努力开创干部教育培训工作新局面(推荐10篇)
一、创新理念,建立多元化的干部教育培训新体系。
按需培训,构建多元培训知识体系。根据大规模培训干部的要求,在突出抓好县管领导干部的同时,加强对优秀青年干部、后备干部、村级干部的培训,形成了以县管领导干部为主,其他不同类型干部共同培训的多元培训对象体系。在加强政治理论学习的基础上,对县管领导干部主要采取“走出去”的形式,结合本县经济发展实际,突出园区工业、水电开发、招商引资等方面的知识培训;对优秀中青年干部重点发挥党校主阵地作用,突出干部综合能力的提高,为适应新的工作岗位需要、实现新的角色的转变奠定基础,重点办好每年一期的中青年干部培训班;对青年女干部主要结合工作需要与岗位特点,突出新知识、新技能、新本领的普及性培训,重点举办了相关法律、计算机操作技能、公文写作、文明礼仪等方面的培训;对村干部重点抓好岗前培训,突出对工作职责、管理方法及民主政治制度方面的培训。
分类培训,构建多元培训渠道体系。重点建好“三大基地”。一是建立干部育才基地。在充分发挥好县委党校教育培训主阵地作用的基础上,走“外向型”教育培训的路子,选取温州等经济发达地区,作为提高干部科学文化素质,拓宽思路、开拓视野、强化育人的“摇篮”。二是建立干部成才基地。坚持理论学习与工作实践相结合的原则,在课堂集中教育的基础上,把乡镇基层、信访部门、重点工程等作为干部锻炼提高的成才基地,定期选送优秀干部到基层、信访部门进行实践锻炼。
自主培训,构建多元培训模式体系。一是建立县管干部读书交流会制度。针对干部的思想和工作实际,精心确定读书会的学习主题,采取撰写心得、集中交流发言、领导点评等形式开展读书交流,激发领导干部结合实际深入探讨思考实际问题的热情。二是利用网络党校开展远程教育。采取“菜单式”培训模式,对每一期干部培训班开展网络专题讲座,根据不同班次的需求,结合受训干部工作实际和学习目的选择听课课程。三是举办高层次专题学术讲座。邀请省市相关专家、学者来县作专题报告,组织县管领导干部、相关业务部门干部参加专题座谈会、交流会。
规范培训,构建多元培训机制体系。一是严格日常管理。建立培训计划申报制度,统一部署,规范管理全县干部培训工作,进一步加强培训基地和师资队伍的建设,并确保干部教育培训经费的投入,将干部教育培训经费列入县级财政预算。二是严格考评办法。建立县委干部教育培训工作领导小组例会制度,及时研究和部署全县干部教育培训工作;纪委、宣传部、人事局、党校、系统工委等单位按照分工各司其职,密切配合,发挥整体合力。三是建立县管领导班子和领导干部理论学习培训档案,对领导干部参加各类培训的情况进行综合汇总,实行干部培训学分制,通过将对干部进行“三查”即检查学习出勤、查阅学习笔记和抽查学习心得体会的情况以及等级考试成绩记入学习档案,并与干部选拔任用直接挂钩,从而能够更好地了解和使用干部,也使干部学习变得更加积极主动。
二、创新观念,积极推行干部教育培训工作新理念
变“调训”干部为服务干部。随着政治民主化、文化多元化进程的逐步推进,势必导致干部教育培训需求的多元化,若仍坚持调训干部,这将不可避免的与当前干部的需求发生矛盾冲突。因此,着眼于干部的实际需求,我们着重做好相应的组织、服务工作,在符合党管干部原则、适应市场经济规律的前提下,让干部真正拥有“缺什么补什么”的自主权、选择权。每次举办教育培训活动之前,先组织召开干部座谈会,或采取问卷调查、个别走访等形式,深入细致地开展调查研究,具体了解当前干部到底在想什么,最需要知道或了解什么,希望获得哪些方面的培训。在此基础上,再进行认真分析,针对培训对象的不同层次、不同需求,举办相应的培训活动,科学设置培训内容。彻底改变过去那种先定下主题、设置好培训内容,然后再安排干部来培训的培训模式。
改进方式,变被动灌输为互动教学。进一步改进教育培训的方式方法,突出培训对象的主体地位,变以教师为中心的培训方式为以学员为中心,让教师“围着学员转”,实现传统教育中单一的灌输式、注入式和保姆式的方式改变,突出培训对象在教育培训中的主体地位。一是变“封闭型”为“开放型”教学。把课堂、书本、社会实践结合起来,尽量避免“填鸭式”的满堂灌,把“老师讲什么,学员听什么”变成“学员要什么,老师讲什么”,增强培训过程中“教”“学”双方之间的互动,提高教学感染力和吸引力,使学员由被动学习变为主动学习。二是努力实现“五个结合”。坚持理本文来自文秘之音网论与实践相结合,脱产学习与在职学习、专题讲座相结合,课堂教学与社会调研、考察学习相结合,传统教育手段与电化教学、远程教学、网络教学相结合,中长期培训和短期培训相结合。参学人员在完成规定的基础内容后,可根据自己现在有知识结构和工作岗位的需求,自主地选择培训内容,实现自助菜单式培训,使培训的供需达到最佳匹配。
三、创新管理,建立有效的干部培训激励约束新机制
一是以推动理论创新为目标, 思想政治教育工作理论研究水平进一步提升。学校坚持学术研究导向, 紧密结合思想政治工作的热点、难点问题, 积极开展理论研究, 成果显著。去年, 获得批准国家社科基金、省部级社会科学项目96项, 获得省级社科优秀成果奖48项。2项成果被评为全省高校大学生心理健康教育工作精品案例, 3篇论文被评为全省高校辅导员优秀论文, 获得1项全省高校辅导员工作精品项目。在河南省教育厅组织开展的“学习张伟, 践行焦裕禄精神”师德主题教育和“我的中国梦”主题征文活动中, 共有49篇文章获奖, 学校荣获“优秀组织奖”。
二是以培育优秀品牌为目标, 思想政治教育工作方法途径进一步创新。学校高度重视思想政治教育工作实践研究和探索, 着力创新思想政治教育工作方法途径, 增强了思想政治教育工作的针对性和实效性。组织开展“培育和践行社会主义核心价值观”主题活动, 举办道德讲堂走进基层学院。坚持实施早操早读制度, 开展创意啦啦舞大赛、歌咏比赛, 举办首届心理健康教育教学竞赛活动。积极拓宽网络育人载体, 开通学校官方微博, 发布信息2500余条, 粉丝超过万人, 在全省教育系统微博联盟135家成员单位中名列第四。入围“全省高校年度十大最具影响力官方微博”候选名单, 并在票选中稳居第三位。组织“社会主义核心价值观进课堂”专题研讨会, 举办思想政治理论课教师教学竞赛、学生思想政治课演讲比赛。6项成果获全省高校思想政治教育工作优秀品牌, 5项成果被评为省教育系统“三爱”教育和“中国梦·廉洁情”省高校廉洁教育优秀案例。
三是以当好参谋助手为目标, 思想政治教育调查研究工作进一步深化。注重发挥学校思想政治教育研究会“思想库”和“智囊团”的作用, 积极开展调查研究, 了解师生员工关注的热点问题, 提出针对性的意见和建议, 为学校科学决策提供依据。首次使用“瑞格心理教育信息化管理系统”, 采取不记名网上答题的方式, 在教职工中开展网上思想状况调查, 并撰写出调查报告。在8000余名学生中开展思想政治状况调查, 根据省教育厅要求开展大学生思想政治状况滚动调查, 组织两场师生思想政治状况调查座谈会、访谈会。在2014级新生、部分高年级学生以及研究生中, 组织开展心理测评工作。组织开展宗教信仰状况调查, 了解师生宗教信仰现状, 为加强对师生的马克思主义宗教观教育提供对策建议。
四是以实现成果共享为目标, 思想政治工作成果推介方式进一步拓宽。学校积极开展学术和经验交流活动, 推介和共享思想政治教育工作理论研究成果和特色做法, 激发思想政治教育工作研究的生机与活力。去年, 组织思想政治教育工作理论成果征集, 思想政治教育工作研讨会, 辅导员、班主任工作经验交流会等30余场次, 共评选表彰理论文章、优秀成果300余篇 (项) 。学校在全省心理健康工作推进会上做典型发言, 9项成果获得全国思想政治工作研究会课题研究成果奖和全省思想政治教育工作优秀研究成果。
五是以提升服务水平为目标, 思想政治教育工作队伍素质进一步提升。建设一支政治坚定、业务过硬、素质全面的骨干队伍是做好思想政治研究工作的关键。学校坚持举办处科级干部培训班和教师寒暑假培训班, 组织教师参加全国高校思想政治教育师资培训班, 举办辅导员集中培训系列活动、心理健康教育工作研讨会、省第三届高校辅导员职业能力大赛预选赛, 提升教师思想政治素养和教书育人水平。通过开展作风评议, 举办作风建设先进单位和先进个人表彰暨经验交流会、师德师风报告会、教师职业道德知识竞赛, 转变工作作风, 提高管理育人和服务育人水平。
当前, 河南理工大学正处在爬坡过坎、特色发展的关键时期, 奋力加快特色鲜明高水平大学建设进程对学校思想政治教育工作提出了新要求、新任务。因此, 学校必须坚持“立德树人”, 适应新常态, 把握新规律, 解决新问题, 推出新成果, 切实加强和改进学校的思想政治教育研究工作, 努力提高思想政治教育的针对性和实效性。我们认为应在下面五个方面进一步改进和加强:
一要进一步用中国特色社会主义理想信念武装师生头脑。要以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点, 持续深化以中国特色社会主义理论体系、中国梦、社会主义核心价值观和学校核心价值理念为主要内容的学习教育。要严格落实《学院党委中心组学习规定与考核办法》和《教职工政治理论学习规定与考核办法》, 结合贯彻《党支部工作规程》, 对党委中心组和教职工政治理论学习、党员“三会一课”进行督查并每月通报, 确保学习教育落到实处。在学生政治理论学习中, 要充分发挥思想政治理论课的主渠道作用, 把理想信念教育同开展丰富多彩的思想教育主题活动相结合, 同学习先进人物相结合, 同第二课堂活动相结合, 同新媒体技术相结合, 进一步改革党校、团校培训模式, 构建起思想政治理论课教学与党校团校培训、第二课堂活动、网络思想教育等为一体的学生政治理论教育网络, 推动马克思主义中国化最新成果入耳、入脑、入心。
