治安防范管理规定（精选8篇）
为加强工地治安防范管理，确保施工生产顺利进行，根据《昆明市城市轨道交通建设工地治安管理要求》结合项目部实际，制定本管理规定。
一、按照“谁主管，谁负责”的原则，依据治安工作要求，落实各项防范措施，确保一方平安。
二、在开展治安保卫工作中，要接受项目负责人乔洪的领导，监督和检查，并及时反馈信息。
三、落实各项责任制，建立健全基础资料。
1、明确工地的治安第一责任人，按区域划分治安责任区，行使职权，并承担相应的法律责任。
2、配备好兼职保卫干部，具体负责工地治安防范的全面工作和其他门卫、保安的管理工作，落实治保人员，形成工地治安防范管理小网络。
3、根据工地实际，不断完善治安防范工作的规章制度的贯彻落实。建立健全治安防范工作各类资料台帐，做到底清、情况明，规范管理，有章可循。
4、治安管理资料的积累和整理按照要求进行，做到分类清楚，整洁齐全。
5、加强门卫管理，指导、督促检查门卫对工作职责的执行情况。
四、强化治安管理，确保施工生产稳定。
1、施工项目开工，人员进场后，对劳务人员认真把好审核关，认真办理相关手续。
2、加强职工日常管理，与作业班组签定责任书。
3、严格执行工地突发事件处置程序，对工地中所发生的不安定因素，突发事件要做到快速上报，坚决杜绝瞒报、缓报、误报及隐瞒不报。
4、将每个宿舍、办公室等重点部位、关健部位落实治安责任人。
5、加强法制教育和安全规章教育，不做违法或犯罪的事，即不得赌博、打架、斗殴。
五、项目部综合治理领导小组要经常组织检查，经常开展法制安全教育，及时消除不安全隐患，预防各类案件、事件、事故发生。
中国有色金属第十四冶金建设公司
云南文化艺术职业学院建设项目
随着经济的快速发展, 中国农村发生了巨大的变化, 农民的生活得到了改善, 农民群众对安全的要求逐步增强, 与此同时农村中的各种社会矛盾日渐突出, 各类犯罪活动频发, 但是中国农村的治安防范力量相对薄弱, 无法适应日趋复杂的农村治安形势, 严重影响了农民群众的正常生产生活。当前中国农村存在的突出治安问题主要有:盗窃案件突出, 杀人、伤害、爆炸等恶性案件增多, 村霸、乡霸、路霸、市霸等黑恶势力横行乡里, 危害社会治安, 黄、赌、毒现象屡禁不止, 非法邪教组织活动猖獗。
(一) 在新形势下农村治安呈现以下几个特点
恶性案件增多。在农村案件中, 治安案件、刑事案件都有所增长。农村地区已成为案件高发区, 治安问题直接影响到人民的生产生活水平, 关系到和谐农村的建设问题。
流窜犯实施犯罪居多。在广大农村, 由于治安体系比较薄弱, 给流窜人员提供了便利条件。流窜人员往往因为在其居住地实施了犯罪, 为了逃避打击流窜到附近农村地区藏匿, 由于要维持生计, 迫于经济压力继续作案, 从而造成躲到哪、危害到哪的恶性循环。
侵财案件增多。在社会主义新形势下, 人民的生活水平有所提高, 与城市间的贸易往来增多, 收入明显增长。“十一五”前期间是中国改革开放三十年来发展最快的阶段, 农村居民的可支配收入达到5 153元, 农村居民年均村收入上涨8.3%。一些不法分子把侵财目标向农村转移, 给广大农民朋友带了危害。牲畜、粮食被盗案件也时常发生, 这都影响了农村治安, 给人民正常带来了隐患。
社会丑恶面向农村地区蔓延。由于近些年公安部对黄赌毒的重拳出击, 在城市地区大力开展扫黄打非活动, 城市整治力度加大, 使得不法分子不得不瞄准城郊结合部和农村市场。一是新农村建设以来, 农村面貌得到很大改变。二是农村的自然生态环境保持较好, 人们愿意往农村地区去放松, 享受。三是地方政府一味的追求乡镇的GDP发展, 从而忽略了对投资环境, 娱乐场所的清理整治。这都给了不法分子有利的条件。
群体性事件有所发生。在地方政府大量出售土地以达到刺激经济增长的同时, 更多的农民失去他们的住所, 因土地征用补偿、房屋拆迁补偿、山林纠纷、环境污染等问题引发的社会矛盾日益增多, 而对补偿款的巨大分歧, 成了老百姓和各地政府不可调和的矛盾, 如徐州的邳州事件, 导致了数百老百姓集体讨要说法的群体性事件发生;再次由于社会发展快, 收入差距的不断拉大, 不安因素增多, 加深了老百姓和当地政府之间的矛盾, 如瓮安事件。
农村社会顽疾依然存在。如骗术、黑恶势力等。农村留守人员基本是弱势群体, 老人、妇女、小孩, 他们的文化知识水平和社会阅历有限, 加之中国农村依然存在封建鬼神思想和当今骗术的不断更新、花样繁多, 在骗术下农民朋友们频频上当受骗。再有农村的黑恶势, 家族帮派力依然存在, 严重威胁到人民群众生命财产安全。
人民群众治安防范意识淡薄。在农村人们思想较单纯, 治安防范意识淡薄, 基于人与人之间的信任和和睦的邻里关系, 往往把安全问题简单化。出门时不关家门, 骑车任意停放, 不加保险锁。对陌生人的过于热情, 缺乏必要的戒备心理等等思想上的问题, 都亟待解决。
(二) 原因分析
近年来, 党中央国务院强调社会治安综合治理要以平安建设为载体, 以完善社会治安综合治理工作机制为着力点, 全面推进社会治安综合治理工作, 并就农业和农村工作着重指出:“没有农村的稳定就没有全国的稳定, 加强法制保持农村良好的社会稳定和治安环境。”这是当前我们加强农村社会治安综合治理, 搞好农村社会稳定的重要指导方针。要落实好方针测我们必须对其原因进行分析, 引发农村治安问题的原因笔者认为主要有以下几点:
1. 经济发展带来的社会治安形势日渐严峻。
中国经济正处于高速发展时期, 但是由于地区经济发展的不平衡社会各种新矛盾层出不穷, 各类犯罪活动频发, 在城市打击犯罪的高压下, 各种犯罪活动逐渐向农村渗透, 致使农村治安形势日趋恶化, 严重影响和破坏了农民群众的生产生活。
2. 公安机关在农村的防控力量的相对薄弱。
具体表现为:一方面, 警力匮乏。中国现有警察170万名, 警力配置每万人不足14人。即便如此, 现实情况是:警力大多配置在城市, 农村警力更是少之又少, 很多农村派出所甚至不足5人。农村地域广阔, 地理状况复杂, 村居相对分散, 农村警力相对城区而言明显不足。仅是案件查处、户籍管理、治安管理、110接处警等繁重的工作任务已经让民警应接不暇, 很少有警力和精力来抓基础性防范工作。在案件多发的季节、时段, 派出所民警、协警队员也基本都是以乡镇政府驻地为重点巡逻, 其他区域难以顾及。这意味着政府在农村地区的治安供给非常不足。另一方面, 相关经费短缺, 限制了农场治安防范工作的开展。由于中国农村经济发展相对落后, 基层政府无法提供足够的资金支持, 来保障治安防范的开展;同时, 有关领导片面的注重发展经济对于社会治安的防范工作重视程度不够, 特别是对农村治安问题的认识不足, 致使在经费方面得不到有效的保障。
