总值班室管理制度（精选10篇）
为规范行政管理，提高工作效率，形成学校管理工作服务学校发展，学校德育工作服务学生发展，学校后勤工作服务师生发展的良性机制，特制订本管理规定。
1、总值班室隶属政教处，管理责任人为分管德育副校长。
2、总值班室的功能为行政后勤考勤、任课教师考勤、值日教师坐班、突发事件处置、学生考勤汇总、学校信息发布、学校校务公开、教师课间休息、学生纪律教育等。
3、行政、后勤上班要求统一于总值班室签到签退（签到签退时间为08：00-11：00，14：30-17：00，值日行政、教师签到签退时间为07：20-22：30），签到后到各自岗位坐班（行政在岗情况明示于办公楼一楼）。因事需请假的，行政向校长报批，后勤向总务处主任报批。总值班室各项表格管理由当值行政负责。行政、后勤考勤结果与考评挂钩，并纳入考核、教代会述职。考勤结果进行月公示（行政由办公室负责，任课教师由教务处负责，后勤由总务处负责）。
4、早读督修教师、下午第一节课任课教师应到总值班室签到，并领取学生考勤表，考勤表按节次由任课教师依次传递。上午、下午最后一节任课教师负责将考勤表送回总值班室并签退。晚自修督修教师按时签到、签退并领取、送回考勤表。
任课、督修教师应坚决落实班级点名制度，到达班级后应先行点名，若有无故缺席学生应当即告知班主任，班主任应当即告知家长、值日行政。
5、值日行政、教师除进行正常的校园巡查（早巡查07：20-08：
20、午间巡查12：00-14：00、夜间巡查22：00-22：30）和检查评比外，值日时于总值班室坐班。值日行政、教师应于上下午、晚自修上下学前１０分钟到达门卫指导、参与门岗管理（检查学生仪容仪表、胸卡、校服，寄宿生外出签名、迟到学生签名等）。
6、校园突发事件处置第一责任人为值日行政、教师。值日行政、教师介入、控制后，通知相应班主任（班主任应于第一时间到达现场参与处置）和相应处室负责人（处室负责人应视事件性质当即处理）。
7、学生考勤表上午、下午、晚间分别汇总，汇总由值日行政、教师组织值日班级学生统计（值日班级班主任应指定4名学生分别于11：40、17：
10、22：00到达总值班室）。各午别无故缺席学生名单统计后，值日行政、教师应与班主任联系，落实处置情况。考勤结果由政教处负责进行汇总、周公示。
8、学校信息（含教职工红白喜事等）于总值班室黑板发布。
9、总值班室内设置校务公开栏进行校务公开。
10、总值班室内设置茶具、座椅、洗手盆等，供教师课间休息。日常耗品由总务处提供。
11、学生纪律教育可于总值班室内进行。
12、上述各工作内容时间依据学校作息时间安排相应调整。
13、总值班室管理人员考评由校长室负责。
14、本管理制度自教代会通过之日起施行。
关键词：医院,行政总值班,建设,管理
医院行政总值班制度是现代医院管理制度的重要组成部分, 其核心是在特定的时间或空间范围内, 代表医疗机构行使管理职能的管理行为[1,2]。近年来, 随着医疗卫生服务行业“以患者为中心”理念的不断深化, 为患者提供持续、优质、高效的医疗服务, 需要医疗机构不断完善管理机制, 重视行政总值班制度的建设和管理, 加强对非办公时间临床、后勤突发复杂事件的及时妥善处理。为保证医疗机构正常有序运行, 保证患者得到优质高效的医疗服务, 分析、研究总值班制度的建设与管理, 对强化总值班的质量控制, 促进管理质量持续提高有着十分重要的现实意义[3]。本文对本院近3年来行政总值班的实际工作情况进行归纳总结, 为进一步健全总值班管理建设提供依据。
1 近3年行政总值班情况分析
1.1回顾本院2010年12月-2013年11月的行政总值班记录, 将总值班协调处置的事件统计如下:协调抢救收治患者557例, 协调呼吸机应用134例, 协调取血取药196例, 欠费开通553例, 协调设备后勤维修327例, 接待来电来访投诉164例, 协调处理医患纠纷35例, 协助公安部门调查取证64例, 联系院内院外会诊248例, 协调救护车转送87例, 突发应急事件处置27例, 安全保卫35例, 其他事件20例。
1.2根据工作情况分析可知, 医院总值班的处置任务非常繁重复杂, 在非办公时间的医院管理中扮演着重要的角色, 在保障医疗机构正常运行, 医疗行为正常实现, 维护医疗护理工作的完整性、协调性和有效性中发挥着不可替代的作用[4]。随着多元化社会的发展, 人们健康意识和维权意识的不断提高, 突发应急事件处置、医患矛盾纠纷化解以及与其他医疗机构、相关行政部门的沟通和联系增多, 探讨规范医院总值班的职责, 提高总值班人员的工作能力和素养, 是医院适应社会环境和自我发展的必然过程, 具有一定的现实意义[5]。
2 行政总值班的作用、特点与职责
2.1 总值班的作用
医疗事物不分节假日, 必须全天候、连续性地为患者提供诊疗、救治和护理服务。在非办公室时间, 行政总值班行使着医院赋予的组织、指挥、协调、解决问题的管理职责, 处理医疗紧急事务, 保障后勤资源安全有效运行, 协调医患投诉化解纠纷, 负责医院对外联系信息沟通工作, 担当着危急重症患者诊疗救治“紧急代理人”等多重角色。行政总值班及时、有效、顺利地处理各种事件, 对于维护医疗秩序, 提高医疗安全, 保障医疗质量, 有着十分重要的作用。
2.2 总值班的特点
医院行政总值班存在外行管理、临时管理、单独管理的特点[6]。由于总值班的参与者是医院的行政后勤管理干部, 这部分人员多不具备医学知识背景和医疗工作经历, 或长时间脱离临床, 对于医疗护理的运作处理程序不熟悉, 在各类突发事件的医疗处理中存在“外行管理内行”的特点。同时, 轮值制度使参加总值班的人员一个月左右才值一次班, 临时值班导致部分值班人员存在侥幸心理而不积极学习储备管理技能和方法, 遇事手足无措, 处理时不能做到得心应手。一个人单独值班, 遇到问题也充分地考量着值班者处理问题的经验和应急处置能力。这些因素常使得总值班的工作效率较低下, 遇事被动, 不能做到有效及时的协调处置, 甚至导致工作失误或者盲目出错。长此以往, 容易失去临床一线人员的信任支持。
2.3 总值班的职责
