多措并举攻坚克难

多措并举攻坚克难（精选9篇）

多措并举攻坚克难 篇1

今年，县委、县政府下达我局19户拆迁包保任务，经过我局包保人员的艰苦努力，到4月10日夜8点全面完成了拆迁包保任务，在征地拆迁第五组中，继人社局之后居第二名。

4月16日，**局召开拆迁包保工作总结会，局长**对今年的拆迁包保工作给予了高度评价，**局长说，拆迁工作虽为阶段性工作，但是县委、县政府非常重视的一项工作，是关系到群众利益和柳河县经济社会发展全局的重要工作。近两个月的拆迁包保工作，**局党委和包保干部发扬了不怕困难，敢于吃苦、敢打硬仗的精神，使包保工作在每个阶段都处于第五组的前列。面对繁重的任务，我们举全局之力，务实工作，团结拼搏，不辞劳苦，投入了大量的工作热情和智慧。提前20天完成任务，拔掉了19个“钉子户”，赢得领导认可。

**局的工作经验和做法“八个到位”在征收简报上进行了交流。我局拆迁包保工作做到了如下四点：

一是高度重视，加强领导，是最根本、最有力的保证。**局党委切实把土地征收拆迁包保工作做为前一个阶段压倒一切的中心工作和政治任务来对待，认识高度一致，态度

十分坚决，措施果断有力，迅速调配人员组织有力的工作班子，四位领导既是指挥员，又是战斗员，领导们率先垂范，亲力亲为，良好的工作态度和工作方法都有力地触动了拆迁户的思想，把他们的心思引导到积极真诚地提出自己的利益要求。快速排兵布阵，采取了分组包片，盯人包保，先易后难，打开缺口，首战必胜，巩固成果等一系列方法和措施。

二是党员干部服从大局，冲在第一线，充分发挥先锋模范作用。在这次拆迁工作中，各基层单位包保力量到位，党员干部积极参与，服从大局。各单位分工到人、包保到户，分组分段落实任务，夜以继日，连续作战，想方设法，破解一个又一个难题，攻克一个又一个难关，出色地完成了包保任务。

三是掌握政策，以人为本，是推进拆迁包保工作的有效途径。参加拆迁包保的同志都熟悉掌握拆迁政策，在政策许可的范围内最大限度地维护拆迁户的合法权益，得到了拆迁户的支持。在我局包保的拆迁户中困难户较多，我们本着高度负责的精神，以关注民生、和谐拆迁为宗旨，尽力为拆迁户争取合法利益最大化，尽可能为困难群众着想，给予适当照顾，形成一种良性互动的局面。

四是讲究方法，不畏艰难，确保拆迁包保工作的有效推进。在工作方法上，我们高强度政策攻心，大力度思想疏导，全方位多点突破。因人施策，因户施策。利用了一切有利于

拆迁的各种关系。拆迁户有工作单位的争取单位领导的支持，拆迁户无职业的争取他们信得过的亲朋好友的支持。并且与时间赛跑，紧紧抓住每一天、每一小时，与拆迁户对接，即便是最难的拆迁户，我们也不抛弃、不放弃，只要有一线希望，就要做出百倍的努力，拆迁户终于被感动，一个一个来到拆迁办签订协议。

多措并举攻坚克难 篇2

一、高度重视推进义务教育均衡发展工作

我市与省政府签订《县域义务教育均衡发展目标责任书》后, 我们把推进义务教育均衡发展当作政府核心工作, 切实加强领导, 明确工作职责, 层层签订责任状, 在全市掀起推进义务教育均衡发展工作热潮。市政府成立了主要领导为组长, 分管教育的副市长为副组长, 市府办、发改委、编委办、财政局、人社局、规划局和教育局等单位主要负责人为成员的工作领导小组, 研究制定了《琼海市推进县域义务教育均衡发展规划》, 把学校布局调整、资金投入、校舍建设、队伍建设和教育管理等重点工作职责分解到各有关部门, 实行责任制和问责制。与此同时, 由市政府先后主持召开了一系列专题会议, 动员协调, 推动工作落实, 解决实际困难。此外, 我市各镇人民政府、各中小学校也加强领导, 强化措施, 狠抓落实, 确保义务教育均衡发展顺利推进。

二、加快义务教育标准化学校建设步伐

我市把义务教育标准化学校建设作为推进义务教育均衡发展的重要举措, 求真务实, 攻坚克难, 切实提高学校办学整体水平。

一是合理调整学校布局。我市结合实际制定学校布局调整规划, 将原先一些缺乏生源的学校撤并或改为仅保留低年级的教学点, 寄宿制中小学全部集中到镇政府所在地和中心村, 发挥有限教育资源的效益和作用, 缩小办学差距。近几年来, 全市共撤并中小学校98所, 保留小学69所, 初中20所, 九年一贯制学校3所。与此同时, 我市通过推进中小学校安工程、薄弱学校改造工程、农村初中改造工程、农村学前教育工程和教师周转房工程等, 逐步改善农村中小学校办学条件, 确保做到“一镇三优”, 即每个镇有一所优质初中、一所优质小学和一所优质幼儿园。近五年来, 全市投入建设资金3.2亿元, 新建、改建、扩建学校115所, 面积16.9万平方米, 新增优质学位1.5万个, 学校办学条件得到均衡发展。

二是加强学校内部建设。为解决长期制约我市教育发展的瓶颈问题, 增强学校发展活力, 我市按照《海南省义务教育办学条件基本标准》, 对每一所义务教育中小学校教学设施设备进行改造充实。仅2012年, 市财政就投入资金2100多万元, 一次性配足配齐学校教学仪器, 图音体器材、图书等, 同时建设多媒体教室和各种实验室, 满足教学需求。为解决义务教育标准化学校建设资金缺口问题, 我市还提前预支2013年2600多万财政教育预算资金, 进一步加快了义务教育标准化学校建设步伐。

三是加强师资队伍建设。我市通过实施“农村中小学校教师素质提高工程”、“中小学名师培育工程”, 落实全员培训、校本培训和国培计划等, 大力开展中小学教师特别是农村教师培训工作, 提高教师业务整体水平。我市还积极探索区域内义务教育学校教师和校长交流使用制度、城镇教师到农村学校任教服务制度和教师岗位绩效考核制度, 有力地促进教师合理流动和师资均衡配置, 调动了教师工作积极性, 提高了校长的办学水平。特别是我市高度重视教师补充和人才引进工作, 通过市政府直通车和公开选拨形式, 招聘优秀师范院校毕业生充实到教师队伍中去, 有效解决了教师正常减员和农村学校师资紧缺问题。2007年以来, 全市共招聘新教师688名, 其中高中127名, 初中285名, 小学164名, 职专53人, 幼儿园59名。

四是全面实施素质教育。我市坚持在中小学校开展以“少年军校”、“民族精神月”和“行为规范养成月”为主要形式的道德实践活动和主题读书活动, 不断提高德育工作的针对性和实效性, 全市中小学生道德行为合格率达98%以上。我市还高度重视学校体育、卫生和艺术教育工作, 不断增强学生体质, 陶冶学生情操, 培养学生高尚的审美能力, 学校艺术教育硕果累累。全市整体教育质量位居全省前茅。

三、推进义务教育学校管理创新

在促进义务教育均衡发展工作中, 我市在加强学校教育教学管理方面也做了一些新的尝试和探索。一是在城区开展强校捆绑弱校发展试点工作, 在城乡结合部实行城乡一体化办学模式。全市10多所薄弱学校办学质量得到不同程度的提高, 极大程度地满足了人民群众对优质教育资源的需求。二是采取有效措施规范义务教育办学行为。规定义务教育阶段不得举办重点校、重点班, 禁止教师有偿补课, 严格控制城区初中、小学班额等。三是改革评价制度。以“四率一分”即优秀率、低分率、良好率、及格率和平均分五项指标综合评价学校, 引导学校端正了办学方向。四是逐年提高省一级学校高中招生指标到校生比例 (2013年将达40%) , 把更多招生指标分配到薄弱初中, 引导小学毕业生合理选择初中学校。实践证明, 以上举措对我市推进义务教育均衡发展产生了极大的促进作用。

