督
医院成立院务公开领导小组，负责组织指导和协调院务公开的各项工作，研究解决院务公开工作中的重要问题。
XXX年院务公开工作总结
XXX年我院在县厂务公开协调领导小组及主管卫生局的领导下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和国务院关于公用事业单位推行办事公开制度的要求，立足医院实际，牢固树立“以病人为中心”的理念，以加强医院内部管理，依法执业，诚信行医，和谐医患关系，不断满足群众的就医需求，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展，为人民群众提供更好的医疗为主要内容。进一步落实以职工代表大会为主体形式的“院务公开，民主管理”制度，规范医院院务公开工作，使院务公开、民主管理工作在我院事业发展、构建和谐医患关系、党风廉政建设、民主评议中发挥了更大的作用。为维护医院内部和谐与稳定，促进三个文明建设起到了应有的作用。现将我院XXX年院务公开工作总结如下：
一、完善组织机构，确保院务公开工作顺利开展。根据XXX市厂务公开协调领导小组办公室《关于开展厂务公开民主管理工作调研检查的通知》(丽厂开办[XXX]1号)要求布署，XXX年我院继续坚持由院长任组长，副院长、工会主席和各重点科室主任为成员的院务公开领导小组，直接领导本院院务公开工作；同时成立了由党支部书记任组长，工会主席、工会副主席、团支部书记、妇女主任为成员的院务公开监督小组，对本院院务公开工作进行监督检查及对院务公开的有关 内容的真实性进行审议后公布在院务公开栏内。使院务公开工作具有组织保证又有监督约束机制，使医院院务公开工作真正落到实处。
二、制定各组织机构的工作职责和XXX年医院院务公开工作计划，使院务公开领导小组和院务公开监督小组明白各自的职责和任务。制定了：（1）院务公开领导小组：主要负责医院内大事的讨论决定；规章制度的补充、修改、完善；财务管理；职工福利待遇的保证；干部任免；人事聘用；医疗器械、药品、物品的采购情况等把关和向全院职工定时通报公开；（2）院务公开监督领导小组：主要负责监督院务公开领导小组工作完成情况及院务公开栏公布内容的审核和协调院行政与职工的关系和中间的误解消除等事宜。
三、完善了XXX县中医院院务公开制度，制定了较为详实的：①XXX县中医院药品、设备、采购公开制度；②XXX县中医院职工工资奖金、劳保、福利公开制度；③XXX县中医院业务招待费、通信费公开制度；④XXX县中医院职称评定公开制度；⑤XXX县中医院工程建设项目公开制度；⑥XXX县中医院民主评议领导干部公开制度；⑦XXX县中医院医疗、药品价格公开制度等七项院务公开制度和部份医院规章制度（其中含（1）XXX县中医院职工行为规定及奖罚管理措施；（2）XXX县中医院文化；（3）职工探亲假的休假时间、工资发放、及病事假期间工资待遇和开会、上班迟到缺席的处罚等）。
四、XXX年院务公开内容：（1）医院发展规划；（2）XXX县中医院文化；（3）干部任免、职称评定、院领导班子分工、人员调动；（4）财务管理、经费开支、工资调整；（5）职工保险、福利待遇；（6）药 品、卫生材料、设备器械考察采购情况；（7）职工进修学习情况；（8）计生工作管理措施;(9)、省医疗机构纠风政策规定；（10）、专业技术职称经职称评聘；（11）、各种捐资、捐赠等职工普遍关心和敏感的问题（今年重点公布了职工薪级工资调资：慈善一日捐；一对一捐资助学；药品、检验室、供应室设备的招标采购情况等重大事项，新增了院行政公开栏）。
五、对社会重点关注和普遍关心的医疗收费价格问题的自检自查：针对新的医疗收费价格始执行两年来患者反映问题多的新情况及时组织院内物价自检自查。医院领导高度重视新医疗服务价格管理工作，严格要求全院工作人员，在执行医疗服务价格中必须落实政府文件精神，坚持诚信为本、取信于民。一是实行医疗技术服务价格信息公开，设立公示牌公开服务项目和价格，收费实行门诊票据清单、住院病人费用一日清单制，以便病人明明白白治病。二是建立了主管医生、护理、财务收费三位一体的住院患者价格管理机制，在医院内部设立价格投诉制度，对执行医疗服务价格的情况进行全方位的自检自查，并将自查结果公示、对维护医院在广大患者心目中的形象起到了良好作用。
六、做好医院工作情况的通报，使职工参与医院的管理，体现主人翁责任感：我院定时不定时利用院领导参加科室晨会交班、院科干部会、全院职工大会、支部会等时间，由院长对医院近期工作情况，医院面临的大事和面临的困难和压力，需办的大事，医院发展中正在做的事，需要做的事，下一步该怎么办等等医院情况如实向职工通报，使职工随时都知道单位内部情况及明白自己该做些什么，并能积极为医院发展出谋划策出主意想办法，以融入到单位这个大家庭当中，感到自己是家庭中的一员，增强了责任感。
