咨询服务采购招标文件

咨询服务采购招标文件（精选8篇）

咨询服务采购招标文件 篇1

项目编号：SDGP37***00024

采 购 人：菏泽市第二人民医院

代理机构：山东国达项目管理有限公司

2021年4月

目 录

第一章---------------------------------------------------招标公告

第二章-------------------------------------------------投标人须知

第三章--------------------------------------------项目说明、要求

第四章---------------------------------------------------合同范本

第五章-------------------------------------------------------附件

特别说明：

1、法定代表人亲自参加开标会议的，应提交法定代表人证明书原件及身份证原件和复印件。

2、如法定代表人不能参加本次开标会议时，应委托受托人参加，受托人应提交授权委托书原件及身份证原件和复印件。

3、以上材料单独递交，开标前由招标代理机构人员验证。

第一章招标公告

一、采购人：菏泽市第二人民医院

地 址：菏泽市双河路398号

联系人：李主任

联系方式：0530-5119882

采购代理机构：山东国达项目管理有限公司

地 址：菏泽市开发区长江路6611号

联系人：尚经理

联系方式：***

二、采购项目名称：菏泽市第二人民医院保洁服务采购项目

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP37***00024

采购项目分包情况：

三、需求公示

见中国山东政府采购网公示。

四、获取招标文件

1.时间：2021年4 月8 日 至2021年4 月14 日（法定节假日除外）；

2.地点：登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易网、招采进宝山东专区（http://sd.zcjb.com.cn）下载；

3.方式：网上报名，潜在供应商登录《山东省政府采购信息公开平台》注册账号，在报名截止时间前(2021年 4 月14 日17 时0 分前）报名成功即可，截止时间前未在中国山东政府采购网注册的或者只注册未在网上报名的供应商不具备参与本项目的投标资格；注：本次招标为电子招投标，响应文件采用电子的方式，网上开标以电子响应文件为准。响应文件在招采进宝山东专区（http://sd.zcjb.com.cn）虚拟开标大厅开启，请供应商自带电脑、CA到采购文件规定的磋商地点参与网上开标。

4.售价：0元。

五、公告期限：2021年 4 月 8 日 至 2021年 4 月 14 日

六、递交投标文件时间及地点

1.时间：2021年月 4 日 28 日9时00分至2021年 4 月 28 日9时30分（北京时间）

2.地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标一室（菏泽市开发区济南路与钱江路交叉口向南 200 米路西）；在招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn递交加密版电子响应文件。

七、开标时间及地点

1.时间：2021年 4 月 28 日9时30分（北京时间）

2.地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标一室（菏泽市开发区济南路与钱江路交叉口向南 200 米路西）。

八、采购项目联系方式：

联系人：尚经理 联系方式：***

九、采购项目的工程量清单及简要技术要求等

详见招标文件

十、采购项目需要落实的政府采购政策

详见招标文件

发 布 人： 山东国达项目管理有限公司

发布时间： 2021年 4 月 8 日

第二章 投标人须知

前 附 表

一、总 则

1.适用范围

本招标文件仅适用于第一章《招标公告》中所叙述的项目。

2.定义

1）招标人系指菏泽市第二人民医院。

2）招标代理机构系指山东国达项目管理有限公司。

3）投标人系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。

4）评标委员会系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。

5）中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。

3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类

1)招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。

2)除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。

3)除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。

4)招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。

4.投标费用

1)投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.合格的投标人

1)投标人必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。2)投标人必须在招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn上传经CA加密的电子响应文件、山东省政府采购网（http://）、招采进宝山东专区（http://sd.zcjb.com.cn）上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

3)投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

10.招标文件的澄清、修改、补充

1)投标人若对招标文件有任何疑问，请于招标文件要求提交投标文件截止时间15日前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对招标文件截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

2)在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

3)招标文件的澄清、修改、补充等将以变更公告形式在菏泽市公共资源交易网、山东省政府采购网发布，并对供应商具有约束力。在山东政府采购网、菏泽市公共资源交易网上发出通知，则视为所有供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容。

4)招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。

5)为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书在山东政府采购网、菏泽市公共资源交易网上发布，则视为所有供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容。

6)自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。

11.解释权

1)本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。

2)招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

3)若供应商没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为供应商同意及接受招标文件之全部内容及条款。

三、投标文件的编制

12.投标文件的组成1)投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。

2)投标文件由商务标书和技术标书组成。

3)商务标书

a)商务标书目录

b)投标函（格式见附件）

c)法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（投标方必须由法定代表人或其委托代理人参加投标、开标仪式。法定代表人本人参加本项目的投标时，须在投标文件中附法定代表人证明书，受托人参加时，须在投标文件中附授权委托书）

d)公开报价一览表（格式见附件）

e)投标人基本情况表（格式见附件）

f)商务条款偏离表（格式见附件）

g)资格资质证明材料（复印件加盖单位红色公章）

.投标人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件（或三证合一）；

.投标人同类项目业绩一览表（同类业绩表），投标人应在“同类项目业绩一览表”后附上同类项目合同复印件（格式见附件）

.其它文件和资料

h)投标人认为需要提交的其它相关证明文件

4)技术标书

a)技术标书目录

b)技术条款偏离表（格式见附件）

c)实施方案，包括：服务承诺、内容及措施

d)投标人认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证产品质量的措施等）。

5）资格审查

a投标人有效的营业执照副本；

b拟投入本项目的主要管理人员一览表；

c依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

d山东省政府采购网报名截图。

6)唱标密封袋

为方便唱价，请投标人另外准备一式三份《公开报价一览表》，用密封袋单独密封，在封面标明“唱价密封袋”字样，封口处加盖投标人单位公章或并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。唱价密封袋与报价文件同时分别递交。

提示：

1．本项目实行计算机辅助评标，使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密，电子版（U盘）word格式及未加密电子投标文件一份。

2.投标文件递交方法：

（1）加密的电子投标文件一份：在招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn上传经CA加密的电子响应文件。

（2）不加密电子投标文件一份（U盘介质），做好标识，密封递交。

投标文件电子版密封方式：本项目所需的U盘放入密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，且必须在投标截止时间前提交，未按要求提供的其投标将被否决。

13.投标报价说明

招标代理机构不接受有选择的投标报价，投标报价包含所需的全部费用。

1.开标时，如果投标文件中《公开报价一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《公开报价一览表》为准。

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

四、投标文件的递交15.投标文件的密封和标记（密封格式见附件10）

1)投标人应将U盘、公开报价一览表用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/授权代表签署。

2)密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在 年 月 日 时之前启封”的字样。

3)密封袋上除写明本须知第15.2）款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第18条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。

4)如果投标文件未按本须知第15.1）款、15.2）款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。

16.投标文件的提交

1)投标人应按招标文件第一章《招标公告》中规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。

17.投标截止时间

1)投标截止时间见招标文件第一章《招标公告》。

2）招标代理机构可以按须知第10条规定，有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面在山东政府采购网、菏泽市公共资源交易网、招采进宝山东专区上发布，则视为所有供应商都已收到。推迟后的时间对招标人和投标人均具有法律约束力。

3）到投标截止时间止，招标代理机构收到的投标文件不足三家的，招标代理机构将依法重新组织招标；有特殊情况的，根据相关法律法规及规章的规定，经政府采购监督管理部门批准，招标活动可继续进行。

18.迟交的投标文件

招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。

19.投标文件的补充、修改和撤回

1)投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。

2)投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第14条的规定进行编制和签署，并按本须知第15条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。

3)在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改和撤回。

五、开标、评标与定标

20.开标一般规定

.1）招标代理机构将在招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。投标人的法定代表人应亲自参加开标会议，并提交法定代表人证明书原件及身份证原件和复印件，如法定代表人不能参加本次开标会议时，应委托受托人参加，受托人应提交授权委托书原件、身份证原件和复印件，单独递交，开标前由各投标单位代表验证。

.2）按照本须知第19条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。

.3)开标时，招标代理机构工作人员将CA锁解密，系统宣读《公开报价一览表》中的主要内容，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。

