2024年10月24日河南省公务员考试申论真题（精选10篇）
考试时间：180分钟 满分：100分
一、公文改错(指出题目中的错误并改正,不限字数。15分)××省人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知
×府【2015】05号
省政府各部门、各县人民政府：
农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。根据《全国农业普查条例》有关规定,国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查。组织开展第三次农业普查,对查清农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,对科学制定完善“三农”政策、加快实现农业现代化、全面建成小康社会具有重要意义。为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔2015〕34号)精神,做好我省普查工作,现将有关事项通知如下：
一、普查的对象和范围 我省第三次农业普查的对象是在我省境内的下列个人和单位：农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。
普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
二、普查的内容和时间要求
根据国务院统一部署,我省第三次农业普查的主要内容包括：农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。
三、普查的组织和实施
农业普查工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面广,普查任务重,参与部门多,工作难度大。为加强对普查工作的组织和领导,省政府决定成立第三次农业普查领导小组,负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在省统计局,具体负责普查日常工作的组织和协调。
四、普查经费保障
本次普查所需经费由各级财政分级负担,并列入相应财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。
五、普查工作要求
(一)坚持依法普查。各级统计和监察部门要按照《中华人民共和国统计法》《全国农业普查条例》和《山东省统计管理条例》有关规定,严肃查处普查工作中的违法违纪行为,确保普查工作顺利进行,确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料,严格限定于普查目的,不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对普查所获取的普查对象个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享,发布普查数据必须经上一级普查机构核准。
(二)充分运用现代信息技术。充分利用自主卫星资源,准确测量我省主要农作物的时空分布,查清现代农业生产设施状况；使用智能手持电子数据采集设备,建立普查数据联网直报系统,提高普查工作信息化水平和效率,减轻基层普查人员工作负担。
(三)加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,主动向新闻单位提供情况。要通过报刊、广播、电视、互联网等方式,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
××省人民政府办公厅
二零一五年九月十五日
二、案例分析
材料一：在2015年6月24日的国务院常务会议上,李克强总理强调,推进“互联网+”是中国经济转型的重大契机。部署推进“互联网+”行动,促进形成经济发展新动能。“中国有近7亿网民,互联网市场巨大。”总理说,“集众智可以成大事,要充分发挥„中国智慧‟的叠加效应,通过互联网把亿万大众的智慧激发出来。”
材料二：江苏宿迁沭阳县颜集镇淘宝村是首批“中国淘宝村”。2014年,全镇花木网店销售额达到14亿元。许多农户过上了有房有车的生活,不少已在县城购买房产。与其他村镇越来越多的留守儿童、空巢老人形成对比的是,颜集镇的花木电商产业正吸引着越来越多的年轻人回乡创业。人们见面聊的更多的是“你的店铺几级了,几个钻了?”
但是农产品在网上销售也存在一些问题。“我怎么知道你在网络上卖的野猪是不是生态喂养的,是不是使用了饲料?”A的一句话道出了很多网友的心声。宠物兔养殖大户B,从事网上销售宠物兔几年了,经营范围达十几个省,但是销售网络、配送渠道都是自己维护,因为很多物流快递企业不运输活物。
材料三：O2O发展迅速,大家好评如潮,但存在配送问题,一大学生说“我们上课是一点多,配送员晚一个多小时,还没有吃几口就上课去了”。货物储藏也是一个问题。此外,大家对O2O仍存有一些疑虑,担心的内容主要有：隐私泄露,食品安全,售后服务,缺乏权益保护机制。一个创业者认为这些问题也是一种激励。
材料四：网络安全受到威胁,一个是损害出现时扩散面广,一个是形成了网络攻击黑色产业链。同时,技术人才缺乏。
材料五：网贷业务发展迅速,原本在北上广流行的一些业务现在在云南等地也开始发展,但问题平台出现了很多,一些小平台还有用户借贷欺诈现象。原因是平台没有和央行征信系统联系在一起。
材料六：网络医疗发展,但存在谁来买单的问题,一般认为应由医保买单。有人认为医疗存在的问题有：一是思想意识不到位,跟不上大形势；二是医保支付口一直没有开放,如果开放存在监管难题。此外,还有医疗信息真实性如何保证,责任追责机制缺乏,行业标准缺乏等问题。
材料七：美国4大传统零售巨头线上线下融合得较好,已经相互促进、互为一体,而在国内却十分困难。苏宁拿出线下效益,补贴线上发展,但是步履维艰,几乎把整个企业搭进去。大多数国内传统零售企业被动应对,有的只是建了一个网站,有的在店里提供了wifi信号,就声称实现了电子商务,其实质上与真正的电子商务差得很远。此外,另一个问题是缺乏技术人才和管理人才。问题：
1.指出材料中“互联网+”存在的问题。(不超过200字,15分)2.请从政府的角度提出促进“互联网+”发展的对策建议。(不超过500字,25分)
三、写作