七、XXX年职工福利待遇落实情况：（1）职工工资每月5日以前能发放到职工手中；（2）各科室为聘用人员每人购买了一份意外伤害保险；（3）为正式工每人购买了一份“康宁保险”；（4）职工医疗保险每年能按时足额上交；（5）合同制职工的养老保险、失业保险等能按时足额上交；（6）工作时间：科室能保证按《劳动法》规定每周工作时间执行；（7）劳动安全能保障，对放射科人员、检验科人员、超声室工作人员保健津贴能按时发放和保证按规定休假；（8）为在职工职工与人事局签订了合同；聘用人员与医院签订了合同。
在院务公开上我院虽做了不少的工作，但离上级的要求还有一定差距，在今后工作中我院将在县厂务公开领导小组及主管局的领导下，以邓小平理论和 “三个代表"重要思想为指导，巩固成果，克服不足，进一步把院务公开工作更加深入长久地开展下去，为把我院建设成一个多功能、现代化、突出中医特色的综合性中医院而奋斗。
XXX县中医院
深入推行院务公开制度，是实践“三个代表”重要思想，切实维护人民群众的健康权益的具体体现；是加强医院科学管理、增进医患沟通，改善医患关系的有效手段；是医疗卫生事业改革和发展的必然要求;更是在新形势下，预防和惩治腐败的有效措施和维护医院发展、稳定大局，构建和谐医院的有力保证。我院自2000年实施院务公开以来，“三个文明”建设有了长足进步，医院的民主决策、民主管理、民主监督氛围正在形成，党风廉政建设得到了一定加强，大大提高了职工的凝聚力，改善了医患关系。现将我院开展“院务公开”工作情况向大家汇报如下：
一、领导有力，思路清晰，制度完善，职责明确
院务公开工作，涉及的部门多，尤其是各职能科室，公开的内容广，涵盖对社会、对内部两大部分。为确保院务公开工作落到实处，我们首先加强组织领导，成立了以院长为组长的院务公开领导小组、院务公开办公室及院务公开民主监督评议小组，并根据有关文件精神制定了我院院务公开实施意见，对公开的内容、程序、形式、时间、制度一一作了说明，进行了部署，提出了具体要求。同时，结合医院实际，制定了院务公开项目分解表，明确了公开的项目、责任部门、责任人，使院务公开工作更具操作性。此外，还制定了相关制度，如医患沟通制度、院务公开民主监督评议制度、社会监督制度、群众来信来访处理制度等，为
1院务公开的真实性、客观性提供了保证。
二、院务公开内容全面、重点突出，形式多样
（一）与职代会紧密结合，逐渐推行院务公开工作。我们将院务公开的具体内容分别纳入职代会的职权，按不同内容分别规范。如审议通过医院发展建设重大问题；审议通过有关分配制度、劳动保护措施；民主评议院领导及中层干部；审议决定有关职工生活福利；民主选举医院干部等。通过每年召开职代会，使职代会的审议权和评议监督权体现得更加完备、更加实在。在公开的具体操作上，我们将之与职代会的工作程序相统一，在召开职代会的前期，把需要公开的内容向职工代表交底，并广泛征求群众意见。职代会召开议程，安排职工代表充分讨论的时间，院领导分别到各个小组与职工交谈听取讨论意见，引导职工代表对公开的内容进行认真审议，上下达成一致，最后形成决议。真正让职工代表知院情、参院政、议院务。院内事务公开在职代会闭会以后，根据公开的内容和时间、要求涉及职代会提出的合理化建议通过院务公开栏、党政联席会、院周会、职能科科长会议、职工大会等多种形式向职工讲清楚，沟通思想，听取和答复意见，为医院的科学决策提供依据；对院外公开的事务，采用公示栏、广播电视台、报刊以及召开院外行风监督员会议等进行公开。
（二）在职工的切身利益和“热点”问题的公开上“较真”。首先，涉及到职工切身利益，如医院重大建设、人事制度改
革方案、职称晋升、党员发展、先进评比、人员调动、干部聘任、定编定岗方案、调资、考核、职工购房住房补贴政策、奖金分配方案等，不但在院周会上宣布，且张贴于公示栏，整个实施过程均体现公开、公平、公正的原则。
医疗器械、药品采购是推行院务公开过程中职工关注的一个“热”点，我院根据上级主管部门对药品管理的要求，按规定和程序公示医疗器械、药品招标采购情况，增强了对器械、药品管理的透明度。形成了群众监督、行政监督、党内监督和社会监督的有机结合，渠道畅通的监督机制。
此外，我院还应用公开促进质量、行风管理。将科研工作进展、科研发展计划、医疗事故及纠纷的处理等内容进行定期公示，促进医疗质量的提高；结合双百考核内容，定期公示临床、行政、后勤、辅助各科室满意度测评考核，门诊、病区“药占比”情况，临床医生药占比奖罚情况，各科病人满意度调查、病人投诉情况和月奖金扣款情况，通过公示，“大处方”现象得到了有效遏制，“药占比”大幅度下降，病人满意度逐步提升。
（三）在医疗活动中实施院务公开，尊重患者权益，促进医患关系。
