防汛工作责任书(精选12篇)
为了实现2011年防汛工作“抗旱保丰收,防汛保平安”的目标,确保安全渡汛。根据《防洪法》的规定,镇人民政府特与各村(居)、单位签订防汛工作目标责任书。各村(居)、各单位防汛责任如下:
一、建立健全防汛指挥机构
认真落实防汛指挥领导机构,组织好抢险救灾队伍,负责本村(居)、本单位的防洪抢险工作。
二、层层落实防汛抗旱责任
按“分级管理,分级负责”的原则,各村(居)、单位对辖区内的水库、塘、堰、蓄水池、江河两岸、堤岸、河心洲坝、山地滑坡、危岩、重要道路、桥梁、码头、低洼地带、物资库房、场镇等防洪渡汛安全负责。
实行领导包库、包片、包河心洲坝、包山地滑坡地段安全渡汛责任制。逐级落实防汛责任并签订责任书,做到任务清楚、责任到人、措施到位。大汛和暴雨期间,包库、包片、包河岸心洲坝、包山地灾害的负责人必须亲临现场组织抢险,防汛预案在5月30日前报镇防汛办。
三、认真整改渡汛安全隐患
汛前、汛中和汛后组织人员、对辖区(水库、塘、堰、蓄水池、江河、堤岸、河心洲坝、山地滑坡、危岩、重要道路、桥梁、码头、低洼地带、物质库房、场镇、护岸等)进行全面检查,发现问题,及时采取措施整改。对不能安全渡汛的设施和地段,要完善补救措施,确保安全渡汛。凡涉及人身安全和人民群众财产的设施,必须及时进行处理和搬迁,最大限度地防止或减少灾害事故的发生。
四、完善防汛抢险预案
认真落实本村(居)、单位各项防汛抢险预案,抢险人员和各种抢险物资,落实好抢险救生船只、抢险车辆、编织袋等。防汛抢险预
案要责任明确,任务到人,准备充分,方案可行,实施有效。
五、坚持汛期昼夜值班
汛期、落实值班人员,畅通联系电话,实行昼夜值班、领导带班,及时接、转、报告有关雨、洪、汛、灾情。因人为因素,延误汛情,指挥不力而造成重大损失和人身伤亡的,按《防洪法》有关规定,严肃追究主要领导和相关人员的责任。
六、加强防汛预防和防汛抢险工作
一旦发生汛情和险情,防汛领导机构要立即按防汛预案组织人员抢险,领导要靠前指挥,不准发生水库、塘、堰垮坝事件,坚决杜绝发生人身伤亡和其他安全事故。
七、做好灾情的收集、上报工作
暴雨、洪灾后,在做好救灾工作的同时,应在24小时内做好灾情的收集,及时上报到镇防汛办公室。
人民政府(签章)
责任人签字:
村(居)、单位(签章)
责任人签字:
原州区去年的汛情从总体形势来看比较平稳,汛期降雨量为340.7mm,(其中5月份63.3mm,6月份30.1mm,7月份120.1mm,8月份60.9mm,9月份66.3mm)。降雨量主要集中出现在主汛期和后汛期,较大并致灾的强降雨过程出现过两次,分别出现在7月22日-7月24日和9月3日,这两次降雨过程造成:原州区张易、彭堡、三营等乡镇的农作物和房屋设施;东部引水、二十里铺、中河、张易等9处人畜饮水供水工程;寺口子、沈家河、康沟、青石峡、大马庄、郭庙、清溪沟等15座库坝输、泄水建筑物、渠道、坝面、上坝道路等不同程度遭受水毁,造成直接损失达746.58万元。其余各地均没有发生较大洪涝灾害和地质灾害,没有造成人员伤亡和重大财产损失。中小型水库无一决口和垮坝,交通干线无一重大水毁和中断,在建各项水利工程和病险水库除险加固工程如期进行。
2 防汛工作经验
一是原州区防汛抗旱指挥部认真贯彻了全国水库安全度汛电视电会议精神,坚持以人为本、科学防控、预防为主、防抢结合的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险的思想,早准备、早安排,扎实做好汛前各项准备工作,充分发挥了水库的防洪减灾作用。
二是认真贯彻落实了防汛责任行政首长负责制和事故责任追究制度。通过政府和各乡镇、各有关部门;水利局与各水库管理所、各水利工程建设施工单位层层签订水利工程安全生产和防汛工作责任书,明确了责任,为原州区水利安全度汛提供了强有力的组织保障和技术支撑。
三是重视汛前检查、水库防汛预案及运行方案的落实工作。汛期在各库坝管理单位自查的基础上,原州区防办组织专业技术骨干对全区中、小型水库,骨干坝及在建工程进行了全面细致的排查,对检查出影响安全度汛的工程隐患,采取措施,制定维修方案,分轻重缓急进行抢修和维修,同时根据各库坝现状对中小型水库及骨干坝的防汛预案、除险加固及在建水利工程的度汛方案进行了修订和完善。
四是重点加强非工程措施,储备足够的防汛抢险物资和组建有一定战斗力的抢险队伍。做到了未雨绸缪、有备无患,提高了防洪抢险能力。
五是加强汛期防汛值班和巡查,及时排除了险情。从5月3日进入汛期值班,通过各乡镇、各部门、各基层水管所密切配合,严格执行24小时值班制度,确保了雨情、水情、汛情、灾情的及时上传下达和妥善处理。
六是统筹兼顾,坚持防汛抗旱并举,明确了防洪安全和抗旱用水矛盾。全力解决防洪与兴利矛盾,尽最大努力满足供水、灌溉用水需求,最大限度地减轻了干旱造成的损失,为确保今年的抗旱灌溉及人畜饮水奠定了基础。
3 防汛工作存在的问题
原州区的防汛工作取得了一定的成绩,平稳地度过了汛期。但原州区的防汛工作仍然存在着许多问题和不足之处:
一是原州区以雨养农业为主,抗御自然灾害能力脆弱。
二是近年来持续干旱,河道断流,一些地方干部群众防汛抗洪意识淡薄,对水患灾害认识不够,存在侥幸心理和麻痹思想,在正常行洪河道随意倾倒垃圾、建房、围堤造田、采砂等行为侵占河堤,造成淤积严重,行洪能力差,如遇洪水易发生灾害。
三是原州区水利工程大多数建设年代久远,特别是一些小型水库,工程老化、淤积严重,带病超负荷运行,工程整体状况差,防洪标准低、压力大。
四是原州区水保治沟骨干坝、淤地坝数量较多、地处偏僻,交通不便,通信不畅,管理难度大,安全隐患多。
五是防洪与兴利矛盾突出,近年来极端灾害性天气现象越来越严重,汛前持续干旱,主汛期降雨集中出现,水库防洪和兴利矛盾越来越突出。
这些问题的存在,必须引起各级领导、防汛责任部门和乡镇的高度重视,在今年的防汛工作中进一步改进和加强。
4 做好防汛工作的建议
