在提升教学质量动员会上的讲话(精选7篇)
这是我们开学以来开的第二个大会,今天的大会有两项重要的任务,一个是目标责任的签约,一个是教学质量提升年动员。这两项任务有一个内在的逻辑关系,就是两个字“责任”。所以我今天讲话给自己定了一个题目,这个题目就是“明确责任,奋力前行,打好十四五开局第一仗”。这个题目主要包含了两层意思。一层意思就是责任,第二层意思就是责任心。
什么叫责任?责任就是个体在社会中要完成的份内的事。在社会关系中基于自己的个体定位,对不同的社会关系作出的承诺,这就是责任。每个人都有责任。你生下来作为子女对父母有责任,当然父母对子女也有责任。你上学对老师有责任,老师对学生也有责任。你到了工作单位,就有工作单位的责任,所以你必须做好自己的事情,这就是责任。这个责任,有你个人的约束,一个道德的要求,同样也有纪律的约束,有职业的要求,我们每一个单位每一个人都有自己的责任。
我们为什么要开展质量提升年活动?就是基于江海学院对所有学生、对社会的责任。我们的学生为什么要到江海来学习到江海来学习,希望增加自己的知识,丰富自己的技能,以后到社会上能够有用。我最怕听到的一句话,就是没有学到什么东西,或者说这个知识已经陈旧了。我开过学生的座谈会,学生跟我提到这个意见的时候,我深感有愧,我这个校长当得不合格,对不起人家学生和家长。所以我觉得,所有教职工都要有这样一个对自己工作负责意识。我们不把质量提升,我们怎么对得起学生与家长?如果我们把自己的孩子送到一个学校,学了三年以后说没有学到什么东西,你是不是感到心痛?当然,能不能学到东西,跟我们教师的知识水平、跟我们对社会需求的了解、跟学生是否认真学习、跟我们教育教学的方法等等诸如此类都有密切的关系,但首先关乎的是我们教师的责任。
我们必须树立质量是根本的意识。一个学校如果想要在社会上立足,就是我提出来的要奠定“百年基业”,你必须以质量求生存,以质量求发展。所以我们今年要抓住培育竞争力的核心,提出教学质量提升。当然这个事情是长久要做的事情,绝对不是一两天就能做成的,也不是一年能做成,必须是持之以恒。我想,着力于这一点,久久为功,我们学校的教学质量就能够提升。这是我们学校的责任。
我们各个二级单位,今天签订了目标责任状,你们的工作任务已经很明确,也是你们二级单位负责人对学校的责任承诺。无论是从纪律的约束,还是工作的要求,你们都必须要努力把这个任务完成。可能大家觉得目标责任状有的要求还是很高的,刚才余校长已经讲了“篮球架”要求,努力争取实现,责任要明确。同时,也希望各个二级单位把责任进一步细化分解,明确每个人应该承担的工作,应该完成的任务。大家都要有责任意识,共同努力,这是我讲的第一层意思,责任。
第二层意思,要奋力前行,打好“十四五”开局第一仗。要奋力前行,首先就要谈责任心。什么叫责任心?责任心就是责任内化于心,这就是自觉的意识。马克思曾经说过一个经典的话,什么叫责任?责任的内涵,有一些事情你不一定喜欢做,但是你必须要做,这就是责任。这是责任的最基本的东西。但是责任心就不一样,责任心就是你要主动的去完成,你有这样一个责任的意识,主动去关心他人、关心单位、关心社会。真正有责任心的人,才有生活的意义和真正的职业灵魂。自己要主动的去做,困难是有的。我们定一个目标,目标一定是有高要求的,我们的目标只是一个框架,很多事情还没有把它列进去。我们提出了一个质量的要求,虽然有十项任务,但你真正要去做,质量要求的任务还不止这十项。每个人头脑都要想,我在这个岗位怎样尽我所力,为江海学院的发展做出自己的贡献。所以,这就要有责任心,有了责任心,我们才能主动作为,才能够奋力前行,我们“十四五”开局的这一仗才能打得漂亮。
我们当然要有制度的约束,让大家有完成责任目标的制度保障。最重要的还在于要有内在的动力,要有一种自觉,这种自觉来源于我们各种的约束,也来源于你内心的需求。下面我们要开思想政治工作会议,就是希望要有强大的政治动力,激发大家想干事、能干事、干成事。
我只简要的讲这两点,希望我们大家共同努力,为江海学院百年基业留下自己努力的痕迹。
第一是主题, 强调以科学发展为主题是时代的要求, 关系改革开放和现代化建设的全局。在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们面临的困难问题矛盾都不少, 但所有这些问题都要通过发展来解决, 坚持发展是硬道理, 就是坚持科学发展。
第二个是主线, 主线是什么意思?主线是讲怎么发展, 或者说是讲发展的质量。规划强调以加快转变经济发展方式为主题、主线, 是推动科学发展观的必由之路, 符合我们国家的基本国情和发展阶段性的特征, 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革, 必须贯彻经济社会发展的全过程和各个领域。
我们采暖散热企业要转型, 要升级, 怎么转型, 怎么升级?国家要转变经济发展方式, 我们要转变采暖散热器行业的发展方式, 我们的企业要转变本企业的发展方式。中国建筑金属结构协会, 以“中建金协暖2010年09号文件”, 印发了中国采暖散热器行业十二五发展规划。这个规划是专家们的功劳, 费了很大的力量, 做了很多的调查研究, 也分析了当前我们国家经济发展、社会进步的特点, 提出了本行业发展的总体思路。这个规划提出了采暖散热企业十二五期间行业发展的五项基本思路, 确定了采暖散热企业行业发展的十大目标, 并制定了实现十二五目标的措施, 包括七项坚持科技进步和创新的措施, 六项增强行业软实力的措施, 以及实现加强行业管理的措施。
我们这次年会既是对十一五期间采暖散热器行业发展的总结, 更是对落实采暖散热器行业的十二五规划总的动员, 总的发动。大家来参加这次会一个重要任务就是落实规划, 提高采暖散热器会员企业的核心竞争力。今天我想讲九个方面。
一、实施人才强企战略, 提升人力资源的竞争力
我们讲以人为本就是讲一切要依靠人, 一切为了人。就我们一个企业来讲, 有四种人才最宝贵, 第一个是企业家。企业家是当今中国社会最宝贵的资源, 最可爱的人。当然也要关注企业家的健康成长, 企业家要不断的完善自己。第二个是技术专家, 技术专家是我们行业的宝贵财富。你干企业可能是一个散热器厂家的专家, 还要进化成为本地区的专家, 再进而成为全国的专家, 乃至于世界的专家。所以这些专家至关重要。第三个管理专家, 需要实行现代化管理。企业的管理专家也至关重要, 不能想象一个管理乱糟糟的企业, 能生产出什么优质产品, 管理好可以使企业长寿, 管理不好企业是短命的。第四个就是技工行家, 我们要高度重视技工人才, 技工行家, 活是人干的。在我们的生产企业中, 我们的技术人才的人数占总人数的比例还是比较少的。所以人力资源是非常关键的, 要搞好人力资源就要把本企业办成学习型组织, 转型, 转什么型, 就是要转成组织学习型。
二、推进科技创新, 提升品牌竞争力
创新有3大类, 一个是原始创新, 就是有发明、创造, 有专利。第二个是集成创新, 集成创新就是把其他方方面面的科学技术, 集成应用到我采暖散热器上来。第三个是引进消化吸收再创新, 把发达国家的、外国的技术引进来。引进来要把他吸收了, 吸收了, 别拉肚子, 得消化。消化以后由中国制造变成中国创造, 变成我们的创新。
中国采暖散热器创新当前有很多好的机会, 我们国家有一个巨大的市场需求, 需要我们去创新。在建设节能型、环境友好型社会的大环境下, 应大力提倡企业创新, 调整思路, 在制度创新、科技发展的形势下, 以产品的结构、技术的结构和企业的组织结构调整为切入点, 紧紧围绕新产品开发, 产品质量改进、改善, 技术进步和降低成本, 防止污染, 加大技术改造力度。促进产业的结构优化升级, 提高采暖散热器工业和技术装备水平, 努力使形成拥有自主知识产权和环境技术的品牌产品。
我们要清楚的认识到, 要发展中国的新型散热器, 必须大力提高企业的科技文化素质和知识水平, 坚持科学发展, 以人为本。发扬企业的社会责任感, 全面提高事业的经营理念, 是我们行业面临十分重要的战略任务。大家知道, 产品质量好, 这是产品的物理属性。品牌不仅是物理属性, 还是产品的情感属性。满足用户情感上的需求, 作为一个企业家, 终身的职能, 就是为创造本企业的品牌而奋斗, 而不在于能挣多少钱。一辈子能弄出个品牌来, 把自己的品牌做大, 是企业家的终身使命。
在科技创新方面还要高度重视设计, 设计是灵魂。采暖散热器不仅在功能上要满足高效率的采暖散热的要求, 同时在外观上也是一个工艺品, 是一个精品, 满足我们享受的需求。所以工艺设计非常关键, 我们采暖散热器专业委员会搞了多次的设计大赛, 我希望我们的大赛继续进行下去, 要高度重视在大专院校正在上学的设计得奖的年轻会员, 这是我们事业的未来。
三、广泛开展合作联盟, 形成市场的经营竞争力
要强调联盟合作, 合作是更高层次的竞争, 不会合作的人就不懂得竞争, 不会合作的人企业是不可能发展的, 不会合作的企业家是残疾人企业家。
我们要把方方面面的力量充分调动起来, 为本企业的发展服务, 为行业的发展服务。这里我强调, 一个是银企联盟, 和当地银行, 不管哪个银行, 银行也需要我们的企业, 我们企业也需要银行, 银行和企业之间联盟, 使企业有更大的生产投资规模。第二个强调的是产、学、研、用联盟, 我们和高等院校, 和研究机关, 实行产、学、研联盟, 保证我们的产品不断更新, 保证我们在设计在生产一套产品的同时规划设计另一套, 也就是说生产一代、设计一代、储备一代, 使我们企业不断的发展下去。沟通与交流、合作与发展是我们行业的一个显著特征。当前行业内的骨干企业之间能够打破技术和管理上的封锁, 相互参观、考察、学习, 敞开心扉, 畅谈企业发展的经验, 指点不足、相互促进、相互提高, 竞争与合作联合发展。