在医疗活动过程中，我们尊重患者知情权、选择权和监督权，实施医疗活动公开，出台了医患沟通制度，制定了各科医患沟通实施细则，在对患者的诊疗过程中，我们采取了一系列措施如：对于门诊病人，医生在开具处方（自费或贵重药品）和特殊
检查（彩超、CT等）要征得患者同意；住院病人在患者入院后，医师要将病情和诊疗计划向患者说明，重危病人要随时与家属沟通，及时签发有关书面通知，并将沟通内容记入病历；对于手术患者，医生须说明手术方案、手术并发症及术后注意事项，并征得患者或家属同意，方可手术；使用抗肿瘤、抗结核等毒副作用较大的药品，须向患者说明毒副作用，并征得患者同意，方可使用，同时观察用药效果和不良反应等等，通过这些医疗活动的公开，使整个医疗活动置于患者及家属认同监督之下，对确保医疗安全和质量，缓解医患矛盾起了重要作用。
医疗价格是患者关注的热点问题，我院采取多种形式公示医疗价格，让患者明明白白消费。在门诊、住院收费实行了计算机网络管理。无论是门诊病人还是住院患者，均出示详细收费清单，使每位患者费用情况一清二楚。05年我院实行门诊就医“一卡通”，患者携带录入姓名、性别、年龄、住址等信息资料的“就诊卡”,到相应科室就诊,医生只要将卡放在读卡器上,电脑里会立即清楚显示患者以前看过的病以及所做的检查和治疗,让病人享受便利的同时也充分尊重了其病情知情权。医院投资数万元在门诊大厅设置了触摸屏，方便患者随时查询医疗服务项目、收费标准、药品价格等。实行住院病人帐目“一日一结”、“实时结帐”和门诊病人“诊疗清单制”。2005年9月30日，我们认真执行江苏省收费调整的新价格，并将调整后的收费价格公示于大厅及触摸屏，主动接受患者监督，做到不分解收费、不自立项目收费、不超标准收费。医务人员挂牌上岗，各窗口服务规范、便民措施、服务承诺、投诉电话、管理制度等公示于门诊大厅及各窗口，并设立一站式服务台，派出院方代表在服务台为病人答疑解难，接待患者投诉。这些举措对医院服务质量的提高起到了监督和促进作用，拉近了与患者之间的距离。此外，医院设立“慈济窗口”，并将减免项目进行公示，2005年共减免费用近10万元。
三、推行院务公开成效显著
（一）推行院务公开，加强了社会、患者以及家属对我院医疗工作的参与和监督，得到了社会的认可和广大群众的信任，提高了患者和家属的满意率，自实行公开以来，病人满意率由93%上升为98%。,收到感谢信31封、锦旗70面，被评为“XX市级文明单位”和XX市医院管理年“优胜单位”。我院的“两个效益”同步增长。门诊人次、住院人次和“两个效益”较2004年有较大提高。
（二）医务人员的服务态度和服务意识都有了转变，提高了服务质量，保证了医疗安全，对防止医患纠纷起到重要作用，医疗纠纷有明显减少，医疗服务质量投诉率也大大下降。
（三）规范了医疗收费管理，提高了人民群众对医院的信任度和满意率。2011年每门诊人次费用为139.6元,与04年同期相比降幅达35个百分点,出院病人平均费用为4600元,与去年同期相比降幅为11个百分点。在XX市二、三级医院14个单病种排名中,常见病的医疗费用居XX市同级综合性医院
中下位置。10年我院财务科被评为XX卫生系统唯一的财会工作先进集体,我院连续三年被评为“价格诚信单位”称号。
（四）提高了医务人员的自身素质。由于推行医务公开，将整个医疗活动置于患者及家属的认同监督之下，这种巨大的压力就变成了无形的动力，激发我们每个医务人员刻苦钻研业务技术，兢兢业业工作，勤勤恳恳为患者服务，从而使医院工作上了一个新台阶。
业贿赂”等工作的深入开展，起到了积极作用。现将一年来院务公开工作汇报如下：
一、明确认识，加强领导，积极推进院务公开工作。
推行医院院务公开，加强医患沟通，和谐医患关系，增加医疗服务透明度，促进医院广泛接受群众和社会监督，提高廉洁行医、诚信服务的意识，具有重要意义。在医院内部推行民主政治、民主管理和监督，保证广大职工依法行使权利，有利于医院科学决策，提高医院的工作效率和效益，杜绝违法违纪现象的发生。
院委会、党总支一向十分重视院务公开工作，把此项工作列入医院的重点工作抓紧、抓细、抓实、抓好。一是领导思想认识到位，每个班子成员充分认识到推行院务公开是落实“三个代表”的重要体现，也是从源头上预防和治理腐败的有效措施，领导干部都认真履行院务公开职责，做院务公开的领导者和实践者。二是认真组织实践。对涉及“三重一大”（即：重大决策、重要设备购置、重大基础设施建设和大宗资金使用）的事项和患者切身利益的政策措施，严格按照院务公开管理办法及程序，组织研讨和决策，并对院务公开工作给予人力和物力的巨大支持。三是明确公开内容。