原州区的防汛工作坚持以人为本,科学防控、统筹兼顾的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想,早部署、早动手,狠抓组织、机构、预案、队伍、物料和报警“六落实”,扎实做好以后的防汛工作。总的目标是:保障人民生命财产安全为根本,确保中型水库及重要水利设施防洪安全,力保一般小型水库和水保骨干坝在设防标准洪水内安全度汛。
4.1 认清形势,增强水患意识
近年来,原州区气候变化异常,春旱夏涝现象连年发生,全年降雨量的70%~80%集中在汛期出现,防汛抗洪面临的形势严峻,压力大。要考虑到今年防汛工作中可能出现的各种不利因素,从思想、组织、抢险队伍建设、科学调度和岗位责任制的落实等方面,及早做好准备,变被动为主动,做到有备无患。
4.2 全面开展水库防汛安全大检查
按照水库管理单位自查、主管部门核查、防汛抗旱指挥部抽查的原则,扎实做好汛前安全检查工作。检查工作既要全面深入,又要突出重点,讲求实效,切忌搞形式,走过场,全面摸清本辖区内防汛备汛基本情况及工程病险情况、采取有效措施,及时消除隐患。对汛前不能及时解决的重大隐患和问题,要合理调整水库调度运行计划和应急预案,细化“防、抢、撤”措施,确保安全度汛。
4.3 认真落实好各项非工程措施
根据原州区目前各库坝现状和特点,做好今年的防汛工作,强化非工程措施十分重要。
要建立健全责任制、安全监督制和责任追究制,有针对性的明确各个环节责任人的具体职责。认真制定和完善各库坝、重点防洪区域、山洪地质灾害易发区的防洪防灾应急预案,研究切实可行的“防、抢、撤”实施方案,储备必要的抢险物料,落实可靠的抢险队伍,保障防汛通信预警和防汛道路的畅通。
要进一步加大宣传工作力度,汛期要搞好库区周围群众的宣传工作,特别是要加强对重点防洪区域下游群众的宣传,有条件的还可以进行短期培训,使群众知道有洪怎么防、有险如何抢,明确预警信号和撤离路线。
4.4 确保除险加固水库的安全度汛
汛期实施除险加固的水库要按照设计标准和施工进度,精心组织,周密安排,满足施工度汛要求,按照项目审批和建设程序,落实责任主体,明确防汛责任。要针对可能发生的险情,制定和完善防洪应急预案、下游群众转移预案,既要考虑防御标准洪水,又要制定防御超标准洪水预案,确保施工安全,对已完工并试运行的水库,要严格执行固原市防办批准的汛期运行计划。
4.5 加强防汛值班,做好灾情统计上报工作
从现在开始,凡有防汛任务的各有关乡镇、部门、水库管理单位必须坚持24小时值班,责任到人,随时掌握和通报情况,根据防汛调度要求,及时向上级防汛指挥部门上报雨情、水情、洪情和灾情。要建立健全巡查制度,对汛期查出的险情,要做到责任领导、技术人员、物料器材、抢险队伍必到,采取应急措施除险,决不贻误时机,避免造成不必要的损失。
4.6 统筹兼顾,妥善处理防汛与兴利关系
原州区降雨时段每年都出现在6~9月份,这个时期既是防汛的关键时期,又是水库蓄水的有利时期。因此,要在严格执行水库安全度汛方案、确保大坝安全的前提下,密切关注天气变化,深入研究水旱灾害规律,从实际出发,因库制宜,统筹兼顾,正确处理好防汛与兴利的关系,推动防汛抗旱“两个转变”,充分发挥水库这一防洪工程体系的防洪减灾和兴利作用,合理调整蓄水时间和蓄水量,为今后抗旱工作打好坚实基础。
4.7 科学调度,充分发挥水库综合效益
水库调度是水库安全度汛的重要环节,是充分发挥水库作用的关键所在。水库防洪调度要始终坚持“以人为本、确保人民群众生命安全”这一基本原则,严格按照规定的权限实施调度。水库防汛是关系人民群众生命财产安全的一项公益性事业,必须依靠全社会力量来共同完成,气象、交通、电信、军警等部门和单位在防汛工作中各自承担着不同的重要任务,在防汛指挥部的统一指挥下,各尽其责,要密切配合、通力协作,制定科学合理的调度方案,果断决策,有效控制洪水,充分发挥水库综合效益。
防汛工作是关系人民群众生命财产安全的一项大事,任务艰巨,责任重大。做好原州区的防汛工作是认真落实科学发展观,保持共产党员先进性的具体体现,我们要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,科学防控、统筹兼顾、全力以赴,力保安全度汛,努力夺取以后防汛工作的全面胜利。
摘要:防汛工作是关系人民群众生命财产安全的一项大事,任务艰巨,责任重大。本文对原州区2010年防汛工作做了简要回顾。原州区的防汛工作取得了一定的成绩,仍然存在着许多问题和不足之处。结合原州区近年来面临的的防汛形势,本文对如何做好以后的防汛工作提出了几点建议,如科学调度,全面开展水库防汛安全大检查,认真落实好各项非工程措施,加强防汛值班,做好灾情统计上报工作,妥善处理防汛与兴利关系等。
关键词:原州区,防汛经验,工作建议
参考文献
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4月7日,国家防汛抗旱总指挥部在京举行今年第一次全体会议。国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋在会上强调,据专家会商预测,今年气象年景总体偏差,防汛抗旱防台风形势不容乐观,要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把确保人民群众生命安全放在首位,立足于防大汛、抗大旱,认真查找薄弱环节,全面落实各项应对措施,扎实有效地做好防汛抗旱工作,为促进经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定提供有力保障。