二要进一步发挥学校思想政治教育研究会的参谋助手作用。当好参谋助手, 就是思想政治教育研究会要服务好学校改革发展的大局, 立足思想政治教育工作发挥“参谋”作用, 在“准、实、深”上下功夫, 加强调查研究, 提出决策建议, 提供咨询指导。一是在选题上要准, 围绕“办什么样的大学, 怎样办好大学”和“培养什么人、怎样培养人”两个重大问题, 找准工作结合点、着力点和突破点, 重点在“如何培育和践行社会主义核心价值观及学校核心价值理念”“如何加强基层基础建设, 提升全员育人水平”等问题上征集、遴选和发布一批课题, 组织开展专题调研和课题攻关。二是在做题上要实, 要实实在在地研究问题, 研究实实在在的问题, 组织广大会员以实事求是的科学态度搞好研究, 定期或不定期地深入教室、班级、宿舍等思想政治教育工作第一线进行走访调研, 撰写师生思想状况和工作学习情况调研报告, 求实、务实、踏实。三是在写题上要深, 要重内容、讲质量、比效率, 不满足于一般性的工作和问题, 不满足于一般性的答案和结果, 深挖深耕、深入解答, 特别是对基层单位如何贯彻落实校党委的重大决策部署、各团体会员单位工作中遇到的困难和问题、师生员工提出的难点问题等, 要及时释疑解惑, 充分发挥在决策咨询、工作指导等方面的重要作用和职能, 为做好思想政治教育工作、推动学校科学发展做好服务。
三要进一步提升思想政治教育工作理论创新和研究水平。学术研究是思想政治教育研究会的生命力所在, 也是思想政治教育研究会的看家本领。要组织广大会员深化理论研究, 回答思想政治教育工作领域的重大理论和实际问题, 并提出解决办法和应对之策, 才能真正成为“思想库”。一是继续凝练研究特色。重点在大学精神与大学文化建设、廉洁与诚信文化建设等方面形成特色、锻炼队伍、产出成果。二是继续拓展研究领域。注重研究国内外格局深刻变动的“新局面”, 明晰思想政治教育工作的时空方位;研究师生思想变化的“新趋势”, 细化思想政治教育工作的对象群体;研究现代传播方式变革的“新态势”, 创新思想政治教育工作的工具手段, 通过组织申报高层次课题、承办省级以上理论研讨会, 力争推出一批有深度、有分量、对工作有借鉴作用的研究成果。三是继续建好研究平台。要建好信息平台, 开辟学校思想政治教育研究会网站, 扩大研究会工作的影响力;建好活动平台, 通过举办学术论坛, 组织理论研讨会和交流会, 加强同团体会员单位之间的联系, 增强研究会的生机与活力。
四要进一步创新和培育一批思想政治工作特色品牌。创新是思想政治教育工作的生命力所在。要坚持把意识形态斗争作为新常态, 把对师生进行社会主义核心价值观教育作为新常态, 把开展好网络思想政治教育工作作为新常态, 着力抓好理念创新、手段创新和基层工作创新, 占领好学校思想政治教育的主阵地。创办思想政治教育专题网站, 建立和完善思想政治教育博客、微博、微信, 通过网络、微博、微信、QQ群、飞信等, 及时了解和掌握师生思想动态, 弘扬主旋律, 积聚正能量。要针对教师、党员、干部、职工等不同层次人员, 通过道德讲堂、典型示范、兴趣活动, 寓教于乐。注重拓宽社会实践渠道, 组织开展社会调查、志愿服务、挂职锻炼等, 增强教职工思想政治教育工作的覆盖面和影响力。要扎实推进校级领导干部与青年教师座谈、学院领导联系青年教师等制度, 畅通教职工诉求渠道, 解决好关系他们切身利益的实际问题, 真正把思想政治教育工作做到师生心坎上。要创新大学生心理健康教育方式, 通过心理干预、心理治疗、心理教育等手段, 加强心理人文关怀和心理疏导, 提高学生心理素质, 真正使思想政治教育工作网络纵向到底、横向到边, 形成合力。
一、积极争取各级领导对继续教育工作的支持
(一)重新调整专业技术人员继续教育领导小组成员
为贯彻《北京市专业技术人员继续教育规定》,1997年成立了“海淀区专业技术人员继续教育领导小组”,小组成员由政府分管人事人才工作主管区长任组长,选择专业技术人员比较集中的委办局及事业单位的主要领导任成员,区人事局分管继续教育工作的主管领导任办公室主任。多年来,领导小组在积极推进人才培养工作中发挥了重要作用,由于近年来各单位领导岗位人员相继调整,为此,2002年3月我区重新调整了领导小组成员,使人员组成更加体现出“年轻化、专业化”,更有力地推动高科技园区的专业技术人员继续教育工作。
(二)召开领导小组会议
领导小组会议总结了过去一年全区专业技术人员继续教育工作,通过表彰了18个先进单位和20名先进个人,讨论通过2002年海淀区专业技术人员继续教育工作要点。
二、努力提高继续教育管理人员法律意识
继续教育工作是贯彻实施科教兴国战略和人才战略的一项基础性工作。北京市人大常委会通过的《北京市专业技术人员继续教育规定》,首次以法律的形式规范人事人才工作行为,提高了继续教育的管理层次。为适应新时期海淀区人才培养的需要,我们把提高继续教育管理人员的法律意识作为进一步改善继续教育管理工作的突破口,周密组织、精心安排,于2002年上半年举办了首期“海淀区专业技术人员继续教育管理人员培训班”。培训班聘请了国家及北京市从事继续教育的专家讲课,有针对性地开设课程,培训课题之一是“发展继续教育事业,建立终身教育体系”专家重点介绍了国内外专业技术人员继续教育的发展状况,以及营造学习型集体和建立终身教育体系的关系。培训课题之二是“如何定位北京市专业技术人员继续教育工作”,专家从依法行政的角度介绍了《北京市专业技术人员继续教育规定》对于推动全市专业技术人员继续教育的法律意义,从传授知识的角度系统地介绍继续教育管理理论;从事业发展角度描绘了继续教育工作在未来社会经济发展中所起的作用。通过学习学员开阔了视野,进一步拓宽了工作思路,为今后加强法制化管理奠定了基础。
三、认真贯彻执行我市继续教育各项管理制度
(一)认真执行《北京市专业技术人员继续教育与专业技术职务晋升挂钩管理办法》
在专业技术职务晋升工作中,对于专业技术人员每年参加72学时的继续教育是一项硬性的规定,海淀区严格遵守此项规定,对于没有参加或学时不够的申报人,不予申报。海淀区教委、卫生局建立严格的培训与晋升考核制度,并发挥系统教育资源优势,开展丰富实用的培训工作。通过加强管理,确保所有新晋升专业技术职务人员均达到培训要求,培训范围涉及到了海淀区的高新技术企业、民营企业人员,申报职称的专业技术人员参加继续教育满足每年72学时的达到了100%。
(二)贯彻执行“北京市专业技术人员继续教育登记、统计制度”
在贯彻实施“登记制度”方面,区继续教育领导小组成员单位,各自负责本系统的执法工作,他们根据本行业的实际情况制定了登记制度,要求各所属单位举办继教培训前,要设立“教学方案”、“学员登记表”、“培训情况记录单”备案,经审核后方予盖章确认。全区专业技术人员继续教育登记率登记达到≥90%以上。在贯彻实施“统计制度”方面,各单位、各系统认真做好培训统计工作,以确保继续教育执法检查中的统计报表数字准确。
一年来,通过加强继续教育的综合管理工作,基层继续教育工作取得了一定的成效:
1、积极组织专业技术人员参加“科学技术的新发展与现代化建设”的公共科目教学活动
按照北京市人事局的要求,今年专业技术人员公共科目的主题是“科学技术的新发展与现代化建设”,区继续教育领导小组非常重视,向区属各企、事业单位统一布置,共订购教材5010份,VCD光盘76套,培训范围包括区属各机关、企事业单位。参力口考试人员为5010人,完成“科学技术的新发展与现代化建设讲座调查问卷”760份,占参加学习人数的15.2%。参加考试人员全部合格,证书发放工作正在进行当中。
2、大胆尝试组织高级研修班的培训工作
根据北京市人事局精神,结合中关村科技园区以经济建设为中心的整体工作思路,海淀区共向市人事局申报两个高级研修班项目,一是根据海淀数字园区发展需要,申请承办信息安全高级研修班的培训工作:二是根据中关村人力资源发展状况承办了中关村科技园区人力资源开发与管理高级研修班。
3、基层继续教育工作开创新局面
(1)海淀区教育委员会结合海淀区实际,启动了“中小学教师继续教育工程”,设立了继续教育专项经费,并由各单位一把手负责,制定了《继续教育工作实施意见》、《海淀区中小学教师继续教育工作管理细则》等—系列规范性文件。
(2)海淀区卫生局不仅注重区属卫生系统人员培训工作,从全区医疗保障事业的大局出发,开放卫生系统所属基地,全年共安排继续教育课程156讲,培训超过57500人次。并且在原有的培训模式上,逐步引入远程教育体系和IC卡管理系统。
(3)北京超市发连锁股份有限公司针对零售行业竞争激烈,企业规模不断扩大这一显著特点,适时的为公司骨干带头人安排了一系列培训课程,内容包括;现代连锁超市的发展,企业改革与变革,鹏服务等。此外还进行了法规、相关政策的培训。对于特殊岗位的专业技术人员,公司采取有针对性的培训,如会计工作专业性较强,公司专门聘请老师讲授《企业会计制度》、《会计准则》等课程。
(4)区档案局邀请市局专家为我区档案干部讲解《北京市实施<中华人民共和国档案法>办法》,推动了全区《档案法》的执行进程。
(5)区司法局分期分批组织所属的专业技术人员参加了由市司法局和公证员协会组织的各种业务学习。
努力开创播乐教育工作新局面
在庆祝第二十八个教师暨表彰大会上的讲话
尊敬的各位领导、各位老师,同志们:
大家上午好!