多措并举助力污染减排“攻坚战” 篇3

严控主要污染物新增量

环保厅相关负责人表示，“十二五”后半期，广东经济仍将高位运行，城镇化进程也将进一步加快，今后三年广东的污染减排工作不仅要削减已有存量，还要提供保障经济社会快速发展和重点项目建设所需的巨大增量，因此减排压力仍然很大。

对此，根据《行动计划》，广东将严格执行建设项目环境影响评价和总量前置审核制度，对电力、钢铁、水泥、造纸、印染、畜禽养殖等实施行业主要污染物排放总量控制，并实行主要污染物新增排污总量等量替代或倍量替代，从源头上减少污染物产生，逐步实行省、市、县主要污染物总量指标“一张网”管理，各地负责审批的新增主要污染物排放量的项目也必须及时上报上级环保主管部门。

同时，实施能源消费总量控制，并确定全省煤炭消费总量中长期控制目标，以严格控制煤炭消费总量，建立新上项目与能源消费增量挂钩机制，引导各地将能源消费增量指标主要用于低能耗、高附加值的项目上，在珠三角地区禁止新建燃煤燃油火电机组，已建燃煤火电机组将逐步改为燃气机组，并积极推进佛山、河源、肇庆、清远等市陶瓷行业改燃天然气。

“提速”多项重点减排工程

据悉，按照《行动计划》部署，广东将重点“提速”全省多个重点减排工程建设。如加大城镇生活污水处理设施建设力度，尤其是污水处理设施建设进展慢、水污染物减排压力较大的粤东和粤北地区，要加大资金投入与建设步伐，力争把2015年的建设任务提前到2014年底前完成，确保污水处理设施建设与城镇化进程同步。

大力推进火电机组脱硫脱硝工程建设。在2014年底前，全省所有12.5万千瓦以上燃煤火电机组烟气旁路要全部取消完毕，并完成低氮燃烧改造和烟气脱硝改造，综合脱硝效率提高到85%以上。同时，水泥行业降氮脱硝工程、建筑陶瓷窑炉、浮法玻璃生产企业改用清洁能源或安装烟气脱硫脱硝设施等建设工作也将同步推进。

落实重点工业行业污染治理工程。推进造纸、印染、化工、制革等行业深度治理，重点推动废水排放量较大企业的深度治理工程建设，并引导企业入园，共建共用污水处理设施，提高治污设施处理效率。力争到2015年，单位工业增加值化学需氧量和氨氮排放强度分别比2010年下降50%。

深挖减排潜力“攻坚”

笔者从环保厅了解到，目前广东已进入“十二五”污染减排攻坚阶段，为了确保广东减排任务能够全面完成，今后三年仍要深入挖掘减排潜力。

在畜禽养殖污染治理方面，将进一步严格环保准入，广东各地须在今年底完成本区域畜禽禁养区、限养区和适养区的划定工作。同时大力推进规模化畜禽养殖场的污染治理，降低畜禽养殖专业户排污强度，通过政策激励、资金扶持、技术指导等措施，引导他们开展污染治理，推动有条件的地区建设集中治污设施。

同时，以“淘汰一批、替代一批和治理一批”为原则，全面推进工业锅炉综合整治，包括划定高污染燃料禁燃区、加快出台集中供热规划、推进大中型工业锅炉烟气脱硫脱硝工程建设等。

此外，继续强化机动车氮氧化物的减排，重点加快推进车用成品油质量升级和“黄标车”淘汰。到今年底，广东所有地区须制定出台“黄标车”限行方案和提前淘汰的经济补贴政策，确保到2015年全省基本淘汰2005年以前注册的营运“黄标车”。并且要加快本地炼油企业的升级改造，出台粤V车用汽油标准，力争今年年底前在全省范围内全面供应粤IV车用汽油和国IV车用柴油，2014年底前全省范围内全面供应粤V车用汽油，2015年6月底前全省范围内全面供应国V柴油。

链接

建立保障机制为行动 “护航”

《广东省“十二五”后半期主要污染物总量减排行动计划》的出炉，为进一步推动广东开展“十二五”后半期主要污染物总量减排工作，提供了明确的行动指引。为了保障该计划的顺利完成和达到预期目标，该《行动计划》也明确了多项保障措施为其“保驾护航”。

健全减排联动机制。各级政府将加强对污染减排工作的组织领导，强化相关部门的减排责任，充分发挥农业、公安、交通等部门在农业源减排、机动车减排中的联动作用，完善减排联动机制。并且，进一步强化减排工作的统筹协调，建立公安、农业、统计、电网等减排相关单位数据共享机制。

加大减排资金投入。据悉，为了保障计划的资金投入，广东省财政将会以“以奖促减”方式建立城镇生活污水处理设施奖励资金，用于奖励粤东西北地区城镇生活污水处理设施及配套管网建设。同时，安排锅炉窑炉整治奖励资金，支持工业锅炉整治及建材、玻璃等行业污染治理。省、市两级财政按比例根据车型、注册年份等条件对提前淘汰的“黄标车”给予专项补助，以加快“黄标车”淘汰。此外，省财政还会继续对粤东西北地区生活化学需氧量和氨氮新增减排量进行奖励，并对位于国家和省重点生态功能区的县按照新建城镇生活污水处理设施设计能力给予事前补助，继续对农业源实施“以奖促减”，充分利用世界银行贷款“广东农业面源污染治理”项目，争取国家农村环境连片整治资金支持，推进规模化畜禽养殖场污染治理和养殖专业户废弃物集中治理。

加大减排考核力度。环保厅人士表示，环保部门将会严格执行《广东省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，加强目标责任评价考核，对各地政府减排任务完成情况进行考核并公布考核结果，并将考核结果纳入广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价体系，以强化减排考核结果的运用。同时，严格实行主要污染物总量减排完成情况问责制，对考核结果未通过的，暂停该地区所有新增主要污染物排放建设项目的环评审批，而对工作不力和职责不到位的地区，则会及时提出预警，并对有关市主要负责人进行约谈，督促其落实整改，对“十二五”期间污染减排工作成绩突出的地区、单位和个人进行表彰奖励。

完善减排经济政策。据透露，下一步广东对重点耗能行业和淘汰类、限制类企业实施差别电价的力度将会进一步得到加强，而且，广东主要污染物排污费征收标准、排污费征收使用制度也会继续进行完善，以全面实施差别排污费制度。此外，对污水处理费、污泥处置价格将会加大征收力度，保证污水处理费达到污水处理厂稳定正常运行水平。另一方面，不断完善重点污染源环境保护信用评价制度，限制未完成减排任务的企业获得信贷融资，全面实施绿色信贷。在全面启动排污权有偿使用和交易试点工作上，建设排污权交易管理平台，培育排污权交易市场，提高污染减排效率。而车用成品油价格将会通过调控机制，以此推动各地车用油品升级。

加强社会监督。环保部门下一步将会加强对重点减排单位的宣传、教育与培训，以增强企业的减排责任意识，并鼓励社会各界和新闻媒体参与污染减排监督工作，充分发挥社会监督员等社会环保志愿者作用，不断拓展公众参与渠道，共同推进污染减排的进程。

攻坚克难务实创新 篇4

务实创新

攻坚克难务实创新

齐心协力推进**经济社会新发展

---在中国共产党**镇第十一届代表大会第四次会议上的工作报告

2005年1月19日

各位代表、同志们：

现在，我受中国共产党**镇十一届委员会的委托，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，请列席代表提出意见。

2004年工作回顾

2004年，面对国家宏观调控和

土地、电力等要素制约的新情况、新问题，镇党委在市委市府的正确领导下，在全镇广大干部群众的大力支持下，统一思想，积极应对，主动适应，保持了经济社会持续健康较快发展的良好势头。

一、经济发展态势良好，综合实力上新台阶

据统计，2004年实现国内生产总值亿,同比增长12%；财政收入1680万元，同比增长8%；农民人均收入5445元，同比增长

11%。

(一)发展活力明显增强。据统计2004年全镇工业产值达15亿元，同比增长11%，技改投入8000万元，同比增长45%。

(二)企业实力明显增强。达亨制衣、博览布业步入市级规模企业行列；冠军公司、越都茶业步入市级苗子企业行列；丰利来竹制品厂、老何土特产等公司成为

**市优秀农业企业。

(三)名牌战略成效明显。在去年冠军公司“冠军牌”香榧被评为为浙江省著名商标、浙江省名牌产品的基础上,今年老何公司的“老何牌”香榧被认定为浙江省名牌产品，榧皇公司的“榧皇”牌香榧被认定为浙江省著名商标；野珍公司的“野珍牌”香榧被认定为绍兴市名牌产品。