1.党的基层组织是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带。加强党的基层党组织建设,对于坚持和贯彻党的群众路线,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥着重要作用,意义非凡。党的十八大为此作出了创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署。总书记在全国组织工作会议上强调：“当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。”党的十八届三中全会再次强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献。在此基础上,党中央出台了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,强调基层党组织要“通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众”。
2.2015年8月27日,山东省委在济南召开全省基层党建工作会议,深入贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和总书记系列重要讲话、重要指示精神,分析形势,明确任务,研究部署当前和今后一个时期全省基层党建工作。姜异康指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党作出一系列重大战略部署,丰富发展了马克思主义党建理论,党的基层组织建设站到了一个新的历史起点上。党中央和总书记对基层党建工作高度重视,作出一系列重要指示和重要工作部署,进一步明确了基层党的建设的目标任务和根本要求,为加强新形势下的基层党建工作提供了重要遵循。
姜异康指出,推进中国特色社会主义伟大事业,基层党建始终具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。协调推进“四个全面”战略布局,落实总书记“走在前列”的重要指示,落实全面从严治党部署、解决自身存在的突出问题,要求我们必须抓好基层党建工作,必须紧紧抓住党建这个关键,把基层党组织真正建成坚强战斗堡垒,使广大党员切实发挥先锋模范作用,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,为加快建设经济文化强省提供坚强组织保障。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记要充分认识加强基层党建的重要性紧迫性,切实增强抓好基层党建工作的自觉性和责任感。
姜异康强调,做好当前和今后一个时期的基层党建工作,要坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新,认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题,不断提高服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力,健全完善管党治党责任机制,努力提高全省基层党建工作水平。要把握政治方向,着力强化基层党组织的政治引领作用；践行党的宗旨,着力提升基层党组织服务能力和水平；创新组织设置,着力推进党的组织和工作全覆盖；坚持从严管理,着力保持党员队伍的先进性和纯洁性。
姜异康要求,各级党委(党组)和书记要切实增强管党治党意识,牢固树立重视基层、强基固本的思想,以严的精神、实的作风推动工作落实。要加强统筹谋划,科学务实推进,使党建工作与中心工作紧密结合；落实管党责任,严格督查考核,一级抓一级,一级带一级,层层压实责任、传导压力；搞好资源整合,推动重心下移,着力构建城乡统筹、区域统筹、上下联动、左右协调的基层党建工作新格局；注重典型引领、发挥示范效应,形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围；加大保障力度,关心关爱基层,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要把握正确舆论导向,积极宣传基层党建工作的好经验好做法和基层干部的先进事迹,在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。
3.材料大意：从2012年3月开始,山东省委从省直171个单位分三批选派了1483名“第一书记”帮包584个贫困村。三年多来,圆满完成了帮包村的党建扶贫任务。2014年,584个帮包村全部实现脱贫,人均收入达到10074元。
某地支部+农户、支部+基地、支部+经营场所的经验。某地“在职党员到社区报到”服务群众的经验。
某地借助互联网,群众线上“点菜”,干部线下办事,实行网格化、信息化服务。
某地建立村支部书记积分考核制度,狠抓支部书记为民服务考核。实行村干部民事代办、坐班等制度。
某地建立村支书履职档案,严肃追责的经验材料。
问题：
1、你的态度是取缔还是保留劲草小学的资格？
2、你作为该市教育局调查小组的成员，针对此问题提出处理意见和具体的解决办法。
考试要求：
1、给材料，然后看10分钟，再按抽签顺序陈述观点，每人2分钟。
2、自由讨论，大概40分钟
3、小组内形成统一意见，推荐一名代表汇报结论。
2009年10月18日云南公务员考试无领导小组面试真题1、2009年4月11日，张氏兄弟为了给母亲治病，绑架了以人质试图进行敲诈勒索，最后在警察的对峙下，张氏兄弟放弃，人质被成功解救。最终没有造成人员伤亡，也没有得到要勒索的20000元，经法院审判，哥哥被判有期徒刑5年6个月，并处于罚金2000元，弟弟有期徒刑2年，缓刑3年，并处罚金1000元。有人觉得判罚过轻。
2、根据刑法XXXX条，违反刑法的，情节较轻的判罚5-10年。
3、网友认为张氏兄弟2人因为给母亲治病，结果并没有造成人员伤亡，对社会造成危害较小。应从轻处罚。
4、在刑事案件审理中，审理案件的相关人员不得接触任何被告者亲属，但是张氏兄弟的母亲找到了这位法官，并下跪2次，但判决后，法官亲自去慰问张氏母亲。
5、广大媒体积极行动，倡议法律应该酌情处理，所以应判轻。
问题：
1、你认为怎么判此案件才能合法合理，并说出三点理由。
2、在判决过程中，提出合理化建议2条。
2006年5月31日云南省劳教系统公务员面试真题
1、云南丽江作为一个旅游胜地，即将举行一个听证会，主要问题是旅游票价是否提高？地方代表认为应该提高，游客代表认为不应该提高，你怎么看？
2、如果让你组织一次退休干部旅游，你怎么组织？
1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料30分钟，作答120分钟。
