班主任工作指导意见(共8篇)
班主任工作及考核指导意见(试行)
班主任是班级教育教学的主要组织者,是保障学校正常教育教学秩序,全面提高教育教学质量的中坚力量。为发挥班主任在学校教育教学、学生思想纪律管理中的作用,形成良好的学风、班风、校风,全面提升学生综合素质,按公平、公正、公开的原则,对班主任进行学工作绩效综合考核,结合学区实际,特制定本班主任工作指导及考核意见,各学校认真领会精神,根据学校实际情况具体调整。一.班主任工作指导 〈一〉班主任工作理念
1.依法执教的理念
在市场经济的条件下,由于社会的价值观念多元化,学生、家长和教师在价值观、人生观、世界观上出现了较大变化。作为在教育教学第一线的班主任,时刻处于矛盾的中心,如果对教育教学法律法规不能牢牢掌握,不能很好地把握尺度和方法,好心照样会做出错事,给教育造成不必要的损失,因此班主任必须遵循依法执教的理念。
2.身教重于言教的理念
学高为师,身正为范。班主任要在举手投足中体现出自己的人格魅力,从而达到“其身正不令而行”的境界。
3.培养师生感情的理念
师生感情是在构建班集体的共同奋斗中建立起来的。没有对学生的付出就不会赢得学生的爱戴。亲其师才能信其道,信其道则必成学业。
4.困难生可以转化的理念 困难生包括学习困难生、行为困难生和心理问题生,他们遇到的困难是相对的,是可以转化的。困难产生的原因极其复杂,各不相同,如果能对这些原因采取针对性的补救措施,坚持下去,就可以促进转变,甚至转优,关键在于班主任要尊重他们,有耐心,对每一个学生都充满希望,充满信心。
5.打“总体战”的理念
班主任是班集体的领导者。通过协调和沟通,调动起任课老师的积极性,共同参与到班级的管理中去。班主任要及时召开“班级会商会”,分析班情、学情,调整教学计划和教学方法,使各科均衡发展,齐头并进。打“总体战”也要重视学生家长的“参战”、“会诊”、“把脉”,这样可以提高教育的针对性和实效性。〈二〉班主任具体工作
1.上好“主题班会课”
主题班会课是对学生进行道德品质教育的基本形式,一堂好的主题班会课可以给学生留下难忘的印象,甚至可以改变学生的一生。主题班会课要有明确的教学目标,生动而鲜活的教育材料。为学生所喜闻乐见的教育形式,要注意每一个教育环节的完美,要让学生参与到教育活动的过程中来,让学生“活起来”,“动起来”,群言堂、群英会,以收到最佳的效果。主题班会的“主题”要来自学生实际、教育实际,能解决学生成长中的一系列问题,如法纪教育的问题、诚信教育的问题、习惯教育的问题、合作意识与团队精神教育的问题、心理教育的问题、安全教育的问题、珍爱生命教育的问题等,通过一系列主题教育班会以达到真正解决学生“养成教育”的问题。
2.创建“优秀班集体”
创建“优秀班集体”是衡量班主任管理水平和技能的一杆标尺,是班主任的基本功和最要做好的事情。一个优秀班集体形成的基本标准是:一有明确的奋斗目标;二有积极向上的舆论氛围;三有健全的班级组织机构;四有出色的学业成绩;五有养成教育好,文明素质高的学生群体,班风正,学风浓,人心齐,走在同类班级的前列。积极创建优秀班集体,班主任就要善于抓住教育契机,不断提出振奋学生精神,符合本班实际和学生年龄特征的奋斗目标;认真选拔和培养班干部,加强学生自我教育和自主管理;要在日常生活中以正确舆论引导学生,以民主的作风示范学生,以榜样的力量影响学生,形成团结向上的班风和积极进取的学风,在各级各类的考试中狠抓诚信教育,考试成绩始终处于年级前列。班级法纪教育经常化,无安全事故发生。
3.注意总结,撰写教育个案或随笔
班主任在教育实践中有许多真实的工作故事和生动的教育案例,有遇到的棘手问题,有取得的成功经验,有留下的失败教训,等等。若能将这些活生生的第一手材料进行改造、制作、去粗取精、去伪存真,就可以整理出一个个生动的个案来,这样既可以提高自己的思想水平和教育能力,也可以广泛交流,集思广益,成为它山之石。撰写教育个案的过程就是教育科研,而科研成果是具有理论价值和实践意义的。
4.认真贯彻学校的各项中心工作,根据德育大纲和学校工作计划以及学生年龄特点制定每学期班级工作计划,并负责实施。每学期结束前完成班级工作小结,参与班主任工作经验交流。
5.抓好常规教育,抓好学生行为规范训练,根据班级特点,每学期确认一项或几项班级行为规范训练的重点,努力形成优良班风,使班内学生集体具有良好的品德风貌。
6.关心学生的身心健康,组织学生参加有益的文体活动和课余活动。抓好班级环境卫生和学生个人卫生。教育学生爱护公物,并对学校公物负责。7.常与任课老师取得联系,了解和掌握学生的思想和学习状况。教育学生明确学习目的,端正学习态度,培养学生的学习兴趣,指导学生改进学习方法,努力学好各门功课。
8.负责班级优秀干部、优秀学生以及各项学生积极分子的评选工作,负责培养有特长的学生,组织坚强的班集体核心。妥善处理偶发事件。
9.认真写学生评语,填写学生的学籍档案等。
10.认真参加市、区、学校组织的各种班主任工作经验交流,积极参加德育科研,努力提高班主任自身的思想素质、业务水平和集体管理水平。
11.认真完成德育处布置的其它工作。
另外,班主任还应该学会处事不惊、从容应对的本领,和学生进行沟通谈话的技巧,定期召开“班级会商会”、培养班干部、写好学生评语的能力等。
二、班主任学综合考核(各校可根据学校实际情况作相应调整)<一>内容及权重
(一)班主任个人能力素质(30分)
1、相关部门管理人员称心度
5分
2、班主任间同伴佩服度
5分
3、班级学科教师认可度
4分
4、家长满意度
7分
5、学生喜欢度
4分
6、自我认同度
5分
(二)班级管理及效果(70分)
〈一〉德育方面(37分)
1、班主任工作过程目标
15分
主要是指学校及部门对班主任过程资料的检查及交办任务的落实情况。
2、班级常规、礼仪考核积分
15分 班级在学年中的常规检查得分。
3、班级文化建设
2分
4、活动考核
5分 指组织学生参加学校及以上活动情况的考核。〈二〉教学方面(20分)
1、班级综合评估位次考核积分
20分
按班级在学区统一教学质量评估中的位次给分。(特殊情况学校自行研究确定)〈三〉后勤方面(8分)
1、班级财产管理
3分
2、清洁卫生和卫生防疫
5分 〈四〉安全方面(5分)
1、安全教育、管理
5分
(三)班主任奖励加分(5分)(此项加分满分以5分计算,原始加分按比例折算。)
1、班级学教学质量评估居学区同年级前1/3位次或上升位次班主任加分。(学校自行确定分值,但上升位次加分不可超过前1/3位次加分。)
2、学生学科竞赛班主任加分
市级:0.1分/人
市级:0.3/人
省级:0.5/人
国家级:0.7人
3、“五小科技”学生获奖班主任加分
校级:0.1分/人
学区级:
0.2分/人
市级:0.4分/人
市级:0.8分/人
省级:1分/人;国家级:2分
4、班主任班(团)队活动方案竞赛获奖加分
校级:0.2分
学区级:0.5分
市级:1分市级及以上:1.5分
5、班主任工作经验论文获奖加分
市级:0.5分
市级:0.7分
省级及以上:1分
6、先进班集体班主任加分
学区级:0.3分
市级:0.5分
市级及以上:0.8分
7、班队活动课班主任加分
校级:0.2分/次
学区级:0.5分/次市级:0.7分/次市级:1分/次。
8、学生参加艺术节活动班主任加分
校级:0.2分/次
学区级:0.5分/次
市级:0.7分/次
市级:1分/次。
<二>班主任学综合考核等次
班主任学绩效综合考核结果分:优秀、良好、合格、不合格四个等次。<三>班主任学综合考核等次的确定办法
1、班主任绩效综合考核“优秀”的条件:班主任学绩效综合考核积分达到90分及以上(积分四舍五入),且本学内,所任班级无任何安全责任事故发生;
2、班主任绩效综合考核“良好”的条件:班主任学绩效综合考核积分达到80-89分(积分四舍五入),且本学内,所任班级无任何安全责任事故发生;
3、班主任绩效综合考核“合格”的条件:班主任学绩效综合考核积分在70-79分(积分四舍五入),且本学内,所任班级无任何安全责任事故发生;
4、班主任学绩效综合考核积分达到70分以下(积分四舍五入),或是本学内所任班级有重大安全责任事故发生,则班主任学绩效综合考核直接确定为“不合格”。
5、在上级各项工作考核时,不能及时提供相关资料或资料不符合要求,受到点名批评,或影响学校评估等级的班主任,学绩效综合考核不能评为“优秀”,若连续两年出现类似情况,班主任学绩效综合考核直接确定为“不合格”。
<四>班主任学绩效综合考核纪律要求
1、班主任必须按照考核组要求按时填报和上交相关表册资料,否则,延误将不予以考核。
2、凡是班主任在学绩效综合考核过程中弄虚作假,或搞小团体,或有意见建议会上不说、会后乱说,或在考评过程中无理取闹,有事或无事生非者,班主任学绩效综合考核只能在“合格”或“不合格”中确定。
学区教育督导组
CLPMA:贵单位主要负责《指导意见》中哪些内容的起草工作?在相关调研工作中物流企业的反响如何, 对政策内容主要有哪些关注点或争议点?
