职代会开展民主管理（推荐11篇）
×××医院自199×年建院以来，特别是近年来，始终坚持以职代会为载体，把推行院务公开当作发展医院、维护职工权益的根本大事来抓、以职工代表大会制度的形式作为落实院务公开的主要载体和基本途径，充分发挥职代会民主管理、民主监督的职能，不断推进院务公开工作，促进医院民主管理工作深入发展，使医院呈现出医疗业务建设不断发展，经济效益与社会效益逐年提高，干部职工思想奋发向上的良好局面。
一、以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理的重要意义
（一）以职代会为载体，推行院务公开是加强医院民主政治建设的需要。
众所周知，发展社会主义民主政治，是我们党和国家政治改革的重要目的。医院是社会主义事业不可缺少的重要组成部分，是维护和增进广大人民群众身心健康的重要部门。当前，医院实现民主管理的重要途径，就是要通过职代会制度让广大职工真正当家作主，直接参与管理医院的事务，行使管理医院的权利。以职代会为载体，推行院务公开，充分 调动和发挥广大干部职工的积极性、主动性与创造性，对提高医院的社会、经济两个效益和实行民主管理、民主决策及民主监督都大有裨益。
（二）以职代会为载体，推行院务公开是依法治院的需要。
从目前来看，医院的管理人员中卫生管理科班出身者比例过低，整体素质还有待提高，加上许多专业技术人员做管理工作后又不脱离其康复医疗工作，半脱产的“双肩挑”干部比较普遍。故而，他们当中的许多人管理意识相对淡薄，指挥协调能力不强，管理不到位等现象时有发生。有的甚至导致干群关系紧张，极大损害了医院形象。以职代会为载体，推行院务公开，把医院行政事务的各项决定权直接交给职工、群众，使医院管理的行为臵于广大干部职工的监督之下。这样，可以有效地促进医院管理人员增强组织观念、法制观念、群众观念和依法决策、依法办事、依法处理医院的各项事务，不断提高医院管理人员的整体素质。
（三）以职代会为载体，推行院务公开是民主管理的需要。
目前，部分医院管理者、负责人作风不民主、办事不公开、搞形式主义等已是屡见不鲜，严重损害了党的形象。以职代会为载体，推行院务公开，能够有效地遏制医院领导及管理人员的不正之风，同时也适应新形势的发展要求。这不 仅是改变工作方法和工作作风，克服“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风的有效途径，更且是密切党群、干群关系，树立医院管理人员全心全意为临床一线服务、为患者服务理念，造就政通人和，促进医院社会经济效益全面发展都有着十分重要的意义。
二、以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作的发展现状
（一）以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作所取得的成功经验
随着民主政治不断发展和广大医务人员的参政议政意识的不断提高，每位职工对医院决定的一切活动都应有知情权、参与权，因此，建立和完善职工代表大会制度和大力推行院务公开制度已是箭在弦上，势在必行。近年来，医院通过推行以职代会制度为主要形式的院务公开工作，充分保证了职工更有效、更及时、更直接地了解院情，参与医院各项事务管理并实施监督，为医院的科学发展增加了强大的推动力。
1、转变观念，提高认识。主要是想方设法使全院职工转变观念，提高认识，是推行以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理首当其冲的一步。全院上下积极学习党的十七大及十七届六中全会精神，学习卫生部与卫生厅有关文件精神，使全院干部、职工转变观念，增强对医院 发展、对医疗服务市场的关切程度，以“主人翁”的姿态去思考医院的改革与发展，把自己的前途和医院的命运紧密结合起来，逐步将观念的转变融入到日常工作中去。院领导变“要我公开”为“我要公开”，使全院职工、领导班子达成共识，一致认为以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理是“上级要求搞，形势督促搞，工作需要搞，群众希望搞”的一项重要工作。
2、建立组织保障，确定长效机制。一是成立院务公开领导小组。成立了由院长任组长，党委书记、副书记任副组长，副院长及院办、工会、党办、人事科、财务科、医务科、总务科、信息科、护理部等职能科室负责人组成的院务公开领导小组。成立了由纪检、行风、审计、民主党派人士组成的监督小组。建立起由党委统一领导，党政工齐抓共管，各职能科室具体承办，工会、纪检、监察组织督查，职工群众积极参与的民主管理领导体制和工作机制。制定“院务公开责任分解表”，将院务公开的内容细化，明确责任，落实到各职能科室，形成开展院务公开的强大合力。二是汇编院务公开目录。有关部门将医院的办事公开指南、机构职能及领导分工、院务公开目录、办事公开运行流程图、院务公开相关制度汇编成册。院务公开相关制度明确了院务公开实施方案、院务公开领导机构及办事机构工作制度、院务公开审核办法、院务公开考核及责任追究暂行办法等。使院务公开在 医院管理中有章可循，有据可依，在很大程度上促进了医院院务公开与民主管理工作的扎实、有序开展。
3、积极推进，重在落实。一是向患者公开抓住三个问题：第一，抓住患者敏感的问题。患者向来对医药费用比较敏感，在门诊大厅用电子屏幕公示常用药品、诊疗项目价格，并在门诊大厅设臵问询台，安排专职导医，为患者提供问询相关服务。推行住院患者一日一清单制、门诊患者药品费用清单制，方便了病人查对、监督，提高了康复医疗收费透明度，使患者明明白白消费。第二，抓住患者关心的问题。公开医务人员特别是专家的姓名、照片、专业、特长，实行挂牌服务，方便病人选择医生。加强医患之间沟通，告知患者的病情、诊断、检查、治疗、药物不良反应、手术方式、手术并发症及防范措施、医疗费用明细等，第三，抓住患者需要帮助的问题。为急诊、危重病人24小时开通绿色通道；为行动不便的老人、残疾人员配备轮椅、手推车；提供中药加工服务；门诊、病房各种功能检查提供全程陪送；为外地病人邮购化验单；向患者提供病历资料复印服务；在醒目地方公布举报电话或投诉方法等。二是向内部公开切实做到三个加强。第一，加强院务公开的透明性。对职工的职称评定、年度考核、评优、奖惩、干部任免、及重大科研课题的立项及经费使用情况等，在医院公示栏上进行公示。对药品动态监测、医院财务运行情况等在院公示栏定期公布并在全院大 会上进行阶段性通报。第二，加强院务公开的广泛性。对职工、群众关心的热点、难点问题比如绩效分配方案的制定等攸关职工切身利益的重大事项由职工代表大会商讨决定；每月将医院要闻、临床业务、医德医风、科研动态等编印成《×××医院月报》，使全院职工及时了解和掌握医院各方面的情况。第三，加强院务公开的实效性。对有关人员的招聘情况，药品、设备、基建及物资采购公开招标，采取源头公开、过程公开、结果公开的方式，在医院网站上公布，纪检监察部门全程跟进、监督，有效防止违纪违规现象的发生。三是党务公开做到三个落实。第一，落实五报告。①领导干部每半年按时上报个人收入；②领导干部及时报告个人重大事项；③在院内外交往中收受的礼品及时登记上交；④及时向上级党组、纪检组报告医院党政领导班子贯彻落实党风廉政责任制的情况；⑤领导干部述职述廉报告。第二，落实预备党员公示。第三，落实科级以上干部任前公示。