医院工作计划，财务收支计划，重要设施建设和改造，大型仪器设备的购置，工资、人事、分配制度改革方案，重要活动实施细则等医院的重大决策；专业技术人员的评聘结果，人才培训计划，临时用工的招聘使用等与职工的切身利益有关的规定；业务招待、干部职工对院领导的民主评议结果等廉政建设情况，这些大家想知道、应该知道的事情，都及时向大家公开、公布。各项工作赢得了大家的信任。也有力地促进了党风廉政建设，密切了党群干群关系。在做好向院内事务公开的同时，实行了收费价格公开、住院费用“一日清单”等制度。使各项收费透明化，让病人见透明帐、看放心病。真正使病人把钱花在明处、亮在心底。四是严格要求。对“人、财、物”等重要岗位和部门，制定了相应的领导管理责任制及院务公开管理要求，切实增强各科室、岗位工作人员的责任意识与公仆意识，使院务公开工作更贴近群众并落到实处，使医院管理工作更能反映群众的愿望和要求。
二、完善制度，健全机制，促进和加强民主管理。
积极并深入开展院务公开工作，制度是基础，监督是保障，健全机制是长效之举。为了进一步促进和加强民主管理，医院结合社会职能移交、管理模式转型等工作实际，不断加大和规范院务公开工作力度。
一是规范公开形式。坚持以职代会为院务公开的基本载体，建立健全了职代会各专门委员会，认真落实法律规定的职代会各项职权。医院的工作计划，财务收支计划，人事、改革、工资、分配、劳动用工、大型设备购置、主要基础设施建设等与医院、个人利益密切相关的规章制度，都交由职代会全体会议讨论、审议，做到民主决策，取心于民。利用宣传栏、监督台、召开老年议事会、廉政建设例会、院周会、科周会、院长接待日、编发简报、办黑板报等形式，实行多渠道、多层次的院务公开。
二是建立健全监督管理制度。院务公开主要内容分向社会公开和向职工公开两部分。对外，我们在继续加强依法执业、严格技术准入、医疗服务价格和收费信息公示等制度的落实与监督的同时，重新修订了《医德医风考核办法》、《医院服务承诺》等，从多角度接受社会公众对医院工作的监督指导。对内，为了进一步提高院务公开管理水平，规范医院管理行为，并积极配合“治理商业贿赂工作”，医院制定了《县医院党风廉政建设实施意见》、《各类物品公开招标采购工作规定》，制定了抗生素分级管理制度、贵重药品每月使用情况汇报公示制度等，这些制度及措施的建立和实施，有力地促进了院务公开工作规范有序地开展。
三是建立了院务公开工作长效机制。目前，形成了院党总支、工会和职工代表协调监督、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。为了保障院务公开工作的有序开展建立了长效机制。
三、突出重点，重抓落实，多渠道开展院务公开管理
职代会是职工参与民主管理的基本形式，在院务公开管理工作中具有重要作用。医院十分重视和支持职工代表依法参政、议政，不断发展和完善职工代表大会制度。99年医院恢复了中断18年的职代会制度，现已成功组织召开了五届职代会，医院工作计划，财务收支计划，重要设施建设和改造，大型仪器设备的购置，工资、人事、分配制度改革方案，重要活动实施细则等医院的重大决策都交由每年的职代会讨论表决通过后开始实施
以“三重一大”为主要内容，积极实施“透明决策”。医院在岗位绩效工
资方案调整、推进科室二次分配、人员调整、确定科室药品收入比例、中层负责人任免等工作上继续实施民主议事，民主决策外，医院成立了由院领导、部分职工代表、相关科室负责人、纪检审计等人员组成的医院招标工作领导小组，对基建工程、设备购置、耗材物资采购等工作，全面实行公开招议标。如在急诊楼建设及现在正在建设的新扩建病房楼等大型基建工程中，我们
还主动与县检察院联合，成立了项目建设预防职务犯罪监督组织，使工程在招标、发标、开标及桩基础建设等各环节都邀请相关部门参与，置于外界监督之下。由于医院严格执行招议标采购工作程序，实施公开透明的规范性运作，及时认真地接受纪检部门、医院职工代表的指导与监督，为大宗资金的安全使用奠定了良好的基础。我院的一些做法及民主管理所取得的成绩，也得到了相关部门的肯定。
积极实施公示制度。每月召开医院经济活动分析会，并在院周会上通报各科经营活动现状；采用开通院长信箱、投诉电话、医德医风测评、发放《征求意见书》等形式，接受群众监督。医院的各项收费在门诊大厅常年公示，住院病人费用每日发放“一日清单”，让患者花明白钱、看放心病。
四、成效显著
院务公开制度的实行，密切了党群干群关系，增强了团结，提高了干部职工的主人翁意识，激发了大家的工作热情。9年多来，医院门诊量、出院病人、业务收入年均分别以22％、18％、15％的速度增长，资产积累是前50年总和的5倍。医院先后获得“全国百姓放心示范医院”、省级“文明单位”、“卫生工作先进单位”、“廉政建设先进单位”、“消费者信得过单位”、“富民兴鲁劳动奖状”等荣誉称号。