3. 农村自防力量不足。
一方面, 伴随着经济的发展大量农村青壮剩余劳动力转移到城市, 留守的大多是老人和妇女儿童, 面对犯罪活动几乎没有抵抗力量, 这在客观上助长了犯罪活动的发生。因为没有足够的人力当地农民群众也不能建立起有效的自防组织。另一方面, 农村基层自治组织涣散无力, 缺乏必要的组织能力, 很多地区的治保主任根本不具有组织自防的能力, 即使具有相关的能力和经验, 但由于很多治保主任是由村两委兼任, 基本没有精力来进行自防工作。因而, 在中国农村治安自防已经完全处于一种真空状态。
4. 群众的利益得不到有效保障, 对开展农村治安防范工作的积极性不高。
近年来, 农村各种犯罪活动频发, 农民群众蒙受重大损失, 然而, 由于对农村治安问题的重视程度不足和治安力量的相对薄弱导致农村各类违法案件的破案率不高, 农民群众的利益得不到有效的保护, 人民警察在农民群众心中的权威逐渐下降, 相关工作的开展得不到农民群众的支持, 在客观上助长了违法犯罪活动的滋长。
二、新形势下探索构建农村治安的新模式
(一) 农村派出所建设
农村派出所是市县公安机关管理治安工作的派出机构, 是依照法律和上级公安机关赋予的权力, 农村派出所成为维护农村社会治安稳定的最主要力量, 然而, 改革开放以来, 由于警力匮乏和经费的短缺等原因, 农村派出所的建设远远跟不上新形势的发展需要。改革现有农村派出所的工作模式势在必行。
1. 提高思想认识, 转变思想理念。
首先要加强对农村治安工作重要性的认识, 认识到加强农村治安工作是关系到人民群众切实利益的重要任务, 是关系到地区乃至国家发展的重要举措。其次, 还要将治安防范工作放在搞好农村治安的首要地位, 确立以防为主的工作理念, 最后, 要定期组织基层民警学习和讨论关于农村治安重要性的认识。
2. 强化基层公安队伍建设, 提高民警整体素质。
首先, 要抓好公安民警的思想政治教育工作, 提高民警的政治素质, 定期组织民警进行思想政治学习, 并展开广泛有效的讨论。其次, 还要加强农村派出所民警的业务技能、体能的培训, 组织民警到警校学习, 学习完毕再进行考核, 提高农村派出所民警的工作能力, 从而有效的缓解农村派出所警力不足的压力。
3. 设立流动值班室。
在各个村委会设立流动值班室, 由当地县级公安机关选派有经验的基层民警定期到各个值班室值班, 应将值班民警的姓名、职位、值班时间以及联系方式张贴于值班室公告处, 值班民警的主要工作内容是治安防范、走访群众、排查矛盾纠纷、管理流动人口、信息采集和法律宣传等, 每个民警每周至少有三天在值班室工作, 将农村的见警率、农民群众对民警的综合评价等纳入驻村民警的考核标准中。这样不仅可以将农村治安防范工作落到实处, 充分发挥基层民警的作用, 也可以提高农村地区的见警率, 对犯罪分子产生威慑作用, 同时还可以拉近警民之间的关系, 让民警真正的走入农村, 走入群众。
4. 增强警务工作的针对性, 合理利用有限警力。
由于农村派出所警力相对匮乏, 因而不能按照一般的被动工作方式, 而应采取更加主动的工作方式, 对于案件高发地区集中警力进行重点整治, 对于本地区的高发案件进行专项打击, 同时, 要根据整治打击的结果适合时调整策略, 确保警力资源的有效利用。
5. 加强流动人口管理, 抑制流动人口犯罪比率增加势头, 减少影响农村社会治安稳定的因素。
近年来, 农村流窜犯案数不断攀升, 已经成为影响农村治安稳定的重要因素, 如何加强农村外来人口的管理成为农村治安防范急需解决的问题。 (1) 借鉴城市户口管理的方法和经验, 在农村也可以采取对外来人员实行暂住户口登记、专人负责、定期检查的办法, 对村名基本情况掌握外来人员变动情况和治安情况。 (2) 规范台账, 建立村民档案。按照简明、清楚、方便、实用的原则, 有乡镇一级“综治办”统一印制村民档案登记卡、表, 实行每户一档、每人一卡, 对村民基本情况进行登记存档并落实专人管理, 让组织随时掌握各户或各人的基本情况。
6. 建立健全农村治安情报信息机制。
以派出所民警、驻村民警为主, 依靠治安积极分子, 建立起农村治安情报信息网络, 强化情报工作, 加大监控力度, 做到情况明, 信息灵, 反应快。首先, 派出所民警, 社区民警应当经常深入辖区, 了解治安状况, 做到早发现, 早治理。其次, 农村派出所可在各个村庄物色若干个治安信息员, 广泛建立覆盖全辖区的治安信息员队伍, 通过信息员及时反馈情报信息, 了解掌握治安动态。针对农村外出务工人员情况难以掌握的特点, 还可在外出务工人员中务建一批信息员, 通过他们, 将外出务工人员的表现纳入管理范围。
7. 建立完善矛盾纠纷排查调处机制。
要把排查矛盾纠纷作为派出所民警特别是驻村民警的主要职责, 结合本职工作有针对性地排查不安定因素, 尽最大努力将矛盾纠纷化解在基层, 解决在萌芽状态, 做到“小事不出村, 大事不出镇, 矛盾不上交”, 预防和减少群体性事件非正常上访等影响社会稳定问题的发生。
(二) 农村自防力量建设
当前积极的发动、组织农村自防力量, 能有力的补足公安机关在农村的治安力量, 是解决农村治安问题的有效措施。
1. 安全员的设置, 加强对农村治安状况的管理和控制。
改变以往一个村只设立一名治保主任的方式, 根据农民群众自然居住分布以10~15户为单位, 由农民群众民主推选一名有能力、有影响力的人担任安全员, 安全员要接受当地派出所的培训, 通过培训掌握相关治安防范的知识及方法。安全员要对自己所管辖范围内的治安隐患及时予以纠正, 并与当地公安机关做好沟通工作, 将存在的一些治安问题及时反馈到公安机关, 同时, 村治保主任负责组织和安排安全员参与值班室的值班工作。
2. 加强治保会、群防群治队伍和农村自愿者队伍建设。
(1) 加强治保会建设。加强治保会组织建设, 建立健全治保会工作制度, 选好配强治保会成员;每月召开一次治保会主任例会, 互相通报情况;组织治保干部进行业务培训;维护治保干部的合法权益。 (2) 加强群防群治队伍建设。争取党委、政府和村委会的支持, 组建群防群治队伍;由公安机关协调解决群防群治组织和人员的经费保障问题;加强对群防群治队伍的管理教育, 建立健全日常管理制度。
3. 发动利用社会各种力量加强农村治安巡察。
将一定范围的地域以承包的形式交给几名村民定期进行巡察, 承包人可从村委会获得一定的经济补偿 (各个地方根据实际情况划定标准) 有条件的村可引进保安公司, 由保安公司的保安人员负责巡察及日常的治安防范, 同时, 当地派出所也要根据安全员的反馈信息有针对的加强一些地区的治安巡察。