.4)招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第20.3）款规定在开标时宣读的全部内容。

21.投标文件的有效性

1、开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

a)逾期送达或者未送达指定地点的。

b)投标文件未按招标文件要求密封的。

c)未提供有效的法定代表人证明书或授权委托书以及有效的法定代表人或受托人身份证原件的。

d)投标人的报价超过采购预算，采购人不能支付的。

e)未提供电子U盘的。

f)法律、法规及招标文件规定的其它情况。

2、招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。

22.评标委员会

1)开标后，评标委员会进行评标。

2)根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

3)评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。

4)评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。

23.评标过程的保密性

1)公开开标后，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。

2)在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。

24.投标文件的初审

1)在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规定相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。2)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。3)在商务评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做废标处理： a)投标函、授权委托书中未加盖投标人公章；投标函中法定代表人或受托人未签字/印章的。b)投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。c)投标人的投标文件或资格、资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。d)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标型号有两个或多个报价。e)投标人业绩不满足招标文件要求的。f)投标有效期不足的。g)公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。h)投标人相互串通投标的。i)妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。j)投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。k)投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。l)法律、法规规定的其它情况。4)在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做废标处理： a)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。b)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。c)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标产品实际技术指标的。d)投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。5)评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

25.投标文件的澄清

1)评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。

2)接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或受托人签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。

3)接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第25.2）款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

26.投标文件的评价和比较

1)评标委员会将按照本须知第24条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。

2)评定的标准和方法:

（1）本次评标的标准和方法采用综合评分法。在满足招标文件所要求的必要合格条件的前提下，评标委员会对各投标人投标报价、技术要求、企业履行合同能力、社会信誉、近期业绩、优惠条件、服务等综合条件进行评审，按最终得分确定中标人。

（2）评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会按以上评标办法并综合各成员意见，确定中标人排序。同时将中标结果通知所有参加投标的投标人，只宣布结果，不解释未中标原因。评标时，评标委员会各成员对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，按评审后得分由高到低顺序排列排名第一的为中标人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列排名第一的为中标人；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人排名第一的为中标人。出现异常情况时，由评标委员会研究或投票决定排名次序。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

（3）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

政策性功能

投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的：

在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×5%×

节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；

在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×5%×

节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。

说明：本项计分以投标人提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节

能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖投标人公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。

小微企业

给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除；计算方法是：

最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件（代理商投标的，还须提供代理商企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件，下同），否则不给予价格扣除。

大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：

计算方法：最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须同时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。

监狱企业

给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格 6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。

法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：

最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。

投标人有前述三款组合情形的，应累计加分和给予价格扣除。

3)具体评标办法：

说明：

1、评标委员会评审仅依据招标文件、投标文件和相关法律法规，不寻求其他外部依据。

2、本《综合评分法细则》只针对有效投标文件予以评分，不能实质性响应招标文件的投标文件为无效投标文件。

3、评分如出现小数点，则保留到小数点后两位。

4、分数列是指投标人在某评审项目中在该项目所能得到的最高分。

5、技术标由评委根据投标文件对招标文件的响应情况酌情打分；合格投标人技术标的有效得分按下列公式计算：F=（T1+T2+…+TN）/N，其中：F-为合格投标人技术标的汇总得分，T为评委所给的分值，N为评标委员会成员人数。

6、评委打分超出评分标准的为无效打分。

六、合同的授予

27.合同授予标准

本项目的招标合同将授予按本须知第26条规定确定的中标人。

28．招标人在授予合同前，根据实际需求有权在法定范围内对货物进行适当调整并按供货数量据实结算。

29.中标通知书

1）在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。

2）中标通知书将是合同的一个组成部分。

30.签订合同

1）中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

2)中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。

31.悔标责任

中标人接到中标通知书30日内无正当理由不与招标人按照招标文件和中标人的投标文件签订相应合同的，中标无效。

32.验收

采购单位组建验收小组，验收小组由单位技术人员及相关人员等组成，按采购合同约定的时间组织验收。

33.中标服务费

1)严格按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）等有关规定执行，由中标供应商支付。在签订供货合同前支付给招标代理机构。

2)如果中标人没有按照本须知第33.1款的规定去做，招标人将取消该中标决定。在此情况下，招标人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。

3)平台技术服务费：中标单位在领取成交通知书前需缴纳平台技术服务费，并提供缴费支付截图给采购代理公司，平台收费标准请详见招采进宝山东专区（http://sd.zcjb.com.cn）平台首页通知公告栏目中“招采进宝|山东专区交易平台关于平台收费的通知”。

34．付款方式

按采购方相关约定付款。

35.中标后需提供，一正，三副纸质版投标标书，以供存档。

第三章 项目说明、要求

一、项目说明：

1、项目名称：菏泽市第二人民医院保洁服务采购项目

2、服务周期：1年。

采购内容：

投标价若超出该预算将做废标处理。

二、服务要求

1、服务设备要求

1.1 中标公司具有适应现代化三级综合性医院发展需求的设备，以下要求投标文件中提供相应承诺书、设备明细单均由中标人提供，并需符合医院院感工作和相关的质量要求。所有的材料以不损伤釉面为宜。

具体要求如下：

1.2承包期内所有保洁工具、设备和耗材，均由乙方提供，包括配置专用的洗地机、烘干机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、真空吸尘机、电动生活垃圾车。

1.3所有保洁使用的生活垃圾袋、医疗废物袋、生活垃圾篓，每月须足量发放。

1.4所有办公区域、病房区域的保洁用品、工具、垃圾篓，院内垃圾运输车，各种消毒剂、清洁剂、洗涤剂、地面保护材料等，各岗位的保洁材料，包括各种尘推、推水器、涂水器、玻璃刮、伸缩杆防风垃圾铲、肥皂粉、抹布、生活垃圾袋、医疗垃圾袋、保洁用消毒药剂等一切保洁用品均由中标人提供，每月须足量发放，并有发放记录等资料。

1.5空气清新剂；甲醛除味剂；玻璃清洁剂、石材除锈剂；石材护理剂；不锈钢光亮剂；病房垃圾篓一床一篓，配有垃圾袋，垃圾袋一次一清不得重复使用。

2.保洁服务标准要求：

2.1 人员管理要求

2.1.1 遵守医院各项规章制度，服从上级主管部门的领导和所在科室护士长的指导。并符合院感的专业规范，防止交叉感染发生。保洁服务以不影响医护人员工作、患者治疗及休息为前提，合理设计各项工作流程；

1）人员素质的要求：身体健康无疾病。有小学及以上文化程度、有正常的劳动技能，年龄要求：男60岁以上、女55岁以上岁以上不超过40%。电梯引导员年龄在42周岁以内，身高不低于1.60米，五官端正，气质好。

2）有健康证明（一年一次体检，费用由中标人负责）。无传染病或卫生部门规定服务业限制的其它疾病。

3）上岗前接受相关技能、院感知识等方面培训。遵纪守法，无劣迹，职业道德良好。

2.1.2 服务人员工装统一，符合医院文化要求。上岗前必须按规定着整洁工作装和佩带工作证（徽章），工作装外不得罩便衣。衣着严整，内外衣整洁，衣领、袖口保持干净。

2.1.3 各区域服务人员要求相对固定，不可兼职，一人一科，各岗位到岗人员情况及调换时，应及时告知各区域（如：病区、门诊护士长…），若要调离必须征得采购人同意。对不负责任、工作表现差的人员，区域负责人有权提出调离，中标人应及时安排顶替人员。

2.2 服务基本要求

2.2.1 中标方具有医院保洁服务的实际经验；有完善的物业支持和专业的保洁服务经验；拥有先进的保洁设备、完整的医院保洁运作方法和严格的操作规程。必须制定科学、严格的管理制度和质量标准；

2.2.2 保洁员要有良好的职业道德和服务态度，严格执行医院的各项规章制度。对医务人员和就医者要以礼相待。节约水电，爱护医院一切公共财物，损坏物品照价赔偿。

2.2.3 服从医院领导的工作安排，接受医院的监督和检查。为了方便临床工作，应征求科主任、护士长意见，做到服务满意。院方有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保洁员。