坚持院务公开“三到位四结合”
促进医院科学和谐发展
克山县第一人民医院
克山县第一人民医院是二级甲等综合医院，现有职工454人，床位300张，固定资产 2800万元。近年来，医院认真落实科学发展观，始终以广大患者和医院职工是否满意为唯一标准，坚持院务公开“三到位”，并做到院务公开与实际工作“四个结合”，强化了医院民主管理，促进了廉政建设，增强了职工凝聚力，出尽了医院的科学发展、和谐发展和率先发展。
一、基本做法 “三个到位”是：
（一）坚持院务公开组织领导到位。
1、成立了院务公开领导小组，由党政一把手任组长，其他领导成员及相关科室负责人为成员，全面领导院务公开工作，同时将院务公开的重点内容具体分解到相关部门。成立了以工会、职工代表参加的院务公开监督小组，由工会主席任组长，负责监督和检查院务公开内容是否真实全面，公开的时间是否适当、及时，公开的程序是否严谨、合理等。
3、聘请社会监督员，加强对院务公开活动的监督。
（二）坚持院务公开形式到位。
1、在门诊和住院部大楼设立电子
显示屏，在门诊和各个病房对外服务窗口等明显位置设立公示板。
2、设立患者意见箱和投诉电话，为社会监督、广大患者和医院职工监督提供便利。
3、定期编发医院简报，及时公布医院重要工作信息，增强医院管理的透明度。
4、每月定期召开中层领导干部大会，对科室存在的重点问题进行整改。
5、实行院长、书记信访值班日制度。每年召开两次职工代表大会，及时通报医院重大事项，广泛听取职工的意见和建议。
（三）坚持院务公开监督到位。
1、社会监督。聘请社会监督员深入医院暗访检查。
2、患者监督。定期向门诊、出院患者发放满意度调查表，并坚持对出院患者电话回访。
3、自我监督。将院务公开内容和要求，纳入医院科室考核评比。
4、主动接受主管部门监督。近年来医院多次参加市卫生系统组织的行风建设检查活动，接受主管部门的检查和监督。
“四个结合”是：
（一）将院务公开与维护患者知情权结合。院务公开的重要目标之一就是要让人民群众在医院明明白白看病就医，清清楚楚结账收费。近年来，我们努力做到“三公开”，1、公开医院基本情况、服务项目，让就诊患者熟悉和了解医院。主要包括医院资质、诊疗项目、床位、医疗设备、科室设置、专家简介等。
2、公开服务承诺制、就诊疗程，为就诊患者提供方便快捷的服务。
3、公开药品价格信息和医院的收费标准，随时接受患者的监督。
（二）将院务公开与维护职工的知情权结合。制定了党政领导班子落实“三重一大”制度的意见和具体的议事规则。规定医院的重要决
策、重要的人事任免、重要项目安排、大额资金的使用情况等必须通过医院院长办公会集体讨论决定。坚持财务公开，每年初向职代会通报本财务收支计划及上一财务收支决算情况。医院重要的人事任免、岗位设置、职称评定等均在院务公开栏进行公示，接受社会监督。2002年推行药房、收款微机化管理系统，在2013年对医院的网络进行升级，实现医院全面联网。
（三）将院务公开与促进行风建设结合。近年来，把院务公开工作作为改进行风的重要举措。医院的重大决策公开透明，集体讨论、集体决策，避免因缺乏民主而导致决策失误，切实维护人民群众的根本利益。医院成立药事管理委员会，由各科室的主任和专家组成，经药事管理委员会集体商讨医院药品、医疗器械采购，供应使用管理办法，并对抗生素进行前十排名，对“大处方”实行通报制度。从2007年开始，药品收入占医院业务总收入的比例逐年下降。
（四）将院务公开与和谐干群关系结合。我们对医院内部的重大决策及涉及到职工切身利益的大事都严格坚持“三不出台”的运作原则。即没有通过班子集体讨论的意见不出台，没有广泛征求职工意见的方案不出台，没有按民主程序提交职代会审议通过的措施不出台，保证了职工对医院重大事务的有序参与。通过院务公开，增强了班子对职工的依靠和职工对班子的信赖，真正让职工知院情，参院政，监院事，密切了干群关系，把干部的权力置于职工的监督之下，职工积极性得到进一步调动，工作热情高涨。
二、主要成效
自开展院务公开工作以来，医院在社会满意度调查中比例持续提
高，如2011年为 97.6%，2012年为98.5%。医院业务量连年大幅度攀升，截止2012年年底，门诊量由2011年 62163 人次增长到 64398人次，住院人数由2011年的7447 人增长到9087人。手术量由2011年1930例增长到2043例。通过推行院务公开，医院取得了经济效益、社会效益双丰收的可喜成效。
2016年院务公开工作总结
按照上级有关部署和规定，我院院务公开已连续开展两年，并在实施过程中不断加以改进和完善。全年，又根据卫生部《关于全面推行政务公开指导意见》和卫生局《关于推行院务公开实施意见》的精神，对院务公开工作加大力度，调整了工作领导小组，进一步规范了公开的内容，拓宽了公开的途径，坚持依法真实、及时、有效的原则、基本做了应向社会、向就医人群、向内部职工公开的全部通过有效途径及时公开、公示、公布、保证各方面的知情权、参与权得到落实，现将我院各项工作具体情况汇报如下：
