公考申论热点解读

公考申论热点解读（精选6篇）

公考申论热点解读 篇1

2010公考申论热点解读：舟曲泥石流

灾害

(1)2010年8月7日23时左右，甘肃省舟曲县发生强降雨，不久，泥石流冲进县城，并截断河流形成堰塞湖。截至8日21时，灾害共造成127人遇难，1294人失踪，大量人口受灾。

舟曲县县城位于峡谷之中，总人口达4万多人，加上周边人口数聚集起来有5万多人。特大山洪泥石流灾害造成县城由北向南5公里长、500米宽的区域被夷为平地。

(2)截至2010年8月12日16时30分，甘南州舟曲县特大山洪地质灾害共造成1144人遇难，重伤住院64人，其中转院58人，出院5人，门诊治疗567人;已解救人员1243人，失踪600人。水毁房屋307户、5508间，其中农村民房235户，城镇职工及居民住房72户;进水房屋4189户、20945间，其中农村民房1503户，城镇民房2686户，机关单位办公楼水毁21栋;损坏车辆38辆。

(3)2010年8月7日当天，中国国家主席胡锦涛、总理温家宝对甘肃舟曲抢险作出重要指示，温家宝迅即赶赴灾区，并在专机上决定成立国务院舟曲抗洪救灾临时指挥部，要求千方百计寻找和抢救可能幸存的人员，“能救一个人就救一个人”。

中央政府各部门在第一时间投入救援。国家防总紧急启动防汛Ⅱ级应急响应，中央财政向甘肃省紧急下拨综合财力补助资金5亿元人民币，卫生部派出13名应急医疗防疫专家赶赴灾区，公安部调派1780名警力驰援灾区„„

(4)2010年8月8日下午，从中国气象局应急办获悉，气象局已启动重大气象保障二级应急响应，全力配合甘肃省舟曲县泥石流灾害的救援工作。

8月7日，全国降雨地区较广，强降雨分布较分散，其中甘肃、河北局地出现暴雨，河北迁安的降雨量达到108毫米，唐山达到79毫米。甘肃省舟曲县白龙江因山洪泥石流堵塞河道形成堰塞湖，造成重大人员伤亡，对此，中央气象局已启动重大气象保障二级应急响应，要求各相关单位严格按照保障预案应急响应工作流程做好应急响应工作。

(5)经国土资源部、甘肃国土资源部门等专家现场查看和综合分析，初步认为四因素导致舟曲特大山洪地质灾害发生。

一是舟曲当地地形地貌和特殊地质构造，是导致灾害发生的重要原因。专家分析认为，舟曲县城附近的地质构造岩性松软、比较破碎，风化程度也很厉害，比较容易发生滑坡、崩塌和泥石流灾害。

二是汶川地震的影响是重要因素之一。舟曲县是汶川地震的重灾区之一，地震导致舟曲县城周边山体松动、岩层破碎。因地震造成的山体松动等需要3到5年时间才能消除，但目前距离汶川地震发生仅2年多时间。

三是舟曲去年四季度到今年上半年的持续干旱，造成城区周边岩石解体，部分山体、岩石裂缝暴露在外，使雨水容易进入，导致滑坡。

四是遭遇强降雨。7日晚舟曲县城东北部山区突降特大暴雨，持续40多分

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(6)据2005年12月28日《兰州晨报》描述：进入新世纪，舟曲县滑坡地带发展到43处，泥石流隐患地带发展到86处。全县滑坡及泥石流地带又集中分布于白龙江河谷，尤以舟曲县城上游河谷为全县滑坡及泥石流危害最严重地区，仅县城上风口就有12条灾害性泥石流沟道，像12柄达摩克利斯之剑，常年悬在舟曲县城居民的头上，仅1981年至2004年间，流域内爆发的、直接危害县城安全的泥石流就已发生过8起。

【核心观点】

(1)人类无休止地掠夺土地、草场、森林、河谷，已经遭到大自然怒不可遏的反复报复，仅今夏以来，类似于“舟曲惨祸”的，就有陕西岚皋、广西容县、贵州关岭、四川汉源等数十个市县，相继发生死伤程度不同之山体垮塌、滑坡、泥石流等由天灾诱发的人祸惨剧，若不再痛下决心遏制人类自身之贪欲，人类迟早会面临灭顶之灾那一天。

(2)坦然而言，灾难应该是主要由于“不可控的自然因素”所致。可这并不妨碍我们在灾难中进行有益的反思：如何以根本性的防灾举措，以制度性的进步来弥补在灾难中所失去的。今日所失需以明日所得来补偿，多难才能兴邦。而在此之前，需要打破一个魔咒，那就是在天灾中找人祸一找一个准的怪象，打破民众的惯性质疑。这需要全社会尤其是公职部门树立“生命至上”的文明法则，行政力量更需将“以人为本”作为最基本的政治伦理。创伤带来的痛感，要转换为文明和制度的累进，反思就不能止于“天灾论”。没有公共投入的欠账，没有因资金限制而不达标的大坝，没有公职人员的失责和渎职，天灾也许并不可怕。

(3)一场泥石流给舟曲县带来了灾难性打击。这是长期以来的“环境破坏型”发展模式种下的恶果。从“陇上小江南”到泥石流多发区，舟曲县只用了短短半个世纪。这或许是整个中国的一个缩影，在经济起飞的初期阶段，低效率的粗放式发展有其必然性，但这并不意味着我们可以长期容忍这一模式。目前，我国的环境压力已臻极限，与环境相关的事件屡见不鲜。换个角度思考，如果我们不去片面追求高增长，慢一些，也许会丧失一些“面子”，但却可以换来环境质量的改善，居民健康和幸福程度的提升。牺牲环境去发展经济，实为本末倒置的短视行为。我们只有认识到原有模式的局限性，加快转变经济发展方式，才能避免在未来频繁发生这类环境问题。

公考申论热点解读 篇2

【背景链接】

2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。会议指出明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。

【热点时评】

济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感，深化认识，统一思想，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。

加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排，推动全国上下齐心协力加快经济发展方式转变，努力促进经济社会又好又快发展。

转变经济发展方式，可以从以下入手：

第一，加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，加快调整区域经济结构和国土开发空间结构。

第二，加快推进产业结构调整，适应需求结构变化趋势，完善现代产业体系，加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进三次产业在更高水平上协同发展，全面提升产业技术水平和国际竞争力。