协会要和方方面面的协会建立联盟, 我们的采暖散热器委员会要和房地产联盟。房地产是我们的客户, 我们要卖给它产品;或与我们生产企业相关的各种协会建立联盟合作, 为我们的会员单位创造商机, 这才叫协会。我们要想办法扩大联盟, 扩大交流, 为我们的会员单位创造商机。
四、要做大做强过亿元企业, 提升行业领军企业的榜样号召力
传统散热器行业生产企业有1500多家, 其实还不止这么多, 其中上规模的产值超亿元的企业有20家, 5000万以上的企业有50家, 1000万以上的企业有300家, 行业年产值近150亿元, 其中出口占12%, 年产量为5亿标准片。我国采暖散热器企业生产基地主要集中在北京、天津、河北、山东、河南、辽宁、山西这八个省市, 这八个省市的企业数量占总体的80%以上。
我们的采暖散热企业所占的比重, 铸铁散热企业、钢质散热企业、铜质散热企业和铝合金散热企业, 占的市场分别为37.7%、37.6%、17%、6.4%, 不锈钢散热企业、钢铝复合散热企业又占1.3%。我们要重点扶持过亿元的大型企业, 要和国际上企业相比较;但是同时我们要扶持中小企业, 中小企业干什么?中小企业要专业化、精品化。较大的企业要和中小企业实行联盟, 按照较大企业的产品标准去生产, 中小企业参与联盟要实行共赢的政策, 要带动中小企业向精品方向发展。这也就是我们的产业结构调整。而不是大家都是重复的, 而不是大量的重复生产, 而是相互协作的精品, 或者说为我们分工精细合作而开展我们的生产。
五、强化中国采暖散热企业科技产业化基地, 提升产业链、产业群对行业发展的影响力
基地使产业更加集中, 使人才更加集中、信息更加集中, 从而产生较大的社会影响。有些基地中能够率先突破技术的瓶颈, 率先能够被世界所认识, 这是我们产业发展的一大特点。我们要做好唐山市芦台经济开发区以及宁河地区产业化基地的试点工作, 应该说它们这些地方初步具备了技术优势、加工优势以及相对完整的产业链。目前, 河北唐山芦台经济开发区, 采暖散热器、附配件及专用设备生产企业达到250余家, 为试点资源调整, 延伸散热器的产业链, 强化企业实力, 经委员会多次考察报协会批准, 决定授予了河北唐山芦台经济开发区为“中国散热企业科技产业化基地”。为加强这两个地区的监管力度和行业规范、促进治理、倡导和谐, 委员会将积极推动这两个地区的培训和发展等工作, 促进企业向规模化、标准化、品牌化、效益化发展, 带动整个行业的健康有序的发展。
六、加强行业管理, 提升对企业发展的推动力
整个行业管理与我们企业是息息相关的, 如果说全国的国民经济是宏观的话, 行业管理是中观, 企业是微观, 微观要在中观的指导下, 中观要在宏观的指导下。作为行业管理来讲, 国家和政府现在承担一定责任, 但是更多的将由我们协会去承担。加强行业的管理, 参与我们行业标准规范的修改和制定, 有些老的标准规范需要修改, 有的新提出的标准规范要加速制定, 协助政府部门去修改、调整有关标准和规范。特别是在今天经济条件下, 我们采暖散热器可能要有新的要求出现。
同时, 我们协会还要加强会员单位的行业治理。社会上存在着吹、假、赖这些现象。所谓吹就是尽量的吹牛, 不是一般的吹, 包括政府;还有一个假, 什么都有假, 假冒伪劣。还有赖, 把我们东西先拿去了, 赖帐, 不给钱。我们作为企业家来讲, 首先要有儒家的诚信观念, 我们是儒商, 中国的商人既要有儒商的诚信品德, 又要有智商的聪明才智。所以这方面要加强行业自律, 共同抵制打击在生产假冒伪劣产品充斥市场的那些行为和企业。
七、加强信息化建设, 提升企业自身管理的竞争力
我们要高度重视互联网的作用, 将网络用于我们市场的经营。我们可以在网上采购, 可以在网上学习, 可以在网上搞企业联盟。通过互联网宣传我们的企业, 通过互联网了解世界的企业。中国建筑金属结构协会有总网, 散热器委员会有分网, 所有的网站必须集中力量办成高水平的网站, 同时把企业网站尽量联上。将来可能我们这样的会议就不在这里开, 网上就开了, 网上照样开年会。互联网会起很多的作用要实现知识管理、信息管理, 要注重网上营销。
八、加强企业的文化建设, 提高企业发展的软实力
企业文化建设是至关重要的, 企业文化建设是企业的软实力, 还可以说在某种意义上是企业的灵魂、企业的精神。一个企业必须要有良好的氛围和团队精神, 氛围好的企业里不会干事的人他也会干事, 他也能干的很好。氛围不好的企业, 能干事的也不干事, 也干不成事。特别是创新, 我们的企业, 我们的企业领导人要宽容失败, 那些敢于创新的人总有这样那样的个性和特点, 要宽容他们, 让他们充分发挥自己的聪明才智。失败是成功的妈妈, 我们很多人不要妈妈, 一听失败就觉得了不得了, 要从失败中总结经验和教训, 使企业迈向更大的进步。有位民营企业家讲过, 我的失败是我经营中的最大财富。
从2007年到今天, 我们采暖散热器专业委员会, 搞了一个“采暖中国、走进名企”, 这样一个访谈活动, 已经走访了25家企业。通过这些企业和企业文化, 我们深深的感受到了企业家和企业文化是相互促进的关系。这个活动还要继续举行, 还要充分发挥新闻媒体的作用, 让社会了解我们行业, 让更多的用户了解我们的产品。同时, 企业文化很重要一点是提高企业的凝聚力和诚信力。企业要有凝聚力, 要有诚信力, 企业是一个团队, 要有团队的精神, 要凝聚大家的聪明才智, 凝聚大家对企业发展的信心, 并变成做好产品的实际行动。这是非常重要、非常关键的。
九、扩大国际合作, 提升国际市场的竞争力
我们中国是一个大国, 必须有全球的观念。今天的地球已经是经济全球化, 我们全世界人就生在一个村子里头, 叫“地球村”。在经济全球化的推动下, 我们要了解全球, 了解全人类在科技进步方面的发展成果, 了解全人类在科学管理方面的前沿知识。我们都需要加强学习了解, 了解全球各地, 无论是南美、南非、中欧、北欧、中东亚市场状况, 对我们的产品需求状况, 同时开展全球的合作。我看到有些企业, 本来开始是和德国的一个企业合作, 逐步做到了以我为主。要善于合作, 无论是合资, 无论是合作, 都是为了推进我们的产品的进步。一句话:你有的我要有, 你有的我要比你更好。要广泛的开展全球的合作。
另外, 合作的目的是要学习全球的先进东西, 做到引进、消化、吸收、再创新。合作的第二个目的是把我们的产品推出去, 让我们的产品走向全球。中国人是聪明的, 中国的产品在全世界是受欢迎的, 我们要进一步扩大国际市场。当前我们主要出口地区有俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、北美洲、德国、意大利、韩国、日本等国家, 我们出口国际市场的产品已达到5000万片, 但是这些远远不够。我们参加了不少的国际展览会, 今年3月份我带几个人到德国幕尼黑, 看到德国的一个大型的国际展览会, 光我们中国建筑金属结构协会就有23家企业, 我每个柜台都看了一下。我们的民营企业家到德国去, 拿我们的产品跟他们进行比较、进行展览, 德国人也感到很高兴。所以今天的中国可不是昨天的中国, 可不能小看, 中国人就这么个脾气, 就这么个性格, 我们要更多的参加国际竞争。
今天我主要是想借我们年会的机会讲规划, 这次年会一个很重要的特点就是要大家来学习贯彻我们中国采暖散热器行业“十二五”规划, 落实规划来提高我们行业和企业的核心竞争力。为此我今天讲了九个力, 一个是人力资源竞争力, 第二个是品牌竞争力, 第三个是市场经营竞争力, 第四个是榜样号召力, 第五个是产业链、产业群的影响力, 还有行业管理的推动力、知识管理的竞争力、企业发展的软实力、国际市场的竞争力。
其次是要讲我们企业的转型, 作为一个企业要转型, 行业要转型, 要转变经济发展方式, 要转什么型?我想至少这么六个方面去考虑:
第一个是要成为我们今天的科技先导型。企业家要成为科技先导型企业家, 不是靠笨重的体力劳动, 不是靠延长工作时间, 不是靠恶劣的工作环境, 而是靠科技去发展本企业, 科技先导型。
第二个是质量效益型。或者是叫品牌型。我们的产品对社会负责, 我们有高度的社会责任感, 我们要想从过去的规模速度型转向质量效益型。
第三个是资源节约型。包括节约能源, 包括节约各种资源。
第四个是环境友好型。包括我们的生产作业环境, 包括我们的市场环境, 都是充满诚信的;我们的作业环境是舒适的, 有利于员工身心健康的环境友好型。
第五个是组织学习型。那就是学习型组织, 从老板到员工都要学习, 企业因为有了肯学习的员工才能挣更多的钱, 有更大的发展;员工因为有了企业这个舞台, 才能创造更多的学习机会, 增长才干的机会。学习是至关重要的, 当今的文盲不是不识字的人, 现在的文盲是不肯学习、不善于学习的人通通叫文盲, 所以我们的企业领导人要高度重视组织的学习型。
第六个是我们的全球开放型。我们经过某个乡、某个村或者某个县, 我们是全世界的一个企业, 我们要面向世界、了解世界, 我们是全球开放型。所以我们的各位专家、各位企业家, 这是我说的要依靠两家:一个要依靠专家, 一个要依靠企业家;振兴两个业:壮大行业、做强企业。所有的活动为了两个经济的要求:循环经济的要求和低碳经济的要求。使人类社会进入到低碳文明之后, 我们的行业有更新的发展。
实施全省万名村干部培训工程,是省委、省政府强化农村基层组织、推进新农村建设的战略部署。从去年开始,全省计划利用五年时间,对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生(选调生)进行系统培训,每年培训2000名,目的是全面提高村级干部综合素质,增强发展现代农业、推动农村改革发展、促进新农村建设的实践能力。去年,我们在这里成功地举办了7期培训班,做到了人员齐、出勤好、内容新、效果好,受到了省委、省政府有关领导、部门和基层干部的好评,成为全省培训工作一张名片。
下面,根据这次培训班的要求,讲三点意见。
