铁路安全反思

铁路安全反思（精选8篇）

铁路安全反思 篇1

2008年“4.23”胶济铁路特大交通事故梦魇还未离我们远去，温甬线“7.23”特大动车交通事故又紧接而来，一个又一个血淋淋的拷问着我们：究竟中国的铁路怎么了？8月份开始铁道部要求广大铁路工作人员要开展由上而下的大反思，大检查工作。本次活动是以“深刻吸取事故教训，确保安全稳定、队伍稳定”为主题，以开展“施工安全、轨道车行车安全、劳动人身”隐患排查为主要内容的安全大反思大检查活动。“7.23”铁路交通特别重大事故也以前的几起事故一样，都是一系列违章蛮干或者管理失误混乱造成的，如果限速命令下发及时一点，如果另一列校花网[]车的司机认真瞭望，很可能就不会出现这次后果这么严重的事故了。这次事故没有发生在我局，甚至不是我们供电专业的，但是我们还是应该认真进行自我反思，因为违章蛮干、工作不认真、安全意识差等问题却可能发生在我们每一个人身上，因为对安全的不在乎，轻则可能被考核，重则可能给工友、群众、甚至自己带来不可雨季的灾难性后果。其实事故离我们并不远。

一个事物存在是有其道理的，一个岗位的存在也是因为它是社会所需要的，段长主任的岗位很重要，变配电值班员的岗位也是很重要的，虽然我们的工课件下载[]作平时看起来很清闲，但是一旦发生异常情况，我们就要在第一时间处理故障，减少事故停电的时间，尽快恢复供电，不然就可能影响行车，打乱路局的运输秩序。比如所三月份高压保险熔断的事，因为监盘认真所以处理还是比较及时的，防止了断路器跳闸。如果我们的值班人员工作不认真，就很可能无法发现事故预兆，当发现的时候很可能就是跳闸的时候了，那么肯定会影响接触网供电的，也很可能影响行车，大乱局运输秩序。所以，我们的岗位也是很重要的，不能轻视，我们都应该珍惜自己的岗位。

作为变电所的所长，是兵头将尾，更应该发挥好自己的带头作用，但是当所长已经一年了，我身上还是有很多不足的地方需要改进。主要有以下几个方面的问题：

1、政治理论水平不高。在宣传局及段宣传形势时常常不到位，安全压力传达不到职工，有些职工在工作时仍然非常懒散，责任心不强，记录填写错漏经常发生，班组工作职责执行也不认真，马马虎虎敷衍了事。

2、好人主义严重。当所内发生违章违纪或工作不认真的情况，都是以批评教育为主，很少考核，因为想着大家工作还是比较辛苦范文网[]识，确保本部门的安全稳定，保证我段改革与发展的长治久安。

2、落实安全责任，做好本部门安全工作。今后的工作，要时刻牢记“安全第一”的责任意识，加强自己在本部门工作中的兵头将尾工作，克服好人主义，要认识到对他们不严格就是对安全不负责任的表现。、加强业务学习，提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习，掌握现场安全作业方法，进一步提高自己的安全防范水平。

铁路安全反思 篇2

对于农村地区, 特别是偏远山区的学校来说, 校舍安全也是值得注意的问题。“就学校内部来说, 校舍的年久失修, 比如, 有危房、用电线路老化、相关设施不配套等问题, 其间都存在着极大的安全隐患, ”何永平分析道, “而且, 农村学校大多没有水暖供暖设施, 冬季取暖大多是用煤炉, 这也会造成诸如煤气中毒、烫伤等安全问题。”

“另外, 学校周边的小食品摊点泛滥, ”何永平还说道, “学生们一放学就围着这些摊点买零食吃。但这些摊点上所卖的饮料、糕点、麻辣食品、糖果等, 有部分是典型的“三无”产品、假冒伪劣产品, 其卫生状况、产品质量无不让人担忧。有些小食品既没有合法的生产商, 也没有经过食品监管部门的认证, 食用这些食品对学生的健康极为不利。”

此外, 在何永平看来, 教师的精力有限, 在对学生的监管方面容易产生某些盲区, 再加之学生不良的行为习惯, 如活动、游戏不按规范要求进行, 这也会使学生受到意外伤害。