4. 政府领导责任制原则。
以村为单位划分责任区, 由乡镇政府主要领导分管各责任区的治安管理, 增强政府机关对农村治安防范的重视程度, 同时, 将责任区治安状况作为政绩考核的重要标准。
三、实际运用
在各级党委的高度重视下和实际实践发展过程中, 广大公安干警和人民群众充分发挥了聪明才智创造出了很多行之有效的治安防范模式。下面介绍几种淮安地区的治安啊防范模式:
1.农村家禽家畜防盗报警器。在淮安盱眙地区公安干警发明的家畜报警器在全县广为使用。将一根极细的导线连在家畜圈门口, 另一端连着芯片感应器, 如果在夜晚有动物袭击家畜或人为偷盗家畜的话, 撞断导线, 导线与芯片失去连接, 芯片就会发出刺耳的报警声。极大的保护人民群众财产安全, 为家畜筑起了一道安全防线。
2.“八化”工程。“八化”即小区防范物业化、散居防范多样化、市场场所保安化、单位防范责任化、重点部位科技化、高危管控在线化、巡逻防控专业化、情报信息延伸化, 被公安部、科技部等专家誉为“基础警务、科技支撑和社会资源相结合”的公安基础工作新模式。在农村地区组织实施了流动信息站, 组织了留守老人、治安积极分子等为信息员, 今年以来, 全市公安机关共收到群众提供的有价值治安信息390条, 先后有121名流动治安协控员受到了表彰奖励。
3.十户联防。十户联防体系在淮安农村受到广泛使用, 是根据农村的实际情况和留守人员的特点因地制宜实施的治安策略。它把居民分为十户为一单元, 一家报警, 其他九家都接警的有效机制。这样能最大化的调动治安基础力量, 及时的组织起群众的力量打击犯罪。遏制盗窃案件的发生。措施实施以来治安状况明显改善, 可防性案件大幅下降, 群众安全感明显提升。
四、结束语
新时期的乡村治安防范工作是关系到千家万户广大农民的生活、生产、生存的大事情, 是中央新农村建设和解决三农问题的重要内容之一。做好乡村公共安全管理、做好“平安乡村”建设工作, 保一方平安, 保一方稳定, 是社会经济发展的需要, 是时代赋予公安干警的重任。认真研究当前乡村治安的新情况、新问题, 解决好人民群众普遍关心的安全保障, 给人民群众一个安全、安定、稳定的生产、生活环境, 促进人民群众生活质量的提高, 是有十分重大的意义。将农村派出所建设和农村治安自治力量建设相结合, 充分的发动和开发农村资源, 构建农村治安防范新模式, 促进农村治安根本性好转。
参考文献
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党的十八大明确规定继续走有中国特色社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的总体目标。要加快经济改革的步伐，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力，这必将引起各行各业，各个领域的深刻变革。
国家需要安全团结的政治局面，需要良好的社会秩序；企业内部同样需要和谐稳定的生产经营秩序。而要做到这些必须抓好社会治安防范工作，必须做好综合治理工作。只有这样才能更好地为企业转机建制、走向市场保驾护航。创造良好的治安环境，是企业安全保卫工作的主要任务。
企业内部治安防范工作的重要性
治安防范是一门综合性的工作，是社会治安管理不可缺少的组成部份，也是国家行政管理的重要组成部份。治安管理工作应依靠广大人民群众，运用行政和法律手段，打击敌人，保护人民。这项工作做得如何，从微观上直接关系到企业内部的稳定、直接关系到企业经济效益的提高、直接关系到企业的进一步发展，对于企业的两个文明建有着重要的作用。
1、治安防范工作对于企业正常的生产、经营活动起着重要的保障作用
企业内部要想有个良好的生产、经营秩序，必须采取必要的防范措施，加强内部的治安防范工作，把治安防范工作紧紧地和生产、经营活动联系在一起，才能保证企业生产和经营活动的正常运行。反之，忽视和淡化这方面的工作，则会严重地干扰企业生产经营的正常进行。例如：某化纤股份有限公司下属的丝织分厂数十名职工因工资、福利待遇等问题，利用工作时间集体到公司上访，采取堵截公司职工上、下班交通车，围堵公司大门的方法，这种做法不但影响了本厂生产任务的完成，还严重干扰了公司的正常工作秩序；同时在经营管理上如果不重视治安防范工作，也会给企业带来重大的经济损失，影响企业的经济效益。例如：苏北某县一些不法分子，曾伪造某厂产品，大量投入到市场上去销售，结果是既坑害广大的消费者，同时也严重影响了企业产品在用户中长期树立起来的良好信誉，严重地侵害了企业的经济利益。再如：苏南某化工厂由于治安防范存在漏洞，犯罪嫌疑人王某等人多次纠集在一起结伙大肆盗窃该厂的设备材料及工业原材料，甚至猖狂到开着汽车到该厂拖运，结果造成了工厂停产，给企业带来严重经济损失。
2、治安防范工作与职工生命、财产安全有着密切的联系
企业内部治安状况的好坏，直接影响到职工的切身利益，直接影响到职工生命财产的安全，做好治安防范工作就能有效地保障职工生命财产安全，有效地预防和阻止一些犯罪行为的发生，防范于未然。反之，则不能有效地保护职工的生命财产安全，严重的还会给生命、财产带来不堪设想的后果。例如：93年下半年某企业夜间一名职工被杀死在车间操作室，就是由于本应是两个人的工作岗位，结果其中的一人私自离岗外出，防范意识淡薄而造成的。
3、企业治安防范工作与改革开放、社会稳定有着直接的联系
随着我国综合治理和整顿工作的进一步深入，我国的社会主义事业正按着党的十八大确定的路线、方针：“从中国实际出发，认真研究经济规律和自然规律，努力走一条适合我国国情的现代化道路”。企业内部也是一样，正深化企业内部的改革，加速企业的发展，但同时需要有个良好的治安秩序。否则，它会严重阻碍企业的发展，影响企业的经济效益，只有加强防范意识，把治安防范工作落实到实处，才能切实维护安全、团结的局面，才能使社会稳定，改革开放才能顺利进行，十一届三中全会确定的路线，才能得到顺利的实施。
影响企业政治稳定和治安安定的因素
1、敌社情日益复杂
境内、外敌对势力和敌对分子不断渗透破坏活动，有的利用网络谣言惑众，有的频繁投寄反动心战品；有的入境投资投点，构筑营巢；有的搜集国家政治经济情报。近年来，一些境外的黑社会组织逐步向我内部渗透，境内的敌对势力、敌对分子也不断调整策略，加紧组织准备、网罗同伙，积蓄力量、伺机反扑，甚至企图借经济问题煽动闹事。
2、各种不安定因素大量增多
