食品生产许可证申请书七项制度（通用11篇）
1、为从源头保证本公司的产品质量安全，把好原料采购的质量关，特制定本制度。
2、严禁在疫区购进公司所需原料，对在不明地区购进的原料，化验室对所进原料逐一抽检，对原料进行感官检测，并将检验结果上报主管领导。
3、对从疫区购进的原料，严禁进厂，严禁入库，并按照公司的规章制度退回供货商，并追究采购人员责任。
4、对原料的验收、抽检、称重等环节，严格按照国家标准和相关的法律法规执行。
5、对每一批购进原料，必须做到符合生产质量和卫生防疫的要求，并做好原始记录。
6、已入库的原料，按原料所需要的温度、湿度管理，防止变质，防止污染。
7、公司产品质量管理领导小组负责公司产品质量方针、产品工艺、产品检验的全过程监控。对影响产品质量实行一票否决制。
生产过程控制管理制度
1、通过生产过程质量监督，控制不合格品的产生，阻止不合格品进入下道工序，提高员工的质量意识，降低过程生产不合格品率，完成质量方针和目标，为用户提供满意的产品。
2、质检员通过生产过程检验，监督各工段对质量管理程序的执行状态，贯彻公司《生产过程质量控制程序》，并填写《瓦楞纸板/纸箱过程检验记录表》。
3、质检员监督生产过程中各工序的全面性和完整性。
4、在生产过程中，质检员对各生产工序生产过程质量检验巡回监督检查，检验的内容有：①现场发现批量不合格事故，有权要求生产及时停产整改，待验证整改措施有效后方可继续；②检查发现批量不合格品产出，及时要求进行“标识和隔离”待返修后方可继续。
5、质检员、考核员发生批量不合格，通知班长现场安排返工返修，并经过复检合格才能进入下道工序生产。
6、对车间的卫生工作要严格管理，班组在日常生产工作过程中，对生产设备、工艺装备和相关的辅助设备，要定时进行清扫、擦拭、保养，防止残余物影响产品质量，坚持每周六对设备进行全面的卫生打扫和保养工作。
7、车间主任根据卫生管理制度，对车间班组及岗位卫生实施考核，并与当月工资挂钩实施奖罚。
8、要切实做好灭鼠、防蚊及有害昆虫的侵入、隐匿预防工作，对车间、库房应严格防范措施及要求，对此项工作应专人卫生监督员指导检查工作。
9、各部门、车间职工应养成一种良好的卫生习惯，经常搞好个人卫生，避免传染性疾病的传播，上岗职工须持有健康证，每年进行一次健康检查。
10、办公室定期对各部门、车间、卫生工作进行检查，并做好记录，记录到年底的考核中。
产品出厂检验管理制度
1、质检部负责产品检验工作，独立行驶检验职权，对产品逐批进行检验，严把质量关，禁止不合格产品或产品不经检验出厂。
2、出厂检验时，同一班次、同一品种、同一次投料的产品规定为一个生产批，对每批产品严格抽样规则进行抽样，经出厂检验合格后方可出厂销售。对每次的产品检验报告由化验员填写检验报告单记录并统一保管。
3、出厂检验指标如有一项不符合规定要求，不准出厂，应重新自同比产品中抽取两倍数量样品进行复验，以复验结果为准，若仍存在不合格，则制定该批产品为不合格。
4、检验包装物是否完好无损，不得有脏污和破损现象。
5、检验用的仪器设备，应定期到技术监督部门检定，及时维护，处于良好状态，以保证检验数据的准确。
6、检验员按照相应的产品标准、检验标准对产品实施检验，保证不漏检、不误检、做到批批检验，检验数据科学准确。
7、出厂产品检验项目是：感观、净含量、菌落总数、大肠菌群。
8、本厂不能检验的项目由化验室委托有检定资质的实验室进行检定。对于质检部门、卫生部门监督抽查的检验报告中对以上项目进行检验的，可相应减少项目的检验次数。
9、产品出厂检验中出现的不合格及时报质检部负责人，按《不合格产品管理办法》规定的程序进行处理。
食品安全自查管理制度
（一）目的 定期对公司的食品生产安全状况进行自我检查评价，及时发现危害食品安全的不符合情况并立即采取整改措施，确保我公司食品安全。
（二）范围 食品生产安全自查范围包括现场检查、管理制度和质量记录。
（三）职责
3.1 质管部负责食品安全自查管理制度文件的编制、修改、更新。3.2 质管部组织人员每月两次进行食品生产安全现场检查。3.3生产部、质检部分别指派 1 名以上管理人员组成食品安全自查小组，每半对公司的食品安全总体状况检查评价一次，并向公司管理办公司提交自查报告。
（四）食品生产安全检查规程
4.1.原辅料(包括食品原料、食品添加剂、食品相关产品)采购进货查验落实情况。检查项目:原辅料存放；专库管理；标签标识；索证索票；制度具备情况；现场记录。原辅料存放是否离地、离墙。外包装是否完整，并做好防护。检查规程:查看原辅料存放情况，是否符合存放要求 重点注释:原辅料堆放是否离地 10cm 以上，离墙 20cm 以上，并应有防止虫害侵入的装置。