汪洋指出,随着经济社会发展和全球气候变化影响加剧,旱涝形势更加复杂,防灾减灾任务更加繁重。各地区、各有关部门要切实加强组织领导,认真落实行政首长负责制,依法科学统一、有力有序有效地做好防汛抗旱工作。要抓紧汛前准备,加快病险工程除险加固、水毁震损工程修复和抗旱应急工程建设,确保防汛抗旱工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。加强天气预报和灾情监测预警,强化汛期值守、巡坝查险、险情抢护,全力避免人员伤亡。加大节水技术推广力度,稳步推进水价、水权制度改革,建立节水新机制。立足长远,加强防汛抗旱基础设施建设,推进水资源的合理利用和保护,提高防灾减灾水平。
为了确保豫海水库、、丁家二沟下游水库及清水河县城河道安全度汛,保障下游群众的生命财产安全,依据中华人民共和国河道管理条例及区、市、县防办指令和属地管理原则,特签订以下防汛行政首长负责制责任书:
一、根据防洪法属地管理原则,镇党委、政府对辖区内豫海水库的安全度汛负行政管辖责任。
二、镇党委书记担任本镇防汛抗旱工作领导小组组长,作为本地防汛抗旱第一责任人,统一指挥辖区内的防汛抗旱,抢险救灾工作;各社区、村、镇属各单位负责人担任本社区、村、单位防汛抗旱领导小组组长,作为辖区防汛抗旱第一责任人,按照镇防汛抗旱工作领导小组的安排,开展防汛抗旱工作。
三、切实做好防汛抗旱工作的思想、组织、物资、队伍、措施的落实。做到职责到位,思想到位,指挥到位,配强防汛抢险队伍,抓好防汛物资准备,特别是重点防洪区,重点防洪工程,险病工程的物资储备,确保能调得出,用得上。进一步落实水库防御洪水的各项措施,特别是抢险队伍,预警方式和报警信号,一旦发生紧急情况,要及时转移受威胁群众,防止人员伤亡。汛期要严格执行已批准的水库调度计划,决不能擅自超汛限水位运行。坚持24小时职守,加强水库、河道安全监测和巡回查险,发现隐患险情及时抢险并上报,严防事故的发生。
四、在汛期,要密切注视气象、水文发布的重要天气预防和水文测报,应加强防汛值班工作,积极做好防范准备,如接到上级通知,除安排固定的值班人员值班外,主要领导都要在岗带班。一旦发现重大灾情和险情,主要领导要靠前指挥,现场解决防汛 1
抗洪救灾的问题,并及时向上级汇报。对因领导不力,工作失职或处置失当而造成严重后果的,要按照有关规定追究责任。
五、在汛期要安排专门人员进行值班,并做到定时、不定时进行全面检查,发现问题及时组织采取措施。对已发现的安全隐患问题,要整改处理意见要求逐项进行整改,按期保质保量完成,确保安全度汛。
六、随时做好防汛抗旱两手准备,做到有汛防汛,有旱抗旱,在抓好防汛工作的同时,密切注视旱情的发展趋势,采取切实有效措施,认真做好抗旱的各项准备工作。抓紧修复水毁水利工程和维修、配套、改造抗旱设施。水库要千方百计增加抗旱水源,汛末在确保安全的前提下尽量多蓄水,要加强水资源的统一管理和科学调度,切实做好防旱防旱工作。
七、情理辖区各种非法建筑和无证采砂等活动,保证行洪畅通。
八、奖惩
对在抢险救灾中成绩突出的单位、个人,给予表彰奖励,对未按要求参加抢险救灾,给国家和人民群众生命财产造成损失的,对责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
镇防汛抗旱工作领导小组组长:(签字)
社区(村)负责人:(签字)
第一章 总 则
第一条 为了维护黄河防汛抗旱工作秩序,严肃防汛抗旱工作纪律,保证各项防汛抗旱措施的落实,确保防汛抗旱政令的贯彻执行,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《黄河水量调度条例》等法律法规,结合黄河水利委员会(以下简称黄委)实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于黄委所属各单位、机关各部门及其工作人员。第三条 责任追究应遵循下列原则:
(一)实事求是;
(二)客观公正;
(三)有错必纠;
(四)追究责任与改进工作相结合。
第四条 违反防汛抗旱工作有关规定的,予以责任追究,视情况给予组织处理。第五条 组织处理的种类:
(一)对单位和部门的组织处理包括三种:责令写出书面检查、取消当年评选先进的资格和通报批评。
(二)对个人的组织处理包括六种:通报批评、诫勉、调离、停职检查、责令辞职和免职。第六条 有下列情形之一的,从轻、减轻或者免予处理:
(一)发现问题后,能够采取措施,主动挽回损失,或者有效避免不良后果发生和扩大的;
(二)问题发生后,能够积极主动配合组织调查处理的;
(三)认错态度好,及时改正错误的。
第七条 有下列情形之一的,从重或者加重处理:
(一)推卸、转嫁责任的;
(二)发现问题后,不采取补救措施,致使损失或者不良后果扩大的。
第八条 从轻、从重处理,是指在本办法中规定的违规行为应当受到的处理幅度以内,给予从轻或者从重的处理。
第九条 减轻、加重处理,是指在本办法中规定的违规行为应当受到的处理幅度以外,给予减轻或者加重一档的处理。
第二章 分 则
第十条 未执行或者未正确执行国家、水利部、黄委的防汛抗旱法规、制度、规定及国家防汛抗旱总指挥部、黄河防汛抗旱总指挥部和各级防汛抗旱指挥部批准的防御洪水方案、抗旱预案、应急水量调度实施方案、防汛抢险抗旱指令和防汛抗旱调度命令的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。拒不执行国家、水利部、黄委的防汛抗旱法规、制度、规定及国家防汛抗旱总指挥部、黄河防汛抗旱总指挥部及各级防汛抗旱指挥部批准的防御洪(凌)水方案、抗旱预案、应急水量调度实施方案、防汛抢险抗旱指令和防汛抗旱调度命令的,加重处理。
第十一条 未根据流域综合规划、防洪抗旱工程实际状况和国家规定的防洪(凌)标准制定防御洪(凌)水方案和抗旱预案、应急水量调度实施方案,未向同级人民政府或同级防汛抗旱指挥部报批的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
第十二条 汛前未按批复计划完成水毁工程修复和应急度汛工程建设的,汛期在建工程未落实度汛措施的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