由于相继进行了财税、金融、外贸外汇、投资、价格和流通体制以及建立现代企业制度试点等重大改革，其力度、深度、广度和难度都是空前的，这些举措触及到社会的各个方面，触及到广大职工的切身利益，有些引发的各类不安定因素明显增多，并出现了一些值得重视的变化和特点：一是经济问题政治化，少数别有用心的人利用企业改革过程中关系职工切身利益的问题，竭立将经济问题与政治问题挂钩，把职工的不满情绪引向对党和政府的改革开放政策，煽动职工闹事；二是内部问题社会化，由于一些亏损企业长期走不出困境，职工不满情绪滋长，加之在实施劳动用工、工资分配等改革中少数职工利益受损，导致集体罢工、上访、请愿等问题不断发生；三是单个问题群体化，企业改革中少数职工因对既得利益受到影响缺乏心里承受能力，滋长了不满情绪，往往会引起共鸣，形成群体性事端，有的甚至已向有预谋、有计划、有组织的方向发展；四是利益问题复杂化，基于经济利益而引起的矛盾和不安定事端来自企业与政府、企业与企业、职工与企业等各个方面，参与人员不仅有企业职工、离退休人员、外来务工人员、企业周边村民，甚至还有企业在职领导，情况复杂且反复性强，处理稍有不慎就会酿起事端；五是民事问题刑事化，少数职工在企业实施竞争上岗，优胜劣汰的劳动人事制度和效率优先，兼顾公平的岗位技能工资制度中，摆脱不了传统的平均主义和大锅饭思想的束缚，加之法制观念淡薄，心理承受能力差，当个人利益得不到满足时，往往采取报复伤害企业领导人、破坏生产设备、打砸抢等违法犯罪行为，以渲泄不满情绪。
加强企业内部治安防范工作的措施
针对影响企业内部政治稳定和治安安定的因素，应着重做好以下几个方面的工作
1、进一步提高思想认识，做到思想统一、组织落实。
思想认识是行动的保证，要想进一步加强治安管理和防范工作，各级领导必须充分认识治安防范工作的意义，思想上要高度重视，全面采取思想的、政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等各种手段和方法打击犯罪，预防犯罪和改造犯罪，尽可能地消除各种犯罪因素，确保企业内部的平安。
2、切实抓好情报信息工作，全力维护经济文化系统政治稳定。
稳定是公安、保卫工作的头等大事，也是当前压倒一切的大事，首先领导要充分地认识到维护稳定工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强忧患意识和政治意识，扎扎实实做好维护稳定的各项工作。
3、实行责任制，做到目标落实。
各级单位要把治安责任制放在首位，在单位党、政、工、团的统一指挥下，各级部门齐抓共管，做到层层落实治安责任制，也可以采取治安承包责任制的基本方法。在具体实施中着重抓好五个方面的环节。（1）做好充分准备，奠定承包基础，层层统一思想，提高对治安承包的认识，对本单位的具体情况进行全面调查，综合分析，为制定切合实际的承包方案提供依据，建立和健全治保组织，制定和完善各项安全制度；整改不安全的隐患。（2）明确承包目标，实行目标管理。目标主要内容包括：刑事案件、治安案件、违法犯罪、治安灾害事故、普法教育、帮教转化、安全防范等项工作工作的指标和要求。（3）采取适当形式，因地制宜实施。各单位根据本部门的具体情况，采取适当的形式。例如：某公司内部实行治安承包形式主要有三种：一是逐级承包；二是专项承包；三是单项承包。据统计该公司签订一级治安责任书7份，二级治安责任书291份，对重点、要害部位治安保卫工作实行单项承包。（4）定期考核评比，坚持奖优罚劣。考核方法可实行按月考核，视绩记分，以分计奖。考核工作由保卫部门实施。（5）落实奖罚分明，保证考核兑现，使职工真正参与治安防范管理工作，调动职工积极性，为企业内部的治安防范工作打下坚实的基础。
4、做好安全防范工作，必须实行综合治理。
尤其对地处城郊结合部、地域广、人员复杂，形成小社会的企业给治安防范管理工作带来许多不便，要认真解决这一问题，必须实行综合治理，从各方面做好治安防范工作，在这项工作中，必须抓住以下几点：（1）巩固已建立的安全财会室的成果。（2）开展创安一系列活动。（3）加强检查，同时查出的隐患要消灭在萌芽中。（4）提高自我防范能力，加强职工防范意识。（5）加强消防管理，督促有关领导和部门把消防工作纳入日常工作议程，经常组织有关部门安全防火大检查，对查出的问题应迅速通知有关部门进行整改，以防后患。（6）有条件的单位和部门，实行封闭式的管理，保证一方平安。
5、加强内部的公共场所、“四工”队伍的管理，做好治安防范工作。
公共场所是易发生治安事件和刑事案件的部位，除加强重点管理外，还必须贯彻谁主管、谁负责的原则，尽可能地将内部的公共场所制定统一的规章制度，使之管理制度化、规范化。同时，有必要建立秘密的稳定的信息渠道，便于及时收集和掌握内部、外部的动态。达到预防犯罪的目的。随着经济建设高速的发展，生产和基本建设不断扩大，企业用工人数的增加，尤其是“四工”队伍的增多，虽然他们对企业的建设和发展做出了贡献，但也给企业内部治安防范管理工作带来了许多问题。如人员素质差、流动性大等都给管理带来不便，对他们可实行治安承包责任制，进行定期检查，定期召开“四工”队负责人会议，将上级有关精神及时传达，进行考核和讲评，充分利用他们的现有条件，实行定人、定位、上岗挂牌制度，实行三级证明，审查人员，逐步实现正规化管理。
6、推行“三防”，做好安全防范工作。
“三防”就是人防、物防和技防。在人防上，所有内部单位必须建立健全保卫组织，基层建立治保组织，有条件的单位还可以组建经济护卫队、护厂队或治安联防队加强企业内部的值班、巡逻、守候。在物防上，各单位应在机密、机要部位，重要物资仓库和财会室等重点要害部位安装铁门、铁窗、购置保险柜。在技防上，重点推广技术报警器防范措施，甚至可以使用闭路监控系统。开展创安活动，包括安全财务室、安全仓库。合格门卫、合格车间、合格办公室等，既增加了内部单位的防范能力，也有效地防止了各类案件的发生。
7、加强法制教育，实行依法管理。
加强企业内部的安全防范工作，必须遵循《中国人民共和国刑法》的规定：“用刑法同一切反革命和其他刑事犯罪行为作斗争，以保卫人民民主专政制度，保护社会主义的全民所有财产的劳动群众集体所有和财产、保护公民私人所有的合法财产、保护公民的人身权利、民主权利和其它权利，维护社会秩序，保障社会主义革命和社会主义事业的顺利进行”。第三次全国治安工作会议纪要中明确指出：“要统筹解决危害社会治安问题”，同时还指出：“必须实行党委领导依靠群众、预防为主、管理从严、及时打击、保障安全”的方针，只有充分依靠全社会各方面的力量进行广泛地宣传，教育，采取各种措施、采取多种多样形式，发动和依靠广大干部、职工、调动他们的积极性。一是提高职工的自防能力，落实各种防盗等措施；二是要求广大干部、职工自学遵守国家的法令、法纪，敢于同违法犯罪分子作斗争，努力做好自身的安全保卫工作，积极参与治安防范管理工作。今后市场经济在一定意义上说就是法制经济。要想做好社会主义市场经济下的企业治安防范工作，还必须按照中央五部委联合作出的《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，建立起企业单位自防自卫的内部保卫工作新机制。依据有关法律、法规。如企业、事业单位治安保卫工作条例，对企业治安防范工作实行监督，依法检查和依法追究，督促单位层层落实治安保卫工作责任制，使谁主管谁负责的原则落实到实处，逐步将企业治安防范工作全面纳入依法管理的轨道。