第三，加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮世界科技**带来的战略机遇，更加注重自主创新，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。

第四，加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路，加快构建粮食安全保障体系，大幅提高农业综合生产能力，扎实推进社会主义新农村建设。

公考申论热点解读 篇3

2011年10月19日，国务院召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划，提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。

党的十七届六中全会提出，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

【标准表述】

[权威论述]

现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。

——温家宝

【原因】

社会诚信主要包括个人诚信、企业诚信和政府诚信。个人诚信缺失已渗透到人们生活的方方面面，如说假话、考试作弊、买卖假证件、学术造假、偷逃税款、骗取保险等等，不一而足。在经济活动中，企业不讲诚信的现象更为突出，如恶意逃废银行债务，虚假宣传、虚假承诺、随意毁约，财务信息严重失真，制售假冒伪劣，坑害消费者等。政府诚信缺失主要表现在一些地区和部门政策多变、不守承诺、随意性大、暗箱操作，一些干部弄虚作假、欺上瞒下、贪污腐败等。

【措施】

第一，思想教育要先行，引导人们把诚信转化为内心信念。

第二，政府诚信是关键。打造诚信政府，提升政府公信力，是一个现实而紧迫的课题：一要坚持实事求是，说老实话，做老实事，当老实人。二要恪尽职守，用心谋事，用情做事，用力成事，不回避矛盾，不推过揽功。三要清正廉洁，珍惜名誉，靠诚信赢得民心。四要以身作则，身体力行，做诚实守信的表率，为群众树立榜样。

公考申论热点解读 篇4

中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示，新一轮较大面积的“柴油荒”已形成，目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业，在浙江、江苏、湖南等地，不少加油站实行限量加油。(11月7日《东莞时报》)

宁夏固原市11日晚向广大成品油用户紧急发布通告，以应对“柴油荒”。(人民网固原11月12日电记者周志忠)

二、答题思路

柴油告急，公交停运，全市应急。柴油引发的“挑战”与“应战”，使人们再一次对社会运行隐藏的风险、社会应急机制等有了更为直观的认识。德国社会学家乌尔里希贝克曾经区分了三类社会风险：一是自然力造成的的风险，如地震、飓风、传染病等;二是工业社会早期的风险，如安全事故、两极分化、失业、腐败等;三是工业社会晚期的风险，如环境污染、生态恶化、核技术威胁等。对于正处于转型期的中国而言，由于发展不平衡、不同步，这三种风险其实在不同程度上都有所体现，这也正是中国发展问题的复杂性所在。

有风险与挑战，就有应急与应对。从1998年抗洪，到2003年抗击“非典”，再到2008年抗击冰雪灾害、汶川大地震抗震救灾，以至2010年玉树地震救灾、舟曲特大泥石流抢险等，一次又一次地使整个国家在共克时艰中不断焕发应急智慧，积累了丰富的应急经验。从宏观层面看，中国的应急机制已从实践中破土而出，正在迅速生长和完善壮大。

而另一方面，我们也不能不正视，在经济社会发展的一些区域，应急机制构建不得力、需要的时候不发力、关键时刻“不给力”等问题也日益凸显。近年来，诸如暴雨带来的城市内涝、大堵车造成的城市交通瘫痪、台风洪水对居民生命的威胁、“血荒”对城市卫生系统的考验、污染事件对环境生态的巨大影响等，无不从各个侧面暴露了我们的应急机制还比较滞后，尚不能适应社会发展的需要，也难以有效应对各类复杂的风险。

表面看来，柴油荒加剧似乎是今年的新现象。正因如此，不少人将其与突击节能减排相联系。但换种思路来看，柴油荒可说是旧现象，近年来，各大城市的天然气荒、汽油荒、柴油荒等时起时伏，而突击节能减排今年才有，可见节能减排即便是油荒的诱因但决非主因。事实上，面对不同“荒”种现象，相关行业企业总是倾向于找搪塞公众的说法，掩盖背后的真正缘由。

追踪油荒现象，终归要回到相关行业企业本身上来。从此次油荒事件来看，相关行业企业理应受到更为有力的监管。根据现行制度设计，国家对油品零售价格进行严格控制，批发价格应根据各地最高零售价扣减。但从媒体报道来看，不少地方的柴油并未得到有效供应，江苏等一些地方的柴油批发价格甚至被无端上调至远高于零售价格，零售企业因无利可图而停止批发零售，从而加剧了供需矛盾，加大了油价的波动幅度。因此，政府必须制定完善的制度对各类失范现象进行惩戒和约束，才能制止柴油荒再抬头。

三、应急机制如何更“给力”

应急机制如何更“给力”?健全完善的应急机制是一个系统工程，包括事先预防预警、应急反应处理、统筹协调控制、事后反馈评估等多个环节。而现实中，不少地方的应急机制，还存在以下亟需解决的问题：前瞻性不够，忙于被动反应，疏于主动防范，不能“见势早、治未病”;协调性不强，各自为政难以形成联动合力，办事效率不高;敏锐性不足，墨守陈规行动迟缓，贻误了决断处理的最佳时机。

申论热点：十七届五中全会之解读 篇5

纵观历年国考申论真题，考查的都是国家的一些重大发展问题，包括经济、政治、文化、道德等领域的各个方面。2010年10月15日至18日召开的中共十七届五中全会是2011国家公务员考试前最重要的一次会议，此次会议涉及了国家最新的战略发展规划，反映了中国经济社会发展的最新动向，因此也最有可能成为国考出题的重点。联创世华公考研究院提醒广大考生，应深刻领会此次会议的精神，全面把握《中共第十七届中央委员会第五次全体会议公报》的内容，熟练掌握并灵活运用相关的政策，从而为国考申论做好充分的准备。

关于会议的内容，许多专家和媒体都做了详细而又深刻的解读。在此，联创世华公考研究院有选择的对一些关键问题做了相应的汇集和整理，以便于考生对此内容的复习把握。关键点一：民生问题

党的十七届五中全会公报指出，要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

1.民生是发展、改革的出发点和落脚点，是以人为本的具体体现。适应各族人民对过上更好生活的新期待。不断改善民生，使人民物质文化生活水平明显提高，是未来五年的最终目标。要实现这个目标，不是一件容易的事情，尤其是在13亿人口的发展中大国。

