实验室建设长期发展规划

实验室建设长期发展规划（精选9篇）

实验室建设长期发展规划 篇1

物理、化学、生物是以实验为基础、与生产实际密切结合的自然学科，其基本概念的建立大都源于实验，其理论的验证和建立也有赖于实验。可以说，没有实验，理化生将成为无源之水。也就是说，在中学的理化生教学中，实验占有十分重要的地位，是整个教学过程中不可缺少的组成部分。实验不仅可以帮助学生形成化学概念，理解和巩固化学知识，还可以培养学生理论联系实际的学风和实事求是、严肃认真的科学态度。它是培养学生基本实验技能、改变学生能力结构和培养创造精神的有力手段。

众所周知，要开展实验教学就必须有实验室。实验室不仅是教师开展实验教学的场所，也是保证教学计划得以实施的物质基础。因此，建设好化学实验室，对培养学生的动手能力，全面提升学生的能力、素质具有十分重要的意义。

1、化学实验室简介

1.1、化学实验室建设情况

中学化学实验室的建设要求符合国家标准，做到布局合理、设计科学、具有实用性和通用性、使用方便，根据化学学科的特点进行特殊设计，如通风、给水、排水系统的设计等。但随着近几年学校的扩招及社会对人才素质要求的不断提高，化学实验室现有条件（特别是硬件条件）已不能满足教学的需要，部分仪器设备不能适应实际教学的需要，必须针对实际问题加以重点建设。

1.2、化学实验室现状

现中学的每间化学实验室一般提供给4-6个平行班使用，包括各种仪器和药品都是与之配套。实验室的基本面积大约在96M左右，每个学生平均占地1.5M左右，光线充足，有给水、排水系统和各种电源插座，提供给水、电到各实验桌。实验教室通风良好，设有通风管道（个别学校由于建设的时间不同而有所差异，或选用排风扇代替），室内配有急救箱、灭火筒。另外，与化学实验室配套的场室，还有实验准备室（制作或暂时存放各类实验仪器和药品的场室），仪器室和药品贮藏室。

1.3、化学实验室教学需求情况

现在在新课改的实施中，不断有新的需求，对化学实验室也有进一步提高的要求，各类型的实验场室需要进行各方面的改善，经过多个学年的使用，从中归纳出一些存在的问题，是需要改进的。比如说，在排风系统方面，排风的设施仍不能遍及整个实验场室，对做一些有毒、污染大、比较危险的气体实验时，产生一定的影响。场室的大小方面，由于学生每人实验占地面积不足，影响实验的操作，而且现在学校之间的课堂教学交流增多，同样需要实验室的增大，容纳更多的老师和学生课堂学习的需要。教师的演示台方面，由于初三的课改需要，有很多演示实验作出了改进，对教师演示台的功能方面要有进一步的提高。探究实验室的建设方面，为提高学生的探究精神，激发其更大的学习兴趣，利用课堂或课后时间，对其提供良好的实验探究环境，让学生能亲自动手，参与探究实践，使其实验技能有大幅度的提升。

2、实验室建设规划

2.1、实验室建设的指导思想、建设目标与建设思路22

实验室建设应根据21世纪发展的需要，以全面提高教学质量，培养基本功扎实，实际操作能力强，具有独立思考和探究能力的学生为指导思想。

2.2、建设内容

2.2.1、实验教室

通风橱及排风设备是将实验时产生的有害气体排出室外，使师生免受有害气体侵害的实验室重要设备之一。凡做有害气体的实验，都应在通风厨中进行，所以要求通风橱应能有效地收集、排放气体，使气体不回流于室内。根据实际的场室环境和课堂教学的需要，应安装强制的排风式通风橱，而且橱窗的四面应为透明玻璃，便于学生观看，有条件的学校更可以把摄象头安装在橱内，并连接投影器，让学生清晰地看到整个演示实验过程。另外，实验室的面积也是应该扩大，使学生平均占地面积提高，有利于实验的操作，也有利于课堂的安全。

2.2.2、实验准备室

准备室是供教师准备实验、维修仪器、自制教具使用的。在准备台上应提供水、电，方便实验的准备，另外，室内也应配置抽风的设施，因为在准备一些有毒有害的物质时（例如，盐酸的稀释，二氧化硫的制取），可以起到对人体的一种安全保护作用。

2.2.3、实验仪器室

仪器室是存放实验仪器、玻璃制品及容器等的地方，应设有基本的设施，例如，梯子、仪器篮等，由于实验的仪器是多样性的，所以在摆放的柜子方面应合理搭配，适合各类仪器的存放和管理调用。

2.2.4、实验药品室

药品室一般分为危险品存放室和一般药品存放室，一般的药品通常整齐排放在柜内，而危险药品的柜则需要专门存放危险药品的特殊柜子，一般为铁制或钢制结构。柜内应分层分格，以保证各类危险药品不混放。柜的内外表面必须进行防锈处理，柜门须外加铁锁。

2.2.5、实验探究室

中学探究实验室是近几年随着新课改的推行而设立的，它主要是提供一个良好的环境，供给学生自主探究并进行实际操作实验，在场室的提供方面，应以开放式为主要概念，提供足够的仪器和药品给学生选用。另外，实验室内设有大型的实验成品摆设柜，展示学生自主创造出来的作品，激发更多的学生积极参与。

