履行党风廉政建设(精选8篇)
情况汇报
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我局2012年党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,严格落实党风廉政建设责任制,确保了党风廉政建设工作全面落实,机关干部职工党规党纪意识明显增强,全年无违法乱纪行为发生。我做党组书记,现将一年来履行党风廉政建设责任制情况汇报如下。
一、思想重视,落实责任分工
一是成立了党风廉政建设领导小组,始终坚持把党风廉政建设作为党组的一项重要工作来抓。实行领导干部“一岗双责”,落实班子成员分工抓,形成了一级抓一级,一级管一级,层层抓落实的工作格局。不定期召开专题民主生活会,一方面听取党风廉政建设情况汇报,督查党风廉政建设情况,研究部署党风廉政建设工作,对工作责任不落实和违反有关纪律的人和事进行严肃的批评教育,为切实落实好党风廉政建设责任制奠定了坚实基础。
二、严格遵守廉洁从政的相关规定
一年来,我坚持坚定不移地狠抓各项制度的落实,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度的要求;坚持民主集中制原则,遵守政治纪律和法律法规,1严格执行组织决定;严格遵从领导干部廉洁自律的要求,不利用职权为个人和他人谋取私利,不做违反廉洁自律规定的事情;严格执行厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的有关规定,保持健康的生活情趣;严格按规定向组织报告个人的有关事项。
三、强化教育,严格监督检查
始终把学习教育摆在党风廉政建设工作的重要位置。一是深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习了党的十八大会议精神。二是积极开展警示教育,严防违法乱纪行为发生。三是严格督查,经常听取各责任领导和责任股室负责人的工作汇报,分析研究党风廉政建设工作情况和分工责任落实情况,发现问题及时解决。可以说通过我的身体力行和齐抓共管,我场基本做到了用制度管理人,用制度教育人、约束人,杜绝了违纪违规行为的发生,有效地防止了在审批、认证、验收、检查、执法等工作中的贪赃枉法、循私舞弊行为。杜绝了“小金库”、“账外账”。切实加强了领导班子和领导干部的监督,增强了干部人事工作的民主和透明度,克服了用人上的不正之风。
总之,我在履行党风廉政建设责任制工作中,严抓细管,身体力行,充分调动了分管领导和股室负责人的工作积极性,充分发挥了各责任人的作用,齐抓共管,组织协调,各负其责,严格执法检查和责任追究,努力探索党风廉政建设的新路子、新方法,为推进教育工作的顺利开展作出了积极贡献。
随着社会经济的快速发展, 国有企业腐败现象的出现大多与企业的内外环境息息相关, 从而在一定程度上影响企业的反腐败工作以及企业党风廉政建设的顺利进行。
1.1由于制度和机制的不完善, 管理和监督工作存在薄弱环节, 一些领导干部经常越俎代庖, 滥用权力, 并且企业内部缺乏有效的监督和制约, 从而纵容了权钱交易等的腐败行为。
1.2国有企业法人治理监督工作落实还有一个滞后期, 没有建立与完善监督体制, 难以发挥应有的监督作用, 进而影响到企业的正常运转。
1.3国有企业并购、合资、招商引资、收购、投资活动日益增多, 在一定程度上制约着企业相关监督部门履职的开展。
2纪检监察工作存在的薄弱环节
近年来, 国有企业纪检监察队伍建设的现状与当前反腐败环境日益复杂, 并出现新的挑战。本文主要从以下方面对其进行阐述:
2.1党风廉政教育工作缺乏主动性
经济关系转型过程中, 不可避免地出现一些消极腐败现象, 从而不同程度地冲击人们的道德观念。与我国当前飞速发展的经济建设步伐相比, 思想教育工作却相对滞后, 一些腐朽思想乘隙而入, 理想信念教育将受到更大的冲击和新的考验。
2.2权力监督机制功能不足
国有企业纪检监察工作是以内部监督为主, 即主要依靠领导人员和企业纪检监察部门的自我约束和自我监督。而一旦出现内部监督乏力, 企业领导权力就难免越轨, 从而出现腐败。特别是当领导人员的一些行为与其他人员以至企业局部利益取得某些一致时, 这种以自我监督为主的权力监督机制极易失去功能。
2.3体制机制未完全理顺
一是现行体制不够理顺。纪检监察机关虽然在惩治腐败中发挥了巨大作用, 但也导致了纪检监察机关难以独立履行职能的困难局面。二是运行机制不够完善。纪检监察部门承担了大量工作, “包揽”过多, 重点不够突出, 难以充分发挥自身职能作用。三是监督渠道不够畅通。自下而上的监督保障体制并没有建立与完善, 事前参与的少, 反而事后表态拥护的居多, 这样, 难以充分发挥群众的监督作用。
2.4纪检监察人员工作方式方法不得力
一是处理方式过于简单。对出问题的干部员工, 不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改, 难以说服对方。二是制定策略时并无创新点。改革开放以来, 我国经济的长足发展使得国企纪检监察工作面临着许多新问题、新挑战。然而, 有些员工却不思进取、固步自封, 不善于研究新情况, 裹足不前, 不思进取, 对遇到的问题如何处理更是束手无策。
2.5纪检监察工作手段单一
随着经济全球化进程的加快, 腐败现象可能不断趋于“高智能化”。而纪检监察机关的工作手段相对单一, 仅靠思想政治工作, 仅凭一支笔、一张嘴, 这与新时期纪检监察工作面临的严峻形势不相适应。
2.6纪检监察队伍整体素质较弱
在日常的反腐败斗争工作中, 纪检监察人员得到一定的锻炼并提升处事能力, 但往往缺乏新理论知识、新技能, 相关培训提高不够, 整体素质与日益复杂的工作要求相比, 远远不能满足其基本要求。一是缺乏工作动力。由于社会分配不公平和市场经济消极因素的影响, 加大了纪检监察队的工作难度, 使一部分人员的思想不够稳定。二是整体实力不强。尤其是那些对财务、法律、专业技术等相对缺乏的人员, 整体素质低下。三是工作环境艰苦。在新的社会发展时期, 从领导到群众, 对党风廉政建设在认识上的差异始终存在, 在具体问题上, 在实际工作中, 没有形成一个良好、互动的局面。增加了纪检监察人员的思想顾虑, 客观上给纪检监察工作增加了一定难度。
3提高纪检监察队伍建设途径
按照公正清廉、政治立场坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的基本要求, 进一步加强队伍建设, 不断提高国有企业纪检监察队伍的政治素质和业务素质, 为我国社会主义新发展、和谐社会建设注入新的活力。
