银行分行应急预案

银行分行应急预案（推荐7篇）

银行分行应急预案篇1

为了进一步加强营业网点的安全保卫工作，发挥远程视频监控系统在安全管理和处置突发事件中的积极作用，结合工作实际，特制定如下应急预案。

一、支行及营业网点方面：

1、接送款时发生抢劫案件时：值班人员通过监控画面发现（必须确认无误）某一个网点接送款时发生抢劫案件，要立即通过电话向公安局“110”指挥中心报警，报警时必须说明该网点是农行XX支行XX分理处、位于XX市（区）XX路等主要情况，并要第一时间报告分行安全保卫部。

2、营业期间发生抢劫案件时：值班人员通过监控画面发现（必须确认无误）某一个网点营业期间发生抢劫银行或客户资金案件，立即通过电话向公安局“110”指挥中心报警，报警时必须说明该网点是农行XX支行XX分理处、位于XX市（区）XX路等主要情况，并要第一时间报告分行安全保卫部。

3、支行及网点非营业期间发生入侵盗窃案件时：非营业期间（晚上或节假日白天停业）值班时，值班人员通过监控画面或报警系统发现（必须确认无误）某一个网点非营业期间发生非法入侵事件，立即通过电话向公安局“110”指挥中心报警，报警时必须说明该网点是农行XX支行XX分理

处、位于XX市（区）XX路等主要情况，并第一时间通知该支行值班室（由支行值班人员向支行行长报告）或直属分理处主任，同时报告分行安全保卫部。

4、支行网点24小时自助区发生破坏或盗窃案件时：值班人员通过监控画面或报警系统发现（必须确认无误）某一个支行、网点24小时自助区发生破坏或盗窃事件时，立即通过电话向公安局“110”指挥中心报警，报警时必须说明该网点是农行XX支行XX分理处、位于XX市（区）XX路等主要情况，并第一时间通知该支行值班室（由支行值班人员向支行行长报告）或直属分理处主任，同时报告分行安全保卫部。

5、非营业期间支行网点发生火灾、水灾事故时：非营业期间（晚上或节假日白天停业）值班时，值班人员通过监控画面或报警系统发现（必须确认无误）某一个网点营业期间发生火灾、水灾事故时，第一时间通知该网点负责人进行处置。并及时通知该支行值班室（由支行值班人员向支行行长报告）或直属分理处主任，同时向分行安全保卫部报告。

（若发生火灾时，火势较大无法控制，应立即通过电话向公安消防“119”指挥中心报警，报警时必须说明该网点是农行XX支行XX分理处、位于XX市（区）XX路等主要情况。）

6、非营业期间网点自助区客户启动自助设备紧急报警按钮：

值班人员通过监控系统和对讲通话系统查明报警原因，若发现为抢劫或盗窃等突发事件，应第一时间向“110”报警，并通过远程喊话系统警告嫌疑人停止违法犯罪行为；若是客户一般性业务咨询或求助，请通知该网点负责人第一时间处理，并请客户耐心等候，我行工作人员马上与其联系或到达网点。

二、市分行办公楼及分行营业部方面：

1、接送款时发生抢劫案件时：值班人员通过监控画面发现（必须确认无误）分行大院接送款时发生抢劫案件，立即通过电话向公安局“110”指挥中心报警，报警时必须说明地点:农行ⅩⅩ分行营业部、位于环翠区青岛北路76号等主要情况，并第一时间报告分行安全保卫部。

2、营业期间发生抢劫案件时：值班人员通过监控画面发现分行营业厅发生抢劫银行或客户资金案件，立即调度外围保安值班人员进行处置，确认无误后，及时通过电话向公安局“110”指挥中心报警，报警时必须说明地点：农行ⅩⅩ分行（前院、营业厅、后院等）、位于环翠区青岛北路76号等主要情况，并第一时间报告分行安全保卫部。

3、分行办公楼发生入侵盗窃案件时：值班人员通过监控画面或报警系统发现分行办公楼发生非法入侵盗窃事件，立即通知外围保安值班人员控制大门，并组织人员进行处置，并第一时间报告分行值班室和保卫部。（视具体情况确定是否向公安局“110”报警）。

4、分行营业部24小时自助银行发生破坏或盗窃案件时：值班人员通过监控画面或报警系统发现分行营业部24小时自助银行发生破坏或盗窃事件时，立即调度外围保安人员进行处置，同时报告分行安全保卫部。

（确认无误，视具体情况确定是否向公安局“110”报警）。

5、分行办公楼发生火灾、水灾事故时：值班人员通过监控画面或报警系统发现分行办公楼某一部位发生火灾、水灾事故时，立即调度外围保安人员前往巡视，第一时间报告分行值班室（综合管理部、保卫部），组织人员进行处置。

（若发生火灾时，火势较大无法控制，应立即通过电话向公安消防“119”指挥中心报警，报警时必须说明具体位置：农行ⅩⅩ分行、位于环翠区青岛北路76号。）

6、分行金库发生非法入侵等事故或异常情况时：值班人员通过监控画面或报警系统发现分行金库发生非法入侵等异常情况时，第一时间通知外围保安值班人员和守库值班人员进行处置，并立即向分行值班室和安全保卫部报告。确认无误，及时向公安局“110”指挥中心报警。

7、分行监控室发生火灾、水灾事故时：值班人员首先切断设备间UPS电源开关（有标记），如设备间无法进入，立即联系水电工关闭总闸，然后，按照火灾、水灾事故处理。

办公大楼大门

计算机机房

监控中心中心金库

银行防火应急预案篇2

为加强我行消防安全管理工作，预防火灾事故的发生，减少火灾的危害，确保消防安全，认真贯彻落实“积极防范，安全保障，预防为主、消防结合”的消防方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实防火安全责任制的管理规定，特制定防火处置预案如下：

一、应急工作领导组织成员总指挥：孙海龙副总指挥：王旭成员：李健李志伟

职责：承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据指挥中心和内保局驻勤民警的指令，采取相应的应对措施。接到报告后，及时以指挥部为中心，严格按照驻勤民警的指挥，对火灾事故进行处置。

二、应急灭火组织机构及职责分工

（一）报警组

成员：李娜、贺梦柔、王晓旭

职责：遇有火情时，要沉着冷静，立即向总指挥及内保局驻勤民警报告，视火情程度果断采取措施，进行处理，如能控制的火情，应及时进行有效灭火，如不能控制火情，立即拨打“119”报警，讲清火灾发生单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况，并守在电话旁以备消防部门查询。其他报警人员立即到路口迎接消防队并为其引路。

（二）灭火组

成员：陈冲杨晓宁相宁华

职责：遇有火灾火情时，要利用现有的消防器材及时补救初起火灾，尽最大可能控制蔓延。

（三）抢救组

成员：刘国智赵雷王亚男

职责：遇有火灾火情时，要及时抢救人员、现金和重要凭证等，尽最大能力减少人员伤亡及财产损失。

（四）警戒组

成员：柳雅楠张婷婷王文珺

职责：遇有火灾火情时，要及时设置警戒区域，严密注视火灾火场周围情况，防止发生因混乱造成的人员伤亡和现金、重要凭证损坏、丢失。

（五）疏散组

成员：张建民王旭刘丰

职责：遇有火灾火情时，应立即打开紧急疏散出口，组织、引导人员迅速撤离现场；发生人员伤亡时，及时抢救伤员；将负轻伤人员送往就近医院就治。

三、发现火情时

（一）发现火情时，任何员工、执勤保安员都有责任灭火、报警。

（二）发现物品或电器冒险烟、初起小火时，应立即切断电源，迅速查明火源，使用现有灭火器将火扑灭。

（三）注意保护现场，及时向有关领导和保卫部门报告情况，协助事故调查。

四、发生火灾时

（一）火势已起，难以控制时，保卫人员或第一发现人要立即打“119”报警，讲清火灾单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况，并按动就近的火灾报警按钮。同时，必须向有关领导和保卫人员报告。