4、强化监督，健全制度。一是加强医院内部的自身监督。既有院领导之间的相互监督，也有全院职工的监督和监督纪检监察部门、院务公开监督小组的监督。院领导对重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金和药品采购、岗位设臵、绩效工资分配、年度财务预决算的使用等情况采取充分酝酿、民主讨论、集体决策的方法，充分体现和贯彻民主集中制原则。全院职工的监督，是对院务公开最广 泛的监督，设臵院务公开举报箱，每年按时召开职代会，广泛听取全院职工和群众的意见。会议期间，代表们认真审议行政工作报告、财务报告、提案审查报告，充分发表意见，行政职工代表民主管理和民主监督的权力；会后，各代表向所在部门职工传达会议精神，以职代会形成的各项决议、工作重点统一全院干部职工的思想，变职代会决议为每位职工的自觉行动。同时，医院纪检监察部门定期或不定期地对院务公开工作进行督导检查，院务公开监督小组严格履行自己的职责，使监督院务公开工作自觉地成为自身的行为，加强检查，掌握情况，严肃纪律，对不认真落实院务公开工作职责的，及时予以纠正和处理，并追究责任。二是强化社会监督。聘请若干名院外行风监督员，除监督医院行风工作外，医院的院务公开工作也是监督的重要内容。每季度召开行风监督员座谈会，定期反馈院务公开的有关情况。每月召开工座谈会，进行患者问卷调查、出院病人随访等，接受社会对医院院务公开工作的监督，不断改进完善院务公开工作。三是上级主管部门的监督。卫生厅每年对院务公开工作进行检查、考核，按照“卫生厅系统内政（院）务公开考核评分标准”进行评分。对走过场、搞形式主义的，坚决予以通报批评。卫生厅不定期进行随访检查，医院每年对院务公开工作进行一次自查，形成书面报告，上报卫生厅。四是建立和完善一系列规章制度。如“社会监督制度”、“重大事项报告制 度”、“医疗服务公示制度”、“行风工作责任追究制度”、“医患沟通制度”、“招标采购管理办法”、“基建、修缮工程管理工作规定”等，并严格按照制度进行经常性监督检查工作。
（二）以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作中存在的主要问题
以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理，是一个比较复杂的系统工作，也是一个不断发展和完善的过程，不可能一蹴而就，在这一过程中，肯定会碰到这样那样的困难和问题，归总起来，大致有以下几个方面：
1、领导班子的认识不到位、不统一。要统一医院党政领导班子的思想，提高领导班子对推行院务公开，强化民主管理的重要意义的认识，消除领导班子思想认识上的障碍。如有的同志对院务公开有顾虑，认为什么都公开，会影响工作效能，减弱行政指挥的权威性；有的同志认为，医院知识分子相对比较集中，民主气氛浓厚，没有必要再搞什么职代会、院务公开和民主管理。此外，有的领导担心一搞公开会引发事端，进而影响医院的发展和稳定。
2、敏感问题不公开，公开内容不详实。主要存在把无关紧要的事情拿来公开、公开的内容和范围不符合有关文件要求、公开的内容与公开的形式不协调现象，严重影响了推行院务公开，强化民主管理的实际效果。在重大决策上，未能做到该详实公开的内容详实公开；有的工作应该全程公开 的，却遮遮掩掩、未能做到全程公开；公开职工群众平时了解的，不公开职工群众需要了解的；公开部分，不公开全部等。比如，在财务方面，大都公开简单的账面数据，不公开详细的情况，致使职工对院务情况仍然是一知半解，只知道个大概。显然，院务公开没有发挥应有的作用。
3、形式单一僵化，有待丰富深化。推行院务公开，搞一个公开栏、黑板报草草了事，内容要么不定期更换，要么将会议通知等并非需要公开的内容拿来充数等。公开载体仅限于公开栏、黑板报，而不是多渠道、多形式地推行院务公开。有关人员平时对院务公开工作没有严格按规范操作，也很少去尝试拓展公开的渠道，使职工的知情渠道相对单一，对医院情况了解比较少，导致职工参与民主监督、管理的热情和效果大打折扣。
4、评估机制缺失，信息反馈不及时。院务公开、民主管理工作做得好不好，职工群众满意不满意，不是凭感觉的，是需要运用制度来进行定期评估的，并要根据反馈的信息来不断改进和完善的。但从目前的情况看来，医院还没有普遍建立起院务公开的科学评估机制。而这种评估机制的缺失，对加强职工监督、民主管理带来的不利影响，是不言而喻的。
5、检查、监督等跟进工作滞后，制约院务公开、民主管理工作深入开展。对院务公开、民主管理工作只布臵，不检查，工作进展如何，心中无数。虽然成立了监督小组，但 对公开的情况若明若暗，形同虚设。对涉及人、财、物的问题，不敢予以大胆公开和曝光，怕一旦亮了底子，就会失了面子，丢了帽子。长此以往，必然会使院务公开与民主管理工作流于形式，使为推进院务公开、民主管理工作深入发展的所作不懈努力和大量工作付之东流。
三、以创新的思路开创医院以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作的新局面
党的十七大报告中关于民主管理的重要论述，为医院深化院务公开和加强民主管理工作进一步指明了方向和提出了新的、更高的要求。结合医院的发展实际，我们应该努力从以下几个方面做起，扎实有序地推进医院以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作深入发展。
（一）高度重视，广泛宣传。以职代会为载体，积极开展院务公开，强化医院民主管理工作事关医院的改革、发展和稳定，是推进基层民主政治建设，全心全意依靠职工发展康复医疗事业，倡导和支持职工当家做主的重要内容。为此，必须在院党委和行政统一领导下进行，为这项工作的有效开展把握方向和创造条件。同时，要大力宣传职代会，院务公开与民主管理相关制度，使院领导和广大职工对推行院务公开的目的、意义有所认识，对院务公开的内容、形式、方法、步骤等有所了解，为推行这一制度奠定思想基础，确立行动指引。
（二）及时公开，阳光操作。要深化院务公开民主管理，真正落实职工的知情、参与和监督权，就必须把职工关注、议论的热点、难点、焦点问题，及时公开。特别是医院的改革方案、物资采购、建设工程、资产评估、业务招待费、人事任免和涉及职工切身利益的其他重要事项，都必须及时、全面公开，接受职工监督，必须规范职代会对改革方案的审议权，特别是薪酬、人事制度改革，要确保职工代表的审议通过权；凡改革方案中涉及职工切身利益的重大事项必须提交职代会审议通过。因此，要运用各种渠道，特别是以医院网站、院报等新的信息载体公开院务，让院务更透明和更阳光，让职工广泛知情，创造“大道消息行，小道消息止”的良好局面，使构建和谐医院的目标落到实处。
