公共卫生宣传口号（精选13篇）
1、建立健康档案、享受健康人生。
2、拥有健康体魄、从接种疫苗开始。
3、掌握健康知识、减少疾病发生。
4、合理膳食、戒烟限酒、适量运动、 心里平衡。
5、成年人应该每年检测一次血压。
6、运动健身、避免肥胖、减少糖尿病危害。
7、关爱留守儿童、积极参与儿童体检。
8、65岁以上老年人每年可享受一次免费体检。
9、孕期体检、住院分娩、母婴安全。
10、妇女免费服用叶酸、预防婴儿出生缺陷。
11、艾滋病、乙肝、甲肝只通过血液、母婴和性传播。
12、消除偏见、同情理解、用心关爱每一位精神病患者。
13、人被狗、猫抓伤或咬伤后应尽快接种狂犬疫苗。
14、肺结核患者可享受国家免费药品治疗。
15、为了下一代的身心健康，请接受婚前医学检查。
16、正确使用安全套是预防艾滋病、妇科病及性病的有效措施。
17、痔疮事不小、治疗应趁早。
随着旅游业的迅速发展, 作为旅游目的地, 城市之间的竞争也日益激烈。城市旅游宣传口号的设计和传播成为当今城市应对空间竞争时代的显著特征之一。
1 我国城市旅游宣传口号设计的误区
城市旅游宣传口号是用简短精炼的语言, 将城市旅游资源中最具吸引力和感召力的要素进行概括和提炼, 是城市作为旅游目的地形象的浓缩和精华。目前, 我国发展城市旅游的热情高涨, 但在城市旅游宣传口号的设计方面存在着一些误区, 主要表现在以下几个方面。
1.1 功能认识不清
李山、王铮 (2006) 通过梳理, 认为:“人们习惯于要求一个主题旅游口号的功能是双重的, 诉求的对象也是多维的, 一是要面向当地 (内部市场) , 包括政府、公众和旅游开发建设企业, 使其了解当地旅游资源潜力、把握未来旅游产品开发方向;二是要面向市场 (外部市场) , 包括旅游者和旅游代理企业, 影响其出游决策及产品组织。”“对于旅游地内部和外部这两个完全不同的诉求对象, 由于两者对旅游地在认识和期望上均有着本质的差异, 需要不同的主体旅游口号来分别承担传统旅游口号‘包打天下’的功能。”[2]因此, 城市旅游宣传口号设计首先要弄清该口号所要面对的对象是谁, 做到有的放矢, 提高宣传口号设计的有效性, 增强旅游口号的传播效果。
1.2 忽视征集路径科学性
当今, 城市旅游宣传口号基本采用公众征集的方式进行, 即由地方政府中旅游主管部门, 直接或委托旅游研究机构, 借助大众传播媒介, 如电视、报纸、互联网等发布征集广告, 通过设立入选奖项, 吸引公众参与。实践证明, 通过公众途径进行城市旅游宣传口号, 并非一条十分令人满意的途径。城市旅游宣传口号是城市旅游形象策划中重要的环节, 其设计必须建立在对当地文脉、地脉深刻了解和理解的基础上, 通过凝练、升华而成。李蕾蕾 (2002) 认为:“旅游形象策划是一个系统工程, 这项工程的起点是旅游形象调查。公众征集并不等于科学的形象调查, 也许有人认为, 从应征者的口号中可以反映公众对某地旅游形象的认识, 但且不说这些应征者无法从统计学上代表旅游者, 更值得注意的是, 这些应征者口号往往反映了应征者对某地旅游形象的部分认知, 而且主要是正面的认知。因此, 我们认为公众征集方式是片面的。”[3]为了克服公众征集旅游口号的片面性, 旅游口号在设计过程中应注重科学调查, 以保证旅游宣传口号的全面性和针对性。
1.3 未能体现城市精神和个性
目前, 我国城市旅游宣传口号层出不穷, 蔚为壮观, 但能够引发共鸣、给人留下深刻印象的寥若晨星。口号中充斥着“浪漫”、“美丽”、“之都”、“之城”“明珠”等字眼。如“水都绿城, 休闲嘉兴”、“金色三峡、银色大坝、绿色宜昌”、“走进多情山水、拥抱绿色三明”等。这样的口号, 人云亦云, 毫无新意, 无法表现和彰显特有的城市精神与个性, 宣传口号的号召力和煽动力大打折扣。
1.4 缺乏语言美感
很多城市旅游宣传口号忽视口号设计的艺术性, 内容冗长, 难以记忆, 令人乏味。如奉化的“蒋氏故里, 弥勒道场;人文荟萃, 人居福地”, 丽水的“秀山丽水, 浙江绿谷;六江之源, 艺术之乡;浪漫之都, 休闲胜地”, 克拉玛依的“雅丹、戈壁、绿洲, 油田尽在克拉玛依”等。企图通过旅游口号面面俱到地宣传当地的资源特色, 反而丧失了该地旅游资源的特点和亮点。旅游者无法识别该地最具核心的旅游资源, 难以产生好感和美感, 这样旅游口号其市场传播力和效果也可想而知。
1.5 自恋情结严重
正如前文所言, 目前我国城市旅游宣传口号设计的主要路径是大众征集, 最后由政府旅游主管部门遴选。出于对当地山水的热爱, 自恋情结严重, 这本无可厚非。但城市旅游宣传口号承载着城市旅游形象定位和市场推广的重任, 其设计要注重客观现实。如石家庄市的“东方日内瓦”、“东方伊甸园”;肇庆市的“肇庆山水美如画, 堪称东方日内瓦”等。上述口号试图采用比附的手法, 借名造势, 可惜言过其实, 难以引发旅游者的心理共鸣。要知道, 旅游宣传口号的传播对象是社会大众, 口号的内容首先要得到受众的认可, 然后才能取得受众的接受。脱离城市的文脉和地脉, 一味地将溢美之词加到自己身上, 往往成为大众的笑谈。
1.6 庸俗化和低俗化
旅游是一次“诗意的栖居”, 是人们放松身心、愉悦心情的人生经历。然而, 有的城市旅游宣传口号的设计, 无视旅游的本质, 肆意将旅游宣传口号庸俗化、低俗化, 于是, “我靠重庆”、“宜春——一座叫春的城市”等城市旅游宣传口号纷纷出炉。“‘我靠重庆’之所以引起广大民众的讨论, 就在于无论这个口号设计者的初衷如何, 无论是否想到了这个口号的效果如何, 事实是这个口号已经在客观上引起公众浮想联翩, 伤害了重庆人民的感情。而一座‘叫春’的城市, 无论理由多么冠冕堂皇, 客观地讲, 如果我们以最坏的恶意来揣测广大网民、广大民众的‘内心阴暗’, 那么宜春, 这座‘叫春’的城市, 无疑对广大宜春人民也是一种伤害。”[4]靠哗众取宠, 搏出位、吸引眼球的做法, 绝对不是塑造城市旅游形象, 传播城市旅游品牌的有效方式。