8、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真开展“严打整治”斗争，全面加强社会治安综合治理各项措施的落实，创造一个企业平安生产经营和谐稳定的社会环境。
一、为了协助公安机关加强治安管理，教育旅客增强治安防范意识，根据有关规定制订本制度。
二、旅馆法定代表人为治安防范教育培训及安全管理责任人（以下简称责任人），负责全面管理此项工作。
三、旅馆责任人必须加强治安和安全管理有关法律法规等知识的学习，认真学习《治安处罚法》等知识，不断提高自身素质。
四、责任人和员工必须经常参加公安机关组织的治安防范和安全管理知识培训。
五、责任人随时向旅客宣传治安防范有关法律法规等知识，教育他们参与治安防范。
六、加强安全管理，消除安全隐患，最大限度地减少治安事件的发生。
旅 馆 验 证 登 记 制 度
一、为了加强旅馆登记管理，根据公安机关有关规定，制订本制度。
二、凭居民身份证登记住宿，如无身份证，则可凭其他合法证件住宿。
三、拒绝接收无证人员和形迹可疑人员住宿。
四、登记住宿时，要对旅客证件进行验证，核准无误后，方可入住。
五、对证件模糊难辨，或持假证等情况，要立即向公安机关报告。
六、每日向公安机关报告旅客住宿登记情况。
旅 馆 会 客 登 记 制 度
一、为了加强会客登记记管理，根据公安机关有关规定制订本制度。
二、入住旅客需会客，必须进行登记，记录会客人数、身份、职业、会客原因、客人离去时间等。
三、禁止旅客召集外来人员在旅店内从事赌博、非法集会等违法活动。
四、向会客人员宣传安全等有关法律法规知识。
五、随时向公安机关报告会客登记情况。
旅馆嫌疑报查制度
一、为了保证守法旅客住宿安全，维护公共秩序，根据国家规定，特制订本制度。
二、旅馆法定代表人为嫌疑报查责任人。
三、责任人经常对旅客的身份进行检查，发现可疑人员立即向公安机关报告。
四、搞好旅客住宿登记，检查旅客身份证，发现与公安机关通缉相似的可疑人员立即报告。
五、经常向旅客宣传嫌疑报查制度，教育旅客参与嫌疑报查。
旅馆消防安全制度
一、旅馆必须做好消防安全工作，确保旅客生命和财物安全。
二、旅馆法定代表人为消防安全责任人，按有关规定履行消防安全职责。
三、旅馆必须具备必要的消防设施和消防通道。
四、搞好电源和火源管理，随时检查防火措施，消除火灾隐患。
五、禁止在旅馆内使用石油液化气。管理好吸烟和明火照明。
六、旅馆负责人和员工积极参加消防安全知识学习，熟练掌握防火和灭火技能。
七、教育旅客增强防火意识，经常向旅客宣传灭火和火场逃生知识。
八、协助公安机关搞好消防安全工作。
九、一旦发生火灾，采取有效措施灭火和疏散人群，并立即向公安机关报告。
旅馆财物保管制度
一、入住旅客须将贵重财物交与旅馆登记保管，离店前办理相关手续后领走。
二、登记寄存的财物应由专人妥善保管，防止错登错发财物，保障旅馆财物安全。
三、严禁旅客携带易燃、易爆、有毒等危险物品住宿。
四、严禁旅客携带毒品、枪支、炸药等违禁物品住宿，一经发现，立即向公安机关报告。
五、旅客日常生活用品，如毛巾、茶杯、衣物等，可带进入住房间，由旅客自行保管。
六、旅馆责任人随时检查门窗等安全防护设施，确保旅客财物安全。
旅馆安全保卫制度
一、旅馆必须做好安全保卫工作，确保旅客人身和财物安全。
二、旅馆法定代表人为安全保卫责任人，负责安全保卫工作的全面管理。
三、按公安机关要求配备保安员，直接负责旅馆安全保卫工作。
四、配置安全保卫设施，如门窗安装防盗设施等，但必须留置消防安全通道。
五、旅馆责任人必须经常检查安全保卫工作，发现安全隐患，立即消除。
六、拒绝携带易燃、易爆、有毒等危险物品的旅客入住；拒绝携带毒品和枪支、炸药等违禁物品的旅客入住，并向公安机关报告。
七、搞好宣传教育，教育旅客注意安全，并将贵重物品登记寄存。
八、注意防盗、防骗、防抢劫，增强安全防范意识。
九、随时向公安机关报告安全保卫工作情况。如遇紧急情况或重大安全事故，求助于公安机关。
旅馆信息采集传输制度
一、为了协助公安机关加强人口管理，随时掌握人口流动动态，维护社会秩序，根据有关规定，特制订本制度。
二、旅馆法定代表人为信息采集传输责任人，每天收集住宿旅客信息，通过互联网传输至公安局、治安大队。
三、旅馆必须配备专用电脑，安装互联网，保证信息传输畅通。
四、经常向旅客宣传信息采集传输的必要性，征得旅客的理解和支持。
五、保证信息采集传输的真实可靠性和及时性。
旅馆突发事件应急救援预案
一、目的：保证旅客住宿期间安全，妥善应付突发事件，正确实施紧急救援，树立良好企业形象，促进经济社会发展。
二、责任人：旅馆法定代表人，为突发事件应急救援的第一责任人，保安为直接责任人。
三、应急救援措施：
1、建立突发事件应急救援管理机制，明确责任到人，经常检查该项工作是否落实到位，随时掌握措施落实情况。
2、做好火灾等应急物资储备，掌握相关应急技术，如灭火、紧急救助病人等，记住紧急求助相关电话。
3、牢固树立应急救援意识，如遇突发事件，第一反应为立即就地施救，实在无力施救，则在第一时间，紧急求助，并立即报告公安机关。
4、加强宣传教育，促使旅客自觉防范突发事件。
5、拒绝接收携带易燃、易爆、有毒等危险物品旅客住店，并向公安机关报告。
6、拒绝接收危重病人和传染病人住店，并劝其立即妥善就医。
旅馆值班巡查制度
一、为了保障住宿旅客人身和财物安全，根据公安机关有关规定，制订本制度。
二、旅馆必须把旅客安全放在首位，时时抓、不松懈。
三、旅馆内执行24小时值班制，固定值班人员。
四、值班人员必须与公安机关随时保持联系。
五、值班人员对安全设施随时进行检查，对可疑人员进行监视，并向公安机关报告。
六、旅馆保持安全设置完好无损，如有问题，随时检查维修。
七、值班人员对旅馆内外环境进行定期或不定期巡查，发现危险立即排除，发现形迹可疑人员，立即向公安机关报告。
榆次区顺城街小学