2.2.4 坚持以人为本、优质服务，不断提高员工的素质。要求定期对保洁员进行培训，发放培训上岗证，同时对保洁员工作进行考核，提高工作质量。

2.2.5 重点抓好预防交叉感染工作。消毒隔离按照医院相关感染要求进行，保洁员要经常参加相关感染知识等培训及学习基本的操作规程，不断提高对医院预防感染的认识。

2.2.6 7×24小时安排保洁员值班。每天要保证有足够的保洁员为临床科室工作，服从临床科室工作安排，热情服务，不得恶意顶撞科室工作人员；

2.2.7 要求有机动调度人员，以应付节假日或平时保洁员休息时出现人员不足问题。

2.2.8 安排专门的管理人员，每天对医院进行查巡，经常与临床科室沟通，及时解决临床科室提出的问题。

2.2.9 医院只提供保洁办公用房，其他所有涉及到的保洁物品均由中标人自行提供。

2.2.10严格按照医院污物及垃圾管理规定，对医疗和生活垃圾分别处理，生活垃圾放置黑塑料袋内封闭，医疗垃圾放置黄色塑料袋内封闭，按要求送到院区垃圾场内或医疗废物（注：含一次性输液袋，处置要求和流程遵照医疗废物，有专用回收袋）暂存点按要求分类放好。

2.2.11为了不影响临床查房和门诊工作，每天保洁员要在医院工作人员上班前，完成应做的保洁项目(医疗及生活垃圾清运、走廊地面的第一次擦拭等)。并保持地面干燥、无尘、无杂物，随后进行日常的设施保洁。

2.2.12 树立爱护、保护公共财物的美德，对损坏公共财物的行为要劝阻，劝阻不听的及时上报医院有关人员处置。

2.2.13中标方不按照合约规定工作，不符合医院要求，医院有权提出异议甚至终止合同。

2.2.14所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁电动运输车。清洁尘推头和抹布用专门的洗衣机和烘干机进行洗涤和烘干，不能用手洗，以防止交叉感染。为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染管理的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。特殊感染或传染病人清洁用具要单独使用及处理。

2.2.15中标人提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，这些消耗品必须符合卫生部门相关规定，并符合医院院感管理的要求，并且要求提供优质的产品。

3.1 环境卫生保洁

3.1.1 大楼所在周围的所有路面、通道24小时无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹、无树叶等。院区道路每100平方米弃物不超过3个，滞留不超过30分钟。

3.1.2 院内草坪、花坛内无杂物，院内环境保持洁净。

3.1.3 特殊天气情况下（如下雨、雪天），大楼门口的卫生保持无常留水迹，不打滑，下雪后、承担对院内积雪进行清除工作。保持路面清洁。

3.1.4 随时保持院区环境整洁，杜绝卫生死角。院区内地面（含硬化地面、绿化草坪）每日二次清扫，保持地面无杂物、垃圾、积水，道路干净、无杂草，室外的垃圾桶保持表面清洁，无积尘，无附属物。

3.1.5 环卫设置齐全，布局合理。各种院内标示牌每周二次清洁擦拭，保持标牌干净明亮。各种装饰花木要求摆放整齐，无乱堆乱摆现象。

3.2 门诊、医技、病房办公区等室内保洁卫生

3.2.1 地面清洁光亮、无尘土污迹、水渍，地面无烟蒂，保持整洁。

3.2.2 休息处的候诊椅清洁、无迹。公共区域的桌椅定期擦洗、消毒；垃圾及时处理。

3.2.3 楼梯的卫生应保持清洁、无烟蒂、无污垢。走廊地面、电梯厅墙面光亮清洁无尘、无水迹；各层面电梯按键清洁无污。安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆等无灰尘。楼梯台阶压线每2天一次用毛刷扫灰，保持无尘积压。

3.2.4 玻璃内外光洁明亮。

3.2.5 大门、门把手上无手印、尘、迹。

3.2.6 电梯间天花板、灯具、不锈钢墙面清洁光亮。

3.2.7 诊桌、服务台等家具饰面清洁光亮无尘迹。

3.2.8 灯具明亮，无污渍、无死虫等黏附物。区域内严禁长明灯、长流水现象。

3.2.9 公共设施、消防设施保持整洁无尘。

3.2.10楼内墙壁，每天一次用毛掸推尘、保持无污、无渍。每月一次清扫各种管道网（含室内外的排风口、送风口）天花板的灰尘，蜘蛛网等。

3.2.11污洗间保持干净无积水，保洁间按规定放置各种物品并给保洁员提供放置个人物品的橱柜。

3.2.12保持区域内宣传栏、门玻璃窗内外洁净，无乱贴画、广告，对乱贴的小广告要及时清理，无乱堆放杂物，无乱挂衣物。

3.2.13分类处理垃圾；垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。

3.3 病房（区）含病区内所有房间清洁卫生要求

3.3.1 病房（区）内墙面、桌面无尘。地面无垃圾、无污迹，保持干净。

3.3.2 病房（区）内、外无乱挂衣物等。

3.3.3 病床保持干净、整洁，床挡无积灰、无污渍。

3.3.4 病室窗帘、围帘：干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准。

3.3.5 设备带表面无积灰。

3.3.6 垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放,医疗拉圾盛放不得超过垃圾袋的3/4。

3.3.7 病房四角无蛛网尘埃，烟感器清洁。灯具明亮，无直径0.5厘米污渍、无死虫等黏附物。

3.3.8 玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘、无杂物。

3.3.9 急诊室24小时安排夜间值班保洁员，对夜间产生的生活垃圾进行即产即处理的方式，保证24小时卫生清洁，保持急诊室区域卫生干净，地面清洁设施干净。

3.3.10病区的金属容器品（如：开水炉、垃圾筒、门把手）等，每周一次用擦亮剂全部进行擦拭，使其光亮。不锈钢制品如每月一次用不锈钢保养剂进行保养，保持表面光亮无尘。

3.3.11病区内的所有木制品（如房门、病员衣橱、床头柜、走廊扶手）每天一次擦拭。卫生间台面等均保持无尘干净、清洁。

3.3.12病区内的墙壁，每天一次用毛掸推尘、保持无污、无渍。每月一次清扫各种管道网、室内外送风口、排风口、空调机的过滤网、天花板的灰尘，蜘蛛网等。并保持空调机的外壁清洁。

3.3.13及时关闭走廊和各间办公室、诊疗室的电灯、电扇、灯箱灯，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。

3.3.14一室两拖，一床一巾。无菌消毒一天两次。

3.4 卫生间要求

3.4.1 天花板无积灰、蜘蛛网。

3.4.2 镜子明亮无积尘、水迹及污渍。

3.4.3 灯箱装饰板无积灰。

3.4.4 坐厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。

3.4.5 洗脸盆和沐浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍、水塞无毛发。

3.4.6 墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。

3.4.7 卫生间玻璃门干净，无污迹。

3.4.8 毛巾架光亮无水迹,毛巾摆放整齐。

3.4.9 厕所无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。

3.4.10厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。

3.4.11抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。

3.4.13污物桶内、外保持清净，垃圾袋按标准套放。

3.5 行政办公区域保洁卫生要求（包括会议室）

3.5.1 墙面、桌面、无尘。

3.5.2 窗帘干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准。

3.5.3 电视机表面无积灰

3.5.4 橱柜内无积灰，抽屉内外干净无污迹。

3.5.5 垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。

3.5.6 墙面、风口无积灰。

3.5.7 墙面四角无蛛网尘埃，烟感器清洁。灯具明亮，无污渍、无死虫等黏附物。

3.5.8 玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。

3.5.9 石材地板防止烟蒂点、硬物损伤。

3.5.10金属容器品每周一次用擦亮剂全部进行擦拭，使其光亮。

3.5.11木制品（如：房门、沙发、会议桌椅等）每天一次擦拭。

3.5.12室内的墙壁，每周一次用毛掸推尘、保持无污、无渍。

3.6 消毒和垃圾清运管理

3.6.1 按照医院感染管理要求，做好消毒工作。

3.6.2 废物箱等垃圾收集容器配置齐全，垃圾封闭收集运输。病区及诊室医疗垃圾每日至少两次清运，产生量大的科室根据需要增加清运次数，必须做到日产日清。

3.6.3 严格执行医院感染管理的规定，医疗垃圾运送符合规范。医疗垃圾与生活垃圾分类放置，使用后一次性塑料袋（瓶）按要求放置，不得混淆摆放。

3.6.4 院区下水道及垃圾场是重要污染区，采取每天二次用杀虫剂喷洒等各种措施，控制蚊、蝇、蟑螂、老鼠的传播。每天下班前清洗垃圾场保持干净，做到医疗垃圾严格登记制度，注：送垃圾单位、类别、重量、收到人签字。包装须符合要求，对于不合要求的包装有权拒收。