发展是硬道理，经济蛋糕不做大，就失去了改善民生的物质基础。同时，科学发展，更是硬道理。不转换发展方式，发展就不可持续，经济增长的质量就不可能提高。又好又快地发展，既要做大蛋糕，更要做好蛋糕，这样才能改善民生。

另外，保障和改善民生，需要通过收入分配的合理调整，提高居民收入占国民收入的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，还离不开政府的公共服务，建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务的均等化，更是必不可少。

建立健全覆盖全民的社会保障体系，形成社会安全网，也是保障民生的重要制度基础。围绕民生这个目标，需要解决一系列达成这个目标的各种复杂矛盾和问题。可以说，在新的历史时期，这些矛盾和问题都是全新的，需要寻找新的方法来解决。

2.保障和改善民生是扩大内需的必然选择。金融危机后，我国经济发展面临最突出的问题是内需不足，提高消费需求是启动内需的关键。例如，在目前占我国人口比重最大的是农民，作为潜在的消费主体，农民的内需远没有启动。2009年，农村居民的人均纯收入只有5253元，加上社会保障不足，严重抑制了农民的购买意愿。试想，如果7亿农民的收入水平提高、生活质量改善、受教育程度进一步提高，那将成为拉动我国内需的巨大力量，也将成为我国经济增长的巨大空间。因此，需要通过改善民生，提高低收入者阶层的收入水平、启动农村市场，提高国民消费率，真正启动有支付能力的国内需求。

保障和改善民生是转变发展方式的必然选择。改革开放后，我国经济发展主要靠投资拉动，在带来经济高速增长的同时，产能过剩，对外部市场过度依赖的问题也十分突出。投资是派生需求，是中间需求，消费才是最终需求，因此，只有依靠消费拉动，才能真正实现经济的内需循环与良性互动。另外，突出的民生问题涉及教育、医疗、住房等行业的健康发展，而这些行业和产业的发展，大都涉及服务业的发展，因此以保障和改善民生为出发点，可以大力发展教育服务、医疗服务、中介服务、信息服务等，调整产业结构，改变经济过度依赖第二产业的发展局面。

保障和改善民生是政府体制转变的必然选择。转变政府职能，构建服务型政府，必然要求强化政府提供公共产品和公共服务的职责，着力提高政府的保障能力，推进基本公共服务均等化。需要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业等。因此，要以保障和改善民生为契机，加大政府体制改革力度，强化政府的服务职能，提高政府管理社会的能力。保障和改善民生是落实科学发展观，体现执政为民的必然选择。科学发展观的核心是以人为本，以民为本。发展依靠人民，发展为了人民。我们党的执政理念和宗旨是为了人民，不断满足人民日益增长的物质、文化需要。因此，富裕人民，让人民充分享受现代化建设的成果，是经济发展的根本落脚点，也是国家强大的根本目的，更是我们党的使命。

3.温家宝会上所作的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明》指出，《建议》提出合理调整收入分配关系，这是群众呼声最强烈的问题。提出要完善符合国情的住房体制机制和政策体系。住房问题涉及群众切身利益，必须形成合理的社会预期和有效的调控体系。要强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度。合理引导住房需求，抑制投机需求。

关键点二：转变经济发展方式问题

“十二五”时期是全民建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程、各领域。

1.转变经济发展方式之所以重要，就在于如果继续沿用我们过去高投入、高消耗、低效益这样一个数量扩张的发展模式，无论是从资源还是从国内外市场环境的变化，还是从要素成本提高等等多个方面都不能再适应我国经济社会的发展了。所以，要加快转变发展方式。

而转变发展方式最重要的还是企业和居民行为的调整，这是一个更合理的改变。从整个经济环境来看，决定企业和居民行为最主要的还是制度规则的安排。因此我国经济体制的改革与完善，在转变经济发展方式当中是一个关键环节。

转变经济增长发展方式最关键的是要加快改革，完善体制和机制。如何完善体制和机制？比如我们现在看到资源价格、要素价格决定机制要进一步的完善；比如说我们现在财税体制、金融体制要进一步改革；比如说我们基本经济制度要进一步完善，包括政府职能进一步的转变等等，这些实际上都是推动经济发展方式转变最关键的一些工作。

转变经济发展方式，最核心的是要用尽可能少的代价来换取尽可能大的发展成果，尽可能普遍地改善全体人民的福利状况。

2.“改革是实现目标的根本途径，也是推动经济发展方式转换的根本动力。当下的改革不再可以‘重复昨天的故事’，改革本身也面临着改革。”在经济、社会、政治各个领域中各种矛盾和问题相互纠结在一起的时候，任何单项的改革都已经不能奏效。我国的改革已经进入一个全面综合改革的历史时期，经济改革的单兵突进已经失效。经济改革、社会改革和政治改革等各项改革协同推进，意味着原有的改革路径、改革方式、改革方法都已经不合时宜，如何推进新的改革，这同样需要创新。

面对新的改革环境和条件以及新的改革对象，我们改革的理论准备是不足的，尤其是社会改革等方面的理论准备，相当欠缺。拿来主义肯定行不通，以国外的东西为样板，打着借鉴人类文明共同成果的旗号，照抄照搬，将会导致巨大的风险，带来改革灾难。

改革是实践性极强的人类活动，国外现成的理论和做法都不足以证明在中国的适应性。如何从中国的实际出发来实行全面综合改革，将是一个艰难的探索过程，没有捷径可走。

3.加快转变经济发展方式是一场深刻变革。之所以如此，是因为：

第一，加快转变经济发展方式需要进一步解放思想，实事求是，与时俱进。改革开放的过程就是一个不断解放思想的过程，如果说以前历次思想解放更多是寻求政策层面的突破，要求体制松绑，那么现在解放思想更多地需要提高全国各族人民特别是各级领导干部的思想、文化、教育素质，更快地适应科学发展。思想的解放不是一朝一夕所能完成，需要我们深入地刻苦地从群众中来，到群众中去，与传统的不合时宜的思想和观念决裂，特别是与一味追求经济增长而不顾及环境和社会代价的传统思想决裂。第二，加快转变经济发展方式必然涉及到各个方面的切身利益，如何处理好长远利益和眼前利益，局部利益和整体利益，个人利益与社会、国家利益，需要审慎处理，处理好了社会就稳定，处理不好就会成为社会不稳定的源泉，最终殃及全社会。