1.站在统筹推进“三化”的高度,充分認识开展好村干部培训的重要性
今年全省农村工作会议,省委、省政府深入贯彻中央关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的重要意见,进一步明确了统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的新时期“三农”工作思路,积极发展农业产业化经营,大力实施县域突破战略,做大做强县域中心城镇,重统筹,强基础,抓改革,惠民生,走具有吉林特色的农村“三化”统筹之路,确保粮食稳步增产,农民持续增收,县域财力明显增强,农村社会和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展奠定坚实基础。提出重点实施好增产百亿斤粮、百亿斤肉、百万亩棚膜蔬菜、百户重点龙头企业、百万农村劳动力转移“五百工程”和新农村建设“千村示范、万村提升”工程,全面提高全省现代农业和新农村建设的整体水平。今年,农业农村经济总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最高水平;畜牧业产值实现932亿元,比上年增长10%;林业总产值实现730亿元,比上年增长15%以上,力争达到750亿元;园艺特产业产值实现610亿元,比上年增长13%;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;转移农村劳动力350万人;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。
工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。统筹推进“三化”,重在夯实基础,关键是加强基层组织建设,根本在于提高干部素质。实施万名村干部培训工程,对于统筹推进“三化”有着重大的保障作用和长远的意义。
第一,实施万名村干部培训,有利于推动现代农业建设。我们是农业大省,是国家重要商品粮基地,具有发展粮食大省、畜牧业大省、农产品加工业大省、林业大省和特产业大省的优势,玉米、水稻、肉猪、肉牛、禽类、蔬菜、瓜果、人参、鹿茸、食用菌、林蛙、中药材等生产在全国都享有较高的知名度,具备了建设现代农业的基础条件。发展现代农业,实现农业现代化,我们不仅要依靠现代的物质条件装备农业,还必须培养一大批农业科技人员、农业工作的组织者和现代农业建设的带头人。实施万名村干部培训,不仅可以让大家了解国内外现代农业发展的动态、前瞻科技最新成果、把握实现现代农业具体途径和措施,而且,还可以充分发挥各地的区位优势、资源禀赋,依靠我们村“两委”干部的组织推动作用,建立现代农业示范区,加快现代农业建设步伐。
第二,实施万名村干部培训,有利于推动城乡统筹发展。统筹城乡发展,主要是解决过去偏重于城市建设、忽视农村发展的问题,破除城乡二元结构,实现城乡规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务一体化建设。统筹是工作摆布问题,是方法论。我们要通过系统培训,着重学习统筹城乡的方法,进一步明确统筹城乡的含义、内容,通过有效地组织实施,推进工业化、城镇化和农业现代化。当前,我省在统筹城乡发展上,呈现出“四个集中、四化”趋势:一是产业向园区集中,实现产业发展园区化。目前,我省无论是工业还是畜禽养殖、以及棚膜蔬菜、瓜果、特产业等,都向大规模基地发展,向园区集中;二是土地向大场大户集中,实现土地经营集约化。现在农村土地流转速度明显加快,一些种田能手和大户土地经营规模越来越大,大批劳动力从土地中解放出来,由农村转向城镇,开辟新的增收领域,到目前,全省土地流转面积已达到39万公顷,占耕地总面积的8.4%;三是居住向中心村和城镇集中,实现居住社区化。吉林市城郊九座村今年盖起了2800户农户居住的农民新村,集中居住了6个村的农民,一次性整理出土地500公顷,极大地缓解了城镇建设用地不足问题。目前,这种农民居住社区化的方式,在吉林市郊区、长春市郊区、农安县陈家店村、梨树县霍家店村等地得到了推广;四是产业经营向合作社集中,实现组织合作化。近两年,农民专业合作社向雨后春笋一样,在吉林大地蓬勃发展、遍地开花。截止2009年末,全省农民专业合作社已发展到5723个,入社农户41万户,带动农户50万户,分别占农户总数的10.8%和13.2%,高于全国平均水平。我们要积极顺应统筹城乡发展这种大趋势、大变化,努力学习,主动站位,借鉴经验,把统筹推进“三化”工作做得更好。
第三,实施万名村干部培训,有利于推动农村改革发展。党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展若干重大问题的决定,农村改革发展跨入历史新阶段,从农村改革发展的指导思想、目标任务到重大原则,从稳定和完善农村基本经营制度到健全严格规范的农村土地管理制度,从完善农业支持保护制度到落实一系列强农惠农政策,从建立促进城乡经济社会发展一体化制度到健全农村民主管理制度,从确保国家粮食安全到推进农业结构战略性调整,从加强农业基础设施建设到建立新型农业社会化服务体系,从全面发展农村社会事业到强化农村社会管理,等等,这些重大部署和战略决策,都是新要求,需要我们认真学习、系统把握、学足用活、付诸实践,可以说,我们这次培训班,是中央和省关于“三农”政策理论学习研讨班。
第四,实施万名村干部培训,有利于提高农村基层组织的战斗力。村党支部是党组织建设的前沿阵地、桥头堡,既是党在农村各项工作和战斗力的基础,又是党联系农民群众的领导核心。加强农村基层组织建设,增强村级“两委”班子凝聚力、战斗力,对于加强和改善党对农村工作的领导,密切党群关系,建设有中国特色社会主义的新农村,都具有重要的意义。应该说,省委、省政府作出培训万名村干部的重大部署,是全面贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会决定,深入落实省九次党代会、九届六次和八次全会决定的具体步骤,是省委、省政府高度重视“三农”,关注基层组织建设,关心村干部培养,坚持以人为本执政理念的重要体现,是新时期统筹城乡经济社会发展,推动吉林全面振兴的重大举措,这也充分反映了当前提高村干部综合素质的重要性和迫切性。特别是通过这次村“两委”换届,我省村干部呈现出新担任村干部的领导增多、项目支书增多、两委主要领导“一肩挑“的人员增多,加之现在全省统筹城乡、推进“三化”、建设新农村任务艰巨,必须加强培训,提高村干部综合素质。希望同志们要从思想上认识这次培训的重要意义,增强学习的责任感和紧迫感,自觉地端正学习态度,以实际行动和优异成绩,高标准、高质量完成学习任务。
2. 切实加强组织管理,确保学习培训取得实效
实施万名村干部培训工程,是一项全新的工作内容,工作量大、任务繁重,能否高标准、高质量的完成这项任务,达到预期目标,关键在于加强领导、科学组织、强化约束、完善管理。我们这期培训班,要继承和发扬以往村干部培训的一些好做法、好经验,从强化组织管理、提高培训质量着手,从增强同志们的自觉性、主动性着眼,从加强主办单位、承办单位和选送单位协同配合着实,全面落实保证培训工作顺利开展的有效措施和运行机制,保证培训工作稳步实施、扎实推进、取得实效。
(一)科学安排培训内容,确保学有所获。万名村干部培训,从培训的组织方式,到学习的内容,以及整个活动的安排,比以往其他的培训学习都有所创新。这次村干部培训安排10天时间,课程17讲,授课人员都是熟悉“三农”工作的领导、知名专家,培训内容是涉及到10个大方面,既有“三农”政策理论,又有新农村建设理论与实践;既有现代农业建设,又有农村合作经济组织发展;既有农村综合改革,又有农村土地承包、农业政策保险、农村“三资”管理;既有农村普法教育,又有基层党风廉政建设;等等,培训内容十分丰富和新颖。培训期间,我们还将安排村干部和农大专家开展智力对接、参观考察、座谈讨论、问卷调查和观看专题片等活动,做到了培训内容全面、系统和深入,希望大家要认真学习,丰富知识,完善自我。
(二)严格组织培训活动,强化管理措施。具体要做到“四个保证”、“三个完善”。“四个保证”:一要保证培训时间,10天培训,安排课程9天半,加上报到和返程,共11天,培训不准提前结束。二要保证培训课时,共17讲,基本上是上下午各1讲,培训单位要根据授课领导和专家的时间,合理调整和安排授课人员,不准出现停课、少课现象。三要保证培训人员,凡是参加培训的学员,要安排好村里工作,全身心投入到学习中,培训期间,一律不给假,不准中途辍学。四要保证培训秩序。在培训期间,要坚持做到不迟到,不早退;不外出,不会客;在课堂上要全神贯注听课,认真做好笔记;要注意寝室内环境卫生,按规定时间就寝和起床;要保管好个人物品,注意人身安全;业余时间不赌博,不酗酒,服从校方和主办单位的管理和领导。“三个完善”:一是完善培训制度,前期班没有培训的后期班要补上,今年没有培训的明年要补上,只有这样,才能保证万名村干部培训不流于形式;二是完善管理制度,要制定万名村干部培训管理规定,建立课前课后点名制度、请假消假制度、重大事项报告制度、市(州)和县(市、区)带队管理制度等,这些制度都要进行明确、严格遵守、落到实处;三是完善奖惩制度,对于在培训过程中,学习认真、表现突出的,按10%比例评选优秀学员,颁发证书并给予通报表扬;对于积极主动、认真负责的市、县带队同志,省里将择优颁发“万名村干部培训优秀管理工作者”证书;对于那些学习表现不好,违反有关规章制度的,给予通报批评,并发至当地县(市、区)党委、政府;对于没有完成学习任务的,除了要及时补课外,不予安排省级示范村。大家要尽快转变角色,从以往繁忙的工作中迅速转入到学习上来,每个同志都要坐得住,静下心,集中精力,潜心学习。培训期间,我们还要听取学员的学习体会和意见建议,希望大家积极准备,畅所欲言,共同为推进农村改革和新农村建设献计献策。