一、加强领导、明确职责任务
医院成立了由行政负责人组成的院务公开领导小组，院长鲍安洪同志任组长，院务公开办公室设在院办，建立了统一领导、共同负责、有关部门齐抓共管。职工群众广泛参与的工作机制。
二、规范了公开的内容，拓宽了公开的渠道
1、向社会公开的内容，如医院资源信息、医院范围、科室设置、医务人员资源、医疗技术准入和医用设备配置情况；医疗服务价格和收费信息、住院病人的“一日清单”和费用查询等通过公示栏、电子屏幕滚动公示字幕、窗口科室悬挂价目公示表等形式让社会各界和医疗人群清楚明白，不清楚的可随时咨询了解，医院公布三部电话随时负责解答，有相关科室领导对于病人就医咨询，医院实行首诊医师负责制和负责制，门诊大厅设导诊台，各窗口科室都有接待咨询的职责，全院职工都有对危重急患者进行扶助的责任义务，此外在医院公示栏中长年公告就医流程，病人应该明白知道的事项，以及病人选择医生的介绍栏。
对于医务人员必须严格遵守的《医德规定》、行业纪律，以及反对商业贿赂的措施和治理办法，公布举报电话，设立举报箱，处罚规定等也都通过各种形式的社会公开，并聘请行风监督员和社会各界监督。
2、向医院职工公开的内容。主要是医院中长期发展规划、岗位设置标准及程序，这部分内容的决策与公开一般都由医院拿出方案上职工会议讨论形成决议、公布全院，并将执行结果向职工会议报告。二是医院经营管理方面、年度计划及完成情况、重要规章制度的制定等。正常情况下按年度向职工会议报告工作，同时以文件形式下发全院各科室。三是涉及职工切身利益的问题，如规章制度的制定，劳动合同的签订，职工工资奖金分配，奖罚。
院务公开的途径和公开的形式也有所拓展，《医院情况》、医院网络、宣传栏、公示栏、院周会、职工座谈会、病员公休座谈会都成为有效的信息渠道，今年医院新开辟五块公示栏，适时公布各种信息。总之我们坚持按照贵州省卫生和计划生育委员会关于推行院务公开的指导意见，结合我院实际，落实各项公开内容，不断探索更新公开形式，力争使这方面工作达到上级要求，让社会各界就医群众和本院职工满意。
为了深入贯彻落实神话医药卫生体制改革精神，进一步健全和完善院务公开工作制度，推动基层医疗机构院务公开工作，促进乡镇卫生院民主科学管理，提高医疗服务质量，县卫生局文件要求，结合本单位实际情况，特制定如下实施方案：
一、院务公开的指导思想和基本原则：
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七届四中全会精神，落实省、市卫生主管部门和区委、区政府关于党务、院务公开工作的意见，以保障广大医务人员的民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，以公开便民、文明服务、廉洁行医为基本要求，围绕“以病人（服务对象）为中心”和“以职工为主人”这两个重点，打造“阳光卫生”工程，强化民主管理、民主监督，全面提升医疗卫生服务水平，树立良好行业形象，更好地服务“两个率先”。
基本原则：
1、依法公开。依照法律、法规、规章和国家有关政策进行。
2、真实准确。公开必须客观真实。
3、注重实效。从实际出发，突出重点，讲求时效，不搞形式主义。
4、方便群众。便于群众知情，利于群众办事。
5、利于监督。坚持事前、事中、事后公开相结合，实行阳光操作，接受群众监督。
二、建立健全院务公开工作的组织领导
卫生院成立院务公开工作领导小组
组长：张峰
成员：
要把院务公开这项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，并明确专人负责，建立制度，有计划、有步骤、有秩序地做好这项工作。要以此为抓手，通过坚持不懈的努力，不断提升决策水平、管理水平和服务水平，树立以人为本，廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
三、院务公开的主要事项
院务公开的事项，主要是群众普遍关心和与群众、职工利益密切相关的事项。
院务公开的事项分两个方面：一是向社会和服务对象公开的事项；二是向内部职工公开的事项。
一、向社会和服务对象公开的事项有：
1、公开服务指南。包括诊疗项目、科室设置、专科特色、专家姓名及专长、门急诊时间；
2、公开就医流程。包括挂号、诊室、取药、住院等环节的先后顺序和手续等；病人的病情告知、诊断、治治及进行特殊检查和手术履行的程序；
3、公开岗位内容。包括各岗位人员的姓名、职务、职称、职责等，实行挂牌服务；