3.实验室建设的展望

实验室建设长期发展规划 篇2

一、行业发展现状及主要特点

“十一五”时期以来 ,国家采取一系列措施 ,大力推动循环经济发展,再生资源回收的理念渐入人心。在相关政策带动下,再生资源回收行业规模明显扩大,对国民经济贡献度进一步提高。截至2013年底,全社会再生资源回收企业10多万家,从业人员超过1 800万。2013年,废钢铁、废塑料、废有色金属、废纸、废轮胎、报废汽车、废弃电器电子产品、报废船舶8大品种回收量超过1.6亿吨,回收总值接近4 800亿元;废钢铁、废有色金属、废弃电器电子产品的回收率超过70%。初步测算,与使用原生资源相比,相当于节约1.7亿吨标准煤,减少废水排放113亿吨,减少二氧化碳排放4亿吨,减少二氧化硫排放375万吨。行业发展呈现出如下特点:

(一)政策环境不断优化

2007年, 商务部、发展改革委等6部门发布《再生资源回收管理办法》,明确商务主管部门作为再生资源回收行业主管部门。2009年,国务院公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,明确废弃电器电子回收处理的生产者责任。2011年,国务院办公厅印发《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》,根据文件精神,2012年5月,经国务院同意,建立了由商务部牵头,22个单位组成的废旧商品回收体系建设部际联席会议制度。

(二)企业实力日趋增强

供销合作社系统企业和一些民营企业借力政策支持,不断拓展回收网络,延伸产业链,成为回收体系的主体,初步实现了经营产业化、利废资源化和处理无害化。一批规模较大、技术设备较先进、分拣加工能力较强的全国性和区域性龙头企业脱颖而出, 其中年销售额1亿元以上企业超过200家,10亿元以上企业超过20家。

(三)回收体系逐步建立

自2006年起, 商务部会同相关部门开展了以回收站点、分拣中心和集散市场建设为核心的“三位一体”回收体系试点,到2012年试点城市达90家。2009~2012年,中央财政累计投入33.5亿元,支持75个城市新建和改扩建51 550个网点、341个分拣中心、63个集散市场;同时,支持建设122个区域性回收利用基地,有效推动了试点城市向网点布局合理、管理规范、回收方式多元的方向发展,试点城市重点品种回收率超过60%;回收利用基地对再生资源利用企业和城市矿产项目形成有力支撑。

(四)技术水平稳步提高

再生资源回收企业积极引进先进设备和加工利用技术,开展精深加工,创新经营业态,传统的回收、分拣、加工处理工艺得到改造升级。如聚酯塑料(PET)瓶片熟料生产技术 ,废印制电路板环保处理及资源回收设备,均达到国际先进水平。电池回收企业与生产企业开展废电池再生利用活动,利用电镀废渣及冶炼废渣等工业废料提取各种有价金属等,取得了良好成效。部分城市借助现代信息技术,设置智能回收设施和设备,方便市民自助完成废弃物交售; 有些地区设立了固体废物信息交换中心,整合了回收热线、信息系统和回收站点,形成客户交投、信息交换、废品回收、在线监控于一体的网络服务平台。

二、存在的问题及面临的形势

(一)问题及原因分析

再生资源回收体系建设工作虽然取得了明显成效,但与加快转变经济发展方式,建设两型社会的要求还有较大差距, 存在的问题也较为突出,具体表现为“四低”:

1.组织化程度低。再生资源回收以社会化个体回收为主,具有一定规模的企业回收量仅占回收总量的10%~20%。行业小、散、差的特点明显,回收主体组织化程度低,市场竞争力差,管理工作难度大。

2.分拣技术水平低。行业内技术研发普遍投入不足,操作工人缺乏技术培训,专业知识水平和技能操作水平较低。除少数企业回收工艺和装备较先进、环境保护设施较完善外,大多数从业主体设备简陋、技术落后,分拣精细化、专业化水平较低,在一定程度上影响再生资源的利用率。

3.经营规范化程度低。标准化、规范化的运作流程尚未形成,回收、运输、储存、利用各环节协作配套不够。酸浸、火烧等野蛮拆解和不具备资质私自拆解现象普遍存在, 偷盗销赃行为时有发生,乱堆乱放、乱设摊点现象还比较严重,造成行业秩序混乱,存在一定环保隐患。

4.部分品种回收率低。废玻璃、废电池、废节能灯、废纺织品等品种,受回收成本高、利用价值较低和利用水平有限等因素影响,经济效益较差,回收率较低,一般只有30%左右,个别品种甚至随生活垃圾丢弃,对生态环境造成影响。

上述问题产生的原因主要有以下几方面:

公众认识不到位。社会上普遍存在把再生资源等同于“垃圾”的错误认识,对再生资源回收工作不够重视,没有在源头上做好分类,在一定程度上提高了后端回收成本。一些地方对做好回收工作的认识不足,没有科学规划,定位不清,回收行业发展滞后于当地经济社会发展。

各方责任不清晰。除对废弃电器电子产品回收处理建立了基金制度外,其他品种尚未明确相关制度要求。特别是对于价低量小的品种,缺乏相关制度规范,生产者责任延伸制度不健全,销售者和消费者对产品废弃后的回收责任尚未明确。