（二）按到报警或发生火灾时，单位领导、保卫人员要立即赶到现场，组织员工灾火；抢救现金、重要凭证等物品；疏散人员。

（三）全体员工及保安员必须服从现场的领导和保卫人员的指挥。公安消防队到达火灾现场后，所有抢险人员要听从消防人员指挥。

五、疏散人员、抢救伤员

（一）当发生火灾紧急情况时，本单位主管安全保卫工作的领导为现场疏散总指挥，负责指挥疏散组成员在第一时间打开紧急疏散出口，引导现场人员有秩序地迅速撤离火灾现场。

（二）出现人员受伤时，报警组成员要及时打急救中心电话（“120”或“999”），同时讲明火灾现场的详细地址、受伤人员数量、受伤部位及导致受伤原因等情况，并派人到指定地点迎接救护车引导医务人员进入现场抢救伤员。

六、保护火灾现场

扑灭火灾后要注意保护火灾现场，并积极配合公安消防部门对火灾情况的调查和处理等工作。

银行应急预案篇3

演练开始前，行长XX对演练要点进行了简单强调：

第一，现场目击员工要第一时间上前查看并通知网点负责人;

第二，如果客户昏迷不醒，网点负责人需第一时间拨打急救电话并联系客户家属;

第三，现场其他工作人员要维持网点秩序，劝阻无关人员离开现场;

第四，网点负责人需即时向上级行领导报告并配合事后调查取证。

演练开始，一名客户突感不适，在沙发上晕倒，产品经理XXX第一时间上前询问客户情况，得知客户有心脏病史后，对客户进行了安抚，并将情况向营运主管XXX汇报。

客户经理XXX对围观人员疏散后，第一时间拨打了急救电话，并寻找昏迷客户家属的联系方式，通知其家属客户的具体情况，并告知其网点位置。

主管XXX在第一时间将客户情况汇报给上级行领导，并在门口等待救护车辆和客户家属的到来。救护车到来后，XXX陪护客户一同前往急救中心，并指派客户经理XXX负责接待患病客户家属并引导到医院。

演练结束后，行长XXX对未来应对客户突发疾病情况进行了几点提示：

第一，应落实日常安全巡查制度，加强对营业厅、自助设备、网点周边区域的巡查;

第二，应保持安防设施运行良好，发生故障时，及时报告，尽快修复。

银行防汛应急处置预案篇4

三是加强协调。责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通，将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。

四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的`积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证款项的安全。

银行突发事件应急处置预案篇5

一、营业大厅营业期间遇歹徒抢劫应急预案

（一）营业期间歹徒持枪劫持人质抢劫应急预案。

1、柜面营业员应沉着冷静与其周旋，互相配合拖延时间，尽量分散歹徒注意力，并示意其他员工立即向110报警。

2、大堂服务人员或保安员伺机疏散其他客户，关闭营业厅大门，等待公安人员到场。

3、迅速将现金放入保险柜，确保资金不受损失。

4、现场员工应劝导被劫持人员保持冷静，不要乱哭乱喊，以免激怒歹徒。

5、现场员工在公安干警到达前不要轻易行动，要不停地与歹徒说话，消除对方的紧张心理，尽量不要激怒歹徒，必要时可少量多次地按歹徒要求给予一定的现金，尽量拖延时间，以保护人质安全为主，我方人员不可随意出击，以免造成人质或其他人员人身伤害。

（二）营业期间歹徒利用催泪弹或施放毒气抢劫应急预案。

1、柜台营业员发现营业大厅或柜台上有不明气体的或雾状的现象很可能是迷魂类的毒剂，应立即报警。

2、柜台营业员办理业务时如发现客户办理业务时手中 1

所拿物品不是纸张类应提高警惕，立即借故离开柜台，伺机观察，视情况而报警。

3、如营业室内有气体、烟雾等要立即用湿毛巾护住嘴鼻，迅速转移到其它房间，用手机立即报警。

（三）当歹徒用炸药等爆炸物品实施抢劫应急预案。

1、迅速按下110报警器，这时不要按惊吓式报警器，以防激怒犯罪分子。

2、耐心说服教育，要严密观察歹徒的情况、临柜人员拿好自卫工具。

3、尽量周旋拖延时间，等候公安机关救助。

4、当发现有炸药包放在柜台上时，看到冒烟，应迅速按下110报警器后，全体员工迅速卧倒。

5、当歹徒身上绑着炸药时，应立即按下110报警器报警，要注意观察歹徒的动作，是否准备拉导火索，当发现有冒烟的情况，应立即就地卧倒。

（四）营业期间发生歹徒挟持客户取款应急预案。

1、柜面营业员应沉着冷静与其周旋，互相配合拖延时间，尽量分散歹徒注意力，并示意其他员工立即向110报警。

2、大堂服务人员或保安员伺机疏散其他客户。

3、迅速将现金打散放入保险柜，确保资金不受损失。

4、现场员工应劝导被劫持人员保持冷静，不要乱哭乱 2

喊，以免激怒歹徒。

（五）营业厅发生抢劫客户现金应急预案。

1、全体临柜人员立即进入临战状态。

2、迅速按下110报警器和惊吓式报警。

3、营业员在保证本网点安全和自身安全的情况下，疏散其他客户，协助客户抓捕罪犯。

4、如犯罪分子拿有凶器时，营业员不要轻易去接近，仔细看清犯罪分子体貌特征、衣着及逃跑方向，为公安人员侦查提供有力证据。

（六）营业网点突发犯罪分子持枪抢劫应急预案

1、立即按下110联网报警器和惊吓式报警。

2、临柜人员应迅速蹲下，以柜台为掩护，保护生命安全。

3、迅速将现金放入保险柜，确保资金不受损失。

4、大堂服务人员或保安员应做好客户疏散工作，迅速疏散营业大厅客户。

二、营业厅内客户失窃应急预案

（一）营业厅服务人员或保安员应问清楚被窃客户具体情况后，迅速将营业厅大门封闭，并维持好秩序。

（二）了解情况后营业员立即报警。

（三）营业员协助维持好大厅秩序等候公安人员到场。

三、营业厅门口发现可疑人员和可疑车辆应急预案

（一）发现柜台外逗留或东张西望而不办理业务的人时，大厅服务人员或保安员要提高警惕，暗示营业室内其他工作人员做好应对突发事件准备。

（二）大厅服务人员或保安员要主动上前与其搭话，询问其是否办理业务，如办理业务我方人员可以帮其办理，让嫌疑人觉察到已经有人注意到他了。

（三）营业网点负责人要注意观察可疑人员的意图，如跟踪客户偷窥其取款，要提醒客户，同时营业员要拖延办理业务时间，借机告知客户有人跟踪，暂缓取款。

（四）营业网点门口发现可疑车辆时，保安员及营业厅工作人员要提高警惕，做好应对突发事件的准备，注意观察可疑车上人员动向，视情况及时向支行长和保卫部报告，事态严重时立即报警。