(四)科技兴镇步伐加快。在有市关部门和冠军等公司的努力下，争创省级“香榧科技创新服务中心”成功。大大增强了我镇的科研实力，加快了科技兴农、科技兴镇的步伐，同时冠军公司与上海中医药大学等高等大专院校合作，已成功从香榧假种皮中提取重要抗癌物质紫杉醇，增加了香榧的附加值，促使榧农增收，榧业增效。

(五)轻纺块状明显提升。在达亨制衣、博览布业和晶伟纺织厂的带动下，我镇轻纺块状业已初步完成从有梭向无梭的转变，并逐步实现从无梭向扩幅提

花剑杆的转变。一年来共新增喷丝织机

50台,剑杆织机750台，块状经济正向提质增效的方向发展。

二、外向型经济有新突破，对外水平进一步提升

今年以来，党委政府进一步强化全社会的开放意识、外向意识，在全镇范围积极营造“引外资、借外力、兴**”的发展理念，以**5000台家庭轻纺织机为依托，积极发挥**籍在外知名人士的桥梁纽带作用，努力营造“亲商、安商、富商”的投资环境，做到硬环境不足，软环境补，物质动力不足精神动力补。一年来招商引资又取得了新成效，实际利用外资106万美元，出口创汇1680万美元，创历史新高。与此同时，对外交流和区域合作取得新成效，与上海市静安区石门二路街道缔结友好街道，进一步提升了我镇对外开放水平，提高了**镇的知名度和影响力。

三、效益农业成效明显，特色产业做大做强

一年来，党委政府始终以抓工业的理念抓效益农业，积极调整优化产业结构，努力把**的资源优势转化为**增效创收的经济优势。在具体工作中，在稳定粮食生产的前提下，着重引导，积极扶植以“香榧、茶叶、竹制品”为代表的效益农业，初步形成“一镇一品”、“一村一特”的格局，使我镇的农业产业呈现百花齐放的局面，已走出一条“市场连龙头、龙头连基地、基地带农户”的发展路子。全镇发展效益农业的热情空前高涨，一年来新发展香榧、茶叶等各类农业开发基地10个，面积达2000余亩。特别在提升特色产业香榧上，通过创新办法、创新载体，充分利用“2004年**市香榧节”，进一步打响了香榧牌子，扩大了对外影响力，拓展了香榧销售渠道，香榧产量年年攀升，香榧价格却节节上扬，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

四、村镇建设有序推进，康庄工程全面启动

一年来，我们听民意、聚民智，以服务百姓为工作的导向，以改善**交通为工作主题，借助多方力量，多渠道、多元化筹措资金，奏响了建设**的新乐章。一年来，在基础设施建设上累计投入资金达645万元，主要完成以下几大工程。（1）以“康庄工

攻坚克难 篇5

——在第九届五次教工代表大会上的讲话——

汨罗市职业中专学校甘 瑛

（2011年元月12日）

各位代表：

晚上好！我代表学校行政向大会作工作报告，请审议！一年来工作回顾

一、深入开展创先争优活动，不断激发教职工奋发有为的精神。

学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，是本党政工作的中心。党政工作计划对此都有明确的安排，学校党委做出部署，全体行政认真履行义务，对理论学习中心组、党员、教师的学习重点，与实际工作结合提出明确要求，分阶段、有步骤地开展活动，确保政治学习经常化、制度化、实效化。

邀请专家教授讲座，细解新形势下开展创先争优活动的重要意义。在全体行政中开展了学习《把信送给加西亚》一书活动，号召全体行政同志“做罗文式的好干部”，通过活动涌现出了像彭雄等一大批罗文式的优秀干部。结合创优争先活动的开展，在全校深入持久的开展了教学改革，全员教学竞赛，全体教师赛课、听课、评课，课堂改革蔚然成风，1涌现出了像王利民、叶红、周燕、杨宗武等一批大胆创新教学模式的模范带头教师。全体行政管理人员下到专业科跟班蹲点，相当部分行管人员似乎没有节假日；读书活动在全体教师中深入进行，《我的教育理想》一书深深影响着每一位教师倾情党的职教事业，读书评论、演讲、写心得体会文章就是最好的见证。

创先争优活动激发了教职工奋发有为的精神，增强了教职工发展的紧迫感、责任感，这就是成就我们事业的基石。

二、完善民主监督机制，不断加强行政班子党风廉政建设。

领导班子建设始终把廉政建设摆在首位。今年学校从完善机制，健全制度入手抓建设，成立了纪委领导下的监察室，建立了教工代表大会制度，重大问题交教工代表大会集体表决，如教师住房、职称评定、人事分配等重大事情无一不是教工代表大会讨论通过。

学校始终坚持民主集中制原则，党委始终是核心领导地位，涉及学校事业发展全局性的大事必须党委研究，重大财经开支，一是向上级请示，二是坚持党委会议集体研究。大型购物，坚持多人在场，集体议价，规避了一言堂，学校严格依法行政，不乱收费，不乱摊派，不乱订资料，不虚报政绩，力求实事求是。

学校始终坚持民主评议干部，公开选拔干部。干部选拔建立试用期，对干部实行有错无为问责，干部用人制度在不断完善与建设之中。

学校在民主与监督机制之下，着力打造一支有位有为的班子，在重大问题的处理上极具战斗力，如彭光事件的出现，给整个汨罗经济发展带来极大的损失。事发后两年来，我校行政一班人攻坚克难，上下协调，尽量争取将损失降到最低，本月已为学校挽回198、6万元的损失。

由于我们始终维护和坚持党政队伍建设，几年来，上级纪委来校检查可以说没有任何违纪违规。我们对破坏党的团结，影响队伍纯洁的人和事态度是相当坚决的，该查处的坚决查处，该调离的坚决调离。

三、坚持走内涵发展之路，教育教学改革彰显出活力 “解放思想，锐意改革，整体推进，科学发展”工作思路的提出，是通过教工代表大会表决的，系列改革应该说成功是主流，首要的是人的思想、潜意识受到了冲击，有赞扬声，也有反对声，这恰好说明了它的可取之处，宝贵之处的存在。任何一项新的事物的出现总是要遇到艰难挫折的。6月19—23日岳阳市职业教育改革与创新现场会在我校召开，实际上是高度肯定了我校“四个转型”是对的，是成功之举。

这里我再次向各位代表重申“四个转型”：

一、推进简政放权，转换科室职能，高度集中型管理向民主集约型管理转型；

二、倡导自主交流理念，搭建协作展示平台，传统满堂灌的课堂教学模式向开放式的课堂模式转型；

三、面向生活体验，贴近就业市场，课堂说教式的枯燥德育向生活体验式的快乐德育转型；

四、充分利用资源优势，全面提高学生技能，努力实现传统简单的校企合作向产教对接转型。

通过改革，教育教学质量得以提高。对口升学考试为历年之最。各专业科都不同程度实现了产教对接、工学交替，毕业生走俏市场，各类培训更是成效显著，得到了社会的好评。启明星拓展训练、阳光工程共培训900余人，我校学生登上了省运动会领奖台，基地对接长株潭被省旅游局授牌四星级休闲农庄，学校被评为“全国德育先进单位”。