3.1在“教育”上下功夫国有企业纪检监察工作要求纪检监察人员要与时俱进, 不断学习新的理论知识, 提高自身整体素养, 并以高要求严格自己。一是引导纪检监察人员要依法办事, 守得住清贫, 耐得住寂寞;严守工作秘密, 将企业作为自己的家, 带头执行廉洁自律的各项规定, 自警、自省、自励, 努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模, 加强纪检监察知识业务培训, 以更好地满足新社会发展的需求。二是创新形式。深入细致地分析国企纪检监察人员的思想现状、及时掌握其所需所求, 使教育更贴近实际, 更具有针对性。多搞活动, 少搞说教, 以身作则, 把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。
3.2在“发展”上下功夫纪检监察工作的目的和主线是一切利于发展。一要树立顾全大局的意识。大局就是全局, 要认识大局、把握大局、服从和服务大局。二要树立服务企业发展的意识。要主动深入生产经营第一线, 到生产现场去了解企业的发展状况, 在服务中监督, 将反腐倡廉工作与企业自身的发展有机结合起来, 惩治腐败, 自觉围绕中心反腐败、促进发展。三要树立以人为本的意识。要树立以广大职工群众为本, 坚决维护群众的利益, 纠正和惩处那些侵害企业和群众利益的行为, 促进企业和谐稳定。四要树立防患于未然的意识。纪检监察工作中尽管惩处能发挥威慑作用, 但是, 惩处不是目的, 最终是为了消除已经产生的腐败和避免产生新的腐败, 以保持党员干部的纯洁性。
3.3在“健章立制”上下功夫一是抓好制度建设, 规范党员干部从政行为。从源头防止不正之风和腐败现象。二是严格按照法规制度办事。对不正之风和违法违纪行为要做到发现一例, 坚决处理一例, 绝不手软。坚持“纪律面前人人平等”。三是要提高国企纪检监察部门的门槛, 坚决杜绝安置性进人和照顾性进人, 实行资格准入, 决不允许靠关系换取准入度, 为建设高素质的国企纪检监察队伍打好基础。
3.4在“作风建设”上下功夫必须努力加强国企纪检监察人员的作风建设, 确保能够廉洁和秉公执纪, 才能使之始终保持清正的优良作风。一是进一步强化职责意识、宗旨意识和防治意识。二是要树立群众观念, 走群众路线。真正把维护和发展国企和广大职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点, 深入探讨企业发展的决策。三是要经常深入班组, 深入生产一线, 及时了解与反馈一线生产情况, 不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。
3.5在“提高能力”上下功夫一是把思想作风建设摆在第一位, 解放思想, 实事求是, 开拓创新, 不断探索新的工作机制和方法, 使纪检监察人员更好地适应新形势的发展需要。二是要加强纪检监察干部的业务培训, 着力提高保障和促进监督检查工作顺利开展的能力、组织协调的能力、有效监督的能力、查办案件的能力、纠风和效能监察的能力、依法执纪的能力、抵御腐蚀的能力。三是要踏实工作, 真抓实干, 要有奋发有为、知难而进、昂扬向上的良好精神状态和强烈的事业心、责任感。四是要提高工作效率和工作质量, 争取领导支持, 协调各方, 使纪检监察工作有为有位。
4结束语
纪检监察队伍面临的工作任务更加繁重;领域大大拓宽;工作标准更加复杂;履行职责对监察人员的要求大大提高。这就对纪检监察工作和纪检监察队伍都提出了新的更高的要求, 就必须建立一支政治立场鲜明、专业技能过关、公正清廉、作风优良的纪检监察队伍。
摘要:本文主要阐述了国有企业的纪检监察工作, 如何进一步加强素质建设、提高履行职责能力, 将纪检监察工作做到实处, 防范各种腐朽思想的侵蚀保证企业经济建设有一个良好的运行环境。
关键词:纪检监察,素质建设履行职责,职责能力
参考文献
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一、纪委监督责任的内涵和定位
纪委是干什么的?纪委应该干些什么?准确的说就是六个字:监督、执纪、问责,这是纪委监督责任的核心和要害。集团公司党组和江汉油田党委也相继出台的《关于纪委落实党风廉政建设监督责任的实施细则》,把纪委监督责任具体细化为十项内容,主要是对纪律执行情况、党风廉政建设任务落实情况等,这十项内容,是对纪委监督责任要求的丰富和细化,针对性、可操作性更强,同时,也有利于纪委监督责任与党委主体责任的有效衔接,达到两者相互促进的目的。
二、武汉勘查公司纪检组织现状
按照石油工程公司《关于地球物理公司实施机构精简优化工作的批复》的有关要求,分公司纪检监察办公室与审计科整合,成立“纪检监察审计部”,部门成员3名,加上各党支部的33名兼职纪检监察员,组成了分公司的纪检监察监督信息网。
三、当前武汉勘探公司纪委在履行监督责任中面临的困难
(一)同级监督难
纪检监察机构作为党内专门的监督机构,在同级党委的领导下开展工作,尽管党章等党内法规对纪委监督责任有明确要求,但是仍缺乏相应的配套制度保障,在监督什么、如何监督、何时监督等问题上未能做出明确的规定,纪委能否独立开展工作、如何正确履行监督职责、工作成效如何,离不开同级党委的支持。
(二)风险防控难
武汉勘查公司作为市场开发和工程项目实施单位,队伍施工高度分散,项目运作独立性强,财务成本变数大,现场不可控因素多,在市场环境不规范的情况下,很容易产生违规操作和“潜规则”运作,工程项目和市场化运作的特殊性,客观上造成项目廉洁风险源数量多、分布散、防控难。
(三)“四风”根治难
当前,武汉勘查公司党员作风建设成效显著,作风规定、相关制度制订得好,广大党员干部拥护得多,但是还是少数党员、干部的思想认识有待提高。例如:《党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》实施以来,某些党员干部,受民风习惯影响,还存在着不理解的现象,同时,新形势下出现的 “快递送礼”、微信红包等新情况,因实现了送礼和收礼不见面,更具有隐蔽性,给作风建设带来了新的挑战。
四、武汉勘查公司纪委全面履行监督责任的途径和措施
(一)协助党委履行主体责任,确保监督责任有统领
首先要积极主动向党委汇报纪检监察工作,让党委及时掌握分公司反腐倡廉建设开展情况,对分公司党风廉政建设的总体要求、工作部署、重大举措做到心中有数,科学决策。其次是建立党委定期议责议廉制度,使党委进一步强化主体责任意识,研究解决分公司党风廉政建设面临的困难和问题,进一步明确细化主体责任,制定和落实“一岗双责”,做到不越位、不缺位、不错位。
(二)围绕生产经营强化监督,确保服务分公司大局
一是把重点项目、重点领域、要害部门、管理的难点、弱点和效益工程作为监督的重点。分公司纪委在项目启动、运行方案论证过程中,要对项目的队伍管理、廉洁风险防控方案进行全面评审,方案不过关,不得进行项目施工。二是加大项目后评估效能监察力度,针对目前野外勘探项目运作流程中,廉洁风险点在野外施工过程中隐蔽、在施工结束后集中的特点,继续加大项目后评价效能监察力度。
(三)加大作风建设力度,确保突出忠诚履职