四、ATM机加钞或维护过程中发生抢劫的应急预案

（一）加钞人员或维护员立即按下ATM机联网报警器，4

同时通过手机向110指挥中心和上级领导报案。

（二）加钞时押运人员应立即鸣枪警告，阻止其犯罪，当犯罪分子在我方鸣枪警告后仍不中止犯罪行为，可立即还击，将其击伤或擒获。

（三）如有人员受伤，及时给予救助并拨打120急救中心求救。

（四）如歹徒逃跑，加钞人员应及时向110指挥中心报告歹徒逃跑方向、相貌特征、所用交通工具型号、颜色、车牌号码，保护好现场等待救援人员的到场。

（五）当犯罪分子实施持枪抢劫时，押运人员要果断冷静、机智勇敢，有效打击犯罪，确保国家财产和员工的生命安全。

五、晚间营业区、办公区发生盗窃事件应急预案

（一）早晨上班发现有异常情况，原因不明不准营业或办公，要保护好现场，立即报警，等待公安机关勘察后，再进入现场。

（二）向支行长（总经理）和总行保卫部报告。

六、发生内外勾结案件的应急预案

（一）单位发生案件及时报警。

（二）如有内部人员参与，不要声张，单位负责人要及时掌握该嫌疑人的动向，秘密控制其活动范围，为公安机关 5

侦查提供机会。

七、营业场所发生停电应急预案

（一）营业期间发生停电现象，营业网点负责人要做好客户的安抚工作，及时向客户说明情况。

（二）如暂时停电，营业厅服务人员或保安员先安抚客户在休息区稍等，不准与有过激行为的客户发生争执，尽量争取缓和气氛，防止事态扩大。

（三）如停电时间无法预计，应劝告客户去附近网点办理业务，或改日再来办理业务，并及时将因停电不能办理业务的通知贴出，以告知客户。

（四）积极查找停电原因，在条件允许的情况下尽快联系维修人员恢复营业。

八、发生自然灾害（火灾、水灾、地震等）应急预案

（一）在发生自然灾害时，值班人员要立即在办公楼发出报警信号，信号为室内播音器语言报警和电铃报警，同时立即向上级领导报告情况，并根据领导指示和自然灾害情况拨打“119”、“110”、“120”等应急电话，报警时要讲清楚单位地点、什么灾害、灾情大小、报警人姓名、单位电话号码，并派人在干道口迎接救援队。

（二）总行各部室负责人在接到灾情信号后，要立即通知各自工作人员保存重要资料、凭证、现金，关掉电源，迅速组织员工疏散。当灾情信号发出后，电梯将停止运行，人

员应快速从安全通道撤离办公楼。疏散时要紧张、迅速、有序，当发生拥挤现象时，负责人要积极组织有序疏散，防止发生意外。疏散后要清点各自人员情况，尽快向上级领导报告。

（三）营业网点受到灾害时，工作人员要立即报告支行长，有关工作人员要迅速携带现金、重要凭证、公章、账册等贵重物品撤离受灾现场，并组织其余人员迅速进行防灾救灾工作，并立即组织顾客迅速离开营业厅，防止犯罪分子趁火打劫。

（四）当金库发生自然灾害时，守库人员要立即报告总行保卫部，并根据灾情采取应急措施，保护好库款安全，等候救援人员到场。

九、监控系统故障应急预案

（一）监控系统出现故障无法正常运行，监控管理员要及时查找原因，故障简单可以自行排除的立即维修恢复正常运行，但监控管理员不准私自拆卸设备，不准私自让非售后服务人员进行维修。

（二）如监控系统出现无法排除的故障时，监控管理员或营业网点负责人应及时向保卫部报告，并与监控维修服务人员取得联系，尽快维修恢复运行。

（三）监控故障经售后服务人员检修后，仍无法正常运行的，要让维修人员提供临时备用设备。

十、监控室遭破坏应急预案

（一）监控室遭遇人为破坏时，如果机器破损严重，资料丢失，要立即报警，并保护好现场。

（二）要通知维修售后专业服务人员到场，协助公安人员查清破损程序及是否留有有价值的资料。

十一、金库防抢劫应急预案程序

（一）非营业时间监控室内报警器突然发生报警信号，守库人员从监视屏上发现有歹徒携作案工具窜入监控区域应急预案。

1、守库员甲持枪站立在监视屏前迅速辨明锁定歹徒动向。

2、按下“110”报警器和防抢报警开关。

3、守库员乙持枪快速用室内电话或手机等通讯工具向领导和银行值班室报告。

4、守库员甲继续跟踪作案歹徒，并搜索监控区域有无其他目标；守库员乙仔细检查一次守库（监控）室门窗锁定和关闭情况，严防歹徒窜入监控室。

5、待公安等人员到达现场后，守库（监控）人员立即向公安人员提供歹徒的人数、体貌特征、所持作案工具等现场观察录像情况，配合公安和外围人员抓捕歹徒。

（二）夜间守库员听到砸击营业室门窗声，经判断确定 8

为有歹徒作案应急预案。

同本条

（一）。

（三）歹徒趁守库室开窗之机扔进爆炸物应急预案。

1、迅速实施“防爆炸”。

2、实施“震慑报警”和“求援报警”。

3、实施“自我保护”。

4、实施“口头警告”，等待外援。

（四）歹徒在夜间通过窗户缝和其它地方用管道将毒气送进守库室应急预案。

1、迅速实施“防毒气”。

2、随即实施“求援报警”。

3、实施“自我保护”。

4、实施“口头警告”，等待外援。

（五）歹徒劫持本单位领导或员工企图进入监控室、抢劫金库应急预案。

1、当班守库员通过监视屏发现本单位领导所带人员不带胸卡、身体紧贴领导，要主动和领导对话，问事先设定好的暗语，确定领导被劫持后，立即按下“110”报警器。

2、假装正在寻找监控室门钥匙，故意拖延时间进行周旋，尽量保护人质安全。

3、关掉室内灯光，打开室外灯光，通过门镜或监控设 9

备观察歹徒活动和人质情况，并随时报告给有关人员。

4、利用监视器密切注视金库区域有无异常情况，配合外围制服歹徒。

（六）守库员在夜间值班时，监控室及支行大楼突然停电应急预案。

1、立即启运室内应急灯。

2、将电视监控设备的交流电源切换成直流电或发电机供电，恢复监控设备正常工作。

3、一名守库员坚守在监视屏前，密切观察库区情况，另一名守库员先检查“110”报警器主机电源指示灯是否工作，尔后向楼内值班干部电话报告情况。

4、短时间不能恢复供电，报警器备用电源指示灯不亮时，两名监控人员应立即拿起武器做好实地守库准备。

十二、客户受到人身伤害应急预案

（一）客户在办理业务时，受到人身伤害，营业网点工作人员应根据具体情况给予帮助和安抚。

（二）如客户遭到不法侵害时营业员立即报警，同时拨打“120”急救电话。

（三）保证营业网点和自身安全的情况下，协助客户解除或减轻侵害，并帮助客户联系家人或单位。

十三、客户突发疾病应急预案

（一）客户在营业网点突感身体不适，需要帮助时，营业网点工作人员应及时安排客户休息。

（二）柜面员工如发现客户在办理业务时出现异常情况，应及时与营业大厅服务人员或保安联系。

（三）了解客户发生的突发情况，应及时通知客户家属或单位，并立即联系紧急医疗救护，协助医疗救治。

（四）给予客户适当救助，以缓解病情等待120急救车辆到场。

（五）营业网点协助客户保护财产和资料安全。

（六）营业网点保存好监控录像资料，以备日后查证。

十四、寻衅滋事事件应急预案

（一）营业网点负责人应及时调查了解客户滋事原因，听取客户反映，采取有效应对措施。

（二）当有可疑人员结伙出现或有明显闹事迹象时，发现打架斗殴、流氓滋事、聚众闹事等治安事件时，在场营业员或保安员根据实际情况采取有效措施制止事态发展，如情节严重，立即拨打110报警、120等求助应急电话。