四、关注民生保增长，始终把人民群众冷暖记心上 本届领导班子始终把关注民生保增长作为立政之基不动摇。着力让教职工幸福指数不断增长。2004年每位教职工平均福利9000余元，2010年教职工平均福利将达1、52万元，几年来教职工在城市拥有私人住宅共计95户，拥有私车27台。拥有驾照教职工56人，五年来，学校争取社会捐款近百万元扶助贫困学生，共资助贫困学生500多人（学校单列）投资数十万元的太阳能热水工程让学生用上了热水，投资十余万元在教学楼、办公科室引进饮水工程解决了师生上班上课饮用水困难，投资数十万元实现了自来水工程，从根本上解决了师生特别是教职工家属生活饮用水质量低的问题，并且没有收老师分文；为教职工实现了住房公积金及养老保险金，在学校财经极度困难情况下丝毫没有折扣地确保了离退休老师的福利待遇；制定关心教职工子弟成才方案，并且每年依照方案兑现，汨罗城关分校更确切地说是为教职工给子女陪读提供了一个方便之门；为确保教职工身心健康和谐发展，开展系列举措，如健身器材、广场舞、工会活动室、休闲垂钓等等。虽然不尽人意，但是我们行政一班

人深感问心无愧。

五、向上争项目不遗余力，着力谋发展，目光远大 发展才是硬道理。湖南省职业教育“十一五”重点建设项目我们学校是最多的，共获得重点建设经费近200万元，特别是国家发改委290万元专项经费，国家教育部500万元的设备的争取，从根本上解决了实习条件有限的问题。2011年国家发改委1000万元综合性教学大楼项目已经立项，目前土地征收手续也办好！2011年争取国家级示范性校建设基础能力设施投入1000万元也是完全可能的，另外几年来各类培训项目经费也是数百万元，学校办学条件的不断改善，完全是因为我们向上争项目不遗余力，着力谋发展目光远大所致。

2011年及未来五年工作目标

未来对我们极具吸引力，特别是S201线的开通，长株潭两型城市的形成，我们可以想象得到，我们前程似锦，我们会会让人因此刮目相看。但是我们依然重任在肩，不容懈怠！

我们明确提出近五年工作目标：“把握一个方向，推进两项工程，打响三张品牌，促进四个转型，进军全国示范。”为实现这一目标，我们要着力对接长株潭，融入经济圈，打造后花园的精品。2011年是“十二五”规划的开局年，也是实现五年工作目标的关键年。这一年我们全校师生要心往一处想，劲往一处使，聚精会神谋发展，聚焦在综合性教学大楼建设上，聚焦在国家改革与创新示范校建设上，力争这两

个项目双双夺魁。凡是阻碍这两项工程进程的人和事我们党政一班人坚决予以理直气壮的反对与制裁。任何阻碍学校发展的人都是汨罗市职业中专发展史上的罪人。具体实施我们还将拿出切实可行的方案，并成立专门办公室，抽调专门人员办理专项工作。

为了实现工作目标，2011年要坚决完成招生任务2000人，确保在校生5000人规模的实现；要把保学控流工作摆到重要位置，要进一步深化教育教学改革，特别是课堂教学模式改革要义无反顾地坚持下去，不断完善坚持数年必有好处；学校德育工作要出新招，既要尊重常规又要有新举措，培育好一支德才兼备的德育队伍，真正意义上让德育在全省引领与示范；教师队伍培训要加快步伐，工学交替、提升质量、深度融入产业链、更好地服务社会经济发展这篇文章要做得更实，做得更具成效，我相信：汨罗职专人不甘沉沦，敢于拼搏，上下求索，奋力前行，天道酬勤，我们的目标能够实现，我们的目标一定能够实现！

攻坚克难 篇6

篇一：攻坚克难 砥砺奋进 努力实现公司经营新的突破

攻坚克难 砥砺奋进 努力实现公司经营稳定持续 ——经营公司2012年上半年工作总结

2012年上半年以来，综合经营公司在局党委的正确领导下，在社会各界的大力支持和积极配合下，公司广大干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，继续秉承“创新、争先、奉献”的水库精神，以我局开展的“队伍建设年”为契机，创先争优，拼搏奉献，按照年初制定的工作任务和经营目标攻坚克难、砥砺奋进，不断提升服务意识，不断提高服务质量，努力实现公司经营业绩新的突破公司经营稳定持续性发展。

2012年，由于电费收缴的转移，综合经营公司减少现金收入100多万元，造成了公司职工工资不能足额发放，职工心绪浮躁，公司陷入了前所未有的困难境地，面临严峻的考验。公司支部审时度势，加压奋进，努力有为，积极寻求基础产业的再挖掘，业务市场的再开拓，经营项目的再延伸，确保了公司经营秩序稳定，经济目标逐步实现。

一、经济目标完成情况

上半年公司完成各种经营收入200 万元，占全年任务

500万元的40%。其中： 绿化收入120 万元，占全年任务万元的 ；其他经营性收入80万元。

二、重点工作完成情况

（一）科学规划，长远发展，全面启动水厂改（扩）建项目建设

经科学考察及分析论证，公司在资金困难情况下，在局领导大力支持下，启动了南湾水厂改扩建项目。投资110万元，购置生产设备，装修生产车间，筹建一条能满足水厂八年生产能力年产200万桶的较为先进的现代化桶装水生产线。为此，公司成立了水厂改（扩）建项目领导小组，制定了项目任务分解计划，细化步骤、倒排工期，加快、加强水厂改扩建项目建设步骤。通过改扩建项目的实施运营，公司水厂又焕发了活力，产能严重不足的局面将被彻底改变，市场发展前景更为广阔，有望成为公司今后发展又一基础性产业。

（二）未雨绸缪，游乐园完成更新改造顺利开园

2012年，公司在去年考察基础上对游乐园进行了重新规划定位，提高园区功能化建设和硬件设施档次。为此，先后投入10万元绘制了园区墙体美工彩绘，改造装饰了入园大厅、售票处、普通寄存、卫生淋浴间等，园区面貌焕然一新。与此同时，花费10万元购置了泳衣、泳圈、地毯、休闲座椅、明沟盖板等，确保6月16日顺利开园，今后将继续秉承“一切为了游客，为了游客一切”的经营理念，创先争优，勇于奉献；安全经营，文明服务，努力实现游乐园经营收入新的突破，扭转公司当前经济形势不利局面。与此同时，通

过营销策划新模式的转变，初见成效。南湾水上游乐园继续加强与信阳电视台密切合作，完成了2012年第四季“水上闯关乐翻天”电视活动的前期筹备工作，近期即可开播；与区旅游公司成功签约，共同宣传推广，使游乐园成为其夏季主要旅游目的地，实现了旅游资源新的组合与共享；新引进信阳电视台金牌栏目“快乐1+1”入驻南湾水上游乐园，举办少儿快乐闯关系列电视节目活动，园区活动将会更加精彩纷呈。

（三）积极开拓，绿化工程实现了新的突破

上半年，公司凭借取得了绿化资质，围绕绿化工程的承接做了积极努力和大量工作。在各级领导关心支持下，先后承接了 等绿化工程，完成绿化面积，实现绿化工程收入120万元，完成全年经营目标的%，为公司完成全年经济目标打下了坚实基础。

（四）再接再厉，广告公司努力拓展经营业务

公司尚品设计广告公司成立三年来，经营业绩逐步提升，经营形式不断丰富，经济目标年年递增，逐步成熟壮大。2012年，广告公司积极寻求市场开拓，现已承接了局办公楼整体装修 等业务，正积极争取南湾水库水源保护配套项目工程的承接。人员素质得到提升，队伍得到了锻炼。为今后承接更为复杂艰巨的任务

三、齐头并进，各项工作持续开展

按照我局制定的经营目标和工作任务，根据我局开展“队伍建设年”活动要求，公司结合实际，立足长远，精诚团结，共赴实艰，以积极姿态和高度的责任感、危机意识开展工作，确保公司各项工作井然有序，高效运转。为完成公司上半年经营目标做出了努力和贡献，为全面完成公司全年经营目标奠定了坚实基础。

（一）抓党建，促进员工队伍稳定提升

在公司支部的团结带领下，以党员带群众，以干部带员工，树立危机意识和责任意识，积极组织党员干部开展“公司兴旺我有责，公司发展我努力”主题讨论活动，把握时机，振奋精神，自我加压，开拓进取，创建先进党支部，争当优秀共产党员。通过党建系列主题活动开展，公司党员干部又找回了信心，坚定了信念，为公司发展积极工作，努力进取。2012年新发展党员三名，公司党员力量不断充实，党员素质逐步提高。