城镇学生安全

关键词:集会·踩踏·打架斗殴

目前, 由于各种原因, 大量人口拥入城镇, 这一方面使得城镇中小学狭小的校园要承载更多的学生, 另一方面, 也使得校园周边环境变得更为复杂。

曾担任镇原县孟坝镇初级中学校长14年、现任镇原县教育局调研员的吴琦对城镇学校学生安全问题感受颇深。

“城镇学校学生多, 在进行出操、集会等全校性活动的集散过程中最容易发生踩踏事故, ”吴琦分析道, “特别是一些好动的学生, 在这一过程中, 时常会有一些不良的举动, 如有意推搡他人、阻挡他人、向他人身上放置小昆虫、大声尖叫等, 而在突然停电或出现意外事件的时候, 尤其是在下晚自习和晚间集会时, 一些学生最容易搞恶作剧。最为可怕的是, 一旦有学生搞恶作剧, 便会引起其他学生的围观和凑热闹, 从而引发骚乱。另外, 在学生追逐、打闹、捉迷藏等过程中, 最容易产生碰伤、摔伤、踩伤等个体受伤事故。”

吴琦认为, 最容易出问题的是在寄宿制学校晚间的集会活动中, 尤其是那些需要学生自带板凳参加的集会活动。当集会活动结束后, 学生要回到班里放自己的板凳, 当后来的学生继续上楼时, 先上去的学生又急着下楼, 这时学生上下双向聚集, 此时就危险万分, 一旦学生挤在一起, 就是不跌倒, 也会受到挤压。

“在我当校长这些年中, 最操心的就是这种事。”这是吴琦的切身体会。

吴琦还说, 现在很多离家稍近的高年级学生会骑自行车上下学。由于这些学生基本上都属于未成年人, 且交通安全意识淡薄, 骑车时经常会出现追逐打闹、多人共乘一辆自行车的现象, 这就极易引发交通事故。

对于学生自身存在的安全隐患问题, 吴琦认为:“初中学生正处在青春期, 因情绪不稳定, 性格还未定型, 容易冲动, 一些学生往往因早恋等原因会在校内外制造恶性事件, 而高中学生在受到校外不法之徒的侵害或因为同学之间有摩擦也会大打出手。”

寄宿制学生安全

关键词:食品安全·突发急病·上学路上

随着国家农牧区寄宿制学校的建设, 更多的孩子进入了寄宿制学校, 但同时, 这些学生的安全问题也成为了当前寄宿制学校最为突出的问题。

在甘南州一所寄宿制学校任职已有6年时间的张校长在谈到寄宿制学校的安全工作时, 告诉记者:“最大的隐患在于食品安全。”他具体分析道, “数百名孩子同吃一锅饭, 而且学校的食堂都是雇请一些厨师来做饭, 或者是把食堂承包出去。由于学校对饭菜的价格做了限定, 食堂方面为了降低成本, 只好进一些便宜甚至过期变质的原料, 做出的饭菜品种相对单调, 卫生质量也得不到保证, 很容易造成学生肠胃不适、腹泻等。”

“ (学校对食堂) 一旦监管不力, 就会出现安全事故, 如以前就发生过学生因食用野生有毒蘑菇和未煮熟的豆角而中毒的事件。而且是学生集体中毒事件, 问题非同小可。”张校长说。

张校长认为, 寄宿制学生的交通安全是仅次于食品安全的大问题, 这同样也是最让学校提心吊胆的事情。“部分学生因为年纪小、家又离学校远, 有的学生家离学校达几十公里, 这些学生只能周末回家, 周日下午返校。这些学生回家、返校全靠家长用自行车、摩托车或农用三轮车接送, 没有家长接送的学生干脆就自己搭乘农用三轮车。有时一辆三轮车要坐十几个孩子, 加之当地路况及车况不是很好, 就存在着较大的交通安全隐患。如遇上下雪、下雨天, 则更让人担心了。”

寄宿制学生突发急病也是寄宿制学校管理者颇为头疼的一个问题。对此, 张校长给记者讲了一件发生在他们学校的事情。有一天晚上11点左右, 一位学生敲他的宿舍门并说, 同宿舍的一位同学生病了。他跑去一看, 只见这位学生抱着肚子疼痛难忍。他赶紧雇了一辆车连夜把学生拉到30公里外的镇医院, 经过医生检查才知道学生得了阑尾炎。他说, 现在许多寄宿制学校没有专职校医, 学生突发急病时无法得到及时治疗, 很容易延误最佳救治时间, 酿成严重后果。

在记者采访中, 有些家长对学校布局结构调整后, 学生在上学、放学途中或住校期间的安全表示担忧。他们认为, 因撤校并点, 多数学生家离学校较远, 加之交通不便、孩子年龄小, 以及家长一般忙于农活, 没有时间去送孩子上学、接孩子回家等原因, 需要走读的小学低年级的学生和女学生的安全问题就让他们担心不已。即使孩子进入了寄宿学校, 出于各种原因, 这些家长对孩子的安全也不是很放心。

学生安全工作不能纸上谈兵

记者在采访时发现, 目前绝大多数学校都建有门卫、值班、巡逻、消防、食品卫生、卫生保健等方面的内部安全管理工作制度, 并明确了校长是校内安全的第一责任人。但是, 对这些制度的执行到底又如何, 是否真正做到了防患于未然呢?