3.仔细阅读所给定的材料，按照后面提出的“作答要求”在答题纸上依次作答。
二、给定资料
1.中国时装品牌网2006年8月18日报道，在上海方浜西路23弄的废墟与废墟之间扯满了各式各样的塑料顶棚，棚下一个接一个挤满了零售走私旧服装的摊位，有的摊贩就在碎砖瓦上铺块布，在断墙上拉根绳设摊。由于弄堂里挤不下，摊位延伸到了弄堂口两侧人行道上。绳子上挂有西装、T恤、运动衫，地摊上堆着西裤、羊毛衫、皮鞋。各种衣物上都附有洋商标，产地有法国、英国、意大利、日本、韩国等。
一名全身上下穿着进口名牌的贩子说：“阿拉卖的是走私货，所以价钱便宜。侬看看我身上的T恤、西裤，统统是正宗名牌新衣裳，总价只卖到100元，太合算啦！”一个改行的老板娘说；实际上这里卖的都是旧货，“卖相”新一些的，不过是经过了洗染熨烫等处理，价钱卖得高些。她还透露，这里的摊贩有从广东进货的，但大多从福建进货。刚到手时是打了包的“统货”，按重量计价。如果在当地做好“预处理”，一般来说，带回两大蛇皮袋的货可赚2万元。因为一件“翻新”西装的成本至多l0元钱，利润一般要有400％～500％。
2.成都海关缉私局前段时间破获了一起特大走私进口废物案--两家涉案企业在近十年间，累计走私进口以含钼废催化剂为主的洋垃圾3000余吨。
海关人士指出，造成含钼废催化剂走私进口的原因主要有两方面：一是含钼废催化剂的获取成本低廉。由于其本身具有较大污染性，出口国往往以无代价方式转让，仅需支付少量运费即可。二是这些固体废物的加工提炼工艺简单，一般中小企业即可掌握。
成都海关缉私局的同志告诉记者：“这些废催化剂的钼含量是8％左右，而一般钼精矿的钼含量超过40％。初步计算，每一吨含钼废催化剂，能生产一吨多化工成品（钼酸钠等），每出口一集装箱（约40吨）产品，利润超过200万元，每吨净赚5万元，利润实在高得惊人。”国家对废催化剂实行进口管制，根本原因在于加工废催化剂极易对生态环境造成巨大破坏，上述两家废催化剂加工厂区周围地下水污染严重，庄稼被工厂废水“烧伤”，粮食减产。3.2006年9月6日，武汉亚心医院，湖北检验检疫局对两批先后空运抵此的捐赠物资例行检验。
到现场的10余名成员中，除质检工作人员，还有来自美国AGAPE基金会、武汉市慈善协会和武汉亚心医院三方的代表。
这两批医疗用品由美国AGAPE基金会捐赠给武汉市慈善协会，价值29422美元，共548箱（138647件），主要为心脏手术包、注射器、试剂、轮椅等。根据捐赠双方于2005 年4月16日和6月13日签署的两份文件，两批物资均对口提供给亚心医院。
现场的检验结果出人意料。据湖北电视台拍摄的画面，轮椅多数不完整，部分药品至2004年11月即已到期。
国家质检总局通报的结果是：捐赠医疗器械第一批到货l61个纸箱，大部分产品已经于2005年6月（到货日）前过期；第二批共387个纸箱，绝大部分产品失效期在1990年到2004年之间，并有大量一次性注射器裸放在箱内，试剂和不明液体外流，致使大部分产品霉变、污染，轮椅、试验箱和部分一次性用品为二手废旧用品。
湖北检验检疫局当场对货物实施隔离封存，另抽取样品送至武汉某医科大学做进一步鉴定。后者得到的结果是：样品有一部分为已使用和被严重污染的医疗用品，如再使用后患无穷。如实施销毁同样会造成环境污染。
10月中旬，同样在武汉，当地海关再曝一起“美国问题捐赠”.这起被视为迄今为止武汉海关查获的最大规模“洋医疗垃圾”，重约10吨，价值36万余美元。由中华慈善总会分拨给湖北省慈善协会接收，提供者则为美国LDS基金会。
据了解，大多数发达国家对待危险废物实施两种方法：一是异地生产，二是越境转移。“武汉这次收到的医疗垃圾，就属于越境转移。”清华大学环境工程系教授井文涌在接受媒体采访时表示。
鉴于本辖区接连出现的“美国问题捐赠”，10月中下旬湖北质检部门向国家质检总局递交专项汇报，并针对“美国问题捐赠”提出建议：一是要按国家规定加强对进口的医疗器械，特别是对进口旧医疗器械的检验监管；二是要加大对境外捐赠物品特别是涉及人民安全卫生健康的物品入境审批把关措施和力度。
这些建议最终被国家质检总局采纳。在11月4日发布的l59号公告中，该局在全系统强调了备案与上报机制：
一、各地加强对捐赠医疗器的检验监管，并完善上报机制；
二、凡向中国捐赠医疗器械的国外捐赠机构，需向国家质检总局申请备案；
三、强化报验，口岸查验、使用地检验，必要时实施装运前预检验。
4.2007年1月，中央电视台经济信息联播栏目连续报道了英国20万吨洋垃圾侵入中国污染环境的新闻，受到了社会各界的广泛关注，经过多方求证，中央电视台终于找到了洋垃圾的侵入地，这就是广东省佛山市南海区沥镇的一个叫做联涪的村庄。
记者在现场看到，烟囱耸立，还冒着滚滚黑烟，村旁边的一条河，河水已经完全变成了黑色，上面还漂浮着各种垃圾。随后，记者来到了村里的垃圾回收处理点，发现分拣垃圾的妇女和小孩，在没有任何防护措施的情况下，对垃圾进行分类，在这些垃圾中洋垃圾的身影频频出现。
广东省佛山市南海区环保局副局长黄颂华说：“出现污染，主要检测是水体污染和空气污染。”黄颂华介绍，仅联涪村从事垃圾回收处理的就有400多个经营户，共15000多人，并且大部分都来自外地。附近还有6个村在不同程度地从事同样的工作。在分拣垃圾的过程中，很多经营户都只是简单地通过焚烧进行处理。在这些经营户中，90％都属于无照经营，他们租 2 用当地村民的房屋，频繁变化地点，与政府打游击战，非常不利于监管。对于这次到底是谁从英国进口了20万吨生活垃圾，黄颂华说，目前他们还没有找到确定的目标。
英国洋垃圾事件引起了绿色和平组织的密切关注。作为国际民间组织，他们对于不法商人从发达国家向发展中国家非法出口洋垃圾的手段和做法非常了解。
绿色和平组织有毒物污染防治项目主任岳毅桦说：“第一种就是谎报，在报关的时候，将洋垃圾以别的名义进行报关，比如说电子垃圾，它就以可再使用的电脑的名义进行报关。第二种就是夹带，将洋垃圾夹带在正常的物品中，这是两种最常见的做法。”岳毅桦说：“如果说真正承担责任的话，绝对是将这批洋垃圾出口到中国来的那个公司，那个发达国家必须承担他们的责任，他们应该运回去。这也是有先例的，只要在海关发现或截获这样的垃圾，必须全部退回。”最近有媒体报道：中国每年有价值160亿英镑的货物运住英国。然而作为“回报”，英国每年竞将“创纪录”的190万吨垃圾用货船送到中国。而据英国媒体21日报道，短短8年中，英国运住中国的垃圾数量竟狂涨了158倍！这一内幕是_一份英国政府最新官方调查报告20日披露的。报告称，当布莱尔首相l997年刚上台时，英国大约有1.2万吨以废塑料为主的垃圾运往中国。而最新官方数据显示，在短短8年之后，则达到了惊人的190万吨。