（二）抓目标，促进工作责任的有效落实

年初，我们在总结上年度工作的基础上，着手提出本年度的工作思路。按照各部门特点工作实际，签订了工作指标安全生产等目标责任书，做到各项工作指标年有计划、月有小结、季有考核，并把各项指标纳入年终目标考核，层层抓落实，个个有责任。

（三）抓经营，促进安全经营有序运转

安全是企业根本。为此，公司始终把安全生产工作作为各项工作的第一要务，深入贯彻了“安全第一，预防为主”的方针，认真落实“一法三卡”制度，深入开展了“十个一”活动，加强安全生产教育，积极参加“安康杯”和“安全生产月”专题宣传组织活动，制作安全生产展板，组织安全生产大检查，进一步提高了全体干部职工的科学防范意识，每季召开安全生产例会，与各部门层层签订了安全生产、社会治安综合治理等目标责任书，保证目标到岗、责任到人，确保综合治理、信访工作和平安建设、党风廉政建设各项工作有序开展。确保上半年无一起安全事故发生。

（四）抓管理，促进计划生育工作严肃认真

认真做好计划生育管理工作，严格已婚育龄妇女登记、孕检等项工作，确保公司计划生育工作严肃认真。公司未发生违反计划生育事例。

（五）抓环卫，促进辖区面貌清洁干净

环卫部门在认真做好日常清扫保洁工作，积极迎接“六城联创”和其他各项检查，积极做好我市创建国家级卫生城市的基础性清扫保洁工作，与此同时，认真做好已承接环卫工作的有效完成。

（六）抓建设，促进精神文明积极开展

结合我局省级文明单位的再创建，认真抓好公司精神文明建设，制定精神文明建设实施方案，细化实施目标和步

篇二：2014年民主生活会-攻坚克难、履职尽责存在问题汇总

篇三：敢于担当攻坚克难

敢于担当攻坚克难

——赴苏北三县考察学习的体会和思考

株洲县国土资源局彭飞

7月24日—27日，随县党政代表团赴苏北的沭阳、赣榆、睢宁三县进行学习考察，受益匪浅，启发很大，教育很深，开阔了眼界，增长了见识。真正领悟到了如何进一步解放思想，什么是跨越式的发展，为什么要创新创业上台阶。同时，也坚定了为经济社会的大发展、新跨越而努力奋斗的信心和决心。

一、体会

通过这次学习考察，我体会到苏北三个县有着以下几个共同的特点 ：

1、思想观念大解放。用大观念谋划全县的大发展，用大手笔绘制全县的大蓝图。敢于异想天开，勇于大胆实践，最终梦想成真。用创一流、争第一、抢机遇的思想统领全县。正因为有着这种思想观念的大解放，从而使县域经济得到了快速发展，由10年前欠发达地区到“十一五”时期跻身全国百强县。

2、城市建设大智慧。全面推进城市发展方略，坚持规划统领，着力产业配套，突出地方特色，结合地域特点，打造不同亮点，既提升了城市的品位，又带动了经济的发展，拓展了园区的发展空间，改善了人民的生活居住环境。赣榆

新城规划14平方公里，建成行政办公、商业休闲、滨海居住为一体的城市新区，充分展现了设施齐全、功能完善、独具风格的城市新貌。只用三年的时间，7平方公里新城核心区便已具备办公、生活条件，入驻机关达38家；沭阳新城新建街道公路达100米之宽；睢宁的云河休闲广场面积达20万平方米等等，这些都展现了他们经营城市的大理念，发展城市的大智慧，建设城市的大手笔，更不失为经济发展的大亮点。

3、项目建设大规模。以加快推进新型工业化为主导，以完善基础设施为平台，牢固树立工业强县的理念，采取招大育强的大思路，用现代园区作引领，大力推进园区建设，强势引进和服务项目建设，有力地推动了地区经济的大发展。赣榆经济开发区2005年批准建区以来，大力实施强工兴区、城建兴区、三产兴区和创新兴区战略，先后引进投资8亿以上企业3家，10亿以上企业2家，解决劳动力就业2万余人。睢宁星星家电分三期累计投资32亿元，产值过100亿等规模企业，通过园区大规模的建设和大项目的引进，形成园区、工业、城市三者互为支撑，相得益彰，大大增强了财政收入。到2010年底，沭阳财政一般预算收入26.26亿元，年均增长49.6％；赣榆财政总收入42.9亿元，年均增长达70％，其发展速度可谓“一日千里”。

㈣招商引资大力度。大招商，招大商，全民招商，是三个县经济快速发展和引进项目建设的又一法宝，建立招商体系，完善招商考核，明确招商任务，实行招商奖惩，运用招商实绩用人等一系列举措来提升招商的理念，激励干部的激情，从而使全县上下形成全民招商的氛围。赣榆县今年上半年招商引资达200亿元。

㈤干部管理出奇招。三个县在干部管理方面，也值得我们学习和借鉴。主要包括：一是创新了干部管理机制；二是坚持求实创新推进行政管理和人事管理；三是落实严格的干部考核制度，特别是沭阳的副职干部考核制度；四是提升干部的责任意识；五是干部的服务机制完善；六是狠抓干部的作风建设。这些举措大大提升了干部的大局意识、责任意识、服务意识和工作能力，为地方经济发展起到了领头作用，发挥了榜样力量。

二、存在的差距

根据考察学习得到的体会，结合我县实际，本人认为他们的优点恰恰是我们的不足。

一是思想解放不够，缺乏超前思维和开放意识，思想保守的多，敢闯敢试不够；讲客观原因的多，主观努力不够；墨守成规的多，开拓创新不够；求稳怕乱的多，干大事、创大业不够；视野拓不宽，手脚分不开，不合时代前进的节拍。

二是城市建设步伐不快，缺乏规划引领，城市框架没有拉开，城市建设的品位不高。

三是招商引资力度不大，流于形式，缺乏强有力的激励机制。

四是项目建设缺乏规模，南洲新区和重点项目推动较慢，基础设施不完善。

五是干部队伍建设和人才管理有待进一步加强。

三、建议

1、解放思想谋新篇。要把解放思想、更新观念作为打开我县实现跨越式发展的第一道紧箍咒。解放思想，重点是各级领导的思想要进一步解放，一级领导是一个地方的核心和灵魂，取决于一个地方的发展和成败，只有领导的思想解放了，一级带领一级，才能真正达到自上而下全民思想的大解放。谋求大发展要倡导一种风气，即先干不争论，先试不议论，先做不评论，允许在探索中失误，要弘扬不怕担责谋发展、不怕担险求发展的思想。

2、不怕负债搞建设。我县经济社会发展不快，其中一个重要的原因就是建设不够，投入不大，融资渠道不够顺畅，不适宜于发展规律。要谋求一条加大投入、加大融资的途径，敢于负债搞建设，从而达到以投入求发展的道路。

3、敢于让利引项目。让利是为抢占资源、招引项目，是为了加快发展促进开放，也是一条借力发展之路。要注重

引进大项目、好项目和有利于加快发展、改善环境的项目。当今，各地都在大力招商引资，条件相同，政策相等，优势在于资源，在于服务，对投资大，前景看好，有带动作用的大项目，要敢于优惠，敢于让利，做到硬件不足软件补，软件不足优惠补，从而更好地吸引客商。

4、突出重点抓关键。全县的工作千丝万缕、千头万绪，什么是重点，关键是什么，要理好线，突出重点，抓住关键，善于牵住“牛鼻子”。以往多年我县重点工程几十上百，牵头领导、责任领导，有的分管几件甚至十几件，没有重点，更没有精力，难于集中一点，方方面面俱到，结果一年下来回头看，难得抓好像样的一件，年复一年，无果而返。因此，每年县委、县政府要确定关键的，重大且有影响的大项目，明确责任，一抓到底，几年下来，必然成绩显著。

5、铁的纪律抓落实。落实是成功的保证，没有好而强的执行力，就不会有事业的成功，道一千、说一万不如干好一件。要用铁的纪律，强硬的手段，有效的制度来保证工作的落实，在全县形成良好的实干氛围，增强干部的事业心和责任感，激励干部的创业激情和服务意识。

