开学学生安全责任书(精选8篇)
关心青少年的安全和成长,是家长、学校以及社会的共同责任,为了保障您的孩子、我们的学生安全成长,特制定安全协约如下:
1、教育学生注意饮食卫生,不吃变质食物,不喝生水,不吃冰棒,特别注意不购买饮料等饮用。不到有传染病区去,不吸烟,不喝酒,不吸毒,牢记防艾滋病知识。
2、教育学生不在家门口、校门口以及校内骑车,路上骑车要遵守交通规则,躲避车辆,严禁抓车、并排骑车、骑狂车等不良行为。上学、放学路上要穿越老泰平路的学生,要特别注意来往的车辆,等车辆过去后再步行过马路。
3、教育学生不到坑塘、河流、水井等处洗澡、玩耍。
4、教育学生不要在危房、危墙等危险处停留,夏天要注意防雷,不在高大建筑下避雨。
5、教育学生不在校内外胡打乱闹,上下楼梯注意安全,不攀爬楼梯、篮球杆、窗户、墙头等危险地,文明娱乐,不乱跑乱跳,乱扔石块、杂物。
6、教育学生不爬树、不拉电线,不玩弄电线,不玩弄带电物品等。
7、教育学生按《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《泰安市学生行为十不准》要求自己。
8、教育学生服从教育和管理,自觉维护公共秩序。严禁学生组织非法团伙,严禁勾结校内及社会人员进行打架、抢劫、偷盗等非法活动,否则,出现的一切后果由当事人负责。
9、教育学生不准携带鞭炮水果刀等危险品在身,更不准在校内外放鞭炮。
10、体育课和其他活动课,要听从老师的指导,严格按运动规范操作,杜绝不安全事故的发生。实验课要遵从老师的指导,严格按照操作规程规范操作。否则,发生不安全事故由当事人负责。
11、家长要教育学生中午时间在家午饭、休息,下午按时到校,保证中午时间学生的安全,否则,因学生洗澡等出现不安全事故由当事人负责。
12、不进网吧游戏厅,不看不健康的书籍及录象。
13、教育学生不得在林区和林缘燃放烟花爆竹、玩火、野炊等,同时要求学生做好家长的森林防火教育和监督工作。对学生自发参加的扑救森林火灾的行为,学校要果断、及时予以制止,学生发现森林火灾要及时报告学校、当地政府或拨打报警电话110.14、教育学生有事请假,必须写请假条。交给班主任或任课教师。因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校已履行了相应职责,行为并无不当的,不承担任何责任。⑴地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的; ⑵来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的;
⑶学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态,学校不知道或者难于知道的; ⑷学生自杀、自伤的;
⑸在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的; ⑹其他意外因素造成的。
15、下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故,学校行为并无不当的,不承担事故责任,事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定: ⑴在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的; ⑵在学生自行外出或者擅自离校期间发生的;
⑶在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外的,学生自行滞留学校或者自行到校发生的;
⑷其他在学校管理职责范围外发生的。
16、家长职责:
⑴家长要注意学生回家、上学的时间,若回家过晚要对学生进行查询,找准原因。⑵必须对学生进行教育,禁止学生私自离校,有事要向班主任或任课教师请假。并写请假条。
⑶学生在学校规定时间以外发生的一切意外事故,概由家长负责。
家长要依据本协议配合学校,经常对学生进行安全教育,确保学生的人身安
全。
17、作息时间:5.1---10.1上午:7:40-----11:35(一二年级10:45放学)下午:2:30----5:00
10.1----5.1上午:7:40-----11:35(一二年级10:45放学)下午:2:00----4:30 学校建议:中午时间安排学生午休,下午1:30以后到校。
班主任签字:家长签字:学生签字:
王瓜店北仪仙小学2012年9月
北仪仙小学双节(中秋节、国庆节)致学生家长一封信
尊敬的家长朋友们:你们好!根据《国务院办公厅关于2012年部分节假日安排的通知》,今年中秋、国庆放假安排如下::9月30日至10月7日放假调休,共8天。10月8日(星期一)上学。
孩子的平安与幸福,是我们的最大心愿,为让全体学生度过一个安全、稳定、快乐的假期,请您配合我校做好以下几项工作:
1、指导孩子做好学习、生活安排,按时完成老师布置的作业。
2、加强对孩子的交通安全教育,要遵守交通规则,教育孩子不在马路上玩耍,横穿马路要走人行横道;不要随意或未经家长许可擅自骑车出行。
3、加强防火、防电安全教育,特别强调教育孩子不得到水边嬉水和游泳,严防溺水事故的发生;
4、加强饮食卫生教育,要勤洗手、多喝开水、吃熟食,不购买路边摊点“三无”食品及饮料,养成良好的卫生习惯,防止常见传染病如:红眼病、肠道传染病的发生。
5、强化对孩子的法制教育,远离不适宜未成年人进出的场所:游戏室、网吧、舞厅等。
6、收看与国庆庆典有关的电视节目,对你的孩子进行爱祖国教育。
7、特别提示:开学后上午作息时间不变,下午调整为2:00上课,4:30放学。祝节日快乐!
班主任签字:家长签字:学生签字:
王瓜店街道北仪仙小学
2012.9
北仪仙小学双节(中秋节、国庆节)致学生家长一封信
尊敬的家长朋友们:你们好!根据《国务院办公厅关于2012年部分节假日安排的通知》,今年中秋、国庆放假安排如下::9月30日至10月7日放假调休,共8天。10月8日(星期一)上学。
孩子的平安与幸福,是我们的最大心愿,为让全体学生度过一个安全、稳定、快乐的假期,请您配合我校做好以下几项工作:
1、指导孩子做好学习、生活安排,按时完成老师布置的作业。
2、加强对孩子的交通安全教育,要遵守交通规则,教育孩子不在马路上玩耍,横穿马路要走人行横道;不要随意或未经家长许可擅自骑车出行。
3、加强防火、防电安全教育,特别强调教育孩子不得到水边嬉水和游泳,严防溺水事故的发生;
4、加强饮食卫生教育,要勤洗手、多喝开水、吃熟食,不购买路边摊点“三无”食品及饮料,养成良好的卫生习惯,防止常见传染病如:红眼病、肠道传染病的发生。
5、强化对孩子的法制教育,远离不适宜未成年人进出的场所:游戏室、网吧、舞厅等。
6、收看与国庆庆典有关的电视节目,对你的孩子进行爱祖国教育。
7、特别提示:开学后上午作息时间不变,下午调整为2:00上课,4:30放学。祝节日快乐!