赖平仲 (交通运输部科学研究院现代物流研发中心主任) :《指导意见》的出台, 是以今年年初交通运输部组织开展的交通运输行业推进现代物流发展战略与政策调研工作为基础的。我中心参与了编制预研究报告、调研大纲、调研总报告、城市配送专题报告以及《指导意见》的全过程。在调研中, 我们与物流企业、相关管理部门和专家学者进行了充分的沟通和交流, 大家对《指导意见》的关注点主要集中在物流发展用地、税收、超限超载治理等市场环境, 物流基础设施的完善, 信息的交换和共享、发展先进运输组织方式、推进运输装备标准化等方面。针对上述问题, 我们在起草《指导意见》过程中均作了充分考虑。
CLPMA:请您介绍一下《指导意见》的制订背景和大致出台过程。
赖平仲:从国家层面看, 物流业是现代服务业的重要组成部分, 对于调整经济结构、转变发展方式、增强国际竞争力具有重要作用。党的十八大把推动服务业特别是现代服务业发展壮大作为推进经济结构战略性调整的重要任务, 对物流业的发展提出了更高的要求。《服务业“十二五”规划》也把现代物流业和交通运输业作为重要的生产性服务业列入发展重点。由此可见, 发展现代物流已上升到国家战略。
从行业层面看, 当前我国交通运输的发展已进入到一个新的历史机遇期:大部制管理体制机制框架基本形成, 交通基础条件大大改善, 铁路、公路、水运、航空、邮政等领域基础设施快速发展, 行业本身也面临着加快资源整合、推动转型升级的要求。如何立足行业自身, 加快转型步伐, 大力发展现代交通运输业, 适应现代物流发展要求, 更好服务于经济社会发展大局等问题, 也突出地摆在交通运输行业面前。
面对新的发展机遇, 交通运输部党组审时度势, 把推进物流业健康发展确定为新时期的重大战略任务, 并于今年1~5月部署开展了全国范围的专题调研。通过对调研所见所闻的总结提炼, 工作组形成了一个《总报告》和八项《专题报告》, 并在此基础上制定了《指导意见》。
在起草《指导意见》的过程中, 交通运输部相关领导组织我中心及交通运输部规划研究院工作人员进行了多次封闭研讨, 讨论修改《调研报告》及《指导意见》。4月份翁孟勇副部长主持召开了《指导意见》专家咨询会。5月份组织召开了部务会, 并征求了32个省 (市、自治区) 的意见, 在充分吸纳专家、学者及地方交通运输主管部门意见的基础上, 形成并出台了《指导意见》。
CLPMA:《指导意见》中的7大重点任务是如何确立的?从目前情况来看, 由交通运输部牵头的这几项重点任务推进情况如何?
赖平仲:《指导意见》提出的7大任务和26项重点工作的确定基于两方面考虑, 一是立足交通运输行业职责和管理范围, 行业有抓手、有切入点, 努力破解行业自身发展的短板问题;第二, 落脚是全社会物流业发展, 针对物流业发展中的重点、难点问题, 社会关注的焦点问题, 解决制约企业发展的瓶颈问题。
在物流基础设施方面, 交通运输部已出台了《交通运输部推进综合运输体系建设的指导意见》。制订了《“十二五”公路货运枢纽 (物流园区) 建设规划》和《交通运输部物流园区投资补助项目管理办法 (试行) 》, 安排了补助资金;在发展先进运输组织方式方面, 与原铁道部联合出台了《加快铁水联运发展的指导意见》, 启动首批6个集装箱铁水联运通道示范项目, 积极开展甩挂运输试点工作, 协调相关部委解决了挂车交强险问题;在市场主体方面, 关注中小企业联盟发展, 起草了《培育扶持龙头骨干企业加快发展的指导意见》;在物流信息化建设方面, 全面启动了交通运输物流公共信息平台建设, 正在着手编制平台规划纲要、实施方案和区域交换节点建设指南、平台标准化建设方案;2011年和国家质检总局联合下发《关于共同推进电子口岸建设的通知》, 并组织编制了全国交通电子口岸物流信息平台建设方案等;在农村物流发展方面, 国务院办公厅转发了包括交通运输部在内的六部委联合出台的《关于推动农村邮政物流发展的意见》;在城市配送方面, 联合六部委下发了《关于加强和改进城市配送管理工作的指导意见》, 积极推进城市配送试点工程;在完善政策法规方面, 集中开展收费公路专项清理工作。此外, 还开通和建设鲜活农产品运输“绿色通道”, 落实减免通行费等优惠政策;推广了高速公路联网不停车收费技术;积极与财政部沟通, 反映营改增试点中存在的突出问题;探索无船承运保证金替代制度, 减缓企业流动资金压力等。
CLPMA:您认为《指导意见》的出台将对物流业产生怎样的影响?预期将对物流业发展有着怎样的支持力度?
赖平仲:推进物流业发展是一项系统工程, 也是一项长期工作, 不可能一蹴而就, 也不可能通过一个《指导意见》解决所有的问题, 所以交通运输部力求通过《指导意见》的出台在以下几个方面得到明显改观。这在交通运输部《指导意见》的具体目标中也有所体现, 即:运输结构不断优化, 运行效率和质量显著提高;市场主体快速成长, 组织化程度大幅提升;科技引领作用增强, 标准化、信息化水平明显提高;重点物资、城市配送、农村物流等重点领域加快发展, 专业服务能力明显增强;市场秩序进一步规范, 发展环境明显改善。总体上实现物流效率和服务水平的显著提升, 基本适应我国经济社会发展的需求。
CLPMA:《指导意见》中提出, 推进物流业发展是实现交通运输转型升级的战略选择。请问交通运输如何通过推进物流业发展实现转型升级?
赖平仲:交通运输是物流活动的基础环节和重要载体, 现代物流建立在现代化交通运输基础上, 交通运输在物流业发展中发挥着基础和主体作用。同时, 物流业发展又给交通运输带来了新的机遇。当前, 交通运输发展不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾不断凸显, 还存在诸如基础设施网络衔接不畅、运输组织集约化程度低、多式联运发展滞后、标准不统一等矛盾和问题。因此, 加强创新驱动、提高质量效益、转变发展方式刻不容缓。着力推动交通运输转型升级, 深化交通运输与现代物流发展融合, 以供应链一体化服务的现代物流理念改造传统运输业, 以现代信息技术和先进设施设备应用提升传统运输业, 提高交通运输发展的质量和效益, 是实现交通运输行业转变发展方式的战略任务, 也是交通运输行业由传统向现代转型升级必然途径。
CLPMA:《指导意见》中提到要贯彻落实《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》。贵中心作为《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》的起草单位, 可否介绍该项工作的试点情况和进展情况?