一是开展“三公”专项整治。成立了以分公司总经理、党委书记为组长的专项治理领导小组,采取查阅业务招待费支出情况、支付凭证、接收群众举报、组织个别访谈等形式,对各单位、各部门2016年以来是否存在公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题进行重点排查,狠刹不良风气,二是开展党员干部婚丧喜庆事宜专项治理。通过召开党员干部大会、党支部大会、发电子邮件、电话通知等形式,将《党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》传达到每一名党员干部,建立党员干部子女升学动态数据库,对家有子女升学的52名党员干部重点跟踪监督,深入全市各餐饮场所,对操办宴席情况进行了2次集中检查、3次暗访抽查,没有发现一起违规操办现象。三是紧盯“四风”新情况新问题。对利用现代物流快递送礼,电子商务提供微信红包、电子礼品卡等新情况、新问题,善于发现,及时查处,做到发现一起查处一起,绝不让“电子礼品卡”成为腐败的“代名词”。
(四)深化机制建设,确保监督制度有保障
一是严格执行“三重一大”民主决策制度,坚持定期召开党政联席会、领导碰头会,坚持领导班子成员间谈心制度。2016年,分公司召开领导碰头会12次,讨论集体决策事项132件,没有出现工作和决策重大失误现象。二是废止、修订、整合、新增相关制度。废止《物探公司经济责任制考核兑现暂行办法》等53个制度,修订、整合《江汉分公司油料管理办法》等79个制度,新增《江汉分公司廉洁自律十二项禁令》等4项制度,使各项制度规定和纪律约束,成为各级党组织、全体党员干部必须遵守的行为准则。
(五)强力问责追责,确保监督责任“落地有声”
一年来,按照局党委、局纪委的统一安排,我认真贯彻执行中、省、市关于党风廉政建设方面的政策规定,深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,以创先争优活动为载体,按照优秀共产党员 “五带头”要求自己,一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,努力提高业务技能,成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。自觉增强自己的事业心和责任感,努力在推进医改、抢险救灾和防控重大疫情等公共卫生事件中冲锋在前,无私奉献。三是带头服务群众。急人民所急,想人民所想,把“推动医改服务群众”作为自己工作的着力点。四是带头遵纪守法。自觉遵守国家法律和党的纪律,模范执行医疗职业道德规范。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系,发扬社会主义新风尚,把“为民、务实、清廉”作为自己的座右铭。现将自查情况报告如下:
一、加强学习教育,增强党性修养
从医院管理到卫生行政管理,表面看只是岗位变化,从本质上看差距可大了。从事卫生行政管理涉及全县医疗机构,工作的专业性和政策性更强。如果没有较好的专业知识和政策水平,就难以推进各项卫生事业发展。当前正值“新医改”的关键时期,矛盾错综复杂,乡镇卫生院全额拨款,药品“三统一”零差率政策执行后,出现了很多新问题,乡村医务人员收入减少,积极性不高,急需采取“有效措施”迅速扭转局面。在实际工作中,除要求加强专业知识学习提高外,同时还要求加强党的路线、方针、政策的学习和掌握,要认真学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党内纪律处分条例》及党员领导干部廉洁从政的有关规定等法规和政策。通过学习,自己的党性修养明显增强,各项工作得到有
效推进。
二、认真贯彻落实领导干部廉洁自律有关规定 一是以身作则,廉洁自律,严格遵守“四大纪律八项要求”,无违纪违法的现象发生。做到恪守职业道德,认真履
行职责要求。
二是严格遵守《关于禁止党政机关企事业单位干部职工大操大办的规定》和公务员“八条禁令”。本,无利用喜庆事宜大操大办、借机敛财的情况。
三是坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评。凡重大事项均按照组织程序办理,集体讨论决定,未擅自做主;民主生活会不走过场、不搞形式。涉及分歧问题能畅所欲言、各抒己见,通过讨论形成统一,减少决策失误。能做到顾大局、讲团结、说真话、办实事,与同志们一道合作共事。四是严格财经纪律,强化财务管理。既无利用公款大吃大喝、公款旅游、进行高消费娱乐活动或利用公款购买个人商业保险的违纪情况,也无拖欠公款或利用职权将公款公物借给他人的违纪现象。在公务接待中,能做到一切从简,厉
行节约。
三、重视来信来访,严肃查处违纪违法案件 今年以来,按照局主要领导安排,我负责处理群众信访案件2起,医疗纠纷案件3起,均及时予以调查处理。针对2起信访件,深入村组走访当事人,召开有关人员会议,动之以情,晓之以理,争取使信访人息诉,同时教育其他人。针对医疗纠纷,认真分析其中原因,及时制定“进一步加强医疗安全管理的意见”,采取有效措施,确保了系统大局稳定与发展。积极推行政务公开,严格执业许可和从业准入审批制度、办事程序和收费标准,切实做到依法行政、依法治
医。
四、狠抓医改中心工作,促进行风不断好转 “看病贵,看病难”一直是群众十分关心的热点问题。为切实解决这一问题,减轻群众就医经济负担,今年我们着力将医改近期重点工作作为工作的重点抓实抓好。在5项工作中,涉及我分管的有3项,一是新农合,二是基本药物制度,三是医疗机构服务能力建设。这几项工作基本完成了任务。新农合参合人数38.28万人,参合率达到96.3%,报销比例不断提高,目前乡镇卫生院70%,县级医院60%,市级二、三级医院分别为50%、40%,住院报销以人为单位年累计报销2万元,提高了参合群众受益水平,今年上半年参合农民门诊住院累计报销20.6211万人次,报销金额2255.09万元,受益率54%,同比提高8%。药品“三统一”工作顺利实施。我县从今年三月下旬起在乡镇卫生院和村卫生室实施药品零差率销售,从5月1日全面启动实施基层医疗机构药品“三统一”工作,目前全县30个乡镇卫生院和400个村卫生室全部实行,“三统一”配送药品168种次,累计配送144万元(截止11月25日)。县、乡、村三级医疗服务网络不断完善。中医院二甲率先挂牌,县医院二甲已经通过评审,重点县医院建设项目正在实施,乡镇卫生院规范化建设初见成效,全部400个村卫生室已经或即将通过验收,各级医疗机构服务能力明显增强。积极协助局纪委抓行风建设,把治理“吃、拿、卡、要”、收受“红包”、开单提成等不正之风纳入了医疗卫生单位主要负责人任期考核目标,并检查督促。通过努力,卫生系统“吃、拿、卡、要”、收受“红包”、开单提成等问题得到有效遏制,药品比例明显下降,行业作风明显好转,医服质量不断提高,树立了良好的医疗服务窗
省委高校工委:
2019年以来,浙江金华职业学院党委深入贯彻落实党的十九大、十九届四次全会精神,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”的指导思想,在打造高位推进的工作格局、严明政治纪律、从严管理干部、狠抓作风建设、标本兼职以案促改等各项工作中持续发力,为学校的发展提供了强有力的政治保障。现就一年来工作情况汇报如下:
一、强化政治意识,打造高位推进的工作格局
一年来,学校党委坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、长期政治任务,贯穿到每一项具体工作中。一是提升站位、扛起责任。学校党委深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神、习总书记视察浙江重要讲话和系列重要讲话精神,党政主要领导落实“第一责任人”责任,对党风廉政重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任。二是统一领导、深入部署。召开2019年全面从严治党工作会议,党委书记王建国同志对各级党组织履责尽责、党风廉政建设提出明确要求;每学期党委召开专题会议研究党风廉政建设工作,学期中听取纪委、组织、宣传、统战、学工、党办等党政部门工作汇报,党委领导班子成员对自己分管口党风廉政建设工作直接部署、监督推进,年中、年末听取分管部门负责人党风廉政建设工作汇报,真正做到真抓不虚、紧抓不放、常抓不懈;制定下发《浙江金华职业学院2019年党风廉政建设工作目标责任书》,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务细化为4个方面19项,将目标任务分解到全校个部门,位部门负责人与党校签订党风廉政建设责任书,通过签字背书,突出“一岗双责”,构建了纵向到底、横向到边的责任体系。
二、抓牢学习教育,将思想建设不断引向深入
一年来,学校党委坚持以“四个伟大”为主线,开展了多种形式的学习教育,坚定了主心骨,把稳了“定盘星”。一是着力强化理论武装。把学习宣传贯彻党的十九大精神、十九届四中全会精神、习总书记视察浙江重要讲话和系列重要讲话精神作为当前和今后一段时期全局上下首要的政治任务,坚持党委中心组率先学、领导干部加快学、政治学习全员学、党日活动深入学,2019年,共开展理论中心组学习2次、党总支、党支部党员集中学习次。二是抓牢意识形态工作。组织召开意识形态工作专题会议,签订了《2019年意识形态工作目标责任书》,注重加强对意识形态工作形势的分析研判,出台《意识形态工作定期分析研判制度》和《意识形态领域重大问题应急处置预案》对我校意识形态工作进行了安排部署,切实加强舆情管控,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。
三是推进不忘初心主题教育。
学校党委科学谋划,制定出“1+4+1”主题教育“路线图”,对主题教育统一规划、挂图推进;主题教育中共列出76篇必读篇目,19部必读专著,先后组织专题学习10次,专题研讨4次;聚焦学校实际问题,确定个调研课题,领导班子共开展集中调研次,检视问题个,落实整改举措项,受到全校师生的普遍欢迎和充分认可。活动中,被省委高校工委专题刊登学校经验次,编印学校情况次,党的思想建设跑出新的加速度。三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任
一年来,学校党委树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,大力选拔那些确有才干、工作实绩突出的干部。一是把好干部选任关。坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》的刚性标准,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口;出台《浙江金华职业学院正科级干部选拔聘用工作实施方案》,建立健全考察预告、延伸考察、任前公示、述职述廉等制度,对推荐提名、组织考察、征求意见、酝酿研究、讨论决定、公示调查、意见受理、重要事项等环节进行全程记实和纪委全程监督,严防“带病提拔”“违规提拔”等问题产生,截止目前,名正科级干部的选聘工作已经顺利完成。二是加强干部专业化建设。利用暑期时间,分别组织副处级以上领导干部、部门负责人前往干部学院参与培训、开展理想信念、党史国史、党风廉政建设专题学习,进一步提升干部综合素质和领导力。
三是加强干部日常监督管理。
坚持“把权力关进制度的笼子里”的要求,进一步完善党委办公会、校长办公会议事规则,坚决执行三重一大制度,纪委书记参加党委会,纪委副书记列席办公会,加强对权力运行的监督;严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,完善正处级(含)以下党员领导干部廉政档案,在教育活动和专项整改中,着力检视副处级(含)以上党员领导干部的学习和整改效果,真正做到了盯住“关键少数”,实现了从严治党向“前线”的延伸。四、深化基层党建,推进党建治理体系治理能力现代化
一年来,学校党委准确把握党支部建设标准信息作精髓要义,全面启动党支部建设标准信息作。一是完善各类制度。修订《基层党组织议事规则》《党政联席会议议事规则》,强化二级院部党组织政治决策、政治把关和领导核心作用。学习贯彻《中国共产党党支部工作条例》,制定学校《“两化一创”强基引领三年行动实施方案》《党支部建设工作标准》,建立标准化党员活动室,打造基层党建新阵地;拟定《组织员选拔和管理办法》,改进党建工作经费拨付办法,有力推动了学校基层党组织全面进步、全面过硬。二是持续优化基层党组织建设。完成了全校基层党支部换届选举,为基层党组织配备了党员活动室,各基层党组织通过精心设计文化墙、配备多媒体设备,为全体党员提供了良好的活动场所和学习环境,使得党支部活动开展有了阵地,极大地增强了党员的归属感,促进了党组织活动的常态化、制度化、规范化,增强了党员的归属感、荣誉感,为党员学习、教育的有效开展提供了很好的保障。
五、狠抓作风建设,严明政治纪律和政治规矩
一年来,学校党委坚持强化“把政治纪律和政治规矩摆在前面”的意识,教育引导全体党员思想上绷紧作风建设这根弦,严防任何形式的“反弹回潮”。一是继续反四风。要求纪委开展每月1次全覆盖巡视,东西两校区不打招呼、突击走访、交叉进行,对发现的问题进行了真点名、真曝光、真通报,有力地凸显了纪律刚性的震慑;继续扭住元旦春节、“五一”、清明、端午、中秋国庆等5个关键时间、关键节点加强提醒,营造廉洁过节气氛;“八项规定”的专项整改深入推进,今年来,配合上级先后完成了公务用车、公务用房、财务账目等专项整改工作,对发现的问题,党委提要求、明确时限,纪委下监察建议书、监督整改,工作推进有力,进一步确保八项规定精神开花结果。紧盯人财物部门关键因素,在项目招标、重大项目建设、人事招聘等关键环节发挥监督功效,着力保驾护航。二是以主题教育推进正风肃纪。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过观看《红色通缉》《激浊扬清在云南》《叩问初心》等廉政纪录片、各党总支外出参观学习等形式,号召领导干部保持政治清醒和干事创业韧劲,回应党内关切和人民群众期盼,再为党员领导干部思想上拧紧廉政勤政螺栓;扎实推进