4、公开医技规范、管理制度。包括国家级有权机关颁布的医疗技术规范、医院管理制度。特别是直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有关内容要优先公开；
5、公开价格。包括医疗服务、药品、检查等收费项目、收费标准、收费依据，以及门诊、住院平均医疗费用情况；
6、公开便民措施。包括便民服务项目与方式，特殊人群及急危重症患者的优先措施等；
7、公开服务公约、服务承诺。包括职业道德规范、文明服务规范、服务承诺内容，违诺责任及处理、监督、举报或投诉方法；
8、其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、卫生行政部门和医疗卫生单位认为必要向社会公开的事项。
二、向内部职工公开的事项有：
1、单位发展规范、改革方案、财务预决算、工作计划；
2、单位规章制度，各职能部门的职责、部门负责人姓名和电话、电子信箱等联系方式；
3、职工的工资、福利、保险、劳动保护等涉及职工切身利益的重要事项；
4、重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案；
5、药品及大宗物资、大、中型设备招标采购情况；
6、领导干部廉洁自律情况，职工对领导干部民主评议情况，干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况；
7、人事改革方案、人才发展规划、专业技术人员的引进录用、技术职称评聘、职务晋升、进修、评优、奖惩情况；
8、其他依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。
四、院务公开的主要形式
1、向社会公开方面可通过设置公开栏、报刊、广播、电视等新闻媒体，召开听证会、通报会、咨询会、设立咨询电话，发表公开信，发放服务须知、指南等形式进行公开。医疗单位要积极推行一站式服务，密切医患关系，公开报务信息。还可以定期召开院外监督员会议、工休座谈会，向住院、出院病人（报务对象）进行问卷调查，向社会和群众广泛征求意见。公开相关的各种标识，指示标牌醒目亮化，便于服务群众，利于群众监督。
2、向单位内部公开方面要切实运用好会员、职工（代表）大会这一法定的职工参与民主管理，进行民主监督的基本形式，凡必须经职工（代表）大会审议、通过、决定的重大事项，必须由职工（代表）大会审议、通过、决定。同时结合单位情况，利用周会、发布会、职工座谈会、民主协商会以及单位的党务、院务公开栏、内部通报等多种形式公开具体事项。
曹洼乡卫生院
——市妇女儿童医院院务公开工作开展情况汇报
院务公开是医院推行民主政治建设的基础，是加强党风廉政建设的重要举措，也是全心全意依靠职工开展民主管理的重要途径。建院以来，我院党政领导班子一直高度重视院务公开制度的贯彻与实施，逐步建立和完善了院务公开长效机制，通过不断深化和细化院务公开工作的内容和形式，加强了社会公众监督和医院职工民主监督，为提高医院执政水平，密切党群、干群关系和医患关系，促进党风廉政建设，推动“治理商业贿赂”等工作的深入开展起到了积极的推动作用，为促进医院的可持续发展打下了坚实的基础，现将我院开展院务公开工作情况汇报如下：
一、医院基本情况
我院是一家集医疗、保健、教学、科研为一体的市级妇幼专科医院，承担了全市及周边地区妇女儿童的医疗保健任务和所辖四个县（区）的妇幼卫生工作的督导任务。我院于2003年11月全面开诊，建院七年来，医院有了长足发展，学科从建院初期仅有的妇产科、儿科发展到目前的妇科、产一科、产二科，儿一科、儿二科、新生儿科；编制床位从150张发展到230张（实际开放270张）;员工从115人壮大到482人，有卫生专业技术高级职称23人，中级职称43人。
七年来我院共开展新技术、新项目30项，获市级科研立项5项。其中无痛人流、无痛分娩、阴式子宫切除术、腹腔镜下子宫全切术、宫颈癌根治术、宫腔镜手术、宫颈病治疗中心、DIC的抢救、妇科介入、新生儿重症监护（NICU）、儿童重症监护（PICU）、小儿呼吸机的应用、婴儿高压氧舱、现代母婴俱乐部、婴儿游泳等具有专科特色的项目在我市独树一帜，还率先在市级医院启用了电子病历。我院承担的全市基层妇幼卫生工作也取得了显著成效，各项指标均达到全省先进水平。
二、明确认识，加强领导，不断推进院务公开工作规范化
（一）领导班子高度重视，认识到位。
院务公开是职工和群众参与医院民主管理的重要形式，是医院改革、发展、稳定的需要，是监督机制运行的核心保证，也是维护职工合法权益、进行民主管理的重要载体，它与职工和群众的利益密切相关，院务公开工作做得好，能有力促进医院各项工作的发展。一直以来，我院领导班子始终将院务公开工作置于重要位置，融入到医院的党风廉政建设、经营管理、财务管理、物资管理、人力资源管理、民主管理等各项工作之中，建立了院务公开的长效机制，不断增强了院务公开的全面性、真实性和时效性。