班主任签字:家长签字:学生签字:
王瓜店街道北仪仙小学
有人认为, 家长将孩子送到学校, 学校自然成为孩子的“监护人”, 应像家长一样履行监护职责。基于这种观点, 只要孩子在学校受到伤害, 一些家长就会把所有责任归咎于学校, 甚至把学校告上法庭。而一些学校对自身义务、责任的认识并不明晰, 往往担心名誉受损而屈从。
作为中小学, 尽全力保护好学生安全是应尽责任和义务, 谁也不愿看到安全事故的发生。但若发生事故, 学校选择在法律框架内解决问题, 体现的是公平公正保障各方合法权益的精神, 也是保障学校正常运转、推动基础教育法治环境良性发展的重要举措。
面对中小学生安全学校应承担何种法律义务
【案例】一晚, 某校17岁的学生寇某与几名同学在宿舍喝酒。第二天早上, 寇某身体异常, 被送往医院, 抢救无效死亡。经认定, 寇某因饮酒过度而死。寇某父母认为学校管理不到位, 学校应负赔偿责任, 向法院提起诉讼, 要求学校赔偿4.9万元。而学校称, 学校规定学生不准酗酒, 就在寇某出事的前几天, 还对酗酒学生进行了处分。寇某即将成年, 能够认识酗酒的后果, 学校不是寇某的监护人, 对寇某的死亡也没有过错, 不承担赔偿责任。
【结果】法院驳回了寇家的诉讼请求。
【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:
学校的法定义务由法律规定, 不能作扩大解释。《教育法》第二十九条规定:“学校及其他教育机构应当履行下列义务: (一) 遵守法律、法规; (二) 贯彻国家的教育方针, 执行国家教育教学标准, 保证教育教学质量; (三) 维护受教育者、教师及其他职工的合法权益; (四) 以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利; (五) 遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目; (六) 依法接受监督。”
就学生伤害事故而言, 学校的法定义务是“维护受教育者的合法权益”, 就是杜绝学校、教师侵犯学生的人身权、财产权等合法权益。维护受教育者合法权益的方式包括事前预防伤害事故的发生和事后及时采取补救措施。学校的法定义务是有限义务, 而监护人的法定义务是无限义务, 不能也不应该由学校承担超越法定义务的监护责任。判断学校是否履行法定义务需要证据支持, 不能滥用“推定过错责任”。
学校有怎样的法律义务, 在什么样的情况下需要承担什么样的法律责任, 应当在法律的框架内确定。学校作为依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织, 不仅要不折不扣地履行法定义务, 也应合法维护自身权益。
对限制民事行为能力学生学校应尽哪些安全保护责任
【案例】某中学高一学生王某于下午课外活动时在操场踢足球, 接球时跌倒, 后脑勺着地, 但未见明显外伤, 回家后未告知父母。第二天, 他仍到校上课, 也没和同学说起头晕症状, 下午体育课上踢球时, 他头晕加重, 老师才得知他曾摔倒, 立即将他送至医院, 一面抢救, 一面通知家长, 但王某不幸死于脑积血并发症。
【结果】本案不属于学校责任事故, 王某受伤是其在课外活动时偶发, 次日课堂上教师的教学活动也并无不当。此案中, 因王某为限制民事行为能力人, 学校没有义务举证证明自身没有过错。
【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:
中小学生多为限制民事行为能力人, 主要分布在小学五年级至高中二年级, 约占中小学生总数的60%。我国法律对于限制民事行为能力的中小学生的学校安全保护责任有明确规定。
《民法通则》第十二条规定:“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人, 可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理, 或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人, 由他的法定代理人代理民事活动。”由于限制民事行为能力人已具备一定的行为能力, 并可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动, 因此, 应承担一定的法律责任。
那么, 中小学对于限制民事行为能力学生的安全保护负有何种责任?《侵权责任法》第三十九条规定:“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害, 学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的, 应当承担责任。”
此类案件如何处理?依据《民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张, 有责任提供证据”的规定, 限制民事行为能力人在校学习、生活期间受到人身损害的, 承担举证义务的主体是学生及其监护人, 学校无需提供证据证明已尽到教育、管理职责。如果学生或其监护人不能提供证明学校未尽到教育、管理职责的证据, 学校就不承担赔偿责任。
对无民事行为能力学生学校应尽哪些安全保护责任
【案例】8岁的王某在寄宿学校就读, 夜里练习后弯腰, 中枢神经不慎受伤造成腰部以下瘫痪, 就医花去10多万元。王某父母均为外来务工人员, 举债无门, 遂向学校提出损害赔偿要求。因协商无果, 王某的父母将学校起诉到法院。
【结果】本案中, 学生王某受到的伤害是由于自己的不当行为造成, 学校不存在过错, 不应承担王某的治疗费用。但由于王某为无民事行为能力人, 本案首先推定学校承担赔偿责任, 学校有义务举证证明已尽到教育管理职责, 王某的监护人无义务举证证明学校未尽教育管理职责。只有在学校提供充分的证据证明已履行教育、管理职责, 才能免除赔偿责任。
【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:
不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人, 由他的法定代理人代理民事活动。这是一个受到法律特别保护的群体。无民事行为能力的学生主要分布在小学一至四年级, 由于其法律地位特殊, 需要中小学校给予特别保护。承担小学低段教育教学任务的学校必须明确应履行的法律义务, 认真做好无民事行为能力学生的安全保护工作。
