雪亮工程建设内容(精选6篇)
“雪亮工程”之名源于“群众的眼睛是雪亮的”,具体来说,就是利用群众各家各户的信息系统为基础,通过视频监控布点,形成针对农村地区治安防控的监控项目。项目通过中心化和平台化,将视频图像信息系统纵向下延至县、乡、村的群众层面,利用系统拓展在安防、社会治理、智慧交通等领域的应用,实现治安防控“全覆盖、无死角”。2015年9月,九部委联合印发了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用的若干意见》,2016年6月,全国第一批50个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市先行先试,各试点已经在大面积建设实施中。
前端后端齐发,全方位打造“雪亮工程”。雪亮工程在具体实施中,首先是需要在重要卡口以及群众聚居处进行广泛的摄像头布点,监控点直接接入社会综合治理中心监控平台,第二步是利用平台以及配套的居民终端系统,及时进行情况预警和信息通报。雪亮工程的前端解决方案主要是针对目标物的特征分析,全方位综合监控和特殊场景监控三个方面;另外,雪亮工程系统后端解决方案包括了数据的传输、储存、分类、分析和决策等解决手段,目的是在获得前端数据和信息后迅速对其中有效的信息进行最优效率的分析、决策和解决,支持雪亮工程进行;
“雪亮工程”多点开花,补强治安防控短板。“雪亮工程”现已明确纳入十三五规划。根据中国信息中心报道,2017年包含河北承德在内,全国各省区申报2017“雪亮工程”重点支持城市(区)共有52个单位。“雪亮工程”可有效补齐治安防控的短板,也是新形势下治安防控工作的创新举措。“雪亮工程”的建设,是对天网工程、视频监控全覆盖工程的延伸和整合,同时也是“互联网+”环境下结合大数据和人工智能的社会治安防控体系建设的新途径;
一、当前漫画产业现状及漫画期刊存在的主要问题和不足。
2006年12月, 时任新闻出版总署副署长的柳斌杰专为《动漫创意产业论》作了长序《把漫画做成大产业》, 这成为国家以优惠政策扶持中国漫画产业发展的序曲。动漫产业因其具有的消费群体广、市场需求大、产品生命周期长、附加值高等特点, 被称为新世纪最具发展潜力的朝阳产业之一。而其创造的经济价值和效益也越来越大, 同时也对社会文化和精神文明建设产生着深刻的文化影响力和感召力。
就目前国内漫画产业的整体发展水平而言, 我们应该清醒地认识到目前仍处于产业形成的初级阶段。既然称作产业, 就应该有投入、有产出、有规模化生产, 要与其他的产业形成关联, 有上游产业、下游产业, 有完整的产业链。但纵观目前国内漫画的产业状况, 商业化程度和产出仍然明显偏低, 漫画作品的出路仍基本以出版为主, 而且在各个出版门类中, 漫画出版物也显属小门类。而至于和其他相关产业的衍生与关联, 就更属初级形态。而在漫画产业大国日本, 相关衍生产品所形成的利润和收益在很大程度上支撑着前期漫画创作的投入, 进而借助良性的资本运作实现产业的可持续发展。对比而言, 中国漫画及衍生产品则少有成功案例, 漫画作品的创意无法借助产业链的优势延伸到其他产业, 这对漫画的原创性和发展力无疑是一种较大的限制。单就漫画期刊而言, 存在的主要问题和不足有以下几点:
1. 漫画期刊的编辑水平较低和市场定位取向模糊是当前各杂志社普遍存在的问题。
其实从本质而言这两个问题是相互关联、相互制约的, 定位的模糊对编辑能力的挖掘和水平的提高起着制约作用, 而编辑水平不高也进一步影响到期刊的定位取向的准确性。
2. 期刊经营人员的发展思路和市场定位的不明确性和
专业化程度相对较低导致漫画期刊多面临编辑人才的匮乏和缺失。漫画期刊对各传统出版机构来说仍然属于新事物, 而新业务与旧有体制和工作模式必然经历的这个磨合期能否顺利、短期度过, 对期刊的成败具有至关重要的意义。
3. 同质化现象严重。
同质化现象实际反映出的是对漫画期刊的现状和发展方向的认识匮乏, 前瞻性的丧失则必然导致对市场认识不足, 盲目跟风。
4. 漫画图书的出版现在也普遍存在盲目跟风的问题。
自去年初出版发行的原创漫画单行本来调查, 60%的项目选题都是失败的, 实销率较低, 库存量极大。做漫画期刊的经营者自以为选题只要做过杂志, 连载就可以出版单行本, 并没有过多地对项目本身做出市场调研和分析。
如何避开同质化竞争, 确立市场地位, 是每个漫画期刊杂志社急需解决的问题。正如陈维东预测道:如果以当前的发展来看, 相信很快会淘汰一批“作坊式的杂志”, 然后再淘汰一批“自以为是的杂志”, 最终留下定位准确, 模式恰当, 市场化程度高的杂志社。从陈总对漫画期刊和图书编创、出版、经营等的独到认识和精准理解来看, 这一预测有很大的准确性。这也就对我们下一步的工作提出了更高要求, 而其中最首要的无疑是期刊内容的建设问题。
二、冷静做内容。
期刊的内容建设, 是一个相对复杂的系统工程。它既包括期刊本身的栏目设置、稿件选取和装帧等外部显性因素, 同时更是包括了人员团队建设、作者队伍建设、读者群的培养与维护以及发行营销等各个隐形环节。因此, 冷静做内容就需要对这所有因素予以合理考量, 整体运作。
1. 刊物自身建设
当前原创漫画期刊的高发行量首先是来自周刊的支撑。从2009年底开始, 国内几家主要漫画期刊都将半月刊改成周刊, 这在当时是让漫画界人士感到振奋的一件大事。能实现漫画期刊的周刊化意味着中国漫画产业开始踏上成熟之路, 也代表着漫画产业已经具备了一定的市场基础。漫友文化传播机构董事长金城 (微博) 也表示, 周刊化意味着更多原创漫画有了发表空间, 使阅读变得更加频繁、更加连贯。这就为中国漫画期刊的发展从期刊形态的自身建设上提供了物质基础。
2. 编辑队伍建设