8+1专项整改、创业干事不担当、不作为专项整改等工作中,列出4个
大类19个问题,强化问题导向,要求党员领导干部找差距、抓整改,发扬刀刃向内的自我革命精神,进一步提振了士气,提升了作风。
六、推进标本兼治以案促改,保持好高压态势
一年来,学校党委坚持把以案促改作为净化政治生态的重要举措,加大预防治本力度。一是全面学习传达。4月
19日,学校召开2019年全面从严治党大会,党委书记王建国同志对今年的以案促改工作作出明确部署;4月中旬,先后召开全校以案促改专项会议、党委中心组会议、党委中心组扩大会议,党委书记王建国同志带领大家共同剖析了全省教育系统的7起典型违法违纪典型案例的启示和涉案人员忏悔书,全面传达学习了省纪委监委以案促改专题会议内容和任正晓书记讲话精神,为大家讲党课,部署了关于推进学校以案促改工作制度化常态化的“四个阶段”的具体工作。二是扎实进行整改。5月21日下午,学校党委召开以案促改专题会议。领导班子成员紧扣7个案例,围绕5个方面7个具体问题,逐一进行对照检查发言,揭短亮丑;学校纪委编制印发《浙江金华职业学院2019年以案促改制度化常态化典型案例汇编》印发至各基层党组织,案例涉及5个领域20项案例,学校20个基层党组织分别召开学习1次、组织生活会1次,全校学生服务工作部门以及党员干部接受警示教育,在此基础上,风险点查摆工作全面展开。三是接续推进。
10月份,结合关于领导干部利用名贵特产、名贵资源搞利益输送专项整治工作,编制了本第二批《标本兼治以案促改典型案例汇编工作》,党委对新《汇编》提出了“进一步凝练问题、深一层剖析原因、再一次做出提醒”的要求,纪委加入“我院纪委按”、“我院纪委评”内容,对案件进一步抽丝剥茧,点中要害,警示教育力度进一步加大。
七、支持纪委“三转”,突出主业主责
一年来,学校党委加大对纪委工作的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。一是支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委开展警示教育、日常监督、线索处置,带头实践运用“四种形态”,抓早抓小,始终将纪律和规矩挺在前面;为纪委划分有办案专项切块资金,对发现的线索,第一时间批转,支持纪委对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题一查到底、对可能的任务严肃问责。二是支持推进纪检监察体制改革。目前,省纪委监委正在安排省内高校深化监察体制改革事宜,学校党委全力支持纪委以此为契机,按照“七个有”的标准,健全坚领导班子、更改完善、提供足够的编制、确保队伍结构合理、配备必要的办公场所设备、谈话场所、提供必需经费保障,全面落实上级要求,推进改革。
三、下一步的工作举措
下一步,我们将坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神为指导,贯彻落实教育厅党组决策部署,持续推动
持续推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展
着力营造风清气正的良好政治生态。
一是在深入学习十九届四中全会精神上下功夫。
要继续以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力和契机,围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署和学校中心工作,深刻领会“19个坚持”的显著优势和“19个坚持和完善”的重大部署,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终以党的政治建设为统领全面推进党的建设,推动工作向基层延伸拓展,解决传导压力不足、末梢神经不疼的问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体系建设,努力实现反腐倡廉和从严治党工作的新突破。在县委和县纪委的正确领导下,贾镇党委深入贯彻落实总书记系列讲话精神,始终把落实党委主体责任作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的关键,结合“两学一做”教育实践活动,以落实 “中央八项规定”、坚决反对“四风”突出问题为着力点,以落实省委巡视组反馈意见整改工作为契机,以整治腐败案件为突破口,强化宣教,注重预防,扎实推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
一、党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)加强组织领导,推动工作落实。
加强对党风廉政建设工作的领导,认真落实主体责任。多次召开党风廉政建设专题学习会,进一步明确领导班子成员在党风廉政建设中应担负的责任,并根据分工抓好各自分管范围内的党风廉政建设工作。今年专门组织召开了全体机关干部,支部书记、主任会议,集中学习了党风廉政建设相关文件精神,并组织参会人员签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,在全镇基层干部中营造了廉洁从政的良好氛围。成立了由党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,研究制定全年党风廉政建设工作目标,明确职责,分解责任。在全年工作目标中列入党风廉政建设的内容,切实做到党风廉政建设和经济社会发展同安排、同部署,确保党风廉政建设贯穿到日常工作中。将党风廉政建设纳入机关干部考核工作,把党风廉政建设的落实情况与机关干部年终考核相结合,对发生违反廉政
建设责任制的违纪问题,追究相关责任人以及分管领导的责任,有力地促进了全镇党风廉政建设顺利开展。
(二)狠抓宣传教育,严肃党的纪律。
在加强领导的同时,我镇狠抓宣传教育,积极营造党风廉政文化建设氛围,结合党的群众路线教育实践活动,以落实“中央八项规定”、坚决反对“四风”突出问题为着力点,积极开展党风廉政宣传教育,组织召开镇村干部述职述廉会,通过召开座谈会、观看廉政教育片,促进了党员干部廉洁从政的意识;坚持在党委中心组理论学习会、党政联席会、点名会等场合组织学习党章、《领导干部廉洁从政教育读本》,学习中央“八项规定”、省十条等有关作风建设的政策,强化党员干部忧患意识、责任意识和服务意识;组织镇村干部前往鲁西北地委旧址、桑阿镇检察室参观学习,对党员干部进行理想信念、党性党纪教育,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力,牢固树立正确的权力观和利益观。