（三）完善评估，注重实效。深化医院院务公开和民主管理工作要运用“跟踪制”、“反馈制”等多种方式，切实抓好源头、过程、结果三个阶段，确保取得实效。院务公开与民主管理是否取得了实效，应该让职工说了算，让职工充分行使当家做主的权利。深化院务公开，要完善对院务公开与民主管理工作的考核评估机制，只有经过具有广泛群众基础的考核评估，才能知道医院院务公开与民主管理工作需要“补课”的地方。建立院务公开与民主管理相关评估制度，每年召开全院职代会，由职工代表无记名考评推进院务公开、强化民主管理工作的效果，考评结果予以公布。院务公 开、民主管理工作是否落实到位，取得实效，检验的唯一标准是职工满意。只有职工满意，才能营造出一种“职工心齐气顺，医院工作政令畅通”的生动活泼的发展局面。
（四）纳入管理，机制运行。推行院务公开，强化民主管理既是一项群众性的监督机制，也是医院管理的一个重要组成部分。因此，深化院务公开民主管理，要切实地将院务公开与民主管理的要求融入到医院的管理机制和制度之中，使之成为医院管理的一项基本制度。从目前的实际来看，院务公开、民主管理制度要与医院领导班子和党风廉政建设有机结合起来，与建立现代医院制度有机结合起来，与健全完善职代会制度有机结合起来，与医院管理制度有机融和起来，使院务公开、民主管理发挥出真正的作用。“还干部一个清白，给群众一个明白”，我们要下大力气，想尽一切办法来凝聚广大职工人心，稳定职工队伍，不断开创医院以职代会为载体，积极推进院务公开，强化医院民主管理工作的新局面，推动医院各项工作迈上新的台阶，实现医院的跨越式发展。
二〇一×年×月×日
关键词：企业工会,星级竞赛,思考
引言
按照“组织起来、切实维权”的要求, 企业工会开展“职代会星级竞赛”, 有利于全方位调动广大职工参与民主管理、民主决策、民主监督的积极性, 有利于最大限度发挥工会组织的桥梁纽带作用, 维护职工群众的合法权益, 有利于保持企业安全、安定的良好局面。开展“职代会星级竞赛”, 需做到以下三点:
1 构建“一个体系”, 形成“党委重视, 行政支持、工会履职、职工参与”的工作格局
1.1 党委高度重视
开展职代会星级竞赛, 党委重视是前提。职代会民主管理制度的落实, 必须在企业党组织的领导下开展, 只要是涉及企业改革、重点工作、职工利益等方面的重大事项, 必须经过企业党政联席会议集体研究、职工代表广泛讨论、职代会审议后, 才能付诸实施。筹备召开职代会, 必须成立以党委书记为组长, 以相关部门为成员的筹备工作领导组, 全面负责会议筹备和组织工作。并对职代会筹备方案、职工代表名额分配、主席团成员构成、提交职代会审议提案等进行审核把关。只有这样, 才能做到把对党负责和对职工负责的有机统一, 才能做到把党的要求和群众愿望的有机统一。
1.2 行政大力支持
工会工作的开展, 离不开行政的支持。无论是在工会的部门设置、基层分会组织建立以及人员配置上, 还是在工会的小家建设、活动开展和资金保障上, 行政支持至关重要。特别是每年召开职代会时, 会议经费、职工代表津贴等, 都需要按照企业的预算管理落实到位。机构组织不健全、人员配置不到位、资金不落实, 工会工作将无法正常开展, 工会组织的作用也将得不到有效发挥。
1.3 工会认真履职
职代会是实现企业民主管理的重要载体, 开好每一次职代会, 工会是牵头单位, 从会场布置、气氛营造、代表着装等, 都必须做出具体安排和要求, 形式上要保持会议既隆重热烈, 又严肃庄重。凡属于企业重大决策、中长期战略规划、年度生产经营目标和工资分配方案等, 工会要事先认真梳理汇总, 分发到职工代表手中进行深入讨论, 广泛征求职工意见, 然后再提交职代会审议。并且通过下基层调研走访、职工代表巡视等方式, 了解掌握职工思想、工作、生活等方面的信息动态, 针对职工关注的热点、焦点问题, 认真填写提案议案, 反应职工的心声和愿望。职代会之后, 要将全部提案分类反馈到相关领导及部门, 加以落实解决。
1.4 职工广泛参与
工会组织要通过召集职工代表座谈、定期走访职工群众等, 广泛征集职工群众对企业发展的意见和建议, 激发和调动员工参与企业民主管理的自觉性和主动性。对于征集到的职工合理化建议, 要经过专业人员评定, 党政联席会议讨论后, 下发到各基层单位组织实施, 确保合理化建议既符合实际, 又能够产生比较好的经济效益。
2 建立“一套机制”, 促进职代会组织更加完善、制度更加健全、运作更加规范
2.1 完善组织机构
企业要根据工作需要, 完善各级工会组织, 选举产生民主评议领导干部、劳动法律监督、宣传教育、提案征集处理、安全生产、职工福利六个专门工作委员会, 各委员会在每一次职代会开幕和闭幕期间, 按照各自职责分工开展工作, 完成职代会赋予的各项任务。同时, 企业要结合各自的生产实际, 健全三级民主管理网络, 成立分会组织, 并按照民主管理程序选举产生分会委员、配置办公设施、建立会员档案, 不断使工会组织更加完善。
2.2 健全规章制度
企业工会要制定职工代表大会工作条例、职工代表大会会议制度、民主管理工作条例、职工代表民主评议领导干部制度、职工代表述职、评议制度、职工代表大会提案征集、处理制度、厂务公开制度、职工代表巡视制度等, 并在职代会上讨论通过。同时, 企业要建立领导接待日制度、领导干部包片制度、职工访谈和职工诉求表达接待等制度, 畅通民主管理渠道, 提升民主管理水平。
2.3 规范运作程序
每次职工代表大会召开之后, 会议的文件资料要齐全完备, 所有影像、图片、文字资料要装订整齐、全部存档, 并向上级工会民管部进行报送。企业一般每年年初召开的职代会, 着重回顾总结上一年的工作, 分析企业面临的形势, 安排部署本年度重点工作。每年后半年召开的职代会, 这种以安全为主题, 全面总结部署安全工作。在职代会闭会之后, 党政工团要迅速行动, 及时督促各单位认真学习贯彻职代会精神, 认真落实职工代表的每份提案, 抓好重点工作的落实跟进, 抓好职工代表的巡视, 教育职工遵守公司章程和有关制度。
3 发挥“四大作用”, 将职代会“参与、维护、监督、协调”的职能全面落实到位
3.1 发挥参与作用, 促进企业健康持续发展
企业要充分利用每年两次职代会这一组织形式, 让全体职工代表广泛参与企业的民主管理和民主决策, 听取和审议企业的生产经营计划、重大技方案、工资分配、奖罚规定等重大事项, 多渠道反应职工的所思所想所盼, 尊重职工群众的知情权、建议权, 做到组织意图与群众愿望的有机结合。
3.2 发挥维护作用, 保障职工合理合法权益
无论是职代会召开还是闭会期间, 要重视维护职工群众的合法权益, 凡是涉及职工集体合同、工资奖金分配、职工奖惩、劳动保护、女职工特殊权益、住房福利等切身利益的重大事项, 都必须经党政联席会、职代会、职工代表质询等进行研究、审议、一致通过, 才能正式执行。对于职工产生疑虑的, 积极引导职工群众通过信访、逐级反映的方式进行合理诉求, 接到职工群众的诉求, 相关领导和部门必须第一时间妥善处理解决。对于不重视、不尽责的相关人员, 按照首办负责制、限时办结制严肃追究责任。
3.3 发挥监督作用, 形成内部民主制约机制