当前漫画期刊编辑队伍建设过程中存在的主要问题是:人才类型不均衡, 结构不合理, 缺乏领军人才;以纸介传统图书出版为主, 业态单一, 缺乏掌握数字化出版等技术含量高的人才;人才培训力度薄弱等。
针对于此, 应充分利用现代网络平台和现有资源, 积极创新学习培训形式, 坚持按需培训的理念, 使培训工作更具个性化以满足差异化需求, 强化培养急需人才。同时要拓宽思路, 深挖人才引进渠道, 培养具有高素质和发展前瞻眼光的领军人才。
3. 作者群的培养
还在几年前, 国内漫画界仍以“技术流”为主要论调, 认为画得专业、漂亮的漫画书就好卖, 随着后来很多漫画家提出“故事和人物的个性比画面重要”, 大批非专业出身的漫画作者以独特的视角和自由的表现形式迅速抢占市场。
作为漫画期刊, 对作者资源的抢占和培养挖掘, 应努力适应当前漫画作者群日益职业化的趋势, 这既是一个逐步积累的过程, 也是在市场经营中逐渐历练成长的过程。因此, 建立期刊与作者的良性、可持续发展的关系是非常重要的。
4. 读者群的维护
做期刊读者群的建设和维护, 最需要的还是要沉得下来, 不浮躁。漫画期刊的目标读者主要是青少年和一部分中年, 这个阶段的读者对新事物、新观念的接受度相对较强并有很强的求新意识。所以要培养相对稳定并具延续性的读者链, 就要避免盲目跟风, 加强期刊的自身建设, 以准确的市场定位和敏锐的时尚触角提供高品质并具有持续市场发展潜力的优秀期刊。
5、营销、盈利模式和体制建设
经营一本畅销的漫画期刊, 在当下的中国要面临诸多困难。由于每个刊社的内容定位、人才资源、资金状况和周边业务等都不一样, 极易在业务活动与体制模式的关系和协作方面产生内在的制约因素, 进而影响期刊的长远发展。因此, 在漫画期刊营销、盈利模式和体制建设方面应立足于现状, 深入研究切实可行的改革措施。其中对传统营销模式应坚持深入挖潜与渠道拓展并举, 而对漫画期刊市场出现的全新盈利模式应保持开放姿态, 积极探索、深入研究。
基于以上, 漫画出版的核心问题必然以内容为主。当前漫画期刊对主流价值观的把握普遍欠准确, 这也是造成期刊自身徘徊不前的重要原因。对自身的定位不准和没有形成期刊独有的文化, 最终也会造成消费者对期刊的积极性和忠诚度不高, 而这一切问题的解决都依赖期刊内容的准确定位和合理建设。
在期刊的内容建设方面, 陈维东通过长期深入接触并研究市场而大力提倡的剧情漫画及其未来发展理论具有很强的现实指导意义, 他强调应坚持“读者接受为唯一的检验标准”, 而不是所谓的专家或同行的高端专业评判, 他认为动漫是中国优秀传统文化与精神价值观在新时代、新形式下的有效新载体的认识基础等观点的确是金玉之言。漫画作品和期刊必须到市场的大潮中去接受残酷的市场考验, 只有通过了市场考验, 才能算得上被广大读者接受的合格文化产品形态。
在冷静做内容的提法基础上, 我们应坚持期刊办刊的前瞻性, 不盲目跟风, 摒弃以短期利益取代长远规划的短视做法, 本着打造精品期刊和栏目的主旨, 稳步进行期刊作者队伍、编辑队伍、营销体系的建设, 并进而形成和建立既契合现状, 同时亦符合漫画期刊产业发展趋势的漫画编创理论体系。■
参考文献
[1]吴飞著.编辑学理论研究[M].杭州:浙江大学出版社, 2001年.
为进一步提升社会治安防控体系实战效能,营造良好的社会环境,切实提高群众的幸福感、安全感和满意度,德江县荆角乡“三举措”携手雪亮工程龙头代表英飞拓全力推进“雪亮工程”工作顺利开展,加强领导,明确责任。成立由乡党委书记任组长,乡长为常务副组长、分管领导党委副书、政法委书记任副组长,相关单位主要负责人为成员的荆角乡“雪亮工程”工作领导小组,统筹协调“雪亮工程”工作。召开“雪亮工程”专题会议,制定下发《荆角乡“雪亮工程”建设实施方案》并制定推进节点。各村(社区)分别确定“雪亮工程”建设负责人,把责任落到实处,形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、相关部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局,有计划、按节点推进工程建设。
宣传动员,营造氛围。精心打造宣传阵地,利用发放宣传资料、张贴宣传海报、“村村响”广播、进村入户宣讲等方式,积极深入村(居)、单位、企业等地,广泛宣传实施“雪亮工程”的重要意义,使“雪亮工程”建设家喻户晓,人人皆知,动员各部门和广大群众共同参与和推动“雪亮工程”建设,形成群众支持、社会参与的良好氛围,从而确保提高群众的“知晓率、参与率、满意度”。
加强考核,落实责任。把“雪亮工程”建设纳入社会治安综合治理暨平安建设考评体系,将考核评价结果作为各社区、各村考核重要内容。采取督查、通报等形式,加强监督指导,及时掌握工作进展,扎实推动工作落实。签订工作目标责任书,严格奖惩,对因工作不重视、措施不到位导致发生重大影响社会稳定问题的,严格落实“一票否决”制,严肃追究相关单位和个人的责任,强化监督问责力度。
打造防控网络全覆盖工程
在技防得到保障的基础上,今年以来樟树市大力推进以“专群结合、警民联防”为支撑的防控网络全覆盖工程。建立巡特警、专职治安巡防员为主力的城乡巡防体系,新增10辆电动巡逻执勤车,同时发挥人民群众在社会治安防控体系建设中的主体作用,做大做强村居巡防队伍,辅助专门力量开展社会治安巡逻控制,消除防范空隙,保持对周边可视范围内的有效监视和实时巡视,最大限度地守住点、盯住人、管住物、控制面,形成全方位、多角度、大范围的巡防体系,全面落实各项安全防范措施,不断提升安全防范能力。
安防行业网 2018-01-26 关注 人工智能技术推进