赖平仲:《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》 (以下简称《意见》) 是交通运输部首次联合其他相关部委专门针对解决城市配送“三难”问题, 提升城市配送管理能力和发展水平制定出台的一个系统性、综合性的指导文件。《意见》已明确要求在全国范围内选取典型城市开展城市配送试点工程, 我中心作为交通运输部城市配送工作的技术支持单位, 将负责试点工程实施方案的起草以及后续一系列技术支持工作。
目前, 试点工作正在稳步推进中, 试点工程实施方案初稿已经完成, 正在征求各部委意见。各部委推进此项工程的积极性都很高, 已就试点工程的形式、内容和支持方式初步达成一致, 即将向全国公布。试点城市及项目的申报、筛选以及前期工作将于近期有序开展。可以预见, 城市配送试点工程作为中央与地方联动的有效抓手, 将对进一步调动地方政府发展城市配送的积极性, 加快解决当前我国城市配送发展的诸多问题, 更好地落实国家发展现代物流的战略部署产生积极的意义。
CLPMA:针对近年物流政策的密集出台, 一些企业认为政策出台密集但效果不够给力, 多是“雷声大雨点小”。针对这一现状, 您认为应该如何保障和促进《指导意见》的落实?
赖平仲:在落实《指导意见》的具体工作中, 交通运输部及相关部门将通过出台规划、制订政策、开展试点示范项目、加强部门间沟通与协作等方式推进各项工作, 通过资金、政策、试点示范引导行业发展。
《指导意见》的出台不是行业推进物流业发展这项工作的结束, 而是更加艰巨任务的开始。要想使《指导意见》从中央到地方, 在行业内外得到充分的贯彻落实, 我认为从以下三个方面开展后续推进工作。一是详细解读, 深化认识。对《指导意见》所涉及的内容分专题解读, 深化行业内外工作人员对推进物流业发展这一工作的认识, 从理论上做好准备。二是组织宣贯, 统一思想。在全国范围内召开现场会, 集中宣贯推进物流业发展这一工作的重要性和紧迫性, 从思想上统一认识。三是落实分工, 完善推进机制。尽快出台《分工方案》, 明确每项任务的预期成果和工作目标, 制定考核办法, 从制度上推进落实。
CLPMA:据称交通运输部下一步将着手研究制定细化落实《指导意见》的部门分工方案, 分解主要任务和重点工作, 明确承担部门, 细化年度工作目标和具体措施。贵单位是否继续参与此项工作?有何相关计划?
赖平仲:《分工方案》目前正在拟定中, 我单位将继续参与《分工方案》的拟定及相关后续工作, 为《指导意见》的深入推进做好技术服务。
我国碳纤维行业经过长期的自主研发,打破了国外技术装备的封锁,千吨级工业化装置关键技术取得突破,产业化步伐逐步加快。目前,我国碳纤维行业存在的主要问题是:低水平、同质化现象严重;企业单线规模小,生产成本高;产品性能稳定性差,高端品种产业化水平低;技术装备以及下游产品开发应用等方面与国外先进水平相比存在明显差距等。因此,必须加强宏观引导,突出发展重点,采取有力措施,促进碳纤维行业快速健康发展。
《指导意见》提出,到2015年,初步建立碳纤维及复合材料产业体系,碳纤维应用市场初具规模。扩大碳纤维复合材料应用市场,基本满足国家重点工程建设和市场需求。碳纤维生产集中度进一步提高,培育3~5 家骨干企业,大力推行节能减排,骨干企业能耗降低20%左右,实现清洁绿色发展,促进碳纤维复合材料回收再利用。
到2020 年,我国碳纤维整体创新和产业化发展能力接近或达到国际先进水平。碳纤维品种规格齐全,满足国民经济和国防科技工业对高端碳纤维的需求;培育具有国际影响力的碳纤维大型集团企业和一批具有国际竞争力的下游产品生产企业,形成若干产业链完善、创新能力强、特色鲜明的碳纤维产业集群;重点骨干企业综合能耗和排放指标接近世界先进水平,建立循环型碳纤维产业体系。
《指导意见》强调,依托战略性新兴产业、工业转型升级等专项,对符合行业准入标准的碳纤维生产企业在财政、税收、金融等方面进行重点支持,有条件的地区可设立碳纤维产业发展专项资金。促进技术、资本、人才向碳纤维行业集聚,营造产业良好发展氛围。引导地方、企业和社会各类资本加大对碳纤维产业投资,鼓励和引导金融机构在风险可控的前提下,探索金融产品和融资模式创新,加大信贷支持力度,支持符合条件的碳纤维企业上市融资、发行债券。(郝杰)
强化企业技术创新主体地位
支持纺织等行业构建产业共性技术研发基地
近日,国务院办公厅发布《关于强化企业技术创新主体地位,全面提升企业创新能力的意见》,提出到2015年,基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要求针对纺织等重点行业和技术领域特点,依托骨干转制院所、行业特色高等学校和行业领军企业,通过体制机制创新,整合相关科研资源,推动建设一批产业共性技术研发基地,加强共性技术研发和成果推广。
中国纺织工业联合会科技部主任李金宝表示,《意见》的出台,将加快构建和完善行业性科技创新体系,整合创新资源,推进纺织行业技术创新联盟及创新平台建设,提高企业自主创新能力。
《意见》要求,要培育发展一大批创新型企业,企业研发投入明显提高,大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%,行业领军企业达到国际同类先进企业水平,企业发明专利申请和授权量实现翻一番。
据李金宝介绍,近年来行业围绕一些重点领域和重点技术,组成了由科研院所和企业共同构建的创新联盟,如“国家纺织产业节能减排技术支撑联盟”、“化纤再生与循环经济产业技术创新战略联盟”等,进行技术攻关。以企业为主体、市场为导向,产学研相结合,跨产业链、跨部门合作的纺织科技创新体系建设正在发挥着积极的作用。(郝杰)
《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》发布多项纺织产品位列其中
日前,国家发改委公布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》,涉及七个战略性新兴产业、24个重点发展方向下共3100余项细分的产品和服务。在节能环保、生物制造、高端装备制造、新材料产业中,有多项与纺织相关的产品位列其中。
发改委表示,发布《指导目录》的作用是将战略性新兴产业的具体内涵进一步细化,体现了战略性和前瞻性,以更好地引导社会资源投向,利于各部门、各地区以此为依据,开展培育发展战略性新兴产业工作。
在节能环保产业中,《指导目录》明确提出废旧纺织品再生利用。针对大气污染防治,鼓励发展除尘技术设备。在生物制造产业,《指导目录》特别提及基于生物质来源的生物纤维等高分子材料。
对于高端装备制造产业,智能化纺织成套装备位列其中,具体是指具有卷绕张力控制、自调匀整控制及浓度、色差检测功能的纺纱、织造、染整、纺织成套装备等。
高性能复合材料产业属于新材料产业领域,高性能纤维及复合材料与纺织业密不可分。《指导目录》所指的高性能纤维及复合材料包括高性能碳纤维及其复合材料,碳/碳复合材料,高强玻璃纤维、连续玄武岩纤维、陶瓷纤维、石墨纤维等无机非金属高性能纤维及其复合材料,芳纶、超高分子量聚乙烯纤维及其复合材料。芳砜纶纤维,聚苯硫醚纤维,聚四氟乙烯纤维,聚酰亚胺纤维、酚醛纤维、高吸水性纤维等具有耐腐蚀、耐高温、高强高模、抗燃、传导等功能的新型纤维。(郝杰)
《扶助小微企业专项行动实施方案》出台
近日,工信部发布了《扶助小微企业专项行动实施方案》。方案称,为促进小微企业提高发展质量和效益,工信部决定将扶助小微企业发展作为2013年工业转型升级行动计划的一项重要内容,在全国范围组织开展扶助小微企业专项行动。主要目标是推动出台扶助小微企业发展的配套政策措施;培育一批“三型”小微企业;认定第三批100家国家中小企业公共服务示范平台;开通一批中小企业公共服务平台网络。
“三型”小微企业是指创新型小微企业、创业型小微企业和劳动密集型小微企业。
针对支持创新型小微企业发展,工信部表示要落实鼓励企业技术创新的税收优惠政策,加强对创新型小微企业的扶助;以产业集群为载体,支持技术创新服务平台建设,集聚带动创新资源为小微企业服务,提升企业的创新发展能力;研究支持小微企业“专精特新”发展的政策措施。
nlc202309040446
方案还明确提出支持劳动密集型小微企业发展。培育一批有特色产品、有较强市场生存能力和国际竞争力的劳动密集型小微企业发展。(郝杰)
结合工作实际 深刻领会精神中纺联召开深入贯彻党的十八大精神党员学习会
为进一步落实中央的部署,把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入,深刻领会十八大精神的内涵和实质,进一步提高干部员工的思想和认识,3月18日,中国纺织工业联合会召开了学习贯彻党的十八大精神党员学习大会。
中国纺织工业联合会会长王天凯,副会长兼秘书长高勇,副会长孙瑞哲、张延恺、徐文英、张莉、夏令敏,纪委书记王久新,以及中纺联中层以上党员干部参加学习。大会由党委副书记陈伟康主持。