4.2生产过程控制 检查项目:厂区环境清洁卫生状况;更衣室;生产加工场所清洁卫生状况;生产加工设施、设备清洁卫生状况;企业必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒;产品投料记录;生产加工过程中关键控制点的控制记录;生产中人流、物流交叉污染情况;原料、半成品、成品交叉污染情况；设备、设施运行情况;现场人员卫生防护情况;回收食品处置情况。
4.3出厂检验现场检查 检验项目:检验室设施、设备、化学试剂情况;应具备相应能力的检验员;出厂销售成品是否具有出厂检验;自行出厂检验企业实验室是否具有测量比对;委托检验情况;产品留样情况;成品库成品存放是否符合要求。
4.4标识标注情况 检查项目:食品标识标注 1.食品标识标注规定 名称、配料表、净含量和规格、生产者、经销者的名称、地址和联系方式、贮存条件、生产日期和保质期、食品生产许可证编号及 QS标志、产品标准代号、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称、营养成分表，法律法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。4.5不安全食品召回情况 1.不安全食品召回的，是否保存在专门区域 检查规程:查看不安全食品存放区域，是否与其他安全食品分开堆放。
从业人员健康管理制度
1、从业人员每年进行一次健康检查，持有效的健康证上岗。
2、发现有患痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病，禁忌人员不得参加车间的工作。
3、聘用新的从业人员和临时聘用的从业人员上岗前先进行健康检查，取得卫生机构发放的健康证明后方可聘用上岗工作。
4、发现从业人员有腹泻、手外伤、皮肤湿疹或化脓、咽喉疼痛、发热、呕吐等症状，暂时调离接触直接入口食品的岗位。
5、健康检查必须到当地的卫生防疫站进行。从业人员上岗前进行食品卫生法律法规和食品卫生知识培训，经考试或考核合格后方可上岗。
6、每年组织从业人员进行食品卫生知识、岗位卫生制度、技能、职业道德培训。提高食品卫生安全知识，熟练掌握岗位的操作规程，遵守岗位卫生制度。
7、健康证实行统一管理，并随时接受相关部门对从业人员的健康检查。
8、为了加强员工培训的档案管理工作，使员工培训工作有据可查，特制定本办法。员工培训档案是对员工自进入本厂开始所参与过的各种培训活动的详细记录。
9、员工的培训记录内容包括:培训课程的名称、内容、时间、出勤记录，参加有关考试的试卷，培训人员对该员工的培训评估以及员工参加训练后的心得体会等。
10、员工培训档案与其工作档案一起被公司人力资源部作为对员工晋升、提级、加薪时的参考依据。员工的培训档案也是本公司办公室挖掘与调配人才的原始依据。
不安全食品召回管理制度
1、销售部负责外部相关信息的收集，是召回具体产品的实施部门，负责通知相关部门，反馈到质检部。
2、质检部负责召回信息的评估，召回范围的确定;制定召回计划;
3、生产车间负责原因分析和纠正措施制定。
4、工作程序: 4.1、召回的分类: 内部信息:由各相关部门提供与食品安全有关的各种信息。
4.2、销售部负责外部信息收集:顾客的需求及反馈;4.3、召回信息的评估根据内、外部的信息来源，由质检部对信息进行评估，根据其危害消费者健康程度决定是否需要召回以及召回的范围，制定召回方法。
5、产品的召回：
5.1、根据评估结果，确需召回时，由销售部通知相关方，由质检部指定专人在一个工作日内填写产品召回通知单，经质量负责人审核，总经理批准后，由质检部专人负责召回工作，召回通知单同时送交成品库、销售部、库房停止该批产品出库，销售部立即停止该批产品的销售。
5.2、质检部专人立即调阅销售记录及库存情况，制定召回计划，召回计划包括产品名称、规格、批号、召回单位名称、地址、电话(或传真)、联系人、召回产品数量、召回方式、召回原因等，召回计划经质量负责人批准后交至销售部。5.3、销售部人员按召回计划要求，立即实施召回工作，并填写产品召回记录，及时向负责召回人员报告召回工作情况，统计召回差额及未召回产品去向。
5.4、当召回产品和已明确去向的未召回品数量总和等于待召回数量时，召回工作可经质量负责人批准后结束。
5.5、召回产品放在另外的库房，暂存不合格品区，经质检部检验确认不合格后，按不合格品处理。
5.6、生产车间对召回的原因分析，确定预防和纠正措施，以避免再发生。
6、质检部对预防和纠正措施的有效性进行跟踪验证，并提交公司领导进行会议决定。
食品安全事故处置管理制度
1、公司是食品安全的第一责任人，公司法人代表和公司负责人必须对本公司生产或经营的食品安全负首要责任，要增强食品安全的责任意识、确保生产、加工和经营食品的安全。