今天我们在这里隆重集会,热烈庆祝第28个教师节,并对一年来涌现出的优秀教育工作者、优秀教师进行表彰奖励。借此机会,我谨代表xxx党委、政府向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向在教育战线上辛勤耕耘、默默奉献的全体教职员工致以节日的问候!向曾经为全乡教育事业发展做出贡献的离退休老教师致以崇高的敬意和良好的祝愿!向所有关心、支持和帮助播乐教育事业发展的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!
近年来,xxx乡教育工作在县委、政府的正确领导下,在上级有关部门的大力帮助指导下,坚持以科学发展观为指导,大力推进教育创新,不断深化教育改革,稳步推进素质教育,教育教学质量明显提高,教育事业健康发展全乡形成了“党以重教为先,政以兴教为本,民已支教为荣,师以从教为乐”的良好局面。这些成绩的取得,是各级党委、政府重视教育、优先发展教育的结果,是社会各界关心教育、支持教育的结果,更是全乡广大教育工作者辛勤劳动、无私奉献的结果。我为播乐教育战线师生员工良好的精神风貌感到 振奋,也为播乐教育近年来所取得的良好业绩感到欣慰。在此,我向大家道一声:谢谢你们!老师们,你们辛苦了!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的差距和面临的挑战,面对新的目标和任务,要求全乡广大教育工作者切实增强责任感和使命感,再接再厉,争取更好的成绩。借此机会,我提几点希望与大家共勉。
一、认清重任,不辱使命
同志们,千秋基业,教育为本,国运兴衰,系于教育。教育是决定未来的事业,教育是国之大计,更是百姓民生。因为它涉及千家万户,惠及子孙后代。我们坚持发展富百姓、惠民生,最关键的一点就是办好教育。“穷不读书,穷根难除;富不读书,富难长久”。没钱,穷的是一时;没文化,可能穷的是一世。谁能接受良好的教育,谁就能获得更多的发展机会。当前,无论是城市还是农村,无论是贫穷还是富有,每一个家庭无不把最大的精力和财力投在对孩子的教育上。据统计,目前中国老百姓的教育投入已经占到了家庭收入的1/3以上,这个数字足以说明群众对教育的高度重视。尤其是农村家庭,不管吃多大苦、受多少累,也要咬紧牙关供孩子上学,盼的就是孩子成人成才,有一个好的前程。孩子代表着未来,寄托着天下父母的最大期盼。而广大百姓的期盼,也正是我们的责任所在。抓教育就是抓发展、抓教育就是抓未来、抓教育就是抓民生,我们只有倾心尽力把播乐的教育办好,为群众提供更多更优质的教育,惟有如此,才 能对得起播乐的父老乡亲。播乐具有悠久的办学历史和光荣的革命传统,播乐的教育曾多次荣获省、市、县的表彰和奖励,因为教育教学质量高,每年有很多学子要求从他乡转入到播乐就读,每年有很多慕名而来的参观者到播乐取经,播乐的义务教育可以说是播乐的一张品牌,是沾益县乃至曲靖的一面旗帜,这些荣誉的取得来之不易,这面旗帜需要我们好好撑起,并要高高举起。党委、政府对你们有很高的要求,人民群众对你们有很高的期望,你们只有发奋努力,才能不辱使命,不负众望,才能无愧于人民教师的光荣称号。
二、加强管理,全面提升教育教学质量
在巩固提高“两基”成果的同时,要狠抓教育教学质量的提升。一是要大力加强学校管理,以管理促质量、促效益,以突出教学质量为中心,全面发展为根本,学生成才为目的,严格加强教学常规管理,积极开展教学研究,通过创新教育方法和手段,努力满足学生个性成长的需要。二是要积极推进现代信息技术教育,与教学和管理相结合,以信息化带动教育现代化,把教育信息化作为提高教育教学质量的新手段。三是要加强教师队伍建设。高度重视教师继续教育和业务素质培训提高工作。坚持以抓好校本培训为重点,组织开展多种形式的教师培训。积极支持和鼓励教师通过各种学习,增强教书育人本领,促进全乡教学质量的上升。努力改善教师的工作、学习、生活条件,做到思想上关心、工作上帮助、福利待遇上提高。四是要加强课堂教学改革,不断推 进素质教育的发展。认真开展丰富多彩的教研活动,活跃全乡教研氛围,促进教育教学质量的全面提高。
三、坚持特色兴校,努力打造教育品牌
要确立一流的办学理念,努力探索符合时代要求、顺应教育规律、适应竞争需要、具有播乐特色的教育教学新模式。各学校要突出办学特色,办出自己的风格,彰显各自的亮点,进一步强化品牌观念、争先意识,敢于向高登攀,勇于同好的相比,不仅要被播乐人民广泛认可,而且要被外地同行、同类学校普遍认同。要大力推进学校管理创新,以创新学校管理理念为先导,创新管理目标、管理机制、管理手段,加快现代化学校建设,不断激发教育发展的内在活力,努力建设成在全市乃至全省具有较强影响力的名校。
同志们,“国运兴衰,系于教育;三尺讲台,关乎未来。”教师责任重大,使命光荣。希望广大教师和教育工作者怀着对党和人民教育事业的满腔热情和无限忠诚,奋发有为,开拓创新,同心协力,为振兴和繁荣播乐教育事业作出新的更大的贡献!
加强领导干部能力建设努力开创全县经济和社会发展的新局面
加强党的执政能力建设,不断提高党的领导水平和执政水平,是党的十六大向全党提出的带有全局性的重大课题。党的十六届四中、五中全会对加强党的执政能力建设,提高各级领导干部执政能力和执
政水平,进一步提出了明确的要求。实践早已证明,一个地区发展得快与慢,一个部门工作得好与差,一个企业经营得兴与衰,关键取决于是否有一支战斗力、凝聚力、创造力都很强的领导干部队伍。面对长期执政和改革开放的严峻考验,面对经济建设和社会发展的繁重任务,不断加强领导干部能力建设,对于加快地方经济发展,维护社会政治稳定,巩固我党的执政基础具有重大的意义。那么,各级领导干部如何身体力行,切实锻炼和提高自身能力呢?