学校对于无民事行为能力学生负有何种安全保护的责任?《未成年人保护法》对《教育法》《义务教育法》学校应尽的安全保护责任进行了进一步明确, 既有安全教育的职责, 又有安全保护的职责;既有建立安全制度, 加强安全教育的要求, 也有采取保障措施, 消除安全隐患的要求;既有教育教学活动的安全要求, 也有集会、文化娱乐、社会实践等集体活动的安全要求;既有制定应对突发事件预案的要求, 又有配备设施进行演练的要求;既有增强未成年人自我保护意识和能力的要求, 又有及时处理事故、向主管部门报告的要求。
如何处理无民事行为能力学生受到伤害的案件?《侵权责任法》第三十八条规定:“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的, 幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任, 但能够证明尽到教育、管理职责的, 不承担责任。”
虽然《民事诉讼法》规定了“谁主张, 谁举证”的举证责任原则, 但基于对无民事行为能力人的特别保护, 无民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身损害的, 适用“举证责任倒置”。即无民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身损害的, 法律规定由学校承担责任;如果学校认为已尽到教育、管理职责, 不应承担责任, 就需要提供证据。监护人无举证责任。
第三人造成学生伤害事故学校承担什么责任
【案例】某日上午大课间时间, 马某与胡某两伙学生动手打架。马某将胡某、卡某和塔某砍伤。三名受伤的学生被送到医院, 救治过程中学校垫付医疗费27000元。胡某被鉴定为七级伤残, 向法院提起诉讼, 要求学校承担赔偿责任。
【结果】一审法院审理认为, 学校虽然尽到了对学生进行教育的职责, 但此案件发生在校园内的正常教育教学工作期间。因此, 学校应承担相应的民事责任, 赔偿损失的15%。学校以胡某受到的是第三方的侵害为由提起上诉。二审法院经审理认为, 学校已尽到教育管理职责, 对胡某受到的伤害不承担赔偿责任。在法庭主持下, 胡某放弃对学校的诉讼请求, 学校考虑胡某家庭的实际困难, 不再向胡某追偿已垫付的医疗费用。本案以调解结案。
【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:
近年来, 第三人侵害学生事故时有发生。这里的“第三人”主要是指中小学校教职员工以外的人员, 中小学校教职员工实施非职务行为时也被视为“第三人”。
第三人造成学生伤害事故的情形有:学校安排学生参加活动, 因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者, 或者因学校以外的活动组织者的过错造成学生伤害事故;由于学校教师或者其他工作人员与职务无关的个人行为, 或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为, 造成学生人身伤害。
学校在第三人造成学生伤害事故中的责任包括不承担责任和承担相应补充责任两种。学生在校学习、生活期间受到第三人损害, 学校尽到管理职责, 由第三人承担侵权责任, 学校不承担责任。补充责任适用于无民事行为能力人和限制民事行为能力人在校学习生活期间受到第三方侵害的情况。第三方对学生造成侵害的, 由第三方承担责任, 家长有证据证明学校未尽到教育、管理职责的, 学校就应承担补充责任。
学生伤害事故中学校无过错责任有哪些
【案例】张为 (化名) 和刘波 (化名) 系某小学学生。某日中午放学下楼梯时, 张为不慎踏空向前倾倒, 将走在其前面的刘波碰倒。刘波门牙被碰掉, 刘波的监护人将张为的监护人和学校起诉到法院。
【结果】法院经审理认为, 张为、刘波和学校对刘波受到伤害都不存在过错, 张为和学校不应对刘波受到伤害承担赔偿责任。但由于伤害的发生与三方都有关联, 判决由三方分担医疗费用。
【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:
在学生伤害事故中, 经常会出现学校没有过错仍要承担赔偿责任的情形。无过错责任原则是指在法律有特别规定的情况下, 不考虑行为人对损害的发生有无过错, 都要承担民事责任的归责原则。我国法律对无过错责任原则的适用范围有专门规定, 在法律无明文规定的情形下不得适用。
学校承担学生伤害事故无过错责任的情形有:教职工体罚、变相体罚学生造成的事故。校车肇事导致的学生交通事故。学校从他处购买而出售给学生的食品、药品等存在缺陷造成的学生伤害事故。学校饲养或管理的动物造成的学生伤害事故。学校设施脱落、坠落造成的学生伤害事故。
在无过错责任原则归责下, 学校只能以不可抗力、受害人故意或第三人的过错主张免除或减轻责任, 不能以自己没有过错主张免责。
有过错方的, 过错方承担赔偿责任。在这种情况下, 学校需要提供证据证明学生伤害事故是由受害人或第三方过错造成的。无过错方的, 学校承担公平责任。《侵权责任法》规定:“当事人对造成损害都没有过错的, 可以根据实际情况, 由当事人分担民事责任。”
【支招】
学生伤害事故中中小学校如何依法维权
新疆双河律师事务所兼职律师 李宪生
中小学校常见学生伤害事故主要有以下类型:不可抗力型, 如地震、雷击、洪水等不可抗的自然因素造成的学生意外伤害;责任事故型, 如食物中毒、校园交通事故;违法犯罪型, 如校园内暴力, 校园性侵害等;意外伤害型, 如拥堵挤压、运动伤害;人格扭曲型, 如学生自杀、自残。
中小学校维权的基本途径, 首先是事前预防、事后补救和转嫁风险等。事前预防最为关键, 包括社会预防、家庭预防、学校预防。事后补救包括应急处置, 及时救助, 调查处理。转嫁风险即学校要积极参加相关保险, 最大限度降低教育管理风险。学生平安保险和校方责任险是发生学生伤害事故后的重要救济途径。
从法律层面讲, 学校维权可从以下几个方面入手:
第一, 要熟悉法律。学校领导、广大教职工不仅要学好《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育类法律法规, 还要学习《民法通则》、《侵权责任法》等。
第二, 要收集证据。在处理学生伤害事故时, 学校是否承担责任取决于学校是否有已尽到教育管理责任的证据。具体来讲, 一要建设人防技防设施, 及时发现并记录学生伤害事故。学生伤害事故多发生在校园内, 为切实加强对学生的教育管理工作, 学校要加强人防技防设备投入, 扩大校园监控覆盖面, 为及时发现异常、消除安全隐患、认定伤害事故责任提供视频材料。二要充实教育管理过程材料, 准确反映教育管理的每一个环节。学生伤害事故的发生多半与教育管理职责未能认真落实有关。如:新生入学报到时, 需要家长提交学生是否有不能参加正常教育教学活动情况的书面材料等。对学生进行安全教育时, 需要有安全教育记录并由接受教育的学生签名认可, 需要家长配合的还需要由家长签字认可;对学生进行的日常谈话、家访也需要制作记录并由学生或家长签字认可。三是全面收集事故处理的过程性、终结性材料, 特别是由当事人、证人等签名的第一手材料。当学生发生伤害事故后, 要及时开展调查、处理, 并保存相关调查、处理材料。
第三, 要进行调解。在调查的基础上, 学校人民调解委员会可以依据《人民调解法》, 在合法、自愿、公平的基础上组织各方当事人进行调解。通过调解达成协议的, 制作调解协议书, 由各方当事人签字后执行。当事人认为有必要的, 可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认。
【关键词】支教;法律地位;安全责任;救济模式
一、支教活动各主体及其法律地位的分析
1、高等学校在支教活动中的法律地位
高等学校的法律地位在学理上有不同的定义,具有多重身份,归结其原因,在于高校在法律主体中扮演的角色不同,因而高校作为不同性质的行为主体所作出的行为要根据其扮演的不同角色来进行分析。
本文主要以行政法和民法为出发点,探究高校的法律地位。大学生支教活动是指高等学校的学生利用假期对落后地区乡镇中小学的学生进行短期教育的一项教育和教学管理工作。该活动由共青团中央发起,全国各在其指导下组织各高校的学生进行。根据《中华人民共和国高等教育法》(以下简称《高等教育法》)第三十四的规定,高等学校被赋予了组织实施教学活动的权利,支教活动在高校属于实践教学活动的一种。实践教学活动一般计算学分,是大学生取得学位证书的条件之一。从这个层面上说,学生有服从安排的义务,否则学校有不予颁发学位证书的权利。因此,高等学校的实践教学活动具有一定的强制性。因此高等学校是支教活动的发起者,在其中具有重要的行政性的法律地位。
同时,高等学校在支教活动中的也扮演者民事性的法律地位。《高等教育法》第三十条第二款规定:高等学校在民事活动中享有民事权利,承担民事责任。因此,在一定条件下,该条适用于大学生在参与高等学校组织的教学活动时发生的安全问题。根据《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《管理规定》)第四十六条的规定、《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)第二十九条第三款的规定和《学生伤害事故处理办法》(以下简称《处理办法》)第九条的规定,高校应当鼓励、支持和指导学生参加社会实践活动,在组织学生参与其开展的社会实践活动时,应当尽到对其科学管理和提供必要帮助的义务,从而保障大学生的权益,如果没有履行相应义务,应当承担民法上的过错责任。
2、受支教学校的特殊法律地位
《教育法》第二十条规定了设立学校的基本条件:(一)有组织机构和章程;(二)有合格的教师;(三)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;(四)有必备的办学资金和稳定的经费来源。支教活动期间,大学生担任教师的职责,全部或者部分教学场所的设施、设备并不完善,也没有教学的资金以及经费来源,因此受支教学校很难称得上是法律上的“学校”。发生事故也难以适用《处理办法》《教育法》等有关学校承担学生安全事故的条款。此时受支教的学校不具有独立法人地位,不能独立承担责任,从而出现没有对这种法律关系进行规范的漏洞。
3、支教地区教育行政部门的法律地位
《教育法》第十五条第二款明确规定:县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。支教活动往往发生在落后、偏远以及经济不发达地区,则县级以上教育行政部门有权利对其进行组织和监管。即该教育行政部门有权利为受支教学校和支教团体进行对接和接洽,有权拒绝部分不合格高校支教团体的支教申请,也应当为支教活动的开展提供必要的条件以及必要的经费予以支持。由此,支教地区的教育行政部门作为行政主体统筹本地区的支教活动。
4、大学生的双重法律地位
大学生在支教活动中往往扮演双重的法律角色。一方面,大学生与高等学校具有密切联系,在高等学校的组织下参与支教活动。根据与支教活动联系最为密切的权利和义务、根据《教育法》和《高等教育法》,我们能够明确的是:大学生受高等学校的教育与管理,同时享有受获得指引、支持权以及安全权。即大学生在支教活动期间接受高校的统一管理,同时享有接受来自高校在支教方面的指引、支持和帮助的权利,以及接受高校为保护其安全而采取的一切措施的权利。另一方面,大学生去当地支教时,成为支教活动的组织者,是受支教对象人身安全最直接的保障者。不过,大学生不能担任受支教学校的老师、也不是承担学校的教育管理责任的主体,其权利义务与真正的学校相比具有不完整性。但是,大学生在组织支教活动时必须课以一定的义务来保障支教活动的安全有序进行,例如基本的安全保障义务等。因此,本文认为,为保护受支教对象的人身安全,大学生在受支教学校应当承担能力范围内的安全保障义务,组织合理的教学活动。
二、保障支教活动安全有序发展的法律建议
1、教育行政部门制定部门规章
有关支教活动的相关立法,我国在现阶段的教育行政法领域尚未规定。根据《立法法》第七十一条第一款的规定,支教活动由县级以上教育行政部门主管,由国家教育行政部门统筹,可以由国家教育行政部门颁布有关支教安全的部门规章,从而对支教期间保障人身安全等事项做出规定。值得一提的是,在立法方面我们可以借鉴台湾相对完善的教育法律制度,可以规定支教活动的法定程序以及支教期间相关主体的权利义务,从而使支教期间发生的人身伤害有法可依,为支教安全提供明确的依据。