第十三条 对于各类防洪抗旱设施,管理单位(部门)未组织汛前检查,或对发现的防洪抗旱安全隐患未及时处理;对于一时处理不了的问题未及时报告同级防汛抗旱指挥部和上级主管部门的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
第十四条 有防汛(凌)抗旱任务的单位和部门有关责任人及其工作人员汛(凌)期、应急抗旱期不坚守岗位,擅自离岗、脱岗的;有关责任人未及时掌握汛(凌)情和旱情,未按照防洪(凌)方案和汛(凌)期调度运用计划及抗旱预案和应急水量调度实施方案进行科学调度的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
第十五条 汛(凌)期和应急抗旱期,有防汛抗旱值班任务的有关单位和部门,有下列行为之一的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
(一)值班人员在值班电话铃响二十秒内未接听电话的;
(二)值班人员未准确及时传递有关防汛(凌)抗旱的指令、文件,以及电话、传真等信息的;
(三)值班人员擅自离开且无人顶替的,带班领导非因公离岗;
(四)值班人员不熟悉防汛抗旱业务,不掌握水旱灾害应急处置程序,不能够对黄河水情信息查询系统、工情险情会商系统和水量调度决策系统等熟练应用的;
(五)当花园口水文站流量小于2000立方米每秒或出现一般凌情,带班领导手机不能随时接通的,当花园口站洪峰流量大于2000立方米每秒或发生较严重凌情时,带班领导电话不能随时接通或不住宿办公室的;
(六)当发生断面红色预警或发生区域干旱红色预警期间发生断面橙色预警情况,带班领导手机不能随时接通或不住宿办公室的;当发生其它干旱预警情况,带班领导手机不能随时接通的。
第十六条 在水工程巡查过程中,有下列行为之一的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
(一)不按规定进行水工程巡查的;
(二)由于麻痹大意,造成险情漏查、误报的;
(三)发现险情,未按规定向同级黄河防汛抗旱办公室报告的。
第十七条 在险情处理过程中,有下列行为之一的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
(一)未及时采取措施抢护,致使险情扩大的;
(二)对于较大险情或重大险情,未在规定时间内制定出具体抢险方案,并及时采取抢护措施,致使险情扩大的;
(三)各级黄河防汛抗旱办公室接到较大险情或重大险情报告后,未在规定时间内向上一级黄河防汛抗旱办公室报告,错失抢险时机的;
(四)各级黄河防汛抗旱办公室在接到较大险情、重大险情报告后,未在规定的时间内向同级防汛抗旱指挥部报告,贻误抢险、救灾时机的;
(五)遇重大险情需要上级在料物调运、人员组织等方面协助,未及时提出申请,致使险情扩大的;
(六)上级黄河防汛抗旱办公室未在规定时间内对申请调用物资及人员组织等作出答复,致使险情扩大的。
第十八条 当辖区内发生旱情时,有下列行为之一的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
(一)不按照规定及时进行旱情调查的;
(二)未及时向同级黄河防汛抗旱办公室报告的;
(三)不及时采取抗旱措施,致使旱灾扩大的;
(四)在抗旱过程中,不按《黄河流域抗旱预案》要求及时上报有关信息的。
第十九条 在黄河调水调沙期间,不认真执行或不能正确执行黄河防汛抗旱总指挥部和黄委的调度指令和引水控制命令,对调水调沙生产运行造成影响的,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
对不服从黄河防汛抗旱总指挥部统一部署,拒不执行或违背黄河防汛抗旱总指挥部和黄委的调度指令和引水控制命令,直接影响调水调沙效果,或威胁防洪工程安全的,对责任单位(部门)或者责任者加重处理。
第二十条 在实施原型黄河科学试验过程中,不认真执行或不能正确执行黄河防汛抗旱总指挥部和黄委的调度指令,影响试验效果的,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。对不服从黄河防汛抗旱总指挥部统一部署,拒不执行或违背黄河防汛抗旱总指挥部的调度指令,导致试验最终失败的,或伪造虚假记录,对科学研究产生误导的,对责任单位(部门)或者责任者加重处理。
第二十一条 在实施流域应急抗旱调水或跨流域应急调水期间,不服从黄河防汛抗旱总指挥部和黄委统一部署,不执行或不严格执行黄河防汛抗旱总指挥部和黄委水量调度指令,导致黄河断流或未按计划完成应急调水任务的,对责任单位(部门)或者责任者加重处理。第二十二条 在防汛抗旱工作中,各单位和部门未按照其防汛抗旱分工履行职责,由于拖延、推诿导致或者加重毗邻地区或者其他单位洪涝干旱灾害的,视情节,对责任单位(部门)给予组织处理。
第二十三条 在执行防汛抢险和抗旱任务时,有重大指挥失误,致使险情或旱灾扩大的,视情节,对责任者给予组织处理。
第二十四条 在清除行洪障碍物工作中,有下列行为之一的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
(一)未按照黄委《黄河河道巡查报告制度》规定开展河道巡查,对辖区出现影响行洪的构筑物、建筑物、种植物等行洪障碍物不能及时发现的;
(二)发现辖区内正形成或者可能形成行洪障碍物的构筑物、建筑物、种植物后,未及时予以制止并采取有效措施进行清除的;
(三)依法查处过程中,设障者逾期未清障或未按要求完成清障任务,未及时向上级主管部门报告的;
(四)紧急防汛(凌)期,设障者仍未清障,没有申请防汛抗旱指挥部强制清除的;
(五)对历史遗留的阻水构筑物、建筑物及其它行洪障碍物,未按照河道主管部门制定的清障标准和防洪(凌)需要拟定逐步清除工作计划,并报同级防汛抗旱指挥机构组织清除的。第二十五条 未准确上报工程水毁情况,虚报、瞒报工程水毁情况、洪涝灾情或伪造、篡改工程水毁、洪涝灾情统计资料;未准确上报干旱灾害情况,虚报、瞒报干旱灾害情况或伪造、篡改干旱灾害统计资料,骗取国家财政拨款或补贴的,视情节,对责任单位(部门)或者责任人给予组织处理。