根据榆教字【20102】73号文件的精神，从8月10日起至11月20日，在全校开展安全管理和治安防范专项整治百日行动（简称“百日行动”），现结合我校实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实8月7日和8月15日省市区安全生产活动动员部署电视电话会议精神，为党的十八大顺利召开营造良好的生活环境，彻底消除校园及周边存在的各类安全隐患，牢固树立“安全防范无小事、学生安全第一位”的责任意识，以维护学校及周边安全稳定、保障广大师生人身财产安全为宗旨，以解决影响学校及周边安全的突出问题为重点，着力抓好排查管控、安全防范、疏导化解等环节，全面落实学校及周边治安综合治理各项措施，切实解决影响学校及周边安全隐患，不断推进学校及周边安全工作的规范化、制度化和长效化建设，为学校的发展、教育事业的发展和广大师生的生命财产安全创造良好的社会环境。
二、工作目标
学校自身治安防控能力得到加强，建立健全学校保卫机构，配齐配强专职保安和防卫器械，规范学校门卫值班和日常管理。健全完善突发事件应急预案，广大师生的法制观念、安全意识、防范和自救自护能力明显增强，学校内部治安、消防等安全隐患得到有效整治，学校安全保卫长效工作机制建立。健全完善学校及周边物防、技防设施建设，提高学校门口等重点部位、上学放学等重点时段、交通复杂等重点场所的“见警率”。校园周边治安状况明显改善，涉校涉生暴力事件得到有效遏制，校园重大安全事故、重大食物中毒事故、个人暴力犯罪极端案件得到有效杜绝，使我校成为学生安心、家长放心、社会满意的和谐平安校园。
三、组织领导
为切实加强对“百日行动”的组织领导，我校成立专项整治行动领导小组： 组长：郝永峰
副组长：张东红、刘玉林
成员：张永翠，师尊仪及各班班主任
四、时间步骤
（一）宣传发动阶段（8月10日至8月31日）迅速传达学习榆教字【20102】73号文件的精神，并传达省市区百日安全生产活动动员部署会精神，学习有关学校、幼儿园安全工作的政策、文件和规定，通过学习，使广大教职工树立政治意识、责任意识和忧患意识。增强做好校园安全工作的责任感、使命感和紧迫感召。并制定有针对性、有操作性、符合学校实际的百日安全活动实施方案。
（二）排查整改阶段（9月1日至10月20日）
学校各处室要对“百日行动”进行全面深入细致地检查，通过明查暗访和专项督查等，对学校及周边安全防范进行拉网式排查，按隐患类型、责任处室、形成原因、整改措施等逐一建立工作预案，逐一落实领导责任，逐一细化工作措施。对排查中发现的安全隐患和治安问题迅即采取果断措施整改，对一时难以解决的，要定出时间表，限期解决，切实加强安全防范工作，争取不发案、少发案，坚决杜绝重大恶性案件逐个问题进行检查验收、总结和讲评，建立学校及周边安全管理档案信息系统，认真组织开展“回头看”，及时消除隐患，及时发现好的典型，总结经验，加以推广。
（三）检查反馈阶段（10月21日至11月20日）
迎接区教育局派出的检查组对我校百日安全活动进行督查，将已经出现的安全问题逐一进行检查落实，及时总结经验，保持稳定。
五、排查重点
（一）校园安全管理
1．教育局与我校，学校和年段、班主任、科任、各部门层层签订安全综治责任状，是否达到100%。第一责任人履行安全工作职责是否到位，纵向到底、横向到边的安全责任体系是否建立。（责任部门：安保处）
2．校舍、校内建筑物和构筑物以及各种设施是否符合国家或行业安全标准，安全隐患排查整改率是否达到100%。（责任部门：总务处）
3．学校门卫管理、消防管理、用水用电管理、实验室管理、体育设施器材管理、运动场地管理、校车安全管理、预防溺水管理、预防踩踏管理、重大矛盾纠纷排查化解、信息报告制度、安全防范预案和应急疏散演练方案等一系列规章制度是否100%落实到位。（责任部门：安保处、政教处、总务处、班主任）
4．学校安全保卫机构、保卫干部、保卫经费是否100%落实；校园专职保安员和防卫器械按《关于切实加强中小学校及周边治安保卫工作的通知》是否100%配备到位。学校的大门及重点部位是否按要求安装视频和报警设施。（责任部门：安保处）
5．保健老师和心理健康老师是否配备到位、发挥作用。（责任部门：总务处）
6．安全教育是否按国家课程标准和地方课程要求纳入教育内容。（责任部门：教导处）。
品德教育、法纪教育和安全教育“三项教育”是否100%落实，以防火、防震、防洪为主要内容的应急疏散演练覆盖面是否达到100%。（责任部门：政教处、班主任）
7．教学楼、图书馆（室）、实验室、师生宿舍等重要场所的照明、消防条件是否100%符合国家安全规定，应急照明装臵、消防设施和器材是否定期检测、维修和保养，消防通道是否畅通。（责任部门：总务处、安保处）
8．组织大型文娱、社会实践等活动，是否严格执行审批制度，活动方案、安全措施、防范工作是否严密、得当。（责任部门：安保处、政教处、班主任）
（二）治安安全防范
1．校长负责、派出所联动的校园安全保障工作机制是否健立，校园及周边的治安防控和可能发生的危害校园及周边治安秩序的先期信息是否互通，并有针对性地加以防范。（责任部门：安保处）
2．上放学时学校门口地处交通复杂路段，是否100%有保卫人员维护校园门口道路交通秩序。（责任部门：安保处）
3．在校园门前重点路段是否100%设立警示牌提示标志，在校园周边道路是否设臵完善的警告限速、慢行、让行和施划人行横道线、设臵人行横道信号灯等交通安全设施。（责任部门：安保处）
4．“法制教育进校园、安全教育进校园、治安管理进校园、禁毒宣传进校园、交通安全进校园和防范监管进校园”等“六进校园”活动是否落实。（责任部门：安保处、政教处、班主任）
5．是否100%对我校选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的干部兼任法制副校长（辅导员），与学校分管安全工作负责人的安全联络机制是否健全，协助学校治安防范、交通和消防安全宣传教育，后进生帮助教育日常工作职责是否落实到位。（责任部门：政教处、保卫科、班主任）
6．对我校消防安全是否100%指导、监督到位，是否每半年组织一次以上消防监督检查，并督促、指导其依法履行消防安全职责。（责任部门：公安消防大队、政教处、班主任）
7．校园周边200米的“三厅两室两吧”是否整治到位，校门口50米内的摊点是否得到有效整治。（责任部门：安保处）
六、工作要求