2 我国城市旅游宣传口号设计的几点建议
2.1 强调科学性
强调科学性是指在城市旅游口号设计中注重该地旅游形象的调查, 这是口号设计工作的起点。只有通过科学抽样的方法, 了解不同游客的不同认知形象的比例关系, 才可以采取不同的定位方法、设计合适和有效的旅游形象[3]。在此基础上, 将城市旅游资源中最具特色的、排他性的要素提炼出来, 并运用语言符号加以表现和传播。事实上, 国外很多国家和地区在进行旅游形象口号的设计时, 都要开展形象调查或旅游市场的基础工作。例如, 香港每年都要花费相当的人力、金钱进行科学的市场调查, 了解游客对香港的认知, 众所周知的“魅力香港、万象之都”以及“动感之都”这样的口号, 正是在形象调查的基础上策划形成的[3]。目前, 我国旅游宣传口号的设计中普遍缺乏前期的科学调研, 科学调查工作亟待加强, 以确保宣传口号设计的针对性和有效性。
2.2 注重艺术性
旅游宣传口号的设计是文化的艺术加工过程, 艺术性主要是指讲究旅游宣传口号设计的语言美。旅游产品具有异地性、不可移动性、体验性等特征, 其属性和特质需要借助语言符号这一载体, 表达和传递给目标市场的旅游者。因此, 旅游宣传口号应用简洁、明晰、优美的语言凝练出城市的旅游形象。同时, 还要关注旅游者的心理因素, 通过传播媒介将宣传口号直达旅游者的心灵, 并触动其心弦。优秀的旅游宣传口号往往能带给旅游者美的感受, 如“上海, 精彩每一天”、“成都, 一座来了就不想离开的城市”、“昆明天天是春天”等。这样的宣传口号让人浮想联翩, 容易产生前去体验的渴望和冲动。
2.3 凸显特色性
众所周知, 任何一个旅游目的地都无法满足所有旅游者的消费需求。旅游宣传口号是为传播旅游地形象服务的, 其设计要以当地旅游形象定位为基准。科特勒认为“定位是组织设计出自己的产品和形象, 从而在目标顾客心目中确定与众不同的有价值的地位。”[5]旅游地的形象定位就是向目标市场的旅游者做出独特旅游体验的价值承诺。城市是人类物质文明和精神文明的产物, 地域文化的积淀和熏陶, 造就了每座城市的个性与精神, 城市旅游宣传口号就是要表达出城市与众不同的独特个性和精神。旅游是文化的载体, 文化是旅游的灵魂, 宣传口号设计要彰显城市独特、深厚的历史文化底蕴, 突出具有个性化的城市地域文化特质。“拜水都江堰, 问道青城山”, 寥寥数语, 尽显都江堰旅核心游资源特色, 而这两处世界文化遗产的无穷魅力也成为吸引旅游者前去旅游的驱动力。
2.4 具有创新性
任何一条宣传口号都是一定的时代背景下产生的, 这就意味着口号的设计工作并非一劳永逸, 而是要随着外部环境和市场需求的变化而变化。否则, 随着时代的变迁和外部环境的变化, 原本优秀的宣传口号也会丧失其号召力, 无法发挥其传播旅游地形象的功能。苏州乐园的宣传口号为“迪士尼太远, 去苏州乐园”, 采用比附的手法, 传达了该地与闻名于世的迪士尼具有相类似的资源特质和功能, 不仅帮助旅游者克服了距离方面的阻力, 而且还暗含了到苏州乐园旅游体验的价值承诺, 极富市场号召力。但是, 上海迪士尼乐园已于2011年4月破土动工, 预计将于2015年完工。苏州与上海比邻, 交通便捷, 如果苏州乐园还是沿用原来的宣传口号, 则无法向以前一样, 对旅游者产生吸引力。这方面, 香港的经验值得借鉴。“如香港仔回归之后, 将其主题口号由‘万象之都’改为‘我们是香港’, 便暗含了一种承诺, 因为国外游客在这段时间都在担心回归后的香港是否变了味道, 是否值得去, ‘我们是香港’, 便非常直接地承诺香港还是香港, 以消除游者的顾虑。”[3]因此, 城市的旅游宣传口号要因时、随势而动, 对口号施行动态维护。唯有如此, 才能保证宣传口号的生命力, 真正有效地发挥其作用。
3 结语
随着我国城市化进程的加快, 旅游业形象驱动时代的到来, 旅游口号已成为塑造和宣传城市旅游形象的主要形式。城市旅游宣传口号的设计应在深入了解、理解当地自然和文化资源的基础上, 通过科学的调查研究, 浓缩、提炼城市地域文化特质和自然特色, 经过艺术加工, 用简洁、明快的语言, 将城市旅游形象表现出来, 运用适当的渠道, 把包含与该地密切相关的独特旅游体验价值承诺传递给目标市场的旅游者, 引发旅游者的心理共鸣, 从而发挥旅游宣传口号的作用, 实现旅游宣传口号的功能。
摘要：随着城市化进程的加快, 我国城市旅游的功能日益凸显。在形象驱动的时代里, 旅游宣传口号成为城市旅游形象和品牌传播的主要形式。文章分析了目前我国城市旅游宣传口号设计中存在的误区, 提出相关建议, 旨在保证我国城市旅游宣传口号设计工作的有效性。
关键词：城市旅游,宣传口号,设计,误区
参考文献
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[2]李山, 王铮.旅游地品牌化中的旅游形象与旅游口号[J].人文地理, 2006 (1) .
[3]李蕾蕾.旅游目的地形象口号征的公众征集:误区与思考[J].桂林旅游高等专科学校学报, 2003 (4) .
[4]马晓龙.旅游口号设计应守住伦理底线[N].中国旅游报, 2012-08-01 (02) .