5.据了解，2006年全国海关缉私部门立案查处走私废物案件49起，查获各类固体废物8000多吨，其中工业废物7480多吨，生活垃圾520多吨，对178名犯罪嫌疑人采取了强制措施。走私渠道主要以海上偷运为主，方式为伪报品名。废物的来源地主要是欧美、韩国、日本等发达国家和地区。
记者l月31日从海关总署获悉，为了防范“洋垃圾”走私入境，全国海关采取实行废物进口企业分类管理。严格进口废物口岸监管条例和完善相关法规等4项措施，从源头上堵住“洋垃圾”非法走私入境。
6.发达国家向发展中国家输送垃圾并不是最近才发生或者出现的事情，我国一直都受到“洋垃圾”入侵的困扰。1993年9月，韩国7家公司以“其他燃料油”名义，将1228吨废旧物由韩国运抵南京港，经查船上装的全都是污水、酸性腐蚀性液体等化工废弃物。l995年6月，从德国进口678吨货物抵运江西，名称为进口废塑料，经海关人员开箱检查，发现箱中主要是食品袋、饭盒、饮料罐等生活废弃物。同年7月，上海宝山海关查获从日本进口的46吨名为回收塑料，实为废弃农用薄膜的洋垃圾。2005年3月，在荷兰鹿特丹港截获的一艘前往中国的英国货船上，54个集装箱内装满了食品垃圾、塑料废品、饮料罐、旧衣服、废电池以及废旧手提袋等生活垃圾。从2004年开始，欧洲大陆出口到中国的塑料垃圾高达20万吨，废纸和硬纸板多达50万吨，比三年前有了大幅度增加。
7.西非国家科特迪瓦最近再次吸引了人们的眼球，不过不是因为该国的和平进程取得了多大进展，而是因为发生了毒垃圾致人死亡事件-一并且，这些垃圾是乘坐某发达国家公司雇佣的货轮不远万里“专程”来到科特迪瓦的。
2006年8月下旬，一艘外国货轮通过代理公司在科特迪瓦经济首都阿比让十多处地点卸载了数百吨有毒工业垃圾，引发严重环境污染。据统计，垃圾排出的有毒气体迄今已造成7人死亡，数万人出现不良症状，科过渡政府也因此集体辞职。这一事件再次引起了人们对洋垃圾的关注。其实，洋垃圾引发的环境问题由来已久。据统计，全世界每年产生有毒废物5亿多吨，大部分产生于工业发达国家。这些危险废物处理起来非常复杂，而且费用不菲，因此，国际问的垃圾转移随之产生并逐年加剧。不少洋垃圾漂洋过海，被运送到法规相对不严、处理费用相对便宜的发展中国家和地区。其中最危险的电子垃圾就有80％出口到亚洲，而这80％中的90％进入了中国，中国成了世界最大的电子垃圾倾倒场。中国环境与发展国际合作委员会刚刚发布的《中国经济发展的外部环境影响——国际法分析》报告指出，在进入我国的电子洋垃圾中含有铅、镉、锂等700多种物质，其中50％对人体有害。在回收过程中如果处理不当，将严重污染环境。一个极端的例子是，在被称作“世界电子垃圾终点站”的广东贵屿镇，由于采用的是“19世纪工艺”来处理电子垃圾，已导致方圆上百里找不到可饮用的水。
可以说，科特迪瓦毒垃圾事件只是冰山一角，而冰山下掩盖的是更多未造成人员严重伤亡的洋垃圾污染事件。
8.事实上，倾倒洋垃圾不是国家行为，而是企业行为，对垃圾出口企业来说，这样做既可以赚取政府的垃圾处理费，又减少了垃圾处理成本，避开政府监管，还能从中国进口商那里获得出口收入，而对发展中国家来说则可补充其生产原料不足，如中国是世界第二大塑料制品国，作为原料的合成树脂市场价格11000元／吨，而进口废塑料却只有4000元／吨左右。杀头的生意有人做，赔本的生意没人做。只要有这样的价格落差，就会有人不顾他人的死活而去做垃圾生意。
不过，从另一个角度来看，这又不纯粹是一个市场问题。可想而知，在英国，如果没有严厉的环保制度，处理垃圾也同样赚钱的话，没有企业会把垃圾倾倒到中国。正是因为发达国家在环保事业上法制完备，社会监督完善，政府行政到位，垃圾处理和排污需交纳高额费用，这些洋垃圾在其本国才无处容身。而在中国，垃圾处理的成本之低，利润之高令人吃惊，没有过硬“关系”的人甚至还不能从事废旧品回收行业，说明这是一个暴利业。而与此同时政府监管却极为宽松，大多只是罚款了事，而且这些罚款直接进入地方财政，那些受污染危害的公民却不能从这些罚款中得到合理补偿，制造污染的企业和人也不会受到致命打击。
9.我国的《固体废物污染环境防治法》第24、25、26条和第78、79、80条对固体废物，即报道中所称的“洋垃圾”进口问题作出了专门规定。这些规定与上述事件相关的包括如下四方面内容：
一是禁止洋垃圾进境倾倒、堆放和处置三种行为。这三种行为中，倾倒和堆放垃圾对环境的影响毋庸置疑；而垃圾处置由于在目前大多数情况下是直接填埋或焚烧，其对环境的破坏也是显而易见的。
二是禁止不能用做原料或者不能以无害化方式利用的洋垃圾进口，也就是说可以用做原料的洋垃圾可以进口；或者不管是否用做原料，只要可利用，但必须是以无害化方式利用的洋垃圾可以进口。不过，这里要强调的是，对于以原料或者无害化方式利用的垃圾进口，要具备这样一些条件：第一是限翩进口，第二是需经过审批许可或者依法办理相关手续，第三是必须对这类垃圾进行分类管理，第四是进口洋垃圾必须符合国家环境保护标准，第五是必须经质量检验检疫部门检验合格。这五个条件缺一不可。
三是对于禁止进口、限制进口和许可进口的垃圾需要由有关部门制定目录，根据目录来决定哪些可以进口，哪些不可以进口。这个目录是由多部门联合制定的。目前关于电子废物是否可以入境的问题，在立法、执法和科研部门均有争议，但不管理论上的争议如何，必须严格按照现行法律的规定执行。
四是对于违反上述法律规定的，第78、79、80条分别规定了违法者所应承担的相应法律责任。
10.2007年1月25日，中国人民大学法学院环境资源法教授周珂发表文章认为，洋垃圾造成危害触目惊心，而潜在的危害更令人不寒而栗。尽管专家和媒体已指出这种行为的违法性，包括对国内法的违反和对国际公约的违反，但至今尚未听说法律对此如何介入。正是由于外来违法行为得不到及时的和应得的法律惩处，才使国人对我们现今环境法面对违法者屡屡表现出来的踟蹰感到不解，公众和媒体的义愤如此强烈，理应让我们反思现行的法律。例如，我国修改后的《固体废物污染环境防治法》第24条规定，禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。同时第25条又规定，禁止进口不能用做原料或者不能以无害化方式利用的固体废物；对可以用做原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。表面上25条是24条的例外情况，但实践中这个口子一开就再也堵不上。更有一些权威人士和专家把“没有垃圾，只有放错地方的资源”当成名言到处鼓吹，如此一来，也就不存在什么不能用做原料的洋垃圾了，当然也就可以敞开进口了。