3.6.5 院区内的垃圾收集容器每日二次清洗擦拭、冲刷，保持容器清洁无污物。医疗垃圾箱不得放置公共区域摆放。应放置指定位置。

3.6.6 保洁人员与科室院感监控人员交接医用垃圾时，应检查包装封口是否严密及标示内容是否完整，认真记录并签字。负责运送医疗废物的保洁运送人员，按规定时间、专用路线运送，医疗废物运送要及时，不得私自处置。使用带标示的专用转运箱并加盖运送；包装袋应保持无破损，不得有积攒、遗失、撒漏，确保医疗废物安全送到院内指定暂存处，按规定完成与医疗废物处置公司的转运交接。使用后一次性塑料袋（瓶）按要求收集、登记、暂存，并与医院指定专业公司进行交接转运。

3.6.7 夏季做好蚊虫消杀工作。

3.7 部分保洁员兼任控烟督导员职责，负有监督、劝阻病员及家属的吸烟行为。

4.服务方案

针对本项目制定完善的服务方案，应体现投标人的经验和能力，工作计划、工作措施等阐述应详细具体、针对性强并且各项措施切实可行。方案包括但不限于以下内容：

4.1 管理服务理念和目标。

4.2 管理制度和工作计划。阐述内部管理的职责分工、日常管理制度。

4.3 提供人员配备、岗位设置、人员考核方案。

4.4 提供详细可行的服务方案，包括但不限于卫生保洁方案方案、培训方案、应急突发事件处置预案、物业档案管理方案、接管验收保证措施。

4.5 物业服务承诺及优惠措施（投标人自报）。

5.其他要求

1.配合协助医院迎评迎检等工作。

2.服务期内工作人员发生意外中标单位承担全部责任。

三、保洁人员配置

院区保洁、电梯人员配置清单

四、服务质量考核

注：为保证服务质量，甲方爱卫科每月对本科室保洁员及保洁工作进行考核，并根据考核、检查结果做出相应处罚和奖励，在当月承包款中体现，以中标单位工资总额的40%作为量化考核基金。

本项目服务期为一年，总预算费用153.7万元。

乙方应严格执行《中华人民共和国劳动合同法》和地方有关劳动用工的相关法规，承担所有人员的工资、社会保险、福利待遇及个人安全和意外伤害等一切费用，并承担一切劳动纠纷和一切赔偿。甲方不承担乙方的任何责任。

附：1、保洁工作质量考核标准

附件1：

保洁工作质量考核标准

科室： 日期： 得分：

检查者：

第四章 授予合同

一、授予合同前调整货物数量的权力

采购人在授予合同前，有权在法定范围内对服务进行适当调整并按供货数量据实结算。

二、签订合同

1)中标人在收到《中标通知书》后，由采购方与中标供应商签订合同，如有特别约定的，从其约定。

2）由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

3)合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。

4)招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。

5）中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

6)违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。

7）中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同送采购代理机构2份备案。

三、《合同参考范本》

政府采购合同

（范本）

项目名称:

项目编号:

甲 方:

乙 方:

（甲方）所需（项目名称）以公开方式进行招标。经评标委员会确定（乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件

2、投标文件

3、中标通知书

4、中标人做出的书面澄清或承诺

5、本合同附件

二、服务名称、数量、单价、标准

（详细清单见附件）

三、合同金额

合同总金额：人民币 元（大写）

人民币 元（小写）

四、货款支付

1)付款方式：

2)支付途径分为三种：

（1）国库集中支付

财政预算内资金：人民币 元；

财政预算外资金：人民币 元；

（2）甲方支付

金额：人民币 元；

（3）国库与甲方共同支付。

国库集中支付：人民币 元。

甲方支付：人民币 元。

本合同的支付途径采用其中第 种

五、服务时间

1、服务时间：

合同生效后于 年 月 日以前。

2、服务地点：

六、质量

服务的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面澄清及承诺。

七、售后服务

1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。

2、其他服务内容：

八、合同生效

本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：

本合同乙方应提交：中标服务费。

九、违约条款

1、甲方如逾期付款，每逾期1日，按应付金额0.3‰支付违约金。

2、甲方延迟验收，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。

3、乙方延迟交货，每延迟1日，按应交付货物总额0.3‰支付违约金。

4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应按调换货物金额每日0.3‰向甲方支付违约金。

5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。

如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履约保证金退给乙方。

6、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。

7、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

8、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 日内，按双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。

十、不可抗力条款

因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知菏泽市财政局、招标代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。

合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。

十一、争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）申请机构调解；（2）提交菏泽仲裁委员会仲裁；（3）向菏泽人民法院起诉。双方可选择其中之一方式予以解决。

十二、补充协议

合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报菏泽市财政局、招标代理机构备案。

十三、其他

7)甲方在授予合同时有权在对采招标件中规定的服务予以增加或减少，乙方不改变报价单价。

8)合同生效后，甲方如因实际使用需要增加已供服务时，乙方提供应不高于中标时的单价。

十四、合同保存

本合同一式 4 份，甲方 1 份，乙方 1 份，财政局 1 份，招标代理机构 1 份。

甲 方： 乙 方：

盖 章 盖 章

全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

电 话： 电 话：

开户单位： 开户单位：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

电 话 电 话

本合同签订时间： 本合同签订时间：

第五章 附件

附件1： 投标函

投 标 函

山东国达项目管理有限公司：

经研究，我方决定参加 项目（项目编号：）的公竞争性磋商活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：

1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件份数。

2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。

3.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。

4.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5.我方同意按招标文件要求，遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。

6.我方投标文件的有效期为投标截止时间起90个工作日。

7.我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。

8.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地 址：

邮政编号：

电 话：

传 真：

开户单位：

开户银行：

账 号：

投标人全权代表姓名、职务：

投标人全称（公章）：

法定代表人签字：

附件2：法定代表人证明书

法定代表人证明书

在我单位担任 职务，系我单位的法定代表人。

特此证明。

附：1、法定代表人身份证复印件

2、联系电话

供应商名称：（并加盖公章）：

日期： 年 月 日

附件3：授权委托书

授权委托书

委托单位：，住所地：。

法定代表人：，职务：。

受托人：，性别：，出生年月日，住址：，身份证编号：。

委托事项：

一、以本单位的名义参加（采购代理机构名称）组织的招标活动，受托人在参加项目（项目编号：）过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

二、委托期限：委托事项办理完毕，本委托书效力自动终止。

三、委托代理人无转委托权。

附：受托人身份证复印件

委托单位（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件4 ：履约验收

履约验收

一、根据《中华人民共和国政府采购法》第四十一条规定，采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。

二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十五条规定，采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

三、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第六条规定，采购人是政府采购项目履约验收工作（以下简称“项目验收”）的责任主体。采购人应当加强内控管理，明确验收机制，履行验收义务，确定验收结论，及时处理项目验收中发现的问题，向财政部门反映供应商违约失信行为。

四、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第二十九条规定，供应商存在下列行为的，纳入诚信记录：

1、无正当理由放弃采购合同履约的；

2、不履行合同义务，情节严重的；

3、在数量、质量、技术、服务、安全、标准、功能、工艺等方面不符合采购合同约定，给采购人造成较大损失或者影响的；

4、因履约问题影响采购项目功能实现又拒不纠正的；

5、与采购人工作人员或者验收小组成员串通，实施虚假履约验收的；

6、其他损害公共利益、采购人利益、第三方权益且情节较重的。

五、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第三十条规定，采购人存在 下列行为的，纳入诚信记录：

1、不履行验收义务且拒不纠正的；

2、未按规定要求组织项目验收的；项目名称： 项目编号：

3、与供应商串通，实施虚假履约验收的；

4、履约验收机制不完善、责任不落实且造成较大经济损失或者影响的；

5、发现问题不及时处理，造成较大经济损失或者严重影响政府公信力的；

6、其他违反法律、法规、纪律行为。

六、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第三十三条规定，采购人、采购代理机构、验收小组、供应商在项目验收过程中，存在违法违规行为的，依据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等有关法律法规的规定进行处理。给他人造成损失的，应当赔偿相应损失；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。影响公共利益或者采购人权益，但法律法规及部门规章没有规定的，由财政部门予以约谈，责令改正，并根据信用管理规定予以记录、公告。