监管执法难度大。由于市场准入门槛低,企业数量多、规模小、经营分散,对无照经营、技术落后、环保不达标或根本没有任何环保设施的小企业和小作坊有效监管难度大,致使不规范企业依靠低环保成本抢占市场,出现“劣币驱逐良币”现象。

政策配套性不强。2011年回收行业增值税优惠政策取消后,受宏观经济形势影响,再生资源回收企业发展面临较大困难,亟需进一步完善相关税收政策。废玻璃、废节能灯等品种由于回收成本高、利润薄,靠市场机制难以调动企业积极性,缺乏政策支持和制度创新。此外,行业监管政出多门、职权分散,支持政策和工作措施缺乏配套性。

(二)面临的形势

从国际形势看,发展循环经济已成为抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略,发达国家纷纷加快部署, 采取立法和财税支持等多种手段,推动再生资源回收等行业快速发展。如欧盟提出将在未来10年重点发展低碳产业与循环经济,到2020年实现主要金属和建筑材料基本由再生资源提供。

从国内现实看,我国经济高速增长,但发展的不平衡、不协调、不可持续性日益显现,粗放发展方式已难以为继。我国现有主要矿产资源人均储量和占有量大大低于世界平均水平,石油、铁矿、铜矿国际依存度不断提高,随着工业化、城镇化进程加快,资源消耗量将有增无减,资源瓶颈愈发突出,对国家经济安全构成严重威胁。

面对严峻局面,只有将废弃商品有效、及时回收,提高再生资源回收率和利用水平,才能形成“资源—产品—废弃产品—再生资源”的循环发展模式,实现资源的循环利用,达到缓解资源紧张局面、减少污染、保护生态环境的目的。

从政策环境看,国家“十二五”规划纲要明确提出要“完善再生资源回收体系,推进资源再生利用产业化”,把“再生资源回收体系示范”作为七项重点工程之一,首次将回收工作列入国民经济发展规划。《国务院办公厅关于建立完整的先进的再生资源回收体系的意见》(国办发[2011]49号)是关于再生资源回收的指导性、纲领性文件,为实现回收体系建设提供了政策保障。

三、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以深化改革、转变发展方式和发展绿色流通为主线,围绕规范回收利用秩序,降低回收利用成本和提高回收利用率,着力加强再生资源回收管理法律法规建设,推进再生资源回收管理体制改革和回收模式创新,提升再生资源回收行业规范化水平和规模化程度,构建多元化回收、集中分拣和拆解、安全储存运输和无害化处理的完整的先进的回收体系。

(二)基本原则

1.坚持政府引导和市场运作相结合。政府部门通过制定法规、制度改革、标准建设和政策引导等措施,着力加强对市场失灵品种的引导,提高重点品种的回收率。其他品种的回收则以市场化运作为主,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

2.坚持统筹当前和立足长远相结合。结合当前再生资源回收行业发展中存在的突出问题,提出有针对性的政策和措施。同时,着眼于长远,坚持减量化、再利用、资源化的循环经济理念,通过制度改革和技术服务创新,为行业发展提供制度保障。

3.坚持突出重点和兼顾全局相结合。以回收、分拣环节为重点,同时,着眼于再生资源回收全程和全产业链管理。从产废源头入手,建立健全回收渠道,逐步实现应收尽收;通过提高分拣加工技术水平,实现与利废环节的有效衔接。

4.坚持总体设计与因地制宜相结合。加强再生资源回收体系的整体规划,总结经验,借鉴国外做法,明确工作目标和任务。各地根据经济社会发展水平、资源条件等情况,科学选择建设模式,避免重复建设、资源浪费和污染环境。

(三)主要目标

到2020年,在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市,大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上, 实现85%以上回收人员纳入规范化管理、85%以上社区及乡村实现回收功能的覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。培育100家左右再生资源回收骨干企业,再生资源回收总量达到2.2亿吨左右。行业规模化经营水平大幅提升,技术水平显著提高,规范化运行机制基本形成。

四、主要任务

(一)分类建立回收体系

从产生源头看,再生资源主要分为四类:生活类(居民家庭)、产业类(工业、农业、建筑业等)、服务消费类(超市、百货店、维修店等)和公共机构类(机关、学校、医院等)。针对四类再生资源的特点 ,应分类建立不同模式的回收体系:

1. 以三级网络为基础的生活类再生资源回收体系。在城市,巩固和提升以回收网点、分拣中心和集散市场(回收利用基地)为代表的三级回收网络,并根据城市发展需要调整网络构成;在农村,建立城乡一体化、县域一盘棋的规划管理和实施机制,鼓励龙头企业延伸回收网点,以城带乡,城乡互动,建设与城镇化进程相适应的再生资源回收体系。

2. 厂商直挂的产业类再生资源回收体系。鼓励回收企业与各类产废企业和产业集聚区建立战略合作关系,建立适合产业特点的回收模式。同时,鼓励有条件的企业将分拣和加工的再生资源直接配送给利用企业和国家城市矿产示范基地, 通过厂(企 )商直挂 ,减少中间环节 ,满足下游利用企业的需求,提高回收利用率。