（一）要强化组织领导，提供有力保障。开展“百日行动”是贯彻落实中央、省领导关于加强学校及周边安全工作的重要批示和全国、全省综治维稳电视电话会议精神的一项重要举措。学校全体教职工要充分认识维护学校及周边安全稳定的极端重要性和现实紧迫性，充分认识涉校涉生安全问题的极端特殊性和敏感性，切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，把“百日行动”摆上重要议事日程，做到思想上高度重视，措施上坚决有力。学校“一把手”要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓，全力推进专项整治行动。各处室要切实发挥职能作用，认真履行维护学校及周边安全稳定的责任，主动参与，加强指导、检查和督促，强化学校及周边安全稳定措施。
（二）要深入宣传发动，营造舆论攻势。学校各处室要迅速召开“百日行动”动员部署大会，层层深入宣传发动，广泛听取师生和社会各界群众的意见建议，最大限度地调动广大师生和社会各界参与这次行动的积极性和主动性。要坚持集中宣传教育与日常宣传教育相结合，通过校园广播、报纸、网络等，全方位、多层面地开展宣传，营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围，使“百日行动”成为各行政人员、各处室和学生会的自觉行动，形成齐抓共管的整体合力。
（三）要强化工作措施，夯实基层基础。学校领导和保卫科要深入细致地开展拉网式排查，逐项抓好工作落实，对检查中发现的问题和不足，要迅即整改到位，对一时无法整改到位的要定出时间表，限期整改，不放过每一个安全隐患和问题，确保把学校及周边安全稳定的每一处隐患摸深摸透，把每一项措施做细做实。要将开展专项行动与加强日常整治和监管结合起来，运用教育、整治、法律、行政、技术等多种手段，优化资源配臵，强化校园管理。要加强基层党政组织建设、学校领导班子建设、校园及周边治安防控体系建设，形成源头预防治理有效、内部安全管理有力、外围治安防控严密的工作格局，切实把学校安全工作基层基础夯实打牢。
一、建立治保组织、调解组织、义务消防队、义务巡逻队等安全保卫组织，并履行职责。
二、责任区民警必须对各保卫组织进行培训指导，建立健全有关规章制度，明确工作职责任务，广泛收集听取群众意见，使工作不断进步和更新。
三、治保会、义务巡逻队经常开展对村寨内的治安巡逻检查，及时消除安全隐患，调解委员会要对各种纠纷进行及时的调解疏导，防止矛盾激化。
四、保卫组织要对重点人口、违法青少年、两劳释放、吸毒解戒等人员进行监控和帮教，发现可疑行为及时向公安机关报告。
五、认真履行治安防范措施，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保村寨内无重特大刑事案件的发生。
为进一步加强我校教职员工的安全防范意识，防治各种由于疏忽而引起的安全事故，特制订学校治安防范安全培训制度：
1、统一思想，提高认识。学校安全工作是学校工作的重中之重，全体教职员工要进一步提高认识，绷紧安全工作这根弦，做到时时讲安全，事事为安全，保证师生人身安全和集体、个人财产不受损失。
2.、每学期对教职员工进行安全教育培训，由安全员和外聘人员负责教育培训。
3.、学校定期组织师生学习安全防范知识，以及上级有关安全要求，增强师生的安全意识和自我保护能力，避免和减少安全事故的发生。组织全体学习每学期至少二次以上学习有关的安全常识。
4、负责培训人员有讲稿，并做好培训记录。
5、培训时任何教师都要按时参加，如有情况不能参加，需有安全员及主管领导批准，事后要及时补上。凡是安全学习中一年有三次或三次以上未参加者，取消评优的资格，考核不能定为优秀等次。
6.、参加培训教师要认真对待，认真做好培训笔记。
为加强公司区域治安管理，建立良好工作秩序，特制定本细则。
一.管理目标：
1.职工普法教育面达90%以上；
2.杜绝政治事件，恶性和暴力刑事案件，发案率为零；
3.治安防范隐患整改率达到95%。
二.治安防范基础管理
1.有下列行为之一，影响公司信息安全的，尚不构成违法犯罪的，处200—1000元罚款。情节严重的，处1000—3000元罚款。是公司员工的，依公司规定，报公司主管给予行政处分。
(1)侵入公司信息网络系统的；
(2)对公司信息系统增、删、干扰、修改的；
(3)对公司系统中的存储、处理、传输的数据和程序删改、增减的；
(4)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的。
2.有下列行为之一的，处200-2000罚款，属我公司员工的，依公司规定给予行政处分；属外用工的，对外用工单位罚款1000-5000元。
(1)结伙斗殴、寻衅滋事，扰乱生产和办公秩序的；
(2)酗酒滋事造成不良影响的；
(3)围攻领导或指使他人围攻领导，致使无法正常办公生产的；
(4)不服从保卫人员管理，拒绝接收依法规定检查，辱骂、殴打保卫人员的；
(5)殴打他人的；
(6)破坏、盗窃公私财物或指使他人破坏、盗窃公私财物的。
3.外来单位有下列行为之一，尚未构成为违法犯罪的，处以200—1000元罚款，并责令外来单位履行相关责任。
(1)没有到保卫部办理签订《五防责任书》、外用工信息相关手续的；
(2)对本单位人员的治安、消防、交通等遵纪守纪守规教育落实不到位，造成后果的；
(3)对保卫部或联合组定期抽查发现安全隐患，拒不整改的或整改不彻底的，或未按期整改的；
(4车辆未按规定办理进出公司手续的；
(5)携带物品进出公司未办理相关手续，违反门禁制度的。
4.外来人员有下列行为之一的，则不允许进入，或劝退出公司，造成严重后果的，交公安机关处理；并追究负责接待部门、人员的责任。
（1）参观公司没有办理相关手续而强行进入的；
（2）私自到指定参观区域外的，或未经同意私自拍照或录像等影视器材保存资料的，已留存资料需要销毁后再处理；
（3）没有预约或经联系不能接待的，或拒绝填单登记的；
（4）未按规定审批，私自到公洽以外的场所参观的。
5.有下列行为之一的，公司员工亲属不允许进入。
（1）未在门卫接待处面见的；
（2）未按规定登记填单，未经联系的；
（3）需要面会公司领导，公司有关领导不同意或不在的。
6.未携带识别证的或丢失未办理的，则不允许进入公司；使用他人证件，伪
造、涂改证件的，无论使用人、伪造人、涂改人均罚款200元，并上报均予以开除。
7.有下列行为之一的，不允许出公司，视情节处以200—3000元罚款，追究当事人的责任，构成违法犯罪的，交公安机关处理。
（1）公司物品出公司未办理携出手续的，或物品与携出单证不符的；
（2）成品、废品的出公司，不符合规定手续的；
（3）公司物品、成品、废品无相关管理人员监装，门卫检查不符的。
8.违反办公室管理制度，有下列行为之一的，处以50—500元罚款，情节严重的，报公司主管予以行政处分。