附件1

政府采购验收通知单

供应商：

附件5 ：公开报价一览表

公 开 报 价 一 览 表

（本表除投标文件内包含外，另单独密封一式三份）

注：

1、投标报价单位为人民币元；

2、报价含安装完毕并验收合格前的所有费用（至最终用户）；

3、表格不够可按相同格式加以扩展。

投标人（公章）：

法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）

附件6：报价明细表

报价明细表

项目名称： 金额单位：元

说明：1、供应商必须编制本表；2、本表务必填写清楚，准确无误；3、总价包括产品、包装、税费、运费、售后服务、质保期内等全部费用；4、本表不够可按相同格式加以扩展。

供应商（盖章）：

法定代表人或全权代表（签字）：

日期： 年 月

附件7： 投标人基本情况表

投标人基本情况表

投标人：（公章）

法定代表人或受托人：（签字或印章）

日 期： 年 月 日

附件8： 商务条款偏离表

商务条款偏离表

投标人：（公章）

法定代表人或受托人：（签字或印章）

日 期： 年 月 日

附件:9：投标人同类项目业绩一览表（同类产品的销售业绩表）

同类项目业绩一览表

注：投标人应在本表之后附同类项目合同复印件。

投标人：（公章）

法定代表人或受托人：（签字或印章）

日 期： 年 月 日

附件10： 技术条款偏离表

技术条款偏离表

投标人：（公章）

法定代表人或受托人：（签字或印章）

日 期： 年 月 日

附件10：

中 小 企 业 声 明 函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企

业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

从业人员声明函

本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型 标 准 规 定 的 通 知 》（工 信 部 联 企 业 [2011]300 号）规 定，本 公 司 从 业 人 员 数 为。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

备注：供应商为小微企业的填写该表，非小微企业的无需填写。

附件11： 投标文件包装袋密封件正面和封口格式

投标文件包装袋密封件正面格式

投标文件封口格式

咨询服务采购招标文件 篇2

《标准施工招标文件》第二章第3.7.2条规定:“投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应”。[1]《招标投标法实施条例》第五十一条规定:“有下列情形之一的, 评标委员会应当否决其投标:…… (六) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应”。[2]《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十三条规定:“评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标, 应当予以否决”。[3]

以上法律法规的相关要求及规定具体而明确。一个严格按照规范及程序完成的招投标活动, 其中标人投标文件与招标文件发生某些不一致的情况, 是不合逻辑的, 但现实中却偏偏会发出这种情况。其原因或是招标文件某些实质性内容不清, 或是投标文件无意失误碰巧评审的疏漏。再纠其原因是在于人, 因为没有人能保证做事绝对不会失误和疏漏。因此, 非要在杜绝中标人投标文件与招标文件的某些不一致情况上下功夫, 显然是徒劳的。不如面对已经出现的“不一致情况”, 积极寻找科学合理的解决方法。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定:“投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误, 评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的, 应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容”。该条文从一个侧面承认, 招标投标文件内容的疏漏、失误是难免的, 评标阶段可以给投标人一定的、有条件的纠正机会。

解决“不一致情况”的途径

1.合同组成添加招标文件

将招标文件列入合同文件的构成, 并在专用合同条款的合同文件组成及优先顺序中, 将其优先顺序排在投标函及其附录之前, 合同履行期间随时发现及时纠正, 即可解决技术标和商务标中“不一致情况”。这种做法在实践中比较常见, 但饱受专家学者们的非议, 双方的观点也是各执一词, 其深层次的原因与目前对招标 (投标) 文件的某些法律性质的观点不一致有关。

2.设置响应承诺条款

《标准施工招标文件》第二章第3.7.1条关于投标文件的编制要求中, 允许投标人的“投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺”。因此, 从公平、公正、诚信及职业道德要求考虑, 应在招标文件的投标人须知前附表中, 补充须投标人更全面完整的响应承诺条款, 即凡属投标人有能力响应的招标文件实质性要求, 若投标文件的相关内容描述为对其不予以响应时, 且项 (处) 数少于一定的数量, 招标人可认为投标文件的相关内容描述是一种无意失误, 投标人同意招标人在评标时或中标后及合同履行期间, 将其修正为响应招标文件要求, 并且不改变投标文件的实质性内容。否则, 其投标作废标处理。

对投标文件中出现“有限的”“失误 (错误) ”可以认为是偶然的、无意的和难免的, 可称之为:有限容纠失误。为了保证投标文件的编制质量, 对失误数量应设置一个限度, 比如:评标时可容忍的失误数≤3项 (处) , 评标打分设计为:无失误得3分, 失误1项 (处) 扣1分, ……失误4项 (处) 及以上的, 认为投标文件编制质量极差, 其投标作废标处理。合同履行期间才发现有4处及以上失误的, 除按承诺进行修正外, 还可约定一定的经济赔偿。

该承诺是基于“响应推定”而提出的, 至少在形式上表明投标人是带着诚信参与招投标, 显然不承诺的诚信、动机、企图都将受到质疑, 其投标将被拒绝。对于一个合格的投标人投入大量的人力物力参与一个招投标活动, 目的就是希望中标, 对于招标文件中的合法合理的要求条件无疑是接受的, 为了避免一处“无辜”的失误导致投标失败, 这样的承诺投标人也一定乐意接受。有了此承诺, 面对几十万字的投标文件, 评标人员不必把大量的时间精力无谓地消耗在找出几个“错别字”上, 乃至轻易就把一个投标文件否决了。

解决“不一致情况”的方法

技术标中的不一致情况解决方法较简单, 只需将不一致的文字或描述进行修改即可。解决商务标的不一致情况, 主要是对于一个具体的已标价工程量清单而言, 投标总报价与待修正数值之间存在着确定的对应关系, 投标总报价就是合同价, 是投标文件中最重要的实质性内容, 投标总报价组成中的某个数据或算术错误的修正, 会导致一系列的数据的变动, 加之数据量大, 评标时没有充足时间进行核对, 往往到竣工结算时问题才会暴露。因此, 探究合理的对这类不一致情况的修正方法, 是本文着重讨论的主要问题之一。

1.修正对象和修正原则

(1) 修正对象。工程量、单价及合价等。

(2) 修正原则。第一, 投标总报价不得修正;第二, 未填写单价和合价 (以下简称“漏价”) 项目的单价采用招标控制价中的相应单价 (或其余投标人该项单价的平均值) 替代;第三, 纠正算术错误, 合价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正合价;第四, 项目编码、项目名称、特征描述、计量单位、工程量等按招标文件纠正。

2.修正方法

其中, Qi为工程量 (规定计取的费率从计算形式上可看做广义的工程量) ;Pi为单价 (与费率相乘的部分其本质就是价值。因此, 从计算形式上也可看做广义的单价) ;α为修正系数。

公式 (1) 必须消除了原投标总报价组成所有的算术和形式上的缺陷, 并且确定为结算调整的依据。以下通过一个简化的报价数据对比加以说明 (见表1、表2) 。

在表1、表2中有意设置以下几处错误:杯子的合价计算结果错误, 如110×15≠1485;托盘为漏报单价, 替代值20;合计错误, 如1485+500≠1886。

对表1、表2的对比分析是:表1的合价经调整后完全消除了算术错误, 而表2合价调整值的列合计没有错误, 但其中1485这个数值本身的错误并未消除, 必然导致修正系数的不同 (表1:α=80.24%;表2:α=86.30%) 。

同一结算如果分别按照表1、表2计算结果显然不同, 1978=80.24%×2465, 2127=86.30%×2465。对两个简化表的数据很容易找出原因, 但是真实投标总报价组成的计算表的子目有几百甚至上千项, 不同的计算结果和差异是不易被察觉的。这就是为什么要求计算修正系数时, 一定要消除了原投标总报价组成的所有算术和形式上的错误的原因。

结论

《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第6.2.7条规定:“……未填写单价和合价的项目, 视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。当竣工结算时, 此项不得重新组价予以调整”。[4]第8.2.2条规定:“施工中进行工程计量, 当发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差, 或因工程变更引起工程量增减时, 应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算”。如果“漏价”项目因工程变更引起工程量增减时, 显然“漏价”项目增减部分的工程量应当调整, 这是个无法回避的现实问题。

摘要：笔者通过“合同组成添加招标文件”和“响应承诺”两个途径, 探索建设工程在发包、实施阶段出现的招标与投标文件不一致问题的处理方法。

关键词：招标文件,投标文件,不一致问题,处理方法

参考文献

[1]《标准文件》编制组.中华人民共和国标准施工招标文件 (2007年版) [M].北京:中国计划出版社, 2007.