当前,智能科技迅速下沉至市民生活,物联网技术也紧随其后,智慧城市的智能感知越来越贴近市民。智慧城市是通过信息化和工业化的深度融合,推动产业结构的优化升级,催生基于大数据、网络经济的新兴产业,促进经济增长。简单说,今年推进的智慧城市建设,已经有效地借助移动互联网、智慧互联网信息技术和智能硬件来实现城市智慧管理、运行、感知。尤其是面对城市中出行、居住、生态等诸多难题,可以利用大数据进行有效感知分析,利用人工智能技术实现城市智慧化管理。
在城市治安管理和交通管理中,天网工程视频监控是重要的依据和手段,依托人工智能技术,摆脱了以往为了查询嫌疑车辆和特定人物信息,需要在大量的视频文件中一帧一帧的寻找,有效避免效率低下和容易遗漏。
我们分析发现,2017年,大量城市开始使用基于AI技术的智慧城市管理平台管理城市的摄像装置,在各大主要城市无死角覆盖下,对城市的各种场景实现24小时监控,让保护城市安全化被动为主动,一旦发现异常情况可以智能化报警,让威胁人身安全事故的预防及追责更加方便;再者,大数据下人工智能的应用,可以有效对城市交通进行改善。
通过对交通大数据进行收集,人工智能可以分析并设计出更加符合各城市实际情况的交通规则,让道路交通的时间安排更加科学,极大方便公众的出行,根源上解决交通拥挤的问题;利用全局数据产生新洞察,协助政府高效运营。人工智能开始协助政府解决城市发展中涌现出的越来越多的问题,借助人工智能强大的数据分析能力,可以因地制宜制定更科学的城市规划。
雪亮工程建设 2017年全国多地积极推进网格化管理和社会化服务,在做好治安防控的同时服务好人民群众。在中央综治办等九部委印发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》的指导下,突显公共安全视频监控建设联网应用在治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥的积极作用,对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制、创建平安中国具有重要意义。
在全国多地,紧紧围绕十九大报告要求,在基层治安综合治理信息化建设整体解决方面,围绕基层治安综合治理业务需求和国家政策文件要求,以视频监控系统建设为重点、信息化为支撑、网格化管理为基础、三级综治中心为平台,创新基层社会治理方式,积极构建网上网下联动工作体系,以信息化助推基层社会治安防控体系建设,推进基层社会治安综合治理现代化。
社会综治平台的建设,是有效结合人工智能分析技术、大数据分析和天网信息工程,加强和创新社会治理的过程,其重心在强化基层、夯实基础。基层治安综合治理是国家治理的重要组成部分,是国家长治久安的基石。当前基层存在各种矛盾和挑战,总的来说可概括为:一是人口管理难。人口流动性加强、特殊人群增多、城乡二元户籍体制早已不适应社会发展需求,传统的人口管理模式亟待重构。二是车辆管理难。交通工具已逐步成为日常生活中不可或缺的必需品,各类车辆的数量快速增长,如何管理好车辆成为一个重要课题。三是矛盾化解难。社会利益结构快速分化,新的利益群体、利益阶层不断出现,新老矛盾交织,各种利益诉求难以满足。四是安全防控难。治安形势严峻、刑事犯罪高位徘徊,安全生产问题突出、事故多发,恐怖问题越来越多、社会压力大。
国家治理体系和治理能力现代化,最终是要让广大人民群众有越来越多的获得感。反映到社会民生层面,要使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
综治工作一直把提高人民群众的安全感作为根本出发点和落脚点。为解决和应对上述矛盾与挑战,应充分运用信息化技术手段,提升基层治安综合治理在治安防控、人口服务、信息宣传、矛盾纠纷调处等方面的综合管理水平。
因此,雪亮工程社会综治工作已经从三个方面的工作大力着手解决:一是创新升级立体化、信息化社会治安防控体系;二是既坚持破大案,也管小案;三是大力推动群防群治,广泛发动群众参与。
纵观今年社会综治体系的建设,已经作为一项重点工作在有条不紊的推进中。
报警服务智慧化、网格化
报警联网技术更新与百姓需求吻合发展,报警服务的网络化、可视化、移动化、智能化、远程管理已经开始成为发展方向。报警系统与视频联动使用,而不是孤立,实现报警图像远程复核,可有效节约运营成本。
全国各地大力兴建的雪亮工程,有效解决了报警联网应用视频资源分制以及无法真正有效实现大数据视频资源的问题,解决了报警联网视频如何有效地利用;真正做到从“治安防控”、“社会管理”、“服务民生”三个维度出发,将乡镇(街道)和村(社区)视频监控、出入口控制、人员车辆卡口、信息卡口、移动巡防、报警联防等已建成资源有机融合到雪亮工程社会综治体系下,并高效利用报警联网视频及报警资源,实现对重点行业的网格化管理,构建一整套基层立体化治安防控体系,为雪亮工程的建设提供更全面的安全保障。
同时,从社会管理的角度出发,不断推进社会管理创新,借助移动应用等高新技术,利用报警联网服务用户的独立性,实现“一人一档”、“一屋一档”等信息化管理手段,实现更精细的社会治理;将报警联网资源作为社会综治管理雪亮工程数据源,形成广泛的大数据源头;依托移动应用、信息发布技术和矛盾纠纷调解、特殊人群关怀,逐步实现从“报警”、“管理”到“服务”的转变,提供更便捷的惠民服务。与此同时,在整合报警联网企业相关的各类视频和非视频类信息资源的同时,建立跨区域共享服务平台,拓展政府、民众对基层治安综合治理信息的综合应用,形成基层治安综合治理信息化支撑服务体系。多方建设有机统一性
前面从三个方面分析了2017年安防市场总体趋势。诚然,我们已经发现,报警联网可以有效作为安防智慧城市、雪亮工程的一个数据源。面对错综复杂的技术变化,基于大数据人工智能技术分析的综合治理管理体系,已经完全融入了智慧城市建设、雪亮工程建设中。