一、要勤奋学习,深入思考,切实提高研学力
早在1994年,江泽民同志在全国党校工作会议上就指出:学习问题不仅关系到广大干部自身的进步,而且关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败。我们全党、全民族都必须有这个共识。江泽民同志从党、国家和民族利益的战略高度告诫全党重视学习,素质兴业。因此,领导干部只有在学习的过程中保持质疑善思、学精于研的意识,才能进一步提高学习效果,成为既有较宽知识面,又在某一点上有深入研究,敢出头、敢冒尖、敢创新的适应新形势需要的复合型人才。
一是要立足于通过学习加强修养,提升境界。当前要深入研究“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质和理论精髓,保持理论上的清醒、立场上的坚定、政治上的成熟;要深入研究“八荣八耻”这一和谐社会精神基石,牢记是非善恶的道德标准,知耻知荣,把良好的道德逐渐内化为行为习惯。要熟悉中国传统文化的精华,学习和研究行政管理学、领导科学、社会心理学、管理心理学和软科学的基本原理,懂得并能运用哲学、法学、经济学特别是县场经济理论指导工作。通过学习和研究,完善个性修为、品德修养,成为既专又通、境界高远的新型领导干部。
二是要立足于通过学习增长智慧,开阔眼界。当前世界范围内的经济竞争,实质是人才的竞争,这既体现于科技人才、管理人才等群体,也体现在党员领导干部队伍身上。新的形势要求领导干部具备开阔的世界眼光、开放的时代意识和较强的把握机遇、驾驭工作的能力,这一切都是以知识素养为基础的。因此,各级领导干部不仅要追求学习的速度,还要追求学习的质量,要眼界开阔,不能拘泥本地、本部门使决策受到局限,要用大视野做大文章。只有这样,才能顺应时代潮流,才能有良好的明辨是非能力和敏锐的政治鉴别力,才能拥有世界眼光和形成战略思维,才能做出既符合当前又兼顾长远的科学决策。比如,我们引导农民调整种植业结构,不仅要研究国内县场,更要了解国外县场,研究全球的农产品供求信息,我们现在的农产品价格很大程度由进口的农产品数量和价格来决定,什么进口量大,什么价格就下跌。
三是要立足通过学习把握规律,改造世界。毛泽东同志说:“马克思主义哲学十分重要的问题,不在于懂得客观世界的规律性,能够解释世界,而在于能动地改造世界”。我国经济社会发展进入了一个全新阶段,新事物、新情况层出不穷,面临的问题日趋复杂,有许多重大的理论问题和实践问题需要我们加强学习和研究,认真予以破解。我们要通过切实加强理论和各种新知识的学习,提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力,把握客观事物的内在规律。“一语不能践,万卷徒空虚”。要坚持理论联系实际,把加强学习和研究本地经济社会发展中存在的经济结构不合理、增长方式不科学、区域发展不协调、“三农”问题突出等重大理论和实践问题结合起来,及早提出解决这些问题的办法和举措。
二、要与时俱进,大胆探索,切实提高创新力
江泽民同志讲:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。创新能力是衡量一个政党执政能力强弱的重要标志,也是衡量领导干部执政能力强弱的重要内容。全面建设小康社会,建设社会主义新农村,开创中国特色社会主义事业新局面,是前无古人的事业。领导干部要在这全新的事业中把握大势、统揽全局,牢牢掌握工作主动权,关键在创新,出路在创新。
努力开创我县水果流通工作新局面
---在全县流通工作大会上的讲话
县委副书记 奉海峰
(~年3月25日)
同志们:
今天上午我们召开全县水果流通工作会议,主要是为了表彰~-~在全县水果流通工作中涌现出的水果先进分子和水果销售大户,交流经验,动员部署今年的水果销售工作。下面,我讲几点意见:
一、我县水果流通工作基本情况
我县是广西的水果生产大县,~年全县水果面积达36万亩,产量超过41万吨,农民的主要收入来源于水果,抓好水果流通工作事关全县经济社会的大局,事关农业和农村经济的持续发展,事关生态农业的成败兴衰。为此,我县坚持以市场为导向、以效益为中心,始终把提升水果品质和抓好水果流通作为县委、县政府的主要工作来抓,由于措施得力,方法对头,在全国水果市场日趋饱和及我国加入世贸组织的严峻形势下,我县的无公害水果仍畅销国内市场,远销港澳台,出口东南亚和日韩欧美等国家。
近年来,为了进一步做大做强我县水果产业,确保农业增效、农民增收、农村经济持续健康发展,不断推进生态农业再上新台阶。我县认真分析研究形势,采取得力措施,营造宽松环境,不断开创我县水果流通工作新局面。
第一,把水果流通工作为全县的头等大事来抓。县委书记和县长亲自抓水果流通工作,并成立以县长为组长的水果流通工作领导小组,抽调门人员,落实目标责任,动员全县上下的力量共同做好水果流通工作。
第二,培育市场主体,引导农民进入市场。一是培育水果流通协会。为提高我县大宗农产品闯市场的组织化程度,为了进一步发挥各乡(镇)农村产业协会的作用,成立了专门水果销售协会联合会,并建立健全了联合会的章程和各项规章制度,构建县、乡、村三级水果销售组织网络,培育出了一大批农民成为专门从水果销售经营的专业户,部分村成为了专门从事水果销售经营的专业村。二是兴办水果流通企业。我们通过兴办水果流通企业,逐步把松散型的水果流通经纪人队伍紧密结合起来,从而更好地发挥他们在组织水果销售中的作用。
第三,对外开放,对内搞活,内引外联,共同做好水果流通工作。主要是做好协调服务工作,切实维护广大客商的合法权益,创造宽松的经营环境,吸引鼓励县内外果商共同做好水果流通工作。
第四,巩固老市场,开拓新市场。巩固老市场,就是进一步巩固我县水果在南方省市和东南亚国家的市场占有率;开拓新市场,就是自去年9月份以来,我县有计划有组织地在郑州、沈阳和太原等北方大中城市进行推介,通过水果大蓬车北方行活动,提高了我县水果的知名度,为拓宽我县水果的销售渠道,扩大我县水果的销售量,促进我县水果的销售规模打下了良好的基础。
第五,依托现代工业发展现代农业,搞活水果流通。主要是引进知名企业到我县搞水果规模加工,实现水果产业的升值增效,引进汇源集团落户恭城,在发展水果加工龙头企方面走出了可喜的一步,同时鼓励我县的水果加工企业实现滚动发展,现在我县的野木牌月柿果酒也已实现批量生产。
第六,抓好品质管理,确保水果销售。一是抓好水果无公害生产管理,严格按照规定的技术标准和流程进行生产,确保水果质量安全。二是抓好商品化处理,搞活水果加工。首先,以汇源果汁工厂上鲜果打蜡生产线为契机引导广大果农做好蔬花和采前肥水管理、完熟采收工作,强力推行采后分级处理。同时,扶持和引进水果采后商品化处理生产线。其次要根据不同果品的特点和消费者的不同要求,综合考虑标注标识、保鲜和贮运的需要,在不同规格、不同层次上搞好果品系列包装。
第七,加强宣传推介,唱响水果品牌。一是抓好水果推介。到郑州、沈阳和太原等北方大中城市水果主要批发市场举办推介会,到南博会举办了展示会,扩大了恭城水果的知名度。二是做好广告宣传。在全州、灌阳等邻县的重要交通路段和公共场所设立了广告牌,制作和广泛张贴宣传画和宣传年历,并抓住了东盟博览会在南宁举办的机遇,在广西电视台推出恭城的名优水果广告。三是把握了北京汇源集团柑橙果汁加工项目落户恭城的机遇,实现恭城生态品牌与“汇源”品牌紧密结合,将恭城水果推向全国、走向世界。
第八、狠抓流通服务,营造良好环境。其重点是抓好了信息服务和整顿市场秩序。流通工作办和相关部门及时收集、掌握全国各大中城市场的水果供求信息,并通过县、乡、村三级网络向全县发布。乡(镇)、村所在地和农贸市场以及农村公众活动频繁的地方,都设立了信息公告牌。针对水果流通环境中存在的问题,都制定了专门的治理工作方案,突出加强社会治安综合治理,打击人身威胁、盗抢财物等不法行为,保护果农和客商的合法权益;严厉查处了水果流通中坑、蒙、宰、骗等恶性行为,建立和维护好公平、公正、诚信的市场秩序;畅通流通渠道,完善交通运输道路设施建设,严肃查处运输环节吃、拿、卡、要等不良行为和各种不合理收费。
我县水果流通工作虽然取得了初步成绩,但总的来讲,全县的水果销售形势还相当严峻,不能盲目乐观。一是全国水果市场持续疲软,市场竞争十分激烈。二是目前所销的橙类水果只占全县橙类水果总量的极少部分,销售任务十分艰巨。三是市场经济难以预测,必须扎实抓好全县的水果流通工作。对水果销售的形势,不但我们自己要有清醒的认识,还要教育全县广大果农转变观念,克服惜售思想,适时适价销售,特别要避免烂果、倒果现象的出现。
二、加强领导,提高认识,形成合力,努力促进我县的水果流通工作
(一)加强领导,高度重视。各级领导都要把水果销售工作作为当前一项重要工作来抓,各乡(镇)要充分发挥流通工作领导小组的作用,乡(镇)委书记、镇长要亲抓,分管领导专抓,做到领导到位,人员到位,措施到位,确保销售工作不失时机地顺利进行。