（三）在保证我方人员和资金安全的情况下，现场负责人和保安人员尽量对滋事人员进行劝阻，劝离营业网点，并及时疏散围观人员。

（四）全体员工提高警惕，做好应急准备，严防有人乘乱打劫。

十五、不合理占用银行服务资源应急预案

（一）营业网点发生客户不合理占用银行服务资源事件，营业网点负责人或安全员应及时劝导客户停止不合理占用行为，维护正常营业秩序。

（二）营业网点负责人或柜员营业员应主动了解不合理占用行为动机，听取客户要求，采取有效疏导措施。

（三）如疏导和劝阻无效，营业网点负责人应给予客户适当警告，中止客户不合理占用行为。

（四）营业网点负责人视情况报告支行长和保卫部。

（五）如情节严重，干扰网点正常经营秩序，立即报警，求助公安机关协助处理。

（六）营业网点保存好有关监控录像资料，以备日后查证。

十六、营业网点客流激增应急预案

（一）营业员办理业务时如发现客户激增有异常情况，要及时通报负责人。

（二）营业网点负责人或安全员要迅速了解客流激增的原因，根据具体情况采取积极应对措施，并就事态的轻重及时向上级领导汇报。

（三）营业大厅服务人员或保安员及时安抚客户，做好客户疏导工作，缓解客户情绪。

（四）营业网点负责人根据情况及时上报支行长，商讨解决客流激增问题的处理方案，并视情况增设营业服务窗口，进行分流。

（五）如因客流激增，服务达不到客户要求，而且引起混乱时，应立即向110报警求助，工作人员不要走出营业室。

十七、营业网点发生客户静坐、示威等聚集事件应急预案

（一）营业员要锁好边门、后门，不得随意出入营业室。

（二）营业网点负责人或安全员要及时向支行长和总行保卫部报告，并提高警惕。

（三）营业厅服务人员或保安员对聚集人员进行法律宣传和正面劝导，并及时劝离。

（四）尽量劝阻闹事人员退出营业大厅，但要避免正面冲突，防止激怒聚集人员引起过激行为。

（五）如劝阻无效，应立即报警。

十八、遇有精神不正常或醉酒者在营业大厅闹事应急预案。

大厅服务人员或保安员应先进行劝阻，在劝阻无效的情况下应立即报警。在警察到来之前，应予以安抚，并控制其行为，以免造成不必要的损失。

十九、柜面发生诈骗、冒领案件时的应急预案

（一）采用各种方式和恰当的理由稳住嫌疑人，并立即将发生情况的信息传出去。在说话期间，当班人员坚决不能将嫌疑人的票据、证件退回去，要与之拉话，设法稳住嫌疑人，迅速确认嫌疑人的外貌特征，严密监视，等待来人援助抓获嫌疑人。

（二）报告营业网点负责人，由网点负责人或有关人员迅速查询辨别真假，并立即向上一级领导报告。

（三）甄别后确认为诈骗，由上级领导或网点负责人、保卫部向相关部门和公安机关报警。

二十、发生假冒我行名义进行诈骗的应急预案

（一）当看到或听到不法分子以我行名义进行非法经济活动或实施诈骗时，应迅速确认不法分子的外貌特征，特别留意不法分子的言行举止、声音辩别等事项，严密监视，在第一时间报告至营业网点负责人，要详细列报诈骗的事由及经过。

（二）报告营业网点负责人，由网点负责人或有关人员迅速查询辨别真假，并立即向上一级领导报告。

（三）甄别确为诈骗，由上级领导或网点负责人、保卫部向相关部门和公安机关报警。

二十一、营业网点操作失误的应急处置预案

未给我行造成不良影响或经济损失的一般性操作失误，不需要上报总行会计管理部，各支行留底备案；已给我行造

成不良影响或经济损失的重大性操作失误必须上报总行会计管理部，并将失误过程及细节逐一列报，以便堵塞漏洞提高防范能力。

（一）柜员操作失误使我行经济受到损失的应急预案。

1、在事件发生的第一时间通知网点负责人，立即启动应急预案，成立事故调查小组。

2、根据失误情节及时制定具体的补救方案，联系当事人或当事行说明事由采取措施。

3、由支行上报总行各相关部门。

（二）客户操作失误致使本人或我行经济损失的应急预案。

1、由当事人或网点柜员在事发的第一时间内通知网点负责人，立即启动应急预案。

2、成立事故调查小组，根据客户失误情节及时制定具体的补救方案。

3、由支行上报总行各相关部门。

4、由客户操作失误原因造成的损失应由客户本人自行承担。

二十二、重大失实信息传播应急预案

（一）舆情突发事件发生后，舆情监测引导工作领导小组应立即启动内蒙古银行舆情突发事件应急预案，按预案执行，将事态缩至最小，将损失降到最低。

（二）立即召开领导小组会议，分析判断可疑信息，甄别信息真伪，分析预测影响程度并制定出最佳解决方案。

（三）对于已经造成不利影响的舆情，舆情监测引导领导小组组长要亲自带队，快速反应，迅速确认负面舆情性质，积极与新闻媒体取得联系，积极寻求上级管理部门的支持和新闻媒体的配合，一方面本着真诚解决问题的态度，控制事态发展局面，另一方面为研究部署下一阶段解决方案争取时间。

（四）按照研究制定的舆情处理方案执行，直至舆情突发事件解决为止。

（五）常用手段。常用网络技术手段包括对IP地址的监测、跟踪；工作人员全天候值班监测，对负面消息进行及时清除；对涉及我行的相关评论要尽早和相关网站联系，对论坛发帖进行延时审查及发布；部分重要论坛实行实名认证等。报纸等传统媒体出现负面舆情时，相关部门要提供证据材料，主动与媒体联系，及时在新闻媒体上澄清，进行错误信息更正、声明等。

（六）内蒙古银行舆情监测引导工作领导小组能自行处理的负面舆情，要严格按照内蒙古银行舆情监测引导工作制度处理。超越权限或难以攻克技术难题、自行不能处理的负面舆情要及时上报上级主管部门，请求支援和指导。

（七）对恶意诽谤、造谣中伤等毁坏我行声誉的舆情，要及时报告给公安机关，造成损失的要依法赔偿损失。必要时，法律合规部要从法律角度做好应对的准备，随时准备用法律手段维护我行合法权益。