第三，加快转变经济发展方式需要加快推进科技进步和创新。科技进步和创新将给人类社会生活带来巨大变化。当前人类社会正在经历一次新的科学技术革命，范围之广、程度之深前所未有。转变经济发展方式既需要依靠科学技术进步，同时又将深刻地改变人类的命运，我们难以想象5年之后、10年之后、20年之后的世界是什么样子。

第四，加快转变经济发展方式并不仅仅意味着经济增长方式转变，更多的是要解决人与经济、经济与社会、经济与资源、经济与环境、经济与文化等一系列各个层面的问题，而且转变经济发展方式是一个无止境的过程，要贯穿于经济社会发展的全过程。

关键点三：文化建设问题

全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中指出，“繁荣发展文化事业和文化产业。坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。”

过去五年中国文化领域发生的最深刻变化就是形成了新的文化发展理念，初步找到一条中国特色社会主义文化发展的科学之路：把文化区分为文化事业和文化产业两个方面，提出“两手抓、两加强”的发展思路。

今后几年对于中国文化产业来说，既是大企业盘活存量、重新洗牌的机遇期，也是个人创业、建立中小企业的最佳时期。而目前主要问题还是国有资本没有从文化产业竞争性领域退够，民营资本准入限制过多，多种所有制共同发展的合理格局远未形成，极大地制约了中国文化产业现实潜力的充分发挥。

公考申论热点解读 篇6

1.扩大居民消费（扩大内需）

我国消费市场存在以下抑制消费的因素（原因）： 1．下岗失业压力增大，影响居民的收入预期与消费信心 2．居民未来支出预期上升，影响了居民即期消费的增长 3．商品供求结构性矛盾依然突出 4．股市的持续下跌不利于消费的增长

5．企业经济效益明显下降，职工收入增长乏力，不利于消费的增长 6．物价总水平持续在低水平运行，通货紧缩的压力较大，不利于消费的增长

7．我国现阶段没有形成大的消费热点，难以带动消费的快速增长 8．农村居民收入增长缓慢，导致农村居民消费增长乏力 9．社会收入差距扩大，收入增长的边际消费倾向下降 10．社会保障体制不健全、保障功能低下，影响居民的消费增长 扩大内需的具体对策：

一是理顺资源、劳动力、土地、环境等生产要素的价格，把投资收益转化为消费收益。二是重视研究完善收入分配机制，不断提高居民收入，特别是要提高低收入人群的收入，扩大中收入的人群，同时调节高收入人群。三是加强社会保障、教育、科技、卫生等工作，进一步解除大家的后顾之忧，使大家敢于消费，形成一个巨大的内需动力。

四是重视提高农民收入，对于广大的农村地区，培育其消费潜力应将重点放在加大生活基础设施的投资力度上，放在改善农民的生产、生活条件上。

五是致力于改善供给，完善产业政策，优化产业结构。只有实现产需之间的互动，才能培育有效消费和新的消费增长点。

2．产业结构优化升级 目前的难题：

技术水平不能得到提高，难以形成自己的自主创新产品，即便是企业加强研发投入，目前我们综合水平的设计开发能力和国际竞争力并还处于较低位置；同时中国企业高层跨国人才缺乏，海外拓展人员水平较弱，国际市场开拓能力没有相应扩大；资源消耗高、环境污染严重；产业发展不协调。产业优化升级措施建议：

（1）政府合理规范市场，引导产业集群化（2）企业加强技术创新，增强自主创新能力（3）培养创新人才，加强高端人才引进

（4）促进产业协调健康发展。一要巩固加强农业的基础地位，确保国家粮食安全，加快推进现代农业建设，促进第一产业由薄弱转为稳固；

二要着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，调整原材料工业结构，加强矿产资源勘查、开发和保护，加强能源、交通、水利、信息基础设施建设，促进第二产业由大变强；

三要坚持市场化、产业化、社会化方向，完善促进服务业发展的政策措施，全面发展服务业特别是现代服务业，促进第三产业更快更好地发展。

3.发展海洋经济

以浙江为例，分析发展海洋经济方面存在的主要问题以及解决的问题。

存在的主要问题：

海洋经济发展缺乏宏观指导、协调和规划，海洋资源开发管理体制不够完善；海洋产业结构性矛盾突出，传统海洋产业仍处于粗放型发展阶段，海洋科技总体水平较低，一些新兴海洋产业尚未形成规模；部分海域生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制，近海渔业资源破坏严重，一些海洋珍稀物种濒临灭绝；部分海域和海岛开发秩序混乱、用海矛盾突出；海洋调查勘探程度低，可开发的重要资源底数不清；海洋经济发展的基础设施和技术装备相对落后。发展海洋经济的主要措施：

加快海洋经济的发展，要发挥市场配置资源的基础性作用，同时要制定相应政策，增加政府投入，采取必要措施。总的要求是，建立和完善涉海法律法规和管理体系，理顺海洋管理体制，加大海洋经济发展的投融资力度和技术支持力度，加强和完善政府服务功能，推进各项工作措施的落实。

4.科技成果转化

试分析造成我国科技成果转化率低的原因。

在资金投入方面，主要是用于科技成果转化的投入不足。首先，政府拨款比较低、特别是用于成果转化的资金投入更少。其次，自筹资金方面，企业没有把技术投入提到应有地位。最后，金融融资方面，体现在金融对科技成果转化的支持不够。目前这三个方面都存在问题。5.粮食安全

原因：在影响粮口因素应当是最为直接食安全的各种因素中，人和最为重要的因素，这种影响并不只表现在人口数量的增加而导致对粮食供给的压力，还表现在消费结构升级加剧了粮食供给压力。土地等生产要素的恶化，特别是在目前生态环境遭遇一定程度的伤害、极端天气反复发作的条件下，气候变异已经成为直接影响粮食安全的关键因素。因此，保障粮食安全，紧急而迫切。

对策：实行最严格的耕地保护政策。科教兴农。建立稳定的商品粮生产基地。

6.农民工问题

农民工问题是我国目前很重要的一个社会问题，试分析农民工问题产生的原因是什么？处理不好，会产生哪些不利影响？ 产生原因：

1.城乡分割的二元结构，是产生农民工问题的体制根源。

2.城乡分割的户籍制度，城乡分割的户籍制度曾以“农业”和“非农业”户口的形式把中国公民分成身份不同的两大类别，蜂拥入城的农民工居住在城市，户籍却仍是在农村，是现行户籍制度与人口流动需求不相适应的结果。3.现行相关法律不健全、法制不完善，农民工的合法权利得不到维护，是产生农民工问题的制度缺陷4.政府管理和职能转变不到位，社会保障和社会服务分配不均等，是产生农民工问题的机制障碍。5.农民工自身素质和组织化程度低，也是产生农民工问题的重要因素。不利影响：