2、食品安全事故责任追究，应在查清事实的基础上，分清责任，对负有领导和直接责任人员，依法追究责任。
3、公司有下列情形之一，致使发生重大食品安全事故的，应当追究领导及直接负责人员的责任。
3.1、因违法、违规操作，致使事故发生的；
3.2、因制度不落实，管理不到位，责任不到人，质检部未按规定开展考核和管理工作，致使事故发生。
3.3、对发现食品的安全事故隐患，未及时采取措施，致使事故发生的。
4、在食品安全事故应急处置和调查中有下列情形之一的，应当追究直接责任人员的责任。
4.1、发生食品安全事故，对事故隐瞒、缓报、谎报或者授意害他人隐瞒、缓报、谎报，阻碍他人报告，不按规定时限向质检部报告的。4.2、发生食品安全事故，未采取积极有效措施、致使事故扩大蔓延。4.3、对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的。4.4、故意破坏事故现场的。
4.5、阻碍干扰调查工作正常进行的。发生食品安全事故后，应及时向质检部和质量负责人报告，并坚决听从指挥。
5、处理方法：
5.1、成立以总经理为组长的突发事件领导小组，制定相应的措施防止事态扩大。
该项制度经过近十年的推行, 已经得到社会的广泛认同, 取得了一定成效, 但其中也存在一些问题, 有待进一步完善。
1 食品市场准入制度中存在的问题
1.1 证前审查制度有待进一步完善和提高
审查细则需要进行修订和完善, 细则中对生产条件和设备的要求描述模糊, 不明确, 容易造成一些误判, 而且各地对细则的理解不同, 审查的要求也有所不同, 甚至产品分类都有所不同。细则对企业厂房面积, 厂区周边环境, 生产设备等未作具体规定, 措辞含糊不清, 使得审查时无法以标准为准绳, 只能依靠审查人员的主观判断, 在一定程度上也助长了人情交易等行为。
此外, 审查细则覆盖不全面, 除开有具体审查细则的27大类食品外, 对于第28大类“其他食品类”则没有具体的审查要求。使得审查只能按照通则和有关法律法规的要求来执行, 缺乏对特定产品、特殊生产条件和设备的具体要求。
1.2 证后监管工作存在一定的难度
相对于数量庞大的食品生产企业, 基层质监部门监管力度有所不足。中小型食品生产企业在取得食品生产许可证后, 往往擅自更改发证时的生产条件, 甚至做一个样版间申证, 真实生产地址另外设置。此外, 在部分中小型食品企业中, 由于食品企业从业人员文化素质差, 人员流动性大, 企业负责人只重生产销售, 不重检验, 出厂检验工作仅仅是为应付检查, 未起到严格把关的作用。
《食品安全法》中明确规定了食品生产加工企业应当具备相应的生产条件, 合理的工艺布局, 完善的管理制度, 独立的出厂检验能力。国家质监总局为此还出台了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》, 明确了食品生产加工企业从原料采购到产品出厂整个过程、各个环节落实质量安全主体责任的具体措施。但企业不当回事者居多, 实际实施情况并不好。
1.3 食品生产企业人员文化素质差, 质量意识淡薄
由于食品行业技术含量低, 前期投入少, 个体经营户、组成形式为家庭经营的情况居多。从食品生产准入的要求来看, 人员要求是最重要的因素, 管理人员数量和素质是企业规范管理的基础。而实际上, 以家庭经营形式的小规模食品生产加工企业从业人员有限、缺乏管理能力、法人代表和管理人员风险意识差的情况相当普遍, 所制定的有关食品生产过程管理制度及人员管理制度也得不到很好的落实。所以, 这部分企业将是监管的重点和难点。
2 完善食品市场准入制度的几点建议
(1) 修订实施细则, 尽量细化具体考核指标, 可以借鉴卫生监督部门进行食品卫生监督时运用的“量化分级管理制度”的方式。以量化评分表来体现, 细化审查内容, 根据影响食品安全的危害程度, 设置相应分值。评分标准只有满分和零分两种, 只要有不符合的现象, 就是零分, 没有中间分。如此将审查评定量化以后, 和细化的、确定的审查内容相结合, 能够大大减轻审查过程中审查人员的主观判断程度, 提高“食品质量安全市场准入制度”的门槛。
(2) 落实食品企业主体责任制度, 设定明确清晰的红线或高压线, 严格实施对违规企业的退出机制。建议对换证企业进行严格审查, 要求提供两年内完整的相关生产及检验记录, 建立食品企业诚信档案。对于在获证期内有多次违规记录, 多次责令整改而不执行者应做出严格处罚, 提高其违规的成本, 甚至注销其生产许可证。
申请人名称 ***酒业有限公司
生产场所地址 ******1号
(如有多个场地一并填报)
联 系 人 赵 ***
联系电话 -******* 传真 ******
电子邮件
申请日期 年 * 月 * 日(按实际上报时间填写)
首次申请 延续换证 变更