医院行政总值班的具体职责包括: (1) 负责处理急需解决的全院行政工作, 并及时向有关部门和二线值班院领导汇报; (2) 组织、协调危重病人的抢救工作, 开通绿色通道, 提高抢救成功率; (3) 组织有关部门解决急需的仪器、设备; (4) 维护医院正常的医疗秩序, 组织保卫科、医务科等有关部门及时调解斗殴、吵架、医疗投诉、医闹等纠纷, 控制好局面, 协助有关部门正确处理事件; (5) 对于突发公共卫生事件, 立即向有关部门和相关领导汇报, 启动应急预案, 担任临时总指挥, 正确决策, 统筹协调医疗资源, 做好处置工作; (6) 对水、电、气、火及物资供应、电梯故障等问题, 及时组织人员维修解决, 保障后勤工作正常运转; (7) 了解、监督医院各值班岗位的在岗情况; (8) 协助宣传部门安排和接待值班期间的媒体采访, 保证新闻报道的时效性和规范性; (9) 接待来访、因公办事人员, 负责传达上级指示、紧急通知和签收文件, 做好记录和汇报。
3 医院行政总值班人员的能力建设
由于总值班工作具有紧急性、临时性和独特性等特点, 值班人员的行政能力和职业素质决定了其是否能够正确行使指挥协调权力, 是否能够快速应对和有效协调处置各类事件, 是否能够合理表达医疗机构的原则和立场, 是否能够维护医疗秩序有效运行维护医、患双方的利益。因此, 行政总值班人员应具备相应的工作能力和综合素质。
3.1 管理能力的建设
医院总值班人员工作范围广、任务重, 要围绕临床、医技、行政、后勤等工作进行监督和协调, 要面对患者及家属的投诉和纠纷并进行调解、处理, 还要对各类突发事件进行组织和应急处置。因此, 要求总值班人员具有相应的管理能力, 遇事能坚持大局意识、服务意识、规范意识。能切实维护医院、医护与患者的权益, 协调处理问题时要把握原则, 坚持制度, 遵守医疗规程和医院内部的运行机制, 高效率的处置各项事物。总值班人员管理理念和管理能力的建设是医院可持续发展的基础环节之一。
3.2 业务能力的建设
总值班人员都是医院的中层干部, 除具备相应的管理素养外, 还需要有一定的医疗知识、管理知识和技巧, 要熟悉法律法规和相关制度, 了解医院总值班工作职责和处理流程, 熟练掌握各项应急预案。具备较强的判断力、决策力和执行力, 在处理各类突发事件时能迅速指挥、有效组织、果断协调, 对提高医院环节管理质量起到积极的作用。
3.3 组织协调能力的建设
总值班要对临时发生的医疗工作和突发事件进行有效管理, 作为医院特殊时段的“总指挥者”, 应具备一定的组织协调能力、社会沟通能力, 要用积极主动的态度去进行院内院外的协调, 要善于处理问题, 做好上情下达, 请示汇报, 保证信息畅通。
3.4 责任心和服务意识的建设
总值班是医院质量管理的环节之一, 需树立主动为临床一线服务的意识, 维护医院正常医疗秩序。对待工作要严谨认真, 自觉遵守值班制度和工作规范, 要具备高度的责任心, 敢于承担责任, 发挥组织管理作用。
4 医院行政总值班管理的工作建议
总值班是医院对内对外管理的桥梁和纽带, 是医疗服务有效实现的衔接点。要使总值班工作真正达到有效的管理, 需采取针对性的措施, 从制度建设、人员培训、考核评估等方面入手, 提高总值班人员的管理素养, 起到管理上少投入而达到高效能的作用。因此, 对总值班工作提出如下建议。
4.1健全医院总值班管理工作制度
制度是管理的基石, 是员工的行动指南。规范和完善总值班工作制度, 明确总值班职责权限, 明确管理目标、工作特征、难点和实施流程, 建立维护医院正常秩序、调动积极性、保障可持续运行的总值班管理机制, 使各项工作做到有章可循, 有据可依。在执行制度的过程中注重沟通与反馈, 不断促进总值班制度的完善与落实, 有效的约束和规范值班者的管理行为[7]。
4.2 加强总值班人员的学习培训
总值班是特定时间内医疗行政事物的第一协调者和责任人, 他们的业务素质、职业道德、责任心是整个管理质量的关键。由于总值班由行政后勤系统干部担任, 这部分人员在学历、专业、职称、工作经验上都存在差异, 遇到问题的处理方式和效果都不尽相同。因此, 定期开展总值班培训活动, 组织学习相关工作制度、法律法规、应急预案及管理规范, 进行重点案例、事件的警示学习、实际处置经验的分享, 最大限度地发挥他们的工作积极性和责任感, 遇事能高效、快速的反应, 对于提高总值班处置能力和管理质量尤为重要[8]。
4.3 建立总值班交班例会制度
建立每日晨会交班制度[9], 汇报当日值班情况和处置的有关事件, 听取各职能部门负责人对事件处置的意见和建议, 同时对存在的问题进行面对面的沟通, 相关部门立即解决, 提高工作效率。同时, 参加交班, 能促进值班人员的经验积累, 可以从主管部门和同事间学习处置经验和依据。建议每月一次例会进行值班工作总结, 每季度将统计数据呈报反馈给院领导和部门负责人, 把好质量关。
4.4 合理排班
管理部门在排班过程中根据值班人员的工作经验、资历和能力特点做到合理排班, 以强带弱, 以老带新。对于新参加值班的人员, 培训后安排经验丰富的值班人员带教, 遇到问题及时提醒和纠正。通过合理排班达到人员的优化使用, 促使值班人员在关键时刻能发挥组织者和协调者的作用。
4.5 完善总值班考核评议
随着医院管理制度的逐步完善, 对干部进行年度考核和届中考评时建议将总值班的岗位工作完成情况纳入其中[10], 监督总值班在岗、到岗、交接规范、值班记录、处置结果等情况, 促使管理人员更好地履行岗位职责, 保质保量完成总值班工作。
众所周知, 医院的竞争力除了取决硬件优势外, 更取决于其品牌形象、技术服务和服务质量。随着医院现代化管理模式的建设需要, 总值班已经逐步成为医疗机构管理实践中必不可少的组成部分, 承担着重要的管理责任和任务。因此, 要在不断总结经验的基础上, 建立更加科学、规范的管理流程, 促进医院管理质量的提高, 保障医疗可持续发展。
参考文献
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值班室连着党委与大众，一通电话都有可能是一件大事，确实如那里的工作人员所说，是“前哨”、“桥梁”、“窗口”，每一天都不能松懈。
那么，省委总值班室每天会负责什么工作？在省委总值班室里面又发生过哪些故事呢？
值班面面观
说到省委总值班室的功能，简单概括一下就是省委办公厅的内设机构，负责值守应急、信息总汇、传达指令和协调服务职责，当然，还有承接领导交办事项和办理紧急文电。
总值班室会快速准确报送紧急信息，为领导处置突发事件提供决策参考信息。另一方面，总值班室承接领导批示办理工作。在应对突发事件时，要进行跟踪落实反馈，成为传达落实省委领导批示（指示）的快速通道。以福建省委总值班室为例，每天安排4人在岗，设立正班、副班、正常班及室领导带班。节假日及敏感时期，实行办公厅领导带班。