会上,陈伟康和孙瑞哲向与会党员干部传达学习习近平总书记在新进中央委员会的委员和候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班仪式上的重要讲话,并观看了中央政策研究室副主任施芝鸿在国务院国资委作十八大精神辅导报告的实况录像。
陈伟康在会上强调,习近平总书记的重要讲话,从历史和现实的角度,就坚持和发展中国特色社会主义作了深刻阐释,对于我们深入理解和学习贯彻党的十八大精神,进一步增强行业工作,提高自身理论政治工作水平,具有十分重要的指导意义。中纺联各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会十八大的重要精神,要把十八大重要精神与习近平总书记在研讨班上的重要讲话和“两会”期间中央领导的重要讲话精神结合起来,落实到当前各项工作中去,并结合自己的实际工作,与时俱进,给自己增加正能量。
(欧阳潇/文 李涛/摄)
2013年度“纺织之光”科技奖开始申报
从中国纺织工业联合会科学技术奖励办公室获悉,“纺织之光”2013年度中国纺织工业联合会科学技术奖申报工作现已启动。据介绍,本年度只受理技术创新类项目申报,申报项目必须是2008年以来通过地市级以上科委、经贸委或中国纺织工业联合会组织鉴定、验收的项目。申报截止日期为2013年5月31日。
据了解,纺织之光科技教育基金会将为获得2013年度中国纺织工业联合科学技术奖一等奖、二等奖的项目颁发奖金,其中一等奖奖金5万元,二等奖奖金1万元。对获得一等奖、二等奖的项目将择优向科技部国家科学技术奖励工作办公室推荐,参加国家科学技术奖的评审。中国纺织工业联合会还将把获得科技奖的项目编入《2013年中国纺织工业联合会科学技术奖成果汇编》,选择部分项目录入《中国纺织工业联合会新技术(成果)推广项目目录》,并优选部分项目做主题宣传。(郝杰)
该同志任现职期间,一直担任班主任工作。在担任班主任工作期间,该同志能不断加强学生思想教育工作,采用班会、演讲会,邀请先进分子作报告,定期召开家长会等多种形式来做好教育工作,在班级管理中,形成了一套科学民主的管理方法,每年都选拔一批热心班级工作的优秀班干部,充分调动了全班同学的积极性,班级管理井井有条。
能积极实施素质教育,有计划地组织学生参加课外活动,成立各种兴趣小组,开发学生智力,培养学生的创新精神,该同志所任教的班级的学生都取得了优异成绩。
在后进生转化工作中,该同志注意和他们谈心交朋友,善于发现他们的闪光点,然后晓之以理,动之以情,许多差生都得到了转变,收到了良好的效果。
由于该同志善于管理,所担班级班风正,学风盛,各学科成绩多次在学校评比中名列前茅。该同志多次被评为优秀班主任,2014年被评为市优秀班主任,2014被评为东新区优秀班主任,受到了广大师生的一致好评。
小学
2007-10-9 单位:信息中心作者:关键字:该文章已被浏览11014次!【字体大小: 小 中 大】
各市、区教育局(教育文体局、文教局),市直属中小学、职业学校、特殊教育学校,代管学校:
依据教育部《关于中小学班主任培训工作意见》、省教育厅《关于实施江苏省中小学班主任培训计划的通知》,提出全市中小学(含中等职业学校、特殊教育学校,下同)班主任培训工作实施意见。
一、指导思想
中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分,是实施素质教育的重要力量。建立中小学班主任培训制度,开展中小学班主任全员培训,全面提高班主任履行工作职责的能力和水平,是新时期贯彻党的教育方针,加强和改进未成年人思想道德建设的迫切需要,是加强班主任队伍建设的重要举措。
二、目标与任务
1.建立中小学班主任岗位培训制度。自2007起,凡担任中小学班主任的教师,均需接受班主任岗位培训。其中,新任班主任的上岗不少于30学时,在岗班主任培训每年20学时,列入教师继续教育管理范畴。
2.构建班主任培训体系。班主任培训分为新任班主任上岗培训、在岗班主任专题培训和骨干班主任高级研修培训三个层次。新任班主任上岗培训属于班主任工作技能培训,原则上由教育行政部门委托教师教育机构组织实施。在岗班主任培训一般由任职学校组织校本培训,但每应参加一次由教师教育机构(或教育行政部门委托其他专门机构)实施的专题培训。骨干班主任研修培训应以各级各类优秀班主任为实施对象、以提高理论水平和研究能力为目标,重点是培养思考型班主任。
3.确立班主任培训工作原则。班主任培训工作的原则是针对性、实效性、创新性。班主任培训要针对小学、初中和高中不同阶段学生身心发展规律,根据不同学段班级管理工作的特点和要求,设计培训内容。培训中,要从班主任实际需要出发,面向中小学班级管理和学生思想教育的实践,针对现实问题设计与安排培训内容,重视经验交流,突出案例教学;要针对中小学教师在职学习的特点,采取短期集中培训与校本培训相结合等灵活多样的方式进行,不断提高培训工作的效率和质量。
四、培训的内容与形式
班主任培训以加强班主任人格修养和基本技能、专业能力建设为主要内容,以校本培训为基
础,以学习、交流和研究为主要形式,目的在于全面提高班主任综合素质和专业能力。
班主任培训内容主要包括:学校德育法规政策、班主任工作基本规范、学生心理健康教育指导、班级活动设计与组织、班级管理等相关专题,以及学生工作热点问题研究等。
班主任参加培训且考核成绩合格的,依规定记入继续教育学时。
五、培训组织
中小学班主任培训工作由各级教育行政部门组织和教师教育机构及教师任职学校分工负责。
市教育行政部门的主要职责是:依据国家和上级教育部门有关要求,制定并组织实施本区域班主任培训工作规划,指导县级市和区的班主任培训工作;组织指导并督促检查直属学校班主任校本培训工作;依托教师教育和教育学术机构,举办班主任高级专题培训和市级骨干班主任高级研修培训;组织优秀班主任参加省级及以上专门培训。
各市和区教育行政部门的主要职责是:制订并组织实施本区域中小学班主任培训规划,组织并委托有关教师教育机构开展新任班主任上岗培训、在岗班主任专题培训和骨干研修培训;指导和监督班主任校本培训工作;根据上级教育行政部门安排,推荐优秀班主任参加市级以上骨干培训。
中小学校的主要职责是:制定本校班主任培训计划,积极组织本校班主任参加各层次的培训活动,进行班主任培训学时登记等。
中小学班主任培训经费采用财政投入为主、多渠道筹措的方法解决。费用报销参照中小学教师继续教育经费管理办法执行。
一、充分认识加强中小学班主任工作的重要意义
中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分,是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者,是中小学思想道德教育的骨干,是沟通家长和社区的桥梁,是实施素质教育的重要力量。中小学班主任工作是学校教育中极其重要的育人工作,既是一门科学、也是一门艺术。在普遍要求全体教师都要努力承担育人工作的情况下,班主任的责任更重,要求更高。做班主任和授课一样都是中小学的主业,班主任队伍建设与任课教师队伍建设同等重要。加强中小学班主任工作,对于贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,把加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务落在实处,具有十分重要的意义。
长期以来,各地教育行政部门和中小学校重视班主任队伍建设,发挥班主任独特的教育作用,积累了丰富的经验,形成了有效的工作机制。广大中小学班主任兢兢业业、教书育人、无私奉献,做了大量教育和管理工作,为促进中小学生的健康成长做出了重要贡献。但是必须看到,中小学班主任工作面临许多新问题、新挑战。经济社会的深刻变化、教育改革的不断深化、中小学生成长的新情况新特点,对中小学班主任工作提出了更高的要求,迫切需要制定更加有效的政策,保障和鼓励中小学教师愿意做班主任,努力做好班主任工作;迫切需要采取更加有力的措施,保障和鼓励班主任有更多的时间和精力了解学生、分析学生学习生活成长情况,以真挚的爱心和科学的方法教育、引导、帮助学生成长进步。
二、进一步明确中小学班主任的工作职责
中小学班主任与学生接触较多、沟通便利,影响深刻,肩负着育人的重要职责。
要做好中小学生的教育引导工作。认真落实学校德育工作的要求,积极主动地与其他任课教师一道,利用各种机会开展思想道德教育,引导学生明辨是非、善恶、美丑,从身边的小事做起,逐步树立社会主义荣辱观,确立远大志向、增强爱国情感、明确学习目的、端正生活态度,养成良好的行为习惯。
要做好班级的管理工作。加强班级的日常管理,维护班级良好的教学和生活秩序。坚持正面教育为主,对学生的点滴进步及时给予表扬鼓励,对有缺点错误的学生要晓之以理、动之以情,进行耐心诚恳的批评教育。做好学生的综合素质评价工作,科学公正地评价学生的操行,向学校提出奖惩建议。努力营造互助友爱、民主和谐、健康向上的集体氛围,形成有特色的充满活力的班级和团(队)文化。加强安全教育,增强学生的自护意识和能力。