制定了厂务公开实施办法和厂务公开责任考核办法, 成立了厂务公司领导组, 办公室和监督小组, 对厂务公开的内容、形式、程序作出明确规定, 定期对公司干部任免及廉洁自律情况、公司重大决策事项、财务管理、大宗物资及设备采购、基本建设项目发包、招待费用等职工群众比较敏感的事项及时公开, 接受职工群众监督, 提高工作的透明度。
3.4 发挥协调作用, 积极构建和谐劳动关系
针对企业生产经营中遇到的难题, 通过落实领导干部包片联系点的责任, 落实职工代表定期巡视的职责、落实集体协商和信息反馈的职责, 及时发现和协调解决安全生产中出现的各种问题, 化解矛盾, 增强企业凝聚力。加强对领导干部包片、全方位服务基层的指导, 将包片人员的考核与所包单位的当月绩效考核、安全事故和治安稳定挂钩, 坚持每半年开展一次职工代表巡视, 及时收集基层信息, 及时检查职代会任务落实情况, 及时调整工作思路, 做到了职代会部署件件有落实。
4 结语
十月的金秋送飒爽
十月的校园真热闹
少代会选举掀高潮
倡导民主讲自愿
体现社会主义核心价值观
倡导民主讲自主
倡导民主讲队性
选谁当干部
心中早有谱
重在参与
自由投票忒神圣
花喜鹊 喳喳叫
鼓号声中发选票
拿起笔 画圈圈
圈圈代表选举权
小明对我笑嘻嘻
要我圈圈画他表意思
不讲私情不避贤
选举原则咱严把关
选好代表理应当
充分发挥当家作主正能量
这个被选人我欣赏
心中为他来鼓掌
这个名字我熟悉
她助人为乐事迹全校都传遍
这个队员机灵又外向
当个宣传委员错不了
好动好奇好强好管闲事的李思思
她当干部我支持
学习一般但九子游戏称大王
当选干部搞队活动一定棒
一个圈圈一张票
咱认认真真选好每一票
打竹板 响连天
咱上台来到投票站
庄严的时刻把选票投
完成这小代表神圣的使命
十月的大地金灿灿
十月的少代会星星火炬照心间
你听听 唱票的嗓门嘎嘣脆
你瞧瞧 写票的架势帅又美
还有那 监票队员责任重在肩
一丝不苟公正严肃像模又像样
欢快的队鼓咚咚地响
小代表心儿欢快地跳
嘹亮的队号达达地吹
民主选举照亮少代会
当场唱票当场作统计
当场公布选出新代表
新一届小干部走上台
神采奕奕斗志昂扬展风采
感知感觉感动又感激
有滋有味有喜有乐有激情
感言的话语表决心
民主选举选出好代表
民主是盏闪亮的灯
队员的心灵亮晶晶
民主是首雄壮的歌
满怀豪情向前进
民主是面飘扬的旗
少年梦相约中国梦
民主体验是进军的号
薪火相传创新实践传捷报
民主让星星火炬闪闪亮
活动的通知
各县（市）区团委，市直各单位团委、总支、支部：
共青团 市第四次代表大会定于2011年10月中旬召开，这是全市团员青年政治生活中的一件大事，也是全市团员青年期盼已久的一次盛会。为在市四次团代会筹备和召开期间营造出团结活泼、朝气蓬勃、奋发向上、求实创新的热烈氛围，坚定广大团员青年以更加饱满的工作热情和精神状态投身“十二五”规划，实现 赶超发展、跨越发展的伟大实践，团市委常委会研究决定在市四次团代会召开前期，在全市范围内开展“喜迎团代会，建功十二五”系列活动。现将有关事宜通知如下：
一、活动主题
喜迎团代会，建功十二五
二、活动内容
1、开展主题团日活动
今年是“十二五”规划开局之年，各级团组织要紧紧抓住市四次党代会圆满闭幕和市四次团代会即将召开的有利时机，充分发挥青年业余团校、党校的作用，以“三会一课”制度为载体，开展国情、市情和团情教育活动，通过聘请老团干、老党员上好专题团课，组织召开民主生活会、接受新团员、欢送超龄团员离团、入团宣誓等活动，突出教育主题，强化团员意识，增强新时期作为一名共青团员的自豪感和自信心。主题团日活动时间定于10月12日。
2、开展青春建功活动
各级团组织要围绕建设沿海经济强市战略目标的实际，精心设计、开展青年岗位建功活动。青工战线团组织要深入开展创建郭明义文明号、郭明义岗位能手等活动，以发扬爱岗敬业的职业精神，提升服务大局的职业技能，养成诚实守信的职业道德，树立岗位成才的职业追求为主要目标，引导各领域青年立足岗位创造业绩。青农战线团组织要围绕推进新农村建设做好农村青年信用示范户评选活动和专家与农民面对面科技宣传工作，以实际行动向四次团代会献礼。
3、开展青年志愿服务活动
各级团组织要紧紧抓住市第四次团代会隆重召开的有利时机，在进一步巩固已经开展的志愿者关爱农民工子女行动的基础上，通过统筹城乡资源，整合社会力量，针对农民工子女学习生活的具体困难和亲情缺位带来的家庭教育与心理健康问题，组织开展丰富多样、注重实效的活动。动员全社会爱心人士积极关心支持志愿服务事业，志愿加入服务行列，壮大志愿服务队伍。紧密结合“迎全运 爱家乡 建辽宁”主题教育实践活动，引导广大青年和社会公众以志愿服务的形式关注、支持、参与全运会。
4、开展学习青年典型活动
全市团组织要重视发挥青年典型的示范带动作用，认真做好先进典型集体和个人的评选表彰活动。要充分利用各类宣传媒体集中宣传青年杰出人物的先进事迹，宣传我市共青团工作取得的显著成果，努力营造四次团代会崇尚先进、学习先进的良好氛围，从而激励广大青年在我市建设沿海经济强市的伟大实践中建功成才。
三、相关要求
1、加强领导、狠抓落实。全市各级团组织要高度认识召开市第四次团代会的重要性，切实加强领导。要结合本地区、本单位实际，尽快制定活动方案，部署活动任务，把此项活动抓好、抓实、抓出成效，向市第四次团代会献礼。
2、立足岗位，注重实效。全市各级团组织在开展活动中，要坚持把思想教育与立足岗位做贡献结合起来，统筹兼顾，突出重点，在指导基层开展各项有益活动的同时，依据本地区、本单位的实际开展有自身特点的活动。
3、加强宣传，反馈信息。全市各级团组织要充分利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体，宣传这次团代会的重大意义和主要任务，宣传活动中涌现出来的典型群体和个人。在团代会筹备、召开期间悬挂、张贴宣传标语（内容详见附件），在本地区、本单位形成强有力的社会氛围和舆论氛围。
各单位于9月23日前将活动计划上报团市委宣传部，团市委将根据上报情况对整体活动特别是主题团日活动进行专题报道。联系人： ；联系电话： ；邮箱：。
附：共青团 市第四次代表大会宣传口号
开展学习贯彻省第十次党代会精神
专题报告
5月28日，xx局党委召开全体党员干部大会，学习传达省第十次党代会精神，并就具体贯彻落实好会议精神提出了明确要求。
会议首先对省委刘奇葆书记在中国共产党四川省第十次代表大会上代表省九届省委所作的报告进行了认真的传达和学习。大会确立了“科学发展，执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗”的主题，提出了“六个必将载入四川史册”的科学总结和历史评价，明确我省今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务，要求全省人民坚定不移地走跨越提升、改革开放、“两化”互动、统筹城乡、富民和谐的发展之路，全面实现我省的“五个提升”。
会议精神传达后，局领导又对会议精神的贯彻落实提出了要求。要求全局上下要积极响应省、市、县委号召，切实把思想和行动统一到省第十次党代会和市、县各项决策部署上来，全面贯彻省党代会精神和市委实施的“五大兴市战略”。围绕全县中心工作，结合x县实际创造性地抓好落实，为建设“宜人成都、幸福x县”作出积极贡献。