那么，如何保障值班工作能够顺利完成？《秘书工作》刊发的文章中这样介绍，福建省委总值班室开通与上级部门的值班、信息工作网络，建设省、市、县三级和省直应急单位传真、政务网、涉密网的值班与应急网络，有些市县还将网络延伸至乡、村、大型企业。
另一方面，通过“线民爆料、媒体联动、热线电话、网络监控”等方法，广泛收集线索，并加以核实。而在省委总值班室，也有一部电话是对公众开放的，值班的工作人员会对群众来电进行接听。
再来看看安徽省委总值班室在报送信息方面做出的创新。为突出信息报送时效性，由逐级报送改为同时分送，减少中间环节，提高工作效率。创办《值班情况摘报》、《值班情况专报》，由直接呈报各部门信息改为综合摘报，对信息进行筛选和加工整理，节约领导时间。
值得注意的是，安徽省委总值班室改变了由单一纸介质报送的传统做法，对一些非涉密紧急信息通过网络、短信、电话等多种方式及时报送，进一步拓宽信息报送途径。
乌龙事件
《秘书工作》还刊登过一个省委总值班室出现乌龙事件的故事，来自当事人的撰文回忆。
那天下午两点，省委总值班室的工作人员A收到省委副书记的一个批件，内容是第二天一场重要外事活动的演讲稿。省委副书记批示，请办公厅主任将此件报省委主要领导及各常委同志审示。这时，省委副书记秘书来电，强调这是个特急件，传批越快越好。工作人员A便将文件装进信封，请通讯员即送办公厅主任。
过了一会儿，办公厅主任把文件退回，并打来电话，要求按照惯例将批示内容改写为一个便函，附在演讲稿上分送省委各位常委。工作人员A迅速调出模板，修改打印便函，复印演讲稿，清点页码，把便函别在演讲稿复印件上，装好信封，请通讯员以最快速度送各省委常委。这是下午3点钟的事情。
十分钟过后，电话响起，一位省委常委的秘书问，为什么便签抬头是他服务的这位省委常委，里面写的却是请呈另一位常委审阅？
便签基本格式如下——
A领导同志处：
遵B领导嘱，现将此件送上，请呈A领导审阅，并请于某月某日某时前退省委值班室。
省委值班室
×年×月×日
A吓出一身汗，原来，在模板上修改便签时，由于过于着急，没注意到文中也有领导名字，只修改了抬头，文中却没有修改。A马上向带班的副主任作了汇报。副主任了解情况后，与A一起分析，感觉目前绝大多数文件在路上，送到的也还在秘书手中，所以要把这些文件追回来。副主任分配任务，有人负责分头给秘书打电话，请秘书收到文件后不要送给领导；有人打印正确的便函。之后安排了一个专车，由A负责到各省委常委处，换便函，并作必要的解释。
出发20分钟后，所有便函都更换了，秘书也都很理解，没有一位领导本人看到了错误的便函。虽然送阅时间晚了不到一个小时，但文件还是按时传批完毕了。
身在总值班室
再来举几个例子。
经历汶川特大地震后，四川成立省委值班室，归口管理全省应急突发信息工作。2013年“4·20”芦山强烈地震发生后，应急信息在震后10分钟内编报完成，15分钟送达省委领导，省委立即启动预案，主要负责同志在震后20分钟即出发赶赴震区。
2006年12月31日中午12时30分，福建省委办公厅大楼内一片寂静。突然，总值班室电话铃声响起。打来电话的是一名山东省济宁市运输个体户，他运货途经福建省某地，发现当地数百名群众因不满附近工厂的污染问题而堵塞交通，希望政府出面疏通道路。
值班员立即多方联络并连续数日紧抓不放，将“某地村民与企业环保纠纷情况”作为《值班专报》送省委领导。省委领导批示过问此事，当地政府立即协调、处理，促使纠纷得以较快平息。事后，华东环境保护督查中心派人员对污染情况进行调查，当地政府牵头制定矿区环境污染综合整治方案，有的限期治理或验收，有的限期补办环评及环保审批项目，有的安排异地搬迁。
值班室工作很不简单，工作量很大。“如有的时候，下面来各种各样的电话，包括请示、汇报、联系工作，矛盾的地方很多，有的情况也有出入，这就需要核实，需要协调。再如，有事要找人、找领导，别人找不到，通过值班室一下子就能找到，这中间也是一种服务协调。”
早几年前，时任浙江省委办公厅某领导曾撰文指出，不管机构怎么变动，人员怎么精简，值班室从来没有动过，必要的值班工作人员从来没有少过。值班室是各级领导实施决策不可缺少的部门。“人家看这个单位怎么样，第一印象、第一个接触的往往是值班室。”
（2018年8月制定）
1.为了加强护理工作管理，提高全院护理工作协调和应急处理能力，护理部应实施总值班制度，护理总值班人员应由护长以上的护理人员担任。
2.护理总值班人员实行24小时在岗制，不分节假日，由护理部统一安排。
3.护理总值班人员应按规定着装，佩戴胸卡，遇到特殊情况需要调班应报备护理部。
4.护理总值班人员职责：
1）检查全院当日一级护理、病危、病重、当日手术、抢救患者的数量及病情观察、治疗处置、护理措施落实情况，给予必要的协调与技术指导。
2）督导临床科室的安全管理，麻醉药、抢救药、抢救器械及仪器的使用，无菌物品和冰箱的管理，如遇到大型抢救，要亲临现场协助组织、指导，并参加抢救。
3)检查夜班护理安全，检查晚班夜班人员人力，危重、手术、特殊检查、用药、治疗、输液患者巡视制度及床边双人核对制度等落实情况。
4）检查临床科室探视陪伴制度落实情况，督导陪护管理。
5）检查晨晚间护理的落实情况和护理质量。
6）掌握护理质量标准与临床科室管理要求，对违反操作规程和劳动纪律者，应当面指出予以纠正。
7)发现突发公共卫生事件及某些特殊情况应及时上报医院领导，根据现场情况及我院进行相应组织、协调和处理，并在护理总值班登记本上做详细记录。
8）认真填写《护理总值班登记本》并简明扼要做查房小结，记录督查的护理工作亮点和存在问题、协调指导临床科室解决了哪些问题，需要护理部协调解决的事项与建议等。
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END
医院及医院各部门发生下列重大情况时，总值班人员必须及时向有关职能科室、院领导及上级部门请示报告，除紧急事项口头请示报告外，重大问题都应写出言简意赅的文字报告，报告流程如下：
一、重大医疗抢救程序、严重工伤、重大交通事故、灾难性事故、烧伤、中毒等情况的院内抢救：
保持通讯畅通，立即进行组织协调，及时通知相关做好抢救准备，同时报告医务科和分管副院长，请示处理意见，同时根据院领导指示进行上报上级行政管理部门（若遇有不明原因的创伤，应先向110报警）。
二、重大的医疗抢救（院外）：
接到通知后，立即报告医务科、带班院领导或分管副院长，请示处理意见并按院领导的意见处置相关事项，同时根据医务科安排，通知医院救援队人员及时到达集结地点。
三、发现突发公共卫生事件：