目前,雪亮工程的建设视频源和报警源主要有两种:其一是新建视频点位和报警点位,其二是融合社会公共区域视频点位和报警点位。可见报警运营系统均可有效作为我国雪亮工程建设的一个有效数据源。
在雪亮工程9大基础应用模块下,包含综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济组织和社会组织、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全、护路护线。在此基础上,软件包含信息采集、数据管理、研判分析、GIS应用、视频集成、督办管理、网上办公、互动交流、数据质量、事件处理功能。
建立统一图像信息综合共享应用管理平台,对各类重要视频监控、社会资源进行整合接入和管理,避免重复建设和资源浪费,实现社会治安防控和应急指挥视频图像资源的一体化调用和共享,最大限度地发挥系统建设的整体效能。
对本辖区内的各个报警联网资源及社会报警监控资源进行统一控制和运维管理,县平台与地市平台、省平台对接,利用人工智能及深度学习技术对数据源进行分析甄别,极大提高资源的使用效率和有效性。
雪亮工程打造临沂新名片 ——山东广电网络助力社会治安
综合治理
记者 刘一梦临沂作为“全国公共安全视频监控建设联网应用示范城市”,依托山东广电网络搭建的智能视频监控平台,在全国率先做到了县、乡、村三级视频监控联网,该平台与有线电视系统智慧社区互联互通实现了“户户都是监控点,人人都是监控员,危难时刻一键报警”的目标,形成了事实上的县、镇、村、家庭、个人五级通过有线电视系统联防联控,极大地提高了群众安全感。在宋河村村委办公室不仅能看到实时的监控画面,还能用手机APP进行大喇叭实时广播。多亏了广电网络,“雪亮工程”成了“平邑经验”山东平邑,人口106万,其中82%居住在农村,这样一个地处沂蒙山区的省级贫困县,却也是“雪亮工程”的发源地。近些年,青壮年劳力纷纷外出打工,平邑农村治安防范力量明显减弱。“基础不牢,地动山摇,信访问题和治安问题突出表现在农村。”平邑县委常委、政法委书记黄波决定把监控视频覆盖全县。平邑515个行政村要实现全覆盖,按每个村不少于6个摄像头计算,至少要安装4000个摄像头,加上各级平台的配套设备,建设成本至少需要4000万元,每个监控摄像头每年的网络传输使用费用就在1.5万元左右,以后全县每年都要再花费近6000万。而如果单独建网,设备投入至少需要一亿元,如果通过电信运营商传输,每年仅传输费用就得3000万。平邑经济基础较为薄弱,拿出近亿元的资金,显然不现实。这下该怎么办?在工作中平邑县发现,广电网络已基本覆盖城乡,除供有线电视信号传输使用外,还有不少冗余带宽,完全可以开发利用。县广电网络公司报价每个摄像头每年的网络传输费和维护费只要300元,全县的费用投入在每年180万元左右,加上前期2600万元的投入,平邑县大大节约了建设使用成本,同时达到了规范应用、安全可控的要求。通过严格的招投标程序,平邑依托广电网络仅仅投入1700万元,按照“村庄社区一个不少、重点部位一处不漏”的原则,在临沂率先实现了县、镇、村三级全联网、一二三类目标全覆盖的要求,全县建立各级监控平台636处,累计安装摄像头28500个。全覆盖工程,整合分散在各部门和各村居的监控网络,并借助覆盖城乡的广电网络,将各个独立的视频监控连为一体,县、乡镇、村三级综治中心分别设立视频监控调度室或值班室,实现了互联互通。就这样,平邑县利用广电网络覆盖广、费用低、信号稳定等特点,发展立体化智能治安监控体系,走出了一条花钱少、办好事的新路子。据统计,2015年,平邑县可防性治安案件下降48%。截止目前,遍及城乡的监控探头已达28500余个,而且即便在最偏远的村庄,也至少拥有6个监控探头,这些探头捕捉的每一个画面都能实时显示在三级综治中心和全县每个派出所的监控屏幕上。全县百万人口,这一下就多了几十万双眼睛一起监看视频,老百姓把遥控器握在手里,也就是把安全和便利握在了手里。2015年6月14日,中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱到平邑调研后,对广电网给予充分肯定。他说:“平邑县建设的视频监控网络横到边、纵到底,很不简单;广电网是我们自己的网,投资少、服务好,可以很好的用来为党委政府服务。”7月1日,中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋即率队赴临沂调研,并确定了“雪亮工程”的称谓。2015年9月,在全国社会治安防控体系建设工作会议和其后全国综治办主任会议上,“平邑经验”走向全国。村民陈成英通过自家电视就能看到村中各个监控点的画面足不出户“送”孩子上学,机顶盒成了生活必需品当说起“雪亮工程”,来自临沂平邑县宋河村的村民陈成英深有感触。“一开始看见村子到处安监控,觉得有了这些个探头,安全有了保障,后来广电网络的工作人员告诉我们,这些监控里的画面,我们大家在自家的电视上就能看到,没想到还相当清楚”。52岁的陈成英熟练地点开电视屏幕上“智慧社区”中的“我的安防”,进入“宋河学校向南”的实时监控画面,“这个监控区域正好对着两个孩子的学校,上下学的必经之路一览无余,什么时候进的校门、什么时候和谁出的校门我都看的一清二楚,这样我在家里就能‘送’她俩上学了。”陈成英说,因为儿女和亲戚都在外打工,所以她和丈夫就承担起了照顾孩子的任务,一个是读一年级的外孙女,一个是读2年级的侄女。“每天固定的时间,我在电视里看着两个孩子做着伴上下学,这样一来,能省出不少时间精力忙家务活,还能及时给她俩备好饭菜。”陈成英说,不仅如此,村里有啥情况,各家各户通过监控画面也都能看到,无形之间大家都成了村里的治安监督员。在平邑县,监控里的实时视频除了能给村子里的居民提供方便外,也成了不少在外打工村民想家时的“思想寄托”。