发生校园安全事故的学校, 大多数学校的各项制度也是健全的, 责任也是明确的, 但个别学校在实行过程中却打了折扣。省教育厅一位工作人员说:“国家和省上对学校安全教育都有着明确规定, 校园安全教育效果不尽如人意, 究其原因就在于一些学校安全教育往往停留在口头上, 很少真正把安全教育重视起来, 切切实实做到安全教育进课堂。”而有针对性地预防和消除安全隐患, 则是不少在校园安全工作上有经验的校长的共识。

对于农村学校学生的安全工作, 何永平校长提出了自己的看法:“在公路沿线的学校, 学生的交通安全是第一位的。”他认为, 每个学校因所处的具体情况不同, 面临的学生交通问题也有所差异, 在公路沿线的学校应有各自的应对办法。如安排小黄帽交通指挥员每天放学期间协助教师护送学生回家, 在校门口安排专人或设置警示标志警示过往车辆慢行等, 都是不错的做法。另外, 还可让家相邻、相近的学生组队回家, 并安排其中一名学生具体负责管理, 也是可取的做法。

从目前发生的学生踩踏事故来看, 很多都发生在学校的楼梯间。对此, 吴琦从自身长期的管理经验出发, 给记者讲了具体的应对策略。他说, 学校应针对大型集会或学生放学上下楼梯情况进行一两次演练, 学生上下楼梯要遵守相关规定, 先上楼的学生应等全体同学上完了后再统一下楼。如果学生过多, 可让分布在各层教学楼上的学生间隔一段时间下楼。由3楼开始, 依次向上, 每间隔5分钟上一楼层的学生开始下楼。同时, 应把这种做法纳入学校管理工作日程, 并形成常态。

近年来, 随着寄宿制学校建设力度逐渐加大, 这些学校食品卫生安全管理工作也需要进一步得到加强。陇南市一位寄宿制学校的校长说:“食品卫生安全是最为重要的事, 稍有不慎就会出大乱子。学校必须有严格的防范、监控措施。对原料、食品、饮品等进入学校及对食堂饭菜的具体加工、操作过程, 要建立严格的防范制度和全程监管程序, 严防过期、霉变食品的流入。”

记者从教育部的全国学生安全事故统计数据中发现, 学生溺水死亡事故占有非常高的比例。以2008年为例, 学生溺水死亡事故占到了学生安全事故总数的31.25%, 且这些事故都发生在校外, 学校很难监管。在记者采访中, 不少校长对这一问题都非常重视。他们认为, 在春夏两季, 临近江河湖泊的学校要给学生提前打好预防针, 并以案说法, 让学生“心有所惧”, 从而真正认识到水中玩耍的危险性。

“校园安全工作必须警钟长鸣, ”省教育厅一名工作人员说, “作为教育行政部门要经常检查、指导各级各类学校的安全工作。”学校必须要严格执行校园安全的各项制度;必须要建立专职或兼职的校园内部安全保卫工作队伍, 严格实行门卫、值班、巡逻、消防、食品安全等方面的内部安全管理工作制度, 落实相应的安全防范措施, 定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题, 及时消除安全隐患;要将学校每个岗位的安全责任逐条细化, 分解落实到人, 并张榜公布;要定期对校园内的楼道、路灯、电线电缆、煤气管道、消防器材、基建工地和校园内其他重点部位进行排查, 对发现的问题要及时整改, 不留“死角”;要在教室、实验室、图书馆、食堂等人员密集的防火重点场所配齐、配足消防器材, 并保证安全通道的畅通。此外, 教育部门在对学校进行考核、评估时, 要实行学校安全工作“一票否决”制。

消除安全隐患仅靠学校还远远不够

出于对学生安全的考虑, 让学生能有一个安心学习的良好环境, 很多学校都在校园内采取了一些积极的安全保障措施。但对于学校周边存在着的一些危及学生安全的隐患, 学校却没有好的解决办法, 且这些安全隐患仅仅依靠学校和教育部门的努力是无法完全消除的。宕昌县一位农村中学校长就对记者说:“现在, 威胁学生安全的隐患主要来自学校外部, 如学校周边交通、治安、文化娱乐环境等都对学生安全构成了威胁。这些环境的整治, 学校是无能为力的。”

记者在采访时了解到, 当前, 为了净化社会环境, 解决学生安全问题, 很多地方都开展了校园周边环境综合治理工作, 教育部门积极联系综治、公安、交警、城管、卫生、文化、工商等政府职能部门联合对存在于校园周边200米以内的网吧、游戏厅、台球厅等场所进行集中整治, 重点打击网吧、游戏场所、娱乐场所接纳未成年人的现象。这项工作现已收到一定成效, 但这项工作主要还是围绕着城区学校周边环境展开的, 还需要进一步建立长效机制并把这项工作延伸到乡镇。

中小学生是祖国的希望和未来, 为他们创造一个健康、安全的生活环境, 让他们拥有一个清净、安全的学习环境, 是全社会共同的责任。平安校园、和谐校园建设需要你我的共同努力!