三、作答要求
1、依据给定资料内容，简要分析促成我国洋垃圾买卖形成的根本原因，限200字以内。（20分）
2、你认为应从哪些方面人手解决我国目前面临的洋垃圾泛滥的问题，提出你的解决思路或办法。要求：具有针对性和可行性，总字数500字以内。（40分）
3、结合给定资料内容，以《洋垃圾控制与治理中的国家作用》为题，写一篇议论文，要求：观点鲜明，论证充分，条理清楚，语言顺畅，书写工整，限l000字以内。（40分）
1、我国洋垃圾买卖形成的根本原因在于：一方面，洋垃圾处理成本低，利润高得惊人，巨大的利润空间使得国内的进口商甘愿冒风险进口洋垃圾；另一方面，发达国家企业出口垃圾既可以减少垃圾处理成本，又可以从中国进口商那里赚取出口收入，还能减少环境污染，因此它们大肆越境转移垃圾。同时，发达国家环境法制完备、社会监督完善、政府行政到位，洋垃圾在其本国无处容身，而我国制定的环境标准过低、市场监管不严、环境制度落后、法律规定有漏洞且人们环保意识薄弱，使得不法分子有空可钻。
2、针对材料中反映的我国目前面临的洋垃圾泛滥的问题，可以从以下几个方面入手解决：
（1）尽快完善相关的法律法规，制定一些与实施环境保护法相配套的程序性法规，对垃圾进口进行细化管理，加强执法力度。
（2）严格对进口垃圾的审批制度，强化监管措施，建立环保相关部门的官员问责制度，使之提高意识，加大对非法进口危险废物的打击力度。
（3）加强国际技术交流与合作，积极争取发达国家在资金和技术方面的援助，使我国建立起最有效的管理危险废物的体系。同时，要求发达国家政府严格控制垃圾的出口，以避免其通过非法渠道流入我国。
（4）能过媒体等多种方式加强对国民的教育和对环境保护的宣传力度，提高广大消费者的环保意识和消费观念，使人们自觉分清和抵制洋垃圾。同时，引导部分依靠“洋垃圾”为生的劳动力向其他领域转移。
（5）调整产业结构和经济结构，坚定不移地走可持续发展的道路，逐步完成我国由粗放型经济向集约型经济模式转变的过程。通过制度创新推进循环经济，从而减少污染，实现资源利用最大化，使洋垃圾再无容身之地
3、参考范文
洋垃圾控制与治理中的国家作用
随着中国加入世贸组织，中国与世界经济的交往越来越密切，外贸活动也更加频繁，对外贸易在给我们带来经济发展的同时，也带来了很多的麻烦：有数字显示，2003年中国塑料垃圾、废铁、废纸的进口量分别是1990年的125倍、50倍和21倍。中国已俨然成为一个“世界垃圾场”。面对“洋垃圾”所所造成的危害，如何有效遏制洋垃圾进口已成为我国政府亟待解决的经济和社会问题。
据报道，英国巨轮载着17万吨垃圾驶到中国广东南海联滘村，结果造成当地烟囱冒黑烟、河涌流黑水、垃圾堆成小山，被污染的土地和水100年都恢复不了。可想而知，在英国，如果没有严厉的环保环保制度，处理垃圾也同样赚钱的话，没有企业会把垃圾倾倒到中国。正是因为发达国家在环保事业上法制完备、社会监督完善、政府行政到位，垃圾处理和排污需交纳高额费用，这些洋垃圾在其本国才无处容身。因此，洋垃圾的控制与治理，国家应发挥其主导作用。
首先，健全我国的环境保护法律体系，重点制定一些控制污染转嫁的专门法律法规。同时加强环境执法队伍的建设，吸收一些受过专业训练，具有专业技能，高素质的人员肩负我国环境保护的重担。
其次，严格进口废物口岸的监管条件。加强行政监督、监察力度，严厉打击洋垃圾的走私行为，充分做好环境保护工作；同时，建立危险废物防治专项基金，资金主要来源于环境补偿进口税和罚款；加强国际技术交流与合作，积极争取发达国家在资金和技术方面的援助，并请出口国在货物出口前查验拟向我国出口的废物，从源头上打击向我国的废物走私。
再次，政府相关部门应强化廉政风险意识，加强反腐倡廉工作力度，切实加强对相关职能部门的监督、检查，对违章操作和不依法行政的行为坚决纠正，推行问责制度，增强官员的责任意识，对故意放纵走私的严肃查处。
最后，加强环境宣传力度，特别是大力宣伟外国污染转嫁给我国带来的环境危害后果，使人民群众深刻认识到污染转嫁对中国环境的巨大破坏性。应采取有效措施保障公众参与环境管理与监督的权利，有了广大群众的参于，依靠群众的智慧，可以及早地发现解决污染转嫁问题。
2007湖南省公务员考试申论真题
材料1：“禁”还是“限”？这似乎仍然是个问题。在已决定对烟花爆竹适度开放的北京，人们还在谨慎权衡，精神快乐与安全环保谁更重要，如何才能鱼与熊掌兼得。
北京市人大法制委员会9月14日在此间召开燃放烟花爆竹立法听证会。虽然所安排的听证事项是《北京市烟花爆竹安全管理条例（草案）》中关于限放地点和时间两个具体问题，但是，来自编辑、律师、职员、学生等各行各业的16位陈述人所关注的范围却远远超越于此，旷日持久的 “禁”与“限”之争再次激烈展开。有一点可以明确的是，对立双方所关心的问题高度一致：解禁后的北京应如何保证安全与环保。
听证会上，虽然陈述人之间的观点交锋激烈，但是无论“主禁派”还是“主限派”，几乎所有的人都承认，随着时代和社会环境发生的巨变，燃放烟花爆竹的行为已不再仅仅是个人记忆中温馨美好的快乐之梦，而成为一个伴随着诸多现实困扰的公共问题。
首先，北京成为一个人口密集、资源紧张的超大城市，公共安全成为最无法忽视的问题。公司职员魏京民说，从1993年至今，北京的城市环境发生了很大变化，人口、车辆不断增加，犯罪时有发生，火灾的隐患更多，大家可以想象，当爆竹像炸雷一般地炸开，将造成多么可怕的危险和污染。
其次，由于缺乏法律规范，能量与日俱增的爆竹，越来越令人感到恐惧。今年66岁的退休工人王崇礼说，他从20世纪50年代起就在北京过春节，回忆大人小孩一起在四合院放爆竹的情景历历在目。但当时几乎所有的人都放小鞭小炮，很少见到伤人的事故。但今非昔比，有些能量大的爆竹甚至能赶得上炸药。
此次听证的具体事项包括以下两个内容：《草案》中关于“本市五环路以内的地区为限制燃放烟花爆竹地区，五环路以外的地区允许燃放烟花爆竹”的规定；《草案》中关于“在限制燃放烟花爆竹地区，每年农历除夕至正月十六，允许燃放烟花爆竹”的规定。
有趣的是，出于对现实利益的平衡考虑，在政府趋向宽大的法规面前，七成以上的陈述人都提出：允许燃放的地区范围可以再小点，允许燃放的时间可以再短点。
职员李全利说，《草案》中对限放区以五环路为界的规定不全面。因为，现在北五环以外的居民也很密集，建议可将此条改为在本市五环路以内，以及居住稠密区等都规定为限放区。
律师黄海说，《草案》关于时间的限制过于粗糙，没有考虑到老年人和体弱多病人的休息权，建议将其进一步进行细化。比如考虑中国人有守夜的习惯，除夕可以24小时燃放，正月初一至十六则规定21点至24点禁放。