第二十六条 水文单位(部门)在水文测报、预报过程中,有下列行为之一的,视情节,对责任单位(部门)给予组织处理。
(一)未按水文测验和水文情报预报规范要求,测报预报洪水和应急抗旱期流域来水的;
(二)未按要求及时提供实时雨、水情信息的;
(三)重要水情信息出现漏测、漏报、迟报、误报的;
(四)受旱地区出现较大范围降雨过程,未及时上报降雨情况;
(五)违反气象、洪水预报、旱情制作和发布程序,擅自发布各类气象、洪水预报和旱情的。第二十七条 通信部门未能保证通信网络安全畅通,或因组织抢险不力超过规定恢复时限的,视情节,对责任部门给予组织处理。
第二十八条 在防汛抗旱物资设备管理工作中,有下列行为之一的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。
(一)因管理不善造成防汛抗旱物资设备出现严重质量问题,或者由于失职造成防汛物资丢失、损坏的;
(二)不服从物资设备调度而贻误防汛抢险、抗旱战机的;
(三)违反规定,擅自动用、使用防汛抗旱物资设备的。
第二十九条 在汛期和应急抗旱期后勤保障工作中,未能保证防汛抗旱用车、用电,未能解决好防汛抗旱抢险人员临时生活、医疗等问题,致使防汛抗旱抢险工作不能顺利进行的,视情节,对责任单位(部门)或者责任者给予组织处理。第三十条 责任划分:
(一)直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的工作人员。
(二)主要领导责任者,是指在其职责范围内,对主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的领导人员。
(三)次要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的领导人员。第三十一条
组织处理的适用:
(一)情节较轻的,给予责任单位(部门)责令写出书面检查的处理;给予直接责任者通报批评或者诫勉的处理。
(二)情节较重的,给予责任单位(部门)取消当年评选先进资格的处理;给予直接责任者调离或者停职检查的处理;给予主要领导责任者诫勉的处理;给予次要领导责任者通报批评的处理。
(三)情节严重的,给予责任单位(部门)通报批评的处理;给予直接责任者责令辞职或者免职的处理;给予主要领导责任者调离或者停职检查的处理;给予次要领导责任者通报批评或者诫勉的处理。
第三十二条 责任追究的程序:
(一)对检举、控告的线索或者其他方式发现的线索,监察部门调查后,需要进行组织处理的,提出组织处理建议,由同级党组(委)决定。
(二)作出组织处理决定前,应当听取被处理单位(部门)或者人员的陈述和申辩,并且记录在案;对其合理意见,应当予以采纳。
(三)组织处理决定应当以书面形式送达被处理的单位(部门)或者人员。
(四)对组织处理决定不服的,可以自收到组织处理决定之日起15日内向作出组织处理决定的监察部门提出申诉。监察部门应当自收到申诉之日起30日内作出复查决定;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起30日内向上一级监察部门申请复核,上一级监察部门应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。复查、复核期间,不停止原决定的执行。
(五)复查、复核决定以书面形式告知申诉人。
(六)上一级监察部门的复核决定为最终决定。
(七)黄委监察局直接进行复查或者复核的,其复查或者复核决定为最终决定。
第三章 附 则
责
任
书
三拱桥乡人民政府
2011年元月
三拱桥乡防汛工作责任书
为贯彻落实省、州、县防汛抗旱工作会议精神,切实做好今年的防汛工作,确保安全渡汛,根据上级要求,防汛工作按照“属地管理”原则和行政首长负责制,乡人民政府与村委签订2011防汛工作责任书。
一、目标和要求
1、目标
遇设计标准内洪水,不垮一库一坝;遇超标准洪水,实现“四个确保”,即确保重要城镇安全,确保水库、重点山塘及重要堤坝安全,确保重要交通干线安全,确保人民生命财产安全;坚持以人为本的思想,尽量减少因山洪灾害造成的人员伤亡,杜绝群死群伤。
2、要求
(1)认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,依法防洪,团结抗灾;
(2)防汛责任人要认真履行职责,切实担负起指挥防汛抗灾的重任;
(3)落实各种防汛责任制,认真搞好防汛检查督促,管理维护好防汛设施,积极处理险工隐患,切实做好各项防汛准备工作;
(4)建立健全防汛抢险组织,加强抢险技术培训,全
力做好防汛抢险工作;
(5)按照分级负责原则,储足备齐各类防汛抢险物资器材;
(6)完善各类防汛抗灾预案,包括水库等防洪工程的防洪调度方案,人员紧急转移和救生方案,山洪灾害防御预案、各类险情抢护方案等;
(7)及时掌握天气、雨晴、水情、工情、灾情,加强汛期预测预报和洪水调度及防御山洪地质灾害工作;
二、考核与奖惩
汛后,乡人民政府对各村防汛责任书的执行情况进行考核,对成绩显著的村给予表彰,对执行不好的村给予通报批评,对未认真履行职责,造成本村发生严重灾害的,根据情节经重,依照相关程序对责任人给予相应的处罚。
三拱桥乡人民政府责任人:
村委会(签章)责任人:
1. 河道防洪标准低, 堤防险工隐患多。
太康县主要河道防洪标准低, 中小型排涝沟渠大部分不够标准, 多处淤堵, 洪水不能及时排除。涡河县城段防洪护岸年久失修, 损坏严重;淤积严重, 亟待清淤, 排泄能力下降。
2. 因为管理力度小, 黑河河道、平堤耕种、边坡种植、河
底采砂、河内打坝、倾倒垃圾等现象在全县10多条河道均有不同程度的存在。尤其蓝河任庄段河床内植树成林。