报告医务科、医院感染管理科及带班院领导或分管副院长，请示处理意见并按意见处置相关事项，通知现场人员，做好消毒隔离工作，通知医院感染管理科负责人到达现场进行相关工作的处理，并按照传染病防治的相关规定，做好转诊、上报等工作。
四、发生医疗事故或严重差错事件：
报告医务科，请示处理意见并按指示办理相关事项，通知科主任或副主任或医疗骨干到达现场抢救、处理，并积极协助相关科室处理有关事项。
五、发生政治性重大问题或触犯法律事件或严重的违纪事件：报告保卫科、院领导、分管副院长，请示处理意见，通知有关人员到达现场处理情况，按照领导指示，进行上报有关部门。
六、损坏或丢失贵重器材或贵重药品：
报告医务科、护理部，并通知设备总务科、药剂科等相关科室，并向带班院领导和分管副院长报告，请示处理意见并按指示办理相关事项，同时向保卫科及110报警。通知有关人员到达现场处理情况，按照领导指示，上报有关部门。
七、重大经济损失问题：
偷盗、抢劫，报告保卫科、财务科、带班院领导或分管副院长，请示处理意见，通知保卫科和财务科相关人员、到达现场处理情况，按照领导指示，上报有关部门。
八、突发全院性停电、停水问题：
应立即通知电工班或水暖班人员，事件发生半小时以上仍未得到解决，应通知后勤负责人，总值班根据事态发展的情况应当机立断报告分管副院长或带班副院长，并按领导指示认真办理有关事项。在事件处理完后及时完善事件处置记录。
九、突发重大安全生产事件：
如火灾、斗殴，应立即报告带班院领导和医院主要领导，通知保卫科负责人，并按领导指示认真办理有关事项。
归纳起来, 医院行政总值班的工作主要集中在处置突发事件、调配各类人员、沟通联系信息、决定特殊措施这几方面, 这些任务突出的核心就是保障医院正常运作。
随着社会的飞速发展, 患者及其家属对医疗服务的要求不断提高, 各种应急突发事件的发生几率也持续上升, 医院为此制订了许多相应的应急预案和工作流程。但在非办公时间, 由于各层面管理人员不能全部在岗位上应对工作, 许多值班人员又不能很好地全方位熟悉和掌握信息, 导致管理产生薄弱环节。为此, 探讨医院行政总值班工作管理过程中的一些关键环节显得尤为必要。
一、明确行政总值班的工作职责与权限
作为医院行政总值班, 在上岗前必须明确自己在总值班期间的工作权限和职责, 明确整个值班工作的流程, 了解医疗业务流程并知道制定这些流程的原因, 这些对行政总值班决策解决各类问题都非常重要。院长办公室作为总值班的归口管理部门, 负责制订总值班工作制度, 包括岗位职责、交接班、请示汇报制度等, 同时也将突发事件应急管理条例、紧急信息报告制度、突发事件救援应急预案和相关职能部门的常用管理制度等汇编在总值班手册中备用, 使总值班人员能做到有章可依。行政总值班在非办公时间, 事实上扮演了“临时院长”的角色, 是正常医疗机构管理职能的延续。值班人员在特定环境下代表的是院方管理机构, 有当然的权利组织全院人员集中力量解决临时发生的问题, 可以从医院利益角度或医院目的高度指挥从业医护人员的职务行为、其他行政人员的管理行为和后勤人员的保障行为。作为行政总值班, 在明确自身工作职责和权限的同时, 工作时需要注意避免进入两方面的误区。
(一) 事无巨细, 全面包办。行政总值班是非日常工作时间医院的高层管理者, 要有全局意识, 不应该只担任一个“保姆”或者做一些类似“传话筒”的简单工作。
在正常的工作时间内, 医院的管理层次非常清楚, 各层级人员如遇到问题可以按部就班、逐级解决。但在总值班期间, 医院各科室和部门只剩下少数值班人员, 此时的管理层似乎被压缩了, 一线值班人员遇到问题时常直接联系和请示总值班, 实际上严重影响了总值班的工作效率。
例如, 某病房空调坏了, 总值班不必直接找人修理, 而应由病房值班护士或者医生联系医院制冷部门的值班人员处理。又例如, 一患者在医疗上遇到问题, 病区内的值班医生无法解决, 首先应该请示大内科的业务二班, 再请示业务三班, 需要总值班协调时再向总值班汇报。如果能在总值班和一线值班之间形成正常的管理层次, 有利于总值班腾出更多精力处理重大、紧急的事件。
(二) 擅自做主, 独断专行。行政总值班的工作特性虽然表现为强制职权性, 但总值班工作对象面向全院, 值班人员往往来自不同的部门和岗位, 不可能对全院上下的每项工作都了如指掌, 如果一味地强调总值班的权威, 对超出自身能力和认知范围外的事情不经请示, 擅做决定, 很可能会造成非常严重的后果。
对于一些一时间难以决策的事件, 特别是重大、复杂的事件, 必须向相关职能部门的负责人请示汇报, 必要时向分管院领导请示汇报, 以便院领导及时掌握事件动态, 明确事件的级别和决定后续处理措施等。
当然, 请示汇报并不是要求不论事情大小, 都向上级和有关部门请示。独立处理事件并迅速作出决策是总值班人员必须具备的素质。如果确实没有处理能力, 可一边采取有把握的应急措施, 一边请示汇报, 避免延误处理事情的最佳时机。
二、掌握处理应急性事务的规范和技巧
行政总值班是医院在非办公时间的临时最高行政指挥, 要求值班人员具备较高的管理素质和应变能力。因此, 必须通过长期的学习和积累, 以适应医疗行业不断发展的要求。
(一) 职业培训与交流。由于医院总值班工作人员是由行政、后勤职能部门人员担任, 各人专业背景不同, 从事管理的职能部门不同, 而当今医学飞速发展, 医疗、行政、后勤管理也不断发展变化, 如果总值班没有较为全面的知识, 面对全院各项工作时难免不知所措, 处于被动地位, 影响工作效率, 长此以往, 也会失去临床一线人员的信任。因此必须通过加强培训来提高值班人员的职业素质。
首先, 要对新参加总值班人员进行学习和培训, 使其尽快熟悉总值班制度, 安排有经验的值班人员带教一段时间, 使之能尽快适应这一工作。其次, 定期组织全体总值班人员会议, 对近期一些重要的工作进行布置, 传达有关新的管理规定, 交流值班经验, 对值班中经常遇到的问题和案例给予讲解, 事后整理成问答形式的小册子, 发到每位值班人员手中。
(二) 沟通技巧与策略。行政总值班在处理各类事件中通常很少有现成制度可执行、很少有经典经验可参考, 这就要求行政总值班要有良好的责任感, 善于从当事医疗员工中了解各类事件的起因、存在问题和可解决的办法, 随后迅速在医院利益角度分析可能操作的方式和将会产生的后果。
对于整个医院而言, 部门多, 工作环节也多, 各部门可能为了争取局部的利益, 产生不和谐的现象, 甚至产生矛盾, 这就要求行政总值班始终站在医院整体利益角度, 主动决策局部利益牺牲或不能损失的范围。在这个过程中应充分与医疗业务人员沟通, 在以病人为中心的前提下, 从医院的整体利益出发, 按照医院规章制度, 正确处理好院内外、医院与科室、科室之间、科室内部的关系, 沟通各方, 维持医院正常的工作秩序。