“不光在家里的电视能看这些实时监控,通过‘长安平邑’微信号和‘雪亮平邑’APP也能看到这16个监控点,有时候在外打工,很长时间回不来,我就点开看看,瞧瞧村里有啥新变化。”村民张平亮说,这些通过广电网络安装的监控给村里的村民和在外打工的人都带来了生活的便利。从“看电视”到“用电视”,最让老百姓安心的是电视屏幕上设有的一键报警按键,只要一点该键,村值班室屏幕上立即显示报警家庭信息,值班人员就能立即赶到。化身公安机关的“好帮手”,跨省追捕擒盗贼2017年2月18日20时许,临沂兰山区某步行街一婚庆店被盗挎包一个,内有现金等财物价值3万余元。案发后,便衣大队民警借助“雪亮工程”纵向互联、横向互通的平台优势和广泛的视频资源,通过视频甄别筛选和落地核查研判,掌握了犯罪嫌疑人逃跑轨迹和方向,后经循线追击,最终于3月11日在福建省漳州市将曾因盗窃被四次判刑的犯罪嫌疑人赵某抓获,并带破盗窃案件20余起,涉案价值10万余元。临沂市公安局兰山分局利用依托广电网络建设的“雪亮工程”所铺设的视频专网,实现分局、派出所和村居社区三级平台的互联互通,实现了全区公安机关视频监控的一网统管、全网公用。除此之外,临沂市公安局将公安机关内部与公共安全关系密切,不在保密范围内的1万余路视频监控图像,统一推送到区综治信息平台进行共享。借助区综治信息平台资源,整合接入横向22个重点行业部门公共安全视频监控图像,共享“雪亮工程”视频监控1.2万余路,打通了公安视频监控建设最后一公里,真正实现了“全网共享”。“许多海量视频图像信息和系统优势都得益于广电网络的监控全覆盖,可以深入到每家每户门口。在重点单位、案件多发地点,布下的监控让犯罪分子无处可躲。”临沂市公安局的工作人员介绍说,临沂市兰山分局今年以来,利用视频侦查手段先后破获重特大案件11起,两抢案件160余起,交通肇事案件30余起。“站岗”多领域,助力智慧城市建设为实现“智慧环保”与“雪亮工程”的有机结合,临沂市环保局借助“雪亮工程”横向联通各重点行业部门、纵向覆盖市县乡村四级的网络优势,共享接入市“雪亮工程”主平台推送的上万路公共安全视频图像,通过实行立体式、全方位、常态化管控,实现了对重点工业企业、渣土运输车辆、秸秆焚烧、饮用水源地等部位视频监控的全覆盖。去年,临沂空气质量综合指数居山东省第7位,四项污染物指标持续改善,优良天数增加52天。有“中国物流之都”称号的临沂,快递业发展迅猛。2016年临沂市260家快递服务企业完成业务总量1.27亿件。而“物流监管”却一直是业内的难题,面对繁重的监管任务,临沂市邮政管理部门主动与全市“雪亮工程、”对接融合,于2016年底建成临沂市“雪亮工程”寄递物流监管分平台,普及了快递实名登记、场所监控、安检装备,并借助“雪亮工程”破获一系列假币案、违禁品案等刑事案件。今年3月份,临沂天天快递营业部发现寄递物品中夹带的假币样品,便立即通过“雪亮工程”寄递物流监管分平台上报,第一时间进行处理,并配合公安部门捣毁制假窝点4处,抓获犯罪嫌疑人5名,收缴假币30.88万元。“现在临沂市所有寄递企业收寄人员统一配备实名收寄手机3000余部,安装‘寄送宝’实名收寄系统,通过手机拍摄寄递内件和快递详情单,扫描寄件人身份证和快递单号,完成‘二拍二扫描’收寄流程,并将收寄信息实时上传‘雪亮工程’寄递物流监管分平台和公安部门信息平台。”临沂市邮政管理局局长贺方启介绍,公安部门实时比对寄件人信息与寄递物品信息,发现可疑人员与物品时,第一时间通过平台向收寄人员预警。据了解,目前临沂市402处寄递营业场所、快件分拨场地和74处安检场所已全部安装视频监与“雪亮工程”主平台和市公安局分平台实现了互联互通、资源共享,实现了对全市邮件快件100%实名制、100%开箱验视、100%过机安检的可视化、智能化监管。实现视频监控全覆盖的“雪亮工程”,是服务保障民生、加强和创新社会管理、维护社会公共安全的有效途径。“随着‘雪亮工程’向纵深发展,多部门参与、打破行业壁垒而带来的系统融合、资源共享优势充分显现出来。不但给老百姓以安全感,还改变了老百姓的生活习惯,已经成为便民工程、民生工程。”山东省委政法委副书记、省综治办主任李娥说。如今在临沂,14个县区中,11个县区的“雪亮工程”全部由广电网络合作建设,随处可见的高空监控摄像头、方便的手机app和微信公众号、监控机顶盒,共同编织了一张守护百姓的安全雪亮天网。而在广电网络的监控全覆盖和联网技术的助力下,“雪亮工程”将继续给百姓生活、部门监管、社会服务以及智慧城市的建设上提供保障和便利,临沂也将建立起一个更加立体、更加现代的社会治安防控体系。
手机电视要想解决其内容缺乏的问题, 首先要改变认知方式, 拓展手机电视的内容来源, 除了传统的广电部门外, 必须积极鼓励第三方创新, 这里包括SP、CP供应商, 也包括受众本身。只有充分开源, 才能促进手机电视内容的发展, 有利于丰富节目内容, 提高节目质量。
(一) 为手机定制的传统内容
这种生产方式主要是依赖传统电视节目的内容。一种是对传统内容进行平移或改编。通常对现有的电视节目进行重新编排, 删去节目中的大部分元素, 只留一个爆发点, 然后进行数字化处理, 转码后以适应手机播放。这是目前手机电视内容生产的主要方式, 但是由于原来的节目内容本身具有一定的叙事机制和逻辑性, 在转换为手机电视内容时, 难免会在剪辑中丢失部分重要内容, 造成节目的不完整。此外, 传统电视节目的镜头运用也是考虑到电视屏幕的特点, 如果直接平移到手机屏幕上, 也会导致观众收看的不适应感。因此, 这种模式只能作为从传统电视到手机电视的过渡。
另一种是手机电视节目与传统电视节目形成相互补充的机制。传统电视媒体的线性编排往往给观众在收视上带来局限, 如错过现场直播的体育比赛、明星演出等等, 这些都可以通过手机电视进行完全个性化的搜索和补充收视。但是, 这些节目在制作上同样面临上述的剪辑、取景、光线等问题。因此, 仅仅依靠这些内容也不足以支撑手机电视的内容平台。