目前支教审批流程多样化,没有一套统一的模式,实践中多出现无人监管或者监管没有依据的情况。若要受支教对象的人身安全得到教育行政部门的保护,需要教育行政部门的审批和监管;若要大学生的人身安全得到高等学校的救济,需要高等学校代表大学生出具推荐函用以证明同意和支持大学生去支教地区支教。因此,将支教审批流程通过部门规章确定有助于支教安全责任的承担。
2、构建支教活动的权利救济模式
从上文可以看出,要使支教活动能够获得高校、受支教学校和支教地区教育行政部门的保障,必须明确支教活动的救济途径。支教期间的权利救济,主要是对受支教学生以及大学生的人身权利的救济。针对受支教对象的人身安全,主要是基于支教活动没有发生在正常的教学期间而引发的一系列问题。本文认为,根据“谁审批,谁负责”的原则,一旦教育行政主管部门同意其管辖区域内的学校与高等学校支教团体进行支教活动,就默示承担支教期间发生的人身安全责任。但是如果一味要求教育行政部门承担责任会降低其对参与支教活动的积极性。因此,教育行政部门应当在穷尽他人承担责任可能时,对受支教对象的人身伤害的损害进行补偿。其次,大学生支教团体去支教地区进行支教,成为支教活动的直接管理者,参与组织教学活动,但是不能依据此而认为其具备与学校同样的法律人格,承担与学校在教学期间相同的责任。本文认为,尽管大学生都为成年人,但其不可能像学校一样有能力尽到“最大注意义务”,大学生应当按照侵权责任法中的过错责任原则来承担责任。即,如果大学生在组织受支教对象开展教学活动时,因故意或过失造成受支教对象的人身伤害时,应当对安全事故承担责任。如果已经尽到了安全保障义务仍没能避免事故发生的,则按照公平原则由教育行政部门进行补偿。最后,支教活动所在的学校也应当课以一定的义务。由于支教活动是在当地学校与大学生支教团体之间产生的,当地学校有义务保障支教活动期间教学设施的安全以及对支教团体进行指导,并为支教活动提供必要的条件。如果由于受支教学校的过错而发生的人身伤害事件,受支教学校应承担过错责任。
针对大学生的人身安全,高等学校要依据过错责任原则承担责任。即高等学校在组织大学生进行支教活动时,应当对大学生进行教育和指导。根据《管理规定》第四十六条第一款:学校应当给予学生一定的安全教育,并提供相应帮助。例如对支教学生进行安全应急培训。如果没有尽到义务从而发生大学生伤害的,高等学校应当赔偿大学生的人身损害。(如果发生第三人侵权的事件,则按照一般侵权理论来讨论即可。)
3、建立支教活动专门保险制度
下西号学校四年级(3)班
刘斌
愉快而又有意义的寒假生活结束了,我们又背起行囊前行。首先欢迎大家返校,看到大家安全返校,看着大家的一张张笑脸,老师已经存满了面对新工作的活力。相信同学们利用假期对自己进行了充电,调整了自己的心态,我们迎来的将是新学期的学习生活,相信同学们也已经准备好用积极的学习态度来面对。
同学们,安全工作是我们学校工作的重点之一,我们学校自始至终就高度重视安全工作。学校建立健全了各种安全制度,成立了安全工作领导小组,加强对全校师生进行经常性的和重点时段的安全教育和安全督导工作,保证了学校的安全工作有组织、有领导、有制度、有落实。学校通过各种途径,像全校集会、升旗仪式、家长会、班校报、主题班会、安全征文、演讲比赛、校园广播等形式,注意加强对我们的同学进行交通、防火、防水、防毒、防电、防盗、防传染病和防不法侵害等方面的安全知识教育。学校还通过与我们的学生、家长、班主任、有关老师签订 “安全工作责任书”,加强节假日巡视检查等多种形式,不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感,努力消除各种安全事故隐患,保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。
但是,不可否认,尽管学校有关领导和我们的班主任老师通过各种形式对我们的同学进行了多方 面的安全、法制和纪律教育,采取了各种各样的防范措施,可仍有部分同学无视学校有关的安全纪律规定,无视国家有关的法律和法规,做出了一些有可能伤及自身和伤及他人的违纪违法行为。这部分同学在安全方面确实还存在着许多的问题和隐患,例如课间在楼上楼下追逐疯打;使用体育运动器械时违章操作;违纪玩火玩水摆弄电器;放学后在校内外逗留时间 过长;携带玩弄藏匿刀棍等危险器具;同学之间发生矛盾纠纷后拉帮结伙通过拳脚打架来解决;节假日双休日违纪到危险水域玩水、游泳、捉鱼摸虾等等。
有些同学尤其是在交通安全和防火、防水安全方面存在的隐患更多,他们主要表现在:交通安全意识淡漠,安全责任心差,存有侥幸心理,缺乏安全防范和自我保护意识;不服从交通红绿灯的指挥,随意冲闯红灯;随意横穿公路;不主动给机动车让路,与机动车抢行;违纪到铁路周围玩耍;违纪携带火种玩火;违反操作规程使用火、电、油、气,违纪到危险水域玩水、游泳、捉鱼摸虾等等。
从以上种种不安全现象的大量存在同学们不难看出,交通安全和防火、防水安全就是我们同学目前在安全方面最需要注意和防范的几个重点。
同学们,生命只有一次、健康不能重来。生命安全就掌握在我们自己手中。这安全不仅关系我们个人、更关系到我们身后的家庭、学校、整个社会、和整个国家。珍爱生命,增强安全意识,让快乐与幸福伴随我们的童年。现就本期的安全注意事项说明如下,每位同学一定要时刻遵守,牢记在心。
一、注意校园安全:
1、同学们养成良好的日常行为习惯,上下楼梯靠右轻走,严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,严禁翻爬扶栏、窗户等危险区域。
2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关;为防止火灾和意外事故,除实验外,所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
3、在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。
4、增强安全意识,时时处处树立“安全第一”思想,加强安全教育。
5、要注意食品卫生安全。现在春季到来了,食物容易变质。不要到无牌小店去购买食品。不准吃零食,谨防“病从口入,毒从口入”。