编后语:不同的学校因为校园硬件设施的不同, 校园周边环境的不同, 面临着并不完全相同的学生安全问题。学校安全工作的抓手就在于学校管理者结合学校实际加强对学生的安全教育, 并严格执行相关安全管理制度、措施, 对本校容易发生安全事故的地方做到心中有数, 以便提前预防, 并及时改正。

关于安全管理的一些反思 篇3

大部分事故原因都不是很复杂，而且造成事故的直接责任者的业务素质也不低，有的还是工作经验比较丰富的老职工，能说他们安全意识不强吗？能说他们业务技能不高吗？学过的、听过的、见过的事故不可谓不多，为什么还会这样？

“违章、麻痹、不负责任”是决大部分事故的根源所在，那么跟这三大敌人的斗争我们为什么总是败下阵来？

当然，一次事故跟一次事故发生的原因不尽相同，但不外乎人、机、环境、管理四个方面的因素。而解决起来效果最明显的应该是针对物的不安全状态来采取措施，我们可以从设备方面进行更新改造，使设备达到本质安全，这样既便发生了人的不安全行为，也不容易导致事故。但设备的更新改造不是一朝一夕、一年两年就能完全解决的，这要根据企业财力、物力和人力情况逐步推进。对于工作环境来说，大部分情况下是不容易去改变的，我们只能针对工作环境的变化来采取一些预防措施。从发生的这些事故来看，百分之九十以上的事故是人的因素，是人的不安全行为造成的，人的因素非常复杂，人的文化素质、业务技能、家庭背景、成长环境、心理状态等等复杂多变的因素是最活跃的最不易控制的因素，需要进行长期的、不间断的、认真细致的工作。从管理的因素来说，企业的安全管理制度虽然逐步建立健全了，但制度的执行是个很关键的问题。执行力的问题不光是一线员工的问题，各级管理人员执行力也是至关重要的。

我这里重点要说的是就是管理人员在安全生产方面要以身作则，做遵章守纪的模范。一线员工在安全生产方面存在的许多问题，各级管理人员有不可推卸的责任。据了解，大部分情况下，员工是能够按规程制度、按规定程序开展工作的，但如果是在特殊情况下，面对人员少、任务重，为了赶劲度，抢时间，抢速度，于是就“灵活”一点，“特事特办”了。有时，一些习惯性违章行为的发生，管理人员也在现场，却见怪不怪，似乎习以为常，并不予以制止。没有制止，没有提醒，就是默认，就是纵容。管理人员在现场，可以不按规程制度办，管理人员不在现场，习惯性违章就更肆无忌惮了。

铁路安全反思材料 篇4

为认真贯彻落实铁道部，“7。24”全路运输安全紧急电视电话会议精神，以“吸取教训、振奋精神、转变作风、攻坚克难”为主要资料的大反思。引起了我们在安全工作中的思考和反思。铁路是最讲安全的，是把安全放在首位的，是第一要务，是压倒一切的生命线，可“7。23”后让我们就应想到了什么，还就应认真做什么，去务实的做些什么，这是我要思考的。

一是要有安全意识。我们所有的文件、会议、检查都就应在检查上下功夫，思想上要高度重视。无论你开展了什么教育，实行了什么包保，采取了什么卡控，都要体此刻落实上，而不是在过程中，要看到的就是一个流程的结果。这就是大安全的意识。

二是要认真思考好每一个岗位的安全工作。思想上对安全工作重视的程度不够，总认为有那么多的制度，有专门抓安全的机构，有分管领导，还有专业的检查组，怎样还能出事。有一种侥幸心理。

三是管理上不到位。有时在抓安全的工作中，总认为我不是管安全的，有专门管的，我说多了不好。放松了在管理上的说教，也有怕得罪人的思想和老好

人的态度。没有在安全上化解职工的思想情绪，也助长了不安全因素的发展。

四是要从“7。23”事故教训中解脱出来，重新认识安全，全面理顺自我的安全工作，认真的思考，努力的投入，教育职工，提醒自我，找出自我工作中安全的关键部位，努力把好关口，切实树立安全第一的思想。