要组织好班集体活动。指导班委会、少先队中队、团支部开展工作,担任好少先队中队辅导员,组织开展丰富多彩的团队活动;积极组织开展班集体的社会实践活动、课外兴趣小组、社团活动和各种文体活动,充分发挥学生的积极性和主动性,培养学生的组织纪律观念和集体荣誉感。
要关注每一位学生的全面发展。教育学生明确学习目的,端正学习态度,掌握正确学习方法,养成良好学习习惯,增强创新意识和学习能力。了解和熟悉每一位学生的特点和潜能,善于分析和把握每一位学生的思想、学习、身体、心理的发展状况,科学、综合地看待学生的全面发展,及时发现并妥善处理可能出现不良后果的问题。注意倾听学生的声音,关注他们的烦恼,满足他们的合理需求,有针对性地进行教育和引导,为每一位学生的全面发展创造公平的发展机会。
班主任是学校教育第一线的骨干力量,是学校教育工作最基层的组织者和协调者。履行好班主任的职责,必须树立正确的教育理念,遵循中小学生身心发展的规律,运用科学的教育方法,善于利用各种教育资源。班主任老师不仅应该努力协调好各任课教师,做好班级的管理和建设工作、学生的教育和引导工作,积极支持少先队、共青团、班委会开展班级活动,还应该成为沟通学校、家庭、社会的纽带,及时了解学生在家庭和社区的表现,引导家长和社区配合学校共同做好学生的教育工作。
三、认真做好中小学班主任的选聘和培训工作
做好班主任的选聘和培训,是加强班主任工作的基础。班主任岗位是具有较高素质和人格要求的重要专业性岗位,应由取得教师资格、思想道德素质好、业务水平高、身心健康、乐于奉献的教师担任。每个班必须配备班主任。中小学班主任一般应由学校从任课教师中选聘,聘期由学校确定。
中小学班主任要忠诚党的教育事业,热爱学生,善于做学生的思想工作,具有符合素质教育要求的教育观和较强的教育教学和组织能力,掌握教育学、心理学的基本知识和方法,熟悉相关法律法规;品德高尚,为人师表,具有团结协作精神和较强的人际沟通能力。
各级教育行政部门应将中小学班主任培训纳入教师全员培训计划,学校也应制订班主任培训计划,有组织地开展岗前和岗位培训,定期交流班主任工作经验,组织班主任进行社会考察,提高班主任的政治素质、业务素质、心理素质和工作及研究能力。教师教育机构要承担班主任的培训任务。教育硕士学位教育中应开设中小学班主任工作方面研修,并优先招收在职优秀班主任。班主任培训所需经费在教师培训专项经费中列支。
班主任教师应把班主任工作作为主业,敬业爱岗,不断提高工作水平,力求工作实效。广大中小学教师要把担任班主任工作作为教书育人应尽的职责,积极主动承担这一光荣任务。
四、切实为中小学班主任工作提供保障
制订和完善促进班主任工作的政策措施,是加强班主任工作的基本保障。各地教育行政部门和中小学校要从基础教育全面贯彻落实树立科学发展观的战略高度,从全面推进素质教育的全局高度,落实“学校教育、育人为本,德智体美、德育为先”的要求,关心班主任教师的学习、工作和生活,促进他们的成长发展,充分发挥他们的作用。
要提高中小学班主任的地位和待遇。班主任工作是中小学教育中特殊重要的岗位,中小学校要在教师中营造以从事班主任工作为荣的氛围。要将班主任工作记入工作量,并提高班主任工作量的权重。各地要根据实际,努力改善班主任的待遇,完善津贴发放办法。要适当安排班主任的教学任务,使他们既能上好课又能做好班主任工作。
要完善班主任的奖励制度。各地教育行政部门和中小学校要将优秀班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰奖励体系之中,定期表彰优秀班主任。要树立一批班主任先进典型,宣传他们的先进事迹,充分肯定他们在学校教育中的贡献。中小学校应积极推荐优秀班主任加入党组织,优秀班主任应列入学校党政后备干部培养范围。在努力完善班主任奖励制度的同时,要加强对重视班主任工作学校的典型经验宣传,通过宣传和奖励,鼓励广大中小学校普遍重视和加强班主任队伍建设,充分发挥班主任在学校教育工作中的重要作用,使班主任工作成为广大学校教师踊跃担当的光荣而重要的岗位。
要加强班主任队伍的管理。学校领导要经常研究班主任工作,了解班主任的工作表现,规范班主任的行为。学校应建立班主任工作档案,定期考核班主任工作,考核结果作为班主任和教师聘任、奖励、职务晋升的重要依据。对不能履行班主任职责的,应调离班主任岗位。
要为班主任开展工作创造必要的条件。各地教育行政部门和中小学校应当为班主任开展工作提供支持,制定相关政策和制度,切实维护班主任教师的合法权益,减轻他们过重的精神压力和工作压力,保障他们的身心健康。要及时了解他们在工作和生活中遇到的困难和问题,为他们排忧解难。
高等院校应该在思想政治教育专业中招收有班主任工作经历的老师,开设专门课程,为学生毕业以后从事班主任工作提供必要的理论和技能的训练。各级各类教育科研机构应该加强班主任工作的理论研究,列入重点科研课题,组织专家、提供经费、保障条件,积极探索班主任工作的规律,不断丰富新时期班主任工作的理念和思路。
各地教育行政部门可根据本意见,结合实际,会同有关部门制订加强中小学班主任工作的具体实施意见或细则。
二〇〇六年六月四日
中小学班主任工作规定
第一章 总 则
第一条为进一步推进未成年人思想道德建设,加强中小学班主任工作,充分发挥班主任在教育学生中的重要作用,制定本规定。
第二条班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者,是中小学生健康成长的引领者,班主任要努力成为中小学生的人生导师。
班主任是中小学的重要岗位,从事班主任工作是中小学教师的重要职责。教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业。
第三条加强班主任队伍建设是坚持育人为本、德育为先的重要体现。政府有关部门和学校应为班主任开展工作创造有利条件,保障其享有的待遇与权利。第二章 配备与选聘
第四条中小学每个班级应当配备一名班主任。
第五条班主任由学校从班级任课教师中选聘。聘期由学校确定,担任一个班级的班主任时间一般应连续1学年以上。
第六条教师初次担任班主任应接受岗前培训,符合选聘条件后学校方可聘用。
第七条选聘班主任应当在教师任职条件的基础上突出考查以下条件:
(一)作风正派,心理健康,为人师表;
(二)热爱学生,善于与学生、学生家长及其他任课教师沟通;
(三)爱岗敬业,具有较强的教育引导和组织管理能力。第三章 职责与任务
第八条全面了解班级内每一个学生,深入分析学生思想、心理、学习、生活状况。关心爱护全体学生,平等对待每一个学生,尊重学生人格。采取多种方式与学生沟通,有针对性地进行思想道德教育,促进学生德智体美全面发展。
第九条认真做好班级的日常管理工作,维护班级良好秩序,培养学生的规则意识、责任意识和集体荣誉感,营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。指导班委会和团队工作。
第十条组织、指导开展班会、团队会(日)、文体娱乐、社会实践、春(秋)游等形式多样的班级活动,注重调动学生的积极性和主动性,并做好安全防护工作。
第十一条组织做好学生的综合素质评价工作,指导学生认真记载成长记录,实事求是地评定学生操行,向学校提出奖惩建议。
第十二条经常与任课教师和其他教职员工沟通,主动与学生家长、学生所在社区联系,努力形成教育合力。第四章 待遇与权利
第十三条学校在教育管理工作中应充分发挥班主任的骨干作用,注重听取班主任意见。
第十四条班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量,确保班主任做好班级管理工作。
第十五条班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的,以超课时补贴发放班主任津贴。
第十六条班主任在日常教育教学管理中,有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。第五章 培养与培训
第十七条教育行政部门和学校应制订班主任培养培训规划,有组织地开展班主任岗位培训。
第十八条教师教育机构应承担班主任培训任务,教育硕士专业学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向。第六章 考核与奖惩
第十九条教育行政部门建立科学的班主任工作评价体系和奖惩制度。对长期从事班主任工作或在班主任岗位上做出突出贡献的教师定期予以表彰奖励。选拔学校管理干部应优先考虑长期从事班主任工作的优秀班主任。
第二十条学校建立班主任工作档案,定期组织对班主任的考核工作。考核结果作为教师聘任、奖励和职务晋升的重要依据。对不能履行班主任职责的,应调离班主任岗位。第七章 附 则
第二十一条各地可根据本规定,结合当地实际情况,制定中小学班主任工作的具体实施办法。