1.农民工收入水平低，进一步加大两级分化，不利于共同富裕、全面实现小康社会目标的实现。2.不利于城市和农村社会的稳定。3.不利于社会公平目标的实现。

7.户籍制度改革

户籍制度有哪些的危害，谈谈该怎么解决？ 危害

1、削弱了经济要素的自由流动。

2、阻碍了城市化进程。

3、遏制了消费市场的进一步发展。

4、加剧了城乡割裂。户籍改革的对策 1.统一城乡居民权利，推进城乡居民权利一体化。

2.改革国民收入分配体制和财政投入机制，缩小城乡差距、地区差距。3.探索改革农村土地制度。

8.城市病

城市病是指由于城市人口、工业、交通运输过度集中而造成的种种弊病。它给生活在城市的人们带来了烦恼和不便，也对城市的运行产生了一些影响，所以被人们形象地称之为“城市病”。

城市迅速的发展往往超出社会资源的承受力,避免或缓解大城市病的发生，可从以下几个方面着手： 第一，采取空间调整的策略。第二，在发展中不断调整产业结构。

第三，大城市的发展要和周边城市采取分工合作的方式。第四，走新型城市化道路。

9.城镇化

分析城镇化会产生哪些积极意义，试分析，在城镇化建设的过程中，要注意哪些问题。积极意义：

城镇化是现代经济增长的重要推动力。

城镇化有助于普及基本公共服务，提高公共服务的质量，从而促进人民教育水平和健康水平的提高。城镇化有助于促进政府治理的改善。要注意的问题有：

农民市民化问题。粮食安全问题。保护耕地问题。

第二类：政治类现象 1.依法行政（暴力执法）

分析城管暴力执法的不利影响及解决措施。

危害：损害了政府的形象，激化矛盾，阻碍社会和谐稳定，增加了执法的成本，侵害百姓的权利。对策：

转变观念、坚持以人为本、权力向服务政府转变 提高执法队伍素质建设 完善法制 创新执法方式 加强监督和问责

加强宣传教育、依法治国和以德治国相结合

2.行政审批制度改革

试分析行政审批制度改革的重要意义，分析应从哪些方面着手 意义：

首先，推进行政审批制度改革，是完善社会主义市场经济体制的客观需要。

其次，推进行政审批制度改革，是建设法治政府的内在要求。第三，推进行政审批制度改革，是提高政府行政能力的有效途径。第四，推进行政审批制度改革，是从源头上预防和治理腐败的根本举措 解决：

一、要按照应减必减、该放就放的原则，进一步取消和调整行政审批项目。

二、要积极推进行政审批规范化建设。

三、要加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。

四、要进一步健全行政审批服务体系。

五、要加强政府监管。

3.价格听证

我国的价格听证存在哪些不足，如何才能提升价格听证的效果，提升群众的满意度。不足：

（一）听证主持人中立性不强

（二）听证会代表选择不合理

（三）听证会参加人中消费者的能力保障问题

（四）消费者与经营者之间的信息不对称

（五）价格听证会信息缺乏透明度 我国价格听证制度的完善对策与建议：

（一）完善主持人制度

（二）健全听证代表制度

（三）加强消费者协会在价格听证中的作用

（四）建立信息公开制度

（五）确立案卷排他性原则，明确听证笔录在价格听证中的法律效力

4.改变不合理的公务员考核机制

公务员的考核机制存在哪些问题，针对改进，请提出自己的建议。公务员考核工作中存在的问题：

（一）考核缺乏民主性和公正性。

（二）只重视年度考核，而忽视平时考核，致使公务员考核结果不准确、不真实。

（三）考核结果的等次偏少，不利于考核激励作用的发挥。

（四）对年度考核中获优秀的公务员的奖励和对不称职公务员的处理不合理。

完善我国公务员考核制度:

（一）要提高认识，加强公务员考核的制度化建设。

（二）要不断完善考核方法，努力使公务员的考核做到客观公正、民主公开。

（三）坚持平时与定期结合。

（四）制定科学的年度考核等次。

（五）要拓宽考核结果的使用渠道，适当加大对优秀公务员的奖励力度。

5.转变政府职能 建设服务型政府

建设服务型社会，主导权在政府，主动权在政府，关键环节在政府职能的转变:

（一）更新政府服务理念，不断转变职能取向

（二）规范行政执法行为，切实提高服务水平

（三）创新服务模式，确保服务效果

（四）加强效能建设，又好又快服务群众

6.三公消费

如何才能最大限度的削减三公消费。建议：

第一、要进一步深化财政预算制度改革。第二、要建立健全相应的监督制度。

第三、要建立，加大行政问责健全问责制度力度。第四、转变观念 权力政府向服务政府转变。

第三类：文化繁荣类 雷锋精神不过时

请你阐述一下雷锋精神过时论的不利影响，分析出其产生的原因，提出对策措施。

雷锋精神过时论的不利影响：

1、利己主义泛滥，自私自利，做事只考虑自己，缺乏公德心和奉献精神，无法很好地与人合作交流，矛盾频发。

2、贪图享乐，不愿吃苦，不能脚踏实地地做事，好高骛远，只想不做，容易走上歪门邪道。

3、急功近利盛行，为达目的不择手段，价值观念混淆，是非不分。

4、缺乏社会责任感，缺乏宽容和互帮互助精神，社会纠纷增多。原因：

1、某些学雷锋活动短期突击，有口号化、形式主义等不良倾向，使得群众有抵触情绪。

2、媒体为求影响，对个别不良行为过分 渲染，瓦解社会信心，使得大家对雷锋精神的内涵不能切实领会。

3、法律法规不完善，敏感案件仓促判决，好人反而受冤，社会影响恶劣。

4、受负面现象影响，部分群众信心不稳，疑虑过多，担心好人无好报。

对策：

1、要以政府用人导向、荣誉制度和法律援助等加强对好人好事的嘉许保护，通过对好心人的表彰正面弘扬和鼓励学雷锋的行为。

2、对媒体加强指导监管，增强其责任感，传播社会正能量。

3、要创新形式，使学雷锋活动组织化、日常化，开展学雷锋的各种丰富多彩的活动，切实把工作落到实处。

4、加强对公众的教育引导，使得公众明白雷锋精神永不过时，除了助人为乐，还包括勤俭节约、爱岗敬业、求真务实、开拓创新等多个方面。

陌生人社会与信任危机 请你论述信任危机带来的不利影响，指出其产生的原因，提出针对性建议。

不利影响：

1、在政治方面，威胁到党和政府的威信，威胁到人民群众对党和政府的信任、忠诚和拥护。这对中国的政治稳定来说，是一个不可忽视的重大隐患。

2、在社会安全方面，容易造成社会排斥和歧视，不利于社会的团结、整合和控制，社会矛盾频发，违法犯罪大大增多。

3、在人际关系方面，人情冷漠、互相猜忌、见死不救、隔岸观火、言而无信、将亲戚朋友作为获取利益的对象和互相对立等，外在的物质影响侵蚀了人的精神和情感世界，人们的人格和尊严被物欲和贪婪所吞没，人们的生命观、价值观、信任观被物质所腐化。

4、在经济方面，消费者丧失对国产品牌的信任，宁愿花高价购买国外洋品牌，极大地挫伤了民族品牌发展的动力，不利于民族品牌的振兴和发展，在一定程度上影响了我国的经济发展。

原因：

1、由于社会转型，改革开放以来，人们逐渐脱离原来的熟人社会形态，改变了原来的信任格局，人际信任下降是自然的结果。

2、社会转型中市场经济秩序不完善，法律法规不完善或得不到很好执行，欺诈行为时有发生。

3、一些政府官员的不作为、乱作为或贪污腐败，导致民众对基层政府、政法机关的信任度不高，对广告业、房地产、食品制造、药品制造、旅游和餐饮等行业的信任度很低。

4、对自身认识不够，正确的世界观、人生观、价值观没有建立起来或者结构不完整，生活和工作目标不明确。

5、各种媒介对这些矛盾的扩大宣传和过分解读，给大众造成的负性氛围，使人易于将问题原因归因到消极的方面。对策：

1、完善“制度细节”。党的十八大报告强调指出，“要把制度建设摆在突出位置”。有了好的制度，有配套的执行细则，再加上有执行能力和水平的人，社会秩序、道德风气就能开创新的良好局面。

2、让权力“在阳光下运行”。要把权力关进制度的笼子里，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，有腐必反、有贪必肃，用优良党风促政风带民风。

3、推进社会主义核心价值体系建设。加强道德建设，必须大力发展社会主义先进文化，尤其是注重社会主义核心价值体系建设，积极支持健康有益文化，坚决抵制腐朽落后文化。这是促进经济社会发展的必然要求，也是社会主义文化发展的规律。

4、对媒体加强指导监管，使其成为弘扬正能量，引导真善美的前沿先锋。

文明旅游

不利影响：国家形象国民形象 景区吸引力下降，影响旅游资源的长久可持续利用 生态环境的破坏 影响景区的管理 对策：

文明出游，首先要靠有形之“方”，即依法治理。文明出游，还要依靠无形之“方”，即道德约束。

电视节目低俗现在在治理 比如抗日狗血剧

原因是多方面的，其中既有受众选择的变迁，经济利益的推动和媒介对收视率的片面追求，又有激烈的电视竞争，盲目跟风境外节目并造成节目同质化，也有从业人员主观认识的误区和本身素质低下。

电视节目低俗化的治理

电视节目低俗化的治理，要正确处理电视高雅与通俗、低俗，公共利益与媒体利益，大众需求与个人兴趣等的关系，也需要管理部门、电视媒体、观众群体等社会各个方面的共同努力、多方互动。电视媒体要严格自律，提高认识，提倡电视节目的自我创新。电视媒体和有关部门要共同建章立制，加强节目监管和引导，建立抵制低俗电视节目的长效机制。要同步进行监看，及时发现电视节目低俗化问题。要提高电视从业人员的素质，要对广大受众尤其是青少年开展媒介素养教育，从而共同营造一个文明健康的收视环境。

媒体炒作

媒体之所以这样做，是因为这样做可以增强所谓的“卖点”，从而有助于扩大自身的影响，提高媒体自身的影响力和经济效益。但是，炒作到底该不该？对不对？这样做会对社会造成什么样的影响？

第一，媒体炒作会造成媒体资源的极度浪费。

第二，媒体炒作会误导舆论 第三，媒体炒作会影响稳定。

“三馆”免费开放

意义：美术馆、公共图书馆、文化馆（站）是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。要注意的问题： 加强免费开放的宣传 制定应急预案 建立经费保障机制 加强管理

垃圾短信的治理

一、垃圾短信产生的具体原因

第一，某些趣味低下的人传播黄色短信以取悦他人； 第二，一些不法分子利用短信诈取钱财；

第三，一些人利令智昏，轻易相信各种“天上掉馅饼”的好事； 第四，在特定环境中，人们容易听信空穴来风的谣言； 第五，更重要的原因是中国有关信息安全方面的立法不到位，相关部门的监管机制不健全，社会主义道德观没有真正确立。

二、垃圾短信的危害

（1）利用短信进行勒索、诈骗的违法犯罪的活动日渐猖獗（如以中奖、征婚、、敲诈等主要方式出现）。

（2）由于一些居心叵测、别有用心的人利用短信传播不实消息和谣言，在群众中造成大面积恐慌，搅得人心惶惶（如非典时期一些地方发生的药品、食品抢购风潮，就与短信中某些虚假消息的迅速传播有关）。

（3）少数不法分子利用它传播黄色信息，毒化社会风气；（4）境外少数敌对分子企图利用它编造、散布各种谣言，引发社会恐慌，破坏社会稳定。

相当于商业上的“强买强卖”行为，侵犯了用户的消费选择权和事先知情权，侵害了他们的利益。“垃圾短信涉嫌侵犯他人安宁权、通信自由权、隐私权、个人信息保护权、消费自由权等多种权利。