最后，大家进行了热烈的讨论，纷纷表示，此次学习会议具有十分重要的意义。通过学习，使全局党员干部思想意识得以进一步提高，不断增强了干部职工们的责任感和紧迫感，同时也为进一步做好今后的工作指明了方向。大家表示，将严格遵守纪律，加强学习，认真完成各项工作，为全面完成今年的各项目标任务、强力推进x县经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗。
——北宿煤矿煤质科
各位领导、同志们：
大家下午好！
切实保障职工的民主权利，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的基层民主管理制度，是《中华人民共和国工会法》赋予工会的重要任务，也是工会十五大在新形势下提出的一项重点工作。多年来，煤质科坚持把职代会作为民主管理工作的龙头和重要活动载体，把每季召开一次职代会改为每半年召开一次，虽然次数减少了，但由于党政领导支持，程序规范，准备充分使职代会的质量得到很大程度提高。特别是科党政领导对这项工作非常支持，每次有重大决策，关系职工切身利益的事情，党政领导都提前通知车间工会要求召开职代会。由于我科一直把职工代表大会制度作为科务公开的重要载体，使煤质科的民主管理、民主监督和民主决策工作得到了完善和发展。
一、党政支持“源头”参与是开好职代会的前提 煤质科根据上级文件要求，召开班子会具体明确了职代会工作由党支部书记亲自抓，车间工会主席具体抓，各车间委员协助抓的分工领导机制，坚持做到了每年两次按时召开职代会，每月的工作计划中都有职代会要求落实的相关内容，从2000年煤质科成立至今已召开了四届八次职代会，1
职代会制度逐步做到了制度化、规范化。煤质科现有199人，人员多、岗位多，为保证“源头”参与的力度，在职工代表产生过程中，我们提高职工代表的比例，按20%的比例由各班组民主推选，让敢说真话的职工当代表，并保证每个班组都有一至二名职工代表，使反映基层职工意愿的声音增大，形成民主管理、民主决策的合力和声势。
二、程序规范是开好职代会的保证
每次正式召开职代会前，由车间工会写出书面申请报工会，并附带大会的中心议题、代表名单、审议内容，由工会先审批把关，得到批复后，由党支部书记主持召开各代表团小组会议，再次确定本次职代会的中心议题，然后把职工代表大会职工意见、建议表发给各小组，广泛收集意见和建议，并进行筛选分类，争取在职代会上给予答复。每一位科领导都自觉把自己的工作置身于职代会的监督之下，尊重职代会通过的各项决议和代表的提案，正确对待代表的建议，严格按照程序办理。职代会审议科长的工作报告，从原来的仅限于在代表大会上进行，后发展到在报告起草过程中就广泛征求意见，发动各班组代表参与讨论，不断修改、完善，并在职代会召开前一周将行政工作报告发给每一位代表，使其有充分的时间审阅，从而使报告具有良好的群众基础，更有利于报告的通过和实施。对于各项决议的表决，以及对领导班子和领导干部的评议，改变了过去那种举手表决方式，全部
实行无记名票决制，对各项表决情况、民主评议情况当场宣布结果，增强表决结果的透明度。对各种表决票在会后盖章封存，任何人不得私自开启。有力地维护了职工代表的各项权利。“两票两表”的使用提高了职工代表参与的广泛性，使职工代表的意愿得到了真实的体现。
三、突出主题是基层职代会的核心
我科每次职代会的中心议题都是科内迫切需要解决的重要问题，以及广大职工群众关心的难点和热点问题。我们职代会先后审议、讨论了《煤质科轮岗方案》、《煤质科工资、奖金分配方案》、《煤质科煤质管理方法》、《煤质科各岗位管理办法》等管理办法，始终围绕抓煤质、增效益这个中心来开展工作，代表们积极参与，围绕主题各抒己见，以主人翁的姿态献计献策，使煤质管理、“三零”工程工作年年上台阶，自2005年起矿连续三年被评为“山东省十佳煤质管理矿井”，“三零”工程建设工作也走在许多大矿的前列，充分显示了职代会在日常管理工作中的作用和地位。由于中心议题明确，使每次职代会的质量都有明显的提高。
四、抓好会议落实是召开职代会的最终目的我们在重视职代会会前、会中的作用时，还充分发挥职代会闭会后的作用。作为职代会闭会后的日常办事机构，车间工会在大会结束后重点做好三个方面的工作。一是将代表提出的提案进行整理分类，并把解决方法、落实情况及时反
馈给提案人，直到满意为止。二是将各小组讨论、发言记录进行分类，交给科领导，作为以后开展工作的参考。三是定期组织各团小组长到各班组岗点巡问各项决议的落实情况，听取并收集基层职工意见和建议，并及时向科领导反映，为开好下一次职代会做准备。
由于我科多年来坚持职工代表大会制度，以职代会为载体，按ISO9000规范推行科务公开，注重职代会的内容和质量，使各项工作都有了很大提高，在全科上下形成了职工“参与有场所、说话有人听、提案有落实、优劣有结果”的管理格局，探索形成了具有“薄煤志气大，敢于争一流”的基层民主管理新路子。
各位代表：
根据大会日程安排，今天上午对公司领导班子和现职处级领导干部进行民主测评和民主评议。
这是根据局党委《关于开展2003领导班子和领导干部考核工作的通知》精神，受局党委组织部的委托而进行的。为此，公司各位处级领导进行了认真的准备。希望各位代表，本着为公司稳定、发展负责，为每位领导负责的态度，行使好自己的权利，划好自己庄严的一票。
今天上午的议程这样安排：
首先，公司现职处级领导干部述职。
然后，请各位代表进行民主测评。
测评结束后，由公司职代会民主评议监督干部委员会和部分职工代表对公司现职处级领导进行民主测评。
现在进行第一项议程，请公司现职处级领导干部进行述职。
下面，请公司党委组织部部长对测评中的注意事项作出安排并做进一步说明。
请各位代表划票。
请各位代表按次序投票。
主席团先投，其他代表依次进行，各位代表投完票请回到自己的座位就座。
请工作人员检查票箱。
请开始投票。
投票结束后，请工作人员到指定地点计票。
下午2：00，主席团成员，各代表团团长到指定地点召开第二次主席团会议，各代表团团长参加。宣布对公司现职处级领导测评结果。
2：30，全体代表还在这个会议室，举行全体会议，望准时到会，按照指定座位就座。
黑龙江省邮政工会
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三年来，在省邮政局党组和上级工会的领导下，我们认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，紧紧围绕企业的改革与发展，围绕三年扭亏目标的实现，坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，以创新意识去推进企业民主管理，用制度建设去完善企业民主管理，以解决职工利益上的难点、重点问题去深化企业民主管理，不断提升企业民主管理的层次和水平，使黑龙江邮政企业形成领导与职工共商企业大计，共谋企业发展的良好局面。
一、完善制度，履行程序，推进职代会制度的规范化运程序化
职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，它有一套严密的组织制度和组织体系。工作中我们主要从以下三个方面推进职代会的规范化、程序化：