第二十二条本规定自发布之日起施行。编辑本段贯彻《中小学班主任工作规定》的要求
(一)新时期教育部出台《中小学班主任工作规定》的意义
答:随着我国经济社会改革的进一步深入,基础教育步入了由全面普及转向更加重视提高质量、由规模发展转向更加注重内涵发展的新时期。《规定》的出台,可谓应运而生。
一是素质教育的时代呼唤。党的十七大报告提出要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。正在制订的《国家教育改革和发展中长期规划纲要》也将确定把实施素质教育作为今后一个时期教育改革和发展的根本任务。实施素质教育,首要的是解决培养什么样的人和如何培养人的问题。中小学班主任作为中小学教师队伍的重要组成部分,是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者,是中小学思想道德教育的骨干,是加强和改进未成年人思想道德建设,全面实施素质教育的重要力量。《规定》的发布,正是国家当前和今后一个时期教育改革和发展的需要。
二是内涵发展的必然选择。长期以来,各地教育行政部门和中小学校重视班主任队伍建设,发挥班主任独特的教育作用,积累了丰富的经验,形成了有效的工作机制。广大中小学班主任兢兢业业、教书育人、无私奉献,做了大量教育和管理工作,为促进中小学生的健康成长做出了重要贡献。但是必须看到,中小学班主任工作面临许多新问题、新挑战。经济社会的深刻变化、教育改革的不断深化、中小学生成长的新情况新特点,对中小学班主任工作提出了更高的要求,迫切需要制订更加有效的政策,保障和鼓励中小学教师愿意做班主任,努力做好班主任工作;迫切需要采取更加有力的措施,保障和鼓励班主任有更多的时间和精力了解学生、分析学生学习生活成长情况,以真挚的爱心和科学的方法教育、引导、帮助学生成长进步。《规定》的出台,正是中小学班主任工作适应时代发展的需要。
三是学生成长的现实需要。学校教育是以班集体为单位来进行的,学校教育的各项工作,都跟班主任有关系,班主任既要关心学生的学习状况,教育学生明确学习目的,端正学习态度,掌握正确学习方法,养成良好学习习惯,增强创新意识和学习能力;又要进行有效的班集体管理,保证学校各项教育工作的顺利进行;还要组织学生开展班会、团队会以及各种主题教育和文体活动;更要了解每个学生的身体、心理和思想状况,开展有针对性的教育,做每一位学生人生路上的引路人。对班主任教师而言,做班主任工作和授课一样,都是主业;对学校而言,班主任队伍建设与任课教师队伍建设一样重要。《规定》的出台,对于贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,把加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务落在实处,具有重要意义。
(二)《中小学班主任工作规定》的特点
新出台的《规定》有以下几个亮点:
一是明确了班主任工作量,使班主任教师有更多的时间来做班主任工作。一直以来,班主任教师既要承担与其他学科教师一样的教学任务,还要负责繁重的班主任工作,使得班主任教师工作负担过重。《规定》要求:“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量,确保班主任做好班级管理工作。”明确了班主任教师应当把授课和做班主任工作都作为主业,要拿出一半的时间来做班主任工作,来关心每个学生的思想道德状况、身心健康状况及其他各方面的发展状况。
二是提高了班主任经济待遇,使班主任有更多的热情来做班主任工作。长期以来,广大中小学班主任教师辛勤工作在育人第一线,而享受的班主任津贴一直是按照1979年教育部、财政部、国家劳动总局颁布的《关于普通中学和小学班主任津贴试行办法》(教计字〔1979〕489号)规定的标准,即:“中学每班学生人数在35人以下发5元,36人至50人发6元,51人以上发7元,小学每班学生人数在35人以下发4元,36人至50人发5元,51人以上发6元。”1988年人事部、国家教委、财政部下发了《关于提高中小学班主任津贴标准和建立中小学教师超课时酬金制度的实施办法》(人薪发[1988]23号),文件规定:“中小学班主任津贴标准提高的幅度和教师超课时酬金的具体数额,均由各省、自治区、直辖市结合实际情况自行确定。”据了解,除一些地方较大幅度地提高了本地班主任津贴标准外,各地基本上按1979年的国家标准增加了一倍。即不同班额分别为中学10元、12元、14元,小学8元、10元、12元。津贴标准低,已经远不适应现代经济社会发展的要求。自2009年起,国家实施义务教育学校绩效工资制度。根据国务院办公厅转发的《人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,这次出台的《规定》第十五条要求将“班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的,以超课时补贴发放班主任津贴。” 对此,希望各地落实和体现。
三是保证了班主任教育学生的权利,使班主任有更多的空间来做班主任工作。在我们强调尊重学生、维护学生权利的今天,一些地方和学校也出现了教师特别是班主任教师不敢管学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象。新出台的《规定》第十六条明确规定:“班主任在日常教育教学管理中,有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”保证和维护了班主任教育学生的合法权利,使班主任在教育学生过程中,在坚持正面教育为主的同时,不再缩手缩脚,可以适当采取批评等方式教育和管理学生。
四是强调了班主任在学校中的重要地位,使班主任有更多的信心来做班主任工作。《规定》从班主任的职业发展、职务晋升、参与学校管理、待遇保障、表彰奖励等多个方面强调了班主任在学校教育中的重要地位,充分体现了对班主任工作的尊重和认可,对广大班主任教师是一个极大的鼓舞和激励。强调班主任在学校教育中的重要地位,对于稳定班主任队伍、促进班主任专业成长,鼓励广大班主任能长期、深入、细致地开展班主任工作有着积极的意义。
(三)贯彻落实《规定》应做好的工作
各级教育行政部门和广大中小学校要依据《规定》,把加强班主任工作作为落实科学发展观、贯彻党的教育方针、加强和改进未成年人思想道德建设、全面实施素质教育的有力抓手,结合当地实际认真抓好抓实。
一是要将中小学班主任培训纳入教师教育计划,有组织地开展岗前和岗位培训,定期交流班主任工作经验,组织班主任进行社会考察,提高班主任的政治素质、业务素质、心理素质和工作及研究能力。教师教育机构要承担班主任的培训任务,班主任培训所需经费在教师培训专项经费中列支。教育硕士学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向,并优先招收在职优秀班主任。
二是要根据《规定》要求合理安排班主任教师的课时工作量,保障班主任教师有时间和精力来开展班主任工作。要在义务教育学校绩效工资分配中,把教师是否担任班主任、班主任工作开展得如何作为重要衡量指标。对于班主任教师超课时工作量,要发放超课时补贴。
三是要完善班主任的奖励制度,将优秀班主任的表彰奖励纳入教师、教育工作者的表彰奖励体系之中,定期表彰优秀班主任。应积极发展优秀班主任加入党组织,优秀班主任应列入学校党政后备干部培养范围。要树立一批班主任先进典型和重视班主任工作学校的先进典型,鼓励广大中小学校普遍重视和加强班主任队伍建设,充分发挥班主任在学校教育工作中的重要作用,使班主任成为广大教师踊跃担当的光荣而重要的岗位。
四是要把班主任工作作为学校教育的重要工作来抓。要制定切实可行的办法加强班主任工作,认真做好班主任的选聘工作,应从思想道德素质和业务水平较高,身心健康、乐于奉献的优秀教师中选聘班主任。要建立科学的班主任工作评价体系,规范管理,鼓励支持班主任开展工作。学校应建立班主任工作档案,定期考核班主任工作,考核结果作为班主任教师聘任、奖励、职务晋升的重要依据。对不能履行班主任职责的,应调离班主任岗位。
(四)《规定》对班主任工作的新要求
中小学班主任工作是一项复杂、细致,需要付出爱心、耐心和责任心,对学生健康成长起着重要作用的工作,要求班主任教师具有良好的思想道德品质、较高的教育理论素养和专业知识水平,身心健康、富有人格魅力,善于做思想教育工作。要适应新时期教育工作中出现的变化,及时改进班主任工作,在学校育人工作中发挥更大的作用。
一是要坚持育人为本,德育为先的目标导向。要把学校教育目标落实到班级日常管理工作过程中,切实把德育放在首位,注重学生正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观的培养和形成,培养学生健全、独立的人格。引导学生培养学习兴趣,树立正确的学习目标,促使学生全面协调健康发展。