6、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解,多看看别人的长处,尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。
7、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。
8、要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗,不能给小偷有可乘之机;还有个别学生把球带到教室,在走廓上踢球,这种行为既违反了校规,又存在着很大的安全隐患,试想一想,若把玻璃窗踢碎,玻璃片飞入哪一位同学的眼中,哪后果是不堪设想的。希望有这种违纪行为的同学要立即改正。
二、注意交通安全
现在的交通发展比较快,马路上车辆来来往往非常多,在此有必要提醒我们的同学在上放学途要中注意交通安全,也要做好宣传工作,提醒爸爸妈妈注意交通安全。老师提倡同学们做到以下几点:注意上学和放学安全,在上学和放学时要抓紧时间,不要在路上玩耍;更不要在公路上乱穿,不在马路中间行走,要走马路两旁人行道;过马路不得翻越栏杆和隔离墩,要走人行横道线,还要注意来往车辆;不在马路上踢球;不满12周岁的不骑车;年满12周岁,父母已经同意你骑车的同学要注意,骑车不带人,不在公路上骑飞快车;乘车时不向窗外招手探头,乘车须抓紧扶手,车停稳后再下车,不乘坐无牌、无证的农用运输车。
1、上学放学注意行路安全,过马路一定要注意车辆,做到“一停、二看、三通过”。
2、禁止在回家的路上嬉戏、打闹,按时上学,按时回家,不在路上逗留。
3、严禁进入网吧、游戏厅,更不能与社会上的闲散人员一同玩耍或交友。
4、严禁私自下河游泳,下河游泳必须有家长陪同。
5、在家使用电器时注意用电安全。
6、禁止在野外玩火,注意家庭防火。
三、预防传染病
1、不吃变质的食物、不吃不卫生的环境生产出来的食物、不喝自来水。
2、注意个人卫生,勤洗手、勤洗澡、勤换衣服。
3、不到人多的地方玩耍。
四、注意活动安全
在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候,活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放烟花爆竹,防止意外伤害。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚回家,以免父母担心。双休日,不要到学校玩耍。
五、提高自我保护意识和能力
同学们受到意外伤害,很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,就能有效地避免和预防意外伤害。假期我们要注意不跟随陌生人外出游玩,不吃陌生人给的东西,不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。
六、注意家庭安全
同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用,不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。总之,我希望同学们时时处处注意安全,同时合理安排时间,认真学习,按时完成作业,做到学习和休息两不误。希望同学们从现在做起,“安全”二字,永记心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。
(“五一”假期告家长书)
为深入贯彻国家有关法律和各级政府有关部门关进一步加强学校安全工作的通知精神,确保校园安定稳定,学校、学生的监护人以及整个社会都有责任教育学生遵守以下规定,共同保护在校学生的身心健康成长,特制定本责任书。
一、在学的小学、幼儿园学生,在上课、节假日期间必须严格遵守以下规定:
1、不准未满12岁儿童骑自行车上路,禁止未满18岁中学生驾驶机动车辆;走路不闯红灯,横穿公路时要做到一看、二慢、三通过;不抢道、不骑英雄车,不攀爬机动车辆,不乘坐拖拉机和非营运的车辆,不在公路上踢球、游玩、奔跑、戏闹,时时处处注意交通安全。
2、不准私自下溪、河、池塘、水库等水域洗澡游泳或游玩,不在水边戏水、划船、钓鱼等。
3、不准到施工场地或危险楼房、危险地段、桥梁游玩和逗留。
4、不准攀爬电杆、树木、楼房栏杆,不得翻越围樯,不在教室、走廊及楼顶嘻闹和做游戏。不得爬门钻窗,不往偻下投掷杂物。
5、不准玩火,不得私自上山野炊,不接触易燃易爆物品,不随意燃放烟花爆竹。
6、不准随便接触电源和带电电器;不得在教室、宿舍私接电源,使用电炉和其他用电热器或点蜡烛,不得在雷雨时躲避于树下、电线杆下或其他容易发雷电击伤的地方。
7、不准随便吃零食、野果,不买“三无”产品,不吃过期和霉烂变质的食品,防止食物中毒。
8、在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外,学生不得自行滞留学校或自行到校。
9、不准进行不安全的戏闹,如抛石头、土块、杂物、弹弹弓,拿竹木棍、铁器、刀具等追逐打闹。
10、不准未经家长同意私自外出、外宿和远游,防止被不法分子绑架、拐骗和走失。
11、不准参与非法组织活动,不偷、不抢、不骗、不打架斗殴、不酗酒闹事,不吸食毒品,不参与赌博等违法犯罪活动。
12、严禁未成年人参加农村封建迷信活动,不抽烟,不喝酒,不赌博,不看“黄色”书刊、音像,不摆阔气乱花钱。严禁小学生在非节假日进入“三厅、两室、一吧”活动。
13、认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》,规范基本言行,培养良好习惯。
14、尊敬师长,团结同学,互助友爱,遵纪守法,弘扬社会公德,讲文明,讲礼貌,不干扰他人正常学习、生活,不谈情说爱。
15、爱护公共财产及学校的各项设施设备,花草树木,做到公物完好无损,损坏公物要按价赔偿。
16、不得携带、窝藏管制刀具、棍棒、汽枪、红外线手电筒等器具进入校园。
17、不得无故旷课,特殊情况需请假者,应先征得班主任同意后,按请假制度办理手续。
18、发现外来干扰、影响学校正常秩序的社会不法分子和外校学生的,要规劝其离校;发现违法乱纪者,应及时向老师和学校报告,努力提高自我保护意识。