[2]中华人民共和国国务院.中华人民共和国招标投标法实施条例[Z].2011-12-20.

[3]中华人民共和国国家发展和改革委员会.评标委员会和评标方法暂行规定[Z].2013.

招标文件的编制原则 篇3

关键词:招标文件;合法;公正

中图分类号:TU721文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-07-0228-2

0 前言

目前,招标已成为业主选择供货商或承包商的最佳方式之一。其主要程序为:确定招标方式→编制招标文件→发布招标公告→发售招标文件→组织现场踏勘和答疑→开标→评标→发布项目预中标公告→发放中标通知书→签订合同。其中编制招标文件是招标工作的源头,也是最为关键的环节。

招标文件是由招标人或其授权委托的招标代理机构根据项目特点编制的,是向所有投标人表明招标意向和要求的书面法律文件。它是招标人和投标人必须遵守的行为准则,是投标人编制投标文件的依据、是评标委员会评标的依据、是招标人回复质疑和相关部门处理投诉的依据、是招标人和中标人签订合同的依据、是招标人验收的依据。招标文件的编制是否合法、公正、科学、严谨,直接影响着整个招标工作的成败。因此,招标文件应当充分反映招标人的需求,做到系统、完整、清晰、准确,使投标者一目了然。

招标文件的编制应当遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则,分析如下:

1 合法性

合法是招标文件编制过程中必须遵守的原则。招标文件是招标工作的基础,也是今后签订合同的依据,因此招标文件中的每一项条款都必须是合法的。招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标工作的各项法律法规,如《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》《合同法》等。如果项目涉及内容有国家标准或对投标人资格国家有明确要求的,招标人要依据法律法规的要求编制招标文件。如果招标文件的规定不符合国家的法律法规,就可能导致“废标”,给招投标双方都带来损失。

2 公正性

招标是招标人公平、择优地选择中标人的过程,因此,招标文件的编制,也必须充分体现公平、公正的原则。

首先,招标文件的内容对各投标人是公平的,不能具有倾向性,刻意排斥某类特定的投标人。《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定:“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”如:对投标品牌进行限定、对投标人地域进行限定、对企业资质或业绩的加分有明显的倾向、技术规格中的内容暗含有利于或排斥特定的潜在投标人、评标办法不公平等,这些内容都会造成不公平竞争,影响项目的正常开展。有些项目的招标文件新发布就招来投诉,主要就是因为编制文件时没有遵守公正性的原则,招标内容中有明显的倾向性。

其次,编制招标文件时还应注意恰当地处理招标人和各投标人的关系。在市场经济体制下,招标人既要尽可能的压低投标人的报价,也要考虑适当满足投标人在利润上的需求,不能将过多的风险转移到投标人一方。否则物极必反,投标人在高风险的压力下,或者对项目望而却步,退出竞争,或者提高投标报价,加大风险费,这样最终伤害的还是招标人的利益。

3 科学性

招标文件要科学的体现出招标人对投标人的要求,编制时要遵守科学的原则。

3.1 科学合理的划分招标范围

如果业主有多个招标项目同时开展,且项目内容类似,应根据项目的特点进行整合,合并招标,这样不仅节约了招标人和投标人的成本,也节省了时间,提高了招标工作的效率。如我校的三个实训室项目,都是以采购台式电脑、投影机等设备为主,在实际操作中,我校将这三个项目整合成一个标项进行招标,同样顺利的完成了招标工作,还方便了各投标人,减少了投标人的投标成本。在划分工程类项目的招标范围时更要严格遵守科学、合理的原则。工程上有些部分是多个分项工程的交叉点,在划分招标范围时对交叉部分要特别注意。这部分内容应根据其特点科学的划分到最适合的标段上去,不能漏项也不能重复招标。

3.2 科学合理的设置投标人资格

《中华人民共和国招标投标法》第十八条的规定:“招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。”在设置资格条件时,应针对不同项目的行业特点,结合项目预算和市场情况等诸多客观因素,科学合理的设置资格条件,吸引实力强、产品知名度高、售后服务好的商家前来投标,这样才利于项目的正常开展。如果对投标人的资格设置过高的投标“门槛”,会导致潜在投标人数量过少,甚至出现投标单位数量不足三家或无人投标的情况,最终导致“串标”或“流标”;如果资格设置太低又可能导致投标人数量过多,出现一个项目几十家投标单位,这样不仅增加了评标工作的工作量,也提高了质疑、投诉等情况发生的概率。而且一旦资格等级低、实力差的企业以低价中标后,将很难保证项目能保质、保量、按时的完成,同样也达不到招标人的预期目标。

3.3 科学合理的设置评标办法。

评标办法是招标文件的重要组成部分,对招标结果起着决定性的作用。同一项目,对同一份投标文件,采用不同的评标方法,就会产生完全不同的结果。因此,评标办法的制定也是招标文件编制中的一项重要工作,应遵守科学、合理的原则。在编制招标文件时,应当根据招标项目的不同特点,因地制宜地选用不同的评标办法,科学的评选出最适合的企业来实施项目。

4 严谨性

招标文件编制的完善与否,对评标和决标工作的工作量、评标的质量和速度有着直接影响。招标文件包括投标须知、技术要求、清单、图纸、合同条款、评标办法等内容。招标文件的内容要尽可能量化,避免使用一些笼统的表述。内容力求统一,避免各部分之间出现矛盾,导致投标人对内容理解不一致,从而影响投标人的正常报价。而且如果招标文件出现内容不一致的问题,也会给后续的招标工作留下很多隐患,它有可能成为中标单位偷工减料、以次充好或提出索赔的依据,也可能成为落标者提出质疑和投诉的证据。因此,招标文件的编制一定要注意严谨性,文件各部分的内容要详尽、一致,用词要清晰、准确。尤其是招标文件中的合同条款,是投标人与中标人签订合同的重要依据,更应保证严谨。招标文件中的合同条款应详细写明项目涉及的所有事项,避免待中标后再与中标人进行谈判,增加無谓的工作量。

综上,招标文件是招标工作中最重要的文件之一,它是具有法律效力的文件,是招标人和投标人必须遵守的准则。招标文件的编制工作是招标工作的源头,为实现招标人的预期目标,编制文件时要做到“三心”——“精心、细心、耐心”,并遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则。

参考文献

[1] 中华人民共和国招标投标法[S].1999.

[2] 国家计委等七部委令第12号令.评标委员会和评标办法暂行规定[S].2001.

[3] 冷军.工程招标文件编制若干要点的探讨[J].科技信息,2009,(15):353-354.

食堂采购招标文件 篇4

为了保障学校师生饮食安全，西大附中将对所属学校学生食堂食品实行定点采购，请有意参予的单位前来报名，具体事项如下：

一、本次招标实行定点采购的食堂大宗原材料为以下项目：

大米、食用油、调味品、肉、禽蛋、蔬菜、水产、豆制品、半成品、水果、点心等食品。

以上项目要求能做到日配送

二、各类食品的具体要求：

（一）大米必须符合GB1354-86标准，并拥有“QS“食品质量安全认证；

（二）大豆油必须符合GB1535-2003标准，并拥有“QS“食品质量安全认证；

（三）面粉必须符合GB1355-86标准，并拥有“QS“食品质量安全认证；

（四）猪肉、牛肉、鲜（冻）鸡鸭、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS“食品质量认证标志；

（五）糖、味精、酱油、醋、生粉等调味品必须具有“QS“食品质量认证标志；

（六）豆制品、半成品必须具有“QS“食品质量安全认证；

（七）禽蛋、蔬菜必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。

三、供货商资质要求：

1、持有生产经营卫生许可证或厂家的代理授权书，具备较强的供货能力、良好的信誉及售后服务能力；

2、能提供配送物品的检测报告或食品检验合格证；

3、能自觉遵守学校相关规章制度，服从校方管理。

四、投标文件的编制：

1、报名者身份证复印件、法定代表人委托书。

2、供货商的情况简介及服务优势（包括供应商品的品种、品牌、包装规格、仓储能力、服务方案、运输条件等相关资料和说明）；

3、企业资质证明（复印件）及相关证照（复印件），包括企业营业执照、税务登记证、产品质量检验合格证、卫生许可证、检疫证、有的须有从业人员健康证、银行资信证明、企业销售业绩等；