还有多位陈述人建议，应由政府出面，在节日期间组织专人统一进行燃放，减少个人的随意行为，以此减少安全隐患。
听证会前，北京市政府以及人大有关部门通过座谈会、民意调查、网上公开征集意见等多种形式广泛听取民意，并在媒体上进行了充分报道。由此，人们明显感受到一种变化，那便是各种观点不再是截然对立的，更是趋向交叉甚至融合。
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材料2： 国家行政学院教授汪玉凯认为，北京市对于上述两个十分具体、且人们普遍关注的法律事项进行听证，是非常有必要的，并值得赞许的。他说，这可以使人们与即将出台的新法进行充分互动，听证既是听取民意的过程，也是民意消化和接受法律的过程。在进行公开、透明、广泛的意见征集后，政府降低了决策风险，百姓也提高了对新法的认识，有利于未来现实的执行。2005年春节，北京市民终于又可以“爆竹声中辞旧岁”了——这是13年来的第一次。9月9日北京市人大常委会表决通过的《北京市烟花爆竹安全管理规定》，取消实行13年之久的禁放令，改全面禁放为局部限放。种种迹象显示，京城“禁改限”很可能产生“多米诺骨牌”效应。人们不会忘记，1993年年底，正是在北京下达“禁放令”后，全国数百个城市闻风而动，纷纷设定燃放禁区。10多年来，共有上海、广州、武汉、西安等282个城市禁放烟花爆竹。无疑，“放炮年”的到来是尊重民意、顺应民心之举。即使是反对解禁者，也不得不承认“禁改限”具备广泛的民意基础。据社情民意调查中心统计，86．3%的北京市民赞成放开对燃放烟花爆竹的限制，其中92．4%赞成在春节期间燃放烟花爆竹。北京市政府法制办主任周继东也表示，修订禁放规定主要是因为近年来群众关于解禁的呼声越来越高，春节期间“顶风放炮”的现象逐渐增加。但是，在为立法者尊重民意叫好的同时，有关人士提醒，不要忘记当年的“禁放令”在当时也是“顺应民心之举”。
“千万别忘了，当年我们是因为什么而禁放的。”北京退休干部沈有海说，“与10多年前相比，许多情况已经改变。但也有些东西是不会变的，包括当年禁放的一个重要理由：燃放爆竹所带来的人身伤害和财产损失。”
材料3：2005年春节期间，仅北京就因燃放烟花爆竹551人受伤，发生火灾多起。来自国家环境检测部门的信息显示，春节期间全国各地大气污染综合指数也多呈上升趋势，一些城市的大气质量连续数日为重度污染、中度污染。而环保专家分析，“罪魁祸首”便是大面积、集中地燃放烟花爆竹后生成的二氧化硫气体。
23岁的媒体从业者王林认为，虽然市民支持“禁改限”者居多，但依据以人为本的原则，要求安宁生活的权利应大于娱乐权，不能简单以“民意多寡”论高下。爆竹声会对老、幼、病、弱人士的身体健康造成损害，有关部门也应该关注这些“少数派”的利益。不论是赞成者还是反对者，都不得不考虑13年前“禁放”立法者已经考虑过的问题：面对烟花爆竹，城市如何保证安全与宁静？
材料4：一位市民在北京市政府网站“首都之窗”上留言，希望政府认真考虑几个问题：解禁后容易发生安全事故；空气污染和噪声污染必然会增加；影响市区交通，增加交通管理、消防设施和人力等成本。前车之鉴就在眼前。2005年春节，河南郑州先于北京解禁。结果，从农历腊月三十(2月8日)到2月l5日，郑州急救中心每天接到140多起求助电话，其中燃放烟花鞭炮致伤占2%～3%，甚至有儿童被爆竹炸死。
来自有关部门的反馈称，北京市公安机关正在制定关于对违反烟花爆竹燃放规定现象的有奖举报办法，质监局正在起草准予燃放的烟花爆竹品种和规格，而安全生产局正在起草关于烟花爆竹专营的办法。
“立法能够反映民意民情，当然是好事。但是，良法必须落实到位，必须有相关部门的严格监管。”一些市民担心，管理的不到位将会造成诸多问题。毕竟，烟花爆竹所带来的污染、火灾等现实威胁，不会因为“禁改限”而改变。
材料5：在过去“禁放”的12年中，很多人确实感到被禁掉爆竹声的年越过越没劲。于是，一些人不辞辛劳跑到郊外去过瘾，另有少数胆大者则不惜为放鞭炮而甘冒违法被逮之险。这样冒险偷放的爆竹声，至少笔者每年都能听到不止一起。而申奥成功那天晚上，欢庆的鞭炮就更是理直气壮地响到了凌晨3点。这尽管同样是“违法”的，却表明，在中国人心中，确实没有什么方式比燃放鞭炮更能表达喜庆的情绪、渲染喜庆气氛的了，爆竹声很大程度上就中公河南
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是人们发自内心的吹呼声。
因此，北京市政府顺应多数人的意愿，在充分听证的基础上将“禁放”条例改为“限放”条例，不仅是对中国传统民俗的的尊重，也是对民众精神需求的尊重。
然而，在充分肯定“禁改限”积极意义的同时，也必须指出的是，“限放”绝不是全面开放，更没有鼓励多“放”的意思，“放”的时间、地点都是有限制的，对此，除了老百姓应该明白外，还特别需要政府有关管理部门认真依法把好“限放”的关。可从去年12月1日新条例实施后的情况看，这个关能否切实把好，可能还真不是一件好打保票的事情。有事实为证，自元旦以来，笔者居住的小区附近就已没了任何限制，不分白天晚上总时不时就响起一阵“噼吧”声，却从未见有管理者、执法者来干涉。
这多少有些令人担心。如果因管理不到位，光指望老百姓“自律”，最终“限放”之“限”变得如同虚设，那不仅法规的严肃性将直接受到挑战，由此引发的安全事故也恐有上升之虞。这无疑是任何人都不愿意看到的后果。从这一点来说，与“禁放”相比，“限放”将更考验政府的管理和服务能力，从对烟花爆竹市场的管理，到对违“限”放炮者的处罚，从消防安全保障，到燃放遗留物的及时清理，哪个环节都马虎不得。这样才能真正将一件顺应多数民意的好事办得让人满意。在 “禁改限”后的第一个春节，政府能交出一份让市民满意的答卷吗？
材料6：新年将近，与烟花爆竹生产、运输、销售、存储相关的地区、部门和单位都在紧锣密鼓地做着准备。同时也有几则信息让人心惊：今年１月至１１月，全国发生烟花爆竹伤亡事故８７起，死亡１８７人。而国家质检总局最近对全国十个省、自治区的监督抽查表明，近五成烟花爆竹存在质量安全隐患。这些情况向人们发出警示：烟花爆竹生产经营和消费中的安全问题须高度重视，防止一些地方“禁放”改为“限放”后，因麻痹大意导致事故增多，让节日的欢乐成为悲剧。
材料7：应该明确的是，燃放烟花爆竹是一件有利有弊的事情。也确实是牺牲了一部分人的利益去满足另一些人的愿望。如果该限的限不住，就难免弊大于利，给居民生活和城市环境带来更不利的影响。
因此，“禁改限”措施还将继续经受考验。
第1题，根据材料概述“禁改限”政策的制定和实施过程中，政府应该面临的主要问题。（150－200字）15分