四、国土资源经济形势分析和努力方向

攻坚克难 建功立业 篇7

2011年4月24日上午，华夏银行太原分行全体员工在晋祠宾馆参加了由总行组织的建功立业先进事迹大会，会上，华夏银行总行电子银行部客服中心刘琪、武汉分行经济开发区支行行长王书杰、太原分行桃南支行行长张红霞、昆明分行圆通支行营业部综合柜员许珺、杭州分行武林支行客户经理黄树龙作为“建功立业”佼佼者生动讲述了工作中的酸甜苦辣。他们中间有兢兢业业、默默奉献的普通柜员，也有不辞辛劳、持之以恒的客户经理，还有勇攀高峰、锐意创新的支行行长，从他们身上，我看到了华夏精神。听完报告以后，我被深深的感动着，作为华夏银行的一名员工，我要向他们学习，正是由于他们的坚持，实现了他们的梦想。

昆明支行的许珺，作为一名普通的年轻柜员，在自己平凡的三尺小柜台前，干出了一番的大成绩，实现了自己的职业梦想，她的报告对我的触动太深了，想想自己也是一名会计工作者，平常总是以工作忙为理由放弃学习，做事情不能坚持，经常半途而废，身上缺少就是这种持之以恒的态度。

学习许珺，首先要学习她兢兢业业、本本分分的工作态度，虽然平凡，却坚持始终，虽然单调，却风雨无阻，平凡的工作却造就了无数个的荣誉；学习许珺，还要学习她坚持不懈的努力精神，柜台的主要工作是服务于客户，虽然没有惊天动地的大事，但娴熟的业务知识，过硬的业务技能，热情、高效的业务办理速度是服务好客户最基本的要求。为了更好的服务客户，提高技能，许珺每天挤时间练习技能，甚至手指都磨出了水泡，但她依然坚持，通过自己的努力，得到了同事的认可，并成了支行的业务能手和业务尖子。这种精神在今天显得尤为重要，正是需要我们所有人应该学习的。

作为一名会计人员，每日的工作简单而枯燥又有风险，良好的具有条理的工作习惯、熟练的业务技能、工作的责任心和对制度的执行力显得尤为重要，在工作中，只要我们按制度办事，热情服务，合理解释，把好每一道关口，严格按流程办理每一笔业务，提高责任心，风险就会消灭。

只有不断的进取、不断的学习，不断的思考，在工作中成长，在困难中进步，踏踏实实，一步一个脚印，始终以一种敬业的精神和持之以恒的态度去坚持，一年、十年、甚于一辈子的时间去体会、去服务，钻研业务，爱岗敬业，我们的工作才能取得更大的成绩，才能得到客户的认可，才能更好的服务于客户，奏出全心全意为客户服务的乐章。

履职尽责,攻坚克难讨论提纲 篇8

教师是一个神圣的职业，在这个职业范围内必须尽职尽责。教师是人类的工程师，背负着培养下一代的责任，教师应该用自己的心来对待每一个孩子。

爱国是中华民族的优良传统和崇高的思想道德，献身教育事业正是体现了教师热爱社会主义祖国、全心全意为人民服务的道德情感和道德责任。能否自觉地把党和国家的利益、社会主义的利益放在首位，坚定忠诚于党的教育事业，是衡量教师道德水准高低的重要标准。人们常把教师比喻为“红烛”、“人梯”、“春蚕”、“铺路石”，意在表达教师这一职业的无私和伟大。所以，教师从自己执教之日起，就应该对教师这一职业有充分的认识，把自己的全部心血奉献给自己所从事的教育事业，也只有对自己所从事的职业特点、社会意义和道德价值有更深刻的理解，才能对本职工作产生自豪感并有乐于奉献的精神，才能不为名、不为利，在教学实践中实现人生价值、升华人生价值，把培养好下一代当作自己义不容辞的天职。

爱学生是教师职业道德的核心，也是教师忠于人民教育事业的具体表现。教师热爱学生应该表现在对学生全面关心，在教育教学过程中把自己的全部情感倾注到每个学生身上，对他们做到既严格要求，又尊重信任。不侮辱学生人格，不讽刺挖苦学生，热爱每一个具有不同性格的学生，使他们发展各自正当的兴趣、爱好和特长。热爱学生，尊重学生，谆谆教诲，都体现了人民教师的爱心。自古以来，循循善诱，诲人不倦一直被视为教师的美德。其内涵至少包括：第一，教师在教学与教育过程中表现出来的热情、耐心和毅力。第二，要主动关心，善于观察和了解学生。第三，因材施教，因势利导。这要求每一位教师要了解学生、关心学生、信任学生、热爱学生。教师对事业的热爱就是通过倾注在对学生的热爱上，教师对民族、对人民的感情融会于对学生的培养上。

教师是人类灵魂的工程师，“为人师表”是教师最崇高的荣誉，也是教师的神圣天职。作为一位人民教师，担负着全面提高国民素质、提高全体人民，特别是青少年一代文明程度的直接责任。“教育者先受教育”。只有最大限度地提高教师为人师表的水平，才能胜任人民教师的历史使命，无愧于人民教师的光荣称号。这就要求教师要时时处处以身作则，为人师表，我国教育史上对教师的根本道德要求是言传与身教相结合，言行一致，处处事事努力做学生的表率。叶圣陶先生说：教师的全部工作就是为人师表。学生在校学习，往往把教师的一举一动、一言一行都化为自己学习的内容、仿效的榜样。教师不仅处处事事都应严于律己做到身正为范，还要以自己的良好形象来教育和感化学生，必须从衣着、发式、坐、立、行的姿势，以及表情、动作、行为习惯等细节方面严格要求自己。

选择了教师职业就要终身不断学习，不断开拓，更新自己的知识，就必须具有崇高的奉献精神学习的目的全在于运用。领导干部只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。因此，领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。胸无点墨，混迹社会，腰缠万贯者大有人在，但我们无法想象，更不能容忍一个滥竽充数的教师堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣讲坛。所以，教师要有进行教育所需的扎实而宽厚的基础知识和专业知识，要透彻地懂得所教学科。特别是在当前课改的前提下，教师的知识不但要渊博还要宽阔。因为正在成长中的少年儿童具有强烈的好奇心和求知欲，他们对任何事物都感兴趣，上至宇宙太空，下至海洋生物，从远古时代到未来世界他们什么都想探究个明白，并期待能从老师那里得到答案。这种好奇心加求知欲是发展智力的动力，教师应循序渐进地引导，而不能扼杀学生个性发挥。在这个世界上，每一个人都扮演着不同的角色，每一种角色又都承担着不同的责任。生活总是会给每个人回报的，无论是荣誉还是财富，条件是你必须转变自己的思想和认识，努力培养自己勇于负责的工作精神。一个人只有具备了勇于负责的精神之后，才会产生改变一切的力量。人可以不伟大，人也可以清贫，但我们不可以没有责任。任何时候，我们都不能放弃肩上的责任，扛着它，就是扛着自己生命的信念。责任让人坚强，责任让人勇敢，责任也让人知道关怀和理解。因为当我们对别人负有责任的同时，别人也在为我们承担责任。谁也不能改变谁，只有自我改变，才能使身边的万物改变，不要抱怨什么埋怨什么，一定对自己说没有什么不可能的，只要肯做，坚持，自信，执着我相信明天的路一定更会美好。

工作首先是一个态度问题，在岗一日，尽责一天，认真执行，不找借口。想要成为一名优秀的施工员，要有责任感，不能因为工作中小事繁杂而采取敷衍应付的态度。而要以高度的责任感对待自己的工作，追求完美，尽量把每个细节做好，尽可能的了解施工现场多样化需求。用自己的特长和学到的理论指导工作，以高度的责任感去面对工作中的种种挑战。

我身边的同事们，在工作中让我感触最多的就是责任。我数不清他们有过多少先进事迹和感人故事，也道不尽他们做了多少无私奉献，责任在他们身上已经被分解，每一个专注的眼神，每一次仔细的探究，每一次无怨无悔的深夜加班，无时无刻不在诠释着“责任”的含义。所以我们说责任是职场最强的能力，与此相对应，感恩则是职场最大的动力。