(三)加强卫生防疫工作,保障身体健康。今年培训人员多,时间跨度长,保证所有参训人员身体健康,至始至终完成学习任务,压力很大。开班之前,省农委专门向省卫生防疫部门通报了举办这次培训班的情况,请求省卫生疾控部门给予专门的指导和大力支持。吉林农业大学也采取了一系列防控措施,力争整个培训期间,学习环境清新整洁,卫生防疫及时到位,不出现疾病流行。具体要落实好以下几项措施:一是要安排好学员的生活。吉林农业大学要妥善安排好学员的住宿和饮食,保证寝室温度、膳食营养、食品安全和热水供应,创建良好学习生活环境,增强学员体质和抗病能力;二是要落实有关防控措施。主要是做好住宿寝室、授课地点、就餐食堂等主要活动场所的卫生消毒、通风工作,如有发病的及时到校卫生院就诊治疗。在住宿地点要备有体温计,以便学员随时测量体温;三是要建立报告制度。学员出现身体不适的,要第一时间向省新农村建设办公室带班的工作人员报告,以利及早采取措施,及早治疗,早日康复。
3.做好学习与实践结合的文章,真正做到学以致用
检验这次培训成果,关键看能否将学到的理论知识、政策法规、工作思路应用到实践中去,不断推动工业化、城镇化和农业现代化建设,开创“三农”工作新局面。当前,农村改革发展日新月异,新情况新问题层出不穷,要适应改革开放和经济社会发展的新形势,需要我们不断加强学习,深入研究,拓展思路,更新观念,提高素质。
一是要加强学习,提高基层干部自身能力。通过培训,要重点提高村干部贯彻落实政策、带领群众致富、为民服务、促和谐保稳定、防腐拒变五种能力。提高贯彻落实政策能力是前提,这是衡量我们基层干部贯彻执行中央和省关于“三农”工作重大部署和决策的坚定性、执行力的重要标志,代表着干部的素质和水平;提高带领群众致富能力是关键,“村看村,户看户,群众看党支部”,培养一个带头人,就能富一方经济,造福一方百姓,这是老百姓的期盼,也是对我们基层干部的最起码要求;提高为民服务能力是核心,主要是我们要怀有立党为公、执政为民之心,急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼,多为群众办实事、做好事、解难事;提高促和諧保稳定能力是基础,这是反映我们基层干部解决深层次矛盾、驾驭复杂局势能力的重要表现;提高防腐拒变能力是根本,坚决抵制各种诱惑,不断加强廉政建设。
二是要开阔视野,理清发展思路。紧紧围绕省委、省政府提出的统筹“三化”建设这一总体要求,有针对性进行深入学习,进一步解放思想,转换思维,转变观念,把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到我们新农村建设工作当中去,真正做到武装头脑,推动工作。要结合各村的资源禀赋,认真进行思考,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,把省委、省政府的战略部署与各地实际结合起来,广泛听取和尊重领导、专家、学者的建议和意见,坚持引智下乡,培育新的经济增长点,做大做强区域经济亮点。
三是要认真总结,宣传贯彻到基层。我们这次学习获取的知识很多,得到的信息很多,是一次十分难得的机会。大家一定要认真总结和归纳所学到的一些好知识、好政策、好办法、好经验,向基层干部群众进行宣讲,把党的强农富民政策贯彻到基层,把好的致富信息宣传到基层。这次学习,大家结识了不少的领导、专家、学者和兄弟村的干部,这些都是今后发展的宝贵财富,希望通过这次学习活动,大家要经常保持联系,相互交流经验,取长补短,共同提高。
按照2012年全省组织部长会议的安排,从现在起到今年10月,在全省组织系统开展讲责任、讲作为、讲正气,提升素质、提升水平、提升形象“三讲三提升”活动。今天会议的主要任务,就是对我市组织系统开展这项活动进行动员和部署。刚才,张亮、白云同志分别宣读了活动的有关文件,希望大家按照要求,认真研究讨论,抓好贯彻落实。
下面,根据部务会研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、提升认识,在增强开展活动的主动性、自觉性上下功夫 统一思想是统一行动的前提,认识到位是工作到位的基础。要站在全局和战略高度,从落实新要求、完成新任务、回应新期盼、解决新问题四个方面,深刻认识开展“三讲三提升”活动、进一步加强组织部门自身建设的重要意义。
(一)开展“三讲三提升”活动,是落实新要求的具体举措。组织部门是党委的重要职能部门。中央和省、市委主要领导对加强组织部门自身建设高度重视、寄予厚望。胡锦涛总书记明确提出,要把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习近平同志强调,组织部门只有进一步加强自身建设,才能完成好承担的繁重任务,起到模范带头作用。李源潮同志要求组织系统在创先争优、改革创新、联系群众、清正廉洁上做到“四个带头”。连维良同志提出,选干部、管干部的干部一定要是公道正派的干部。贯彻落实领导同志的要求,全市组织系统要积极响应,主动作为。
(二)开展“三讲三提升”活动,是完成新任务的现实需要。去年年初,市委提出了加快建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长区的总体思路,作出了具体部署。去年9月,国务院出台了支持河南省加快建设中原经济区的指导意见,中原经济区上升为国家战略。省委主要领导勉励郑州在中原经济区建设中挑大梁、走前头,在多方面给予政策支持,为郑州带来了大发展的历史机遇。抢抓这一历史机遇,关键在选好干部、配好班子,建好队伍、聚好人才,抓好基层、打好基础。这是时代赋予全市组织系统的使命和责任。唯有持续加强自身建设,才能更好地履职尽责、发挥作用。
(三)开展“三讲三提升”活动,是回应新期盼的实际行动。当前,改革发展已进入关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,群众对组织部门期盼多、要求高。近期我们组织机关干部下基层调研时,一些群众通过不同渠道,给我们提出了不少意见建议,比如,干部工作还比较神秘,他们希望能更公开透明;基层组织服务群众的能力还不够强,他们希望能逐步改进;善于创新创业的高层次人才还相对匮乏,他们希望能进一步加大引才力度等。回应群众的期盼,提升群众对组织工作的满意度,迫切要求进一步加强组织系统自身建设。
(四)开展“三讲三提升”活动,是解决新问题的有效路径。近几年来,我们把加强组织部门自身建设摆在重要位置,每年都选定一个载体,先后开展了“三大一树”、“四大两解”下基层等活动,取得了明显成效。总的讲,我市组工干部队伍的主流是好的,是能够担当重任、值得信赖的。但是必须看到,加强组织部门自身建设是一个长期持续的系统工程。一方面,组工干部流动相对较快,每年都有新进人员,需要提升能力水平,适应工作要求。另一方面,一些组工干部还存在“不符合”、“不适应”的问题,比如,一些同志责任意识、大局观念、创新精神不够强;有的同志不注重学习,存在“本领危机”和“能力恐慌”,不能胜任工作;有的同志作风浮漂,抓工作不敢顶真碰硬,遇到矛盾绕着走;甚至还有个别人违反“十严禁”纪律要求,存在不公道、不正派的问题,损害了组织部门和组工干部的形象。解决这些问题,必须通过持续加强自身建设来完成。
二、领会精神,在把握活动的基本内涵、目标任务上下功夫 要准确把握“三讲三提升”活动的基本内涵、指导思想和目标任务,做到方向明确、行动自觉。
(一)准确把握“三讲三提升”的基本内涵。“三讲”与“三提升”既各有侧重,又紧密联系,是辩证统一的有机整体,只有做到“三讲”,才能实现“三提升”。要讲责任。责任是一种境界,是一种担当。讲责任,就是要忠诚于党的事业,对工作敢于负责、高度负责,切实履行好维护大局、推动发展的责任,履行好选准用好干部、提供组织保证的责任,履行好巩固党的组织、夯实执政基础的责任,履行好匡正用人风气、提升组织工作公信度的责任。要讲作为。作为是一种积极进取的状态,是忠诚履职的体现。讲作为,就是要在站位全局、服务大局上有作为,在立足本职、忠诚履职上有作为,在一心为民、无私奉献上有作为,在建设模范部门、打造过硬队伍上有作为。要讲正气。正气是一种正直之气、正派之气、正义之气。讲正气,就是要坚持党性原则,坚持公道正派,坚持清正廉洁,敢于同用人上的不正之风作坚决斗争。要提升素质。素质是能力、是本领,是忠诚履职的基础。提升素质就是要熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则和程序,不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力,成为识人用人的行家里手,成为做党建工作和干部工作的专家。要提升水平。提升水平就是要努力创造卓越、追求完美。要建设一流机关、培养一流队伍、创造一流业绩,全面提升为市委工作大局服务,为党员、干部和各类人才服务,为人民群众服务的水平,让党满意、让人民满意。要提升形象。形象是旗帜、是标杆、是凝聚。提升形象就是要带头讲党性、重品行、作表率,提升对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象。
(二)准确把握“三讲三提升”的指导思想。根据中组部深化“讲党性、重品行、作表率”和省委组织部“三讲三提升”的部署要求,以迎接十八大,争当“三服务”(为党和国家工作大局服务,为党员、干部和各类人才服务,为人民群众服务)优秀标兵、争创“两满意”(让全党满意、让人民满意)模范部门“一迎双争”为主线,坚持讲责任、讲作为、讲正气,切实解决自身建设中存在的突出问题,着眼务实发展,采取有效措施,努力提升组工干部队伍能力素质、组织工作整体水平和组织系统良好形象,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,为加快建设郑州都市区、打造中原经济区核心增长区提供坚强组织保证。