汉语热与孔子学院 现在高考在改革英语

语言学专家张维佳教授说，全球“汉语热”升温有着深刻的背景。第一，随着中国经济和对外贸易的快速发展，世界各国对通晓汉语的技术人才的需求量有了较大增加。

第二，伴随着中国经济走向世界，中国文化撩开了以往神秘的面纱，走到各国友人的面前，汉学也因此成为“显学”。

第三，中国的国际影响日益扩大，使得全球范围内的民众更想直接了解当代中国。

但是,“汉语热”在带给我们惊喜、自豪和振奋的同时,也需要我们更加清醒地面对和思考。

一是学科建设面临巨大挑战。

二是现代汉语文化走出去的能力仍不强。三是汉语成为国际语言仍任重道远。

四是国际汉语教师培训工作亟待加强。五是助推“汉语热”经久不衰的关键。

保护传统文化与过洋节

请分析洋节热的原因，以及我们应如何处理好过洋节于保护中国传统文化的关系。洋节热出现的几个原因 “洋节热“现象的影响及反思任何事物都有其两面性，对于这一复杂的文化现象，我们不能简单地加 以肯定或否定。应在了解原因的基础上探索一定的 对策。

1、西方文化的传播和冲击

2、洋节自身优势

3、西方节日盛行很大部分来自商家炒作、研究成果及应对措施

1、注重传统节日应从当局做起

2、发掘文明内在，增强传统文明宣传与教育

3、传媒应该有系统地宣传和普及民风文明

4、年青人应从新去看法传统文明，加强对本人民族传统文明的盲目维护认识

第四类:社会类现象 黄金周变黄金粥

造成如上暴涨人数的原因：

第一，因为端午、清明等三天的短假期并不能满足人们长途旅游需要，而春节长假按照中国人的习俗要回家过年，五一黄金周又被取消了，这就形成了公众长途旅行需求的“堰塞湖”。十一“黄金周”的集中出游，实际上是公众理性下的无奈选择。

第二，老百姓生活水平提高、对生活质量要求的提高，还有对旅游的从众心理；

第三，景区建设速度与规模跟不上人民生活水平提高与对旅游景点需要的速度；

第四，政府相关工作人员对游客的引导、指导工作不够健全； 第五，旅游景点的应急处理机制还不够健全。对策：

第一，积极改善旅游景区设施、完善相应配套措施。只有相应的配套措施跟上旅游人数的规模才能真正让老百姓感受到旅游的乐趣。

第二，政府加强对国庆黄金周旅游的引导，向百姓将旅游可能遇到的问题广为宣传，让老百姓有一个提前的打算。

第三，旅游景点应该加强应急处理设施的完善、健全。在黄金周期间，人数暴涨，只有有了健全的设施辅助上应急处理机制和措施，才能真正保障游客的旅游质量。

最后，完善国庆假期，可以尝试带薪休假制度，而不是仅仅将假期固定在国庆七天，这样错开旅游高峰也可以减少旅游高峰。手机依赖

危害：

第一，长时间的低头玩弄手机，对于人的身体有一定的影响。前一段时间就有媒体报道，一个19岁的小伙因为长时间低头玩手机游戏造成颈椎损伤。同样，长时间对着手机屏幕，对于人的眼睛会造成不适。同时，由于很多人又在马路上看手机的习惯，对于交通安全造成巨大的隐患，曾有记者统计过，在一个红绿灯口，有近20人在等红灯的时候低头看手机直到后方车辆的喇叭声才反应过来：哦，已经绿灯了。

第二，使人与人之间面对面直接的交流变的变得冷淡起来。如今又很多朋友在聚会是感叹：现在的聚会已经变得热闹不再。朋友聚会的时候，很多人都在低头玩着手机，要么就是在互相交换qq号码，微信信息等，热闹的氛围变得冷淡，聚会失去原有的意义。更有甚者，由于长时间低头玩手机之类的，使得很多情侣夫妻之间交流减少，造成矛盾，曾经我的姐姐就因为姐夫经常低头玩手机而缺少对她的关怀对其抱怨，从而引发争吵。

第三，关于手机方面的依赖，开销日益增加。由于“低头族”一般都是机不离手，一旦手机不在身边就会形成很大的心理不安，会使人感到紧张，产生心理依赖。同样，长时间的机不离手，增加了手机的磨损，以及相关网络费用，通话费用，信息费用的增长，虽然平时不怎么在意，但滴水穿石，长时间的积累我们就会发现，在手机上我们花费的太多的时间与金钱。

对策：

首先，可以尝试和手机非亲密接触，别让手机控制我们，可以考虑每个月设立一个无机日，这一天我们都不使用手机，专心陪家人，做自己喜欢的事情，和手机彻底分开24小时。

其次，平时可以多培养自己的兴趣爱好，同时也要多培养自己沟通的技巧，多和现实中的人去接触，多读读书、看看报。通过自我约束逐渐减少不必要使用手机的次数，尽量将生活的重心从手机上转移。如果客观条件允许，最好多参加一些有益身心的活动，如：听音乐、外出散步、郊游、健身等。

再次，删除手机不必要的程序以及通讯录，删除不重要的电话号码，给手机减容，给心灵增容。

最后，如果对手机依赖过于严重，就要去看心理医生，以免影响正常的生活和工作。

教育公平

具体表现：

教育公平的缺失有很多表现形式，从宏观地来看，我将这种缺失分为以下几种： 第一，城乡公平缺失。第二，地区公平缺失。第三，阶层公平缺失。第四，配置公平缺失。对策：

第一，促进高等教育入学机会的公平

当今中国高等教育的不公平，不仅在于结果的不公平，而且在于高等教育的起点和过程的不公平。只有高等教育实现了起点的公平、过程的公平，才可能有结果的公平。首先，改变高中教育状况。

其次，改革高考招生录取制度。

第二，切实保障弱势群体受到公平教育

第三，加强政府对教育乱收费的治理力度

第四，降低高等教育的成本

大学生就业 影响： 大学生就业问题的实质是国家经济发展与人才资源之间的合理配置问题，其合理与否直接关系到我国“科技兴国”战略的实施，也关系到下一世纪民族的振兴与富强；其次，大学生就业牵动着每一位大学生与家长的心，成为每年一度的社会热点问题，毕业生就业工作的好与坏直接影响到社会的稳定；再者，高校不也是能否成功地实现就业，社会对毕业生的欢迎程度如何，可以在一定程度上反映学校的教育水平和质量，如果毕业生工作没有做好，不仅造成人才浪费，而且影响在校生的学习情绪与质量，同时将严重地影响到学校的声誉，关系到学校的生存与发展。对策：