（一）明确内容，统一要求。分营初期，为指导全省各邮政企业开好职代会，我们制定印发了《黑龙江邮政企业职工代表大会实施细则》，明确了职代会的内容、职权和组织制度，规定了关系企业发展大计、职工的切身利益等重大事项必须提交职代会审议通过，职工有充分行使民主管理的权力，进一步确立了职代会在企业的地位，把全心全意依靠职工办企业的方针落到实处。几年来，我们不断充实、完善职代会的内容，拓宽领域，加强对基层企业开好职代会的指导力度。针对黑龙江邮政的实际，我们研究制定了《关于加强职工代表大会职能作用的指导意见》、《民主评议企业领导干部实施办法》、《黑龙江省邮政企业平等协商、集体合同实施细则》等，使局务公开、民主评议企业领导干部、平等协商签订集体合同等项工作内容明确，操作可行，有章可循，有法可依，促进了职代会质量的不断提高。
（二）完善制度，履行程序。职代会最重要的程序是在全过程都要严格履行民主程序。为此，我们重点规范了四个环节。一是要求职代会选举职工代表必须体现大多数职工的意愿和要求，要按职代会条例规定的比例选举产生职工代表，避免出现干部代表与职工代表比例失调的现象。二是做好职代会正式会议前的筹备工作，组织开好预备会，选好主席团，为职代会达到预期效果提供保证。三是坚持职代会召开之前广泛征集职工提案，经提案征集小组整理后提交职代会的做法。四是职代会在会期安排上要给职工代表留有充分的时间，审议和讨论行政工作报告及有关方案、决议等，使职工代表在行使民主权利上不走过场。
（三）严格审批，源头把关。为使各基层职代会按制度要求和内容要求进行，保证会议质量，2000年初，我们制定了职代会申报审批制度，要求各单位召开职代会前15日向上级工会申报，由上级工会对会议的内容、程序进行审核、把关。地市局、直属单位职代会由省邮政工会负责审批，县市局、区局职代会报地市局工会审批。对不符合职代会内容要求和民主程序的，提出修改意见，达到要求后，方可开会。由于我们严格实施审批制度，坚持源头把关，对职代会的规范化、程序化起到了积极的促进作用。目前，各单位职代会内容缺项的现象已少有发生。
二、抓重点、抓难点，推进职代会各项职权的落实
职代会的实效性是各项职权的落实，是发挥职代会作用的关键点。几年来，我们坚持通过抓重点、抓难点来推进职代会职权的落实，依法发挥职代会、职工代表的作用，维护职代会的权威性。
（一）推进局务公开工作的深入开展，落实职工的知情权。1999年，黑龙江省邮政局党组下发了《关于强化企业民主管理，推行局务公开制度的实施意见》的1号文件，但由于当时部分企业领导对局务公开工作认识上还有差距，局务公开推进的形式、措施还不够规范。针对这种状况，为落实好省局党组、上级工会的要求，省邮政工会下发了《2000年全省邮政局务公开工作推进意见》，明确规定了2000年局务公开的工作重点、实施步骤及落实的具体措施，并通过座谈会、汇报会等形式推进局务公开工作的实施，几年来，我们重点抓了职代会局务公开的立项和民主评议领导干部评议结果在职代会上公开这两个环节。对这两个环节上出现的问题，如有的单位不愿公开企业财务情况，招
待费的使用情况，不愿公布领导干部评议的结果等问题，我们都及时提出，予以纠正，从而在一定程度上保证了公开的严肃性和公正性，使局务公开工作收到了一些实实在在的效果。目前，全省邮政企业全部实行了局务公开制度，大多数地市局的局务公开工作都得到了地方政府的肯定。
（二）在评议企业领导干部工作中，侧重抓领导干部的述职和评议结果在职代会上公布来落实职工代表的评议权、监督权。评议企业领导干部工作是一项政策性很强的工作，是职代会发挥民主监督作用的重要形式。针对这项工作中存在的问题，我们提出要区别职代会民主评议干部与组织人事部门测评班子成员的不同作法，两者之间不能相互替代的要求。为此，我们强调要抓好干部述职和评议工作这两个重点，推进职代会民主评议领导干部工作的制度化、规范化。
（三）在平等协商，集体合同、劳动合同的签订中，落实职工的审议权、监督权，维护职工的基本权益。第一，把解决职工关心的热点、难点问题作为签订集体合同的重点。如职工的劳动报酬、保险等用法律程序来维护职工的权益。第二，抓集体合同的履约率。近年来，随着企业劳务工队伍的加大，劳务工的基本保障问题成为职工中反映最集中的问题，成为影响企业职工队伍稳定的一个重要因素，针对这一问题，我们在深入进行调研的基础上形成了解决劳务工保障问题的专题报告，提交省局党组，引起了省局党组的重视，为省局解决这个问题提供了第一手资料。今年年初我们提出了通过签订劳动合同分期分批解决劳务工的社会保险问题的具体举措，以消除这部分职工的后顾之忧，维护好他们应得的利益。这项工作已做为今年重点突破的内容在全省邮政部门启动，目前，全省邮政各级企业已为1400多名劳务工办理了社会保险，我们要继续加大推进力度，争取今年年底能够得到较大的进展。
三、督查考核，反馈信息，推进职代会制度向深层次发展
为了使工会充分发挥职代会工作机构的作用，不断提高职代会层次和水平，我们建立了职代会监督考核和信息反馈制度。
一是要求各地市局工会在职代会闭会期间，组织由职工代表、工会干部组成的巡视督查组，确定巡视督查的重点单位，确定以检查职工提案的落实和整改情况、集体合同的履约情况及职代会决议执行情况为巡视督查的主要内容。通过巡视督查促进了职工
提案整改率、集体合同的履约率的逐年提高。从2001年巡视督查的情况中我们看到全省邮政各地市局及县局职代会提案的整改率、集体合同的履约率明显提高，大部分单位都达到90％以上，有的局达到了100％。二是建立了职代会信息反馈制度，我们统一印制了《职代会综合信息反馈表》，要求各地市局在职代会召开后7日内将职代会的基本情况、履行的程序，公开的内容、评议干部的结果等10个方面的内容，经企业党政工领导签字认可后上报省邮政工会，这样既能及时掌握各单位职代会的动态情况，又能对下一步如何开好职代会提出切实可行、有针对性的指导意见。几年来，在省局党组的重视下，在上级工会的指导下，我们在完善职代会制度，落实职代会职权，充分发挥职代会民主决策、民主管理、民主监督作用上，做了一些有益的探索和实实在在的工作，取得了一些成效。目前，全省各级邮政企业都把以职代会为基本形式的企业民主管理工作做为建立现代企业制度，推进企业健康发展，调动职工积极性的有效形式和载体。企业领导依靠职工办企业的意识在不断提升，职工民主参与意识也在不断提高，表现在职工提案中涉及企业发展、经营任务完成的内容比分营前明显增多，使我们感到职工的主人翁责任感增强了，参政议政的水平提高了，职工对邮政的未来发展信心更足了，职代会的作用得到了有效的发挥。在这项工作中我们有以下几点体会：
1、职代会制度是企业民主管理、科学管理的重要制度，是确定职工主人翁地位，强化企业经营者的民主意识，实行民主决策、民主管理和民主监督的有效载体。通过职代会这一法定程序，把企业重大决策权交给职工，既可以调动职工为企业献计献策的积极性，也可以提高企业决策的民主性、科学性，可行性，减少决策的失误，从而促进企业的健康发展。