此次培训班由国家卫生计生委宣传司主办，河南省卫生计生委承办，信阳市卫生计生委、新县卫生计生委协办。来自全国各个省份的卫生计生宣传工作者、省内部分卫生计生行政部门和医疗机构的管理者，在培训班上进行交流。河南省卫生计生委宣传处负责人、新县人民政府副县长、国家卫生计生委人口文化发展中心宣传教育处负责人等分别进行了主题发言；电影《仁医胡佩兰》首映式，电视剧《天使的微笑》河南开播发布会召开；湖南、浙江、内蒙古、上海的代表分享了工作经验；国家卫生计生委先进典型首期发布厅宣传片播放；“中原健康卫士”先进事迹报告会举行，讲述了胡佩兰、张效房、马文芳、郭光俊、宋静、刘征的先进事迹。
毛群安在分析下一阶段全国卫生计生宣传重点工作时说，国家卫生计生委正在努力搭建一个全国性的平台，这个平台充分借助卫星网络和“云平台”，融合全国典型人物宣传报道、卫生计生政策解读、健康科普知识传播等内容，实现卫生计生宣传和文艺创作全国一盘棋。不管在城市大医院还是在偏远地区的乡村医疗机构，就诊群众都可以直接收到这个平台传输的视频信号。目前，健康传播网已在几十家大医院进行推广，并正在山西、陕西、内蒙古等地试点，下一步将在全国普及。
曲杰表示，河南卫生计生宣传工作紧紧围绕卫生计生中心工作，充分发挥先行先导作用，“以新闻宣传树立良好的形象，以社会宣传营造有利的环境，以健康促进服务百姓民生”，为河南卫生计生事业健康发展营造了良好的舆论氛围和社会环境。唱响主旋律，凝聚正能量，提振精气神，是卫生计生宣传工作者义不容辞的责任。这次培训班的举办，将很好地提升卫生计生宣传队伍的工作能力和水平，对推动健康中国建设起到积极作用。
关爱无处不在，健康实实在在。
保护身体健康，促进经济发展。
人人讲卫生，个个爱清洁。
卫生为健康护航，服务携社区腾飞。
开展婚前检查，提高人口素质。
公共卫生服务时时处处，保障健康惠及家家户户。
树文明新风，创文明社区，建文明城市。
人人创卫，天天创卫，共同营造美好家园。
发扬传统美德，倡导时代精神。
共建卫生城市，共享健康生活。
创卫关联你我他，齐抓共管靠大家。
走进社区，深入家庭，服务百姓，健康人生。
强化卫生意识，遵守社会公德。
心灵美，语言美，行为美，环境美。
您为城市添一份洁净，城市为您送十分温馨。
喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境。
创卫连着你我他，美化城市靠大家。
防患未然，原人人健康。
草儿绿、花儿香，环境优美人健康。
巩固国家卫生城市，全面优化城市发展环境。
关爱农民健康，实施免费体检。
树公共卫生爱心、热心、细心、耐心的服务理念。
环境卫生，从我做起。
齐抓共管同行动，创卫争优建奇功。
丹阳是我家，整洁靠大家。
居民健康大管家，真诚服务为大家。
绿色靠大家，环保你我他。
人人参与爱国卫生工作，争做文明城区人。
加强公共卫生工作，全面实施农民健康工程。
创造优美环境，展示渔都风采。
创建美好家园，从一点一滴做起。
公共卫生齐参与，健康生活共受益。
加强和改善农村公共卫生，促进社会与自然和谐发展。
2.凝心聚力，加快发展，争创国家卫生城市。
3.环境好，卫生好，生活更美好。
4.创造优美环境，营造优良秩序，创建卫生城市!
5.提高卫生意识，增强卫生观念!
6.加强健康知识教育，提高人民健康水平!
7.巩固国家卫生城市，全面优化城市发展环境!
8.创建国家卫生城市，构建文明和谐社会。
9.积极巩固国家卫生城市，努力建设魅力新城区!
10.绿色靠大家，环保你我他。
11.丹阳是我家，整洁靠大家。
12.创造优美环境，营造优良秩序，巩固国家卫生城市!
13.创建美好家园，从一点一滴做起。
14.发扬传统美德，倡导时代精神。
2、遵守社会公德,维护公共卫生!
3、你我多一份自觉,四中多一份清洁!
4.道德重在坚持，文明贵在行动！
5.与道德牵手，与和谐同行，共建共享城市文明！
6.道德从点滴做起，文明从细节做起，和谐从你我做起！
7.文明连着你我他，创建造福千万家！
8.做诚实守信公民，建文明和谐家园！
9.说文明话，办文明事，做文明人，创文明城！
10.大家小家是一家，保护环境靠大家！
11.创建连着你我他，众手浇开文明花！
12.文明从我做起，我与文明同行！
13.文明源于一点一滴，和谐始于一言一行！
14.文明在于一言一行，创建源于一点一滴！
15、遵守社会公德，维护公共卫生！~
16、管住脏、乱、差，留下真、善、美！
17、人人参与环境整治，天天享有健康生活！
一、农村基本公共卫生服务政策执行困境
新医改实施四年来,各项卫生政策在农村地区得到了极大落实,有效推进了农村卫生事业的发展,但也存在着诸多不足。如何进一步落实农村各项卫生政策,推进基本公共卫生服务均等化,是亟需探讨的问题。
(一)资源配置不均,服务可及性差
卫生资源配置,主要体现为卫生费用的配置状况。对于卫生费用的开支结构,笔者通过对近年全国卫生总费用情况进行统计分析,发现我国卫生总费用从2000年的4586.6亿元飙升到2011年的24269亿元,上涨了5倍多。但从费用构成比例上看,出现政府预算卫生支出日益减少、社会卫生支出与个人卫生支出增大趋势,最终趋向于三等份。这是在整体上卫生资源配置状况,但具体到农村实际,政府卫生支出更是减少,加剧了资源配置的城乡差异。在服务可及性方面,基层地区的卫生人才主要集中在县城,农村地区民众的卫生服务资源则主要依靠乡镇卫生院与乡村卫生室,而这些往往难以满足农村的卫生需求。曾有学者调查,发现某一农村地区由于乡村卫生室覆盖人群比例为1∶1307,远高于国家标准,致使有的村卫生室覆盖区域最远达100里左右。
(二)农村卫生投入不足,结构失衡