遇到复杂的事件, 要沉着、冷静地处置, 为临床一线人员解除后顾之忧, 为医院利益稳妥决策。在沟通过程中, 即要讲究原则, 又要灵活机动。不牵涉到原则性问题时, 不要轻易使用生硬的命令式的语气, 尝试站在对方的角度思考, 多使用协商的口吻, 往往可以起到事半功倍的沟通效果。
三、加强主动服务意识和自我保护意识
(一) 工作积极主动。行政总值班在值班时间内主动积极地工作主要表现在不以他人的请求为条件, 为实现其职能可以主动地采取所需要的措施。譬如, 到岗后主动对业务值班、值班护士长等重要岗位的值班人员进行点名;主动巡视病房, 特别是急诊、外科病房, ICU等重点部门和重点科室, 掌握重病患者的动态;一旦发现有隐患的地方, 主动采取预防措施等。这样主动去协调处置看似会增加值班人员的负担, 实际上却可以防患于未然, 不至于到了具体工作流程脱节而产生严重后果时手忙脚乱, 也体现了医院管理水平的高下。
(二) 注意自我保护。随着医学知识的普及、人们维权意识的增强、患者对医疗效果期望值的增高, 因医疗意外、并发症或未达预期治疗效果引发的医疗纠纷日趋增多, 因而总值班不可避免地会遇到医疗纠纷接待, 而部分值班人员对处理医疗问题存在心理上的恐惧感, 在沟通过程中普遍设防, 使得双方在一开始就产生了隔膜。
其实只要接待方法恰当, 认真听取患方陈述, 及时封存主要证据, 应用法律知识, 应对时做到有据可查, 以维护医患双方的权利为前提, 设法化解矛盾, 一般都可以妥善解决。对于重大医疗纠纷, 要及时向医务处等职能部门汇报, 必要时向分管院领导报告。
遇到大规模的群访和可能引发冲突的医疗纠纷, 要有自我保护意识, 须马上通知医院的安保人员到场维持正常医疗秩序, 并始终坚持这些人员在场, 避免患者家属因情绪激动与当事医务人员、行政值班单独接触后引发冲突和伤害。一旦预期场面即将失控, 可即刻与警方取得联系。
基于以上所述, 行政总值班是医院有效管理过程中必不可少的一个组成部分, 且具有非常重要的地位, 值班人员必须重视行政总值班的工作, 做到明晰权责, 把握技巧, 强化意识。相信这样做, 一方面可以更好地健全、完善行政总值班制度体系, 另一方面也必定能够全面锻炼和提升医院管理层的能力, 使医院的管理产生出更高的效益。
摘要：行政总值班作为医院管理的一个重要环节, 在医院非日常上班时间内负责全院行政管理和各项协调工作, 对保证医院各项工作持续有序运转, 具有非常重要的作用。本文旨在探讨医院行政总值班工作管理实施过程中的一些关键环节, 以达到进一步完善该项工作的目的。
关键词：行政总值班,医院管理
参考文献
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关键词：值班管理；强化值班；工作措施
1 值班管理工作中存在的问题
通过岗位责任制检查和日常检查发现，在值班管理中主要存在着以下几方面问题：
1.1 值班管理规定需要持续修订完善。规章制度需要结合企业发展实际定期修订，才能充分发挥其指导和规范作用。值班管理办法在制定的时候，满足当时集团公司的要求和公司实际。但随着集团公司新规定的出台、公司的发展以及管理思维的转变，部分内容条款已不适应公司当前的管理實际，岗位职责、业务流程、管理要求等方面亟待进一步完善。
1.2 值班管理责任落实不到位。主要表现为部分单位领导对值班工作的重要性和出现问题的后果认识不足，没有将值班管理纳入日常管理工作当中。在推进本单位值班工作上缺乏主动性、规划性和开拓性，在值班组织、制度制定、人员安排、检查考核上与公司要求还有差距。对本单位值班管理中出现的问题没有及时、有效落实责任，大事小罚，小事不罚，不能充分调动值班人员的积极性。
1.3 值班管理工作有待规范。部分值班人员责任意识不强，对公司值班管理的制度要求掌握不牢，对值班工作中应知应做的事情执行不力，工作中时常出现违反值班管理制度的行为。突出表现为值班报到不按时，延报、漏报、代报时有发生，部分单位甚至用生产调度报到代替总值班报到；个别值班人员不能坚守岗位，擅自离岗且不向总值班室报备；有的单位重要信息报告不及时，事件经过描述不清楚，关键环节把握不准确，无法为领导决策提供依据。
2 强化值班管理工作措施
2.1 完善值班管理制度。参照集团公司值班管理、要情报送等制度和公司有关规定，结合公司值班管理实际，在充分征求基层单位意见建议的基础上，持续修订完善《值班管理办法》，进一步明确值班类别、岗位职责、业务流程、管理要求等内容，规范值班行为，落实主体责任，细化检查标准，严格考核兑现，切实提高值班管理工作制度化、规范化水平。
2.2 明确值班岗位工作职责。值班工作主要包括总值班、生产值班，以及公司所属生产厂和部分直属单位管理人员的夜间及节假日值班。公司总值班是行使或经授权代行公司行政管理职能，处理当班发生的有关事项，保障公司各项工作正常运转。公司生产值班是生产运行处、质量安全环保处和机动设备处人员在夜间及节假日值班期间，代行本部门管理职能，处理本专业系统的紧急突发事件，保障公司生产安全平稳。
2.2.1 公司总值班主要职责：负责处理必须由公司协调解决的当班生产经营工作中发生的有关问题；负责处理急电、急报和上级机关的紧急通知事项，处理各单位的紧急请示事项；负责协调处理当班发生的安全事故和治安案件；负责值班期间来公司办事人员、来访人员的接待安排工作；处理其他应由总值班处理的事项；负责检查考核公司所属单位各级值班人员履职情况，提出值班管理要求。
2.2.2 各单位厂级值班主要职责：负责代行本单位行政管理职能；负责值班期间本单位生产经营、安全环保总体工作协调；负责及时掌握本单位值班期间发生的突发性事件情况，并组织、协调人员处理和解决；负责突发事件汇报、重要信息的上传下达；岗位距离较远、较分散的车间可适当安排现场和电话抽查，检查结果要详细记入值班日志。
2.2.3 各单位车间级值班主要职责：负责代行本装置（车间）行政管理职能；负责向厂级值班人员报告装置（车间）当班期间生产运行总体情况，保持与厂级值班的工作联系；负责协调处理当班期间生产、安全、环保等问题；负责车间突发事件的应急处理，第一时间到达现场，逐级报告事件进展情况；负责监督、检查本车间当班人员履职情况，并做好值班工作记录；负责完成本单位安排的其他工作任务。