3.与回收企业对接的公共机构类再生资源回收体系。组织有资质、实力强的回收企业与公共机构对接,通过开展义务回收、协议回收、定期回收、流动回收等多种方式,建设规范收集、安全储运、环保处理的示范模式。

4.以逆向物流为特点的服务消费类再生资源回收体系。充分发挥流通企业面向广大消费者分散销售且便于集中回收的优势,倡导销售者责任,推动绿色商场建设,利用销售配送网络,试点建立逆向物流回收渠道。

(二)完善回收节点功能

完整的回收体系应以回收网点为基础,分拣中心为核心,集散市场为补充,储存运输为联结,信息管理平台为支撑,为有效提高回收利用效率,重点从以下几方面推进:

1.多样设置回收网点。按照 “便于交售”的原则,城市每1 000~1 500户居民设置一个回收点,乡镇每1 500~2 000户居民设置一个回收点, 结合垃圾分类工作的开展,鼓励和推动回收体系与垃圾收运体系各环节有机结合。对难以设立固定站点的地区,组织统一管理、规范作业的流动回收车,借助电话、便民服务平台等各种方式,构建便民利民的回收网络。在部分有条件的社区、商场及公共场所设置自动回收设施,试点智能回收。

2.提高分拣加工水平。分拣加工是回收体系的核心,分拣中心的数量、规模和结构,既要充分考虑周边地区再生资源回收量, 与回收网点有效衔接,又要兼顾周边产业和利废企业的需求, 实现产废、利废的衔接。加大分拣加工技术研发力度,促进分拣自动化和精细化。在有条件的地区,按照土地集约、生态环保的原则,试点建设一批回收分拣集聚区, 推动再生资源回收行业从松散粗放型向集约型、规模型、产业型、效益型方向转化。

3. 升级改造集散市场。推动集散市场向具备分拣、加工、处理等多功能的回收分拣集聚区转变,实现信息交换、价格形成、商品配送和资金结算等功能,推动线上与线下交易相结合。同时配备集中的污染治理设施,杜绝露天堆放等易造成二次污染的储藏方式。

4.完善储存运输系统。合理规划和建设各类中转和存放设施,防止出现扬散、流失、渗漏。进一步提高再生资源回收企业运输能力,同时借助专业物流企业的力量,建立安全、高效、环保的物流系统。按照相关法律法规开展危险废弃物的运输。

5.建设公共服务平台。完善信息采集、分析、处理和发布机制,编制发布重点品种价格指数,解决传统交易中信息滞后和不对称的问题,为回收处理及再利用的相关服务商提供信息,引导资源合理配置,促进回收体系各节点、各环节的对接和整合,促进回收与利用环节的有效衔接。

(三)培育龙头回收企业

1.支持回收企业公司制改造。引导传统回收企业按照建立现代企业制度的要求,完善公司法人治理结构, 建立健全科学的决策程序和激励约束机制。加强企业采购、销售、资金和财务管理,积极运用信息技术,提高管理效率和管理水平。

2.鼓励各类资本进入回收领域。积极推进跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组,促进产业集聚和整合。鼓励国内外各类资本进入再生资源回收、分拣和加工环节, 健全外国投资者并购安全审查管理。鼓励龙头企业以连锁经营、特许经营等现代组织方式整合中小企业和个体经营户。

3.加大与利用企业的对接。鼓励回收企业与国家“城市矿产”示范基地等利用企业建立战略合作,促进回收与利用的有效衔接。同时,鼓励有实力的企业开展供应链管理,形成部分重点品种上建回收网络、中连物流、下接利废产业的产业链,拓宽企业发展空间,稳定和保障再生资源供应。

(四)强化行业秩序监管

强化回收渠道的治安管理,严厉打击利用再生资源制假售假、以假充真、以次充好、以旧充新等违法犯罪行为, 依法查处收购国家禁止收购物品、收赃销赃等违法犯罪行为。强化再生资源回收利用各环节的污染防治工作, 支持污染防治设施建设,加大环保执法力度,依法查处污染环境的企业并向社会公布。严格以环保、节能指标为主要依据的行业准入和退出机制。推动企业开展环境管理体系认证及清洁生产审核。加大预防和打击废物非法进口力度,加强对进口再生资源的监管,规范市场秩序,降低交易成本,营造统一规范、竞争有序的市场环境和回收秩序。同时,积极发挥行业中介组织作用,制订行业自律性行规、行约,引导行业规范有序发展。

(五)健全回收管理制度

1.加大法治工作力度。加快出台 《报废机动车回收拆解管理条例》,推动将《再生资源回收管理办法》上升为《再生资源回收管理条例》。研究建立销售商、消费者对于废弃产品回收处理的责任分担机制。积极研究废旧纺织品、餐厨垃圾等品种的回收管理制度。加大《废弃电器电子回收管理条例》的实施力度,进一步落实生产者责任制度。积极探索再生资源回收体系与城市垃圾清运体系的有效融合,促进两网协同发展。

2.强化标准化工作。研究建立科学合理、功能齐全、 统一权威的再生资源标准体系总体框架,加强回收目录、产品分类、分拣加工作业、运输储存、回收污染控制技术等基础类和通用类标准的制修订。通过认证认可等多种方式,加大标准贯彻落实力度,加强对现行标准的宣传,引导行业规范化发展。