长期以来,我国实行着“剪刀差”政策,以掠夺农村资源、牺牲农村卫生事业为代价,把有限的卫生资源投入城市卫生建设中。这些历史欠账直接导致了农村卫生投入不足、发展滞后。虽然新医改实施以来,强调把更多财力投入农村,投入支持农村公共卫生医疗、卫生建设及基本医疗保健服务上来,但在实践政策执行中,由于受经济利益驱动,本应由政府公共财政负担的农村卫生服务职能,却难以得到有效落实。主要存在问题:缩减或占用公共卫生经费,如长期负债经营的乡镇卫生院通过各种便利优势挪用及占用农村公共卫生经费;虚报以套取政府配套经费,如虚报村民健康档案人数获取卫生服务费;“以医养防”,通过开展医疗卫生服务收取超额费用,以维持农村公共卫生预防的各项开支等。
(三)农村卫生人才短缺,质量不高
当前,农村医药卫生人才短缺是农村公共卫生服务存在的严重问题。据有关资料统计,学历及医疗技术水平高的医护人员主要集中在县城;乡村卫生机构人员不足,学历水平低,技术水平落后,在乡村医生群体中,没有学历的达34.1%,半数为中专学历,专科仅为13.3%,本科生没有。这突出反映了农村卫生人才的缺乏,并且能力素质严重不足。近年来,新医改也提出通过政策引导,把更多的医疗资源引入农村,但如何引入、如何完善政策、引入后如何能留住等,都还需要一个检验和落实的过程。
(四)农村三级卫生服务网络松散
农村卫生服务体系是提供基本公共卫生服务的主要载体。当前,在农村地区建立了县、乡、村三级预防保健网络,曾发挥着重要的历史性作用。但随着时代发展,这三级卫生服务网络日益显得松散,特别是乡村卫生室建设简陋、预防保健功能弱化、医疗水平差等,对村民的医疗保健与治疗功能逐渐削弱,而乡镇卫生院的服务能力也日益减弱,难以履行农村卫生服务的职能。因此,新医改政策与乡村卫生一体化等政策着力点也在于重构农村地区的基本服务体系,维护农村民众的公共卫生与公共健康。
二、作为政策工具的政策宣传
政策执行是政策循环中的关键阶段,是实现公共政策目标的基本途径,其核心就在于如何选择和设计有效的政策工具。政策宣传作为政策工具的重要手段,对政策执行起着直接影响作用。如何理解政策宣传内涵及功能作用,协调处理政策宣传与政策执行关系,应是运用政策宣传的逻辑起点。
(一)宣传与政策宣传
宣传,在百度百科中解释“为向人讲解说明、进行教育、传播、宣扬、宣传福音”。在西方社会中,宣传本意为散播哲学的论点或见解,即如何把相关的思想对外散播,以接受及自觉认同其理论。到现代社会,宣传作为一个行为过程和策略,成为许多学科的发展基础理论。政策宣传,本文认为,指关于公共政策决定、政策内容和政策实施方式的宣布和传播,是政策执行功能环节的重要组成部分。政策宣传的目的在于把公共政策的目标、内容、精神向执行者、目标群体等进行宣传,以增强政策认同,加强政策有效执行。美国学者安德森认为,“通过政策与人们普遍具有的价值观和信念的认同而使人们接受政策的努力”,实现减少执行成本。在我国过去政策执行的实践中,政策宣传往往未能引起人们的关注,导致政策科学发展的道路曲折多变。
(二)政策宣传的功能作用
政策工具,主要是指政府在政策执行过程中所选择的方法。近现代以来,许多学者对政策工具进行了广泛而深入的研究,胡德、彼特斯、萨拉蒙等都从各自不同视角分析了政策工具的类型与功能,特别是美国学者拉米什依据政府介入程度把政策工具分成自愿性、混合性和强制性等三类工具,比较切合当前政府政策运作的模式。它主要通过宣示、告知、传播、教育、影响、劝诫等方式,把政策目标、内容向政策对象与民众进行影响与塑化,使他们自觉接受与认同政策,从而减少执行阻力。因此,作为政策工具中重要方法的政策宣传,发挥着重要的基础性作用,如信息传播功能,它向民众传达政策内容、目标、主旨等;行为引导功能,它引导政策对象与目标群体认同政策目标,表现出接受、顺从态度;行为劝诫功能,它改变政策对象行为举止,自觉在政策的法制框架内运行。所以,我们可以发现,政策宣传作为一种软性政策工具,更多倾向于通过思想、感情、意识来影响人们的行为,在当前信息社会与网络高速发展的环境里,其影响是深远而稳固的。
(三)运用政策宣传注意的限度
政策宣传在实践中更多表现为自愿性或混合性的政策工具,在政策执行过程中也受到一定条件的限度。一是工具选择的限度。政策宣传是一种软性的执行方式,不具备对民众的强制力与约束力。在运用过程中,应考虑多种因素的制约,特别在特定环境下,应配合使用经济手段、法律手段及行政手段,以更大程度地发挥其传播教育功能。二是宣传效力的限度。拉斯韦尔提出的5W理论,认为宣传受传播者、内容、载体、渠道、技巧与对象等多种因素影响,不同环境或因素的差异,都可能影响宣传或传播的效果。因此,政策执行中,应针对5种因素的具体特征来加以运用,才能达到最佳宣传效力。三是政策环境的限度。从行政生态学上分析,政策宣传与政策环境联系密切,两者相互影响,相互促进。如政治危机与和平时刻、政策动员与执行阶段、国内宣传与国际宣传等不同环境下,政策宣传的运用、实施与开展等都是不同的。
三、农村基本公共卫生服务政策宣传工具创新的路径
对于政策工具的恰当运用,反映了政府的行政能力,也反映了政府的创新能力。上文分析了当前农村公共卫生服务政策执行中遇到的困境,其逻辑归因是多元的,但笔者认为其根源在于政策工具的选择及运用上出现偏差,致使政策执行出现阻滞。以下拟从政策宣传的理念、方式和体制等方面提出相关对策,以促进农村基本公共卫生服务政策的有效执行。
(一)强化卫生政策宣传理念
意识是行动的先导。毛泽东、邓小平等对政策宣传理念都非常重视,强调政府与领导干部要具备良好的宣传意识,更要注重宣传方法与技巧。随着新医改的推进,国家对农村卫生事业发展日益重视,先后制定与出台了许多农村卫生服务政策,但受传统文化与农村地区的影响,政府及卫生职能部门往往对农村卫生政策宣传的意识不强,存在以高姿态俯视群众开展宣传活动的情况;政策执行者未吃透政策文件精神,把握不准,讲解不到位;未能研究农村民众与农村环境特点,宣传效果不佳等。因此,政府应强化农村各项基本公共卫生服务政策的宣传理念,及时、准确、全面地向农村民众、社会传播,以引导高层政府决策者关注农村卫生现状,及宣传党的卫生政策,把优秀医学人才引入农村地区。