2.3 加强和完善值班管理工作。公司总值班工作由总经理办公室负责，各单位值班工作由综合管理部门负责。公司各单位均建立健全了本单位值班工作制度，细化值班工作职责、值班工作原则、值班工作程序和值班人员工作守则，确保各级值班人员完成值班工作各项任务。
2.4 规范值班队伍管理。切实加强值班值守力量，公司总值班长不得以科级干部和一般管理人员替代，因公务和其他特殊情况不能及时参加值班，可与本处室或其他处室副处级以上干部进行调换并及时通知公司总值班室。
2.5 特殊时期升级值班管理。周密安排和部署节假日、全国“两会”、集团公司重要会议及其他特殊、敏感时期的值班工作，实行全方位升级管理。坚持领导带头值班，公司领导担任总值班长，部分副总师和机关部门领导参加值班，各二级单位和车间要安排两级班子成员在岗值班。各级领导干部应坚守属地，不得随意变更值班人员，如确需离开，要及时请示报告并报备，外出前妥善做好工作安排和交接，并在外出期间保持联络畅通。
2.6 强化值班监督与检查。公司各单位均严格按照“谁值班谁处置，谁出问题谁负责”的原则，做好各级值班工作，做到不间断值班、无缝隙衔接、全过程受控，确保当班期间各项工作正常运行。公司总值班室不断加大值班工作检查、抽查力度，并对值班情况进行通报和考核。同时，各单位也相应加强本单位值班工作检查和监督力度，细化值班工作管理办法，督促所属车间、队、站切实做好值班值守工作，并做好值班检查记录。
总值班室在政府办公室的领导下，坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕经济发展和改革开放这个中心，积极履行总值班室电话”为群众服务，为领导服务，为同级服务”的工作职责和联系左右、沟通内外，协助政府领导、办公室领导及时处理重大突发事件的职能，及时分析传递信息，协助部门、领导处置解决有关问题，实行上下联动，解决了一批重点、难点问题，对于政府部门提高效率、强化政府行为、树立良好政府形象起了重要作用。一年来，主要的工作情况
（一）、注重学习，提高综合素质.政策法规是处理问题的依据，政策不熟很容易导致问题久拖不决，给办理工作增加难度，造成群众反映的重点、难点问题长期得不到解决，影响政府在群众中的形象。应急工作作为新生的事物,很多政策法规需要从头学起.重新摸索.为此，结合党员先进性教育活动以及全市机关岗位大练兵活动，切实加强股室人员政治理论和政策法规学习，增强干部为民服务意识，平时注重加强政策法规和应急专业技能的学习，在学习中做到严格纪律，增强学习的自觉性；突出重点，增强学习的针对性；创新形式，增强学习的灵活性；加强督导，增强学习的积极性；边学边改，增强学习的实效性。提高工作能力和综合素质.(二).坚守岗位,切实负起应急管理工作职责.总值班室全体人员尽心尽责履行应急管理工作,恪尽职守,坚持24小时在岗在位,在突发事件信息报送上注重时效,及时收集.报送紧急情况,使突发事件发生后的关键时刻,区委区政府能采取紧急措施及时处置.在突发事件信息报送上按统一口径上报,并讲究信息报送的时效,按省市总体应急预案要求,突发公共事件发生后,特别重大的在15分钟内,重大的在30分钟内,较大的在1小时内,一般的在24小时内报告市政府总值班室.今年以来,区政府总值班室共接报各类突发公共事件和前兆信息10xxxx条,其中向市政府上报重大突发事件信息xxxx.如”4.8”闽林事件,”5.10”凶杀案等都引起省市领导的重视并作出重要指示.在闽林事件之后坚持”一日一报”制度,第一时间给领导最新的动态,有效地维护了我区的安定稳定.在历次台风袭击我区前后,全体人员昼夜坚守,密切关注台风动向,特别在5号台风”格美”.8号台风”桑美”.”9号台风”宝霞”袭击我区前后,共接报气象灾害预警70份.明传39份,在全区共同防抗台风工作中履行了自己的工作职责.确保了人民群众生命和财产安全.（三）、完善制度，规范工作程序
为了使总值班室工作高效运转，充分发挥作用，我们进一步细化了总值班室的工作职能，并制度上墙,制定了总值班室工作职责、值班工作原则、值班工作程序、值班人员工作守则等制度，使值班室工作职能更加明确，工作更加规范，各项工作有章可循、有案可查。值班工作，有登记、有报告、有落实、有反馈，特别是对领导交办的重要事项，积极认真地办理，不折不扣地完成，件件落到实处。来电、来访需要答复的问题，件件有着落，事事有回音。对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件认真、准确记录，报告办公室领导，并按照领导指示意见，及时通过相应科室或有关部门进行了处理。
一、应急工作情况综述。
七月份区总值班室共参与处置应急突发事件11起，起中涉及溺水身亡事件2起，公共设施建设纠纷2起，涉及停水纠纷、物业纠纷、火灾事故、刑事案件、国企改制、暴力抗法、安全事故各1起。从处置情况看，妥善处置完毕的有8起，占73%。如：徐家棚街辖区惠鑫花园将车库改为商住楼，引发业主不满，产生不安定因素，区政府办立即组织区房产局、区规划分局、区城管局、区建管站、徐家棚街办事处、区公安分局等部门进行协调处置，并依法开展联合执法将违规挖掘的地平回填。
二、区公共管理与服务工作情况综述
本月，区公共管理与服务监督指挥中心发现问题、受理各类诉求4075件（其中 “城管110”案696件），按期结案率99.85%。总体来看，本月，污水漫溢、路面污染、食品卫生、无证照经营等案件进一步减少，电信、供电、燃气等井盖缺失及犬患问题案件量有所增加，自来水管破漏、树枝扰线、下水井盖缺失等问题工作量进一步加大。群众对汉阳门明口处露天卡拉OK、小东门集贸市场脏乱、三角路惠馨苑小区业主地下挖掘等问题反映强烈。
本月，时值用电用水高峰，奥运会即将召开，居民对供电、供水等问题较为敏感，且处理起来较为复杂。区监督指挥中心积极协调、现场督办。四美塘路27号欠费停水、武重宿舍内消防栓人为放水、粮道街郎家巷鸿华花园D栋和E栋水箱破裂、秦园居4商铺用民电被查、武印二村因地铁施工停水、徐东路 “销品茂”门前自来水箱涵塌陷、和平大道前进路电缆被汽车拖落、紫阳街康华园用电事故多等问题得到妥善解决。
2008年7月15日上午9：00－11：00，武昌区人民政府副区长李东辉在武昌区公众网 “在线访谈”室，通过网络、电话等多种方式与群众面对面听民声、解难题。先后有56名市民和社区工作者就自己关心的问题，通过网络和电话提出了69项建议和诉求，相关职能部门分管领导均一一答复，现场落实，其中有31个问题得到现场解决，区公共管理与服务监督中心将进一步对受理的所有诉求跟踪督办。