2、坚持和完善职代会制度，落实好各项职权是密切党群关系、干群关系的有效途径，是企业自身发展的需要。局务公开、民主评议企业领导干部，强化了领导干部的民主意识和民主作风，促进了领导班子的廉洁自律，也为职工实施民主监督提供了有效的形式，受到职工的欢迎，也使领导干部与职工群众感情更融洽，工作关系更理顺。
3、坚持和完善职代会制度，落实好各项职权是维护职工合法权益的重要载体，通过平等协商、集体合同的签订把解决职工群众的基本权益、重大利益问题纳入到法律程序保护，是对职工利益深层次的维护，是从根本上的维护。
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意见经过多年的发展，管理工程系团总支学生会已成为学一个响当当的部门。长期以来，我系团总支学生会认合学院的相关部门，贯彻落实党的教育方针，实现学人才培养目标。现今，我们为了有力地促进广西交通职业技术学院管程系第十届团员代表大会暨学生代表大会（此后简称会暨学代会）的顺利开展、本次会议取得圆满成功，秉承党的方针政策和共青团委的指示、2011年《广西职业技术学院管理工程系第九届团代会暨学代会》会件、2011年修订的《管理工程系团总支工作职责》、《管程系学生会工作职责》以及其他的一些相关的文件资特此编写《广西交通职业技术学院管理工程系第十届会暨学代会》的会议文件。用此文件为我管理工程系届团代会暨学代会取得圆满成功思想准备。本文件将我们管理工程系第十届团代会暨学代会的大程、管理工程系第九届团总支、学生会工作报告等文行了内容排版，方便参加大会的相关人员进一步了解确我系团代会暨学代会的中心及程序，促使大会有序、取得圆满成功。本文件在管理工程系第十届团代会暨学代会筹备小组和系部领导老师、第九届团总支学生会委员的辛勤努共同编写而成，在此我们为他们所作的付出努力表示的问候和感谢。由于次文件的资料收集和编者的能力有限，文件当中有不妥之处，真诚希望参加会议的各位来宾提出斧正与建议，以便进一步改善。
编者
一、目的和意义
做好教代会民主评议校长工作，是全面落实教代会职权，教代会行使评议监督权的重要形式，是建立和强化学校内部监督和自我约束机制，加强党风廉政建设，改进工作作风，密切党群和干群关系，促进学校民主建设的重要任务。
二、工作程序
教代会民主评议校长分六个阶段：
（一）准备阶段、召开校支部扩大会议，按文件要求建立民主评议工作领导小组。
组长：徐XX
副组长：李XX
组员：蔡XX
2、学习宣传椒教工[XX]14号和椒教人[XX]50号文件。接到文件后即在校级领导传阅；并在校务公开栏公示文件，让教职工知情了解民主评议工作的内容和要求。
3、制定评议校长工作方案，并报区教育工会。
4、召开全体教职工会议，做好宣传发动工作，为民主评议校长工作做好思想准备；对教代会代表进行培训。
5、校长按照评议的内容，认真写好述职述廉报告。
（二）述职评议阶段：
由学校第六届工会委员会负责召开XX街道小学七届四次教代会，评议对象在些会议上进行述职述廉报告，完小校长进行书面述职。
（三）测评阶段：学校教工代表对学校评议对象进行民意测评（由区教育局人事科负责。）
（四）评议阶段：学校教工代表对学校评议对象进行评议。评议工作小组对评议进行综合汇总，写出评议意见。
（五）反馈阶段：评议工作小组将意见与评议对象见面并听取意见，评议对象在评议表上签署意见。然后，向全体教工代表通报评议情况及意见，评议对象向代表谈整改措施和努力方向。
（六）总结阶段：评议工作小组填写《XX区XX学年教代会民主评议校长报告表》，经学校党组织签署意见（盖章）后，一式2份上报区教育工会和区教育局人事科备案。
教代会民主评议校长工作是一项十分重要工作，是贯彻党的十七大精神，落实党的全心全意依靠教职工办学指导思想的重要途径。我们务必认真学习贯彻椒教工15号文件精神，明确要求，妥善安排，以积极负责的态度，认真做好评议工作。
XX街道中心小学
以建家促发展，以活动聚人心
（公共管理学院
2011年工会工作报告）
工会主席
李 岚
尊敬的各位领导、各位代表：
大家下午好，我受学院第三届工会委员会的委托，向大会作工会工作报告，请代表们审议。
目前我院工会会员总数为138 人。其中学院 108 人，宗教所30人。今年新增会员7人。学院分为5个工会小组，分别是公共管理小组(34人)；哲学,社会学与心理学小组(22人)；图情档小组(23人)；宗教学小组(30人)；行政小组(29人)。学院工会委员会设有工会主席、副主席各一名，青工委员, 女工委员, 宣传委员, 文体委员, 生活福利委员以及经费管理委员各一名。
在过去的一年里，工会在学院党政领导的大力关心下，在全体教职员工的大力支持下, 全力服务学院中心工作，稳步推进民主建设，不断加强自身建设，起好桥梁纽带作用, 努力构建和谐学院, 真正发挥了工会参与、维护、建设、教育四项基本职能。
（2012年1月6日）
一、2011年工作回顾和总结
（一）全力服务校院中心工作
1.做好分会场，组织好校双代会第六代表团的讨论
2011年4月学校召开了“以改革创新促发展，整合资源上水平”为主题的第三届教代会暨第二届工代会二次会议。受校工会委托，我院承担了由公共管理学院，政治学院，电子信息学院，化工学院和基础医学和法医学院组成的第六代表团的组织和接待工作。学院工会细心组织, 热心服务。徐书记作为本团团长带领大家就学科资源整合，公房改革，人才引进，实验室建设和安全等问题进行了热烈地讨论，并提交各项提案30余份，充分发挥了教代会民主监督和民主管理的作用。2.当好主人家，助推学院各项事业顺利发展 2011年是学院新一届领导班子上任的第一年，也是繁忙而充实的一年。学院2个一级学科博士学位授权点的申报成功，学院“十二五规划”制定及学科建设讨论会的召开，全国MPA教育指导委员会年会成功举办，学院十周年庆典隆重召开，科研奖励办法修订，工会作为协助部门，都精心组织, 积极参与, 鼎力支持, 发挥老师们主人翁的责任感，展示老师们的多才多艺。3.唱好红歌比赛，展示学院新风采
学院工会以建党90周年为契机，组建了由64名老师为主力的合唱团。在这次活动中工会精心策划，老师们积极参与，通过“红歌大家唱”的比赛活动，凝聚人心，展示学院团结奋进的风采，为学院的和谐发展营造良好的氛围。
(二)稳步推进民主建设
1.参与学院“三重一大”的决策制定
我院工会实现了对学院重要会议、重大活动、重点项目以及大额度资金使用事项的参与。工会主席坚持出席党政联系会议, 参与了学院的发展规划、人事制度改革、干部教师考核、福利分配、各项规章制度的制定及重大事项的研究与决策。工会积极参与学院各项重大活动，在项目建设采购设备等方面，工会也作为监督部门参与其中。2.完成新一届双代会换届选举
2011年3月我院严格按照四川大学换届选举的要求进行了第三届教代会和工代会的换届改选工作。我们根据学科门类，调整了工会小组的结构，改选了第三届工会委员会委员，明确了职责和分工, 初步完善了工会的各项章程与制度。同时按照代表条件和产生办法，选举并产生新一届双代会代表及学校双代会代表。3.做好双代会提案的回复工作