(三)准确把握“三讲三提升”的目标任务。开展“三讲三提升”活动,总的目标是在建设模范部门、打造过硬队伍上实现新的突破,具体要做到“六个见成效”:一是加强党性修养见成效。牢固树立和坚持正确的世界观、权力观、事业观,自觉做到对党忠诚、对人民负责,始终保持组工干部的政治本色。二是提高能力素质见成效。精通组工业务和相关知识,有较强组工业务能力,和改革创新、破解难题、服务全局的本领。三是转变工作作风见成效。带头转变领导方式和工作方式,进一步深入基层、深入实际、深入群众,做好联系服务党员、干部、人才工作,狠抓工作落实。四是严格廉洁守纪见成效。筑牢清正廉洁的思想防线,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,扬树清风正气。五是完善制度机制见成效。形成内容协调、程序严密、配套完善、有效管用的自身建设制度体系,坚持用制度管权管事管人。六是提升组工形象见成效。继承和弘扬组织部门的优良传统,提高组织工作、组工干部的群众满意度、社会认可度。
三、践行要求,在推动活动的深入开展、有效开展上下功夫 开展“三讲三提升”活动,要从解决实际问题出发,立足于实、立足于做,突出重点、创新方式、务求实效。
(一)重点要突出。我市“三讲三提升”活动分三个阶段进行,推进过程中要注重把握关键环节,突出重点内容,严格工作要求。要增强学习教育的针对性。深入开展党性专题大讨论等活动,进一步明确组工干部特别是组织部长讲党性的具体标准和要求,把党性要求付诸实际行动。增强调查研究的科学性。大力推进“双联双解”下基层活动,健全基层联系点和蹲点调研制度,准确掌握一线情况,提出破解难题的思路对策。增强查摆问题的广泛性。坚持开门搞活动,广泛征求意见建议;认真排查岗位风险点和薄弱环节,切实找准问题和不足。增强承诺践诺的公开性。针对查摆出来的问题,根据职责分工作出公开承诺,对履诺情况进行群众评议、党员互评、领导点评,接受社会监督。增强整改落实的实效性。从群众最不满意的问题改起,制定整改措施,明确整改时限、落实整改要求,集中解决问题。增强制度设计的长效性。及时将活动的成果用制度形式固定下来,建立和完善组织部门内部从严要求和高效运行的管理机制,推进组织部门自身建设经常化、规范化、制度化。增强文化建设的和谐性。坚持以人为本,开展组工文化月,增强凝聚,促进和谐,使组织部门成为组工干部的温暖之家,成为党员、干部、人才的温暖之家。增强评比表彰的导向性。深入开展向李林森同志学习、“双学双比”岗位练兵活动,重奖重用先进典型,激发组工干部队伍的激情活力。
(二)方式要创新。会上印发的活动实施方案是一个指导性意见。各单位情况各异,要借鉴运用过去开展主题教育的成功做法,拓宽思路,丰富内容,紧密结合实际细化措施和办法,既做好规定动作,又积极创新自选动作,体现各个部门的特色。市委组织部将通过情况汇报、经验交流、调研督导等形式,及时了解掌握各单位活动开展情况,加强指导检查,督促解决问题。各单位也要及时向市委组织部反馈信息、报告情况、提出建议,实现上下联动、整体推进。
(三)效果要求实。开展活动的出发点和落脚点都在于推动工作。今年是党的十八大召开之年、是推动“十二五”规划实施的重要一年,组织工作的任务十分繁重。要把开展“三讲三提升”活动与创先争优、“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来,与学习贯彻党的十八大、省九次党代会和市十次党代会精神结合起来,与做好日常工作结合起来,把开展活动作为推动工作创新发展的强大动力。要把握活动节奏,合理组织安排,使各项组织工作和活动紧密融合,协调并进,相互促进。
四、精心组织,在强化活动的组织领导、考核奖惩上下功夫 开展“三讲三提升”活动是今年组织部门的一项重点工作。全市组织系统要把这项活动摆上重要位置,加强组织领导,严格考核奖惩,营造良好氛围,确保活动高起点展开、高标准运行、高质量完成。
(一)加强组织领导。市委组织部已经成立了全市组织系统加强自身建设工作领导小组,抽调专门工作人员负责活动的组织实施。各单位也要尽快成立机构,配备人员。会后,参会人员要及时向本单位党委(党组)汇报会议精神,积极争取指导和支持。各单位春节前要制定出开展活动的初步实施方案;单位主要领导要召开会议进行动员部署,真正把“三讲三提升”活动的要求传达到每一位组工干部。市委组织部节后将组成督导组,对各单位工作落实清况进行督导。
(二)严格考核奖惩。市委组织部将研究制定活动考评办法。各单位也要结合实际,拿出自己的活动考评办法。要通过加强督查指导,建立信息沟通反馈、多方互动机制,对单位和个人落实活动情况进行系统评价。10月份,要集中表彰奖励一批先进典型,通报批评一些落后典型,并把考评情况作为单位和个人评优评先的重要依据。
(三)营造良好氛围。要发挥好《郑州组工通讯》、《郑州组工信息》等内部刊物和《郑州日报》、郑州电视台等社会媒体作用,及时宣传推广各单位创造的好经验、好做法,宣传组织系统自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化,特别是活动中涌现出来的先进典型,加强对活动的引导指导。要注重从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点,把群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标,实现组织系统内外的良性互动,营造关注、参与、支持活动开展的良好氛围。
同志们,搞好“三讲三提升”活动意义重大。让我们按照省委组织部的安排部署,以坚定的信心、高昂的斗志、务实的作风,扎扎实实完成好活动的各项任务,把全市组织系统自身建设提高到一个新的水平,在全省组织系统自身建设中挑大梁、走前头!
同志们:
今天这个会议,是人社局“三年三提升”专项行动的动员会,这个会原计划在大年初七召开,因为X,一推再推,本来还想把会议规模开得大一些,但按照少开会、开短会的要求,把议程压缩到最简,把时间精简到最短。
下面,先由X局长传达“三年三提升”专项行动的实施意见;
刚才,X局长传达了人社局关于开展“三年三提升”专项行动的实施意见,明确了行动的主要内容、具体要求和方法措施,这个文件几易其稿,反复征求意见,书面文件已下发到各位科级干部、各处室,请大家认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、为什么开展“三年三提升”专项行动
“三年三提升”专项行动,“三年”是指这次专项行动的时间跨度是三年,“三提升”是行动目标,就是提升政治素质、提升业务能力、提升服务水平,“三年三提升”就是要通过三年的时间,达到三个提升的目标。
大家都清楚,过去的2020年是人社局不平凡的一年,大事多、硬事多、要求严,即便是这样,我们顶住了层层压力,克服了重重困难,圆满完成了市县下达的考核任务,包括新就业人数、非农劳动力转移培训、继续教育基地审批,招才引智工作取得关键性的突破,提前一个月超额完成上级下达的企业养老保险扩面征缴任务,先后争取上级各类无偿资金3.26亿元,同时,被授予“山东省卫生先进单位”、“聊城市先进党组中心组”、“聊城市先进基层党组织”、“聊城市精神文明先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果,是局领导班子团结一心、勇于负责的结果,更是全体干部职工齐心协力、不畏困难、积极努力的结果。成绩不讲跑不了,问题不找不得了。反思一年来的工作,我们确确实实存在一些问题和不足,比如:政治素质不高、工作不到位的问题,责任意识不强、主动担当不够的问题,工作能力不足、业务不精的问题,作风转变不到位、群众不满意的问题,针对这些问题,局党组反复研究,确定就是从干部队伍建设入手,抓三个提升,进而带动全局方方面面整体提升。开展“三年三提升”专项行动,我觉得至少有以下三个方面的意义。
(一)开展“三年三提升”专项行动是全面提升政治素质的实际需要。从大的方面说,人社工作关系民生,关系经济发展,关系改革稳定大局,所以,人社局第一位的是要讲政治,坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省市县党委、政府的决策部署保持一致,具体地讲就是:只要是县委、县政府的决策部署,必须贯彻落实到位,只要是县委、县政府安排的工作任务,必须不折不扣地全面完成。这个思想认识局党组、领导班子必须坚定,全体干部职工也要坚定。从人社局内部来讲,要“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级”,这是党章中明确规定的工作原则,也是我们的根本遵循。
(二)开展“三年三提升”专项行动是全面提升履职能力的实际需要。大家知道,去年的机构改革带来了人员的变化和职能转变,面对新的形势,上级又出台了一些新的政策,县委、县政府和广大人民群众对人社工作也提出了新的要求,这些都要求人社干部职工要有更高更全面的业务能力、业务水平。所以,对于人社局的每个同志来讲,学习都是永恒的课题,只有不断地学习理论知识、学习业务知识、学习法律知识、学习文化知识,不断地向书本学习、向实践学习、向同事学习、向群众学习,才能不断地提升自己的业务能力,适应形势和任务的需要。这也是在行动中安排科室负责人、业务骨干轮流讲解业务知识的初衷这个做法要坚持讲到每一个干部职工。