3.加强行业统计和信息发布。在典型企业调查的基础上,形成分品种、分地区的统计报表,建立适应行业发展特点的统计体系。加强对统计数据的分析,定期形成行业发展报告。制定《再生资源主要品种回收模式指南》,加强分类指导。

(六)深入开展宣传教育

充分运用媒体优势,倡导绿色低碳、环保健康、循环利用的生产生活方式,强化道德约束。鼓励使用资源循环再生产品, 减少一次性用品生产和消费,限制商品过度包装。广泛推介各具特色的回收体系建设成功模式,宣传推广再生资源回收的先进理念、方法途径、政策法规,提高全社会对再生资源回收体系建设工作的认识,营造全社会重视和支持再生资源回收的良好氛围。

五、重点工程

(一)回收模式创新工程

1.重点品种回收模式创新。针对废玻璃 、废电池、废节能灯等价值低、易污染品种,探索与垃圾分类试点相结合、自动回收设施布点与专业物流相结合等回收模式,探索借助再生资源交易平台,实现面向全社会的第三方回收模式。

2.企业回收模式创新。按照布局前瞻化 、物流专业化、分拣精细化、产业一体化的要求,积极探索、创新各种行之有效回收模式,大力发展整合网络、产业共生、“三位一体”等各类再生资源回收模式,鼓励其他回收模式的创新。

(二)回收分拣示范工程

在全国范围内规划建设一批分拣技术先进、环保处理设施完备、劳动保护措施健全的区域性回收分拣基地和专业性分拣中心。充分考虑全国各区域再生资源主要品种产生量及增长趋势、再生产业及相关产业的发展规模、人口密集度、经济发展水平、城镇化进程、区域面积、区位交通条件等综合因素,到2020年,建设区域性回收分拣基地200个,专业分拣中心2 000个,与遍布全国城乡、网络纵横的回收站点有效衔接, 形成完善的再生资源回收体系,与以再生资源加工利用为主的城市矿产基地形成有效对接。

(三)分拣技术创新工程

鼓励企业研发和应用智能型回收设施、设备,推广机械化、自动化和先进适用的分拣加工处理装备,促进再生资源分拣处理企业技术升级改造。鼓励研发基于物联网的再生资源收运系统监测技术和传感识别设备,推动企业回收处理技术的创新。

六、保障措施

(一)建立部门协同工作机制

进一步完善各级再生资源回收体系建设工作领导与协调机制,明确专门机构和人员,建立部门协调机制,明确责任,形成工作合力。充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用; 加强行业数据的统计分析,建立行业信息定期发布制度和行业预警制度。

(二)加大财税支持政策力度

按照向公益性品种、向产业集聚和向科技创新倾斜的原则,利用各级财政资金,加大对回收企业的支持力度。对引进先进技术后开展消化吸收并产业化的建设项目, 国家有关专项资金给予重点支持。完善促进再生资源回收体系建设的税收政策。研究通过发展基金、财政补贴、税收优惠等多种方式,逐步构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系, 支持新型回收模式开发创新,鼓励先进适用技术、工艺及装备的推广示范。

(三)完善土地金融支持手段

落实和完善支持再生资源回收体系建设的用地政策,对列入各地再生资源回收体系建设规划的重点项目,在符合土地利用总体规划前提下布局和选址,不断提高土地节约集约利用水平。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续的原则,创新金融产品,完善金融服务,推广应收账款、收费权质押以及专利、版权等知识产权在内的无形资产质押贷款业务,加大对再生资源回收重点项目和骨干企业的信贷支持力度,引导社会资本参与再生资源回收体系建设。

(四)建立科技人才支撑体系

建立再生资源回收分拣加工利用相关技术遴选推广机制,适时发布国家鼓励的再生资源分拣加工利用有关技术、工艺、设备名录。鼓励企业采用融资租赁方式对分拣设备进行更新改造。建立促进产业发展的咨询服务体系,培育和扶持一批专业化服务公司,为行业发展提供咨询服务。积极创造条件吸引专业人才,加大人才引进和培育力度。支持高校开设循环经济和再生资源回收相关专业,完善专业人才培养和健全产学研衔接互动机制,鼓励大专院校、科研院所参与再生资源回收、分拣、处理技术联合攻关,增强自主创新能力。支持有条件的企业设立职业培训机构,强化回收一线工人的职业教育和培训。

七、组织实施

商务部将会同国务院有关部门按照职能分工,完善相关政策措施,形成合力,推动规划顺利实施。各地区要按照规划确定的目标、任务和政策措施,结合当地实际抓紧制订具体落实方案,确保取得实效。

实验室建设长期发展规划 篇3

关键词：文化；发展；促进

DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.133

企业文化是一个企业的灵魂，企业物质价值的创造过程同企业精神价值的创造往往是相互的、同时的，企业文化就是这两个价值创造的纽带。近年来，中国人民财产保险股份有限公司景德镇分公司在企业文化建设方面进行了积极探索，并收到了一定的成效。但也还是或多或少的存在一些问题，笔者就如何营造、培养和打造与自身企业相符的企业文化，促进企业的健康向上发展谈几点看法。