在预备会中，我们增加了对上一届双代会提案工作的回复报告。报告是提案工作委员会对提案整理后，报送各分管领导审阅后做出的回复。这是学院推进民主建院，凝聚智慧，共谋发展的重要形式。我院工会将进一步探索和完善提案工作程序，在提案回复的及时性和满意度上不断改进工作。同时也希望各位代表群策群力，围绕本次双代会主题，发挥主人翁精神，建言献策，为学院的跨越式发展做出贡献。4.增强院务公开自觉性和主动性
院务公开是民主建设的一项重要工程，近年来我院不断深入推行院务公开制度，让教职工做到知院情、参院政、议院事，真正成为学院的主人。我们基本形成了以“双代 会”为载体, 以院务公开栏, 院领导接待日为辅助, 以飞信网络为公开渠道的院务民主公开格局。
（1）设置院务公开栏和工会宣传栏： 学院大厅成为公布学院各方面情况的主阵地。公开内容涉及学院发展规划、干部任前公示、职称评审、先进公示，购房通知，青年骨干教师出国研修申请，国家社科基金项目申报等有关院情、个人发展及福利事项。（2）拓宽公开渠道：通过学院双代会的工作报告，年终工作总结汇报、政治学习，学院网站（重要通知和公告），飞信等各种方式加大公开和宣传的力度，拓宽公开渠道。（3）更新工会网站信息：本我们完善了学院网站中工会信息，设有工会机构，工会工作制度，双代会制度，院务公开，公告通知及活动图片等板块，代表们可以通过网站进一步了解工会工作的情况。
（三）办实事，解难事，努力构建和谐学院
教职工是学院发展的主体，职工利益无小事，衣食住行总关情。工会坚持“情为教职工所系，心为教职工所操，事为教职工所做，利为教职工所谋”的理念，通过关心职工生活，坚持慰问制度，丰富职工活动，真情服务职工，努力构建和谐学院。1.关心教职工生活
青年职工是学院的未来和希望，青年职工也面临生活和教学科研的各种压力，工会非常关心青年教职工的生活，积极组织他们参加各项文体活动，增强他们的归属感，也在筹划和外单位组织联谊活动。在慰问困难教职工方面，工会也本着实事求是的态度，做好困难教职工的申报。2.坚持慰问制度
工会坚持“产病丧”的慰问制，即对生小孩的教职工，生病住院的教职工，亲属去世的教职工实行慰问制。学院坚持离退休教职工的新春团拜和慰问制。在学院党政的大力支持下，工会坚持节日的慰问制和福利。如三八妇女节、端午节、儿童节、教师节、和新年的慰问。3.丰富教职工文体活动
学院工会除了组织老师们参加校工会的歌咏比赛，广播操和运动会比赛。我们还组织观看了《天府蜀韵》大型歌舞剧表演，为老师们提供音乐和视觉的盛宴。学院工会协同院办举办了2011年教职工摄影作品展，通过精彩图表现老师们对生活和艺术的洞察 和理解。我们希望通过举办不同的活动，让我们的老师不仅爱工作，爱学习，也爱生活。4.做好温馨提示和便民服务
工会坚持做好幼儿园入托，小学入学，小升初报名以及高考自主招生的宣传和介绍，做好温馨提示。在年末工会做好长虹集团内购会的宣传工作，为教职工提供方便和服务，为职工解难事，办实事。5.计划生育工作
学院工会按照《2011年目标责任书》的要求，落实本单位的计生工作 学院工会建立了计生档案，宣传计划生育政策，为新进女教职工建卡，办理在校女职工及女学生计划内生育的通知单，办理在读和毕业生的婚育证明，做好优生优育宣传和服务，协助校医院发放独身子女费，坚持以人为本的原则，加强管理，协同合作。
(四)不断加强工会自身建设
1.完善工会各项制度
按照《工会制度汇编》，工会不断健全各项规章制度，丰富和完善各委员的工作职责，工会工作制度和经费管理制度。工会的重大开支都提交学院党政联席会讨论。今年我们着重加强了争先创优的评选，经工会委员会讨论决定每年设立优秀提案奖和优秀会员奖，对积极参与工会活动的会员表彰和奖励，使工会的工作更加制度化，科学化，民主化。
2.坚持工会委员会联系制
学院新一届工会委员和工会小组长坚持定期召开会议，工会主席及时传达学校学院的重大决策，落实会议精神，集体商讨工会各项活动, 相互交流经验，互通信息，形成合力，建设团结，民主，向上的工会组织。3.提升工会干部素质
我们的工会小组长本着“我爱我家”的态度，认真负责、任劳任怨地为各工会小组服务，她们主动为老师们排忧解难，倾听群众呼声，起好桥梁和纽带作用。我们也通过培训和交流增强工会干部的政治意识，定位意识和群众意识和责任意识。做到工会工作讲大局，顾全局，加强情感交流，合理地表达和维护群众的利益。
总之，在过去一年里，学院工会、教代会按照“以教职工为本，统筹兼顾，全面协调可持续”的要求，围绕校院中心工作，教职工权益及工会自身建设积极开展工作，推动工会工作不断创新发展。在此，我代表院工会对各位领导和全院教职员工表示衷心 的感谢，向你们致以崇高的敬意。当然工作中也存在一些不足，我们希望在2012年不断改进。
二、2012年工作思路
除了完成学校学院的中心工作和常规工作外，我们建议2012年在以下几方面改进工作。
（一）丰富和落实工会活动
在新的一年里，我们努力做到工会活动有计划、重实效，活动后有总结，有报道。工会准备在2012年举办3项活动，2场讲座，1个培训。
1.三项活动：一是争先创优活动与自评自查活动相结合（积极开展工会“创先争优”活动，以“党建带工建，工建服务党建”为主题，做好工会工作满意度调查，加强自身建设，改进工作方法；二是素质拓展活动和春游活动相结合（利用春游的机会开展以工会小组位单位的素质拓展活动，加强团队沟通意识，加深老师们之间的理解与信任，增强学院凝聚力）；三是教书育人活动与师德建设活动相结合（邀请教学名师交流师德师风建设和教书育人的经验交流会）。
2.两个讲座：一是学科交流讲座，我们希望整合学科资源，邀请我院访问学者给青年教师做一场国外学科动态的讲座，向青年教师介绍申请留学访问的流程和方式，鼓励更多的老师走出去；二是健康知识讲座，我们想邀请专家给老师们做一场营养与健康知识的讲座。
3.一个培训：为了提高行政人员服务水平和办事效率，我们建议举办行政人员办公
自动化常识的培训。如常用WORD，EXCELL, PPT等还有现代通讯方式，QQ，微博等。
除此之外，我们还鼓励各工会小组独立开展活动，发挥工会小组专业相近，人员集中，便于联络的优势，把工会小组建成有自己特色的小家。
（二）创建温馨职工之家，服务教职工
我们希望通过“职工之家”硬件和软件的建设，巩固职工之家的阵地，增加相应设施（如沙发，杂志等）为老师们提供一个温馨的休息场所。同时全面整理08年之后的建家文件和材料，共同维护和创建温馨之家，迎接学校的教职工之家的检查。
（三）加强工会干部理论学习，建立学习型工会
工会不仅通过组织活动，建立职工之家为教职工服务，更要发挥四项基本职能。我们希望通过走出去，请进来的方式加强工会干部理论培训，加强与兄弟学院工会的联系和交流，取长补短，提高干部的理论素养，责任意识和服务水平，创建学习型工会。
最后，衷心感谢学校、学院各级领导来对我院工会工作的大力支持，衷心感谢每一位工会委员、小组长和每一位会员对工会工作的全力参与，谢谢大家。希望我们团结一致、同心同德，以更加开拓的精神、更加务实的作风，共建和谐之家。
同时在新春来临之际，祝大家万事如意，阖家欢乐。以上报告，请各位代表审议。
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