(二) 为手机定制的新内容
新媒体内容不能仅仅依靠传统媒体内容的简单平移, 而是需要产品形态的变革。所以, 手机电视亟需属于自己的原创内容, 制作者要遵循手机媒体技术和平台的内在规律、规则, 针对手机媒体形态设计出有特色的精品, 这样才能更好地发挥手机媒体的优势。例如在视频新闻方面, 新华社与中国联通合作的电视节目《新华视讯》, 节目形式为3 0秒以内的口播新闻。这种模式对传统媒体内容制作者提出了新的要求, 不仅要了解手机媒体与传统媒体的差别, 把握手机电视的媒介特征, 也要了解手机电视的受众特征, 并具有开放性和创新性的思维方式。
(三) 完全跨媒体的节目内容
媒体内容的衍生与互动能够创造出1+1>2的传播效果与价值收入, 这一点在手机媒体的内容开发上也应得到重视与应用。如美国ABC电视网制作的手机版《迷失》, 主要人物没有在电视版出现过, 但是又和电视版的人物和情节有着千丝万缕的联系, 这使得手机电视节目突破了简单的传统电视节目补充, 而《迷失》也成为了跨媒体节目的成功典范。随着手机媒体技术的不断进步与创新, 各种丰富的内容和形式都可以在手机上得以表现。手机电视节目可以整合电视、广播、网络等各种媒介的丰富资源, 运用多种传播手段来提高传播效果。
二、手机电视的内容特点
(一) 信息内容精确分类
手机媒体是架构在互动数字平台之上的新媒体, 手机电视不仅打破了时空地域的限制, 而且其内容都是以虚拟或符号的形态存在, 时间空间资源不再受到限制, 产品的发行成本也不会随着收益的增加出现数量级的递增, 内容的发布和传播完全以数据的形式存在, 终端设备的进化导致内容拷贝成本的进一步降低, 信息传播的边际成本为零或接近于零, 使得草根也能有机会创造规模化的经济效益。手机电视这种低成本规模化的经济学特征刚好符合诞生于互联网背景下的长尾理论, 长尾现象的产生正是依靠网络货品陈列空间的无限性、低成本库存加上功能强大的搜索引擎, 才使为数众多的窄众群保持了较高的销售额, 而手机电视也可以做到这一点。
由于手机电视的受众在收视时间和内容上都呈现出碎片化的特点, 这就要求手机电视提供更加灵活多样的收看方式, 如点播、定制、下载等。
数字化的储存方式为手机电视的海量内容提供了物质基础, 而对于用户来说, 如何在纷繁复杂的节目中迅速找到自己需要的内容, 这是手机电视内容发展中逐渐凸显的问题。因此, 手机电视在内容组织和传播上要有库的概念。现在, 许多传统媒体都在重视数据库的建设, 无论是新闻信息采编数据库还是节目资料库, 内容的积累成为媒体竞争力的一部分。而手机电视大量的“微内容”对信息的分类汇总提出了更高的要求。因此, 在信息量庞大的节目库中, 要进行精确的内容分类, 以标签的方式归类, 同时要强调相关内容的链接, 便于受众检索以及延伸收看。
(二) 收看方式灵活多样
手机电视颠覆了传统电视以家庭为单位的收看模式, 演变成了一种“个人电视”, 更具有私密性。受众所需的往往是极度个性化的产品和服务, 而手机平台相对于互联网来说是个窄化的信息传播渠道, 除非实现高度的个性化定制才能满足分众化时代受众的需求, 而正是手机电视的这种极度个性化的内容生产才刺激了手机电视领域内呈现出高度的长尾市场特征。长尾理论运用的三个条件是“制造它”、“传播它”和“帮‘我’找到它”。[1]因此, 手机电视要帮助用户迅速找到自己需要的节目, 并通过用户的收视历史, 不断推荐适合用户的新节目。由于手机电视的受众在收视时间和内容上都呈现出碎片化的特点, 这就要求手机电视提供更加灵活多样的收看方式, 如点播、定制、下载等。新媒体意味着信息消费模式发生变化, 个性化定制服务成为可能。VOD点播可以让用户自主地安排时间, 观众可以随时收看, 自由安排收视时间。点播节目往往更容易抓人眼球, 有关新媒体使用情况的统计也证明, 少数内容占据了大部分注意力资源, 上海文广的手机电视内容中, 排名靠前的2%的节目占据了30%的点击率。年轻的受众在强调个性的同时, 对于流行的追捧依旧热度不减, 因此, 节目开发商要制作出强引爆点的内容, 这是新媒体内容产品设计生产的一个方向。
(三) 节目内容短小精悍
手机电视的传播特点及受众的收视特点, 决定了手机电视节目内容必须以短小精悍为首要特点。首先, 手机电视的小屏幕不适宜长时间的收看, 否则容易导致视觉疲劳, 而手机电池容量也制约了节目总体的播放长度。其次, 受众碎片化的收视特点也要求节目的碎片式传播, 一些节目往往被分割成几个片段在手机上播放。
受众收视习惯的调查显示, 大多数用户每天观看手机电视的时间约为6-15分钟, 而对于单个节目内容而言, 最合适的时间约为1-3分钟, 默多克的新闻集团为手机电视专门生产的一部肥皂剧中, 每集长度仅为1分钟, 可谓短小精悍至极。要想在短暂的时间内完整地表达一段故事内容或者传递一个信息, 对内容制作者就提出了较高的要求。例如, 给用户提供的新闻资讯内容, 应该是短讯式的, 以即时、突发的滚动新闻为主, 只需要一句话或几个画面把事情交待清楚即可。而在电视短剧的制作上, 应做到结构紧凑, 同时每期要有一个高潮, 才能满足用户收看的心理享受。在叙事方式上做到简洁明快, 重要元素突出。
(四) 内容设计要有互动性
在手机电视中, 人们通过互动功能可以满足视音频点播的要求, 同时由于手机的私人性, 媒体可以通过手机中存储的个人信息定制适合个人的内容产品。手机不仅能实现人机互动, 还能实现人际互动, 通过有视音频录制功能的手机, 人们可以和他人分享自己的图片、视频、音频等多媒体信息。所以也可以这样考虑, 只要能与消费者形成有效互动, 就应该做内容新媒体。这是手机电视发展的强大驱动力。运作方只需要努力创造有趣的体验环境, 提供畅通的互动渠道和合理的版权协议即可催生出广大用户的创造力资源。