一、通过树立“以人为本”的管理理念，营造和谐的人际关系

企业文化是一种管理文化，需要强调人的作用，反映人的思想文化意识，既要通过对人的尊重、理解来凝集人心以达到最大限度的调动员工的积极性和创造性。

（1）领导干部是企业文化的发起者和缔造者，一定要以身作则带头实践，在企业文化建设中有创新，有建树，同时还要要集中广大干部职工的集体智慧，调动全体员工的积极性和创造性，要发扬从群众中来最后回到群众中去，企业文化的大循环才算有效。（2）员工是企业的主体，也是企业的主人，企业文化建设的每个环节都要有广大员工的参与，针对不同企业及不同类型员工，规划出具有针对性的企业文化建设，促进健康发展。

二、通过建立激励和约束相结合的管理机制，规范员工行为

（1）企业文化的塑造要为员工成才的创作公平有效的环境，建立和完善促进企业人才脱颖而出的机制，能充分调动和发挥员工创造性，最大限度地为员工提供实现自我价值的舞台。在人才招聘时，做到不唯年龄、资历、学历，实现公开招聘，平等竞争，真正使人才脱颖而出。（2）建立干部、员工动态管理体系和工作评价体系。根据岗位情况，确定业务技能鉴定方法和业绩考核办法，形成“干部能上能下，员工能进能出，工资能高能低”的流动管理格局，是该企业文化的核心内涵。3、建立企业约束机制，是企业文化的标尺，通过企业文化建设推进相关制度建设同时加强对员工的职业道德和法制教育，以习近平总书记系列重要讲话精神和“两学一做”教育活动为指导，培养干部员工的“愛岗敬业、勤俭奉献”精神，树立集体主义荣誉感，是企业文化的最高目标。

三、通过员工培训，培育营造企业文化

随着社会的发展，新知识、新技术将会不断冲击着企业员工，造成员工难以适应工作需要，因此必须建立企业员工培训的长效机制，让员工学到自己想学且有用东西，赋予他们新知识，提高工作水平，增强业务技能，充分展示出他们的才华，使他们在自己喜欢的岗位上有所建树。

四、通过加强学习和交流，增强企业凝聚力

（1）企业文化的塑造要在企业内部要形成一种向上的流

动，企业要不断创造条件，通过开展各种活动，建立“员工之家”来加强科室之间、员工之间的交流和学习，取长补短，从而使科室之间形成协作力，员工形成一种凝集力，心往一处想，力往一处使，共同建设企业这个大家庭。（2）采取请进来、走出去的方式，加强企业文化的学习和交流。通过请专家授课，讲授企业文化知识，增强员工对企业文化理念认同感。同时组织员工到先进企业参观学习，学习和借鉴他们的先进管理经验和特色文化，不断提升本企业文化内涵，提高企业核心竞争力。

五、通过发挥典型示范作用，推进企业文化建设

注意挖掘、培育和树立新的先进典型。在企业管理、生产经营、科技进步、开拓市场和党的建设、思想政治工作、精神文明建中涌现的先进，都体现着企业的发展思路和工作水平，体现着新时期企业精神的人格化，体现着企业文化的价值理念。要大力宣传他们的事迹，充分发挥先进典型的品牌效应和示范导向作用，以先进的事迹鼓舞人，以远大的目标激励人，推进企业文化建设。

六、通过不断创新，激活企业文化

不断创新是企业文化的精髓，是企业不断进步的推动力。要建立有效地的创新机制和创新体系，通过激励机制，使创新工作融入到员工的日常工作中，融入到为企业发展献计献策中，使企业创新成为一种文化，从而促使企业健康发展。

参考文献：

[1] 潘熙宁主编 《探索与研究》 江西人民出版社

[2] 定维武编著《企业文化》经济管理社出版

[3] 荆惠民编著《思想政治工作概论》中国人民大学出版社

[4] 《江西师范大学学报2011哲学社会科学版》江西师范大学学报杂志社出版

精神文明建设中长期规划 篇4

西 夏 区 华 西 中 学

2011-9

华西中学精神文明建设中长期规划

一、指导思想：

在教育局党委的领导和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，巩固学校物质文明、精神文明建设成果，努力提高全体师生的思想道德素质和科学文化素质，为学校各项事业持续、稳定、和谐发展提供强大的精神动力和智力支持。

二、主要目标：

1、抓好文明单位的创建工作，探索精神文明建设的长效管理机制，建立党政工团各负其责，齐抓共建的管理机制，形成层层分工，责任共担的创建格局。

2、开展全面、系统、深入的学习研究，坚持政治学习和业务学习制度，拓展教师视野、开阔教师心胸。引导党员干部、教职工把学习成果转化为提高管理能力和教学能力的新举措、新思路。

3、健全和完善党风廉政建设，强化党员干部廉洁自律意识，推进廉政文化进校园建设。牢固树立“以人为本”的教育思想，坚持“一切以学生发展”为中心，尊重学生主体地位，尊重家长，杜绝有尝家教。