财政工作历来是党的事业的重要组成部分。尤其是在社会主义建设初期和改革开放的各个阶段, 发挥着重要的职能作用, 保障和推进党的各项事业顺利发展。
2011年是建党90周年, 是“十二五”规划的开局之年, 更是我国全面建设小康社会的关键时期, 是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。作为新时期的财政工作者, 应以此为新起点, 紧紧围绕党和国家工作大局以及财政中心任务开展工作, 着力增强党组织创造力、凝聚力和战斗力, 切实加强党员干部队伍建设, 进一步落实党建工作与业务工作“两手抓”的要求, 把机关党建工作与完善财政工作思路结合起来, 与财政惠民实践结合起来, 与推动财政发展改革结合起来。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用、群众组织的助手作用, 以党建促业务、以业务成效检验党建工作, 并不断赋予党建工作新的内涵和时代特色。
一是切实做好思想政治工作, 提高财政干部党性修养。坚持理论学习与专题调研、研究解决重大现实问题相结合, 积极组织好专题教育和主题教育。深入学习中国特色社会主义理论体系, 深入学习贯彻科学发展观, 深入学习中央一系列重大决策部署。加强社会主义核心价值体系教育, 深化理想信念教育和爱国主义教育, 引导广大党员干部树立正确的世界观、权力观和事业观, 努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
二是强化干部队伍建设, 全面提升财政干部的业务素质。深化财政干部人事制度改革, 健全选贤任能的干部选拔任用机制, 强化干部教育培训和交流工作, 全面提高干部政治素质、业务能力和职业道德水平, 努力造就一支为国理财、为民服务, 科学管理、勤政廉洁的高素质财政干部队伍。
三是加强基层党组织建设, 更好地开展创先争优活动。认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》, 继续按照“五好”、“五带头”的要求, 深入开展创先争优活动。加强分类指导, 进一步巩固和提升创先争优活动成效, 不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。积极挖掘、培育、宣传先进典型, 引导广大党员学习先进、赶超先进。
四是深入开展党风廉政教育, 不断改进工作作风。深入开展规范权力运行工作, 加强廉政风险防控, 确保财政资金运行的规范性、安全性、有效性。推动财政干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。积极引导广大财政干部职工发扬爱岗敬业、求真务实的工作作风, 弘扬艰苦奋斗、廉洁自律的优良传统。
五是加强财政文化建设, 创建和谐的工作环境。努力以财政文化提升财政形象, 以财政形象展现财政文化。充分依托工会、妇委会、共青团等群众组织开展丰富多彩的文体活动, 努力丰富干部职工文化生活。
一、充分认识继续解放思想的重大意义
解放思想是实现科学发展的前提和保证,是提高工作能力和工作效率的有力支撑,是振奋精神、激发工作热情的强大动力。解放思想是企业党建工作面临的一项重大政治任务。
解放思想是理清党建工作思路的前提。思路决定出路。党建工作、纪检监察工作在促进企业又好又快发展中要有所作为,首先必须在解放思想上继续拓展空间,理清工作思路。通过解放思想,用改革的意识、创新的精神、发展的理念,找准工作的着力点,把党建工作和经济工作有机地融合起来,坚持抓党建、促经济、促发展,真正发挥党建思想工作的优势,增强工作的针对性和实效性。
解放思想是促进党建各项任务落实的强大动力。党建工作的重要职能是宣传群众、鼓舞群众、发动群众,为完成党的中心工作而努力奋斗。通过教育和引导广大干部职工树立新思想、新观念,不断扫除阻碍发展的思想障碍,促进企业又好又快发展。
解放思想是增强工作责任心的迫切需要。做好党建工作,没有主动精神,没有责任感和使命感是不行的。许多工作,没有硬性指标来衡量,有的需要付出艰苦的努力,又不一定能看到立竿见影的效果。这就要求我们求真务实,增强工作的主动性和责任心,增强大局意识,克服消极畏难情绪,以高度的责任心把工作做扎实,追求实际效果。
二、找准差距,努力在解决问题上下功夫
通过对部分国有企业的调查发现,一方面,随着学习实践科学发展观活动的深入,许多国有企业坚持科学发展,创新发展,经济效益稳步提升,党建工作不断取得新成果;另一方面,对照党的十七大提出的党的建设的新要求,对目前面临的新形势、新任务,国有企业党建工作还存在不足和差距。一是创新意识不够,主动进取不够。有的工作多年一贯制,不能与时俱进。上级布置的就做,从企业实际出发主动地、创造性地开展工作思考不多,工作不够创新。二是形式有时多于内容。有的活动群众参与度不高,实际效果不好,有时流于形式,基层被动应付。三是布置的多,号召的多,具体指导的少,检查落实的少,有的工作有始无终,虎头蛇尾。四是有的基层党组织活动不够正常,基础台帐工作不健全。五是党务工作干部自身学习提高不够,工作责任心不强,有的能力和素质达不到应有的要求。六是存在消极畏难情绪,工作缺乏激情,怕困难、怕矛盾,缺乏处理复杂问题的能力和水平。以上种种问题,有的是带普遍性的,有的只发生在个别企业。在解放思想的过程中,面对存在的差距,要在切实解决问题上下功夫。
三、解放思想,改革创新,努力开创党建工作新局面。
解放思想,转变观念,以改革创新的精神加强党的建设,重点在改进,关键在创新,目的在加强,我们要通过解放思想,创新工作理念、工作方式和工作机制,把党建工作提高到一个新的水平。
(一)更新党建工作理念。在新的形势下,国有企业党建工作重心发生了重大改变,一方面,党建工作思路进一步拓展,已由强调以经济建设为中心,转变到以人为本、科学发展和共建和谐上来;另一方面,党建工作责任进一步延伸,已由强调以经济效益为主,转变到经济责任、政治责任、社会责任三者并举上来。我们要主动适应这“两大转变”,以更高的标准推进党建工作的深入发展,在党建工作的内涵上,认真落实参与、领导、保证、监督的要求,把抓班子、带队伍、促发展、提效益、建和谐作为党建工作的出发点和落脚点,在促进企业又好又快发展中聚集合力。
(二)改进党建工作的内容和方式。坚持融入中心抓党建,抓好党建促发展的指导思想,把企业中心任务和经济工作的难点、热点作为党建工作的重点,把党建工作与经济工作一起规划、一起部署、一起考核,把党建工作成效与经济工作成效挂钩,做到相辅相成,相互促进,共同发展。在工作方法上要增强服务意识,借鉴和运用现代化企业管理的思想和手段,使党的工作真正成为企业价值链上的重要环节,推动企业科学发展。
(三)健全党建工作机制。完善党组织参与重大问题决策的领导体制和工作体制,按照参与决策、带头执行、保证监督的总体要求,将党组织政治核心作用的发挥贯穿于决策、执行、监督的全过程。建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等一系列相关制度,最大限度地凝聚广大党员和职工群众的智慧,推动决策的科学性、民主性。
(四)打造先进的企业文化。要把以人为本体现在凝心聚力谋发展上,建设积极向上的企业文化。以企业的核心价值观为引领,塑造员工共同的信念和精神支柱,以此团结带动职工爱岗敬业、积极奉献。在实际工作中要把党建工作和企业文化有机融合起来,把先进的价值理念转化为员工的自觉行为,激发广大职工科研生产积极性。
(五)建设素质高、业务精、干劲大的党员骨干队伍。进一步落实把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干的要求,加强党员队伍建设,真正发挥科研生产排头兵作用。加强组织发展工作,对年轻人加大教育培养力度,及时吸收他们入党,增强党组织的生机和活力。组织有针对性的学习和培训,提升党员骨干的政治素质和业务素质,为他们搭建施展身手的平台,引导他们想干事、能干事、干成事,为企业发展作贡献。
(作者单位:南京长江电子信息产业集团有限公司党委工作部)
2009年,省妇联深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和政府的中心工作,以服务“保增长、保民生、保稳定”为主线,突出重点,扎实工作,大胆实践,开拓创新,妇联各项工作取得了新进展。
主要工作与做法
一、搭平台、促发展, 组织动员妇女参与经济建设取得新进展