(如有变更情况，还需附变更申请表)
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企 业 基 本 情 况 |
企业名称 | ||
| 食品生产许可证
编号 |
（期满换证申请和扩项申请时填写） |
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| 法定代表人或负责人姓名及身份证号码 | 经济性质 | ||
| 营业执照编号 | 卫生许可证编号 | ||
| 企业代码 | 建厂时间 | ||
| 企业总人数 | 专业技术人员数 | ||
| 占地面积 | 米2 | 建筑面积 | 米2 |
| 固定资产（现值） | 万元 | 流动资金 | 万元 |
| 年产总值 | 万元 | 年销售额 | 万元 |
| 年缴税金额 | 万元 | 年利润 | 万元 |
| 主导产品名称 | |||
| 是否取得出口食品卫生注册证、登记证（证书号） | 是否通过HACCP体系认证、验证（证书号） | ||
| 申
报 产 品 情 况 |
产品名称
及其品种 |
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| 产品执行标准 | |||
| 项目总投资 | 万元 | （注册）商标 | |
| 批量投产时间 | 商标注册号 | ||
| 年设计能力（吨） | 年实际产量（吨） | ||
| 生产值 | 万元 | 年销售额 | 万元 |
| 年缴税额 | 万元 | 年利润 | 万元 |
| 质量技术监督部门受理申请意见
年 月 日（印章） |
审查结论
出厂检验方式 审查组长： 年 月 日 |
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| 市（地）质量技术监督部门审定意见
年 月 日（印章） |
省级质量技术监督部门审定意见
年 月 日（印章） |
申请人陈述
1. 本申请人企业名称已经□预先核准、√登记注册。附有效期内名称预先核准通知书(或营业执照)复印件3份。
2. 本申请人已组成治理结构。附结构图及法定代表人、负责人或投资人的资格证明或身份证明复印件3份。
3. 本申请人已获得必要的生产加工场所。附生产加工场所有关情况、平面图(标尺寸、面积等主要参数)及其有权使用证明材料各3份。
4. 本申请人生产加工场所周围环境符合相关规定。附周围环境平面图3份。
5. 本申请人生产加工场所各功能间布局符合相关规定。附各功能间布局图复印件3份(标尺寸、面积等主要参数)。
6. 本申请人生产加工场所已拥有必要的生产设备设施。附设备设施清单，关键设备标有参数(其中委托检验的，附委托检验合同)3份。
7. 本申请人生产工艺流程符合相关规定。附示意图复印件3份。
8. 本申请人已拥有必要的专业技术人员、管理人员。附一览表3份。
9. 本申请人已制定必要的质量安全管理制度。附制度文件清单及文本各3份(其中拟执行企业标准的，需提供备案的企业标准)。
10. 本申请人按审查细则要求，提供附件相关材料3份(如有时)。
11. 本申请人拥有的以上资源，符合规定条件，能够适应申请生产的食品品种，单班生产八小时：日产量可以达到 0.83吨 、月产量可以达到 25吨 、年产量可以达到 300吨 。
本申请人承诺：愿意对申请材料内容真实性负责，并承担相应的法律责任。
（一）领申请表
申请企业持工商营业执照（副本）到市质量技术监督局质量科三室领取《食品生产许可证申请书》，工作人员向企业了解有关情况，告知有关要求，并负责向申请企业宣贯食品生产许可证有关规定和要求。
（二）提交申请材料
食品生产加工企业申请《食品生产许可证》，每个申证单元均须提供如下书面材料：
（1）按照规定要求填写的《食品生产许可证申请书》一式三份；
（2）营业执照（复印件）、食品卫生许可证（复印件）、企业代码证（复印件）一式三份；
（3）企业生产场所布局图一式三份；
（4）企业生产工艺流程图（标注有关键设备和参数）一式三份；
（5）企业质量管理文件一式三份；
（6）如产品执行企业标准，还应提供经质量技术监督部门备案的企业产品标准一式三份；
（7）申请表中规定应当提供的其他材料。
（三）资料审查
1、质量科收到企业申请材料后，检查申请材料是否齐全，齐全的予以受理；材料不齐全的，明确告知企业所缺材料，退回企业补充，不予受理。
2、质量科对收到的企业申请，在15个工作日内组织审查组对申请材料进行书面审查。书面材料审查符合要求的，发给企业《食品生产许可证受理通知书》；书面审查不符合要求的，通知企业在20个工作日内补正，逾期未补正的视为撤回申请。
（四）现场审查、抽样和检验