攻坚克难 再接再厉[定稿] 篇9

（2012年11月20日）

同志们：

今天，我们召开全市，主要目的是总结近年来我市学前教育工作成果和不足，进一步统一思想，明确任务，落实举措，加大力度，推进学前教育健康快速发展。同时，也是为了总结推广学前教育的典型经验和模式，树立学前教育的典范和楷模，示范引领学前教育的发展。

上午，我们实地参观了富裕县的2所乡镇公办幼儿园。刚才，我们表彰了双“十佳”幼儿园，我代表市教育局向你们表示祝贺。同时，富裕县、泰来县、龙沙区、讷河市又分别从政府、教育局和幼儿园等不同角度介绍了经验，在很多具体领域给我们提供了借鉴参考，希望大家认真学习领会。下面，我讲四方面的意见：

一、统筹推进，稳步实施，我市学前教育发展取得明显成果 2010年，在筹备召开全市教育工作会议过程中，我们加大了对学前教育的研究力度，确定了到2015年基本普及学前教育的发展目标。2011年4月，市政府召开了全市学前教育工作会议，出台了《齐齐哈尔市学前教育三年行动计划》，以此为标志，我市学前教育进入了全面发展的新时期。两年来，市县（区）两级党委、政府和教育主管部门不断加大学前教育工作力度，我市学前教育取得了突破性的发展，其主要标志：一是完善了学前教育工作领导机制。各县（市）区党委和政府普遍将发展学前教育当做一项重要的民生工作来对待，纳入本地经济社会发展规划，确定了“政府主导、社会参与、公办民办并举” 的学前教育发展机制，在各级党委、政府的领导下，教育部门积极发挥主体作用，各职能部门密切配合，社会力量积极参与，建立了上下衔接、互相配合的学前教育发展格局，做到了学前教育与中小学布局调整及区域内教育均衡发展相结合。二是公办幼儿园的主导作用不断增强。两年来，全市新建公办幼儿园31所，改扩建公办建幼儿园117所，目前全市798所幼儿园中，公办幼儿园达到216所，其中纯财政供养的独立幼儿园由原来的8所增长到39所，全市公办幼儿园在园儿童数量达到5.7万人。为筹建公办幼儿园，各县（市）区坚持以本级政府投入为主，通过向上争取、社会捐赠、学校自筹方式，已累计投入建设资金1.08亿元。总体说，公办幼儿园在学前教育中的主导作用不断增强，正向“半壁江山”迈进，在优化学前教育结构、提升学前教育内涵中发挥了重要作用。随着公办幼儿园办学吸引力的增强，加之对民办幼儿园整改力度的加大，我市民办幼儿园在数量上呈缩减趋势，但是幼儿园的整体布局、规模结构、质量效益正在向好的方面转化。三是学前教育普及率不断提高。目前，全市学前教育适龄儿童15.6人，其中有100726人入园（班）就读，全市学前儿童一年、三年入园（班）率分别达到96.6%、64.6%，较之两年前分别提高了1.7个和11.9个百分点。不难看出，我市越来越多的儿童有了接受学前教育的机会。四是幼儿教师队伍水平不断提高。随着公办幼儿园建设步伐的加快，公办幼儿教师队伍不断壮大，全市幼儿园专任教师2613人，其中公办幼儿园教师达到1009人，新增公办幼儿园教师358人，公办幼儿园教师学历达标率97%。同时，各地采取多种形式对幼儿教师进行培训，两年来，全市已累计培训5000人，教师专业素质得到提高，促进了学前教育内涵水平的提升。五是学前教育管理逐渐规范。各县（市）区

坚持依法管理幼儿园，相继出台了符合本地实际的管理规定、措施、办法，各级幼儿园也根据政策条例规定，制定或修改园内各项制度，加强家园合作共育，使园务管理走向科学、规范、有序。教育行政部门配备了专兼职的学前教育视导员，各教师进修学校也有相应的机构和教研人员，基本实现了管理、指导、服务三到位。六是学前教育保教水平不断提高。近年来，市县两级教育主管部门和教科研部门不断加大对学前教育的监督、检查、指导力度，促使各地幼儿园认真落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》，坚持保教并重的原则，改革教与学的方法，积极探索尝试新的教育模式，提高教育活动效果和保教质量，幼儿教育的水平有所提高。七是学前教育试点工作取得成果。克东、泰来、富裕、甘南、讷河被确定为全省首批农村学前教育投入及管理体制改革试点单位，这些地方从农村学前教育办园体制、管理体制、投入机制、用人机制和工作机制等方面大胆尝试，努力探索适合农村学前教育发展的新体制、新机制，为全省农村学前教育改革发展提供了可借鉴的经验。

二、冷静思考，正视差距，客观看待我市学前教学工作存在的问题

尽管我市学前教育工作取得了一些成绩，但是从总体上看，学前教育面貌还没有发生根本转变，学前教育仍是我市教育体系中的“短板”，在规模、结构、质量等方面还不能满足就学需求。一是发展还不够均衡。我市学前教育发展还很不均衡，城乡之间办园差距大，农村幼儿园数量不足、规模不大。县区之间学前教育的发展程度也很不均衡，仅从公办幼儿园建设上看，各地建设步伐就很不一致，有些地方的幼儿园布局还不合理。公办幼儿园主导作用虽然不断增强，但是其

辐射、覆盖能力仍然不强，主导、主体作用还不够突出。二是硬件基础仍然薄弱。园舍陈旧，设备简陋，办园条件差，玩教具、保教和生活设施配备不齐。一些新建、改建、扩建的幼儿园还不尽完善，很多配套设施等还没到位。规范化、标准化的幼儿园还不够多，全市省级示范园只有5所，市级示范园只有13所，两项合计所占幼儿园总数的比例只有2.2%，优质幼儿园数量很少。独立幼儿园还不多，很多公办幼儿园还是附设在小学，独立发展能力受到限制。三是教师队伍良莠不齐。幼儿教师专业对口率不高，很大一部分教师是小学转岗而来，真正幼师专业毕业的教师不足50%，教师育人观念和行为与素质教育的要求相距甚远。教师年龄老化现象严重，一线教师中50岁以上的占15%，幼儿教师平均年龄在40岁以上，这些教师缺少专业知识、文艺技能，心态老化，职业观念淡薄，无法遵循幼儿身心发展的规律和特点，无法开展以游戏为主的教育教学活动。四是小学化倾向严重。很多幼儿园盲目迎合家长望子成龙的心理，不顾幼儿身心发展规律，违背《幼儿园教育指导纲要》精神，在教学内容上以片面传授知识为主，随意将小学一年级的教学内容搬到幼儿园，在教学形式以讲课为主，在管理模式上按照小学模式进行，再加上一些教师的幼儿教育能力不适应，直接导致了小学化倾向这一“恶果”。

存在这些问题的原因，从客观上说是投入保障能力有限，办园投入、教师编制、人员配备等很多问题还亟待解决。附设在小学的幼儿园归小学管理，园所维修、设备购臵等都要从小学公用经费及有限的收费中列支，经费总是捉襟见肘。从主观上说就是重视程度不够，思想认识上还存在偏差，县区政府和部门对发展学前教育重要性的认识有所提升，但对学前教育基础性和公益性的认识还不够，缺乏大力发

展学前教育发展的大决心、大气魄、大手笔、大动作，导致在发展学前教育上说的多、做的少，口号多、行动少，学前教育发展始终没有迈出开拓性的步伐。

三、认清形势，提高认识，切实增强发展学前教育的紧迫感 第一，要从深刻认识发展学前教育的重大意义上增强紧迫感。学前教育是基础教育的基础，是终身教育的开端，是完善教育体系的迫切需要，是重要的社会公益事业，是改善民生的当务之急。发展学前教育是国家在全面完成“两基”任务后，为实现更高水平的普及教育做出的又一重大决策。加快发展学前教育，不仅是促进儿童身心健康发展、开发儿童潜力、为儿童终身成长奠基的需要，也是经济社会发展的要求。尤其在当前大力推进城市化、城镇化、城乡一体化发展进程中，学前教育发展具有内在的牵动作用，发展学前教育也是缩小城乡教育差距，推进教育均衡发展和教育公平，构建和谐社会的需要。