第一，政府应加大产业转型力度，拓宽就业渠道。第二，鼓励自主创业。落实创业培训补贴、小额担保贷款及贴息、税费减免等政策，降低自主创业门槛。第三，完善就业服务。第四，开展就业帮扶。第五，促进就业公平。

慈善事业 问题：

第一，总体上我国捐赠数量不高，慈善事业的作用和社会需求比还不完全适应。第二，法律法规政策措施与慈善事业的发展不完全适应。第三，慈善组织自身能力建设与社会转型加速不相适应。四是慈善专业人才与慈善组织的发展壮大不相适应，对策：

1.加快立法和制度建设步伐，改革慈善事业的准入制度，健全公益财产管理制度、2.建立和加强慈善公益组织的行业自律、能力建设及专业化发展步伐，迅速提高慈

3.在税收及财政政策上对慈善事业有所倾斜，利用税收杠杆，通过对慈善公益捐赠

4.要在全社会广泛、深入、持久地宣传慈善意识，通过开展生动活泼、形式多样的慈善活动，鼓励广大人民群众积极参与慈善活动和志愿活动

医疗体制改革 对策：

第一，全面强化政府职能。

第二，积极构建多层次的医疗保障体系。第三，建立科学规范的公立医院管理制度。第四，建立国家基本药物制度。第五，构建完善的公立初级医疗卫生服务体系。

市社区卫生工作应注重以卫生服务为基础，预防保健与基本医疗相结合。

食品安全

原因：

第一，无良企业：道德败坏、诚信缺失。第二，行政监管：执行不力，腐败导致公信力下降。除了管理上的协调存在一些问题外，违法成本过低也是一些食品生产企业以身试法的重要原因。第三，消费者的监督意识不够。

对策：

第一，强化食品生产经营者的社会责任，提高企业的产品质量和管理水平。第二，提升监管水平，规范行业自律，提高食品行业从业人员整体素质。第三，利用媒体、网络等渠道，强化食品安全信息的收集和发布。第四，提升全民的消费安全意识，树立食品安全社会共治共享的科学理念。

老龄化及计划生育 对策：

第一，做实“个人帐户”，逐步增强养老保险基金的支付能力 第二，建立老年医疗健康保险制度，逐步实现健康老龄化 第三，实行弹性退休年龄制度，充分发挥老年人力资源优势 第四，在农村实行家庭养老为主与社会扶持相结合的养老制度 第五，积极推进社区养老建设，发挥社区养老功能 第六，积极发展老龄产业，开拓老年消费市场

第五类：生态现象类

谈谈我国在绿色消费发展上面临的瓶颈以及解决方法。

在企业、消费者、市场、政府以及我国自然现状中存在着以下的不利于绿色消费发展的问题：

（一）企业角度的分析。企业生产绿色产品的动力不足，使得绿色产品供应不足。

（二）消费者角度的分析。绿色消费的观念没能深入人心。

（三）从政府的角度分析。政府调节力度不足制约了绿色消费的发展。我国绿色消费的发展建议：

（一）企业主体

（二）消费者主体

（三）政府主体

大气污染治理（治理PM2.5）

请简要谈谈治理PM2.5的对策。存在的问题（反面即为对策）：

一、环境意识薄弱对可持续发展战略认识不足

二、能源、利用不合理，能源浪费严重

三、大气污染防治的资金投入不足

四、执法不严，监督管理力度不够

五、缺乏实用的治理技术

极端天气监测预警机制

分析我国极端天气防御体系仍存在的问题与对策。从整体上看我国极端天气防御体系仍存在的问题与对策： 一是建设投入不足导致紧急信息发布能力有限。

二是预警信息发布渠道不畅。三是防御工程性措施尚不完善。四是地区之间存在不平衡现象。

首先，加强重点工程的气候可行性论证，规避灾害风险。

其次，完善防灾减灾法律法规体系建设。第三，建设更加科学的气象灾害应急防御机制。

五水共治

我省水资源面临的问题有哪些？该如何改变现状？ 我省水环境面临的问题有：

一是水资源短缺。二是水污染情况严重。

三是城市基础设施建设并未随城市化进程的加快而不断完善。四是饮用水不安全。对策：

大力推进经济发展方式转型升级。完善基础设施建设。积极发动全社会节水。

申论真题演练一 主题：水资源保护问题

材料一 多实例 说明水资源的被污染的严峻形势

材料二 水资源被破坏的原因 工业排放超标 导致饮用水不安全 材料三 水污染导致 水资源短缺 材料四 水污染导致各种疾病和纠纷

材料五 水污染的原因 主观因素 经济发展方式落后 材料六 对策 加强立法 暗示 也有立法不足这个原因 材料七 说明农业（也是经济的一部分）发展方式落后和需要转变经济发展方式加强治理

真题演练二

主题：垃圾短信治理问题

材料一 说明垃圾短信广泛存在 垃圾短信的内涵表现 以及用户可以采取的方式

材料二 说明了垃圾短信的来源 以及我们面对垃圾短信可以采取的方式 以及存在垃圾短信的一个原因是法律不健全

材料三 说了垃圾短信治理的一些国际经济 其实是对策性材料 材料四 也是对策段 从立法以及形成联动机制 材料五 表述的是原因 信息泄露泛滥

材料六 说明要加大对个人信息的保护 从立法的角度 材料七 要保护个人信息和隐私等

真题演练三 主题：食品安全问题

材料一 说明了食品安全的严峻形势以及原因 监管不严 以及行业的不良心

材料二 说明了美国在处理食品安全上的做法 其实是对策 立法 材料三 说明了维权难 也是食品问题愈演愈烈的原因

材料四 说明目前我们的一些做法 以及多部门扯皮导致不作为

真题演练四

主题：大学生就业问题

材料一 说明大学生就业的形势严峻 材料二 说明了大学生就业观念的问题

材料三 说了大学生就业的重要性 大学生就业难导致的一系列不良后果 以及一个导致大学就业的原因 就业市场秩序混乱 材料四 分析了高校扩招的原因导致的 一方面没调整教学结构 教育质量没改善 教育资源短缺等

材料五 说了对策 要促进产业结构升级 发展经济 这样能提供更多的就业岗位 缓解就业难题

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子