4、服务承诺及优惠方案陈述；

5、以往相关供货案例及合同复印件、或中标通知书复印件；

6、其它供货商需要说明的情况。

7、所有材料装入文件袋后密封，加盖公章、一式四份，其中正本一份，副本三份。

8、所有递交的材料原件备查。

五、保证金：

1、报名截止前向西大附中财务室交纳投标保证金人民币一万元整，（存入学校食堂指定账号）。

2、未中标单位在公布结果后五个工作日内持我校收款凭证退还本金（不计利息）。有串标、撤标行为的中标单位经查实后保证金不予退还。

3、中标单位的投标保证金自动转为履约保证金，履约保证金的用途详见合同。待合同履行完毕后五个工作日内，中标方持中心收款凭证退还本金（不计利息）。

4、若中标者不签订合同或签订合同后未能履行合同的，或中标后有转让中标行为的，履约保证金不予退还。

5、中标单位应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：

（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；

（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

（8）超过保质期限的。

六、开标与定标：

1、开标时邀请投标方参加开标会议（每个投标单位不超过2人）。

2、评标方法：我校招标小组采用综合评分法，择优选择各项目若干家供应商为中标单位，并由学校纪委委员参与监督。

3、未中标原因招标方不予解释。

七、中标后应完成的工作：

1、被确定为附中食堂食品定点采购供货的单位，应在规定时间与学校签定合同，合同经双方签章后生效。

2、如遇大米、油、副食品等食品市场价格上浮和下降，供货单位供货之前需向学校说明，并以书面形式通知学校；如供货商所供商品价格偏离较大（指上浮），学校将提出质疑并根据整改情况决定是否取消供货商的供货资格。当市场价格下浮，而供货商未能及时调整价格的，学校有权通知供货商调整到合理价格，拒不整改的，学校有权终止合同，并扣除相应的保证金。

3、本次供货的合同起始时间为 2011年12月19日，合同期为一个学年。

4、合同期满后，对学校比较满意的供应商，可根据食堂要求延长合同期一年。由食堂提出申请，经学校党政联席会议核准后，续签合同。

5、合同期内如同一供货商被投诉三次及以上，学校食堂管理小组有权取消供货商资格并没收履约保证金。

八：时间与地点：

2013年6月31日

下午16：00前，领取招标文件，答疑。

地点:西南大学附属中学校

2013年6月31日 上午10：00前，交纳投标保证金与投标文件。

2013年6月31日 下午2：00开标，投标方可派员参加，开标后由评标小组综合评标。

联系人： 李老师

联系电话：1862365479

1九、其它：

1、招标方与投标方在投标及履行合同过程中，必须遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保障法》、《中华人民共和国经济合同法》及相关的国家法律、法规。

2、本文件内容由学校食堂管理小组负责解释。

西南大学附属中学校

液压设备采购招标文件 篇5

安徽矿业机电装备有限责任公司

小型液压设备

招 标 文 件

安徽矿业机电装备有限公司招投标办公室 地址：安徽省淮北市淮海路396号

2011年10月28日

小型液压设备采购招标文件

一、投标须知

1、投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。认真阅读招标文件，按照招标文件要求，对招标文件作出实质性响应；否则投标人将被拒绝。

2、投标人必须具备参加本次投标的资格

（1）独立法人营业执照

（2）本次招标采购设备的生产许可证或生产厂家授权经销证明。

（3）法定代表人资格证明或法人授权委托书

3、联系人：刘大伟电话0561-4950200

传真0561-49502004、投标答疑截止时间：2011年 11月 1 日上午9：00（投标方对招标文件内容如有疑问，以书面文字形式直接送达招标办或使用传真、电子邮件发送均可）

二、招标内容

1、反冲洗高压过滤站

数量：1台

型号：DFGLZ2000S

额定压力：31.5MPa

过滤精度：80um

外形尺寸：1400*1260*380MM2、阀组液压综合自动实验台

型号：ycs-05c

数量：1台

最高测试压力：80MPa

增压器增压比：1:3，增压单次排量：循环增压

电机功率：5.5KW，额定流量：14.5L/min（可调节）最高工作压力：20/31.5MPa,油介质型号：46#抗磨液压油内接系统电机功率：4KW，最高压力：4KW，夜介质：矿用2-5%乳化液

试验台最小稳定流量：60MPa 压力下0.04L/min

适用范围：适用于电液阀组、矿用安全阀、液控单向阀、单向锁、截止阀、操纵阀、胶管、液压油缸等液压元件性能实验和测试。其他要求：在实验千斤顶、立柱时，该试验台必须具备与液压泵连接，可以实现低压充液和高压、增压实验的自动切换。

3、千斤顶、立柱拆装机

型号：ZCB-300

数量：1台

动力站：电机7.5KW、380V，液压流量：25-40L/MIN系统压力：20MPa

夹紧推力：125KN

夹紧拉力：80KN

扭矩：200-30000N.M

转速：0-30R/min

拆卸缸径范围：￠63-￠320MM

工作缸最大行程：200ＭＭ

用途：主要用于煤矿综采液压支架螺纹导向套联结的各类千斤顶，立柱的拆卸装配。

四、卧式装缸机

型号：WZG-500

数量：1台

系统压力：0-25MPa

液压流量：25L/min

压力头千斤顶行程：≥800MM，压力头千斤顶缸径：￠140MM主行程千斤顶单机行程：1200-2200MM，主行程千斤顶缸径：￠125MM。

压力头千斤顶和主行程千斤顶密封形式均采用无模切削密封，密封结构方式按液压支架同类缸径千斤顶设计，必须为已绗磨油缸卧式装柱行程：2500MM

五、小缸筒手动清洗机

型号：ZGX-1S

数量：1台

水泵电机：Y112M-

4、0.55KW、200-1000r/min

水泵流量：40L/min

刷头电机：0.55KW，转速：200-850r/min

刷头直径：￠63-￠320MM

工作长度范围：500-1200MM（缸筒长度）

用途：主要用于煤矿液压支架各类千斤顶、立柱缸筒内壁的清洗工作，要求该机具备结构简单、动作可靠、清洗效率高、操作方便快捷等特点。

说明：以上设备投标单位可根据经营的产品进行全部或者部分报价，根据投标情况发标人可以对5台设备进行分标处理。

三、开标及中标

开标地点：安徽矿业机电装备公司厂办二楼会议室

货物采购国际竞争性招标文件范本 篇6

根据______年______月______日刊登在联合国发展论坛商业版第________期的上述项目的总采购通知，特刊登本具体招标通告。________(买方名称)兹邀请合格供货商就________项目所需下列货物进行密封投标，本招标采购的合同将由世界银行贷款/信贷予以支付，IFB1________

IFB2

(货物简述等)

凡愿参加此次投标的投标商，请于______年______月______日(星期日和节假日除外)起每天________点到________点(北京时间)按下述地址到________(买方)洽购招标文件，招标文件每套售价________美元(或________人民币)，售后不退。

(买方)接受投标文件的最后截止日期和时间为______年______月______日______点

(北京时间)，其后收到的投标文件恕不接受。

兹定于________年________月________日________点(北京时间)在________(地点)公开开标。

地址：________

电传：________电挂：________

招标文件中评标办法的对比浅析 篇7

招标文件中, 一般评标的主要内容包括:内容完整性和编制水平;施工方案与技术措施;质量管理体系与措施;安全管理体系与措施;环境保护管理体系与措施;工程进度计划与措施;资源配备计划;项目经理任职资格与业绩;技术负责人任职资格与业绩;其他主要人员等。

二、招标文件中评标办法及编制原则

评标办法主要分成三个部分:报价评分部分;商务评分部分, 主要是投标人的业务资质, 业绩、信誉、实力、交货期, 合同条款偏离等;技术评分部分, 主要是技术要求、规范的响应程度, 以及其他技术特性有关。招标文件中评标办法的编制原则是:1) 公正公平。不能表现出对某些投标人的倾向, 尺子准确, 才能对投标人去裁量而投标人无怨言;2) 针对性。有具体化的要求, 这样可以分出投标人的优劣, 一把尺子虽然公平但空洞无物, 也看不出好, 也看不出差, 这把尺子就没有可操作性, 又好比高考试卷, 出题太简单或者太难, 考生分数拉不开, 不好取舍。这一点要做好很不容易, 要深入研究招标人的技术和商务要求, 也要研究潜在投标人的状态。