第二，要从落实上级部署、抢抓发展机遇上增强紧迫感。党中央、国务院高度重视发展学前教育。党的十八大明确提出要办好学前教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要将学前教育做为一个独立、完整的学段进行表述。2010年底，国务院出台了《关于当前发展学前教育的若干意见》。中央财政第一次为学前教育设立500亿元的专项资金，并将支持的重点放在农村。近期，为推进学前教育管理精细化和科学化，教育部又组织开发了全国学前教育管理信息系统，全面建立推进普及学前教育的长效机制。我省也高度重视发展学前教育，省政府在去年3月份召开了全省学前教育工作电视电话会议，出台了《关于加快学前教育改革和发展的意见》，并多次召开专题推进会，在办园投入等各个方面都将采取重大措施。总体看，“十二五”时期是发

展学前教育的重要战略机遇期，机不可失，时不再来，我们决不能错过。特别是公办乡镇幼儿园建设，要抓住机遇，乘势而上。

第三，要从完成建设任务、实现发展目标上增强紧迫感。我市教育发展“十二五”规划和市委、市政府《关于加快教育改革和发展的实施意见》，明确提出每个县（市）区至少办好一所公办实验幼儿园（幼教中心），达到省级示范性幼儿园标准；每个乡（镇）至少办好一所公办中心幼儿园；每个人口较为集中的行政村办好一所村级幼儿园；要构建以公办园为主导的学前教育发展新格局；到2015年幼儿教师对口专业合格率达到70%，教师培训率达到100%，要有90%的幼儿园达到基本办园标准，学前三年和一年儿童入园率分别达到70%和98.5%，基本普及学前教育。为实现这一总体目标，市政府出台了学前教育三年行动计划，确定要到2013年要新建、改建、扩建公办幼儿园250所，其中乡镇中心幼儿园141所、行政村级幼儿园62所，学前三年儿童入园率达到65%。实现这些任务目标，还有很多工作要做，但从250所公办幼儿园建设上看，各县（市）区已经与市政府签订了责任状，市政府每年都作为专项重点工作专门督办，三年计划期限，时间已经过去两年，目前完成的任务仅在一半左右，明年的建设任务十分艰巨。为此，“十二五”时期又是发展学前教育的重要挑战期，必须增强紧迫感，下定决心抓落实。

四、摆上位置，攻坚推进，切实加快学前教育发展步伐 第一，要攻坚推进公办幼儿园建设。全市计划建设的250所公办幼儿园，目前开工148所，完工91所，开工率为59%，完工率为36%，总建设投入规划为4.76亿元，目前只到位1亿多元，后续建设任务很大，必须攻坚推进。为此，要深入落实学前教育的各项投入政策，加

大资金投放力度，在努力争取上级资金投入的同时，必须加大本级财政的投入力度，这是我们与省政府签的责任状，必须无条件地完成。财政投入难度确实大的地方，可以创新机制，动员社会力量，采取联办、租赁等形式，吸引社会资金参与公办幼儿园建设。但此类幼儿园应具有普惠性，收费不能超过同类公办幼儿园标准。新建、改扩建的公办幼儿园项目，要紧密结合地方经济社会发展规划，紧密结合城市化、城镇化、城乡一体化建设，向农村倾斜，向规划建设的小城镇倾斜，重点摆放在乡镇和规模较大的行政村。各地城镇小区建设和旧城改造等，要认真落实好公共建设配套建设幼儿园的各项政策。明年，市政府、市教育局对公办幼儿园建设将继续专项督办，并纳入目标管理考核。

第二，要攻坚解决学前教师队伍建设问题。这里我只阐述几个基本点。一是要从增量上解决学前教师编制问题。目前小学生数量确有逐年减少的趋势，但随着社会对教育精细化、优质化的要求日渐强烈，小学教育势必向着小班化教学方向发展，如果对现有的小学编制调出，将很快出现小学编制不足的问题，教育编制问题将出现反复，必须放宽视角，长远看问题，不能从小学调剂编制，必须是增加学前教师编制，这才是科学发展，不能临时打快拳。二是要做好编制测算和规划。要按照编制配臵标准，根据本地学前适龄人口数量和幼儿园建设规模等情况，详细测算未来五年究竟需要增加多少个幼儿教师编制，尽早向地方党委、政府请示报告，拿出逐步解决计划。三是必须严格执行准入政策。即便从小学调剂，也只能是调剂编制，不能调剂人，如果从小学调剂人员，只能安臵到工勤岗位，不能安臵到领导岗位和教辅岗位，尤其不能安臵到教学岗位，新增教师必须严把入口关、确保专

业化，必须从幼儿师范专业的毕业生中择优招考，确保学前教师专业对口、符合资质要求，确保学前教育在大发展的新时期起步良好，不能留下历史的遗憾，不能在幼儿就学的起步点上坑害下一代。四是要积极落实学前教师工资、福利、养老、晋职评优等政策待遇，切实保障幼儿教师、尤其是农村幼儿教师的合法权益，让广大幼儿教师心情舒畅地从教。五是要对现职的幼儿教师进行全员培训，尤其要加大农村幼儿教师的培训力度，各地要拿出务实的培训举措，做好培训计划，多种方式加强培训，努力使现职教师尽可能地适应学前教育的保育教育要求。

第三，要积极鼓励规范社会力量办园。社会力量是政府办园的重要补充，公民办并举是发展学前教育的重要渠道。我们对社会力量办园的基本政策是“鼓励+规范”。一方面是鼓励企事业单位和民间力量办园。要制定优惠政策，鼓励支持有条件的机关、企事业单位、街道社区、农村集体等举办公办性质幼儿园。现有行政机关、事业单位、部队及国有企业兴办的幼儿园无特殊情况一般不得撤销。要充分运用多种政策和调控措施，鼓励支持民办学前教育发展，通过保证合理用地、减免税费等方式，鼓励、吸引民间资本投资兴办幼儿园。要通过政府购买服务、减免租金、以奖代补等方式，引导和支持综合办园实力较强的民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。另一方面，要大力规范社会力量办园。我市民办园较多，管理难度大，质量难保证，安全隐患多。在鼓励支持资质良好、符合条件的民办园发展的同时，要对现有民办幼儿园要进行全面评估检查，对达不到办园标准的限期整改直至依法予以取缔，总的原则是宁缺毋滥，重在发展壮大有规模、有潜质、能示范的社会力量办园，确保民办幼儿园办学场

所、师资、设备、教育教学、收费、安全等各个方面符合办园条件，保证规模，提高质量。未经教育行政部门登记注册和颁发许可证，任何单位和个人不得举办幼儿园。

第四，要切实加强对学前教育的管理。一方面要加强教育教学管理。学前教育不是简单的哄孩子，也不是简单地教知识，而是以游戏为基本活动的保教结合、寓教于乐，是幼儿智能的培养和开发。因此，必须按照学前教育的根本要求办学，必须克服学前教育“小学化”的倾向，否则，就是学前教育的失败，这也是我们高起点、高标准要求学前专任教师配臵的根本原因。要采取有力措施，制止各种形式的所谓“超前”教育，使学前教育遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教，重点培养好性格、好习惯。要在场所、设备、玩教具、图书画册和文化建设等方面不断改善办园条件。另一方面要加强综合动态管理。近几年，全国幼儿园安全事故频发，前段时间浙江发生了幼儿园教师虐童事件，这些都要引起足够的警醒。各县区教育局要健全机构，配备充足的专职干部和教研人员，加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导，对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健、安全管理、收费管理等方面实行动态监管。特别是对幼儿园安全问题要给予足够重视，决不能掉以轻心，切实加强全覆盖的安全防护体系建设，坚决杜绝安全事故。

第五，要培植壮大典型群体。要加强示范性幼儿园的创建工作，扩大优质资源，在全市打造一批园舍建设符合标准、设施优良、理念先进、管理过硬、办园特色显著、教学成果突出的品牌幼儿园。这次全市首批“十大优质公办幼儿园”、“十大诚信民办幼儿园”的评选，就是要树立先进典型，充分发挥他们在办学理念、内部管理、队伍建

设、教学特色等方面的示范引领作用，以点带面，整体提升全市幼儿园的办园水平。今后要深入持久地开展评选活动，带动、引导更多的幼儿园加入先进行列，努力形成你追我赶、奋勇争先的局面，推动学前教育更好更快发展。