手机电视在内容产品上应做到随时随地与受众进行互动。观众可以自由地从媒介中选取所需的资讯, 也可以参与媒介的传播活动, 受众与传播者之间可以相互选择和沟通。受众在自我选择感兴趣的新闻及娱乐节目的同时, 又能通过具有高互动性与高参与度的通信网络发表见解评论、参与节目。如今, 互动已经逐渐成为一项内容, 而不再仅仅是一种传播形式。
三、手机电视的内容构建
从美国推广手机电视的经验来看, 最受欢迎的十类手机电视视频内容是:电影预告、音乐、体育节目或新闻、喜剧视频、天气信息、娱乐或明星新闻、地方或国家或国际新闻、电视剧或电影视频、电视焦点内容、动画或卡通片。从日韩的经验来看, 时效性较高的晚会、重大体育赛事等节目的直播是最受用户欢迎的, 其次是综艺娱乐类节目, 比如演唱会、笑话等。据艾瑞市场咨询公司 (i Reserach) 发布的《2007年手机电视研究报告》显示, 新闻、电影、娱乐和音乐是中国手机用户首要选择的节目类型, 用户的提及率均在60%以上;另外, 用户希望通过手机看电视剧、天气预报、综合节目和体育节目等。
(一) 新闻类
利用手机电视的便捷性和信息传达的及时性, 媒体可以加快新闻制作与传播, 实时保存新闻的活性成分, 受众则可以获取廉价快捷的资讯。因此, 手机电视非常适合新闻资讯类节目的播放, 包括天气预报和交通路况等。但是, 手机电视的新闻制作必须针对其特点扬长避短, 选择适合手机电视传播的新闻体裁和内容。观众的注意力是有限的, 太过复杂的内容不利于手机电视的收视, 短消息就是一种很好的体裁, 它用最快的速度、最凝练的语言向受众传播最大信息量。在内容上, 信息主体要具体, 避免抽象化和概念化。随着与传统媒体业务的结合, 手机媒体还可以建立跟报纸、电视直播节目相互补充的机制, 如报纸无法涵盖的独特新闻时段:从夜间至凌晨发生的本地新闻, 以及由于时差原因发生在西方的重大事件等。同样, 在危机事件中, 手机电视的传播优势将得到最明显的体现, 例如灾害信息的即时传播, 个体化的信息到达与反馈, 手机将成为政府危机传播的重要渠道。
(二) 体育类
重大体育赛事向来是各大媒体关注的焦点, 重视对体育赛事的报道, 是手机电视短时间内迅速扩大收视群体的重要契机。且手机电视的受众群体中, 男性所占比例较高, 因此体育类节目是手机电视收视率较高的内容。在2008年北京奥运会期间, 中国移动手机电视推广的广告词便是“奥运无处不在”。在奥运手机电视应用中, 由于有丰富精彩的奥运赛事实况片断作后盾, 中国移动的“T D+C M M B”手机电视业务成为一大亮点。据统计, 整个奥运期间, 手机电视用户总数达165万左右, 这也是奥运史上首次利用手机电视模式向大众推出奥运直播视频移动多媒体服务。
在体育节目中, 赛事直播是吸引很多受众的重要内容, 用户可以在第一时间通过手机接收与比赛同步发送的实况转播, 满足体育爱好者对赛况及时掌握的迫切要求。此外, 点播精彩回放也是体育节目的收视热点, 还有浏览比赛信息、收看赛场内外花絮、与网友在线聊天、发表评论等。手机电视的高度互动性和灵活性为体育类节目提供了丰富的内容和收看方式, 这一点在北京奥运会上得到了成功的验证。
(三) 故事类
故事类节目包括各种专门制作的手机短剧、肥皂剧、轻喜系列剧以及手机电影等。在手机电视节目内容开发上, 手机电视剧的制作算是比较具有独特性的内容产品。美国在这方面的探索相对比较领先:《上帝相亲记》是美国为手机电视拍摄的最早的微型搞笑剧, 全片只有两分钟长, 这一剧情荒诞的搞笑剧正在欧美几十万手机用户中间流传;[2]福克斯继成功推出惊险反恐电视连续剧《24小时》后与英国最大的移动公司Vodafone合作, 于2004年底推出了手机版《24阴谋》, 每集1分钟, 共24集, 在23个国家同电视版《24小时》同步推出;美国ABC电视网制作方宣布要专门制作一部手机版《迷失》, 共20集, 每集只有几分钟, 是一档以电视为先导和主要载体的彻头彻尾的跨媒体节目。[3]
国内在这方面的实践虽然落后于欧美, 但也不乏优秀的代表作品, 如上海移动与上海文广传媒集团推出国内首部专门为手机消费者量身定制的短剧《新年星事》, 全剧共10集, 每集3分钟, 讲述一些知名主持人在过年当中的普通生活经历;由北京乐视传媒投资的、中国首部用胶片制作的专门在手机上播放的偶像剧《约定》, 全剧共分5集, 每集约5分钟, 讲述一段青春爱情故事;SMG旗下“东方龙”公司投资的《白骨精外传》, 是中国第一部用高清摄像机拍摄的手机时尚剧, 以每天5分钟、总共365集、每天更新的方式播放, 电视剧的主人公是一群“白骨精”——白领、骨干、精英, 剧情是这个群体的生活、工作、爱情故事。该剧的制作过程完全是互动式的。用户在观看电视节目时, 可以通过短信的方式发表评论、预测剧情, 而制作方则会根据这些意见和建议对短片的剧情做出适当调整, 观众通过这种方式直接参与剧情的进展。这部电视剧被称为是国内第一个真正适合手机播放的手机电视节目, 制作方也获得了几百万元的收入。这对今后手机电视的内容制作具有现实的参考价值。
中国首部专门为手机拍摄制作的系列电影短片《这一刻》由田壮壮坐阵, 汇集了贾樟柯、王小帅、李虹、小江等8位年轻导演分别执导3分钟短片, 曾获邀参展多个电影节。而戛纳获奖影片《青红》也是手机电影的代表作, 6个3分钟的系列电影片段, 将主角人物的命运全面展现。据说, 英国全年的手机电影市场就可以达到1.9亿美元之多。可见, 未来中国手机电影的市场, 也将蕴含着无限商机。
(四) 娱乐类
娱乐的范畴很广, 一些新闻节目在手机电视上也可以以一种轻松娱乐的形式来表现。