(二)改进卫生政策宣传方式
政策执行受阻,很大程度上是因政策宣传不到位引起。在农村地广人稀、现代化宣传渠道滞后、民众接受能力有限的环境下,如何将卫生政策信息有效传递给农村民众,增强政策认同感,这就涉及政策宣传方式的选择。因此,我们需要拓宽政策宣传渠道,提高政策解释力与沟通力。可积极运用电视、报纸、手机短信、橱窗、宣传资料等方式,向农村民众宣传卫生政策,传播卫生常识、新农合作用、基本卫生保健知识等。同时应借助现代传播手段,由农村组织及基层政府向上级政府进行反向宣传,以增强卫生政策的科学性、民主性。如积极反映本区域卫生服务可及性状况、农村卫生室与乡村医生发展情况、乡镇卫生院面临困境等,为政府制定后续农村卫生政策提供决策参考。
(三)优化卫生政策宣传体制
政策宣传作为政策执行的一个环节和一种混合型政策工具,其宣传体制直接影响政策执行的状况。在农村地区,长期沿袭渠道单一、高度集权、强调意识形态等特点,使得卫生政策宣传效果欠佳。优化卫生政策宣传体制,就是要突破传统束缚,创新宣传组织的运行机制和运作方式,激发体制活力,促进政策宣传效果。因此,笔者认为应开拓多元化的传播渠道,走以党的宣传喉舌为主、其他新媒体平台为辅的立体式宣传网络;应下放宣传管制权限,实行上级政府负责宏观卫生政策宣传,基层政府抓好具体政策实施宣传的格局;淡化宣传意识形态,正确认识农村卫生政策,及时把农村卫生状况、公共健康新闻、卫生危机事件等第一时间向外传播。
(四)改善卫生政策宣传环境
政策环境决定政策宣传效果,影响政策执行情况。彼得斯提出“5I”的政策宣传环境影响因素,即观念、制度、利益、个人及国际环境。“5I”理论对我们改善农村卫生政策宣传环境提供了良好参考,它要求我们在宣传政策过程中,要注重政策对象的传统观念、当前卫生政策的制度内容、利益相关者的需求评估、个体的宣传技巧与能力、农村的客观环境等。因此,我们要改善的是农村民众的接受能力与文化水平、提高政策宣传者的自身素质、优化农村现代化信息传播形式等,以提升政策宣传效果,提高农民卫生参与度,也吸引更多优质卫生资源流入农村,巩固农村三级卫生服务网络。
摘要：自2009年新医改实施以来,中央出台了大量农村基本公共卫生服务的配套制度,以推进农村卫生事业发展。但在实践中,农村各类卫生政策执行却遇到诸多瓶颈,阻碍了农村卫生事业的顺利发展。本文对农村基本公共卫生服务政策,特别是卫生服务均等化政策执行中的困境进行梳理分析,认为主要根源在于政策宣传的不到位。最后从政策工具视角,对强化政策宣传工具创新的路径进行探讨。
关键词：农村卫生政策,政策工具,政策宣传
参考文献
[1]王晓霞.农村基本公共卫生服务均等化政策实施中的瓶颈问题[J].行政管理改革,2012(1).
[2]钱再见.论政策执行中的政策宣传及其创新[J].甘肃行政学院学报,2010(1).
曲杰指出，要从政治全局高度，充分认识做好卫生计生宣传工作的重要性。做好宣传思想工作，是党和国家事业发展的政治要求；做好卫生计生宣传工作，是推进健康中原建设、促进人口均衡发展的重要组成；做好卫生计生宣传工作，是助力卫生计生事业发展和弘扬职业精神的职责所系。
曲杰要求，要准确把握形势要求，切实做好全省卫生计生宣传工作。围绕卫生计生事业发展全局，围绕全省卫生计生中心工作，围绕弘扬卫生计生职业精神，综合运用多种宣传平台、宣传手段、宣传形式，真正唱响主旋律、营造好氛围、传播正能量、提高舆论引导力，凝聚起全省卫生计生工作者的力量，为实现健康中原、人口均衡发展宏伟目标努力奋斗。围绕卫生计生事业发展全局，唱响主旋律；围绕全省卫生计生重点工作，营造好氛围；围绕弘扬卫生计生职业精神，传播正能量；围绕媒体融合新态势，提高舆论引导力。
曲杰强调，要加强领导，为卫生计生宣传工作提供坚强保证。2016年卫生计生宣传工作的总体要求和主要任务已经明确，各地要充分发扬钉钉子的精神，坚持大处着眼、细处入手、求真务实、真抓实干，确保各项工作任务圆满完成。要强化领导责任，加强指导协调；要统筹调动宣传资源，形成宣传合力；要加强宣传队伍建设，夯实工作基础。
省卫生计生委宣传处负责同志在会上做工作报告。报告全面回顾了两年来全省卫生计生宣传工作取得的成绩，对当前和今后一个时期宣传工作做了具体安排。
会上播放了反映河南卫生计生宣传工作的专题片，表彰了2015年度全省卫生计生十大新闻、2014～2015年度卫生计生好新闻、2015年度卫生计生优秀文艺作品影视剧类、摄影类作品。郑州市卫生计生委等5个单位分别进行了典型发言。
各省辖市、省直管县（市）卫生计生委（卫生局、人口计生委），省直卫生计生单位分管领导、宣传工作负责人参加会议。
2. 万众成一心，脏乱不近身。
3. 人人做整理，场地有条理，全员做清扫，环境更美好。
4. 有了您的真心呵护，农村才会更加美丽!
5. 保持环境整洁，请不要乱扔乱倒。
6. 清扫清洁坚持做，亮丽环境真不错。
7. 农村是我家，文明靠大家。
8. 治理“脏乱差”，要靠“你我他”。
9. 村庄环境整治是造福百姓的民心工程。
10. 胡乐是我家，卫生靠大家。
11. 全民发动，积极开展村庄环境整治活动。
12. 全民参与，治理环境，建设村容整洁的新农村!
13. 坚持“五改”，除害防病。
14. 提高卫生意识，建立文明健康生活方式。
15. 改善市容市貌，提高农村品位，树立整洁优美的农村形象。
16. 开展环境卫生整治，营造清洁生活环境。
17. 管住脏乱差留下真善美。
18. 环卫工作人人参与，美好环境家家受益。
19. 加强基础设施建设，改善市容环境，提高农村文明。
1、人人动手，清洁单位，清洁家庭!
2、开展爱国卫生运动
3、建设美好家园
4、共创文明城市
5、养成良好卫生习惯
6、建设和谐城市
7、创造优美环境
8、人人动手，清洁家园，创建文明!