第2题，为保证人民过一个祥和、和谐的春节，针对“禁改限”政策实施暴露出来的问题，政府应该采取什么对策？（300－400字）25分
第3题，根据材料讲述的问题，写一篇1000－1200字的文章，要求主题明确，中心突出。（60分）
参考答案
1题答案
政府投入的成本大都比往年有所增加，成本方面，“禁改限”后，为实施禁放令，政府投入了大量的人力物力，无形中增加了政府的投入。与此同时，燃放烟花的过程中伤亡事故时有发生，政府的公信力与法律权威性也受到损中公河南
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害。可是如果放手不管、听任人口和财产高度密集的市区随意燃放烟花爆竹，政府又无疑放弃了自己保护公共财产和公民人身财产安全的法定职责。
2题答案
1、由被动堵禁向主动引导转移。放花炮是老百姓节日喜庆的表现方式, 是一种有益的民间风俗，政府在改变人民观念方面应下大功夫，不应一禁了之, 而应该正确引导人们对于传统节日的观念转变。“禁改限”既保留了传统节日的气氛，又可以维护人们的人身的安全和利益。
2、由以量相搏向以质取胜转移。在市场竞争日趋炽热下, 烟花产业安全发展靠的是规模优势之质，而不是散小企业之量。政府应该在烟花爆竹的生产质量上严加把关。解禁城市应制订严厉的质量标准，甚至可以高于国家的质量标准。
3、由事后救火向事前防火转移。“事未至而预图, 则处之常有余；事既至而后计, 则应之常不足”。针对“禁改限”后烟花企业布点更散、隐患更多、监控更难的新问题，要全面落实预防为主的方针，止患于初，事成于预。推进材料革命、工艺革命和环保革命。3题答案
中国传统节日在发展过程中，已经涌现了与之相配套的节庆文化。烟花爆竹的燃放也是节日文化中不可缺少的部分，“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏”、“东风夜放花千树”等就是对传统节庆中烟花爆竹燃放活动的赞美和表述。在大型节日和庆典活动中，燃放烟花爆竹已经成为了中国特有的文化现象。之所以曾有很多城市全面禁止燃放烟花爆竹，其原因无外乎噪音污染、制造垃圾和潜在的安全隐患，政府为了上述原因而简单的采取一刀切的方式全面禁止燃放，于是，传统的节日气氛慢慢淡化，取而代之的是洋节的火爆，端午、春节等传统节日也纷纷被其他国家抢先纳入知识产权保护范围。
实行了十多年的禁放并未达到预期的目的，难以为继，其中既有外部因素也有内部因素。就外部因素而言，市民的意愿是不能违背的，十多年的禁放令并未有效阻止市民燃放鞭炮，也没有有效防止因燃放烟花爆竹而造成的人身和财产损失。随着社会结构的复杂化，原来那种靠简单控制就能解决一切问题的时代已经一去不复返了。当代社会已经高度复杂化了，加之禁放令有违民意民俗，想要把它完全控制起来，其成本过于高昂，行政执法成本远远大于社会收益。由于控制的成本过高，必须要改革政府治理社会的思路，这是许多地方政府燃放鞭炮由禁改限的最直接原因。
其实，每一件事情都是辩证统一的，禁止燃放烟花爆竹固然可以免除由此而带来的噪音污染、制造垃圾和潜在的安全隐患，但是，一个产业从此就销声匿迹，从中所蕴含的文化内涵也逐步消亡，这世界只剩下寒冷的天空和冰冷的政策。简单的一刀切方式既不是人文政府的作派，也不是文化传承的需要，也是政府面对矛盾乏力处置的体现。任何事情，只要我们有勇于直面矛盾的决心和勇气，有科学的管理手段相配套，就能化弊为利，烟花爆竹的燃放同样如此，由禁改限，彰显的是政府的自信，体现的是更多的人文关怀。
从禁改限的措施，引发我们对政府公权力如何为人民服务的思考。作为烟花爆竹生产大省的湖南，应该超脱禁限本身，做更加深入地分析。要从禁中看到目前烟花爆竹带来的负面影响，通过科学和技术的手段，改良我们的烟花爆竹产品，比如音乐类烟花，无声类烟花、无尘烟花爆竹等等，实现产业升级，为湖南烟花注入长久的生命力。同时，我们也要看到由禁改限而带来的商机，做好限地的文章，通过限地烟花节等诸如此类的大型活动，推介湖南产品，加快湖南在这一领域的发展
因为中国有几千年的政府本位思想，所以，改革开放后虽经过一系列的政府改革，政府与社会之间依然存在着的 “主客体关系”色彩。由“禁”到“限”的改变彰显了执法为民的理念，体现出了尊重民意、尊重传统及以人为本思想。其实，在是禁是限的问题上，民意并未出现一边倒的态势，而“禁改限”则恰恰能够满足不同层次市民的需求，因而符合现代城市管理的思维模式，也体现了政府务实、负责的精神和态度，执政的理念也越来越人性化。
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（6月12日）
材料大意：
材料1
网民评选了十大扰民现象，其中不文明养狗位居十大扰民现象之首。
有一个老人在报纸上刊登了一篇寻人启事，讲述了一些关于一位老租户的感人故事，想要请大家帮忙找到这位老租户。
材料2
小区里有一些外国人，他们经常在十点钟以后举办聚会，打扰到其他居民的生活，其他居民就向小区物管投诉这个问题。经过调查这些外国人大多数是留学生。
材料3 本地建立了一个领导派单制解决邻里纠纷问题，通过领导将邻里纠纷的投诉问题单派发给各个具体的职能部门来协调解决.问题：
1.调查显示小区不文明行为排行中，不文明养狗排在首位最让居民反感。对此谈谈你的看法。
2.政府实行精细化管理，为了更好的调解邻里关系，直接反映给区委领导，由区委领导对下属部门直接派单。请问你怎么看？
3.小区有国外留学生，晚上喝酒闹事、聚会唱歌扰乱了其他居民的休息。作为小区物业负责人你该如何沟通？
（3月8日）
上午
第1题：现在古镇游很热，但是出现同质化情况，景点风景大同小异，比如商业一条街的设计、销售的纪念品，也都差不多，对于这种情况，你怎么看?
第2题：街道开展幸福工程的试点工作，要把理发店、早餐、洗衣店等纳入幸福工程试点中，如果你是街道办工作人员，你怎么开展此次试点?
第3题：你和小王是同事又是好友，但是在单位评优中小王没有被评为优秀，同时在评选中你也没有推荐他。小王认为正因为你没推荐他，才致使他没有获得优秀，从而对你很冷淡。你怎么处理?
第4题：贫困大学生刚入大学校园，他们对电脑和电子产品操作不了解，影响了正常的教学，你如何帮助他们更好的生活和学习? 下午
1、某地推行以自行车为主的城市慢行交通，但是实行效果不是很好。有部分机动车却占用自行车道，甚至把自行车道当做停车场。对此，你怎么看?
2、为了帮助青年员工认识和学习传统文化，单位计划开展一次宣传活动，领导让你来负责此次活动，你会怎么办?
3、老张上交一个方案，你提出了个人建议，但是老张没有采纳。后来老张的方案被领导否决，而领导方案与你提的一致，老张认为是你打小报告，同事也在议论你。请问你该怎么办?