对书面材料审查符合要求的企业，质量科安排审查组对企业的生产条件和检验能力进行现场审查。现场审查合格的，由审查组对其生产的食品按规定进行抽样，企业可以采取纠正措施或整改，经确认或复查符合规定要求的，对其生产的食品按规定进行抽样，交由符合条件的检验机构进行检验。现场审查、抽样和检验工作在70个工作日内完成。
（五）审核、汇总、上报
1、审查组完成审查工作后，将审查情况报质量科，质量科在10个工作日内将具备保证产品质量基本条件并产品发证检验合格的企业名单及有关材料上报省质监处（自身不具备检验能力的，必须与检验机构签定委托出厂检验合同）。
2、审查组作出不符合必备条件结论，或产品质量检验不合格且企业没有提出异议的，质量技术监督部门在20个工作日内对审查报告进行审核，确认不符合发证条件的，向企业下发《食品生产许可证审查不合格通知书》，同时回收《食品生产许可证受理通知书》。企业自接到《食品生产许可证审查不合格通知书》之日起，应当认真整改，两个月后方可再提出取证申请。
3、省局收到上报的材料后，在15个工作日内对审查报告及有关材料进行审核，确认无误后，统一汇总符合发证条件企业的材料上报国家质检总局审批。
（六）发证
二、营业执照
三、代码证
四、法人身份证复印件
五、治理结构图
六、厂区平面图
七、工艺流程图
八、设备布局图
九、土地使用权证明
十、设备自有声明
十一、质量管理手册
十二、周边环境图
厂区布局要求：
1、要有必备的洗手更衣间，加工车间，包装车间，成品库，原料库。
2、洗手更衣间要与加工车间和包装车间紧密衔接。
3、车间设置要与产品生产工艺流程相适应，人流物流分开，各对外出入口要设置防鼠设备。
4、窗户全部加装纱窗，包括各种通风口。
一、项目名称
《保健食品生产许可证》到期延续。
二、法律依据
（一）《中华人民共和国行政许可法》；
（二）《中华人民共和国食品安全法》；
（三）《中华人民共和国食品安全法实施条例》；
（四）《保健食品管理办法》。
三、收费标准
不收费。
四、受理范围
河南省行政区域内《保健食品生产许可证》有效期届满30日前的许可延续。
五、申请资料
（一）河南省保健食品生产许可证延续申请书（下载打印）；
（二）符合保健食品良好生产规范要求的证明文件复印件；
（三）原《保健食品生产许可证》正副本复印件；
（四）营业执照副本复印件；
（五）保健食品批准证书（含附件）复印件；
（六）企业法定代表人、企业负责人身份证复印件；
（七）质量管理人的学历或职称(资格)证书、身份证复印件，个人简历。原质量管理人离职的，提供离职证明；
（八）原申请许可时的设备布局、工艺流程、生产设备、产品成分等内容是否有变化的说明，并附上有关布局图及设备清单等；
（九）在生产许可证有效期内，许可证载明的各生产品种生产销售情况说明及其第三方型式检测报告复印件（未进行生产的品种，换发的新证将删除该品种）；
（十）产品最小销售包装的标签、说明书样稿；
（十一）食品生产人员健康检查合格证明一览表；
（十二）生产许可证有效期内培训材料一览表；
（十三）受委托生产企业需提交委托生产合同、委托方的营业执照等证明文件复印件（受委托生产企业保健食品生产许可证“生产品种”中应含有受委托生产的保健食品品种名称）。
（十四）经办人非法定代表人或负责人本人的，应当提交《企业授权委托书》和经办人身份证复印件；
（十五）其他相关资料。
六、资料要求
（一）申请资料按上述顺序装订，且各部分之间应有带标签的隔页纸分隔。隔页上写明项目内容，标签上标明项目编号，整套资料装订成册。
（二）使用A4规格纸张打印（各项目标题小二号字，内容中文宋体小四号字，英文12号字，行间距25磅），左边距3cm，页脚居中标示页码。
（三）申请资料要逐页加盖企业公章（检验报告、公证文书、官方证明文件及第三方证明文件原件除外）和骑缝章。提交的复印件必须与原件一致，并且申请人须在复印件上注明“与原件一致”字样和复印日期，并加盖企业公章。（申请人为受托加工企业，资料中由委托方提供的资料必须同时加盖委托方的公章）。在递交申请和/或现场核查时验证原件。
（四）申报资料所附图片、图纸必须清晰易辨，图纸需标明面积及尺寸。
（五）申请表中的的保证书应由法定代表人签字并加盖企业公章。
（六）申报资料一式二份。
（七）本事项不得与其他行政许可事项同时申请。
七、许可程序
（一）受理。对申请资料齐全、符合形式审查要求的，填写《受理通知书》，将《受理通知书》交与申请人作为受理凭证。对申请人提交的申请资料不齐全或者不符合形式审查要求的，受理人员当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请资料之日起即为受理。