9、养成良好卫生习惯，预防传染病的发生和流行。
10、积极行动起来，深入开展第27个爱国卫生月活动。
11、人人动手，整治环境，关注健康，预防疾病。
12、搞好城市公共卫生，提高人民健康水平
13、人人参与环境整治，天天享有健康生活。
14、讲究卫生，消灭四害，移风易俗，保障健康。
15、整治农村环境，促进“村容整洁”。
16、告别陋习崇尚文明，向不良卫生习惯宣战。
17、开展爱国卫生运动，创造健康和谐环境。
18、人人动手，清洁环境，让“四害”远离生活。
19、讲究卫生，预防疾病，提高全民健康素质。
20、提高自我保健意识，倡导健康生活方式。
21、户户建卫生厕所，村村创优美环境。
22、开展爱国卫生运动,促进人民身心健康。
23、人人动手，消灭四害，提高人民健康水平!
24、爱护环境，从我做起!
25、创造优美环境，提高生活质量!
26、治理卫生环境，建设美丽、文明的新明光!
27、开展环境清理，美化净化家园!
28、普及健康知识，促进健康行为!
29、环境卫生，人人有责;美化环境，人人受益!
30、健康水平要提高，讲究卫生是关键
31、造福家乡人民
32、改善人居环境，建设美好家园!
33、养成良好的卫生习惯，创造整洁的生活环境。
34、讲究卫生，消灭四害。
35、积极开展环境卫生整治，建设美好家园。
36、搞好爱国卫生运动，促进全市经济健康发展!
37、积极行动起来
38、人人动手，消灭四害，保护环境，造福人民。
39、四害传播多种疾病，消灭四害刻不容缓。
40、爱护城市环境卫生，是每个公民的义务。
41、倡导健康行为
42、开展爱国卫生运动，提高人民健康水平。
43、建设健康环境
44、普及健康知识，养成良好卫生习惯!
45、宣传健康知识
46、全民动手，大力开展灭鼠灭蝇灭蚊灭蟑螂活动。
47、提高健康水平
48、爱护环境卫生，从我做起，从现在做起!
49、全市人民齐动手，消灭“四害”保健康
关键词：公共档案馆,微博,档案宣传
公共档案馆作为社会性的科学文化事业机构, 因宣传力度不足、宣传效果不佳一直不被公众所认识和熟悉。微博的出现, 不知不觉地改变着信息的传播方式, 是公共档案馆开展宣传工作的新途径。因此, 本文选取微博作为公共档案馆宣传的新工具, 对档案馆内外部因素进行优劣分析, 同时提出公共档案馆运用微博的策略性建议。
一、公共档案馆开设微博的内部因素分析
1. 内部优势。
(1) 丰富的馆藏资源、独特的档案内容。公共档案馆可提供宣传的内容和主题是无穷的。档案宣传要摆脱以往千篇一律、以档案工作成绩为主的宣传方式, 就要挖掘有特色的宣传内容, 充分运用自己独特的馆藏资源。 (2) 较为丰富的网络运营经验。不少公共档案馆开设了官方网站, 对于开设档案馆微博是重要的实践基础与良好的发展趋势。同时, 开通微博的图书馆、博物馆等机构日益增多, 他们运营微博的经验和教训, 可供公共档案馆参考借鉴。 (3) 经济、便利的宣传方式。公共档案馆可以直接利用现有的微博平台进行微博宣传, 不必花费过多的人力、物力去建构网络宣传平台。另外, 微博使用快捷简单, 易操作, 对档案馆宣传人员来说技术门槛较低。
2. 内部劣势。
(1) 公关意识的薄弱。各级公共档案馆虽然开展了档案宣传工作, 但实际上是一种单向的、以“自我”为主的宣传方式, 并不注重信息的反馈, 未对公众、媒体、政府作出有针对性的宣传。这样的宣传效果极为有限。 (2) 脱节于行业的发展。公共档案馆本是具有公共性、开放性、公益性的科学文化机构, 但是由于历史的各种原因, 公共档案馆带有行政机构的背景, 致使在进行档案馆宣传时, 其宣传内容、形式、手段已脱节于作为一个文化事业机构应有的正面、亲近、公共性强的形象。 (3) 客观条件的不足。与图书馆、博物馆等文化机构建设于城市人流量很大的区域不同, 公共档案馆大多隐秘、不显眼。另外, 进入档案馆的手续异常繁杂, 较少在双休日和节假日提供开放服务, 这些都使公众在心理上对公共档案馆产生了一定的距离感。
二、公共档案馆开设微博的外部因素分析
1. 外部机遇。
(1) 中国网民规模庞大。根据2012年1月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》, 截至2011年12月底, 中国网民数量达到5.13亿, 互联网普及率达到38.3%[1]12。可见, 中国网民规模庞大, 人们利用网络获取信息的趋势不断上升。互联网的深入普及为档案馆运用微博开展更深更广的宣传工作提供了良好的外部环境。 (2) 微博成为重要信息获取渠道。 (1) 不断增长的微博用户数。2011年微博快速崛起, 目前, 高达48.7%的网民使用微博, 成为网民获取信息的重要渠道[1]36。要有效开展档案宣传工作, 就要紧贴时代潮流, 开拓宣传方式和渠道。 (2) 即时性、便捷性的传播优势。微博内容短小、精练, 通过各种终端方式, 打破互联网与移动通信网之间的界限[2]136, 可以实现随时随地发布信息的功能。公共档案馆可以以亲民的姿态进入人们的生活, 拉近档案馆与公众之间的距离。 (3) 更大更广的传播辐射。微博的使用者既是信息发布者, 也是信息接收者。从一个人接收到信息到无限多人接收信息, 是一种多对多、几何级数的增长。比起传统的传播方式, 辐射更大、更具影响力。公共档案馆需要在最大范围内吸引公众的注意, 宣传其形象与活动, 微博是一个很好的平台。
2. 外部威胁。
(1) 群众档案利用意识淡薄。大部分公众对档案的作用不了解, 意识不到档案蕴含丰富的信息, 导致档案无法发挥其应有的作用。社会普遍缺乏档案利用意识, 将会给档案宣传带来阻力。 (2) 舆论控制困难加大。微博自媒体式的传播特征, 使档案馆微博管理员难以控制网民关于档案馆的一些负面言论。此外, 微博使网民无法对一件事进行完整、全面的阐释, 导致片面甚至虚假信息的产生。这些现象对急于改变形象的公共档案馆来说, 是不小的挑战。 (3) 网民结构不平衡。国内的网民呈现结构不平衡的状态, 主要分布在10—39周岁的年龄段内, 城镇网民占了绝大多数[1]18。这种网民结构表明了通过微博进行档案宣传, 要更加具有针对性, 才能最大限度发挥效果。
三、公共档案馆开设微博的具体策略
1. 以分阶段建设为纲要。