（7月7日）
真题来自考生回忆，仅供参考。
（7月7日上午）
1.总书记在十九大报告中强调：打铁必须自身硬。从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”。对于这种说法的转变谈谈你的看法。
2.别人越看不起你，你越要看得起自己；别人越看的起你，你反而不能太看得起自己。谈谈你的认识。
3.开场白总是最难说的。假如你是街道办员工，你所在街道要推行社区改造项目，现在要你负责去调研，你会如何开场？请演示一下。
（7月7日下午）
1.各大平台如喜马拉雅、知乎等，都出现了许多付费课程，然而这些课程中只有前三章免费试听的内容点击率比较高，剩下的付费内容则点击率比较低，请问你怎么看？
2.当前基层调研存在“看盆景”的现象，上级到下级单位进行调研，大都是走马观花，调研的对象、路线、内容都是提前设计好的，做报告照本宣科，走形式主义，问你怎么看？
2013年湖南省公务员集中面试工作已于7月12日拉开大幕，统一安排在7月12—15日，为期4天。本次湖南省市县乡四级联考共招录公务员6817名。其中，省直机关1142名，市州直机关1347名，县市区级机关2365名，乡镇机关1963名。7月13日进行面试工作的有：（全天场）省直、郴州、邵阳、永州、株洲、岳阳、衡阳、怀化、张家界、湘西；（上下午场）：长沙、常德、娄底、湘潭、益阳。
今天面试，其面试形式，面试题型，都对后来参加面试的考生有很大的参考价值。为此，湖南中公教育特收集整理，第一时间发布2013年湖南省公务员面试真题及解析。并将在面试当天晚上进行YY真题解析讲座。
考生回忆版，仅为题目大意
此套题为下午场的真题
第一题：
我国目前两代空巢老人，占我国老龄人数一半，福利、养老机构”一席难求”，你怎么看待这一现象，谈建议！
第二题：
小李是行政机关工作人员，在单位业务能力强，跟同事、同学经常聚会，有些同事觉得小李进行小团体主义，如果你是小李你怎么处理。
第三题：
如果发生这种事情交由我来处理的话，我会采取如下措施：
1、首先安抚好这些学生的情绪，防止因为情绪激烈导致过激行为，并向学生和企业双方了解情况；
2、让学生们选出代表，与企业负责人面谈，进行沟通，找出不发工资和全部辞退的原由，要求负责人作出合理的解释；
2013年7月23日下午云南省曲靖市公务员面试真题解析
华图教育 余海波
1.你把公务员当事业还是职业？ 【试题类别】自我认知与职位匹配
【考查要素】考查考生对未来工作的自我定位，以及考生成就动机与岗位匹配的情况。【思路点拨】首先要认识到事业与职业的区别，直接表态选择其一；其次说明选择的理由；最后总结提升。【参考解析】
事业和职业，只一字之差，但两者的概念和表现的心态是不同的。“事业”是人所从事的具有一定目标、规模和系统而对社会发展有影响的经常活动，“职业”是个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。而公务员是为国家公共事务服务的人员，我把其当做我的事业，希望能够对社会和国家的发展持续地贡献自己的力量，原因主要有以下几个方面：
第一，公务员是终生的事业，而非阶段性的、谋生的职业。公务员代表国家和政府管理社会公共事务，手中的权利是国家和人民赋予的，必须为广大人民群众提供优质高效的服务。如果只是为了获得一定的报酬和较高的社会地位而从事了公职岗位，每天完成自己手头上的工作便已足矣，这样是无法成为一名让群众满意、让国家满意的合格公务员的。而只有把公务员当做是终生的事业，不管在工作中还是生活中都时刻把人民放在心里，深刻铭记要全心全意为人民服务，才能自觉履行公务员的职责，得到人民的拥护。我们的草鞋书记——杨善洲，正是把公务员当做自己终生的事业，退休后依然致力于林场工作，不要分文报酬，不动一分资产，无私奉献直到最后一天，为我们树立了榜样！
第二，把公务员当成事业，才能不断拥有一种干事业的激情。这种激情，就是“想干事、会干事、干成事”的精神。当我们把工作当成终生为之奋斗的事业来做，我们才会把自己的注意力全部放在工作上，自身的潜力才能最大程度地被激发出来，才会深入地思考工作中出现的问题，找到最好的解决办法，才会推陈出新，做出新的业绩。面对机遇，敢于争先；面对艰险，敢于探索；面对落后，敢于奋起；面对竞争，敢于创新。也只有在这个时候，我们才能通过工作这个平台，充分展示我们自己的能力和水平，实现个人的人生价值。
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第三，把公务员当成事业，才能具有明确的方向和目标，才能牢固树立较强的服务宗旨意识和强烈的责任感、事业心，才能做到遵纪守法、克己奉公、秉公办事、勤廉执法。如今的繁华世界，不乏低俗的文化、谄媚的诱惑，只有对公务员事业具有强烈的责任感和使命感，才能以苦为乐、甘于寂寞，恪守职业道德，模范遵守社会公德；只有对人民和国家的事业坚定信心和信念，才能敢于面对世俗的眼光，引导正确的价值理念，传递社会所需的正能量，给群众带来希望。
总而言之，我们不能仅将公务员当做谋生的工作，而要把公务员当做事业，有目标有计划地坚持奉献、坚持奋斗，这样才能真正做到“立党为公，执政为民”的崇高宗旨，完成社会建设的使命。在未来的工作中，我也会严格要求自己，通过毕生的努力去践行公务员的职责和使命！
2.领导让你组织到敬老院开展敬老活动，你如何组织？ 【试题类别】组织管理
【考查要素】考查考生依据目标，作出计划的能力；确定形式，保证效果的能力；合理调配、安置人财物等资源的能力。
【思路点拨】首先要审清题意，明确该活动的目的和意义；其次确定形式，作出计划和安排；再次指出活动中会遇到的问题，做好协调；最后总结提升。【参考解析】
爱老敬老是我们中华民族的传统美德，组织到敬老院开展敬老活动是单位关爱老人的具体举措，体现社会对老人的关怀，可以丰富老人的晚年生活，增强其幸福感。具体工作可以按如下展开：
第一，制定活动方案，包括活动的主题、方式、时间、地点、对象、人员、经费预算等。主题可以确定为“关爱老人，幸福家园”；具体的活动方式，即活动类型应该多种多样，可以提前与敬老院负责人联系，了解老人们的兴趣爱好、特长以及身体状况，让老人们在健康有趣的活动中充分感受到温暖，比如唱红歌比赛、制作手工艺品表演、琴棋书画展演，尤其是“你帮我助志愿活动”，可以包括多个子活动，如帮助老人洗衣、理发、写信、陪同散步、聊天等；时间安排尽量不影响各部门的日常工作以及敬老院老人的休息，如有需要，则定为周末；地点为敬老院，如果敬老院不只一个且单位人数较多，则可分组进行；对象为我单位人员；国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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经费要根据活动规模和具体采购的物资、交通费等做预算。
第二，对方案进行论证，即征求各方意见，向领导汇报。方案制定后，通过单位局域网，以及单位的宣传栏公布初步方案。征求大家意见，进一步完善方案。将修改后的方案上报给领导审批，根据领导的意见做调整，以使方案尽可能完备。确定方案后，下发通知到各部门，鼓励大家积极参与。
第三，为了提高工作效率，应该对活动服务人员进行分组，以做到专事有专人，专人有专职。按照不同的活动形式，选择相应的活动负责人。同时设立职能小组，如后勤保障组，负责活动所需物资、车辆、应急药品的筹备工作；应急小组，负责活动期间的应急情况处理；协调小组，负责各项活动之间的协调工作；节目组，负责参与到老人的各项表演和比赛当中，增强互动性；医护组，负责观察和照顾突发疾病的老人；摄影组，负责整个活动中的摄像工作。尤其要做好老人的安全健康保护工作，防止出现突发危险的情况。
第四，注意计划执行过程中的控制和各方关系的协调。在活动过程中，作为活动总负责人，我应该做好活动的控制工作，严格执行既定的活动方案，同时，协调好各方关系，根据突发状况来合理调整计划，兼顾灵活性。
第五，活动完成后，请双方领导讲话，合影留念。之后做好清场、物资归位和经费结算工作。将活动摄影摄像刻成光碟，老人每人一份。将活动锦集以图文并茂的方式公布在单位官网，以扩大活动影响。
最后，为了避免这样的活动流于形式，我会建议将活动规范化，可以每个同事定期关注和帮助1-2位老人，让老人感受到长久的温暖。同时通过广泛宣传，让更多的单位和人们也加入到这一行列中来。
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【2024年10月24日河南省公务员考试申论真题】推荐阅读：
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