五是要从具体工作中抓起。作为从事**工作的我，要切实加强职工的劳动安全、食品安全、，防火安全和开展有关安全方面的劳动竞赛。不断增强自控、互控、他控意识。所有岗位都就应有安全预想和预案，做到预防在前，想在前，做在前，把制度落实在前。

六时要从自身做起。“7。23”事故的发生，确实存在着管理上的问题。就是对事物的客观认识不足，应从中吸取教训，要关心好职工，关心好企业，关心好我们的线路安全和道口安全。要坚持制度，经常深入现场，注意发现问题，解决问题，从小事做起，从过程做起，给铁路安全一个良好的结果。

七是努力学习规章，带领职工开展安全规章的学习教育，开展劳动竞赛、技术比武，发挥技术骨干作用，号召职工当技术能手，做安全模范。

八是围绕**公司安全工作的总体要求，落实好公司近期发出的各项安全规章制度，努力实现线路安全稳定，道口平安无事。消防、用电、食品、车辆和道路人身安全万无一失。

铁路安全个人反思材料 篇5

滦县车间所属管内2个牵引变电所1个分区所，是京哈线牵引供电安全的重中之重，这两个牵引变电所的安全运行严重影响京哈线的运输畅通及安全。作为变电工作的技术人员，我深刻地认识到在安全意识、精神状态、工作作风安全管理几方面在我的身上存在这许多严重问题。我进行了认真反思，查找自身问题深刻反思：

一、反思安全意识

我对“安全为天”的思想意识薄弱，平时写的多，做的少!对于现场作业由于天窗时间紧，对安全的意识上是相当的模糊。只从技术上研究，不从安全上注意的思想占了上风。对严格遵守安全规程的细节方面有很大的意识问题，对可能发生的不安全因素研究很不周全。

二、反思精神状态

(1)我在前期的变电春检工作中，以往在4月7日未提前到现场马柳变电所，这是精神状态的问题，对工作的认真态度、负责态度不够。对于一次班组和本所共同作业我下次必须提前晚上到所内。第二天早点对工作票及工作资料、工具等进行检查，保证作业安全。

(2)变电检修中以往出现主变压器上高压套管接地线与主变本体轻微放电，由于连接线腐蚀造成，我未能精细到零件的巡视和观察，应作出反思以便改善巡视中出现的死角。这说明我在平时的工作精神状态不好!对工作要做的细致在细致。

三、反思工作作风

(1)作为变电技术员，我对作业工作票检查还不够仔细!必须要细致到字!把安全隐患封锁在工作预想计划阶段。这一件事我反思到自我的工作作风是有很大问题的。

(2)我对业务学习教育认真程度不够，对自我的工作要求不够严格，负责车间变电、接触网业务的教育工作对段教育工作传达不够及时!对此我深刻反思，检讨。教育是大事，教育是安全的前提，我做的还不到位!我此刻整改对业务教学文档，人员考核做到有记录、有评分、有档案。把业务教学落到实处，大落实教育学习的资料，反思自我的工作作风，工作问题仔细发现问题原因，努力不错漏洞。

四、反思安全管理

(1)我自身对于工作安排和预见性和调配安排还不足，对天窗时间的变动掌握不够及时。继续申请垂直天窗，如果进线不能及时检修势必对安全供电产生影响。

(2)昌黎变电所接地电阻测量并不及时!虽然工作安全完成，但初的工程局人身触电事故的根源就是接地电阻测量不到位，接地锈蚀仍然封线作业，造成触电事故!反思起来仍然是相当危险的，已经立刻整改。应当严重反思!

(3)变电春季检修期间，春检门架作业、高空作业呼唤应答不及时，作为技术员我有职责，虽然没有出现问题，可是危险的作业下应当严重反思!我还以往上过主变作业，看似努力工作了，可是我反思后我认识到我的职责所在，全面的技术支持和安全监控室我的任务，并不说表面的身先士卒就能把工作做好，科学的管理和分工才是安全生产的关键。

整改措施

一、进一步提高安全意识

所有事故的发生都是安全意识不足造成的，今后的变电作业中，我首先要从我做起，认真按安规执行各项作业要求，自我绝不违章。同时，严格要求约束所内职工，将安全作业的标准指导给职工，使职工从思想上真正认识到安全的重要性，保证安全生产的顺利进行。

二、进一步落实工作作风

经过大检查我发现自我工作作风不实，今后我要熟练专业技术知识、技术标准。必须要保证准点准时的到达现场，认真核对工作票，认真检查不一样作业的不一样安全措施，把技术员工作做到位。绝不出现工作作风问题。