二是要注重公平,面向班集体每一个学生。班主任要关心每一个学生,了解他们的内心世界,根据每个学生的特点,精心设计相应的教育方案,引导、帮助每一个学生健康成长,要特别注意关注学生中的弱势群体和边缘群体,为每一个学生的终身发展奠定基础。
三是要关心学生的全面发展。坚持以人为本,以学生的全面发展为班主任工作的根本出发点,不仅要关心他们的学习,更要关心他们的思想道德、身体、心理、人格等各方面的发展状况。培养学生各方面的能力,提高学生各方面的素质,发挥学生的个性特长,充分发掘学生的潜能。
四是要建立平等互信的师生关系。班主任要平等对待学生,建立和谐的、朋友式的新型师生关系。尊重学生,注重与学生交流沟通的方式,做学生人生路上的良师益友。
五是遵循学生的年龄特点和身心发展规律。相信每个学生都有自己的优点,都有成才的强烈愿望,帮助每一个学生建立不断提高进步的目标;善于发现和激励学生的每一点进步,让学生始终在成功的喜悦中提高自己、发展自己。
六是要建立完善班级管理制度。通过建立科学合理的班级日常管理规范,培养学生良好习惯的养成。从小事、细微处着手,积极开展行为规范教育。加强学生自主管理,增进学生民主意识,培养学生独立处理问题的能力。
七是要积极进行班集体文化建设。指导班集体通过开展班会、团队会、各种主题教育和丰富多彩的文体活动,丰富学生的生活,弘扬爱国主义、集体主义和民族精神,形成健康向上、积极进取的班风和有特色的班级文化,营造良好育人环境。
八是要指导和组织学生积极参加社会实践活动。充分开发社区、学校和班级的各种教育资源,组织学生积极参加有益于身心发展和道德养成的各种社会实践活动,增强道德体验,培养学生正确的劳动观念和劳动习惯。
九是要充分发挥纽带作用。积极主动地与其他课程任课教师、少先队、团委、政教处沟通,步调一致,形成合力,充分发挥集体教育的作用。加强与家长的沟通交流,积极建立与家长沟通和交流的有效渠道,实现学校教育和家庭教育的有机结合。加强与社会、社区的联系,善于利用各种资源让学生了解社会,参与社会,适应社会,服务社会。也让全社会都来了解教育、关心教育,支持教育,营造良好社会育人环境。
这是我国首次发布有关服务业质量标准化的《指导意见》, 为帮助各有关单位更好地理解《指导意见》的主要内容, 推动《指导意见》的贯彻实施, 现将《指导意见》的主要内容作如下说明。
一、关于编制《指导意见》的背景
首先, 服务业质量标准化工作是强化政府宏观质量管理, 增强区域、行业、服务型组织服务能力, 促进服务业发展质量、效益和水平提升的重要基础性工作。党的十八大明确提出了推动服务业特别是现代服务业发展的目标任务, 要求把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。国务院《质量发展纲要 (2011-2020年) 》提出要全面实现服务质量标准化、规范化和品牌化。《服务业发展“十二五”规划》、《标准化事业发展“十二五”规划》也明确提出要实现服务质量和效率不断提高。近年来, 我国服务业质量标准化工作逐步加强, 服务业标准化水平和规范化程度有了较大提高。但是与服务业快速发展的形势相比, 还存在着质量管理与标准化工作互动机制需要优化、标准体系尚需完善、标准整体水平有待提高、基础研究亟待加强等问题。当前, 我国已经进入推动服务业大发展的重要时期, 新时期、新形势对服务业质量标准化工作提出了更高的要求, 必须采取切实措施, 抓紧研究解决。
二、关于《指导意见》的总体要求
(一) 指导思想
《指导意见》明确了以十八大精神等重要思想为指导, 以提高服务业发展的质量和效益为目标, 以质量为导向、标准为基础、创新为动力, 着力完善服务业质量标准化政策, 健全服务业质量标准体系, 强化标准实施与质量监测, 加快培育一批服务知名品牌和优势企业, 从而推动服务业大发展的指导思想。
(二) 基本原则
立足服务业质量标准化工作特点, 从工作格局、工作规划、组织实施几个不同层面, 提出了“政府推动、社会参与”、“统筹协调、多措并举”、“全面规划、重点部署”、“创新机制、务求实效”的32字原则。
一是政府推动、社会参与。实施政策引导, 运用市场机制, 强化行业自律, 发挥企业作用, 形成广泛参与、多元共建的服务业质量标准化工作良好局面。
二是统筹协调、多措并举。强化服务业质量标准化工作综合协调, 有效运用政府监管、激励保障、环境营造等多种手段, 合力推进服务业质量标准化工作。
三是全面规划、重点部署。做好服务业质量标准化工作顶层设计, 开展试点示范、监测测评、品牌建设等重点工作, 推动服务业质量标准化工作取得实质性突破。
四是创新机制、务求实效。着眼建立服务业质量管理与标准化工作良性互动的长效机制, 创新手段方法, 强化监督评价, 确保工作取得实效。
(三) 发展目标
明确了服务业质量标准化工作的两阶段目标, 即:2015年侧重出台一批促进服务业质量管理与标准化工作联动的政策措施, 研制一批服务业质量基础和通用标准。2020年则要全面实现服务质量标准化, 国家质量政策与服务业标准化工作形成良性互动。
三、关于重点任务
本《指导意见》提出了加强服务业质量标准化工作的7大重点任务, 具体包括。
一是实施国家质量政策。提出要制定和完善服务业质量政策, 提出服务业质量标准化要求, 以及推广和实施质量领先、企业参与、社会认可的联盟标准等。
二是完善基础和通用标准。提出要重点研制服务业质量术语、分级、标识等基础标准, 服务质量测评方法、模型、数据调查与分析等技术标准, 以及测评机构管理标准这三类标准。
三是分类推进重点领域标准研制。提出在生产性服务业领域要着重完善服务质量标准, 在生活性服务业领域要着重提高服务质量标准的覆盖率, 在公共服务领域要适应形势加快服务质量标准的研制。
四是推动标准应用与示范。提出要引导服务型组织积极实施标准, 并在服务业标准化试点、社会管理和公共服务综合标准化试点、质量强市示范城市、知名品牌创建示范区建设等现有工作中, 实施服务质量标准化工作。
五是开展质量监测与测评。提出要针对重点区域和行业, 开展以顾客满意度为主要内容的质量监测与测评。逐步开展服务业质量等级评价, 公布服务质量等级。鼓励企业公示服务质量标准, 做出优质服务承诺, 接受社会监督。
六是支撑服务品牌建设。提出要加快推动品牌价值评价标准在金融、信息、餐饮、旅游等行业中的推广应用。要形成集品牌定位、规划、创建、管理、传播与维护为一体的品牌培育标准, 规范和引导服务型组织开展品牌建设工作。
七是强化基础前沿研究。提出要研究国内外服务业质量标准化的工作机制和先进经验, 开展不同服务业态的服务质量测评标准预研, 以及新兴服务业的标准化探索研究。
四、关于保障措施
第一条为规范注册资产评估师执行专利资产评估业务行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据《资产评估准则——无形资产》,制定本指导意见。
第二条本指导意见所称专利资产,是指权利人所拥有的,能持续发挥作用且能带来经济利益的专利权益。
第三条本指导意见所称专利资产评估,是指注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则,对专利资产的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。
第四条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当遵守本指导意见。
第五条注册资产评估师执行与专利资产价值估算相关的其他业务,可以参照本指导意见。
第二章基本要求
第六条从事专利资产评估业务的评估机构应当具有财政部门颁发的资产评估资格证书。
第七条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当遵守相关法律、法规以及资产评估基本准则、无形资产评估准则,并考虑其他评估准则的相关规定。
第八条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当经过专门教育或者培训,具有相应的专业知识和专利资产评估经验,能够胜任专利资产评估业务。当注册资产评估师缺乏执行某项特定业务所需的相关专业知识和经验时,应当采取恰当的弥补措施,必要时可以聘请专家协助工作,但应当采取必要措施确信专家工作的合理性。
第九条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当在合理考虑评估目的、市场条件、评估对象自身条件等因素的基础上,恰当选择价值类型。
第十条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当合理确定评估假设及限定条件。
第十一条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当勤勉尽责,保持应有的职业谨慎,避免出现对评估结论具有重大影响的疏漏,不得以预先设定的价值作为评估结论。