(三)开展“三年三提升”专项行动是全面提升服务水平的实际需要。人社部门直接面向社会、面向群众,工作人员的职业素养和服务水平直接影响人社系统在社会和群众中的形象。作为人社部门的工作人员,必须把维护人民群众的利益、让人民群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。客观地讲,我们有些干部职工在服务水平上,确确实实还存在的一些问题,从管理型向服务型的转变还有很大差距。这些都要求我们立足本职、痛下决心,持之以恒地转变作风、提升服务。
二、怎样开展“三年三提升”专项行动
刚才X局长传达了,“三年三提升”专项行动不划阶段、不分环节、不搞形式,要立足人社局的实际,一以贯之,梯次推进,把行动开展得扎实有效。具体就是要坚持三个贯穿始终,把学习教育贯穿始终,把查摆问题贯穿始终,把整改落实贯穿始终,这三个贯穿始终文件上写得很清楚,不再给大家念了,关键还要是把业务工作贯穿始终,因为做好业务工作是我们的根本职责,是我们的立身之本。“三年三提升”是抓手、是措施,最根本的任务目标还是提升人社局的整体工作。
(一)坚持把学习教育贯穿始终。政治上的坚定源于理论上的清醒。要把搞好学习教育、强化理论武装作为专项行动的首要任务,以树立宗旨意识、增强群众观点、提升业务本领为重点,组织党组中心组、党员和干部职工三个层面深入进行学习。一要真学。坚决杜绝形式主义,学习内容要“新”,紧跟中央、省、市、县的“新要求”,紧密结合时代背景,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强政治敏锐性。学习计划要与时俱进,提前把学习内容告诉“大家”,领学人更要提前熟悉、多读几遍,既要讲理论,又要讲心得。既然安排了学习,就要静下心来认真学,入脑入心、真学真信。不然既浪费时间,还损害学习的吸引力、积极性。二学习方式方法要活。集中集体学习是学习的主要形式,中间要穿插专题党课、邀请专业人士作报告、观看警示教育片、组织演讲朗诵比赛等多途径多形式,要进一步强化党性党风党纪教育、专业素质、道德品行教育和警示教育。三要有学习效果。注重理论联系实际。坚持学做结合、以学促进,把着力点放着学以致用上,学会运用理论知识指导工作实际,全面审视自己的思想和行为,将理论学习外化于行、内化于心,推进学习效果走深走实。今年局党组印制了“学习笔记本”,每名同志都要把学习心得体会记下来,再次强调一条学习纪律:凡是没有参加集体学习的,必须事前请假、事后补课。同时也将探索采取其他方式检验学习成果。
(二)坚持把查摆问题贯穿始终。要坚持问题导向,每年民主生活会、组织生活会、12345市长公开电话等反馈的问题,通过对比就可以看出,有些问题已经不是新问题,甚至经常出现。归其原因是查摆问题环节“流于形式”,找出一些不疼不痒的问题交差,没有真正触及根源,不愿意去深入,害怕揭短亮丑。这次专项行动,每个处室、每名干部职工都要卸下包袱,拿起批评和自我批评的武器,坚持“三多三少”,即多找主观、少找客观,多找自身、少找环境,多找思想根源、少找表象问题,切实把问题找准,把原因分析透,让群众看到实实在在的成效。
(三)坚持把整改落实贯穿始终。要以问题整改开门亮相,抓住群众最关心的、反映最强烈的问题,尽早确定一批即知即改、立行立改的事项,从一开始就改起来,切实让办事群众感受到行动带来的变化。同时做到边学边改,边查边改,尽快见效。要讲求实效,力戒形式主义,把开展行动与加强领导班子建设、严格干部教育管理结合起来,加大对“庸懒散拖”的整顿力度,按照“抓实、抓严、抓长”的要求,既立足当前,切实解决突出问题,又着眼长远,抓紧修订完善不适应新形势新任务的制度,建立健全长效机制,推动整改工作落地增效。
三、如何组织“三年三提升”专项行动
“三年三提升”专项行动是推动人社系统各项工作的总抓手,各党组成员、科级干部、党支部书记要带头学、带头查、带头改,持之以恒,梯次推进,分工负责,狠抓落实。
(一)要坚持领导带头。为推进工作落实,成立了“三年三提升”专项行动领导小组,全体科级干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,一定要做在实处、走在前面,以高度负责的态度,以实际行动为干部职工树标杆、做示范。尤其是具体任务清单涉及到的牵头领导,要尽职尽责、明确责任、密切配合,确保行动善始善终、善做善成。
(二)要坚持人人参与。开展专项行动就是要让每项业务、每名干部职工都得到提升,这就要求都要主动的参与进来,积极进行全面学习,用心进行自我剖析,主动进行整改落实,在提升过程中收获预期效果。同时,发挥好群众的监督和评判作用,让行动开展得更深入、更具体、更有成效。要高度重视群众来信来访,群众上访多是反映矛盾尖锐、与切身利益密切相关的问题,是送上门的意见,要以严和实的标准促进作风转变。
(三)要抓好统筹协调。要严格按照实施意见要求,统筹抓好行动进度和工作重点,把握节奏、注重方式,使整个行动扎实有序推进。要把开展“三年三提升”行动与贯彻落实中央和省、市、县委一系列重大决策部署结合起来,与做好当前各项工作结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,激发高昂热情、拼搏精神,形成促进跨越赶超的强大动力。
(四)要强化督促检查。这次行动将制定新的制度措施,各处室要服从安排,做好规定动作,严禁推三阻四、推诿扯皮。要坚持“严”字当头、“实”字为先,严格规范活动的每一个环节,特别是要找准自身存在的问题,落实整改责任,明确整改时限,严格整改标准,加大整改力度,确保整改成效让群众看得见、感受得到。
同志们:
我们***质量技术监督局,是一个团结务实的一个集体。从我们的工作特点来看,依托的是技术机构,运用的是技术手段,对质量问题(产品质量和特种设备质量)进行监督管理的政府执法部门,我们工作中技术的显然至关重要。没有发达先进的科技手段和领先的技术设备,实现科学、公正的监督是不可能的,这一点不容置疑。但除了技术手段的重要支撑外,还有工作中还要有一个支撑也是极其重要的,那就是我们职业道德建设。也就是说,我们质量技术监督局,既需要技术机构的支撑,这是公正执法的基础,还需要职业道德的支撑,这是公正执法的保障。在服务监督过程中,为什么要特别强调职业道德的支撑和保障作用呢?这是因为,我们在执法过程中,都是由人的因素在起作用,再公正的法律再精确的技术都是通过人来发挥作用的。我们所监管的对象,无论是生产企业还是加工企业;无论是企业的计量器具还是医院用的检测计量仪器,或是每个单位使用的特种设备,都是我们监管的对象,复杂多样,情况千差万别,要实现全覆盖的监督管理是有一定难度的。
在社会主义市场经济不断改革和发展的形势下,政府如何转变职能,由过去对企业的直接管理转变为间接管理,由过去的集中管理,转变为监督管理,有许多问题在工作实践中需要探讨,需要研究。没有强烈的事业心、责任感,没有良好的职业道德,工作就不可能到位,监管职能就难以充分发挥作用。
在执法过程中,法律、法规和条例、规章,都有一定幅度范围,对行政相当人如何做到公正、准确、适度,除了要求执法人员对行政法律、法规和条例、规章,有相当的熟悉外,还必须有一颗公正、正直的心,这就要求我们执法人员必须具有良好职业道德素质,公正度事,廉明裁事。
无论哪个县市,监管的任务都很繁重,食品安全和特种设备安全,两个安全的压力都很大,责任也很大,怎样把监管的任务完成好,把工作做得更有效,这既要开动脑筋,理清思路,想办法,找到监理工作切入点,还要具有吃苦耐劳的精神。因此,职业道德建设,对我们全州质监系统显得尤为重要。为此,必须做好两个方面的工作,一方面要大力加强技术基础建设;另一方面要大力加强各本系统执法队伍的职业道德建设,一刻也不能松懈。
首先,要重视加强局党组班子的建设。党组成员要成为本局职业道德建设的领头羊、带头人,要把胡锦涛总书记提出“八荣八耻”的基本要求与全州质监系统工作特点紧密结合起来,把执法队伍的职业道德建设当成头等大事来抓,把培育团结敬业、公正廉明、乐于奉献的良好氛围作为长期任务常抓不懈。
其次,要重视加强职业道德意识教育。重视模范、典型人物在职业道德意识教育中的宣传、示范、引导作用。在公务员队伍中开展学先进、赶先进活动,通过创文明单位和行业测评等载体,推进职业道德在全州质监系统的建设。
一、筹备工作思路
1. 两会一体、资源共享、优势互补
所谓两会, 一个是指中国建筑金属结构协会原钢门窗委员会与住房和城乡建设部自动门车库门标准化分技术委员会 (以下简称门业标委会) 合并, 成立的中国建筑金属结构协会钢木门窗委员会;另一个是指协会钢木门窗委员会成立后仍然存在, 业务上受建设部标准管理部门领导的门业标委会。两会一体就是钢木门窗委员会和门业标委会一套人马两块牌子。中国建筑金属结构协会下辖14个专业委员会, 包括8个直属的专业委员会和给水排水设备分会所属的6个专业委员会。每个专业委员会的工作都相当于一个独立的协会, 今天筹备成立的钢木门窗委员会是协会直属的专业委员会。
资源包括方方面面, 但其中最根本的是人力资源。一是专家资源, 关于专家资源我有专门的讲话。二是企业家资源, 协会的会员单位都是企业, 特别是中小企业, 这些企业的负责人都是我们的资源。我们要依靠专家资源、企业家资源谋求行业和企业的发展以及协会的壮大。我们协会的优势是会员广泛, 跨行业、跨地区、跨部门。无论是协会工作还是标准的编制、宣贯工作, 都要利用好这项优势。不仅标委会组织标准的编制, 协会其它专业委员会也组织相关标准的编制。我们要争取部标准定额司和部标准定额研究所的指导和帮助当好政府部门的得力助手。
2. 会员企业的广泛性和代表性相统一