三、进一步加大安全管理

反思铁路安全管理 篇6

风险管理，是指为了降低风险可能导致的事故，减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。从宏观角度而言，风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境，以及由它们所构成的系统。而从微观角度而言，风险管理的对象就是指风险因子、危险源、隐患和事故。在铁路系统全面推行安全风险管理，就是要结合铁路安全工作实际，通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险，形成一种科学的管理方法。具体来说，一是要强化对安全风险的研判，通过对安全风险的科学管控和有效处理，强化安全风险过程控制，防止事故的发生；二是要及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况；三是要对安全管理控制系统实时监测，随时掌握安全风险点的动态状况，及时发现安全生

产过程中存在的 “关键性、倾向性、苗头性”问题，不断强化安全风险过程控制。

结合本人从事铁路基层安全管理的实际，推行安全风险管理需要把握以下几点。

1.要树立安全风险意识。引入安全风险管理的思想基础就是要具有安全风险意识，也就是说在想问题、采用新技术新方法、出台政策规定时要坚持预防第一的原则，充分考虑其中的安全风险，全面预测可能会出现的不正常、不良后果，把问题想在前、考虑在前。

2.安全风险是动态变化的。安全风险点不是一成不变的，随着先进设备的采用、技术的改进、方法措施的完善，风险会发生变化，有的转化为非风险点，有的风险程度会下降，因此在风险管理中要消除一劳永逸的思想、做法，认识到安全风险是动态变化这一特征。

3.风险控制措施要动态调整和完善。正因为安全风险是动态变化的，所以安全风险控制措施也要随着风险的动态变化而要进行不断的调整和完善，只有这样才能使安全风险控制有效。

4.定期进行风险评估。安全风险管理要实行闭环管理，考虑到安全风险是动态变化的，所以必须进行定期风险评估。对

铁路运输全过程要全面开展安全风险评估，通过评估找出安全风险点，并按不同等级进行划分，然后制订相应的控制措施，组织实施，一段时间后要进行效果评估，措施是否有效？风险是否得到控制？若还存在问题，则要强化措施、改进技术等，以确保风险控制在可控范围之内。

5.安全风险点的确定要坚持全员参与、上下结合、定性和定量相结合的原则。安全风险不仅在设备、作业中存在，在管理中同样存在，因此在日常安全风险管理中，安全风险点的确定要广泛发动、全员参与，做到全方位查找、确定。由于作业人员查找的风险点可能只是一个现象描述，需要上下结合梳理、概括、提升，这样才具体通用性和普遍指导性。另外还要注意定性和定量相结合，可以用定量描述的，就用定量方法，比较直观和明确，便于作业层掌握和控制。

铁路安全反思 篇7

目前我国的食品安全, 在法律上已经有《食品安全法》《农产品质量安全法》这两部大法做保障, 只是随着农业、卫生、质检、工商及食品与药品监督部门近几年在食品质检体系构建方面的投入加大, 我们应该开始反思如何建设完善的食品安全保障体系中的基础和核心工作——食品安全风险评估和标准体系, 以取得在国际上的话语权, 维护国内食品生产企业利益, 保护消费者权益。但是目前来看, 风险评估以及食品质量与安全标准体系还存在一些难点或不足, 甚至盲区或误区, 本文对此进行了阐述, 并就如何推进和完善进行了探讨。

食品安全风险评估内涵与步骤

国际食品法典委员会 (CAC) 的程序手册将食品安全风险分析过程分为风险评估、风险管理和风险交流。据此, 许多著作中对三者的关系都用图1进行了描述。

风险评估是风险分析的科学基础和关键。对于风险评估, CAC程序手册中规定了明确的步骤:首先是确定有害物, 对有害物进行定性和定量分析;然后是对可能摄入的有害物进行毒理学、生物学评估, 并对产生的不良影响的严重性作出定性和定量估计, 也包括相关的不确定性, 最终为制订食品安全标准奠定科学依据。

食品安全风险评估面临的困难

虽然早在5000年前神农尝百草就已开始区分食物、药物和毒物, 但是, 食品安全风险评估的关键技术手段——食品毒理学直到20世纪50年代在国际上才开始得到发展, 我国起步更晚。