(三)加强监督检查,坚决纠正损害群众利益的行为。始终把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为党风廉政建设的重点,加强工作协调和沟通,狠抓监督检查。建立健全定期检查和专项督查制度,认真检查农村低保、小麦补贴、良种补贴等惠农政策的落实情况,确保补贴资金足额、及时发放到群众手中。积极拓宽信访渠道,认真受理信访举报,疏导、化解和消除各种纠纷和矛盾,严肃查处党员干部违纪违法案件,坚决纠正和查处损害群众利益和权益的行为。积极推行党务、政务公开制度,自觉接受群众监督。
(四)规范权力运行,源头上防治腐败。
以开展“两学一做”学习教育活动为契机,编好制度的笼子,做好对权力运行的制约。
一是对照省委巡视组反馈意见,结给我镇实际,进行认真对照梳理,对于存在的问题能立即整改的立即进行了整改,不能立即整改的制定了实施方案,明确了整改时限,需建章立制的,我们出台了相关制度,长期坚持。
二是做好党务、政务公开,保障广大人民群众的知情权、表达权、监督权,让权力运行在阳光下。拓宽信访渠道,设置意见箱,及时接收群众反映的问题和意见,认真调处矛盾纠纷,坚决查处损害群众权益的行为。
实行领导干部轮流接访制度,每天一名副科级干部接访,落实“首问负责制”,谁接访的案件,谁负责处理解决,及时把矛盾化解在萌芽状态。做好廉政高风险岗位防范管理工作,积极探索廉政风险排查及防控机制建设,强化对权力运行的制约和监督。组织镇村干部进行廉政风险防控工作学习,深入查找本职岗位的风险点,并签订了廉洁自律承诺书。建立廉政风险防范方案,把廉政风险排查和防范工作融入到日常工作中,做到党风廉政建设随着日常工作走,日常工作围绕党风廉政建设抓,实现对廉政风险有效地防范。规范重大决策权,对重大项目安排、大额资金使用等重大事项决策及时召开班子会议进行民主讨论,用集体决策制衡个人专断。并建立健全督查机制,畅通群众举报渠道,将
权力运行在阳光下,从源头清除腐败滋生的土壤。
(五)整合力量齐抓共管,领导支持纪委办案。
党委做为党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任人,及时向上级党委及纪检监察部门汇报工作,做到把党风廉政建设与经济社会发展工作同部署,同安排。支持镇纪委查办案件。党委书记随时听取纪委工作汇报,并对案件查办保持跟进关注。对案件查办中的困难和问题,党委书记任组长的党风廉政建设领导小组负责协调整合纪委、综治办、司法所力量,齐抓共管,形成执纪合力,第一时间给予解决。
三、党委书记履行“第一责任人”和“一岗双责”情况 党委书记做为执行党风廉政建设的“第一责任人”,严格执行中央和省委、市委、县委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,坚持“一岗双责”,牢固树立抓党风廉政建设的责任意识。在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全镇的党风廉政建设,为全镇营造了风清气正的发展氛围。
(一)严格遵守廉政纪律,带头做好表率。
认真贯彻落实上级党委、政府重大决策及工作部署,在思想上牢固树立狠抓党风廉政建设的责任意识。自觉严格执行廉政的相关规定,带头践行总书记要求地“三严三实”。始终做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。按照“一岗双责”的要求,工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,切实履行好抓班子带队伍、肃纪律正风气的政治责任。
(二)落实党风廉政责任,推动廉政建设。
成立党风廉政建设领导小组,研究制定全年党风廉政建设目标,确保党风廉政建设内容融入全年日常工作中。组织镇村党员干部签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,在全镇形成了层层抓落实的工作格局。为确保党风廉政建设各项工作落到实处,及时召开专题会议,认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报,对发现的问题,及时研究,主动参与,协调各部门形成合力给予最大限度的支持。对群众来信,做到亲自阅批,对需要纪委处理的及时转办。今年以来,组织召开研究部署党风廉政建设工作专题会议5次,接待群众来信来访22次,处理群众信访问题14个。
(三)加强干部履职检查,确保带好队伍。
把好选人用人关口,打造风清气正良好环境。对领导班子其他成员以及其他镇村干部廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行监督检查,并加强教育管理。利用党委中心组理论学习会、党政联席会等场合听取班子成员的廉洁从政、履行职责情况汇报,真正做到把存在的问题摆在桌面上进行整改。认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。确保干部队伍按照“一岗双责”的要求,工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
四、存在的问题
一是思想认识有误区。有的同志思想认识不到位,把党风廉政建设与经济社会发展对立起来,认为搞党风廉政建设打消了同志们的工作积极性,不利于经济社会的发展。还有的同志重视程度还不够,错误地认为党风廉政建设只是纪检监察机关的事情,对贯彻落实责任制积极性不高;个别站所负责人认为党风廉政建设是“虚活”,只要安排人员做做资料应付一下就行了,工作上存在搞形式主义的现象;有的党员干部认为党风廉政建设责任制是分管领导的事,自己没分管就与己无关,对党风廉政建设和反腐败工作不管不问;有的还存在只要“业务成绩搞上去了,党风廉政建设自然会好”的片面认识等。
二是制度落实不到位。由于长期过分重视经济发展,党风廉政建设存在虚位、缺位的现象。一些制度规定执行不够有力,一些机制制度还需进一步改进完善,对领导干部的监督也存在薄弱环节。
三是作风建设有待加强。个别党员干部在作风建设方面还存在纪律松弛、自由散漫,服务效能低下等问题,违纪违规的现象还有不同程度地发生。
五、下一步工作打算
一是严肃纪律,推动作风建设常态化。以党的群众教育实践活动为契机,着力推进干部作风常态化机制建设。深入贯彻落实中央“八项规定”、《山东省委落实中央八项规定的十条实施办法》、聊城市委五项规定、县委九条纪律等规章制度的力度,坚持不懈查处纠正党员干部队伍中违反廉政规定的行为。教
育引导广大党员干部牢固树立群众观点,端正政绩观、权力观。