（八）舆情突发事件解决后要进行事后评估，舆情监测引导办公室应根据舆情的发生、传播和解决情况总结经验，并做出书面总结报告，进一步完善舆情突发事件应急预案。

二十三、自助设备突发事件应急预案

（一）突发自助设备运营事件处臵。

1、各相关部门应加强对自助服务设备的监测和维护，及时处臵自助设备运营事件，确保自助服务系统连续、正常运行。发现自助服务系统、应用技术出现问题的支行上报科技部，由科技部门及时解决。

2、在阶段时间内由于交易量过大或其他原因造成排队拥堵的、所在网点应及时上报一级支行协调解决，必要时报请总行相关部门协调解决。

3、由于通讯设备或网络故障造成业务较长时间中断的，支行要及时上报科技部门，由科技部联系设备服务商或网络运营商、查明原因、排除故障，恢复正常工作。

4、在解决问题的过程中，各支行要向客户做好解释和安抚工作、及时引导客户通过柜台等其他渠道办理业务，为客户提供持续的、适当的服务，以满足客户的需要和期望。

（二）自助设备被侵害的处臵。

1、自助设备遭人为攻击破坏而导致业务中断的，各支行及时上报总行保卫部门履行报案手续，同时上报百灵卡部说明情况进行备案，由百灵卡部协调科技部门对自助设备进行维修，尽快恢复使用。

2、自助设备被不法分子非法安装可疑装臵的支行应及时上报保卫部门履行报案手续。同时将被安装非法装臵期间所有交易记录上报百灵卡部备案，对本行卡交易要第一时间联系到持卡人，告知尽快采取更换密码或卡片等措施，避免或减少客户损失。百灵卡部根据上报的交易记录，协调科技部门对本行卡及时采取止付措施，将他行卡交易记录传送至中国银联进行风险提示。

（三）突发自助设备违规操作事件处臵。

各支行应加强对自助服务业务人员的管理，避免违规操作事件的发生，发现问题要立即采取措施纠正。对业务人员违规操作引发的突发事件，事发支行要迅速启动本级应急预案,开展先期处臵工作，对事件进行调查,核查事件发生真相，并评估由此形成的危害程度及影响范围, 积极采取补救措施及后续管理措施,做好控制和降低风险的各项工作，并及时向总行报告。

（四）突发客户操作失误事件处臵。

1、自助业务服务人员指导客户办理业务时，应尊重客户隐私并提高自我保护意识，做到热情指导但不代替客户按操

作键，在客户输密码时必须回避，以免发生客户投诉。

2、客户因不掌握自助设备使用方法和操作步骤导致交易失败或服务中断而造成投诉等事件的，各支行在处理客户投诉的过程中，要妥善安抚客户，先听客户诉说，从中分析原因，确定原因后，向客户耐心解释。如客户执意不听，应劝告客户耐心等待，然后通过录像回放查找原因，确认原因后再向客户解释。

3、如客户情绪失控，大吵大闹，影响我行正常办理业务，则值班人员立即报警，请警察出面协调并立即通知我行保卫部。保卫部应立即到场处臵，以避免场面失控，对我行造成负面影响。

（五）自助设备其他突发事件处臵。

1、自助设备主管部门应加强监测和预警。各支行当发生自助服务客户群体性事件或其他不可抗力因素对自助业务造成严重影响等事件时,必须立即向自助设备主管部门报告。办公室、宣传部门要密切关注外界媒体动向，配合自助设备主管部门利用正面宣传平息事态。

2、发生自助服务客户群体事件和不可抗力因素对自助业务造成严重影响的事件，事发支行立即开展先期处臵工作，做好客户解释和安抚工作，把影响降低到最小程度。

3、根据自助设备突发事件的严重程度，必要时总行组织相关部门成立突发事件工作组，迅速赶赴现场，指导突发事

件处臵工作。

二十四、营业网点发生挤兑事件应急预案

（一）当班工作人员要立即报告行领导和安全保卫部门，并坚守岗位，保持正常工作秩序，来不及书面报告的要以口头报告形式准确迅速报告事态发展情况。

（二）发生挤兑的网点要立即召集相关业务部门共同研究解决挤兑的工作方案，调动安全保卫或业务人员等能动用的力量迅速到现场维持秩序，向挤兑群众做好解释工作。

（三）网点工作人员要重点做好现金、重要凭证、印章、计算机密码和重要物品的管理，严守营业厅防护门和重要通道，控制出入柜台的人员。

（四）营业厅主任要负责维持柜台内的工作秩序，稳定人心，确保柜台人员的正常业务操作，避免内部混乱。

（五）支行要随时掌握库存现金、可用头寸的变化，配备调款人员，并随时保持和总行出纳中心库的联系，可事先调款备用。

（六）总行出纳中心库也要核实可用库存，一方面为支行调款做好准备，同时做好向人行调款的准备。

（七）网点的监控录像要对发生挤兑的现场实时监控，发现有可疑人员在现场肆意煽动要做特别处理，支行根据情况可直接向公安机关报案。

（八）支行和各部室以及知悉事件的全体人员应妥善应

对新闻媒体的现场报道，均不得违反原则泄密，要以维护本行利益为出发点，最大限度地避免对本行的不良影响，不能私自对外发表不切实际不合时宜的言论。

二

十五、公务车辆发生交通事故应急预案

（一）公务车外出途中遇交通事故，驾驶员应及时向部门领导报告。

（二）如事故未造成车辆大的损坏和人员伤害，驾驶员可与对方协商解决，快速处理事故后，继续执行公务，否则应立即向交通事故台报警，请求交警处理。部门领导应立即安排车辆接替。

（三）如需交警出面，部门领导应立即安排车辆管理人员到场协助处理事故并与交警及保险公司沟通，尽量使事故得到较好解决。

二

十六、员工食堂发生食物中毒事件应急预案

（一）员工在食堂发生食物中毒事件后，食堂应立即停止供应所有食物并向部门领导汇报情况。

（二）部门领导立即派车将中毒员工送往就近医院就诊并安排陪护人员，如情况较为严重则拨打“120”电话急救。

（三）食堂将所有食物封存，暂停清洗厨房的容器及用具，禁止无关人员出入厨房，等待卫生防疫部门检验中毒原因。

三

十、消防应急预案

（一）、组织机构

银行灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由银行行政综合部和义务消防队员组成，由行政综合部总经理任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本行一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由银行保卫、各部门、重点要害部位负责人组成，负责通信联络及各部门工作的统一协调。

3、疏散引导组：由银行行政综合部和重点部门的负责人、安全管理人员及义务消防员组成，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由行政综合部领导及相关部门人员组成，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

（二）、报警和接处警程序

1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全行的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

2、行政综合部收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈行政综合部及行领导，同时进行灭火及疏散工作。

5、行政综合部及行领导根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

（三）、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（营业厅，办公楼、信贷部）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

（四）、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。

4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。

5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。

6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络人员的调遣。

2、行政综合部通知值班水工、电工在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、银行车辆应随时待命，确保交通畅通。

银行分行应急预案篇6

信息系统安全应急处置预案

第一章总则

第一条为客观评价XXXXX村镇银行（以下简称本行）信息系统潜在的风险，规范启动应急预案的程序和方式，以预防或减少因突发事件发生后可能造成的损失，使突发事件得到妥善处理，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《金融机构计算机信息安全保护工作暂行规定》等有关法律法规，结合XXXXX村镇银行实际，特制定本预案。