今年我专门对协会的会员做了一些走访和调研。应该肯定的是, 近三十年来各委员会的会员工作做出了很大成就, 尤其是在会员的代表性方面的工作做得很出色。但是也有不足, 对于会员的广泛性不够重视。今天在座的协会代表都是各委员会的负责人, 你们所熟悉的和经常跑动的单位都是一些重点企业。全国任何一个行业协会管理对象中的企业数都达上千上万。一个天津市采暖协会就有会员300多家, 而我们的协会是全国性的, 在全国应该有更广泛的会员。一个行业的发展, 不能离开广泛性。当然有了广泛性还要突出重点。今天参会的自动门、车库门企业19家, 钢门窗7家, 木门窗15家, 加起来41家, 你们就是行业的重点企业, 是领头羊, 要走在行业发展的前列。广泛性和代表性要统一, 要积极发展会员, 努力做到广泛性。只有广泛性, 才能做到对行业发展情况明、指导有力、才能使重点企业了解行业全局, 走上快速发展之路。代表性和广泛性相统一才能使行业协调发展。
3. 注重规范化, 在继承中发展
我们做任何事都要规范化。中国建筑金属结构协会是社团组织, 是经建设部同意, 由民政部审批的社会团体, 有协会的章程。政党也是团体, 有党章, 一个社团要有章程。章程也好, 我们编制的标准也好, 其本质就是一种规范。协会仅有章程是不够的, 还要健全各类规章制度, 比如用人、开支等等。比如网站, 各专业委员会都有自己的网站, 但这是不规范的, 今后要统一起来, 规范地运作。再有杂志, 门业标委会的《自动门车库门技术与信息》办得非常好, 内容丰富, 技术含量高, 但没有出版号, 没有相关部门审批, 不规范。协会的《中国建筑金属结构》杂志是国家新闻出版署审批的, 有法律依据的。协会各专业委员会也有自己的杂志, 也存在同样的问题, 怎么办?协会新上任的社长今天也在座, 各专业委员会的杂志要逐步与《中国建筑金属结构》统一起来, 网站也是如此, 也要统一起来。具体如何统一, 望大家集思广益, 努力做到既要使各专业委员会充分发挥主观能动性, 又要做到规范化运作。
协会还要出版《中国建筑金属结构年鉴》, 总结协会各专业委员会一年里做了哪些工作。我还在考虑, 协会成立三十周年时再出版专刊, 表彰对行业有突出贡献的专家, 表彰对协会做出重大支持的企业家, 表彰各专业委员会中对协会对行业有贡献有突出成就的工作人员。国家要庆祝成立六十周年, 我们协会在成立三十周年时也要做一些总结工作。协会在三十年里做了很多工作, 取得了很大成就, 我们要做好总结, 现在各专业委员会要自觉做出新成绩以实际行动迎接协会三十年大庆, 真正做到在继承中发展。从今天开始, 合并成立的钢木门窗委员会要在同时继承钢门窗委员会和门业标委会的基础上力求发展, 合并后的工作要做得更好。作为协会负责人, 我也要继承上一任杜会长 (在座) 的基础再图发展, 在继承的基础之上求发展。
4. 争取领导支持和倾听会员单位意愿相结合
我们办协会, 很重要的一项工作就是争取领导的支持, 争取政府部门的支持。住房和城乡建设部是我们的政府领导, 标准定额研究司和所是我们做标准的领导机构。有效的管理者, 要主动争取政府的支持, 要善于争取上级领导的支持, 会争取领导的支持是工作艺术。多年来我一直在建设行政主管部门担任一把手, 对此深有体会。我党有一个好的传统, 就是善于发动群众。而对于我们的工作来说, 善于“发动”领导有时候比善于发动群众更重要。如何主动争取领导支持?有一条是企业做得再大也不能有“牛气”, 也要重视政府, 重视领导。韩国政府在经济危机时总结了一条经验, 就是“成在大企业, 败在大企业”, 换成中国话就是“成也萧何, 败也萧何”。韩国经济的成功靠的是大企业, 而造成经济下滑的也是大企业。以现代集团为代表的大型企业总结了九条教训, 其中有一条就是与政府部门关系恶化。与政府关系的恶化导致企业利润的下滑, 所以要争取领导的支持。
要倾听会员单位意愿, 刚才潘主任所说的“会员之家”就包含这层意思。要真听, 认真听, 要换位思考, 要了解企业希望协会做什么, 多思考协会的活动对他们有什么好处。我今天在这里讲话, 也是做了多方面了解的, 协会14个专业委员会, 这么多专业, 要做全面了解。协会工作真干起来是没完没了的, 要为会员单位制造商机、要谋求行业又好又快发展。我们要认真倾听, 真正办成会员之家。要努力做到政府部门的助手和会员企业之友相统一。
5. 创办学习型组织, 增强务实工作能力和有效开展活动的能力
协会无论是对于企业还是商业团体, 我们就是商会。学习的内容很多, 要有务实工作能力和有效开展活动的能力。我多次讲:人的生命在运动, 协会的生命在活动。人的生命价值在于运动过程中自我实现的人生价值, 协会的生命价值在于开展活动的质量, 在于活动为企业创造商机的价值。
以上就是筹备工作的一些思路。虽然叫筹备会, 实际上工作已经正式开展起来了, 不是简单的大家鼓掌通过就行了, 要严格按照《章程》办事。今后开展工作, 要在以上五个方面给予高度重视。
二、标准工作创新
今天李所长也在座, 他是标准方面的专家。我在建设部当总工的时候, 经常与专家讨论标准的相关工作。关于标准工作, 我讲以下六点:
1. 标准工作的特别重要性
标准工作特别重要。标准工作包括标准、规范、规程的制订、修订、宣贯、实施等等。标准包括有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等。标准是科技创新的依据, 中国要成为创新型国家, 科技创新成果要上升为标准。没有标准依据, 创新得再好, 也只能是试验。标准也是生产力发展的标志, 随着生产力水平的提高, 相应的标准也要不断地进行修订。比如美国混凝土标准的修订周期由原来每六年修订一次缩短为每三年修订一次, 这说明美国的生产力水平在不断提高。标准还是科学的, 还有科学管理的基础。产品质量的好坏、管理水平的高低都要用标准来衡量, 没有标准, 从何谈科学管理?世界上有四大标准体系:质量管理体系ISO9001, 环境管理体系ISO14001, 健康安全体系ISO18001, 社会责任体系SA8000。这四大标准体系是科学管理的基础, 也是一种市场竞争力。有专家说, 三流企业卖劳力, 二流企业卖产品, 一流企业卖技术, 超一流企业卖标准, 中国的企业大多还是在卖产品。总之在行业发展和企业振兴上, 我们要提高标准特别重要性的认识。
2. 标准的全球化意识
关于全球化意识, 我在安徽召开的“走出去”研讨会时强调过, 我国已经加入WTO组织, 产品要走出国门。产品要全球化, 必须坚守属地化经营和本土化策略。属地化经营是指产品要符合当地国情, 要熟悉当地标准体系。九十年代, 我随同联合国劳工组织去比利时考察, 参观比利时国家图书馆时与他们馆长谈到制订安全标准, 馆长说比利时制订标准的原则是根据联合国劳工组织的要求, 还要参照世界各国先进的标准规范, 再结合本国国情制订。我就问他, 既然参照各国标准是否也包括中国, 他回答说中国是大国当然包括。我就说1965年中国制订的安全标准你们有参照吗?结果不到15分钟他就拿出了这本标准的中文版。我不禁感慨, 我们建设部部长、司长、总工退休后, 在他的办公室要想找到65年的标准那要费大劲了, 15天都不一定。欧洲小国比利时都可以这么说这么做, 我们作为“金砖四国”之一的发展大国更应该了解和收集掌握世界各国的标准体系, 参照它们制订我们的标准, 以此来提高我们的产品技术水平。
3. 标准编制强调专家和企业家的共识
今天标准研究所的专家, 行业的专家也在场, 对于标准编制专家的作用, 大家都有共识, 我在这里主要强调一下企业家的作用。我们的标准都要在研究所、研究院里经过专家充分地研究, 但仅凭这些是不够的, 我们还要和企业家达成共识。曾经有小区采暖散热器的标准, 要求每个型号产品在每个施工现场抽检1%, 这就让企业很不理解。他们向我反映, 其一, 这类产品既往的抽检结果显示不合格率非常低, 没有必要定1%这么高;第二, 产品质量可以通过出厂检验来控制, 不合格产品严禁出厂, 现场抽检既不方便操作又大大增加了企业的成本;第三, 每个地区每种型号的产品经常安装在多个小区现场, 没必要每个现场都进行抽检;第四, 从实际运作结果来看, 很多现场抽检都变成了走形式, 很多现场检验人没有专业知识, 只要交一定的费用, 就不用检了。综其结果, 既浪费了资源, 又很难得到技术上的保证。对此我提出专业委员会组织专家和企业家共同研讨努力做到, 专家和企业家要达成共识, 把标准制订的更切合实际。
4. 标准编制要特别重视技术创新和可持续发展
我们今天制订标准已经不是简单的可靠问题。标准除了要保证产品质量安全可靠外, 还要特别重视可持续性发展, 要符合科技创新。像英国、德国、法国等发达国家都有一个部叫可持续发展部, 世界各国的首脑们也经常聚到一起开会研究人类社会可持续发展问题。碳排放问题、环境问题、能源紧缺资源紧缺问题等等都属于可持续发展问题。因而, 我们要站在可持续发展的高度来制订标准。
5. 标准编制和实施要在政府部门指导下注重门类和体系的健全
当今, 行业繁多, 我到协会时间不长, 要问我协会有多少行业, 我说不上来。原来我在部工作多年, 非但我, 可以说建设部历届部长也都说不清具体管理多少行业。中国建筑金属结构协会有多少行业呢?是不是14个专业委员会就14个行业呢?肯定不是的。我到协会来有个设想, 就是分门别类来管理, 分大类、中类和小类。今天筹备的是钢木门窗委员会, 之前我就跟潘主任、谭副主任研究过名称问题。钢木门窗就是钢门窗、木门窗吗?那自动门、车库门呢?叫“门窗委员会”?那也不对, 铝门窗、塑料门窗等又不在我们这里。门的门类就很多, 从用途上说有防盗门、车库门、伸缩门……;运行方式上说有推拉门、平开门、提升门……等等太多了。所以说, 标准的编制和实施要分门类形成体系, 要由政府部门———标准定额所李所长 (在座) 进行指导, 还要参照国际上成熟的做法。
6. 深入开展标准的理论研究