三、招标文件中的评标办法

(一) 综合评分法

是指对投标人各项综合评价标准是否能够最大限度地满足招标文件中规定的标准来进行的评标办法。例如:投标报价总分值为75分, 技术标25分;综合得分排名第一的投标人为推荐中标人。评标基准价=A值×0.6+B值×0.4;A值=招标标底价× (1-18%) , 招标标底应在投标文件截止时间前密封送达至投标文件递送的同一地点;B值=合格投标报价的平均值。投标报价等于评标基准价的投标单位得满分, 高于评标基准价的投标报价, 每高1%, 扣2分, 得出各投标单位的有效投标报价得分。合格投标报价标准:等于或高于评标基准价且低于最高限价的投标报价, 最高限价以招标标底价为准。

(二) 现场评分法

具体方法如下:按工程类型确定投标报价的有效范围, 超出有效范围的报价为无效标, 不能参加评标。评标总得分由报价分和工期分组成。1) 报价分。报价应在规定的有效标范围内, 在投标人递交投标书后、开标之前, 当场由招标人、投标人各派1位代表在有效标范围内抽取一个让利率, 算术平均后作为让利标底。让利标底规定为100分, 与让利标底相比, 让利每提高1个百分点扣2~5分, 降低1个百分点扣5~10分, 精确到0.01分。2) 工期分。根据工程规模和建设单位对工期合理要求, 科学地测定工期。在保证工程质量的前提下, 按提前工期情况适当加分 (提前工期连同业主提前量应小于定额工期30%) , 最高加5分。经过计算, 以总得分最高者为中标单位;若总得分相同, 以让利率高者为中标单位;若让利率相同, 以资质高者为中标单位;若仍相同则抽签决定中标单位。预算投资500万元以上的工程、一类及以上等级工程、其它结构复杂或特殊工程不适用现场评分法。特殊情况下, 财政、国有投资工程需经市政府批准, 其它投资工程由市采招监管办批准。

(三) 经评审的最低投标价法

是指能够满足招标文件的实质性要求, 并且经评审的投标价格最低的评标办法。例如, 某预算投资500万元以上的工程, 具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标工程应当采用经评审的最低投标价法。根据经评审的最低投标价法, 能够满足招标文件的实质性要求, 并且经评审的投标价格最低的投标, 应当推荐为中标候选人。投标价格低于投标人成本的除外。采用本办法评审的, 直接对其投标文件的商务标进行评审, 若采用技术标的, 先对技术标作符合性评审, 其分值不计入评标总分。由评标委员会对投标报价最低的投标人商务标进行评审。经评审的最低投标价的投标人即可作为中标候选人。

四、评标办法对比

1) 综合评分法, 最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下, 按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后, 以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分法的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度, 以及相应的比重或者权值等。综合评估法主要用于小规模工程、小批量货物及服务采购招标的评标中。2) 现场评分法, 按照要求对投标文件进行评审后, 计算出每个有效投标投标人除价格因素以外的其他各项评分因素包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等的汇总得分, 并除以该投标人的投标报价, 以商数{评标总得分}最高的投标人为中标候选或者中标单位的评标方法。现场评分法是一种使用频率较高的评标方法, 广泛应用于工程、服务、货物采购、技改及国际招标评标中;由于该评标方法直观, 便于操作, 而且可以避免各种非正常因素对评标工作的影响, 公平、公正, 受到招投标双方的欢迎。3) 经评审的最低投标价法, 即能够满足招标文件的各项要求, 并且经评审的最低投标价的投标, 应当推荐为中标候选人。一般而言, 这种方法用于采购简单商品、半成品、设备、原材料, 以及其他性能、质量相同或容易进行比较的货物时, 价格可以作为评标时考虑的唯一因素时使用。此办法不适用于服务类招标项目。

五、对评标办法的思考

《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》颁布以来, 投资领域的招标评标活动逐渐走上正规, 特别是招投标管理部门加强了对招投标过程的监管, 有形建筑市场的运营逐渐健全完善, 既维护了招投标各方当事人的合法权益, 也为保证建设工程质量, 提高投资效益发挥了十分重要的作用;但在实际工作中, 上述几种评标办法也有其局限性:1) 采用综合评估法时, 业主如果“有私心”, 在评标时公开陈述明显偏向个别投标人的意见, 在缺乏硬性指标的情况下, 很难保证评标过程的公平公正;最低评标价法一般项目使用的不多, 只要在招标时规定出具体的评标计算因素及其量化计算方法, 没有什么大问题, 所以经常被技改项目及进口设备招标选用。2) 使用现场评分法评标时, 由于商务和技术的权重及敏感系数难以科学合理的界定, 因此在评标过程中, 合理的投标价格或技术方案, 打出的分数不一定最高。另外, 一些小公司经常以大公司的名义投标, 业内称之为挂靠, 由于其持有大公司的各种资质证书及授权, 评标打分时很占便宜, 可是大公司并不具体负责投标项目的施工及质量监控, 因此项目的质量不一定能得到保证。3) 采用经评审的最低投标价法选择中标人时, 必须要有参考标底, 否则由于评标时间紧迫, 又缺乏相关信息资料, 很难确定合理的投标价位及投标人所投价格是否低于自己的个别成本。此外, 个别投机取巧的投标人可能会串通起来抬标、恶意低价抢标, 逼使业主违规向投标人压价的情况就可能发生。

总之, 要真正保证招标项目质量, 降低项目成本, 提高项目经济效益, 体现招标活动的公平、公正、择优原则, 必须重视评标办法的选择和使用。

摘要：根据建设工程类型和投资额度, 评标办法可采用现场评分法、经评审的最低投标价法、综合评估法等。招标人可根据工程情况自行选择评标办法, 法律、法规及市政府有明确规定的, 按规定执行。

东芝泰格力推文件整合服务 篇8

日前,东芝泰格在京召开2010年企业战略发布会,东芝泰格信息系统(深圳)有限公司董事总经理须毛原、北京分公司总经理蒋剑雯、东芝(中国)有限公司公关宣传部部长永田健二等出席会议。须毛原表示:基于东芝复合机在业界独树一帜的全国服务网络渠道(TNAP),东芝特色的文件整合服务方案TIDS(Toshiba Integrated Document Services)将引领行业先锋。

目前,TIDS服务已经可以为国内的1800个分支机构提供服务,其中以外资企业为主,本土企业的TIDS服务需求还很小,但发展势头非常好,目前国家图书馆和一些国营大企业已经开始接受TIDS服务。“我们认为在中国,像银行这样在全国拥有许多网点的金融机构是TIDS最大的潜在用户群体。”蒋剑雯说。需要大量打印的用户,例如大型企业、银行、连锁店、专卖店、物流公司等群体性、连锁性企业,都是TIDS的重点客户群体。“TIDS的门槛主要是印量,这要从两个方面看,第一个是单一办公场所或者放置设备场所的印量,第二是全国网点产生的总印量,我们会主要平衡这两个方面,根据客户的具体情况制定收费标准。” 蒋剑雯说。目前的收费标准主要根据服务方式制定,网点比较多的客户,需要的是统一的管理和成本分析,一个月产生了多少印量,就收多少费用;印量大的客户如律师事务所、研发中心、教育机构、大型银行等需要有专人在现场进行专门服务,收费,包括服务费、软件运营维护费以及印量收费。

目前,TIDS服务在东芝泰格的整体业务中的比例约为3%~5%,须毛原表示,希望在三年内使TIDS业务比例达到整体业务的15%〜20%。“我们现在已经在100个以上的城市为TIDS用户提供服务,我们的强项就是分布在全国的近千家销售服务网络。除此之外,所拥有的销售服务网络能够给客户提供什么水平的服务更加重要,要确保所在城市的网点能够满足当地高级别用户的要求。”须毛原说,除了技术能力之外,目前东芝泰格已经建立起在全国范围内可两天内将所需物品送到客户手中的物流网络,在IT方面也进行了相当大的投入,通过管理系统和呼叫中心来应对TIDS客户的拓展。