随着各种科学仪器与分析技术的发展, 风险评估的第一步, 即对有害物的确定以及定性、定量分析已经不再是什么难题, 但是关键性的第二步, 即对有害物毒理学的评估则依然是风险评估中的难点, 这些难点主要表现为: (1) 有害物质的毒性、致癌性、致畸性、致敏性本身就非常复杂。 (2) 食品中的有害物质进入人体后的分布、代谢、转化、复合、排泄、蓄集等过程比药物毒理学所涉及的问题更为复杂。 (3) 受伦理道德的限制, 毒理学研究方法只能进行动物体内和体外实验。首先动物实验周期长, 难以实现大量、快速的筛选;其次, 动物实验影响因素极其复杂, 并且不同动物反映不同, 因而动物实验结果并不能完全准确反映出人体对同一有害物质的反应, 从而存在很多的差异和不确定性;再次, 有害物质的人群流行性学调查受到地域、人种、年龄、性别、习惯及个体不同等众多因素影响, 同样存在诸多不确定性。 (4) 虽然出现了各种新的分析技术, 如基因重组、克隆、核酸杂交、PCR、DNA测序和突变检测、荧光原位杂交等各种分子生物学技术以及核磁共振技术等, 但是这些方法还有待进一步探索、完善和普及。

国内食品安全风险评估刚刚起步

尽管不少发达国家不断的修改并提高本国的食品安全标准, 但严格来说, 因开展风险评估存在上述困难, 一些看似完善的食品安全标准常缺少严密的风险性考量。目前, 不少国家对此已有所认识, 如日本虽然在2006年5月实施了肯定列表制度, 但是由于日本学者认为其中不少项目缺乏严密的风险性评估, 因而制订了一个“食品健康影响评估计划” (中心思想是从2008年开始, 5年内完成对758农药等的风险评估) , 并在最后添加了这样的补充内容:因为没有时间进行食品健康影响评估, 所以先制定肯定列表制度, 之后再进行风险评估。由此可见, 日本已经对风险评估给予了极大的重视。

食品安全风险评估在中国虽然已经开始受到重视, 但是由于我国在风险评估, 尤其是食品毒理学的研究和应用方面的起步比国外晚了20多年, 如1975年才开办了首届培训班, 1994年颁布实施《食品安全性毒理学评价程序》, 2003年进行修订, 近几年才出版《食品毒理学》专著, 因而我们更要有开展食品毒理学研究和应用的紧迫感, 相信无论是政府还是业内的专业人士已经感觉到了这种紧迫感。《食品安全法》的实施及第一届国家食品安全风险评估专家委员会的成立都是对此的很好解释。期待该委员会能够带领我国大力开展食品毒理学的研究和应用工作, 迎来我国深入开展食品安全风险评估的新时期, 早日取得国际话语权, 破解技术壁垒带来的虚假性, 真实、客观、科学的引导我国食品行业的发展。

完善的食品安全标准体系亟待构建

食品安全标准体系的建设是一个庞大、复杂、层面众多的系统工程。《全国食品标准2004-2005年发展计划》提出的食品标准体系框架见图2。

关于标准体系, 《食品安全法》第二条明确列出了食品安全标准的八大内容, 《农产品质量安全法》的第二章则对农产品质量安全标准作了原则性、概念性的法律规定。在实际工作中, 农业领域往往将农产品质量安全标准分为农、牧、渔业产品质量安全标准, 投入品的标准以及产地环境标准;一线分析检测人员则将其分为品质限量标准、安全限量标准及相关的检测方法标准。

但是相关文件中都没有明确以下几个关键问题: (1) 农产品和食品质量安全标准体系的核心。 (2) 各标准之间的派生和外延关系。 (3) 各种标准中的不确定性。鉴于农产品是加工食品的原料, 作者试图用图3A和3B, 以农产品为例解答以上三个关键问题。

图3 A说明, 农产品质量安全标准的核心应该是根据食品毒理学、微生物学 (风险评估的基础和核心) 及营养学, 制定农产品质量与安全标准 (有害物质的限量标准和产品品质标准) , 检验检测方法标准则应该是由安全质量标准派生。

图3B说明, 为了使农产品达到相应的质量安全标准, 不仅要从药效, 更应从农、兽药的降解、代谢以及生物富集等高度来确定农、兽药的安全使用标准;为了确保动物源性食品达到相应的质量安全标准, 应从动物对饲料及添加剂的吸收、代谢和残留等高度制定饲料和添加剂标准;为确保植物源性食品达到相应的质量与安全标准, 应从作物对养分和农药等有害物质的吸收、代谢、降解、转移、富集等高度来制定农药、土肥和生态环境标准。而为了达到以上要求, 必须制定出一系列逐一对应的分析检测方法的标准。

食品安全标准需要不断修订

目前, 食品安全标准制定中客观上存在诸多的不确定性, 主要体现在三个方面:

第一, 风险分析的最终目的就是要确定有害残留物的限量值, 对此, CAC和其他专著对有害残留物限量值确定步骤的描述相差并不大, 而日本酒井洋博士提供的流程图 (见图4) 则更为清晰。由图4可以看出, 残留限量值的确定主要是依据动物毒性反应试验, 但是由于食品毒理学存在诸多难点和不足, 所以, 至今残留限量值的确定仍存在诸多有待探索的不确定性。