（1）办公桌或文件柜违规存放大量现金，有价证券及其他贵重物品的；
（2）各种贵重物品不设专人负责，不登记造册，存放部位不符合规定的；
（3）办公室私自留人或住宿的；
（4）办公室违反三关一洁（关窗、关门、关电源、清洁的的）造成后果的。
9.外来人员或与工作无关的人员私自进入生产车间或工作区域的，有关岗位人员未有效制止，造成严重后果的，对有关责任人处以200元罚款。
10.违反要害部位管理规定，专职看守管理规定，仓库管理规定，有下列行为之一，造成后果的，处以50—200元罚款；后果严重的，处以200—1000元罚款，并报公司主管给予行政处分。
(1)未严格执行要害部位制度的，或门禁制度执行混乱的；
(2)防范设施不牢固，没及时上报整改的，且没有采取有效整改措施的；
(3)应建档案或台账而没建的，或档案管理混乱的；
(4)值班人员擅离职守、脱岗或违章操作的；
(5)对查出的隐患整改不积极，也未采取有效措施而发生治安案件的；
(6)专职看守人员私自动用、调拨的，或因失职丢失或损失的；
(7)化学危险品、易燃、易爆品存放不规范，与其他物品混放的。
11.违反贵重物品，有色金属管理规定，有下列行为之一，造成后果的，对责任人处以100—500元罚款，并依公司规定追究主管部门领导责任。
（1）未按规定存放、乱放的，或存放的仓库、专用柜不符合安全规范的；
（2）无专人负责，不建立台账管理混乱的；
(3)存在安全隐患，责任人责任心不强，应发现而没发现或发现后没上报也没采取有效措施防范的。
12.违反现金，保险柜管理制度，有下列行为之一，造成后果的，处以200元—500元罚款，并上报公司主管予以行政处分。
(1)存放大量现金的，或存放大量现金无专人2人以上看守的，或保险柜存放大量有价证劵、贵重物品的；
(2)保险柜及其存放地点，不符合安全规范的，或责任人疏于防范的；
(3)送存和提取大量现金，不符合财物押送管理规定的。
13.违反浴室、更衣室管理制度，有下列行为之一，造成后果的，处以100元—300元罚款。
(1)浴室、更衣室工作人员责任心不强，允许非本单位员工进入，造成公、私财物损坏、丢失的；
(2).浴室、更衣室门窗有安全隐患，应发现而没能发现，或已发现未上报，也未采取有效防范措施，造成更衣室箱被撬的；
(3)未经批准允许在更衣室、浴室住宿员工或其他人员的。
14.部门主管领导不重视治安防范管理工作，有下列情况之一的，实行一票否决，严重失职造成重大后果的，报公司主管给予行政处，并处以200—1000罚款。
(1)因不重视，工作不落实，措施不力，造成本部门治安混乱的；
(2)对不安全因素和内部矛盾处理不及时，处置不力，也不上报并不采取防范，危害公司生产经营和生活秩序的；
(3)因工作不负责，发生刑事案件，特大治安事件或恶性治安灾害事故，造成严重损失或恶劣影响的；
(4)存在发生治安问题的重大隐患，经主管部门提出警告，建议整改或限期整改而没有整改措施或效果不明显的；
(5)因教育管理工作不力，所在部门违法犯罪的；
(6)按治安综合治理规定和标准考核不合格，经整改无效的；
(7)因重大失职，导致治安长期混乱，或发生影响当地社会治安稳定的重大治安案件，造成重大损失或特殊恶劣影响的，加重处罚。
15.保卫人员有下列行为之一造成后果的，对责任人处以200—1000元罚款，情节严重的加重处罚，并报公司主管予以行政处分。
(1)监控人员责任心不强，发现事故异常情况不及时处理，未采取有效措施也不上报的；
(2)未按规定审批，查看相关信息，造成信息泄漏的；
(3)监控人员脱岗，干与工作无关的事，或在监控室会客娱乐的，造成不良影响的；
(4)监控人员违反保密原则，传播、议论监控信息造成不良影响的；
(5)擅自中断监控的，或监控资料随意更改、删除的；
(6)监控室存放危险品、易燃、易爆品，造成设备不能正常运转的；
(7)巡视发现治安、消防、交通隐患、责任心不强，未及时上报也未采取有效处理措施，发现不法人员未有效处置的；
(8)接收他人财物，收受贿赂的；
(9)其他违反保卫人员职责、治安防范，造成后果的行为。
16.其它违反治安管理的行为，处以50-3000元处罚。
三.发生治安防范案件管理考核
1.凡发生重大刑事案件（包括重大刑事案件，恶性和暴力刑事案件，政治事件）：
（1）扣罚发生案件部门（分厂，部）当月绩效工资30-60％ ；
（2）扣罚发生案件部门的主要责任人当月绩效工资，并依据案情情况对主要责任人按公司规定给予行政处分；
（3）扣罚发生案件部门第一责任人（厂长，部厂）3000-5000元；
（4）扣罚发生案件部门副厂长，副部长2000-4000元；
（5）扣罚发生案件间接责任人500-1000元；
（6）扣罚连带各级管理人员（车间，课，班组）责任人400-1000元。
2.凡发生重大治安案件以上的案件（包括一般刑事案件，有影响或损失巨大的治安案件：
（1）扣罚发生案件部门当月绩效工资20-50％；
（2）扣罚发生案件部门的主要责任人当月绩效工资80％；
（3）扣罚发生案件部门第一责任人（厂长，部厂）1500-2600元；
（4）扣罚发生案件部门副厂长，副部长800-1300元；
（5）扣罚发生案件间接责任人300-800元；
（6）扣罚连带各级管理人员（车间，课，班组）责任人200-600元；
3.凡发生一般治安案件或有重大治安案件隐患的：
（1）扣罚发生案件部门当月绩效工资5-10％；
（2）扣罚发生案件部门的主要责任人当月绩效工资50％；
（3）扣罚发生案件部门第一责任人（厂长，部厂）500-1000元；
（4）扣罚发生案件部门副厂长，副部长200-500元；
（5）扣罚发生案件间接责任人100-300元；
（6）扣罚连带各级管理人员（车间，课，班组）责任人50-200元。
4.凡发生一般治安案件以上的治安案件或重大治安隐患的部门要认真按照“不放过”的原则进行处理，并做好有效防范。
5.凡发生一般治安案件以上的治安案件的部门要及时上报保卫部，并做好现场保护，协助保卫部门做好案件的调查处理工作。
四.奖励
1.保卫部每季度对各分厂（部）进行一次考核，凡该季度内未发生治安案件，无重大治安隐患的，严格执行治安防范规定的，对该分厂厂长（部长）奖励300元，车间主任（课长）奖励200元，班组长及安全员奖励100元，其他员工奖励50元。
2.对于采取有效防范措施避免突发重大治安案件的有功人员奖励200-500元。
3.对举报或提供重大线索经查证侦破重大案件的人员，视情况给予300-800元奖励，并依法保护举报者或提供线索者。
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