19、加强对小学生的心理健康教育,积极开展心理健康教育咨询活动,对有不良行为的未成年人进娇治和帮助,培养他们树立远大理想和健全的人格,避免误入歧途。
20、学生违反以上各条规定的,由校方老师及家长给予严肃批评教育;触犯国法律法规者,按有关法律法规条款规定处罚;造成事故及犯罪的,移送司法部门依法追究法律责任。21、2004年“五一”放假的具体时间为5月1日起开始放假,5月8日照常上课。
二、本责任书一式二份,学校和监护人各执一份。
校(园)长(签章)
学生监护人(签章)
年
班班主任:(签章)
学
生(签名)
签订日期:
为了加强学生安全教育管理,维护稳定的教育教学、生活秩序,保障学生人身安全,依据上级有关文件,结合学校具体要求,本着教育先行、明确责任、齐抓共管的原则,学校和家长切实履行好对学生安全教育管理责任,圆满实现人才培养目标,使学生能够安全、顺利地完成学业。特此,学校决定于学生及学生家长签订学生安全责任书。具体内容如下:
一、学校的责任
学校依法办学,保障学生在校的各项基本权利。学校为学生提供必要的学习、生活、文化设施以相应的安全保障条件。
1、开设主题班会课,由综合处统一制定教学计划,由各班班主任任教,把德育教育、纪律教育、安全教育、普法教育等课程纳入学校日常教育序列。主题班会课要和其他课程一样,有固定的教学时间、有完善的教案,还要由综合处组织的有关德育、纪律、安全、普法知识考试、法制报告会和安全演练等。
2、对学生进行经常性的防盗、防火、防病、防中毒、防事故、防溺水等方面的安全教育,防患于未然。
3、学校加强对学生在校外活动、社会交往、交通等方面安全知识的教育,引导学生提高安全防护和自救能力。
4、学校积极开展对学生进行遵守国家有关法律、法规和学校的各项规章的宣传教育,引导学生在日常教学及各项活动中,听从指挥,服从管理,遵守公德,提高自己人身和财产安全防范意识。
5、学校禁止学生在学校校园、宿舍、教室使用明火照明、取暖、做饭、私接电源、使用较大功率电器等。
6、学校禁止学生吸烟和饮酒。
7、学校教育学生禁止携带私藏使用管制刀具等物品。
8、学校教育学生请假外出或放学回家途中不要骑车载人或在路上骑车嬉戏追闹或乘坐违规车辆。在学校规定的放学回家和开学返校时间内应按时、径直回家或返校,若出现未按时回家和返校情况,家长和学校应及时取得联系。
9、建立住宿人数清点签字制度,班主任、寝管人员每天晚上必须认真落实学生到位情况,认真填写宿舍日志,并在签名后交综合处存档。
10、建立学生返校报告制度,学生在规定的返校时间内,必须按时返校,学校返校的当天晚
上,班主任必须到岗,清点学生人数,落实未到学生去向,并汇总报至综合处存档备案。
11、学校校园大门实行全封闭管理制度。学生非正常出入要出示由班主任及本处室主任签字的正规请假条,在大门口登记后方可外出。凡是中途请假学生必须由家长接送。
二、学生的责任
1、学生要遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度,服从学校管理。
2、学生要提高自我保护意识和能力。
3、学生要加强个人心理健康修养,搞好心理调节,正确对待个人在学习、生活、挫折等方面的问题,克服心理障碍。
4、学生违反校纪校规,发生下列事故,责任自负:
(1)学生未经批准擅自外出、晚归、不归,或私自出游、参观、探亲访友造成的事故;(2)学生因吸烟或饮酒发生的意外伤害事故;
(3)学生在校园、宿舍内戏耍打闹或因自身原因发生的意外事故;
(4)学生因使用明火照明、取暖、做饭、私接电源、使用大功率电器等造成的意外事故;(5)在教学和日常生活中,学生因不遵守学校纪律或不按要求活动而发生的意外事故;(6)学生在请假外出、假期或节日离校回家途中发生的意外事故;(7)学生在办理了退学、转学、毕业等离校手续后发生意外事故;(8)毕业班学生外出办理有关个人档案或手续,发生的意外事故;
(9)学生在校外就餐或食用校外送入的饭菜、食品等引起的食物中毒等事故;(10)学生在校外就医出现的一切意外事故。
三、对因学生个人责任造成的事故,学校要积极采取措施,做好善后处理工作。本责任书一式两份。学生家长签字后留一份,交学校一份。
班主任:
学生签字:
家长签字:
家长联系电话:
xxxxxxxx学校
一、大学生安全责任观的内涵
徐碧红、叶卫良、刘立东等认为, 大学生安全责任观, 就是大学生作为社会个体对于自身安全责任的认识及履行安全责任的态度。大学生的安全责任观可分为以下三个层次。第一, 大学生对自身的安全责任观。对自身的安全责任观就是对自己的生命、财产和心理等的安全负责的态度。第二, 大学生对家庭的安全责任观。家庭处于社会的中心地位, 其成员对家庭负责是社会稳定的前提。第三, 大学生对他人和社会的安全责任观。广泛承认对他人的责任是当代大学生必须具备的品质, 社会高度发展, 大学生在确保自身安全的同时, 不能无视他人的安全, 把自己的利益建立在忽视他人安全的基础之上。
二、大学生安全责任观的现状及原因分析
1. 大学生安全责任观的现状。
徐碧红、叶卫良、刘立东等依据相关调查认为, 大学生的安全责任观淡漠。具体表现为: (1) 主动防范意识淡薄。根据分析, 学生公寓发生的诸如盗窃等常发安全事件, 主要原因是大学生主动防范意识淡薄。离开寝室不锁门、随意存放现金等贵重物品的现象普遍存在。 (2) 从众心理比较明显。大部分大学生对于学校明令禁止的行为都是清楚的, 知道在寝室不能使用大功率电器, 但在从众心理的驱使下效仿部分主观故意而使用违章电器的学生, 导致该类违章现象广泛存在, 严重影响安全。 (3) 责任感、责任观淡漠。大学生作为学校安全管理工作的相对人, 其对自己的角色大多定位于被管理者, 并习惯于被动地接受管理, 缺少责任感、责任观。
2. 大学生安全责任观淡漠的原因分析。
(1) 缺乏明确而具体的安全责任观教育体系。高校对大学生的思想道德教育和文化素质教育比较重视, 缺少对安全责任观教育的明确定位, 有关安全责任、安全责任观等概念和内容只散见于国家相关的文件中, 未被纳入教学课堂。 (2) 教育方法的形式化、简单化。大多数学校对大学生的安全教育主要停留在入学安全教育、形势政策课中的安全法制教育内容上, 这种说教式的教育方式形式刻板, 缺乏生动性, 不能引起受教育者的共鸣, 达不到培养安全责任的目的。
三、培养大学生安全责任观的对策
1. 建立培养大学生安全责任观的教育体系。