二是严肃查处,突出廉政建设坚定性。切实担负起党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任。坚决落实中央和习总书记“老虎、苍蝇一起打”的要求,严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥镇纪委的监督惩治作用,切实加大案件查办力度,对腐败问题敢“亮剑”,做到有举报必调查、有违纪必惩处、有责任必追究,追究当事人、分管领导、包村领导干部、纪检人员等相关责任人的责任,形成惩治腐败的高压态势,坚决杜绝任何形式的“认识误区”、“观望心态”,为实现经济社会快速发展营造风清气正的良好氛围。
一、紧扣发展主题,创新办公室服务理念
政府办公部门要提高服务水平和服务质量,就要积极主动地适应新形势和新任务的要求,紧紧围绕发展这个工作主题,努力为经济和社会发展服务,为科学发展、和谐发展服务。
1. 紧扣中心,服务大局。
政府办公部门要把推动经济社会又好又快发展作为工作的第一要务、第一职责,围绕中心开展各项工作,努力提升服务的水平和质量。办公室的同志要着眼全局,立足长远,做到“身在卒位,胸为帅谋”。紧紧围绕全市经济社会的发展战略、领导和群众普遍关心的热点和难点问题,通过调查研究,有针对性地提出一些调研课题,努力使政务工作做到“参在前”、“谋在先”。在决策参谋过程中,要力戒文牍主义、事务主义和形式主义,狠抓落实,努力使办公室的各项工作在服务大局中实现新的发展。
2. 紧贴时代,服务领导。
办公室的工作就是“服务”,其业绩最终体现在服务质量上,体现在领导的“满意度”上。为此,办公室人员要牢固树立强烈的服务意识和责任意识,把为领导服务放在工作的首位。始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的准确洞察力,善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题,既要“参之有道”,能提出有价值的意见建议,又要“谋之有方”,准确把握领导的工作意图,还要“言之及时”,增强建言献策的主动性和预见性,将被动服务变为主动服务,把服务贯穿于办文、办事、办会的日常工作之中。
3. 紧靠群众,服务基层。
服务基层关系到领导决策能否得到有效的贯彻实施,关系到行政效率的提高和行政效绩的实现。为此,办公室人员要强化公仆意识,端正对群众的态度,增进对群众的感情,把工作的出发点和落脚点放到为群众服务上来,主动深入到群众当中,体察民情、了解民意、反映民心,真正地把群众的所想、所思、所盼列为工作重点,以利于政府开展利民行动,扎实地为群众办实事、办好事,用服务的理念和发展的成果回报群众。同时办公室要及时沟通了解情况,提供和反馈有关信息,协调相关部门共同推进落实,努力发挥好上传下达、横向沟通协调的服务功能和枢纽作用。要注重总结基层经验,发现和培育典型,并认真加以推广,促进各项工作高质量的开展。
二、坚持创新务实,提高办公室服务水平
政府办公部门既是综合服务部门,同时也是承担具体工作的办公部门,工作量大,要求标准高,而且不能出现差错。办公室人员在处理具体工作上要求新、求实,努力做好各项综合服务性的工作。
1. 综合调研要深入扎实。
为政府决策服务是办公室的首要职责,而起草各类文稿和调查研究又是办公室的核心工作之一,所以办公室人员要在综合调研工作上下功夫。综合调研要体现前瞻性。要围绕政府的中心工作,抓住现实生活中的重点、难点、热点问题进行超前思考,超前研究,主动进行高层次谋划,做到提示问题深刻,预测趋势准确,提出建议可行。参谋决策要讲求科学性。政府办公部门履行职能的过程,一定程度上也是实现政府决策的科学化、民主化的过程。在重大决策中,要发挥“参谋部”的作用,协调好各方面关系,就相关课题进行广泛调研,充分论证,提出有分量的决策预案,保证决策的正确性。撰写文稿要体现精品性。牢固树立公文精品意识,力求文稿起草体现上级精神、体现政府决策、体现工作实际、体现领导风格,全面、准确、系统、清晰地反映政府的决策和工作部署。
2. 信息反馈要及时准确。
信息工作总体上要达到收集广、筛选精、分析透、加工细、反映实。要善于抓住敏感性、倾向性和苗头性信息,及时、准确地报送本级政府和上级党委、政府,让领导能随时了解各种经济、社会动态,做到心中有数,以便及时调整和完善政策措施,指导工作。要正确处理报喜报忧的问题,既要注意及时反映工作成绩、做法和经验,又要注意随时发现和反映矛盾与问题,做到有喜报喜、有忧报忧,喜忧兼报,及时向上级党委、政府提供全面情况。要善于抓住对全局有较大影响的重要问题,主动挖掘,用各种机会去接触基层、接触实际,通过亲自调查和直接了解,从中挖掘有价值的信息,为领导决策服务。要善于把收集信息的触角延伸到寻找信息的源点上,努力发现实际工作中出现的新情况、新问题,及时掌握热点、难点问题,从广度和深度两方面,不断进行更大范围和更深层次的开发,增强信息的灵活性。
3. 督促检查要迅速有效。
督查督办是推进决策落实的重要手段,也是办公室的一项重要任务。要健全重大会议督查机制,对常委会、常务会以及全市性的工作会议,办公室都要派督办人员参加,会后要及时整理会议纪要,对会议确定的事项分类列表,明确完成时限、责任单位和责任领导,在规定时限内将落实结果反馈给政府领导。要健全经常性督办工作机制。本着决策目标化、执行责任具体化原则,将全市重点工作分解立项、明确市级领导的分管领导、责任单位、责任人和完成时间等,构筑起一级抓一级,层层抓落实的执行责任体系,确保工作任务目标的实现。要形成督办合力,在日常工作中,往往一件事情需要多个部门配合才能完成,办公室要主动与其它部门进行及时有效的沟通,整合各部门的力量进行专项督办,形成督办合力,增强督办工作的实效性。
4. 承办会务要精益求精。
当好领导的助手,要善于运用会议及现代化通讯手段,保证上传下达,政务信息畅通,保证会议效果。在筹备各类会议时要认真做好准备工作,考虑好各个环节,分工负责,层层把关,做到会场布置整洁庄严,会场服务细致不马虎,会议材料齐备无差错。要严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,对可开可不开的会坚决不开,能小范围开的会不扩大范围。要认真搞好会务的统筹协调,尽量开短会、开套会,控制会议时间,提高会议质量。会议召开之后,根据情况,做好《会议纪要》整理、会议内容的督办落实等工作,发挥好会议的作用。
5. 事务工作要严细周密。
办公室作为综合办事机构,集协调联系、办文办会、收集信息、起草文稿、来人接待、行政管理等诸多事务于一身,承担着大量的事务性工作。事务工作无小事,要将事务工作做细、做实、做精、做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。事务工作的每一个环节和岗位上的每一个同志,都要有高度的责任意识,严谨的工作作风,把小事当做大事做,把细节当做大节抓,做到无论大事小事,都能准确无误,不出纰漏。注意摸索事务工作规律,本着热情、周到、节俭、满意的原则,做好政务接待工作,努力实现政务接待工作的规范化、制度化和科学化。要进一步改革接待办法,明确接待范围、严格接待标准,规范接待程序,提高接待质量和水平。