4、抓好教师校本培训工作，以新课程改革和提高现代教育技术技能水平为抓手，培养研训相兼、富于创新精神的教师队伍，提高教育教学质量和促进教师专业发展。

5、充分利用艺术教育的优势，积极开展校内外文艺活动，以此为重点加强校园文化建设，为宜兴经济、文化发展服务。

6、进一步完善并充分发挥校园网功能，形成学校、家长、社会、网上信访和咨询活动格局，促进家校联系与沟通。

三、创建内容和措施：

（一）加强思想道德建设，提高教职工文明素质

１、抓好领导班子和党员的理论学习，提高理论水平。要切实抓好学习内容、时间和人员的落实，坚持学习制度，明确学习内容，确保学习效果。坚持把学习贯彻十六、十七大精神与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，引导党员干部把学习成果转化为提高管理能力的新举措、推进教育发展的新思路。

2、加强教职工思想政治工作，认真组织教职工学习党和国家路线、方针、政策，健全政治学习、业务学习制度，使学习制度长效化。充分发挥本地区特级教师、优秀教师、先进工作者的榜样作用，开展校本培训，不断提高教职工素养。

3、加强校园文明宣传教育活动，在校园内布置《公民道德建设实施纲要》宣传画资料、布置形势教育图片等，在师生中开展各类学习教育活动，利用校园网、校刊、班级手抄报、黑板报等载体进行广泛性宣传，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，增强教师的师德意识和责任意识。

4、大力开展师德教育，形成良好师德师风。要引导教职工在行动上自觉落实职业道德规范，做到以文明言行影响学生，以良好的形象引导学生，以优秀事迹激励学生，以高尚的理想鼓舞学生。发扬团结友爱，助人为乐，见义勇为的精神。做到在校是文明职工，在社会上是文明市民，在家是文明成员。坚决杜绝黄、赌、毒现象，反对迷信，铺张浪费等陋习，禁绝邪教。

5、积极宣传与贯彻依法治校、依法治教的法制宣传活动。重点抓好《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》的学习与落实，加强社会治安综合治理，落实好安全防范措施，做到防范在先，杜绝各类违法犯罪案件的发生。

6、发挥行政组长、教研组长、行政领导、工会委员、党团员的作用，形成完善的管理机制，实现有效的教育教学管理。抓好校内文明组室创建和评比工作，形成同伴互助、浓郁的研究氛围。定期召开组长、骨干教师会议，提高大家的责任感和使命感，增强教师的事业心、责任心。

（二）改进党的组织建设，充分发挥政治核心作用

1、建立党员先进性教育长效机制，引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统；发挥党员的先锋模范作用，做到带头学习政治文化和业务，带头参加教育教学改革，带头参加教育科研，带头艰苦奋斗，带头廉洁自律，带头弘扬奉献精神，为构建人文校园、和谐校园率先垂范，努力践行“三个代表”，落实科学发展观。

2、切实加强党组织自身建设，定期组织党员开展民主生活会，积极稳妥地发展1-2名优秀教师入党；加强对党员及入党积极分子的考察培养，定期组织学习与讨论。领导好工妇团积极开展工作。

3、进一步促进领导干部、党员教师廉洁从政、廉洁从教。

（三）加强组织领导，强化管理规范，促进管理民主化

1、成立文明单位创建工作领导小组，确保党政一把手的高度重视。领导小组负责制定创建规划与落实措施，确保创建活动所需经费的到位，将创建工作与学校传统特色融合在一起，带动各项工作的开展。在校园网上建立“文明创建”专题网页，扩大宣传阵地。

2、深化管理民主化。严格按程序办事。进一步完善工会、教职代会等民主管理机构，完善领导干部的选举、评议、监督等民主制度。落实校务公开制度，评优、记功、嘉奖运作透明。确保意见申诉渠道通畅。

3、健全和完善党风廉政建设，领导班子团结协作，勤政廉洁。贯彻落实中纪委五次全会和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，强化党员干部廉洁自律意识，推进廉政文化建设。

4、关心职工工作、学习、生活和健康，保障职工的合法权益。健全与完善教工之家，使教职工有一个舒适、温馨、健康的活动天地；切实保障职工合法权益，及时解决教职工的生活困难，解决单位教职工及其家庭的突发性困难和危机事件。

5、改革学校考核奖励制度，建立包括师德、教育教学、教育科研、劳动纪律、文明组室等内容的百分考核体系，并将考核结果与评优挂钩，真正使奖励成为推进教职工积极向上的催化剂。

（四）深化教学改革，不断提高办学质量

1、以新课程改革为契机，大力推进素质教育，全面加强新课程背景下的教学管理，不断改变和完善教师的教学方法。适应信息时代要求，大力提高教师的现代教育技术技能水平，切实提高教学效率和质量。引导教师们在对教材处理和教授方法上做到深入浅出，设计以学生发展为目的的，能提高学生能力的方法，培养学生学习的兴趣和学会学习的能力，实现减负增效，充分体现教学质量是学校的生命线。

2、进一步落实教学常规，严格按“教学五认真”的要求，做好教学各环节的工作，认真做好每学期的教学调研工作，让每位教师牢固树立质量意识，认真落实教学常规。

3、抓好教科研，促进教师发展。充分利用专家引领作用，提升教研组、年级组的整体竞争能力。加强青年教师和骨干教师的培养。继续请有关专家和老师对本校的教研组进行指导，要以“专业引领”、“同伴互助”、“自我反思”为抓手，提高教学研究能力。开展以校为本的教研活动，鼓励教师积极参与教学改革，倡导重研讨、重实践、重反思、重合作的教研氛围，要善于总结和推广优秀教师的教学经验。让教研组和青年教师培训班成为青年教师成长的摇篮。