我认为, 现在标准的制订做得还是可以的, 但对标准的理论研究还不到位, 这也是清华大学几位院士的共识。浙江宁波一大桥垮塌就牵扯到标准问题。设计方称完全按斜拉桥标准进行设计, 符合设计要求, 而施工方也是严格按规范施工。最后事故调查发现大桥并不完全是斜拉桥, 2/3是斜拉桥, 1/3是平跨桥, 而正是在斜拉与平跨接口处断裂。这是怪胎, 没有标准依据, 此乃技术责任事故, 而非简单地执行某一标准问题。这样的事故说明对标准的研究不够。标准的理论工作还包括标准的成因、标准对实践的指导作用、标准的机理等, 今后要不断深入研究。
三、紧紧围绕钢木门窗行业和企业发展拓展有效活动
针对门窗行业, 社会上有很多协会, 比如木门行业, 有木材流通协会里的木门委员会、林产工业协会里的木门委员会等。挂靠在建设部的协会就有45家, 可想而知全国各行业的协会有多少。协会竞争相当激烈, 其根本是“有为才能有位”, 有所作为才能有地位。个别委员会反映会员单位不愿参加活动, 不愿交会费, 还有杂志卖不出去, 这些问题你们自己好好反思。一本杂志才多少钱, 一年会费又有多少钱, 一个企业来北京请一顿饭就得好几千, 比这些费用高得多。只要对企业有利, 哪个企业在乎这点钱?问题在于活动对于企业有什么作用, 为企业创造了多少商机?如果没有, 那就是浪费时间, 不要钱也不去, 如果能创造商机, 花多少钱也去, 求之不得。因此, 我们要有所作为, 要为企业创造出商机。
1. 钢、木门窗行业状况和发展趋势
从门窗的材质来说, 钢质并不是特别大的发展方向。从发展趋势来看, 钢质窗应该向彩钢方向发展, 钢质门要向防盗门、机库门等方向发展。九月份永康五金博览会有5000个展位, 门业大约1000多家。永康防盗门厂家300多家, 加上周边其它地区门业五金厂家共有1000多家参会。永康地区钢质门市场占全国的70%以上。据调查测算, 全国生产企业几千家以上, 整个行业年产值100亿以上。永康地区钢制门市场已形成以防盗安全门为核心, 配套钢木实地门、钢质实地门、木质门、防火门、上滑道车库门等多系列产品, 规格型号款式上千种。防盗安全门材质从单一钢质到钢塑、钢木复合等多种材料方向发展, 门的表面处理工艺也从喷漆向发蓝、一次成型等多种处理方式发展。防盗门产业还带动了锁具行业的发展, 2008年永康锁具行业年产值已达到14亿元。
目前我国木质门行业已具有相当大的规模, 大企业很多, 全行业总产值估计在600亿左右, 2008年在京举办的国际门业展览会 (绝大多数参展商都是木门企业) , 面积为3万8千平方米, 今年已达4万2千平方米。
2. 电动门窗行业现状和发展态势
目前国内电动门行业制造型公司、安装装饰公司、工程贸易公司6000多家, 其中制造型企业2000家。国内电动门的发展相当快, 包括自动门、车库门、工业门、卷帘门、伸缩门、栏杆机等在内的各类电动门都是在近10年左右时间发展起来的, 2008年行业初步统计的的销售额达87亿元。行业共同特点是生产厂家较多, 但规模都不是很大, 地域分散。由于缺少相应的标准、规范和对应管理机构的监管, 产品质量参差不齐, 安全事故时有发生, 市场秩序上, 靠低价进行恶性竞争的势头已经显现。随着一系列产品标准和相应技术规范的制订实施, 电动门行业产品参差不齐的局面将逐步改观。
门窗作为建筑围护的重要结成部分, 其能耗占整个建筑能耗的30%以上。技术研发和产业规模是企业发展的根本。电动窗包括车站、机场、码头、宾馆、剧院、体育馆、写字楼等建筑物配套采用的电动防护窗、电动遮阳窗等, 生产厂家不计其数, 但真正能够满足防护、采光、节能、遮阳要求的产品却不多见。伴随着现代建筑防护、采光、节能、遮阳的要求, 电动窗行业正处于高速发展阶段。
3. 突出重点企业和全面扶持中小企业相结合
协会要抓住重点企业, 研究重点企业的发展道路, 使重点企业成为行业的带头羊。同时还要全面扶持中小企业。国家对中小企业非常重视, 工业和信息产业部有个中小企业发展司, 负责管理中小企业, 还计划成立中小企业发展研究中心。台湾之所以成为亚洲四小龙, 就是以中小企业为主, 台湾是中小企业的王国。全国的企业90%是中小企业, 我们的会员98~99%是中小企业。中小企业无论是国家创收创税还是安排就业、稳定社会都起到非常巨大的作用。中小企业应该有自己相应的地位和作用。现在社会上还对中小企业有不公正的看法。例如, 中小企业欠国有企业钱, 那就成了占用国家资产;而国有企业欠中小企业钱不还, 官司却打不赢。同样是法人, 在法律面前应该人人平等, 无论是国有企业还是民营企业都应享有同等的法律权益。党和国家领导人到各地考察, 都在视察中小企业。政府相关部门、银行、税务等机构也都在出台有利于中小企业发展的政策和措施。作为协会要高度重视积极扶持中小民营会员企业的发展。
4. 突出品牌产品和全面推进科技创新相结合
中小企业的发展, 门窗行业的发展, 要依靠科技创新, 要把全世界最先进的技术拿过来。创新包括原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。所谓原始创新, 就是要求企业高度重视知识产权、专利权。我希望今后有企业来汇报一年申请多少专利, 拥有多少自主专利权。我考察过一家三利供水设备公司, 他们生产一批、储备一批、研发一批, 拥有一千多项专利, 创新要有专利。所谓集成创新, 就是要集成应用相关行业先进的科技成果。门窗是建筑的眼睛, 也是建筑的围护结构。我想航空母舰是海上的建筑, 宝马是陆上的建筑, 飞机是天空的建筑, 宇宙飞船是太空的建筑, 把它们的技术应用到我们的建筑门窗上来, 那我们的门窗将会是什么样的?还有引进消化吸收再创新, 我们要把世界各国的先进技术引进吸收过来, 再进行创新变成中国技术。另外我们要重视品牌效应。世界各国的商场都有中国制造的产品, 叫“MADE IN CHINA”但是中国的品牌太少了。中国是制造大国, 品牌小国。有品牌和无品牌大不一样, 产品是物理属性, 品牌是情感属性, 品牌能创造超值服务, 品牌是满足人们情感的一种需求。同样的产品价格能差十倍, 但质量往往差不多。比如做衣服, 同样的布料, 同样的机器, 同样的女工, 打勾的是“nike, 不打勾的就是中国货, 非常便宜。我们所有的企业, 特别是重点企业, 要努力创造自己的品牌, 全面推进科技创新。潘主任所讲的“两个中心一个家”, 做行业的“技术中心”、“信息中心”, 就是强调科技创新。
5. 突出会员单位行业自律和协助政府主管部门规范市场行为相结合
我们的会员单位之间一定要和谐相处。我非常赞赏采暖散热器行业, 他们很重视产业文化, 企业之间非常团结。但有些行业的企业特别是大企业之间恶性竞争, 互相攻击。协会作为商会, 对会员单位要发挥协调作用, 行业内部要互相协作, 互相信任。中国的市场大得很, 不要狭隘地认为别人会抢占了你的市场, 只要你努力生存, 一定会有市场。要协助政府主管部门规范市场行为, 查处不正当竞争行为、假冒伪劣行为、冒用国内外知名品牌行为。
6. 突出关注会员单位营销运作和广泛开展与产业链相关企业、科研单位协作相结合
我们要了解、关注会员单位, 特别是了解、关注重点企业的运作模式、营销方法和他们的经验教训, 更主要的是要牵线搭桥, 帮助他们与相关的房地产开发企业、科研机构甚至银行开展合作, 要明确当今的合作是更高层次的竞争, 要进行拓展市场的合作和提高能力的合作。这就是潘主任讲的“会员之家”, 不是各家玩玩, 各家看看, 而是到家以后要有所作为。
7. 突出主动服务和有效指导与会员单位积极参与协会事务和关注行业整体发展相结合
作为协会要主动服务和有效指导会员企业, 使协会真正受到企业的欢迎。过去对于领导讲话, 总有“关键时刻出了一个关键的想法”、“高屋建瓴”什么的一通吹捧, 不管讲的是什么, 最后把领导捧到监狱里了。我们有些机关干部到基层, 去的时候人家很重视很受欢迎, 走了以后就骂, 说来了啥事不干, 吃吃喝喝就走了。还有些干部很不自觉, 到企业去带着老婆孩子亲戚一大家子, 走了以后也是一通骂。这样干部怎么去主动服务和有效指导会员单位?作为会员单位要积极参与协会活动, 要关注行业整体发展。一个行业的发展与企业发展紧密相连, 不了解行业全局, 不关注行业发展, 很难做到企业自身有较大的发展。关注行业不是企业额外的事, 是可以为企业创造经济效益社会效益的事。只有了解全局, 才能使企业有效地发展。有个民营企业家花了一个亿, 到江苏常州办个钢铁厂, 后来被中纪委查处。这个企业家办厂的愿望很高, 也具备资金实力, 但不了解全局, 不了解生产布局。当然政府也有责任, 钢铁业的生产布局原来是由冶金部研究实施, 现在冶金部没有了, 但企业不了解全局, 盲目发展。现在调整产业结构相当困难, 某地上某种酒, 各地也都上某种酒;某地上某种烟, 各地也都上某种烟;某地上汽车, 各地都上汽车, 这样是不行的。行业要有生产布局, 要有合理的产业结构, 重点企业要科技领先。要想始终走在行业的前面, 就要关注行业发展。关心协会就是关心行业, 参与协会事务就是参与行业发展, 履行企业的社会责任。同时也是关心自己的企业谋求健康发展。
8. 突出行业内的交流和联谊与繁荣产业文化相结合
我们行业的企业家们和管理人员要经常交流和联谊。我们是儒商, 要讲诚信, 我们还要充满情感, 要有联谊。现在国与国之间的交流很多, 海南有博鳌论坛, 上海有经济合作组织, 20国集团, 金砖四国等等。国与国之间都在搞联盟合作, 我们企业也要互相走动。有人说要保密, 该保密的保密, 但不要以保密为借口。孔子说“三人行必有我师”。互相之间要有借鉴, 互相促进。我提倡要高度重视今天参加会议的会员企业, 你们在商业活动中很有成绩。但是我们的素质要进一步提高, 要真正繁荣产业文化。门有门文化, 窗有窗文化, 都与人民生活息息相关。企业家既要有儒商的文化精神和诚信品德, 又要有智商的科技精神和创意水平, 才能把企业提到一个新的高度。
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