3. 为加强气象、水情预报、测报和洪水调度工作, 县防汛
工作要求各乡镇、村、单位都要指定一部防汛专用电话, 明确专人值班, 确保讯令讯情畅通。各级各部门按照要求遇突发汛情、险情、灾情能够及时上报, 但由于怕担责任, 存在粗报、滥报现象。值班人员业务水平低, 遇到事情含糊其词说不清, 有的上级来了还不知道怎么回事, 有的单等上级领导来处理, 有的夸大其词遇到情况不加分析, 不管大事小事盲目上报。
4. 特大防汛、水利建设资金、年修经费少。
县防汛办信息传递系统落后, 电脑落后老化, 经常出现故障;摄像机、照相机也损坏严重。
二、防汛工作改进办法
1. 加大执法力度, 使河道管理走向法治管理的轨道。
一是建立河道执法队伍。二是加强执法人员的法律知识理论及办案程序培训, 增强执法人员法律意识, 提高执法工作水平。三是在执法过程中, 对违返国家水利法规, 破坏河道工程设施的单位或个人要依据《水法》、《防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》等有关规定严肃查处。四是执法列位, 坚决制止行洪河道滩地兴建任何违章建筑。通过严格执法, 提高企业、事业单位和公民的守法意识。
2. 加大清理障碍物的工作力度。
大多数河道阻水障碍物是人为因素造成的, 必须按照法律法规的有关规定, 限期清除和加以改建。特别是在汛期前, 应该清除的必须清除, 另外, 对淤积较严重的河道要及时进行清淤处理。一方面要积极筹措清淤资金;另外一方面要落实责任制、责任人, 确保不出问题。在各河道滩地内, 坚决杜绝种植高秆农作物, 确保行洪安全。
3. 加强堤防工程管理。
堤防是确保行洪安全的屏障, 对堤防要经常进行检查。检测堤防断面小的地方进行加高培厚, 堤防密实度低的堤段进行灌浆处理, 消除堤防隐患。植树种草不仅具有固土、防风蚀、防冲刷作用, 还有利于改善生态环境, 所以要大力提倡。为了保证管理维护工作的顺利进行, 要有充足的经费保障。
4. 要从实际出发, 建立健全雨水情报信息下传通报制度、防汛指令的传递和反馈制度、汛情的汇集上报制度。
各种汛情都必须由各级防汛指挥部逐级上报, 防汛指挥部命令由各级防汛指挥部统一下达, 避免令出多门, 信息混乱, 贻误抗洪抢险时机。凡是因汛情传报和处理不及时而造成灾害损失的, 要严肃追究有关人员责任。
5. 加大防汛知识培训力度, 提高防汛水平。
由于基层的技术水平有限, 对防汛软件的知识掌握不够全面, 计算机应用水平达不到防汛要求, 满足不了防汛需求。所以要增加、更新办公设备, 依照有关规定配备计算机、数码相机等。多组织有关防汛知识和计算机应用技术培训。防汛办所有工作人员都应参加培训, 保证培训时间, 注重培训效果, 并对培训工作进行考评, 由此来不断改善队伍的知识结构, 提高防汛办公室的整体素质。同时加强有关政策、法律法规的知识学习, 提高工作效率。
6. 各级政府要加大对防汛经费的投入, 加强防汛经费的使用管理。
加强组织领导,强化责任落实。成立以主要领导为组长的防汛领导小组,并明确各领导小组成员及各股室及相关运输企业承担的责任,确保汛期防汛工作得到有效开展。
强化防灾减灾意识,加强隐患排查。在进入汛期前对各重点企业的安全检查、安全管理和安全隐患排查治理等情况落实情况进行督查,以确保各项措施落实到实处。
完善健全应急预案,强化应急储备。为有效落实好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作,防汛领导小组督促相关企业组织好专业抢险队伍,并做好应急物资(应急客车40台、应急货车20台)的储备工作。协调督促企业重点针对农村客运班线大部分行驶在山区的特点,定期上路巡查,防范于未然。
加强部门协调,确保信息畅通。积极与防汛、气象、公路等部门联系,密切关注讯情变化情况,及时向客运站及相关企业提前通报线路、路段的实时情况。
为贯彻落实市、区防汛抗旱工作会议精神,切实做好今年的防汛工作,确保安全度汛,根据市、区防汛抗旱指挥部的有关规定,镇人民政府与月桥村签订2011年防汛排涝目标责任书。
一、我村按照国家和市、区、镇有关规定,切实履行好工作职责,做好本村范围内的防汛排涝工作,坚决实现如下工作目标:
1、村委会为村级防汛排涝责任主体,防汛排涝工作服从镇防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度。
2、认真开展汛前检查,对村域范围内的河道、沟渠、田间斗、毛渠进行清理和堤防加固。做好村内所有排水泵点的维护,负责本村村域内的排水工作,确保不发生涝灾。
3、积极筹集防汛物资(主要是铁锹、木桩和编织袋),确保应急使用。
4、积极组建民工防汛队伍,人数不少于30人,并实名登记,确保关键时刻拉得出来,用得上去。
5、主汛期间,积极组织人员对村域内汛情发生、发展情况进行全面巡查和监控,发现问题及时上报,确保汛情信息畅通及时。
二、考核与奖惩
汛期结束后,镇政府将对各村落实防汛排涝目标责任情况进
行效能考核,对服从指挥、服从安排且目标责任落实较好的村将给予表彰和奖励。对行动迟缓,执行不力,目标责任落实较差的村将给予通报批评。对于因玩忽职守而造成严重后果或重大损失的村,依照《防洪法》有关规定,追究其相应责任。
三、镇人民政府按照有关规定,协助月桥村做好防汛排涝工作,并检查、督促各项防汛排涝工作措施的落实,按本责任书的要求具体制定奖惩办法,进行考核。
北闸口镇人民政府月桥村委员会
为进一步明确学校防汛安全工作职责,切实把学校防汛工作抓实抓细,杜绝各类安全事故的发生,确保广大师生安全度汛。根据上级防汛工作会议精神,特与各学校签订《学校防汛安全工作责任书》,内容如下:
一、各学校要高度重视汛期学生安全工作,坚决实行一把手负责制和责任追究制。学校与班主任、任课老师签订责任状,明确责任,实行包保。