（二）审批。自受理之日起组织对申请资料和现场进行审查。现场审查时，抽查已生产品种的批生产记录，并可对产品抽样。对审查合格的颁发新《保健食品生产许可证》正副本，收回原《保健食品生产许可证》正副本；对审查不合格的，制作《不予行政许可决定书》，收回原《保健食品生产许可证》正副本，说明理由并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（三）送达：由政务服务厅送达，并收回原《保健食品生产许可证》正副本。
八、承诺时限
审批时限20个工作日（不包括样品检测时间），发证时限10个工作日。
九、行政许可实施机关
实施机关：河南省省食品药品监督管理局。
十、许可证件有效期
《保健食品生产许可证》有效期为三年，每年复核一次。《保健食品生产许可证》有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请，逾期提出申请的，按新申请《保健食品生产许可证》办理。
十一、受理咨询与投诉机构
咨询：政务服务厅、食品安全监察处。
目录
1、保健食品经营许可证申请书 第1页
（一）《食品经营许可证》申请表
（二）法定代表人（负责人）情况登记表及身份证复印件
（三）食品安全专业技术人员、食品安全管理人员情况登记表
（四）从业人员情况登记表
（五）食品安全设施设备登记表
（六）《委托书》和被委托人身份证复印件
（七）《食品经营许可证》申请审核意见表
（八）核发《食品经营许可证》情况登记表
2、营业执照复印件
3、食品技术人员、安全管理人员、从业人员身份证复印件
4、从业人员健康合格证明复印件
5、房屋租赁合同
6、经营场所方位图
7、经营场所经营平面布局图和操作流程
8、外设仓库情况说明
9、食品安全管理制度
（一）从业人员健康管理制度和培训管理制度
（二）食品安全管理员制度
（三）食品安全自检自查与报告制度
（四）食品经营过程与控制制度
（五）场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度
（六）进货查验和查验记录制度
（七）食品贮存管理制度
（八）废弃物处置制度
（九）食品安全突发事件应急处置方案
（十）索证索票管理制度
10、直接接触食品的工具、容器和包装材料符合食品安全标准的承诺书
11、保健食品经营许可现场核查记录表
12、其他材料
（一）利用自动售货设备从事食品销售
依据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《质检总局关于深化工业产品生产许可证制度改革的意见》等有关规定，本企业承诺如下：
1、生产场地、重要生产工艺和技术、关键生产设备和检验设备与本企业最近一次实地核查时相比未发生重大变化；
2、符合产业政策要求；
3、具备持续稳定生产合格产品的能力；
4、在证书有效期内，不存在以下情况：（1）县级以上产品质量监督抽查不合格；（2）拒绝产品质量监督抽查或监督检查；（3）因产品质量违法行为受过行政处罚；
（4）经查实的媒体曝光及消费者反映强烈的产品质量问题；
5、已按规定提交企业自查报告。
本企业对上述承诺的真实性、合法性负责，并承担因承诺不真实、不合法所产生的法律后果。
法定代表人/负责人签字：
****年**月**日
（一）工业产品生产许可证发证申请
1.《全国工业产品生产许可证申请书》(一式三份)；
2.有效的企业营业执照（经营范围覆盖生产许可证申请产品）复印件（一式三份，提交书面申请时应同时提交营业执照原件核对）；
3.组织机构代码证书复印件（一式三份，需提交原件核对）；
4.属于国家产业政策限制类的产品，需提交省级产业政策工作部门（发展改革委、经信委等）出具的符合产业政策的证明材料原件（一份）及复印件（一式二份）；
5.产品实施细则所要求的污染物排放许可证、国土使用证、危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证、环境影响评价报告批复意见等材料复印件(一式三份)；
6.委托他人办理的，提交加盖申请人印章的书面委托书和被委托人身份证件复印件（一式三份，需提交被委托人身份证件原件核对）；
7.相关工业产品生产许可证实施细则规定的其他材料。
（二）工业产品生产许可证换证申请（生产许可证证书有效期届满，企业继续生产的，应当在生产许可证期满6个月前提出换证申请）
1.第六条第（一）项要求的全部材料；
2.生产许可证（含正、副本）复印件（一式三份）。
（三）工业产品生产许可证增项申请
1.第六条第（一）项要求的全部材料；
2.生产许可证（含正、副本）复印件（一式三份）。
（四）工业产品生产许可证迁址申请
1.第六条第（一）项要求的全部材料；
2.生产许可证（含正、副本）复印件（一式三份）;
3.变更前的企业营业执照复印件（一式三份）；
4.公安部门出具的企业变更证明原件及复印件（一式两份）。