培训先导提升妇女发展技能。组织参与省第五届科技月活动,14.93万人次妇女增强了发展现代农业的本领。全省实施“万名新型女农民培训工程”,其中,妇女科技致富、“阳光工程”妇女、农村大龄女童、黎锦技能四大培训为1.56万名妇女实现就地转移创造了条件;与海南省经济技术学校联办三年制“巾帼励志中专班”和“扶贫巾帼励志中专班”, 553名贫困女生将获得学历,增强就业技能和参与竞争的实力。在各地创建的“妇女创业就业培训基地”、“妇女职业培训学校”、“妇女社区服务站”等培训阵地,使近2万名女性提高了创业创新能力。
多措并举帮扶妇女实现发展。主动联合人劳部门开展“春风送岗位 妇女得实惠”活动,为2773名女性提供了岗位技能培训、14359名农村女劳力提供了免费职业介绍,帮助5542名农村女性实现了转移就业。依托大学资源,开展“女大学生创业导师行动”,创建省级女大学生实践基地8个,为女大学生提供培训和指导服务。注重以项目带动和 “公司+家庭”方式开发妇女手工制品产业,培育妇女经济组织与协会。2009年来,香港回归扶贫基金项目扶持了250户种植哈密瓜、海巴戟等农作物并实现增收。全省新培育的45个妇女专业合作经济组织,促进了农村妇女参与农村经济专业化、规模化发展。新创建的15个 “妇字号”黎锦、苗绣和藤竹手工编织组织、1个“三八”绿色示范基地及屯昌妇女手工艺制品就业基地,直接带动1万多名妇女实现就近就地转移创业就业。
典型引导激发妇女建功创优。深化“巾帼建功”创建活动,评选表彰三八红旗手、巾帼创业致富带头人等,并在《海南妇女网》、《海南妇女工作研究》开设“巾帼风采”专栏广泛宣传。把开展技能擂台赛作为激发农村妇女科技创新创业热情的有效抓手,大张旗鼓举办菠萝蜜大比拼、咸水鸭大比拼、青皮冬瓜大比拼、电子农务大比拼电视知识竞赛、黎族织锦技能比赛等活动,促进妇女致富典型与妇女群众的交流与合作,带动了妇女创业致富奔小康。
二、强服务,谋实招,改善妇女儿童民生工作取得新成效
推动提高农村妇女儿童健康水平。积极推动农村妇女妇科病检查工作,全面启动农村妇女“两癌”项目试点工作,落实《海南省农村妇女“两癌”项目实施方案》、《海南省中央补助地方卫生资金癌症早诊早治项目》,深入开展海南母婴健康快车、“平安·健康家庭大行动”、“阳光三月·关爱女性”阳光行动暨海南省“百万爱心援助女性健康”系列公益活动,妇女儿童健康水平稳步提高。2009年,全省基本实行孕产妇免费产前检查政策,“海南母婴健康快车”为全省17市县100多个乡镇开展“女性健康普查公益活动”300多次,为2万多名妇女儿童免费进行了健康检查。
关爱妇女儿童弱势群体。成立“海南省妇联妇女帮扶中心”,配合政府做好亮睛工程的宣传发动和患者初筛工作,组织、发动社会各界开展特困母亲、孤残儿童“三八”、“六一”送温暖、关爱农村留守流动儿童和推进春蕾计划等活动,2009年,创建2所农村留守流动儿童书屋;筹集资金近20万元帮扶困境儿童4000多名,筹措“春蕾计划”资金80多万元,建成琼中县和平镇中心小学教学楼,新设春蕾班3个,资助贫困女学生293名,把党的关怀送到了妇女儿童心坎。
三、尽职责、显优势,发挥妇女促进和谐稳定作用取得新突破
坚持依法维护妇女合法权益。加强源头维权,主动跟进地方立法进程,参与《海南省志愿服务条例》、《生育保险条例》的修改;关注和调研女干部成长、后备干部和女性人才队伍建设,加强学前教育,建立健全劳动监督员制度等情况调研,向省“两会”和有关部门提交一批调研报告和提案议案;抓住2001——2010年妇女儿童发展纲要规划实施进入攻坚阶段的关键期,协助政府着力抓好全省实施妇女儿童发展纲要规划情况考核督导工作,推动了妇女儿童发展重点难点问题的解决;加大普法宣传力度,广泛开展“三八”维权周、“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传、“亿万妇女学法律、家庭平安促和谐”法律知识竞赛、“法律进机关”工程宣传月等活动,近11万群众接受妇女法制宣传教育,增强维权意识。强化社会化维权,积极构建畅通的信访投诉、舆情分析、民情反馈渠道,推动省高院在各级法院设立妇女维权合议庭26个,充分发挥12338维权服务热线、妇联法律帮助中心、家庭暴力投诉站、家庭暴力庇护中心、律师志愿者服务中心的作用,为妇女儿童提供了有力的维权服务。
坚持立足家庭社区引领妇女参与文明和谐建设。结合新中国成立60周年和改革开放30周年,组织开展爱国主义教育、道德模范评选、海南省“读书的女人最时尚,读书的家庭最和谐”读书征文等活动,组团参与全国妇联亿万妇女健身大赛,在妇女和家庭中唱响了时代主旋律。结合城乡环境卫生综合整治和推进海南国际旅游岛建设,深化学习型、环保型、廉洁型等特色家庭创建,深入实施平安家庭示范社区(村)创建、零家庭暴力社区(村)创建、妇女禁毒会创星“三大工程”,开展“节能减排家庭社区行动”、“游客VIP,妇女·家庭齐出力,告别脏乱差,共建国际旅游岛”和评选表彰“美德在我家”文明社区示范点、“文明卫生示范村”等活动,在妇女和家庭中倡扬了文明新风。结合加强未成年人思想道德建设,推进家庭教育工作,深化小公民道德建设和“双合格”家庭教育宣传实践活动,组织“联通爱之旅”家庭教育进农村、进社区、进学校,在家庭和社会中营造了科学育儿的良好氛围。
四、夯基础、强能力,加强妇联组织自身建设取得新提高
示范带动,基层组织建设进一步推进。坚持党的领导,争取省委出台《中共海南省委关于进一步加强新时期妇联工作的意见》。坚持党建带妇建,深入开展“强基固本”示范创建活动,抓好妇女进村(社区)“两委”典型推荐和提高女性进“两委”比例工作,妇代会组织的进一步健全和完善,妇联基层组织建设得到加强。目前,全省22个市县(区)、223个乡镇(街)、2560个村委会和428个社区都建立了妇联或妇代会,组建率100%。
学习提高,干部队伍能力进一步提高。深入开展学习实践科学发展观活动,妇联系统党员、干部的思想观念、理论素养、工作方式、工作作风更加符合科学发展观要求。创新培训理念、制度、模式和手段,落实妇女干部教育培训规划,有计划安排全省妇联系统干部到北京大学、中国人民大学和妇干院校、党校培训,努力实现理论学习、业务培训、实践锻炼相结合,妇联干部的创新能力和开展妇女工作的能力不断提升。
2010年工作思路与任务
2010年妇联工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央和省委经济工作会议,省委五次党代会、省委五届六次、七次全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕党和政府的中心工作,全力推进“四个三”工程,以创业建功促进发展,以服务妇女凝聚人心,以维护权益促进稳定,以强基固本夯实基础,努力为促进海南加快发展作出更加积极的贡献。
一、坚持抓好三项工作,在统筹推进城乡妇女发展中作出新贡献。
抓好妇女技能培训工作。要深化和拓展“双学双比”、妇女科技月活动,积极争取政府培训资金、项目,依托各类教育阵地、信息服务网络开展各类技能培训,深入实施万名新型女农民培训工程,进一步抓好妇女科技致富、“阳光工程”妇女、农村大龄女童、黎锦技能培训和巾帼扶贫励志班学历教育。
抓好妇女创业就业工作。继续深化“春风送岗位”等活动,深入实施女大学生“创业导师行动”,组织女企业家进乡村结对扶持创业项目,推进妇女小额担保贷款工作,抓好香港回归扶贫基金项目,依托推进“巾帼文明示范村”创建活动,实施“五个一批”工程,新培育一批“妇”字号龙头企业、一批种养殖专业户、一批科技示范基地、一批合作化经济组织,一批巾帼专业村、专业镇;推动妇女手工制品产业发展,鼓励和引导妇女发展乡村旅游,开发妇女、家庭手工品加工项目,发展手工编织制作业,打造黎锦手工编织制作品牌。
抓好典型引导工作。继续深化“巾帼建功”创建活动,进一步提升“巾帼示范岗”的品牌效应,积极推进创建活动进行业、进社区、进农村,深入开展女性突出贡献奖、三八红旗手(标兵)、三八红旗集体评选、岗位读书、技能竞赛等各具特色的主题活动。
二、全力推进三大行动,在优化妇女儿童发展环境中实现新突破
全力推进妇儿规划目标落实行动。要配合省妇儿工委全力完成妇女儿童发展规划监测统计和分性别统计工作,攻克进一步提高妇女参政议政水平和比例、扩大生育保险覆盖面、开展妇科病普查普治、推动婚前医学检查、提高妇幼保健水平和儿童营养水平、预防和控制儿童伤害、加强儿童早期教育和高中阶段教育、提高合格碘盐食用率、加大改水改厕力度等重点难点问题,全面开展终期目标监测评估工作,推动纲要规划目标如期实现,迎接国家督导评估组的检查验收。同时,组织编制下一个十年新“两规划”。
全力推进妇女维权行动。加大源头维权、普法工作力度,深入开展“三八”维权周,“6.26国际禁毒日”、世界艾滋病日、“12.4”法制宣传日等活动,促进法律知识进社区、进乡村、进家庭。整合妇联信访、热线咨询、法律援助等维权服务功能,完善妇联系统信访处理制度,健全妇女维权合议庭、家庭暴力庇护中心等社会化维权机制,发挥预防和制止家庭暴力工作指导中心和维护妇女儿童权益律师志愿者服务中心作用,加强个案的跟踪服务,努力打造12338妇女热线服务平台。