形象塑造、关系建设、信息发布和危机管理是一个整体, 缺一不可。但在档案微博宣传过程中应根据阶段的不同而有所侧重。 (1) 初期阶段———以塑造形象为重点。良好的形象是信息传播和沟通的前提, 进入微博领域, 公共档案馆不能把自己当成冷冰冰的“机构”, 而应该是活生生的“人”, 通过精心设置个人信息、注重互动, 与“粉丝”进行平等、个性化的交流, 以“人”的热情、幽默、智慧持之以恒地塑造一个亲切的形象。 (2) 中期阶段———以建设关系为核心。公共档案馆要形成传播影响力, 还要拉近与公众的距离, 获得公众内心的认同。这需要与各方建设良好的关系、精心经营关系网络。通过微博的“关注”功能, 档案馆能够主动地接触高质量的相关对象, 如其他公共档案馆、档案行政机构、媒体、政府部门等, 从而提高获取信息的广度、深度与准确度, 为公众提供更精确的信息。 (3) 后期阶段——以发布信息为目的。信息发布是档案宣传的最终目的, 要发布传播有质量有效力的微博信息, 需要注意以下几个策略:把握信息发布的节奏;精心选择针对性、突出特色的微博话题;积极主动的微博互动;适当运用图片、视频;呼叫特定用户以实现定向推送;合理运用主题词[3]83。 (4) 危机管理贯穿全程。鉴于微博对舆论的控制力比较薄弱, 公共档案馆微博管理团队需要把危机管理贯穿全过程。危机管理并非要控制舆论, 而是要引导舆论, 化解矛盾。因此, 删帖、删评论、屏蔽评论等做法不仅无效, 还会火上浇油。正确做法是做好危机预防、危机处理、危机善后的每一步工作, 建立快速反应机制。
2. 以“公共档案馆微博体系”为平台。
孤立存在的公共档案馆微博无法形成巨大的宣传规模效应, 建设纵横交错的档案馆微博体系, 各微博间团结合作, 才能扩大影响力。 (1) 以档案馆内部微博体系为经。 (1) 档案馆官方微博。官方微博是以档案馆的身份建立的, 公众可以通过该微博认识档案馆、获取档案知识、了解活动信息、咨询相关问题。 (2) 档案馆馆长微博。不少档案馆馆长不仅是档案业界的翘楚, 在社会中也具有一定的话语权。因此, 馆长微博是以舆论领袖的角色出现的。它利用个人的身份, 更深一层地向公众揭开档案馆神秘的面纱, 拉近档案馆与公众的距离。同时通过个人舆论引导, 吸引公众对档案馆的注意力。 (3) 档案馆工作人员微博。工作人员微博中的粉丝数也是不可小视的, 他们的微博在其社交圈子里也有一定的传播力。因此让工作人员关注档案馆官方微博, 定期转发、评论, 也能在一定程度上促进人们对档案馆的认识。 (2) 以档案行业微博体系为纬。 (1) 其他公共档案馆官方微博。每个公共档案馆都有其自身的特点和优势, 各个公共档案馆微博之间相互关注、相互转发、相互评论, 能够有效地实现资源共享, 扩大信息传播范围。 (2) 档案行政机构官方微博。公共档案馆的发展离不开档案行政机构的支持, 与档案行政机构合作, 一方面能快速、准确获取相关信息, 另一方面能通过档案行政机构推广档案馆的业务、活动、文化信息。 (3) 其他社会机构官方微博。其他文化机构, 如图书馆、博物馆、科技馆等都是不可忽视的微博合作机构, 另外还有政府机关、公益团体等。通过与这些机构建设统一的微博群, 能够形成联动机制, 扩大档案宣传的影响力与普及面。
3. 以中青年人为目标对象。
从CNNIC的报告可以看出, 使用微博的人群主要是中青年, 因此, 档案馆微博在发布微博信息时, 也要针对目标人群作出相应的调整。 (1) 语言:对内部相关工作人员, 中肯客观、对事不对人、雷厉风行;对外部公众, 热情耐心、和蔼可亲、言出必行。 (2) 写作框架:由于中青年群体的生活节奏较快, 需要在最短的时间内获取关键信息, 因此微博信息不可啰嗦、冗长、不知所云。对于有连续性的栏目, 可以参照“微博体”的写法:开头是主题索引, 用简约的文字叙述清楚核心主题;用序号分条陈述;对于需要展开来说的信息, 可在末尾附上深度连接;醒目配图吸引用户的注意力。 (3) 关注对象:主动关注中青年群体中的著名人物、意见领袖, 多与其互动, 使他们成为公共档案馆微博的粉丝并大力推荐本微博, 能够从侧面增加档案馆微博的关注度。
4. 以“多形式及新内容”为核心。
(1) 运用微博的不同功能扩大档案宣传的形式。在微博这个广阔的平台上, 许多热门的应用和功能可以为档案宣传提供不同的形式。例如: (1) 微访谈。微访谈是建立在微博基础上的访谈类产品, 通过微访谈, 公共档案馆与网友间可以实现零距离的交流, 公共档案馆可以实时解答网友提问, 集中宣传与档案馆相关的信息, 塑造平易近人的形象, 进一步拉近与公众的距离。 (2) 微群。通过档案馆微群, 可以聚拢档案行业内的专业人士, 吸引对档案有兴趣的人进行自由自在的讨论、沟通、交流, 扩大档案馆的知名度及影响力。 (2) 利用微博的传播特点定期发布信息。 (1) 更新频率。更新微博的频率反映了该微博的活跃度, 久不更新的微博将会造成影响力的急剧下降。作为公共机构的档案馆微博, 更新频率一天至少一条原创微博为宜。 (2) 选题重点。a.突出馆藏特色。每个公共档案馆都有其独特的馆藏, 其微博内容必须有重点、有突出。另外, 介绍馆藏特色时, 应结合时代特色分专题、分板块, 运用图片、视频加大可看性、趣味性。b.捕捉社会热点。公共档案馆微博应密切关注社会热点新闻, 适当从档案、文化、公共事务等角度进行点评。但是, 这一部分内容所占比例不必过多。c.贴近群众生活。公共档案馆微博要从内容上贴近群众, 最好的方式就是“问答提问 (Q&A) ”。定期设立“Q&A”, 收集线上线下公众对档案馆的提问, 并作出及时的回复。
5. 以提高微博管理人员素质为手段。
(1) 加强档案宣传教育。宣传人员除了要提高档案宣传意识, 还要全面了解公共档案馆的馆藏情况, 以找出有特色的宣传点。 (2) 提高网络运用能力。除了基本的网络操作技能之外, 宣传人员还要熟悉网络传播的特征, 培养政治敏感性及全局观, 避免造成不必要的网络危机。 (3) 培养公共关系意识。微博作为一个开放的平台, 舆论控制困难加大。因此, 宣传人员应提高舆情应对的能力, 培养危机管理、公共关系的意识。
6. 以定期评估为保障。
(1) 数据调查。 (1) 对微博“三数”进行统计分析。微博的“三数”是指粉丝数、关注数和微博数, 应定期统计这三数的变化情况, 对于增长速度减缓的月份要进行原因调查。同时, 应重点考察粉丝的质量, 统计意见领袖的多少。 (2) 收集档案馆微博运营、宣传和档案馆形象的意见及建议。从日常线上的评论转发、Q&A, 以及线下的问卷调查、社会调查中, 了解公众对公共档案馆微博的认识度和认可度, 对档案宣传、档案馆的各种意见及建议。 (2) 措施改进。通过从上述措施中收集到的数据进行统计分析, 每月根据问题制订切实改进的措施, 不断促进公共档案馆微博的良好发展, 为档案宣传提供更优质的服务。
参考文献
[1]CNNIC.中国互联网络发展状况统计报告[R].中国互联网络信息中心, 2012.