第二条本预案明确了本行信息系统安全防范的处置措施以及应对网络系统病毒与黑客人侵、数据中心重大事件、中心机房突发事件（包括火灾、水灾、地震等自然灾害）发生的操作流程和控制要点等内容。

第三条本预案适用于XXXXX村镇银行各类计算机系统、网络以及中心机房出现严重事件时应急处置过程的控制。

第四条信息系统是指各类计算机硬件（服务器、私储设备、网络设备、备份设备、其他辅助设备等）、操作系统、数据库系统、各类计算机应用系统以及上述设施的运行环境（中心机房）。

第五条信息系统严重事件是指中心机房（以及附属于中心机房的各类构筑物）。计算机系统（包括安装设备的环境）、网络设备（包括构建于设备之上的驱动程序）等因各类异常情况，导致本行各类系统无法正常运行的事件，或者各类应用系统仍可运行，但存在严重隐患。其特征是保证计算机正常运行的相关设施及设备本身出现的异常或故障。

第六条信息系统安全应急处置过程是指信息系统安全应急处置预案的制定和审批、方案的优化、紧急情况的处置、事后处置的整个过程。

第七条恢复是指经过处理或紧急抢修，将所有环境、设备、系统软件等恢复到故障前可用状态或最接近状态。

第二章职责与权限

第八条本行信息安全与应急组织机构是信息科技管理委员会，其办公室设在科技部，由科技部负责具体预案的制定和实施。

第九条信息科技管理委员会负责协调和处理全行信息科技突发事件。

第十条科技部负责人的主要职责：

（一）负责应急预案的启动方案的审核和启动；

（二）负责组织实施应急工作；

（三）负责确定应急预案的停止执行，恢复正常经营；

（四）负责对紧急事件的事后调查、认定、分析、改进措施及相关处罚决定。第十一条系统与网络维护人员的主要职责：

（一）负责对系统运行情况进行监控和维护，发现重大事件，及时向科技部负责人汇报；

（二）负责事件发生后处置的实施工作；

（三）负责联系相关公司配合进行紧急事件处置；

（四）负责操作系统、数据库、应用程序、中间件、数据的恢复工作；

（五）负责对紧急事件处理情况进行分析和总结，编写处置分析报告；

（六）负责对应急预案的优化和完善；

（七）负责对各类资料归档工作。

第十二条业务运行人员主要职责：

（一）配合技术人员启动的一切工作；

（二）负责对恢复后的系统进行业务测试；

（三）负责各类数据、业务操作补救作业；

（四）负责核对各类业务数据。

第三章预案的基本规定

第十三条应急物资准备

（一）在本行的财务预算中，应专门计划各类设备、系统的服务支撑预算、应急物资预算。

（二）所有信息系统相关的运行环境、应用系统及设备本身应购买专业化服务，保证所有设备及相关设施能得到有效的技术支持。并根据设备、应用软件与相关设施的重要程度，购买相应级别的服务。

（三）在系统建设设计方案中，应充分考虑备份和冗余，对各类设备可采用以下备份方式：双机（多机）热备、冷备、异地备份、服务商库存。备份策略应切实有效。

（四）应加强备份设备的切换演练，切实保证备份策略可执行和有效性。

（五）任何人不得挪用、占用、借用应急物质。

第十四条应急演练

（一）各类应急演练由科技部负责组织开展。科技部应加强应急演练工作，确保演练有效进行。

（二）火灾、水灾及地震等自然灾害应每年组织一次演练工作。

（三）重大系统应每年组织一次演练工作、其他系统应根据实际情况组织演练工作。

（四）数据中心重大事故处理应每年组织一次应急演练。

第四章预案的内容与要求

第十五条事件发现

（一）各类业务人员、机房运行值班人员通过电话、监控系统以及其他渠道获得突发事件后，第一时间通知现场值班人员。

（二）现场值班人员尽快确认事件影响范围，并将相关信息反馈给相关系统负责人，系统负责人第一时间将信息上报给科技部负责人。

第十六条系统检查

（一）系统管理人员接到报告后应立即对各类系统进行检查，观察记录事件现象，查明发生原因。通常按照以下方法进行排查：

l．检查是否发生影响信息系统正常运行的地震、洪水、火灾等灾难的发生；

2．检查供电线路是否正常；

3．检查各类硬件，有无异常情况发生；

4．检查操作系统是否正常运行；

5．检查系统是否感染病毒或被黑客攻击；

6．检查双机系统运行情况；

7．检查数据库运行状态及日志文件、确定是否是由于人为误操作导致业务数据丢失；

8．检查各类专用软件运行情况；

9．检查应用软件系统运行情况；

10.检查网络相关设备连接运行情况。

（二）系统管理人员无法确认的，须立即与各外包服务商联系，在其指导下进行检查。

（三）确认是否发生。

通过以上检查，确认事件是否真实发生。

第十七条上报

确认紧急事件发生后，系统管理人员应简明、准确、全面将有关情况采用一切可能的方式通知科技部负责人。

第十八条审批

科技部负责人收到报告后，应立即进行判断，根据事件影响范围、发生后果或其他规定约束，决定是否向上级汇报，并立即审批启动执行应急预案。第十九条启动预案

（一）科技部负责人应通知相关人员立即启动应急预案。

（二）各类责任人员应在第一时间到达预定或指定现场。若因各类原因不能及时赶到现场，必须在采取一切办法赶往现场的同时保持通讯畅通。

（三）各责任人员应做好启用应急物资的准备。

第二十条原因分析

（一）所有系统管理、维护人员按照自身工作职责认真进行检查，初步分析发生的原因。

（二）汇总原因后，应确定事件发生的真实原因。

（三）对无法判断的应及时向外包服务商申报故障，要求其进行支持，并在其协助下，确定事件发生的原因。

第二十一条影响及损失评估

（一）各系统管理人员应对各自管理的事件发生后产生的影响和后果，以及可能带来的影响进行评估。

（二）科技部负责人汇总所有评估情况后，应做出总体评估。

（三）根据评估情况，确定是否向上级汇报。若事件发生的影响符合人民银行、银监部门的有关规定，应及时向有关单位报告。

第二十二条制定处理方案

（一）各系统管理人员应对所负责的系统提出处理方案。

（二）科技部负责人汇总各方案后，确定总体执行方案。

（三）在制定执行方案时，应科学分析、准确判断、果断决策，一般应遵循以下决策顺序原则：

1．保证人身安全；

2．保证数据安全；

3．保证现有系统不中断；

4．将损失降低到最少；

5．将影响减低到最小；

6．将影响范围降到最小范围。

第五章预案的执行恢复与归档

第二十三条应急处理

（一）当信息系统无法正常工作时，应启动业务应急处理预案，采用后备业务处理方法或手工业务处理的方法继续开展紧急业务处理。

（二）科技部负责人应根据应急预案的影响，决定是否向上级报告。

（三）科技部负责人决定应急预案是否开始执行，并在执行过程中进行全程监督。

（四）各系统管理人员、系统与网络维护人员、机房值班人员以及其他应急处理参与人员应认真负责实施应急处置作业，严格按照指定的方案进行，发现任何异常情况或与预期结果不符，应暂停作业，立即报告后再予执行。

（五）科技部要及时联系系统维护服务商，督促其及时提供技术支持，在服务商提供支持时，应告知本行的要求，在提供服务支持的过程中，各管理人员必须全程陪同，参与。对重大操作应由服务商进行风险评估，报科技部负责人同意后方能执行。