校园安全文化是以学校安全理念和安全价值观为核心的观念文化, 是把行为文化、管理文化和物态文化相统一的具有时代特征的一种群体文化。因此, 建立完整的高校安全文化的教育体系, 从精神引导、规范约束、物质保障三个层面培养大学生的安全责任观。 (1) 确立大学生安全行为的指导思想和价值观导向。大学生安全责任观既要体现国家总的安全理念, 又要结合高校的实际。具体说来, 其宏观指导思想是邓小平理论和科学发展观。坚持用邓小平理论和科学发展观中“以人为本”的思想、和谐的理念影响师生的观念、道德、情感、态度、品行, 培养正确的安全哲学、安全伦理、安全价值取向, 形成良好的安全行为, 从而为引导学生走向社会, 提高社会平安文化的整体水平做出贡献。微观指导思想是以“安全第一, 生命至上”为理念, 以实现人身安全为目标, 对自己和他人的安全有科学的认识。和谐文化是培养大学生安全责任观的氛围, “和谐”是大学生安全责任的价值观导向。所谓和谐文化, 是指“一种以和谐为思想内核的价值取向, 以倡导、研究、阐释、传播、实施、奉行和谐理念为主要内容的文化形态、文化现象和文化性状”[4]。和谐促进安全, 安全是和谐的基础, 安全意识、安全思想、安全理念、安全措施是保障和谐的重要文化力量。和谐文化在校园里具体表现在学校的管理、教育和服务方式、方法上要以人为本;政策制定上要多沟通、多听取意见;安全教育上要从人的思想、心理、成长环境等深层次寻找切入点, 提高师生的安全素质。学校要把重视师生安全、珍爱师生生命财产放在第一位, 要把安全文化教育渗透到教学、科研、服务活动中, 并逐步形成主动的、系统的、科学的安全观, 最终实现把和谐作为安全责任的价值观导向。 (2) 健全安全行为规范和管理体系。安全行为规范是学校师生在教学、科研、生活中应遵守的安全行为准则或行为模式。安全行为规范是培养安全责任观的关键, 其是否全面、科学决定了培养安全责任观的成效, 也直接反作用于高校“平安校园”建设的成效。安全行为管理体系集中体现为安全指导思想、安全保障设施、安全行为规范对领导和师生的要求, 以及经济手段的激励与强化。具体来说, 高校安全行为的管理体系包括:安全指导思想、安全管理的组织机构和行政手段、安全保卫职能部门。 (3) 完善安全行为的物质保障。培养大学生安全责任观最直接、最有效的措施之一就是校园里保证安全的硬件设施和软件配备。没有物质保障的切实作用, 安全行为的指导思想和行为规范将成为毫无作用、不值得相信的一纸空文。从硬件上来说, 物质保障是指校园及周边的所有设施、服务必须满足安全保障, 配有必要的技防设备;从软件上来说, 是指高校平安文化建设需要配备完整的安全管理人员、充足的经费保障和平安文化宣传教育的阵地和平台。
2. 丰富培养大学生安全责任观的载体。
培养大学生安全责任观的文化教育体系, 在本质上是一种思想意识, 是一种指导思想, 其本身的功能要通过一定的载体来实现, 具体内容阐述如下。 (1) 教育渗透。要把平安文化的指导思想和安全价值观教育纳入学校的教学体系。教育主管部门要组织编写适合学校使用的安全教育教材, 把安全教育课设为必修课, 或设置安全教育系列科目作为选修课。坚持课堂教育与实践教育相结合, 并将参加各种应急演练、安全技能竞赛及其他保卫工作实践等作为实践考核内容。 (2) 校园文化活动。高校平安文化是校园文化的外延, 指所有与安全价值观、安全思维方式、安全行为准则相关的物质的或精神的校园文化活动方式或结果。校园文化活动可以提高师生的基本人文素质, 深刻理解生命的意义, 从而懂得珍惜自己的生命, 尊重他人的生命。在这种意义上, 人文素质既给自己也给别人带来安全, 实现了教育价值和生命价值的统一。因此, 高校平安文化与校园文化具有一致性。学校既要科学设计各类校园文化活动, 又要创新安全主题的文化活动, 真正把平安文化融入到校园文化活动中去, 使之成为校园文化不可分割的一部分。 (3) 社会平安文化。要充分利用社会平安文化, 实现“警校共建”校园平安文化。校园平安文化是社会平安文化的重要组成部分, 与社会平安文化具有一脉相承的关系。因此, 校园平安文化建设要与当地的政法、公安、消防等职能部门建立良好的“校地合作”关系, 既要借鉴社会管理创新的和谐理念, 又要共享维护社会和谐的安全宣传教育资源。
建立完整的安全教育体系, 克服了传统安全管理和安全教育的局限, 从文化的层面、从源头上引导大学生“关注安全、关爱生命”, 培养正确的安全责任观, 从而确立长效的校园安全机制, 这也是社会管理创新实现社会和谐的需要。
摘要:大学生正确的安全责任观是高校安全稳定的基石, 是维护社会和谐稳定的生力军。目前, 大学生安全责任观普遍呈现淡漠意识。我们要建立完整的高校安全文化教育体系, 确立从精神引导、规范约束、物质保障三个层面培养大学生的安全责任观的指导思想, 通过教育渗透、校园文化活动、社会平安文化等载体, 实现培养大学生安全责任观的目的。
关键词:大学生,安全责任观,和谐,渗透
参考文献
[1]玉新中.从哲学角度探析校园安全文化的重要性[J].天津职业院校联合学报, 2011, (7) :70.
[2]王才领, 徐骏.论高校校园安全文化的建设[J].浙江工业大学学报 (社会科学版) , 2010, (4) :378.
责任书明确了主要责任:农产品质量安全实行属地管理责任制。明确了责任目标:确保本辖区不发生重大农产品质量安全事件。在食用农产品生产、养殖过程中,禁止使用国家禁用农药、兽药和其他有毒有害物质;农产品生产企业、市级以上农民合作社示范社全部实现生产有记录,并对其生产经营的农产品抽检覆盖面达100%以上;在部、省级农产品质量安全监测中,全年平均合格率达96%以上;在全省监测中发现的不合格农产品查处率达100%;农产品质量安全投诉受理率、查处率达到100%。
责任书明确提出,属地管理责任落实不到位、不按要求配备人财物的、未完成责任目标的,在部、省级农产品质量安全抽查监测中发现3次及以上禁用或其他有毒有害物质的,实行上级负责人对下级主要负责人的约谈制度和上级监管部门对市、县政府的情况通报制度。对出现重大农产品质量安全事件的,不仅要追究当事人的责任,还要倒查追究相关责任人的领导责任。
(摘自《江西日报》,2014-07-29)
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