二、加强对师生的汛期安全教育。要通过各种途径和切实有效的 形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育.要高度重视学生在上学、放学途中的安全,通过有效手段,提醒学生家长加强对孩子的教育和监管,严防溺水等各类安全事故的发生。
三、立即开展拉网式排查工作。对学校教室、学生宿舍、食堂、电房、实验室、图书馆、墙报栏、校门、体育设施、厕所、围墙等进行排查,建立隐患整改台账。各学校针对汛期到来后极易造成房基浸泡、下陷、墙体酥松透水及房顶漏雨渗水、梁檩腐烂等不安全因素,组织专门人员进行排查鉴定,不安全的校舍要立即停用,并将学生转移到安全地方上课,必要时要采取调整课时等紧急措施,确保师生的生命安全。
四、加强对师生的汛期安全教育。要通过各种途径和切实有效的 形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育.尤其做好学生上下学
安全保障工作。采取多种形式进行防溺水、防雷电、防汛、防暑、防倒塌、防交通事故等警示教育。同时对家长进行预防溺水教育宣传。
四、做好灾害性天气预警工作。要建立健全灾害性天气手机短信 预警平台,学校的主要负责人和负责安全的相关人员要纳入预警平台, 及时接受各级预警信息,及时掌握灾情预测预报,迅速启动相应应急预 案,避免和减少学校损失,最大限度地保证学校安全。
五、建立自然灾害类突发公共事件应急预案。各学校要结合实际建立完善防汛安全应急预案,落实防汛物资保障,加强防汛安全疏散演练。在险情发生时,要迅速启动相应等级的应急预案,并采取果断措施,学校管理人员和教师要各司其责,责任到人,有序组织学生安全撤离,疏散到安全地域等待救援。遇有恶劣天气,可适当调整上放学时间或采取停课措施。各学校要有专门人员实行24小时值班巡逻,确定专人负责信息报送工作,配各必要的通讯设施,学校校长手机要24小时处于开机,保证信息渠道畅通。
六、严格落实防汛安全工作责任制和责任追究制。切实加强对汛 期学校安全工作的组织领导,中心学校校长亲自抓,各分校长具体抓,确保校学校各项防汛措施落到实处,成立防汛安全工作领导小组,建立防汛抢应急救援队,负责应急救援和自救,对因工作责任和措施不落实,推诿扯皮,玩忽职守,造成责任事故发生的,依法依纪严肃追究相关 人员的责任,对瞒报事故的违法行为予以严厉查处。
学校主要责任人签字:
强化指导服务 抓好生产恢复 减轻灾害损失
入汛以来,受超强厄尔尼诺影响,我国南方地区降雨过程多,持续时间长,覆盖范围广,汛情来势猛。特别是6月30日至7月3日鄂、皖、苏等长江中下游地区出现入汛以来最强降雨过程,南方多地遭受不同程度洪涝灾害,给农业生产带来严重影响。据中央气象局预计,7~8月长江中游、江淮、江汉、黄淮、华北东南部、东北东南部等地降水偏多2~5成,部分地区流域汛情和农业灾害偏重。为此,农业部高度重视,再次下发通知,紧急部署当前农业防汛抗灾工作。
一是及时安排部署,强化责任落实。目前,正值主汛期,是秋粮作物生长发育的重要阶段,也是农业防汛抗灾的关键时期,农业防灾减灾任务十分艰巨。各级农业部门要牢固树立抗灾夺丰收的思想,充分认识当前防汛抗灾工作的严峻性和紧迫性,自觉把防汛救灾作为当前“三农”工作的重要任务,及早安排部署,加强指导服务,科学有效应对,真正做到认识到位、思想到位、责任到位、指挥到位,服务到位,努力实现稳粮增收、提质增效的目标。
二是加强分类指导,搞好生产恢复。迅速组织专家评估灾害影响,根据不同受灾程度和作物生长发育进程,制定完善分区域、分作物的生产恢复技术指导意见。组织农业部门干部和技术人员深入重灾区、深入生产一线了解灾情,因地制宜落实救灾措施,指导农民搞好生产恢复。要加大机具和人力投入,及时疏通沟渠,抢排明水,排涝降渍,尽快修复水毁农田。对受淹的水稻,要及时查苗、洗苗、扶苗,加强肥水管理。对旱地作物,要及时中耕松土,壅土培蔸,喷施叶面肥,促进恢复生长。对因灾绝收地块,要结合农时季节和地区特点,指导农民及时查苗补苗,因地制宜改种补种。指导养殖户尽快修复受损生产设施,及时清淤消毒,净化水质。要根据改种需要,及时调剂调运种子、种苗、化肥、农药、疫苗等生产资料,为灾区农业生产恢复提供物资保障。
三是加强疫情监测,做好动植物疫病防控。受高温高湿天气影响,动植物疫病及鱼类病害暴发风险较高。要加强病虫监测预警,重点防范稻飞虱、稻纵卷叶螟和稻瘟病、马铃薯晚疫病等重大病虫害,大力开展统防统治,充分利用大型高效植保机械,提高防治效果,减轻病虫危害。要加强重大动物疫病防控,做好因灾死亡牲畜的无害化处理,确保灾后无大疫。做好鱼病监测,发现疫情及时处置,防止疫情扩散蔓延。
四是加强指导服务,帮助灾区解决实际困难。密切与气象、水利等部门的沟通会商,加强重大天气变化的分析研判,及时发布预警信息,指导各地及早落实防灾减灾的各项措施。加强应急值守,坚持主汛期24小时值班制度,强化灾情调度,实行灾情日报制度,及时反映洪涝灾情和防汛救灾工作进展。要组派工作督导组和技术指导组,深入重灾区,采取包县、包乡、包村等形式,落实责任,强化服务,切实帮助农民解决生产生活中的实际困难。
全国病虫测报体系建设与管理工作研讨会在西宁市召开
为进一步加强病虫测报体系建设与管理工作,6月16~17日,全国农技中心在青海省西宁市召开全国病虫测报体系建设与管理工作研讨会。来自全国各省(区、市)植保站和中国农科院植保所、中国植保学会有关专家共40多人参加了会议。会议总结交流了全国病虫测报体系建设与管理工作的成绩,分析了存在的问题,并对下一步推进全国病虫测报体系建设和管理工作进行了安排部署。中国植保学会、中国农科院植保所有关专家围绕病虫测报体系建设做了大会报告,青海、新疆、山西、江苏、山东、广西、河南、湖南、天津、四川、陕西等省(区、市)大会交流了本省测报体系建设与管理情况,与会代表还重点研讨了“十三五”时期加强病虫测报体系建设的工作重点和推进措施,达成了共识。
一、贺兰县重点防洪区域基本情况
贺兰县重点防洪区域分为:西部金山滞洪区, 东部黄河防洪区等。
(一) 金山滞洪区