区城管局、区水务局、区园林局、区建设局、区环保局、区卫生局、区房地公司、区药监分局、区安监局、武昌工商分局等相关单位分管领导参加访谈。
三、市、区长专线、信箱工作情况综述
7月份群众通过市长信箱反映案件共18起，通过区长信箱反映案件共50起，从案件类型上来看，暴露垃圾、违法建设问题较为集中。在市长信箱中有一起较为突出的拆迁遗留问题，为武昌中北路上的周家大湾公汽站的非机动车道从内环线开通至今，被一排4间平房挡住，经多方调查，该中北路扩建工程于1991年启动，原区开发办组织近200套三角路小区房源对该工程进行拆迁安置，因当时资金紧缺，工程建设艰难，以致武昌中北路上周家大湾非机动车道仍有4间平房未拆。此事我区相关部门已向市建委建议，目前，协调工作还在进行当中。
7月份共接市长专线督办单共计61张，从案件类型上来看，违章建房、污水漫溢、环境卫生问题较为集中。
四、媒体批评性报道办理情况
七月份，共35件，其中较多的有社会治安类4件、环境卫生4件、噪音扰民3件、站前整治3件、城市管理3件、公共设施损坏2件。从办结情况看，办结率较高为办结率为100%。从办结效果看，有28件已妥善处置完毕，占80%。如，7月6日《武汉晚报》报道武昌复兴路雪花啤酒经销点被人砸坏3台送货车，疑是强行推销。区政府办主任孟武康批示：“此现象已多次发生，请公安分局加大侦破力度，严厉打击此类违法犯罪行为”。接此情况，区公安分局高度重视，由黄鹤楼派出所成立工作专班调查此事。经侦查，黄鹤楼派出所于7月8日抓获4名犯罪嫌疑人，破获此案。
关键词：一站式值班系统 标准规范 实时动态 管理机制
0 引言
根据调研发现航标处值班人员目前主要是采用值班的工作方式，每天定时访问各类航标信息应用系统，跟踪航标的实时运行状态、船舶和航标站人员的作业情况等，需要操作不同的信息系统，值班信息需要重复录入，应急处置过程较为繁琐。
因此，有必要建立一个一站式的值班系统，建立一个为保障辖区航行安全的现代化管理机制，实现日常使用的航标遥测遥控系统、航标远程视频巡检系统、航标业务运行管理系统的集成;实现值班和应急处置的信息化管理，全面掌握航标实时运行和航标作业状况，实时跟踪处置任务进展情况并记录。从而有效提高航标值班人员的工作效率，提高辖区的助航服务水平。
1 系统架构及组成
1.1系统总体架构
系统架构分为五个部分：硬件基础、数据基础、应用支撑、应用系统和信息化保障体系建设。
硬件基础：包括：网络通讯、网络设备、硬件设备、专题设备及配套工程等。
数据基础：包括：信息系统的数据库和中间件，实现数据访问和数据共享。
应用支撑：航标处已建的信息系统、应用系统和应用服务等。
应用系统：基于“数据基础”和“应用支撑”，结合航标处的业务实际需求建设的“航标业务值班系统”。
信息化保障体系建设：从政策、标准、安全、人才等几个方面，搭建信息化安全保障体系。
航标业务值班管理系统架构示意图如图1所示。
1.2系统网络结构
系统的服务器位于航标处机房，服务器同时连接海事网和互联网，并且与航标遥测遥控、航标业务运行管理、航标视频巡检等系统的服务器位于同一网段，便于各服务器之间的通信、数据交互和资源共享。
航标处值班人员或管理人员的电脑也必须配备双网卡同时连接海事网和互联网，并且与本系统的服务器在同一网段内。用户除了访问本系统之外，还可以访问位于海事网的航海保障中心值班管理信息系统及目前位于内部局域网的航标遥测遥控系统、航标业务运行管理系统、航标视频巡检系统。电脑可以通过投影设备在大屏幕上投影。系统网络结构如图2所示。
2 系统功能
本系统功能结构图如图3所示。
图3 功能结构示意图
1.系统管理包括：菜单管理，角色权限、登录和退出、常用语设置和数据字典设置等五个部分。菜单管理是指配置系统的功能菜单;角色权限是指配置系统的角色及其对应的菜单访问权限和操作权限，配置用户对应的角色;登录和退出是指实现系统登录和退出;常用语设置是指预先设置常用语，在填报值班日志、处置任务时可直接引用，提高系统易用性;
数据字典设置是指设置系统的数据字典。
2.值班管理包括值班日志、交接班、航标船动态等三个部分。
值班日志包括系统自动采集辖区沿海的气象信息，自动填充到值班日志的气象信息栏目中;值班人员每日填报值班日志;可以按日期、事件类型、值班人员、内容等条件进行模糊查询，并可以导出电文文档和打印;值班人员对系统自动提醒的航标遥测异常信息进行判别，判别为继续跟踪或失常报警，则自动生成一条值班记录;可以从失常报警的航标和视为继续跟踪的航标的值班日志记录上，启动在线交流功能。
交接班是指当前用户提交当前班的所有值班日志记录，并退出系统，新用户进行登录后，即完成交接班，交接班完成后自动生成一条交接班的值班日志记录。
航标船动态是指航标船的作业计划和航标船作业计划的执行情况以及各基层租船巡检维护航标的工作情况管理。
3.报警设置包括航标实时监测、处置任务、综合查询、航标遥测遥控系统维护日志等四个部分。
航标实时监测是指系统监测到航标遥测信息异常时自动提醒用户（航标处值班中心和航标站的值班人员），由用户进行判别为继续跟踪或失常报警。继续跟踪或失常报警两种情况都视为处置任务。
处置任务是指用户（航标处班中心和航标站的值班人员）可自行填报处置信息，处置信息将自动添加到值班日志中，如果该项处置任务启动了应急反应则可以将其处置记录自动地同步到应急反应任务中;用户可以启动在线交流功能对未修复的失常航标实现每日跟踪;系统自动建立值班日志—处置任务—处置信息—在线交流记录的关联，实现在值班日志、处置任务中对有关的处置信息和在线交流记录的调取查阅;每日跟踪处置任务的进展情况，系统自动建立从航标失常开始启动应急反应到修复为止的整个过程的相关处置信息、在线交流记录、值班日志和应急反应执行反馈信息的关联，自动形成一份失常航标从失常-跟踪-修复等完整的台账资料，可以查询、打印和保存。
综合查询是指按时间、故障类型等条件，查询失常航标的所有遥测异常信息、值班日志、处置任务、处置信息和在线交流记录，并可进行打印。
航标遥测遥控系统维护日志是指航标遥测遥控系统后台软件和前端的遥测遥控终端的维护日志，台后软件内容可由系统自动生成，前端的终端使用更换由各基层上报录入，整个维护日志可以查询和打印。
4.消息提醒包括航标遥测故障提醒、处置任务提醒两个部分。
航标遥测故障提醒是指依据航标遥测原始数据和预设的阀值比对结果，将判定为异常的航标及其异常信息以消息框形式显示。
处置任务提醒包括处置任务生成提醒和处置任务进展情况提醒。