全力推进妇女文明和谐创建行动。要抓住纪念“三八”妇女节100周年和庆祝海南解放60周年的有利契机,深入开展主题鲜明的宣传教育活动。要深化和谐家庭创建,深入实施平安家庭示范社区(村)、妇女禁毒会创优和零家庭暴力社区(村)创建工程,推进特色家庭创建活动,开展“节能减排家庭社区行”、“游客VIP 妇女·家庭齐出力 告别脏乱差 共建国际旅游岛”等活动。要推进家庭教育工作,开展海南省家庭教育“十一五”规划中期评估,继续做好“争做合格家长、培养合格人才”活动与未成年人社会主义荣辱观宣传教育、小公民道德建设活动的结合工作。
三、精心打造三大品牌,在参与社会管理和公共服务中争取新作为
打造巾帼家政服务品牌。结合促进妇女创业就业和家政服务市场的需求,逐步、有序地把全省妇联系统的家政服务组织起来,把安置妇女就业、农村剩余劳动力转移与提升全省家政服务水平结合起来,努力探索政府部门支持、妇联组织推动,人民群众受益,集家政管理、心理疏导、家教辅导为一体的巾帼家政服务业,带动全省家政服务业规范有序、健康发展。
打造巾帼和家庭志愿服务品牌。以“家庭志愿者同心牵手情感关爱行动”为抓手,发展壮大巾帼和家庭志愿者队伍,在全省建立千支巾帼和家庭志愿者队伍;要加强巾帼和家庭志愿工作的制度化建设,队伍的规范化管理,效果的社会化评估,促进巾帼志愿活动的高效有序开展。
打造巾帼关爱品牌。加强与党政部门、社会各界的沟通,主动承办妇女儿童服务项目,建立健全帮扶关爱机制,运用各项救助政策、各类救助平台,深化“爱心妈妈”、“留守儿童代理妈妈”活动,为贫困、孤残、留守儿童和家庭经济困难妇女等弱势群体提供全方位的服务;做大做实“春蕾计划”、“海南母婴健康快车”、“贫困母亲救助”等公益活动,推动农村妇女疾病普查普治和农村妇女“两癌”项目实施工作,使党的民生工程真正惠及广大妇女。
四、注重加强三大建设,在推进妇联组织改革创新发展中提高为妇女儿童服务的水平。
加强妇联基层组织建设。要深入贯彻落实《中共海南省委关于进一步加强新时期妇联工作的意见》,争取省委组织部门尽快出台《海南省进一步加强党建带妇建工作的意见》。要扎实推进基层组织建设示范创建活动。要抓住全省村(社区)党组织和第六届村(社区)委员会换届的有利时机,推进提高农村妇女进“两委”以及担任正职的比例,进一步完善和健全农村妇女组织。
加强妇联干部能力建设。要进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果,落实《海南省干部教育培训规划》和《2007—2011年海南省妇联干部教育培训规划》,推进妇联组织“双五能力”建设,着力培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的妇女干部。要继续加强与党委、组织部门的协调沟通,推进妇联干部交流轮岗、上挂下派,抓好妇女人才库建设和妇联后备干部建设,把妇联建成适应时代发展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。
2011中国评估论坛即将落下帷幕,在这两天的会议中,议程紧凑,主题明确,内容充实,成果丰硕。在此,我代表中国资产评估协会向对本次论坛成功举办给予大力支持的各位嘉宾、各界朋友、各位同仁致以衷心的感谢,向获得表彰的青年评估师们表示热烈的祝贺!
本次论坛的举办得到了财政部党组和相关部门的高度重视和支持。财政部党组成员、部长助理刘红薇同志昨天亲自出席论坛并发表了热情洋溢的致辞,使我们深受鼓舞和振奋。红薇同志在讲话中充分肯定了论坛的召开对促进评估行业健康发展的积极作用,指出了评估行业加强品牌建设、不断拓展市场的重要意义,对评估行业发挥专业优势,服务好国家经济建设提出了更高的要求,充分体现出财政部党组对评估行业的关心、关爱与关怀。我们要认真领会、认真学习红薇同志的讲话,将讲话精神贯彻好落实好,在服务国家经济战略中施展才华,在机遇转化中增强实力,在我国经济社会发展中提升地位。
本次论坛紧密结合国家“十二五”规划要求,积极贯彻党的十七届六中全会精神,围绕评估市场拓展与机构品牌建设这个主题,对资产评估如何更好地发挥专业优势,服务经济社会发展进行了深入探讨。通过两天的会议,我们又一次深刻体会到,财政部和证监会、国资委、银监会等相关监管部门对评估行业的认可与支持,社科院等科研院所对评估拓展服务领域的技术支撑,内地、香港评估同仁的先进理念,国内外知名企业自身发展的宝贵经验。论坛从国有企业深化改革、企业“走出去”战略、资本市场纵深发展等多项国家经济战略的角度,深入探讨了资产评估如何服务于企业改革;从财政资金绩效评价、行政事业单位国有资产监管、涉税评估业务、公允价值计量等多项专业领域,深入研究了资产评估如何发挥专业优势服务于财税改革;从文化企业国有资产监管、文化企业无形资产评估、文化资产评估助力文化企业融资等多个角度,解读了资产评估如何服务于文化产业大发展大繁荣;从评估机构、国内知名企业、海外评估同行等多个视角,辨证分析了评估机构与品牌建设的关系,论证了评估行业科学持续发展的内因所在。论坛取得了丰硕的成果。
今年是我国全面实施“十二五”规划的开局之年,这是全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,对评估行业来说也是迎接新挑战、迈上新台阶、实现跨越式发展的重要阶段。评估行业要抓住机遇,积极作为,全面提升评估服务水平,努力开创评估工作新局面。
总结中国评估行业的实践和经验,我讲几点意见:
一、要把持续拓展市场作为推动行业发展的有力抓手
评估行业要发展,关键是要抓住市场,只有牢牢把握市场建设,才能推动行业持续发展,才能更好地发挥专业优势为市场经济的健康发展服务。我们要坚持稳定传承、持续发展、科学创新的思路,充分发挥资产评估的经济价值、社会价值、政治价值、生态价值和文化价值,努力推进资产评估的市场建设。
(一)正确把握市场经济发展与评估服务领域拓展的关系
中国的评估行业产生时间应该说不长,但发展速度很快,短短二十多年的时间里,走过了发达国家上百年的发展历程。上世纪八十年代末九十年代初,随着市场经济深入发展,中国国有企业改革进入了一个新的阶段,开始进行大规模的改制和重组,为了加强国有资产监管,防止国有资产流失,中国政府规定,国有企业改制重组必须要进行资产评估,一方面,资产评估凭借其独立、客观、公正的特性,充分发挥鉴证功能,有效防止了国有资产流失,确保了国有企业改制重组的顺利进行;另一方面,这也为评估行业带来了大量的业务,有力地带动了评估行业的迅速发展。如今,随着市场经济不断发展,资产评估已经超越了国有资产评估服务的传统领域,而在广泛范围、更多层次上服务于我国经济建设和社会发展各个领域,对支持国有企业改革、促进资本市场发展、维护市场秩序、防范金融风险,维护社会公共利益和国家经济安全、推动建设高效廉洁的现代政府、保护社会公平正义都发挥着十分重要的作用。可以说,评估行业是市场经济发展的内在要求和产物,市场经济越发展,评估的服务领域越宽广,而评估的服务领域不断拓展,又对市场经济的健康发展起到了积极的促进作用。二者相辅相成,相依相随。
(二)牢记神圣使命,积极服务国家经济社会建设
如今,我国正处在实施各项重大经济和社会发展战略的历史机遇期,这要求我们评估行业要牢记神圣使命,充分发挥专业优势积极服务国家经济建设。我们要积极跟进国家各项发展改革的思路和措施,深入学习有关政策制度,积极争取政府部门的支持,在各项改革中发挥资产评估的积极作用。我们要将服务国家“十二五”规划实施作为评估行业的重大使命,积极探索评估服务国家“十二五”规划实施的重点领域和措施;我们要将服务财政改革发展作为评估行业的主要职责,在预算改革、财政资金绩效管理、行政事业单位资产管理、国有金融机构改革等领域发挥评估的价值管理作用;我们要为深化国有文化单位改革,构建现代文化产业体系,推进文化产业结构调整和兼并重组提供专业价值服务;我们要在服务社会管理创新中积极作为,积极参与社会管理和公共服务,成为社会管理的主要参与者、社会管理创新的自觉实践者和重要推动者;我们还要适应当代科技发展和时代要求,开辟新思路,开发新技术,服务于包括生态环境建设、低碳经济发展等在内的新领域。
(三)不断提升市场开拓的能力和水平
评估市场决定着评估行业的健康发展,市场开拓需要全行业的共同努力。行业协会与广大评估机构和评估师要共同提高开拓市场的主动性和自觉性,“上下一盘棋”,形成联动机制,产生协同效应,克服“等、靠、要”的作风,形成市场开拓的合力,主动服务市场,关注市场,研究市场,分析市场。要培养和增强机遇意识,既要抓机遇、用机遇,又要珍惜机遇、维护机遇。一是要继续稳固传统市场,注重提升执业质量;二是要加快开拓新兴市场,不断拓展服务新领域;三是要积极发现潜在市场,培育新的增长点,真正使市场“三棵生命树”根深叶茂。