（五）工业产品生产许可证换证（同时增项、迁址及其他变更的）
二、执行不合格退市制度的食品主要包括
(1)生产企业发现其生产的食品存在安全隐患，可能对人体健康和生命造成损害而主召回的.食品;
(2)行政执发法部门开展产品质量抽查确认并公开的不合格食品;
(3)因科学技术发展面发现存在安全隐患可能危害人体健康和任命安全而要求紧退市的食品;
(4)经营者主动对上柜食品进行清查而发现的过期变质食品及其他存在安全隐患的食品;
(5)消费者反映已经发生危害后果的食品;
(6)国家法律规定应予以退市的其他食品。
三、食品经营者发现应予以退市的食品，应当立即停止销售及时撒柜，予以销毁，或者退回供货单位，主动将其退出流通领域，并如实在《不合格食品退市台帐》中予记载。
四、食品经营者对已经售出的严重危害人身安全的食品，应当在营业场所内公示，并选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，通知购货人立即停止销售、食用，负责将该食品召回、销毁。
五、食品经营者应加强对其经营食品的跟踪服务和管理，对发现的存在安全隐患的食品在停止销售同时、及时通知生产企业供货商，并向有关监督部门报告。
工业产品, 食品, 生产许可证 工业产品生产许可证许可范围：
国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：
（一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；
（二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；
（三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信量安全的产品；
（四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；
（五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；
（六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。
许可条件：
企业取得生产许可证，应当符合下列条件：
（一）有营业执照；
（二）有与所生产产品相适应的专业技术人员；
（三）有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；
（四）有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；
（五）有健全有效的质量管理制度和责任制度；
（六）产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；
（七）符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。
实施机关：国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）、各省级质量技术监督局（各省级工业产品生产许可证办公室负责具体工作）。
许可程序：
(一)申请和受理
1、企业生产列入目录的产品，向各省级质量技术监督局提出申请，并提交以下申请材料：
(1)《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份；(2)营业执照复印件三份；
(3)生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)；(4)产品实施细则中要求的其他材料。
2、各省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合《行政许可法》和《工业产品生产许可证管理条例》要求的，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。有下列情形之一的，也应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。(1)申请事项不属于生产许可证管理范围的；(2)申请事项不属于本行政机关的；(3)企业被吊销过生产许可证，3年内申请同一类产品生产许可证的；(4)申请企业原以欺骗、贿赂等不正当手段所取得的生产许可证被依法撤消，其3年内再次提出该产品的生产许可证申请的；(5)申请企业因隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出申请，经查实后，不予受理；其一年内再次提出该产品的生产许可证申请的；(6)其他法定不予受理情形。