三、加强队伍作风建设,树立办公室良好形象
要切实加强办公室的作风建设,建立好班子、造就好队伍、培养好作风,提高办公室的战斗力和凝聚力,树立政府办公室的良好形象。
1. 树立爱岗敬业的作风。
爱岗敬业是对办公室人员的最基本要求。办公室既是一个磨练人、锻炼人的地方,也是一个出成果、出人才的地方,因此,每个同志无论身在何种岗位,都应当干一行,爱一行,钻一行,精一行。要不图名、不图利、勤勤恳恳,任劳任怨,尽职尽责地做好本职工作,在工作中展示风采、体现人生价值。
2. 树立谦虚谨慎的作风。
办公室工作人员要大力倡导反思精神和内省意识,要始终保持谦虚谨慎的工作作风,要经常查找自己的不足,虚心学习他人的长处,主动争取别人的帮助和指导,特别是要听得进逆耳的忠言、善意的批评和告诫,做到取人之长、补己之短,不断丰富和完善自己,提高自身能力。
3. 树立严谨细致的作风。
办公室工作人员要树立办公室工作无小事的观念,时刻牢记自己肩负的使命和职责,认真负责,周密细致地做好每一件工作,以高度的政治责任感和强烈的工作事业心完成好领导交办的每一项任务,做到高标准、高质量、高效率,力求一丝不苟、精益求精。对工作要雷厉风行,立说立行,对领导交办的事要说办就办、急事急办、特事特办,杜绝办事拖拉、互相推诿扯皮的现象发生。
4. 树立求真务实的作风。
办公室的工作千头万绪,复杂多变,要使每一项工作都落到实处,不出现断档、空档,不发生大的失误和偏差,贵在抓真抓实。无论是综合材料写作、信息编写上报、会务工作安排,还是机要文件处理、文档整理等各项事务工作都要认真细致,求真务实,注重实效。要坚持把求真务实的态度与抓真抓实的作风贯穿于办公室工作的始终,从调查研究中掌握实情,从真抓实干中把握规律性。
5. 树立团结和谐的作风。
一、加强教育引导,确保党员干部思想纯洁
教育是保持党的纯洁性的前提和基础,是一项永不竣工的工程。一是深入开展“为民、务实、清廉”教育活动。按照中央的统一安排和部署,在市直机关开展“为民、务实、清廉”为主要内容群众路线教育实践活动,组织基层党组织通过开展宗旨教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育,引导机关党员干部牢固树立宗旨意识,进一步密切同人民群众的血肉联系,清正廉洁,保持思想纯洁。二是开展典型教育。在行政审批、行政执法、综合服务等岗位选树一批爱岗敬业、廉政勤政的先进典型,运用典型交流等形式大力宣传模范人物的先进事迹。开展典型案例剖析,组织机关干部到尚志、黎明监狱等廉政教育基地开展警示教育,做到警钟长鸣,不断筑牢拒腐防变的思想基础。三是积极推进廉政文化建设。注重发挥现代传媒在廉政教育中的重要作用,充分利用哈尔滨机关党建网,定期更新反腐倡廉内容,全面、及时、准确地宣传市直机关党风廉政建设和作风建设的动态和成果,使党风廉政网页成为机关党员干部反腐倡廉获取知识和信息的重要窗口。通过领导干部上党课、廉政演讲,举办廉政书画作品展等形式,营造崇尚廉洁、保持先进、追求纯洁的浓厚氛围。
二、创新监督检查,确保党员干部作风纯洁
监督检查是确保党员干部作风纯洁的重要手段之一。要不断创新监督检查的方式方法,针对工作重点开展监督监察。一是围绕保障民生开展监督检查。要把损害群众利益的突出问题作为监督检查的重点,通过公示监督电话,设立举报箱收集人民群众的意见和建议,深入到市直机关关系到人民群众生产生活和切身利益的服务部门、窗口单位进行明察暗访,规范行政行为,维护群众利益。二是围绕市直机关承担的重点项目开展督察检查。牢牢把握市委中心工作要求,对市直机关承担的重点项目进行全程跟踪服务,解决办事效率低等问题,加大对行政不作为、乱作为、推诿拖延影响项目落地的问题进行监督检查,促使机关党员干部廉洁、优质、高效从政。三是围绕优化经济发展环境开展监督检查。结合全市开展的政风建设活动,重点对《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》、《市直机关工作人员“十不准”》执行情况进行检查,查处纠正履行职责不到位、行政执法不规范等方面问题,强化行政问责,确保制约经济发展环境的突出问题得以解决。
三、强化惩防并举,确保党员干部队伍纯洁
查处违纪违法行为是保持党员干部队伍纯洁的必要举措。一是切实做好案件检查工作。认真办理群众来信来访,从中深入挖掘案件线索。在市政府办公区设置“市直机关党员干部行为监督意见箱”,拓宽案源渠道。加强与法院、检察院、审计局等部门的沟通联系,加大案件线索排查力度。对明察暗访、监督检查中发现的有价值线索进行分析,对问题严重的及时展开调查,做到发现一起查处一起,维护党的肌体健康,保持队伍纯洁。二是建立健全相关制度。结合纪检监察工作中发现的薄弱环节和漏洞,将建立和完善机关进一步加强作风建设的有关制度作为保持党的纯洁性的基础。督导先锋岗对照保持党的纯洁性的要求,进一步修改完善内部协调沟通、督办检查等各类制度,使工作逐步走入制度化、正规化轨道。进一步强化公示制、承诺制和问责制等三制建设,提高服务质量。不断加大现有制度执行力度,严肃查处规避制度、违反制度、破坏制度行为。三是建立岗位廉政风险防控体系。各单位要结合实际,建立健全覆盖权力运行全过程的监督制约机制,有效控制和化解廉政风险,最大限度降低腐败发生率,建立和完善办事公开民主管理制度和公示承诺制度,查找岗位权力点、廉政风险源,评估岗位风险等级,制定有效防控措施,做到风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗,形成以工作岗位为点、工作流程为线、监管制度为面,环环相扣的廉政风险防控体系,努力推进反腐倡廉关口前移。
四、提高能力素质,确保纪检干部自身清正廉洁
保持党的纯洁性,纪检监察干部既是监督者又是践行者,要打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。一是加强纪检监察干部思想教育。市直机关纪检监察干部要在学习贯彻十八大精神中做表率,力求学深学透,融会贯通,确保对党的十八大精神的学习更加深入、领会更加透彻、贯彻更加自觉。在为民务实清廉的群众路线教育实践中走在前列,做带头转变作风的模范。二是加强纪检监察干部队伍建设。要求市直机关党组织配齐配强机关纪检监察干部,加强对各单位机关纪委纪检监察干部的任前考核,严把入口关。三是加强纪检监察干部能力建设。适应新形势新任务的需要,加大市直机关纪检监察干部的培训力度,选派纪检监察干部到中纪委培训中心学习培训,不断提高理论指导实践的能力、科学履职的能力、服务发展的能力和改革创新的能力,争做党的忠诚卫士和群众贴心人。
作者系中共哈尔滨市直属机关工作委员会副书记、纪工委书记
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