1. 表演活动。
比如各种选秀类活动, 可以将每位选手的表现独立编辑, 不仅在长度上更适合手机播放, 也方便观众点播收看自己喜爱的选手表演。还有诸如演唱会、音乐会, 歌迷如果不能到现场的话, 也可以通过手机电视收看实况。
2. 音乐电视。
一般MTV的时长在3—5分钟, 时间上刚好符合手机电视的收视习惯。在表现元素上, 优美动听的旋律和色彩艳丽的画面, 既适合在手机上表现, 也与手机电视年轻受众的兴趣相贴合。而且音乐电视由于其视与听的内容相对比较独立, 受众如果在不方便收看视频的情况下, 也可以只接受音频内容。
3. 幽默剪辑。
比如家庭滑稽录像、相声小品剪辑等, 这些节目通常短小而精彩, 在几秒中内就会有一个爆发点。而且, 手机电视的年轻用户往往很喜欢和别人分享这些幽默的小故事和短片, 这也成为了许多年轻人交流和沟通情感的方式, 这点在白领的办公室邮箱中就能找到很好的印证。
4. 互动游戏。
观众通过按键的方式和其他观众一起参与到一个游戏当中, 可以用电子游戏的形式, 也可以设置真人游戏节目的现场, 可以把针对相同类型受众的游戏捆绑播放。娱乐是游戏的体现方式之一, 互动是实现娱乐的方式之一, 受众参与叙事正是为了娱乐、为了完成游戏, 手机电视所拥有的明确的互动性可以帮助受众完成参与游戏的目的, 所以在这方面, 手机电视会超越传统屏幕。
5. 个人DV作品。
随着数字产品的普及, 越来越多的人用手中的DV记录生活的点滴, 或是制作探索性的短片, 而手机电视可以为大家提供一个成果交流分享的展示平台。手机电视节目制作的技术和艺术要求都不高, 制作门槛很低, 目前存在的大量网络视频, DV短剧、Flash动漫, 甚至于像《一个馒头引发的血案》、《春运帝国》等网民制作的内容都是适合这一新媒体的内容资源, 价格便宜, 而且蕴藏丰富。受众随看、随拍、随发、随玩, 使电视的娱乐功能在手机上得到充分发挥。
娱乐不只是一种节目类型, 也是其他各类节目的内容表现方式, 如上海文广新媒体有限公司的《互动点点吧》, 节目集娱乐、资讯和聊天为一体, 通过实时互动、娱乐参与等元素有效组合, 使电视观众成为编外的节目制作者, 并在节目中显现重要作用。还有诸如体育节目中的搞笑剪辑、娱乐点评, 电视剧中的情景喜剧等, 各种节目类型都适宜用娱乐的方式来表现, 可以说娱乐化是手机电视制作的重要思路。
(五) 动画类
动画具有鲜明的风格化形式特征, 它有着简明的线条构形、明快鲜艳的色彩、富有动感的镜头变化, 因此, 在有限的手机屏幕上, 卡通形象尤其能够取悦人们的眼球。且手机电视用户与动漫爱好者在群体特征上都表现为年轻化, 手机动漫将为这些追求时尚的年轻用户带来全新的无线娱乐体验。目前, 传统电视荧屏上的动画节目大多是为小朋友设计和制作的, 而手机电视的内容供应商应该开发制作更多适合成人观看的动画, 譬如《蜡笔小新》, 还有一些动作性很强的幽默动画, 也是老少咸宜的选择, 譬如《猫和老鼠》。
同娱乐的性质一样, 动画也可以突破节目类型, 进而成为一种常用的表现形式。在各种实景镜头的节目中, 可以对部分镜头进行动画效果处理, 比如, 将气象消息制成动漫在手机电视上播放, 远远胜出直接将央视的《天气预报》搬上手机电视。在手机电视短剧中也可以使用动画效果来表达诸如想象、回忆、梦境等场景。
(六) 信息类
手机的贴身性为用户提供了最便捷的信息获取方式, 如各种购物信息、天气预报、交通旅游提示等等。目前, 上海文广手机电视推出的20元包月的手机电视套餐, 可以为用户提供包括天气预报、股票信息、电子报刊、医疗健康、教育资讯等多种信息资讯。
购物信息的定向投放是近年来比较热门的营销方式。广告内容总是要与最有消费/受众市场的媒体终端紧紧镶嵌, 而手机的私密性使广告商很容易获取目标受众的信息, 并利用手机电视的即时互动性进行定向投放。例如, 当消费者进入某个特定的信号覆盖范围时, 手机就会收到商家的促销宣传片, 但是, 由于手机属于个人私密物品, 这样的硬性推广难免带有强迫性。最好是激发消费者获取信息的主动性, 例如, 当用户进入某个预先设定的信号范围内时, 手机就会接收到本区域内相关的购物信息, 如卖场的宣传片、商品的图片及价格等, 用户甚至可以通过手机直接购买需要的商品, 这样既能够满足用户需求, 也可以为手机电视开发出广泛的盈利模式。
交通信息也是手机电视可以提供的重要服务。除了提供GPRS定位, 以及用户所在位置周边主要道路的交通信息之外, 还可以利用手机的互动性优势, 让每一个拥有拍照、摄像功能手机的用户是交通信息的发布者。
再如传统电视的节目导视。手机媒体是一种“补偿性媒体”, 因此手机媒体与传统媒体并不对立, 更多的是互补、融合的关系。手机内容首先是要起到提示性作用, 内容标题的设计, 吸引用户第一注意力, 用户在得到手机媒体的重要信息提示之后, 根据信息对个人的重要性选择当时消费还是转向其他体验感更好的媒体, 对于非常感兴趣的内容在短时间内通过手机屏幕了解即可, 等更有利的时空环境转向其他媒体了解更多信息。
摘要:新媒体从本质上说无非是新的内容发行平台和分销渠道。作为大众传播媒介, 手机电视不论采用何种运营模式和技术标准, 最终还是要回到内容产品上来。未来的手机媒体上承载的真正有商业价值的内容一定是为它们量体裁衣的独特内容。未来内容提供商的较量在很大程度上将是制作优秀新内容能力的较量。本文从手机电视的生产方式、内容特点及内容建构三个层面来探讨手机电视的内容产业链。
注释
1[1]李晓菲.“长尾”有多长, 手机电视就能走多远.传媒, 2008—02.
2[2]郭嘉.手机电视节目内容研究.中国广播电视学刊, 2007—02.
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