（六）办公室要及时与新闻媒体、监管单位（人民银行、银监部门）取得联系，最大限度地取得舆论支持。

（七）如因突发事件造成业务不能正常开展，业务部门应启动相关业务应急处置预案，在应急预案处理过程中，需要业务部门对数据、系统进行验证或需要补充作业，业务部门应予以保证。

（八）在应急预案实施期间，支行及客户服务中心人员要及时联系并安抚客户，取得客户的理解与支持。

第二十四条恢复

（一）经过以上应急处置，各系统应以最快速度恢复生产。

（二）对各类设备、系统恢复操作，科技部应针对具体设备和系统编制详细的作业流程表、作业检查表、作业验证表，并及时更新，保证有效性。

（三）在恢复过程中，若发生数据不一致，应立即组织业务人员进行数据更正、补充作业，确保业务数据的完整性和一致性。

（四）在恢复的过程中必须进行详尽的记录。

（五）所有恢复完成后，必须进行验证检查。检查无误后方能投入生产。

（六）生产系统恢复正常后，要及时通知业务人员开展正常工作。第二十五条资料归档

各类责任人员事后应及时整理应急处理资料，分析、总结经验教训，据此修订应急预案。

第六章附则

第二十六条本应急预案由长XXXXX村镇银行治市商业银行科技部负责解释和修改。

银行突发性支付风险应急处置预案篇7

第一章总则

第一条为有效防范、及时控制和化解XX银行突发性支付风险，根据《国务院关于印发深化XX银行改革方式试点方案的通知》（国发〔20xx〕XX号）精神和有关法律法规，制定本预案。

第二条xx银行突发性支付风险是指XX银行突然发生的非正常大量提取存款，进而出现支付困难的情况。

第三条处置xx银行突发性支付风险遵循如下原则：

(一）统一领导，分工负责。沙洋XX银行突发性支付风险应急处置工作由县政府统一领导，各有关部门按照职责分工，积极筹划落实各项防范化解风险措施，相互协调，共同控制和化解风险，做到责任明确，依法处置。

(二）及早预警，及时处置。对突发性支付风险做到早发现、早报告，并釆取果断措施，及时控制和化解，防止风险的扩散和蔓延。

(三）防化结合，重在防范。银行业监管部门应加强对风险的监测，督促XX银行在健全内部控制制度，依法合规稳健经营, 努力改善经营状况的同时，进一步提高风险防范意识，增强应对各类突发性事件的能力。

第二章应急处理的组织机构及职责

第四条沙洋政府成立由分管副县长任组长的沙洋XX银行突发性支付风险应急处置工作领导小组，负责统一组织和领导 XX银行突发性支付风险的应急处置工作。领导小组成员包括：人民银行沙洋支行、县银监部门、县农村信用合作社联合社（以下简称信用联社）、县财政局、县农业局、县公安局、县检察院、县法院、县国税局、县地税局等有关部门负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在县人行，由县人行主要负责同志任主任，县银监部门、信用联社主要负责同志任办公室副主任。

办公室的主要职责是：具体负责组织辖区内XX银行突发性支付风险的防范和处置工作。

第五条XX银行突发性支付风险应急处置领导小组及其办公室，作为XX银行突发性支付风险的应急处置机构，一旦辖区内XX银行发生突发性支付风险，立即启动风险处置预案，并按照规定程序开展工作。

第六条县政府在组织处置辖区XX银行支付风险过程中，要积极帮助发生支付性风险的信用联社组织存款、清收不良贷款、给予税费减免等优惠政策和扶持，协调有关债权人延期追偿债务，使信用联社提高支付能力，改善经营状况。同时，组织有关部门做好宣传解释工作，维护当地社会秩序的稳定。

第七条信用联社负责发生突发性支付风险救助资金的调度工作，组织风险自救，并在风险自救、系统内资金救助仍不能化解支付风险时，按规定程序向人民银行申请动用存款准备金或发放紧急再贷款支持。

第八条县银监部门负责信用联社支付风险的监测，向当地政府提供监管数据及有关信息。对可能出现的风险向信用联社提出风险预警，并及时报告当地政府，指导督促信用联社认真落实各项处置、化解风险的措施。

第九条县人民银行在参考风险监测数据的基础上，认真履行维护金融稳定职责，按规定批准信用联社动用存款准备金或发放紧急再贷款，并在现金供应等方面向信用联社提供便利。

第十条公、检、法等部门负责维护社会秩序，密切关注社会动态，及时处置各种突发性事件，维护社会稳定；打击各类破坏金融秩序行为，依法对经济金融犯罪进行司法处置；打击逃废债行为，帮助信用联社依法清收不良贷款，提高信用联社的支付能力。

第三章突发性支付风险监测和防范措施

第十一条沙洋应急处置领导小组组织有关部门，制定辖内 XX银行突发性支付风险的应急处置预案，根据不同风险起因，明确应采取的具体措施和程序，明确参与化解风险各方的具体职责和要求。

第十二条县银监部门和人民银行沙洋支行应按职责建立 XX银行支付风险监测和报告制度，对辖区内XX银行的支付状况进行持续跟踪监测。密切关注社会、经济动态，定期、不定期组织开展风险普查，及时掌握风险底数，对支付风险做到早发观、早报告、早处置、早解决。

第十三条对以下可能引发XX银行突发性支付风险的信息，信用联社及其各基层社要高度重视、密切关注。

(一）已发生的或可能波及到本辖区的较严重的自然灾害；(二）已发生或可能波及到本辖区的突发性公共卫生事件；(三）可能引发突发性支付风险的各类谣言；(四）新闻媒体对XX银行的片面报道；

(五）XX银行撤并及发生被抢被盗案件，高级管理人员犯罪、潜逃及意外死亡；

(六）其他金融机构已发生挤兑或停付、限付；(七）非法金融机构和非法集资被取缔；(八）可能引发突发性支付风险的其他信息。

第十四条信用联社要制定突发性支付风险处置办法，及时化解所辖XX银行支付风险。

第十五条对信用联社备付金比例低于3%,且同业净拆入大于零或存款佘额出现异常下降时，人民银行沙洋支行和监管部门要重点监测，并督促信用联社建立按曰、按旬、按月测算资金头寸制度。在必要时，县银监部门可根据XX银行支付风险状况, 派员进行现场检查，提出有针对性的整改意见。

第十六条县监管部门应根据《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行)》（银监发〔 2004〕1号）文件的要求，对信用联社进行排查，确定可能发生的突发性支付风险。