[2]安畅.从微博传播模式的特点透析公众话语权的回归[J].商品与质量, 2011 (3) .
2、节能减排就在你我身边
3、保护水环境 节约水资源
4、节能、降耗、减污、增效
5、讲究卫生、提高健康水平
6、除四害，讲卫生，减少疾病
7、保护蓝天碧水 造福子孙后代
8、加强污染治理 发展循环经济
9、水是生命之本 节水从我做起
10、选择绿色生活 共创美好未来
11、保护环境 重在参与 贵在行动
12、共筑健康社会，提高生活质量
13、注意食品卫生，防止病从口入
14、维护卫生环境，加强自我保健
15、老龄化与健康：健康有益长寿
16、培育文明新风，构建和谐农村。
17、讲卫生爱清洁是每个市民的美德
18、蓝天之下你我他 优美环境靠大家
19、让地球远离污染 让绿色走进家园
1、巩固国家卫生县城成果，享受健康美好生活
2、提高国家卫生城市水平，共建幸福美好家园
3、广泛开展爱国卫生运动，迎接国家卫生城市复审
4、全民参与，巩固发展国家卫生县城成果
5、县城卫生整洁，展市民文明风采，显城市和谐品位
6、加强健康知识教育，提高人民健康水平
7、倡导卫生、文明、健康的.生活方式
8、卫生连着你我他，创卫需要靠大家
9、城市管理系万家，管理城市靠大家
10、人人动手，整治环境，关注健康，美化环境
11、搞好城市公共卫生，提高市民生活质量
12、倡导文明新风，迎接创卫复审
13、城市是我家，管理靠大家
14、城市是我们共同的家园，环境靠大家一起呵护
15、大力开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市成果
16、普及卫生防病知识，提高市民健康水平
17、建卫生县城是大家心愿，创美好生活有你我奉献
18、关爱美丽家园，迎接创卫复审
19、人人动手，清洁城市，迎接国家卫生城市复审
20、巩固创卫成果，迎接国家复审
21、维护公共卫生，遵守社会公德
22、全民共同努力，迎接国家卫生县城复审
23、巩固创卫成果，建设幸福神木
24、巩固国家卫生县城成果，保障人民身体健康
25、开展爱国卫生运动，提高市民生活品质
26、卫生是城市的脸面，文明是城市的窗口
27、以宜居促创业，以创业促发展
28、全面整治城市环境，共同建设美好家园
29、巩固卫生县城，改善投资环境
30、迎接国家级卫生县城复审，提升城市建设管理水平
31、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境
32、巩固国家卫生城市成果，共同享受建设美好生活
33、迎接国家卫生城市复审，提升城市建设管理水平
34、开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市
35、加强农贸市场管理，提高市民生活质量
36、巩固国家卫生城市成果，提高全民生活质量
37、告别陋习，讲究卫生，乐享安康
38、建立长效管理机制，巩固国家卫生县城成果
39、群策群力巩固创卫成果，同心同德打造幸福煤城
40、携手共建卫生城，齐心同育文明花
41、搞好环境卫生整治，提高工作生活质量
42、提高卫生意识，增强卫生观念
43、依法加强城市管理，巩固国家卫生城市成果
44、创造良好交通环境，争做文明市民
45、保护环境，讲究卫生，()关系健康与生命
46、全面动员，人人参与，巩固国家卫生城市成果
47、巩固国家卫生城市成果，营造最佳人居生活环境
48、共建卫生城市，扮靓文明家园
49、迎接国家卫生县城复审，推动新平县科学发展
50、大力开展环境整治，维护国家卫生城市荣誉
51、一言一行彰显文明风范，一点一滴凝聚创卫真情
52、全民动手，人人参与，积极开展爱国卫生运动
53、巩固国家卫生县城成果，改善新平投资环境
54、巩固卫生县城，构建和谐社会
55、全民齐动手，再创新辉煌
56、创建卫生城市人人动手，城市整洁优美人人受益
57、开展爱国卫生运动，提高公共卫生水平
58、巩固创卫成果，构建和谐社会。
59、倡导文明新风，共建美好家园
60、迎接国家卫生县城复审，全面建设小康社会
61、巩固国家卫生城市成果，同心共建美好家园
62、美好生活靠我们创造 创卫目标靠大家实现
63、巩卫连着你我他，美化城市靠大家
64、创建星级卫生街道，巩固发展创卫成果
65、提高市民意识，增强卫生观念
66、做城市主人，当巩卫先锋
67、增强市民卫生意识，巩固发展国家卫生城市成果
68、巩固创卫成果，保障群众健康，建设幸福神木
69、建设国家卫生县城，促进社会和谐发展
70、巩固整洁、优美、文明的卫生城市
71、迎接国家卫生县城复审，争做文明市民
72、巩固创文成果，迎接创卫复审
73、巩固卫生县城，为神木县增光添彩
74、群策群力创建卫生县城，同心同德打造和谐神木
75、巩固国家卫生城市成果，打造生态文明示范城市
76、巩固国家卫生城市创建新成果，促进神木经济社会发展新跨越
77、养成良好卫生习惯，创造优美生活环境
78、创卫生县城，做文明市民
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