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处置任务生成提醒：一旦生成处置任务，则向处值班中心和失常航标所属航标站的用户提醒有新的处置任务需要受理。
处置任务进展情况提醒：一旦填报处置信息，则向处值班中心和失常航标所属航标站的用户提醒有新的处置任务进展情况。
5.系统集成
（1）与航标遥测遥控系统集成，实现航标遥测信息在GIS的显示，并且接入航标遥测异常信息，便于用户进行处置;
（2）与航标视频巡检系统集成，实现远程视频监控;
（3）与航标业务综合信息管理平台集成，实现与应急反应的联动与数据同步;
（4）与航海保障中心值班管理信息系统集成，实现数据同步。
6、总监控平台包括S-57电子海图、航标配布和静态信息查询、RTU配布和航标动态信息查询、报警的航标、处置的航标、航标视频巡检监控点配布和调取、物标检索、航标船作业动态等八部分。
S-57电子海图即以S-57电子海图作为GIS平台的底图。
航标配布和静态信息查询：在GIS平台的底图上叠加航标图层，点击航标符号，可以查看航标的静态信息。
RTU配布和航标动态信息查询：在GIS平台上以符号化形式叠加RTU图层，点击RTU的符号，显示航标遥测的实时信息。
报警的航标：以颜色区分正常的RTU和触发报警的RTU，点击报警的RTU可查看报警信息。
处置的航标：以颜色区分正常的RTU和正在进行处置的RTU，点击处置的RTU可查看报警信息、处置任务、处置信息、在线交流记录和有关的值班日志。
航标视频巡检监控点配布和调取：在GIS平台的底图上叠加航标视频巡检系统建设的视频监控点，点击视频监控点符号，可以调取视频巡检系统。
物标检索：可模糊检索船舶、航标、RTU、航标巡检视频监控点等物标，选择检索结果列表的记录，可定位到指定物标。
航标船作业动态：基于AIS数据，用户可以在电子海图GIS平台上查看航标船的实时位置，以及当前的正在进行的作业信息。
3 管理机制
航标业务值班采用24小时的全天候值班制，执行的是从中心值班室——航标处值班中心——各航标站值班室的三级业务值班管理模式。中心值班室的负责整个海区航标业务值班协调、指挥、应急以及各基层航标业务值班指导和管理工作;航标处值班中心负责本辖区内航标业务值班检查指导和管理工作，收集各基层航标站、船队值班信息，并负责协调全处航标运行及航标应急抢修（或应急设标）等工作;各航标站的值班室负责本站的航标业务值班工作及运行工作并及时上报处值班室和接受处值班室协调指挥。
3.1 值班管理机制
值班采用24小时的值班制度，内容主要有：每日交接班制度;值班日志填写记录制度;船舶动态测控制度。当前值班人员提交当前班的所有值班日志记录，并退出系统，接班人员进行登录后表示交接班完毕，将交接班信息系统自动记录至值班日志。值班日志填写记录制度：值班人员首先将当天的辖区内的沿海气象信息自动导入并保存至值班日志;查看待办事件模块，检查上班尚未完成事宜，浏览航标遥测遥控报警信息，查看报警的航标;查看失常航标，跟踪失常航标修复进展情况，及时汇总上报每日航标作业情况和每周航标作业情况。船舶动态管理测控制度：查看船舶作业动态模块，检查各基层船舶作业动态及船队的船舶动态，结合系统WEBGIS模块对在线船舶进行实时监测和掌握船舶作业情况和在外作业人员的情况。
3.2 报警管理机制
当值班系统接到航标报警信息时，及时启动报警处置程序。当系统平台显示航标遥测报警时，值班人员根据报警的类型分别启动相应的处置程序。当系统显示移位报警时，值班必须对该报警航标进行报警判断，判断是否属于真移位，必要时可以请求VTS中心的雷达给予核实或通过VTS中心请求过往该航标的船舶给予核实，如属移位及时启动航标应急预案，派航标船前往修复;当发现航标遥测遥控超时报警时，值班人员及时远程召测，看是否有信号及时传回，如有则该航标正常，如还没有传回信号，则要利用远程视频进行监测，看航标是否正常，是否有没有被撞或通过过往船舶给予查看，如果航标均正常，则初步判断属于遥测遥控终端（RTU）故障，派航标人员前往修复或更换终端，如果是被撞则启动航标应急反应预案，派船前往修复;当系统显示灯光报警时（夜间工作电流为零，灯光熄灭），值班人员可以通过远程视频监控进行核实，查看航标灯光是否正常发光或通过过往船舶给予核杳，判断灯光是否正常，如果不正常（灯光熄灭），则及时启动航标应急预案，发布航标失常动态，待第二天白天及时派航标人员前往修复。当航标报警事件因天气等客观原因无法及时修复时，要做好对失常航标的每日跟踪，并做好记录，直至修复，发布恢复正常的航标动态为止。当接到上级或当地海事局要求应急设置沉船标报警时，立即启动应急设标预案，制订设标方案及时上报中心审批，下达应急设标任务书，相关执行单位，航标船、航标器材管理部门、灯器等航标设备管理部门协调配合，在预案规定的时限内及时前往设标，并按上级批复应急沉船标设置审批表的要求及时设置应急沉船示位，同时发布新设航标动态，确保船舶航行安全。
3.3 消息管理机制
值班系统平台，消息的来源主是系统自动采集遥测遥控报警信息（移位报警、超时报警、灯光报警）、未修复失常航标的待处置信息、上级下达的航标信息，还有海事部门转报的航标信息以及基层在航标巡检或巡视、夜巡发现的航标信息和其他单位报来的相关航标信息。
对收集到的航标信息，值班人员首先进行分类管理，对于属于航标故障类的报警信息，按故障报警类型进行处置，及时启动航标应急预案，排除故障，直到报警解除;对上级下达的任务信息，值班人员及时汇报部门领导后，拟处置方案报领导审批后，交由相应责任部门落实。对于需由各部协调配合执行的航标信息，则将航标上报主要领导协调相关部门解决。
3.4 系统维护管理机制
系统维护管理分为后台维护和平台功能管理，此项职责由系统管理员负责执行，定期间地对值班系统的后台进行软件维护，确保系统安全高效运行。根据航标质量管理体系，合理设计系统的组织架构，合理配置职责，设置相应权限;根据航标值班业务要求，合理设置航标业务模块、编写相应航标业务流程，统一航标术语，形成统一的航标字典;根据值班管理系统业务要求，合理设置值班业务统计分析评估模块，统计船舶作业动态、航标巡检维护座天、修复故障航标数量、值班日志等工作情况。
4 结束语
航标业务值班管理系统直接服务于航标处的航标日常业务工作，成为航标处值班人员日常工作必不可少的工具，通过运行逐渐完善和改进系统，提高系统的实用性，使得航标业务值管理班系统真正满足航标处人员日常工作的实际需求，对航标处的航标运行维护保障工作具有实际意义。
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