金山滞洪区洪水主要来源于贺兰山及贺兰山东侧洪积扇坡地。防洪范围南起拜寺口, 与银川市西夏区为界, 北至白头沟, 与平罗县相接, 西起贺兰山分水岭, 与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤, 东至山坡脚下, 南北长18.8公里, 东西宽11公里, 面积206平方公里。保护着西干渠、第二农场渠、贺暖公路、包兰铁路等交通、灌溉设施及贺兰县洪广镇、常信乡、暖泉农场3各乡镇, 约7.83万人的生命财产安全。
(二) 黄河防洪区
黄河自银川市兴庆区通贵镇通北西沟进入贺兰县境, 至立岗镇原通义乡民乐电排沟出县境, 流程24公里, 河面宽为1200~1600米, 黄河最大洪峰过境流量为6040秒立方米。黄河沿岸有金贵镇、立岗镇、京星农场, 共11个行政村, 85个生产合作社, 受洪水威胁人口1.43万人, 总面积14.28万亩。
二、完善体系, 加大投入, 提高防洪抗灾能力
(一) 实施了金山拦洪库除险加固工程
2008年初经过积极争取, 金山拦洪库加固改造工程被列入自治区水利厅病险水库除险加固项目, 工程位于贺兰山东鹿银西段的末段 (贺兰县洪广镇) , 主要拦蓄苏峪口、贺兰口、盘沟和插旗口四条大山洪沟的洪水, 控制汇流面积299.6km2, 是贺兰县西防山洪的主要防洪工程。工程设计防洪标准为20年一遇, 洪峰流量525m3/s, 校核洪水为50年一遇, 洪峰流量986m3/s。金山拦洪堤为梯形均质土坝, 设计堤顶高1127.95m。堤顶宽8米, 内坡比1∶3, 外坡比1∶2.5, 坝体设有四座泄洪闸, 最大泄量为20m3/s。工程总投资709万元, 其中:国家补助资金450万元, 自筹资金259万元, 现已竣工。
(二) 实施了黄河标准化堤防工程
2008年底按照自治区防汛指挥部的安排部署, 贺兰段黄河高标准堤防工程正式开工实施, 工程设计堤防防洪标准为20年一遇, 工程级别4级;防洪堤建设长度20.44公里, 堤顶宽度26.7米, 路面宽24.5m, 内外坡比1∶2, 工程共动用土方312万方, 浆砌石量1.24万方, 砼量0.24万方, 建设穿堤建筑物36座, 其中沟涵18座, 渠涵16座, 交通桥2座。配套建筑物187座, 新开沟道33公里, 拱桥12座, 渡槽9座;工程总投资5943万元, 该工程建设已近尾声。
(三) 对县境内主要排水沟道实施了清淤整治工程
为了改善我县境内中部地区主要骨干沟道的排水条件, 从2006年至今, 我县加大对骨干防汛排涝沟道工程的建设, 先后机械清淤主干沟24条, 长114公里, 清淤土方336万立方米, 解决了长期困扰我县的汛期行洪排涝及“中防雨涝”的难题。消除了病险隐患, 使防洪工程的防御山洪、河洪标准得到极大提高, 防洪工程相关配套体系得到进一步完善, 防洪排涝条件从硬件指标上的得到改善和提高。
三、健全机制, 多措并举, 不断提高防汛应急能力
(一) 建立和完善防汛救灾应急预案响应机制
为确保防汛工作顺利进行, 每到汛前, 县防汛办提前一个月备战防汛工作。首先积极开展汛前大检查, 对全县重点防汛工程进行拉网式检查, 对存在病险隐患工程及违规建筑物及时维修和拆除。同时根据具体实际情况, 修订完善年度《贺兰县防汛抢险预案》、《贺兰山东麓防汛抢险预案》, 并督促各防汛成员单位修订完善本部门防汛应急预案, 尤其要求防汛重点区域所在地的乡镇 (场) 对受洪汛灾害威胁的村庄、群众制定了通讯预警和转移撤退预案, 有效预防防汛灾害。
(二) 落实防汛责任制
及时组织召开防汛抗旱工作会议, 总结前一年的防汛抗旱工作, 安排部署本年度的防汛抗旱工作。会上对防汛指挥部成员进行调整 (主要因人事变动) , 县防汛指挥部与各乡镇 (场) 签订防汛工作行政首长责任书, 同时县政府把防汛抗旱工作列入政府政绩考核内容, 进一步加强了对防汛工作的领导, 确保了各项防汛任务的完成。
(三) 建立和完善各项规章制度
每年县防汛办都检查督促各防汛成员单位, 建立健全各种防汛责任制度, 这些规章制度主要有:防汛组织与工作制度、县、乡政府行政首长防汛职责、防汛岗位责任制、防汛值班制度、防汛工作纪律、防汛值班紧急事项处置程序、防汛工作检查制度等。完善的制度实现了防汛工作的正规化、规范化, 做到各项工作有章可循, 各司其职。
(四) 加强专业抢险队伍的组建工作
县防汛指挥部组建了县级抢险专业队;各乡镇 (场) 组建以农民群众为主的抢险专业队, 根据分管辖区, 实行包片包段分别负责辖区内的防洪堤、主干沟段等工程突发险情的抢险工作。并且加强管理, 强化技术培训, 并结合实际开展防洪综合演习, 了提高防汛抢险专业化、现代化水平, 全力保证实战需要, 做到拉得出、打得赢。
(五) 储备防汛物资, 提供抢险保障
按照防大汛、抢大险的要求和防汛物资分级储备的原则, 加大防汛物资储备力度。县防办在每年5月20日前, 组织完成编织袋、稻草、木桩、铅丝、铁锹、备防石等物资储备任务。同时, 落实物资储备计划、运输队伍和车辆, 满足防汛抢险需要。交通、运输、物资储备部门制定坚持汛期24小时值班制, 保证及时调运。
(六) 加强防汛抗旱工作信息化建设水平
近年来, 为加强防汛办公室办公信息化、自动化, 防汛办购置了计算机、无线电通讯设施、电话、传真等, 其它各防汛成员单位也设置了以上办公通讯设施, 建立了县防汛办与上级防汛办及其他业务部门救灾通讯网络体系, 大大提高了防汛办公的信息化、现代化水平。
(七) 完善防汛灾害宣传、培训教育体系
近年来, 我们充分利用“世界水日”、“中国水周”“全国法制宣传日”以及乡镇大集、宣传车等组织人员深入乡镇街道, 发放宣传材料, 办板报、宣传栏等多种形式开展宣传活动, 宣传防灾减灾意识和自救能力。使人民群众树立防大汛、除大涝的意识, 形成防汛除涝的工作合力, 为全县经济社会快速协调发展提供安全保障。
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