第二, 正如国家标准《食品安全毒理学评价程序》所指出的“由动物毒性试验结果推论到人时, 鉴于动物与人的种属、个体之间的生物学差异, 一般采用安全系数的方法确定受试物对人的安全性。通常安全系数为100，但可根据受试物的理化性质、毒性大小、体重大小、代谢特点，接触人群范围和人的可能摄入量以及食品中使用量和使用范围等因素，综合考虑增大或减少安全系数。”

第三, 以前饲料和添加剂标准、土肥和环境标准多是从促进动物与作物生长的角度出发而制定的, 但是有害物质在生物体内和自然环境中的降解、代谢、转移、富集过程如同有害残留物在试验动物和人体内的毒性反应一样复杂。

第四, 另外, 食品安全标准中还涉及食品生产、经营等过程中的卫生要求, 包括包装、运输、储存等等也都存在不确定性。

如上所述, 涉及食品安全标准中的许多问题还有待深入研究和探讨。

铁路安全反思 篇8

在建工程火灾隐患随处可见

火灾是建筑施工过程中比较突出的风险隐患之一，有时造成巨额损失，如1991年8月伦敦保险中心在临近竣工时发生火灾，修复费用高达1.1亿英磅，为总造价的75％。通过对大量的火灾案例-应当可以看到，所有火灾事故的背后几乎都有一个共同的原因，与其说是技术缺陷造成的，不如说是^为的疏忽所致。在建工程施工企业安全意识淡薄、施工现场的各项消防安全管理不到位几乎成为普遍现象。从存在的主要问题来看，基本上可以归结出以下六个方面：

一是施工单位消防安全意识淡薄，对必备的消防器材投入不足，灭火器配置数量不足、选型不当、保养不善。有的施工工地基本不配备灭火器材同时对所雇佣的临时民工消防安全知识及灭火技能培训不到位。

二是临时建筑物布局与耐火等级不符合消防规范要求。以三、四级耐火等级简易结构的建筑物为主，一旦发生火灾，容易造成较严重的后果。

三是现场电气线路敷设不规范，私拉乱接现象严重，有的裸露的线头直接插到插座上，有的甚至将铜丝、铁丝代替保险丝，长时间过负荷运行，有的将配电装置直接安装在可燃木制构件上，这些做法都极易引发火灾。

四是临时用气动火现象突出，用火用电管理不到位。施工人员大多在宿舍内使用液化气做饭，液化气瓶乱摆乱放。有些施工现场的木工制作车间烟头遍地，随时都有发生火灾的危险。

五是动火作业的现场管理混乱。存在电焊、气焊人员无证上岗情况，不能按照安全规程进行焊接、切割作业。作业现场未派现场监护人，可燃物未清理或防火保护、灭火器配置等准备工作不到位，经常在没有落实防范措施的情况下就盲目作业。因违章动火或防范措施不到位引发在建工程火灾的案例不在少数。

六是在建筑装修施工过程中作业分区混乱，施工现场大量的可燃物清理及易燃可燃的装修材料存放等工作不到位，有些工地竟然将明火作业区、易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房相互问作业区混用，一旦发生火灾，后果不堪设想。

保险不是唯一“救命稻草”

对于在建的楼宇类工程来讲，由于消防设施的安装要在工程后期才能完成，根本没有主动灭火能力。同时，高层建筑的施工需要立体作业，特别是内部装修阶段，一方面用火用电增多，存在明火作业：另一方面高层建筑的高层部分一般风力较大，一旦发生火灾极易借风势酿成大火。而且由于条件限制，灭火与扑救工作比较困难，容易因扑救不及造成重大损失。随着工程时间的推移，人的思想容易麻痹、也容易滋生侥幸心理，这也是火灾发生的一个主要因素。

建工险虽然被称为建设工程的“安全绳”，为城市建设与基础建设的各类土木工程提供了强有力的保险保障，为很多因灾受损的工程项目迅速恢复施工发挥了重要的作用。但针对已发生的损失，保险的作用仅限于事后补偿，但社会财富的损失是不会因此而减少的，而企业所耽误的工期、损失的资信等是无法通过保险得到赔偿的。因此，施工企业及消防安全管理部门都应当清醒地认识到这一点，全面加强在建工程现场的火灾风险管理与防范，认真落实各项制度、安全教育及检查监督等机制，通过严格、合理、有序的管理，消除和减少火灾隐患，尽最大可能避免事故的发生，确保在建工程的安全，切莫把保险当成建筑工程唯一的“救命稻草”和“安全绳”，给企业及社会财富带来无法弥补的损失。