二、要把专业建设及成果转化作为不断提升行业核心竞争力的有力抓手
资产评估是市场经济发展中的高端服务行业,高端的核心和本质就在于资产评估的专业性,专业属性是显著特点,是其他行业无可替代的。评估行业的发展要树立专业先行、科技兴业的理念,我们要充分发挥理论先导和智力支持作用,持续提升执业质量,确保专业建设成果有效转化,更好地发挥评估专业服务作用,提高行业核心竞争力,为市场经济发展服好务。
(一)加强理论研究,合理搭建专业平台
理论研究是专业建设的首要环节,能够为行业自律提供先进指导,为管理决策提供科学依据,为行业发展提供智力支撑。评估行业一直高度重视理论研究工作,把理论研究作为市场开拓和行业科学发展的强大动力,形成了一批卓有成效的研究成果,在行业内外产生了重要影响;初步建立了结构合理的三支研究队伍,发挥了专业“智库”的作用;积极推进研究成果转化,促进了专业建设和行业发展。今后,评估行业要继续加强行业理论研究,更加注重理论研究与我国经济社会发展战略相结合,更加注重理论研究与解决行业发展热点、难点和重点问题相结合,更加注重理论研究与评估准则、评估实践市场开拓紧密结合,形成理论和实践良好的互动机制,实现专业成果向行业生产力的真正转化,切实为行业发展提供理论指导和智力支撑。要搭建科学的专业平台,以市场为导向,以准则为支撑,以评估实践为目标,整合资源,共享成果,系统推进产学研协调发展,实现学术研究和评估实践的无缝对接,打造理论研究、准则建设到人才培养的完整链条。
为此,行业协会作为专业建设的主导者和引领者,要发挥好“孵化器”和“催化剂”的作用,搭建好学科院校、评估机构和行业协会之间的沟通纽带、专业桥梁和资源平台。学科院校作为评估基础研究和培养高层次评估人才的重要基地,要瞄准国家经济社会发展战略和评估行业市场需要、发挥好在评估研究技术创新中的主力军作用。评估机构作为专业研究转化的推动者和实践者,既要发挥敏锐捕捉评估研究动向的优势,又要积极共享专业成果,为行业发展研究贡献力量。
(二)完善准则体系,为提升执业质量提供专业支持
准则建设是专业建设的核心内容,是提升评估服务质量的关键环节。通过评估准则的制定实施,可以规范评估执业行为,提升执业质量,发挥评估的专业影响力,不断提升评估行业的核心竞争力。
评估行业始终将评估准则建设作为规范行业发展的重要手段。十多年来,在财政部和相关部门的领导与支持下,经过全行业的共同努力,准则建设本着国家标准、国际视野,遵循“搭建体系和服务市场并重”的原则,取得了丰硕成果, 已经建成了涵盖主要资产类型和主要经济行为,兼顾业务操作、职业道德和质量管理,适应中国国情并与国际接轨的准则体系,先后发布了21个准则项目,这些准则在服务国有企业改革、金融体制改革、国家知识产权战略实施,以及增强企业财务信息相关性等方面发挥了积极作用。这些准则为评估师规范执业提供了准绳,增强了行业的专业指导力。这些准则借鉴了国际评估准则的基本理念,与国际评估准则实现了协调。同时,中国制定的投资性房地产评估准则、著作权评估准则、珠宝评估准则等项目具有创新性,体现了中国资产评估行业对国际评估准则建设的贡献。
但是,评估准则建设与不断涌现的评估实践需求以及市场各方对评估的要求还有一定的差距。今后,准则建设方面要围绕国家产业结构优化升级战略、文化产业发展战略和重点改革政策,积极研究相关市场,及时制定相关准则项目,为业务发展和执业监管提供服务。要健全准则制定和更新机制,紧跟国内外评估理论和实践发展,及时更新相关准则内容,发展和完善准则体系,提高准则专业性和指导性。要继续加强准则的国际协调,扩大准则交流,宣传中国评估准则,变单纯借鉴为积极影响,提升中国评估准则和评估行业的国际影响力。
(三)建立联动的执业监管体系,确保专业成果有效转化
在评估专业建设中,理论研究是基础,评估准则是标尺,而执业监管体系是专业建设成果能否有效转化、从而提升行业竞争力的保障。在过去几年里,经过全体同仁的共同努力,资产评估行业形成了政府行政监管、行业协会自律管理、评估机构自我完善,行政管理和自律管理分工合作、有机结合的行业管理格局,执业质量不断提升,专业胜任能力不断增强,队伍素质不断提高,行业内在品质全面提升。
在今后的工作中,我们还要进一步完善执业监管体系,行业协会要从制度、体制、机制等各方面有效联动,建立科学的协作模式,共同完善自律监管体系。要进一步健全行业自律管理制度,实现用制度管人、管事、管机构,保证行业自律管理的高效运行。要创新自律监管方式,充分利用政府部门、行业协会、社会公众以及新闻媒体等社会监督力量,将执业质量检查与准则建设、市场准入、后续教育等有机结合起来,构建多层次、多角度的行业监管机制,确保评估行业执业质量和服务水平不断提升,专业建设成果有效转化,从而不断提升行业核心竞争力。
三、要把加强品牌建设作为推动行业做优做强做大的有力抓手
随着市场经济不断发展,品牌正在逐渐成为市场竞争的核心,品牌建设是体现一个行业综合实力的重要标志。评估行业的品牌是承载全体评估人员执业水平、服务质量、诚信态度、良好业绩的名称,是体现行业社会公信力的标志。品牌建设在增强评估机构的核心竞争力,提升服务水平,降低评估风险,增加评估服务的“附加值”,提高评估行业整体形象等方面都发挥着重要的作用。全行业要树立品牌意识,建设品牌、宣传品牌、维护品牌。要加强政策引导,将品牌建设与评估机构科学发展、内部治理、文化建设、人才培养、信息服务结合起来,不断提升行业公信力、影响力,推动行业做优做强做大。
(一)推动评估机构科学发展
评估机构是品牌建设的载体,要积极探索评估机构做优做强做大的途径和模式,通过兼并、联合、重组等方式,强强联合、强弱联合,可以采取总分公司、母子公司、成员所等多种形式,来实现品牌化、规模化、跨越式发展。引导中小机构结合自身专业优势、区域优势、比较优势,突出专业特色,创新服务方式,精细服务项目,努力拓展增值服务,在全国范围内培养出一大批执业质量过硬、能够满足市场经济多元化发展需要的中小评估机构群体。逐步形成大中小资产评估机构执业领域各有侧重,大型机构为旗帜、中型机构为骨干、小型机构为基础的科学布局、合理定位、协调发展的格局。
(二)引导机构改善内部治理结构
良好的内部治理结构是形成品牌的前提,要鼓励评估机构采取适合自身发展的组织形式,完善治理结构和内部管理,实现员工、机构、行业和社会的和谐发展。按照《评估机构内部治理指引》,结合自身实际健全内部组织架构,规范内部决策流程,形成权责明确、有效制衡的组织架构,建立和完善包括股东及合伙人进退机制、激励约束机制、内部决策机制、利益分配机制、质量管理机制、风险控制机制、机构文化建设机制等在内的科学合理的内部运行机制。
(三)加大人才培养力度
人才是品牌建设的重要保障,要重视人才培养,改善行业人才结构,不仅要培养一大批执业人才,也要培养一批管理人才和市场研发人才。要创新人才培养方式,坚持专业知识教育与职业道德教育相结合,评估理论和案例教育相结合,国内教育和国外教育相结合,学历教育与后续教育相结合,要从学业、专业、职业、事业和立业等人才成长的全过程培养人才。要创新人才培养制度,重视人才职业规划,为人才有效施展专业才华打造基础,为人才成就评估事业创造条件,为人才发挥专业作用提供平台。
(四)加强行业文化建设
行业文化是品牌的核心价值取向,要根据建设社会主义核心价值观的要求,结合评估行业实际情况,引导评估机构和评估师明确价值取向、践行行业文化,建立形成积极、健康、向上的行为规范和工作氛围,形成符合行业特色的核心文化价值体系。
(五)加强行业诚信建设
诚信是品牌的基本内涵,要大力弘扬诚信为本、操守为重的职业理念,引导行业遵循独立、客观、公正的执业原则。加强诚信宣传教育,拓宽宣传媒介和渠道,大力宣传评估行业执业性质、职能作用、发展状况、优秀会员先进事迹等,展示行业形象,打造行业品牌。
本次论坛还对第二届全国十佳和优秀青年评估师进行了表彰。表彰活动对于发现人才,让优秀青年才俊脱颖而出,引导和激励青年人积极投身评估行业、服务我国经济社会发展,具有重要的意义。本次评选工作程序严密,标准严格,当选的全国十佳和优秀青年评估师,是评估行业青年人的杰出代表和模范人物,他们既有着过硬的思想政治素质和良好的职业道德操守,也有着深厚的评估理论功底、较高的专业水平和较强的实践能力, 在各自的工作岗位上作出了突出成绩。希望受到表彰的同志们要珍惜荣誉,再接再厉,立足自己的本职岗位再创佳绩、再立新功!希望广大青年评估人以十佳和优秀青年评估师为榜样,抓住机遇,勇于担当,为评估行业发展贡献智慧和力量!
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