第三章评估对象
第十二条专利资产评估业务的评估对象是指专利资产权益,包括专利所有权和专利使用权。专利使用权的具体形式包括专利权独占许可、独家许可、普通许可和其他许可形式。
注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当明确专利资产的权利属性。评估对象为专利所有权的,应当关注专利权是否已许可他人使用及使用权的具体形式,并关注其对专利所有权价值的影响。评估对象为专利使用权的,应当明确专利使用权的具体形式。
第十三条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当要求委托方明确专利资产的基本状况。专利资产的基本状况通常包括:
(一)专利名称;
(二)专利类别;
(三)专利申请的国别或者地区;
(四)专利申请号或者专利号;
(五)专利的法律状态;
(六)专利申请日;
(七)专利授权日;
(八)专利权利要求书所记载的权利要求;
(九)专利使用权利。
第十四条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当关注专利的法律状态。专利的法律状态通常包括专利申请人或者专利权人及其变更情况,专利所处的专利审批阶段、年费缴纳情况、专利权的终止、专利权的恢复、专利权的质押,以及是否涉及法律诉讼或者处于复审、宣告无效状态。
第十五条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当关注专利资产的技术状况、实施状况及获利能力。
第十六条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当在要求委托方根据评估对象的具体情况和评估目的对专利资产进行合理的分离或者合并的基础上,恰当进行单项专利资产或者专利资产组合的评估。
第十七条注册资产评估师执行出资、质押、诉讼目的的专利资产评估业务,应当要求委托方提交由国家知识产权局出具的专利登记簿副本。评估对象为实用新型专利的,注册资产评估师应当要求委托方提供实用新型专利检索报告。
第四章操作要求
第十八条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当对专利及其实施情况进行调查,包括必要的现场调查、市场调查,并收集相关信息、资料等。
注册资产评估师在调查过程中收集的相关信息、资料通常包括:
(一)专利资产的权利人及实施企业基本情况;
(二)专利证书、最近一期的专利缴费凭证;
(三)专利权利要求书、专利说明书及其附图;
(四)专利技术的研发过程、技术实验报告,专利资产所属技术领域的发展状况、技术水平、技术成熟度、同类技术竞争状况、技术更新速度等有关信息、资料;如果技术效果需检测,还应当收集相关产品检测报告;
(五)与分析专利产品的适用范围、市场需求、市场前景及市场寿命、相关行业政策发展状况、宏观经济、同类产品的竞争状况、专利产品的获利能力等相关的信息、资料;
(六)以往的评估和交易情况,包括专利权转让合同、实施许可合同及其他交易情况。
第十九条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当尽可能获取与专利资产相关的财务数据及专利实施企业经审计的财务报表,对专利资产的相关财务数据进行必要的分析。
第二十条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当分析下列事项及其对专利资产价值的影响:
(一)专利权利要求书、专利说明书及其附图的内容;
(二)专利权利要求书所记载的专利技术产品与其实施企业所生产产品的对应性。
第二十一条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当对影响专利资产价值的法律因素进行分析,通常包括专利资产的权利属性及权利限制、专利类别、专利的法律状态、专利剩余法定保护期限、专利的保护范围等。注册资产评估师应当关注专利所有权与使用权的差异、专利使用权的具体形式、以往许可和转让的情况对专利资产价值的影响。
注册资产评估师应当关注发明、实用新型、外观设计的审批条件、审批程序、保护范围、保护期限、审批阶段的差异对专利资产价值的影响。
注册资产评估师应当关注专利所处审批阶段,专利是否涉及法律诉讼或者处于复审、宣告无效状态,以及专利有效性维持情况对专利资产价值的影响。
第二十二条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当对影响专利资产价值的技术因素进行分析,通常包括替代性、先进性、创新性、成熟度、实用性、防御性、垄断性等。
第二十三条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当对影响专利资产价值的经济因素进行分析,通常包括专利资产的取得成本、获利能力、许可费、类似资产的交易价格等。
第二十四条当专利资产与其他资产共同发挥作用时,注册资产评估师应当分析专利资产的作用,并考虑其对专利资产价值的影响。
第二十五条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当关注经营条件等对专利资产作用和价值的影响。
第二十六条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当根据评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件,分析收益法、市场法和成本法三种资产评估基本方法的适用性,恰当选择一种或者多种资产评估方法。
第二十七条注册资产评估师运用收益法进行专利资产评估时,应当收集专利产品的相关收入、成本、费用数据。
注册资产评估师应当对委托方或者相关当事方提供的专利未来实施情况和收益状况的预测进行必要的分析、判断和调整,确信相关预测的合理性。
注册资产评估师应当根据专利资产的具体情况选择恰当的收益口径。
第二十八条注册资产评估师运用收益法进行专利资产评估时,应当根据专利资产的技术寿命、技术成熟度、专利法定寿命、专利技术产品寿命及与专利资产相关的合同约定期限,合理确定专利资产收益期限。
第二十九条注册资产评估师运用收益法进行专利资产评估时,应当综合考虑评估基准日的利率、投资回报率、资本成本,以及专利实施过程中的技术、经营、市场、资金等因素,合理确定折现率。专利资产折现率应当区别于企业或者其他资产折现率;折现率应当与预期收益的口径保持一致。
第三十条注册资产评估师运用市场法进行专利资产评估时,应当收集足够的可比交易案例。
注册资产评估师在分析交易案例的可比性时,应当考虑交易资产的特点、交易时间、限制条件、交易双方的关系、购买方现有条件,专利资产的获利能力、竞争能力、技术水平、成熟程度、剩余法定保护年限及剩余经济寿命、风险程度、转让或者使用情况,实施专利资产是否涉及其他专利资产等因素。
第三十一条注册资产评估师运用市场法进行专利资产评估时,应当对专利资产与可比交易案例之间的各种差异因素进行分析、比较和调整。
第三十二条注册资产评估师运用成本法进行专利资产评估时,应当合理确定专利资产的重置成本。重置成本包括合理的成本、利润和相关税费等。
注册资产评估师确定专利资产重置成本时,应当合理确定形成专利资产所需的研发人员、管理人员、设备及房屋建筑物等成本以及其他相关成本费用。
第三十三条注册资产评估师运用成本法进行专利资产评估时,应当合理确定贬值。
第三十四条注册资产评估师对同一专利资产采用多种评估方法评估时,应当对取得的各种初步价值结论进行比较分析,形成合理的评估结论。
第五章披露要求
第三十五条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当在履行必要的评估程序后,根据《资产评估准则——评估报告》编制评估报告,并进行恰当披露。
第三十六条注册资产评估师执行专利资产评估业务,应当在评估报告中披露必要信息,使评估报告使用者能够合理理解评估结论。
第三十七条注册资产评估师应当在专利资产评估报告中反映专利资产的特点,通常包括以下内容:
(一)说明评估对象的详细情况,通常包括专利资产的权利属性、使用权具体形式、法律状态、专利申请号及专利权利要求等;
(二)描述专利资产的技术状况和实施状况;
(三)说明对影响专利资产价值的法律因素、技术因素、经济因素的分析过程;
(四)说明专利的实施经营条件;
(五)说明使用的评估假设及限定条件;
(六)说明专利权许可、转让、诉讼、无效请求及质押情况;
(七)说明有关评估方法的主要内容,包括评估方法的选取及其理由,评估方法中的运算和逻辑推理方式,各重要参数的来源、分析、比较与测算过程,对初步价值结论进行分析并形成最终评估结论的过程。
第六章附则
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