3、实施细则规定由审查部负责组织审查的，各省级质量技术监督局许可证办公室自受理企业申请之日起5日内将全部申请材料报送审查部。
(二)企业实地核查
1、根据产品实施细则要求，由省级质量技术监督局或审查部组织审查。
2、由省级质量技术监督局或审查部制定企业实地核查计划，提前5日通知企业，由审查部组织审查的，审查部同时将核查计划抄送省级质量技术监督局。
3、省级质量技术监督局或审查部指派2至4名审查员组成审查组，对企业进行实地核查，企业应当予以配合。
4、审查组按照产品实施细则的要求，对企业进行实地核查，核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。
5、由省级质量技术监督局负责组织审查的，自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品，并将实地核查结论以书面形式告知被核查企业；由审查部组织审查的，审查部自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品，并将实地核查结论以书面形式告知被核查企业，同时告知省级质量技术监督局。
6、企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局或审查部书面上报国家质量监督检验检疫总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。(二)产品抽样与检验
1、企业实地核查合格的，审查组按照实施细则的要求封存样品，并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式，由企业自主选择。
2、经实地核查合格，需要送样检验的，告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验机构。需要现场检验的，由核查人员通知企业自主选择的检验机构进行现场检验。
3、检验机构在产品实施细则规定的时间内完成检验工作，并出具检验报告。
4、企业产品检验不合格的判为企业审查不合格，由审查部书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。(三)审定和发证
1、由省级质量技术监督局负责组织审查的，省级质量技术监督局按照有关规定对企业的申请书、营业执照、核查记录、核查报告和产品检验报告等材料进行汇总和审核，并自受理企业申请之日起30日内将申报材料报送审查部；由审查部负责组织审查的，审查部按照有关规定对企业的申请书、营业执照、核查记录、核查报告和产品检验报告等材料进行汇总和审核。
2、审查部自受理企业申请之日起40日内将申报材料报送全国许可证审查中心。
3、全国许可证审查中心自受理企业申请之日起50日内完成上报材料的审查，并报全国许可证办公室。
4、国家质检总局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的，国家质检总局应当在作出许可决定之日起10内颁发生产许可证；不符合发证条件的，应当自作出决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决定书》。
5、全国许可证办公室将获证企业名单以网络、报刊等方式向社会公布。
收费：
1、收费依据
(1)《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）；
(2)收费项目依据：《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》（[1992]价费字127号）；
(3)审查收费标准：《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》（财综[2002]19号）；(4)检验收费标准：《国家计委、财政部关于核定73种工业产品生产许可证收费标准的通知》（计价费[1996]1500号）、《关于发布<产品质量监督检验收费管理试行办法>的通知》（[1992]价费字496号）、《国家发展改革委、财政部关于新增工业产品生产许可证产品质量检验收费标准有关问题的通知》（发改价格[2003]1793号）。
2、计费单位(1)审查费和公告费：审查费为每个企业2200元，同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费440元；公告费本着节约原则据实收取，每个企业收取400元；
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