（一）院务公开责任明确。
领导重视、分工明确、责任到人，是建立院务公开长
效机制的重要保证。我院成立了由党政一把手任组长，其他院领导任副组长、各职能科室负责人为成员的院务公开领导小组，负责院务公开工作；同时成立了以纪委书记为组长的院务公开监督小组，全面监督院务公开工作的开展情况。制定了《市妇女儿童医院院务公开管理办法》，对我院院务公开工作进行了规范，将院务公开的内容细化分解到各相关职能部门，对公开的具体事项、公开时间、公开形式、责任部门、主要负责人逐项进行了落实。
（二）公开形式多样。
我院通过职工代表大会、中层干部会议、社会监管员会议、工休座谈会、院务公开专栏、电子显示屏、医院简报、新闻媒体、印发文件等形式多渠道、多角度的进行院务公开，扩大了民主监督的范围，增强了医院管理和医疗服务工作的透明度。
（三）公开内容全面、重点突出。
公开是监督的基础，是知情的前提，是职工参政议政的渠道，职工应有知情权、知情才能参与，知情才能监督。我 院根据实际情况，把职工和群众普遍关心的难点、热点问题，与医疗和管理密切相关或直接涉及到职工切身利益的事项，均列为公开范围之列，做到重大决策和事项公开、人事工作公开、领导干部廉洁自律情况公开、重大基建项目和物资采
购资金使用情况公开、医疗收费标准公开，公开内容涵盖了医院工作的方方面面。对外，我们紧紧围绕医疗质量、服务质量两大核心，从人民群众最关心、最需要的方面着手，一是将收费标准、常用药品价格在电子屏幕和各科物价收费公示栏上公布，完善了住院费用电子查询系统，让患者明明白白消费。二是向社会公开服务承诺和监督电话，广泛接受社会各界的监督；三是定期收集患者意见和建议，并及时反馈整改情况。对内，我们把财务收支、人事变动、职称评聘、物资采购、医院改革发展的重大决策等内容做为院务公开的重点内容，着力解决涉及人民群众和职工切身利益的问题。
（四）公开程序规范。
我院明确了院务公开程序，凡需公开的事项，由责任部门和责任人填报院务公开登记表，提出公开事项的内容并附相关资料，交分管院领导审核，经院务公开领导小组组长签字后进行公开，公开结束后，整理归档。
三、院务公开工作成效显著，促进了医院的可持续发展 院务公开工作的深入开展，增强了医院各项工作的透明度，使职工对领导、患者对院方之间的信任感大大增强，为我院的可持续发展提供了推动力，收到了较好的社会效益和经济效益，医院的品牌形象进一步提升，先后获得2004-2006、2007-2009市级“文明单位”称号，妇产科护理单元还荣誉“全国巾帼文明岗”荣誉称号，医院的业务收入
也较建院时翻了五番。
（一）实行院务公开，进一步推进了党风廉政建设。院务公开是加强医院民主管理和民主监督、增强决策事项的透明度、推进医院党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要措施之一。通过实行院务公开，医院发展和建设中的的重大事项，时刻都在职工和群众的监督之下，权力的运行得到了规范，医院的班子建设和党风廉政建设得到了加强，对深化医院的改革、发展和稳定、加强民主政治建设、推进依法治院起到了积极重要作用。
（二）实行院务公开，激发了广大职工的积极性和创造性。
职工是医院改革建设发展的主体力量，院务公开长效机制的建立充分保障职工民主管理、民主监督、民主评议的权力，职工当家作主的主人翁意识进一步增强，营造了团结向上的良好氛围。
（三）实行院务公开，密切了党群关系。
通过院务公开，真实地向职工公开了院内职工所关注的重要问题，集思广益，群策群力，充分发扬了民主，密切了党群关系，提高了领导层的管理和决策水平，进而增强了职工的向心力和凝聚力。
（四）实行院务公开，增进了医患沟通。
我院在推行院务公开过程中，及时向患者公开医疗信
息、服务指南、就医流程、岗位职责、医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格，便民措施、服务承诺等医疗服务内容，广泛接受群众和社会监督，强化了民主监督，提高了医务人员廉洁行医、诚信服务的意识，和谐了医患关系。
我院的院务公开工作取得一些成绩，收到了良好的效果，但是加强院务公开，促进民主管理是一项长期的工作任务，需要不断的完善和改进。在今后的工作中，我们将继续努力，积极探索新时期院务公开工作的特点和规律，为建设和谐医院，推动医院发展作出更大贡献。
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