第四章应急处置程序与工作措施

第十七条XX银行出现下列情形之一者，即视为突发性支付风险发生。

(一）大批储户围堵营业机构，要求提取存款；(二）因非信贷投放因素，存款备付金连续5天低于1%，且存款持续下滑；

(三）定期存款提前支取率明显上升，连续数日超出该机构正常提前支取率的2倍以上；

(四）短期内存款异常大幅下降，10日内存款余额下降3% 以上；

(五）存款大户集中清户或连续异常资金转移，导致出观较大支付缺口；

(六）备付金严重不足，已不能进行正常的资金清算；

(七）应急处置领导小组认为应进行应急处置的其他情形。第十八条xx银行发生突发性风险后，信用联社要立即向

人民银行沙洋支行和监管部门报告情况。每日营业终了后，向人民银行沙洋支行和县监管部门报送《xx银行突发性支付风险情况日报表》见（附件1)，直至风险结束。

人民银行沙洋支行和县监管部门接到专报后的4小时内上报人民银行南平中心支行、三明市银监局，报表在次日起逐曰报

人民银行及银行业监督管理机构可根据风险处置情况，要求 XX银行和联社增减专报内容和次数。

专报除按要求内容填写外，还要提供所有相关单位风险处置的第一责任人的姓名，以及包括办公电话、住宅电话和手机等详细联络方式。

对突发性支付风险，任何单位、个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

第十九条XX银行发生突发性支付风险时，应急处置领导小组及其办公室立即启动处置突发性支付风险应急处置程序，立即实施处置预案，积极釆取措施，保证存款支付。

应急处置预案主要包括以下内容：

(一）应急处置领导小组及其办公室的人员构成及名单和联络电话；

(二）各部门、各单位的职责分工和应釆取的措施，应完成的任务及应达到的目标；

(三）各项化解风险措施的组织实施；

(四）化解风险落实情况的督查和指导。应急处置预案应当根据支付风险情况的变化的及实施中发现的问题及时对进行修改、补充。

第二十条突发性支付风险应急处置程序启动后，信用联社和有关部门、单位在应急处置领导小组统一指挥下，各司其职、各负其责，认真落实各项化解措施。

(一）XX银行高级管理人员必须全部到位，履行工作职责。全体员工坚守工作岗位，保持正常的工作秩序，加强安全保卫工作。管理部门领导要亲赴现场指挥，分析了解全面情况，严格保密工作，任何人不得向外泄漏有关风险情况。同时，注意发现造谣惑众和其他犯罪人员，及时向有关部门报告。对储户要做好宣传解释工作，必要时可请求沙洋人民政府组织力量，协助维持秩

(二）信用联社要在上级XX银行行业管理部门指导下立即启动行业互救方案，人民银行沙洋支行、县银监部门要组成由有关领导带队的工作小组到现场，履行有关监管责任。在风险已蔓延到其他地区，形成区域性风险时，要请求人民银行南平中心支行、三明市银监局派人到现场参与处置协调工作。

第二十一条在处置风险过程中，当XX银行由于各种原因不能正常履行职责，由人民银行沙洋支行、银监部门按照管理权限，根据《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》的有关规定，建议其上一级联社或信用合作管理部门调整高管人员或限制其权利，暂停其工作，同时指定临时负责人，或组成临时领导小组，负责有关风险处置工作。人民银行沙洋支行、银监部门对XX银行高级管理人员做出以上决定的，要在决定后2日内报人民银行南平中心支行、三明市银监局备

第二十二条信用联社要积极釆取措施，进行风险自救，避免风险扩散和蔓延。信用联社应暂时停止发放小额贷款以外的其他贷款，组织回收资金，加大现金库存。同时，立即卖出持有的国债或其他债券•，收回拆放同业资金和社员（股东）、理事（董事）、监事、管理人员及其关系人发放的贷款；对未到期的债权转让给其他金融机构的及时收回债权本息。

做好与到期债务的债务人妥善协商，并如实向债权人披露解决支付风险的决心与措施，力求达成延期或分期支付的协议。

第二十三条在信用联社自救难以化解支付风险的情况下，按以下顺序给予信用联社资金救助：(一）协助调拨调剂资金

(二）XX银行的债券变现和央行特种存款的提取。

(三）向人民银行申请动用存款准备金，人民银行分支机构按规定批准其动用存款准备金；

(四）申请中央银行再贷款支持。

第二十四条县政府组织协调有关部门，对信用联社进行帮助和扶持。

(一）积极帮助信用联社组织存款，协调政府部门存入资金, 规定辖属部门和单位对在信用联社的存款除正常的支取外一律不得提取，并协调做好稳定其他存款大户的工作；

(二）会同XX银行协调有关债权人延期追偿债务；

(三）通过组织手段加大对行政机关、事业干部个人逾期贷款的清收力度；

(四）组织协调公、检、法等部门，严厉查处可能出现的破坏性宣传行为，妥善处置可能引起的各类突发性事件，维护地方社会秩序；

(五）严厉打击各类逃废债行为，协助信用联社清收盘活不良贷款，提高资产变现能力；

(六）控制舆论导向，做好宣传解释，防止新闻媒体对风险机构进行不利报道，督促新闻媒体加强对XX银行的正面宣传。

第二十五条突发性支付风险发生后，人民银行按规定对信用联社的现金供应做到随到随提，确保现金供应充足；对政府协调到信用联社存款的单位及时开立账户，实行应急处理政策，待支付风险平息后再进行规范；对信用联社提出动用存款准备金申请和紧急再贷款申请，应按照特事特办的原则抓紧审核上报。

第二十六条人民银行和银监部门在突发性支付风险处置过程中要及时掌握风险情况，主动协调地方政府及相关部门落实救助责任；要切实加强监管，监督XX银行认真落实各项补救措施，积极进行自救；监督其他金融机构不得以任何方式、任何渠道对客户进行误导宣传，维护当地金融秩序稳定；认真做好支付风险的监测，及时向政府报告有关风险情况，并提出化解风险的建议。

第二十七条建立支付曰（周）报制度。信用联社对支付风险的发展情况、釆取的措施、收到的效果等，要以曰（周）报形式向当地应急处置领导小组报告。日报是否改为周报或停报，应听取市应急处置领导小组的意见，由县应急处置领导小组根据支付风险的变化和化解风险工作的进展情况研究决定。

第五章化解风险成果的巩固

第二十八条突发性支付风险平息后，信用联社要加强经营

管理，严格控制成本费用，大力组织存款，清收盘活不良贷款，增强资金实力，提高抗风险能力，巩固和扩大化解风险的成果。要积极组织资金，认真做好农户小额信用贷款、农户联保贷款等支农贷款的发放工作，把支持当地经济发展与改善XX银行的形象有机结合起来，巩固和提高XX银行的社会地位和信誉。

第二十九条县银监部门要加强对风险机构高级管理人员的监管、考核，督促其认真履行职责，尽快使机构恢复正常经营。对在突发性支付风险处置过程中没有正确履行化解风险职责的高级管理人员，督促其上级管理部门予以调整。

第三十条政府及有关部门要继续给予信用联社各项优惠政策和帮扶措施，帮助信用联社减少支出，降低资金成本，增加收入，提高盈利能力，并进一步组织好对XX银行的正面宣传工

第三十一条应急处置领导小组对突发性支付风险产生的原因、造成的后果以及应急处置工作的有效性、科学性进行认真分析和总结，吸取经验教训，更加有效地做好XX银行风险的防范和处置工作。

第六章责任追究

第三十二条任何单位和个人在处置突发性支付风险时，有下列行为之一的，视其情节轻重和责任大小，由有关部门、单位按照有关规定进行处理。构成犯罪的，移交司法机关并依法追究其刑事责任。

(一）没有及时发现引起突发性风险苗头，没有按要求制定突发性支付风险应急处置预案的部门和人员；

(二）不服从应急处置领导小组指挥、调度，或对突发性支付风险防范处置不当、工作失职渎职的部门和人员；

(三）发生突发性支付风险后未依照本办法的规定，履行报告职责的部门和人员；