4、加强班主任工作队伍建设，提高班主任的班级管理能力，营造诚信、友爱、积极、健康、充满活力的班级集体环境。提高教师的育德能力让学生思想教育落到实处，努力构建和谐的师生关系，家校关系，为学生健康发展营造良好的氛围。注重德育在学科中的渗透，重点培养学生良好的行为习惯和学习习惯，激发学习兴趣。同时也要积极开展理想信念教育、民族精神教育、养成教育、珍爱生命教育、心理健康教育等专题教育活动，尤其要重视禁毒教育，把丰富多彩的活动作为思想道德建设的载体，让师生在活动中接受教育，提高认识。

5、重视信息技术为教学有效手段的开发研究，使其在课堂上恰当使用，真正发挥实效，让课堂变得精致而且诱人，促进学校智能化管理。

（五）积极开展校园文化建设，营造健康活泼的校园生活

1、发挥优势，形成浓厚的艺术教育文化。要坚持开展迎“五一”合唱比赛、迎国庆校园歌手大奖赛、迎新年文艺演出等文艺活动，开展好专业兴趣小组活动，积极参加一些社会演出活动，以艺术活动教育熏陶学生，让学生在集体活动中，培育协作精神、集体主义，总结学校发展中积淀的文化，弘扬学校的优良教风、学风。

2、重视师生读书活动的开展和良好的业余爱好的培养，让师生在活动中性情得到陶冶，素质得到提高，打造“书香校园”使师生爱读书，会读书，读好书，为学校内涵发展注入活力。进一步更新添置图书馆的藏书，建设图书软件管理系统，创造良好的学习环境，提升学校文化品位。

（六）优化校园环境，加强安全、卫生工作

1、以每年三月开展爱国卫生月活动为契机，着力提高全体师生的大卫生意识，创建更整洁，更优美的校园环境，使学校真正成为花园学校。建设节约型单位、制定计划、落实节能、节材措施。执行环保法规，污染物稳定达标排放。

2、依法实施学校卫生工作，重视健康教育，食品卫生，常见病防治及心理卫生辅导工作，确保广大师生的身心健康。在严格食品卫生安全的前提下，健全校园突发性卫生事件、食物中毒事件等预案机制；保证教职工每二年体检一次；抓好计划生育工作，提倡晚生晚育、优生优育；保障婚育职工的正当权益，保证计划生育率达标。

3、校园内外环境建设。对校园环境加强美化、绿化，结合“绿色学校”创建进行生态化改造，注重人性化设计，为师生营造出一个清馨、舒适、优美、文明的校园环境，为师生的工作、学习、生活创造良好环境。

4、落实消防、保卫工作，重视交通安全工作。利用校班会，主题教育对学生经常进行安全教育，加强教师的防范意识。坚持校园巡视制度，及时发现和消除不安全隐患，发现学生有不安全行为，及时制止和教育。放学时间认真做好门卫值日和交通疏导工作，防止出意外事故。完善消防工作机制以及措施，定期检查相关设备完好率，师生定期进行消防应急预案演习；强化校园安全预警系统，加强技防设施建设，确保校园平安。

5、节假日安排好值班人员，组织学生外出活动，必须做好预防教育，制定安全工作预案，落实安全防范措施。

（七）积极参与公益事业，发挥窗口作用

1、积极参与社会公益事业，参加社会性活动，坚持开展对本校贫困学生的爱心捐助活动，根据具体情况，积极参加其它各类社会援助和社会公益活动。

2、积极参与社区文明建设，组织党、团员参加志愿者服务活动，办好家长学校，加强现代家庭教育指导，开展学习型家庭创建活动，建立学校与社区融合的机制，形成德育工作的合力。

关于建设医院文化的中长期规划 篇5

关于建设医院文化的中长期规划

（2008—2012）

文化是人类在社会实践中所获得的能力和创造的成果。医院是一个团队，是一个由不同年龄、经历、爱好、习惯的人组成的一个群体，自然需要形成自己的文化特点。而我们所要建设的医院文化，是要将共有的精神追求、价值观念、行为模式等进行提炼，取得认同，成为我院独有的特色文化和全体员工的精神动力，使医院管理由刚性制度管理过渡到制度约束、文化推动相结合的柔性管理高度。通过文化建设努力营造出“个人利益诉求有着落、集体利益无损害、大局意识要发扬”的和谐氛围。

一、我们需要的核心价值观

医院精神：仁爱、奉献、精诚、创新

医院院训：厚德载物、医乃仁术、敬业进取、技精图强服务宗旨：解百姓疾患 佑天下安康 让社会满意 服务理念：把我们的工作做得尽善尽美

品牌理念: 人无我有、人有我专、人专我精、人精我强 团队精神：尊重、宽容、信任、互助

执行理念：主动负责、勤于沟通、力说立行、注重细节 质量理念：质量是医院生存之根本；医疗质量提高无止境。

二、我们奋斗的共同目标

对社会：收获在病人的微笑里

对自身：让理想在岗位上闪光

三、需要培育的几种文化

（一）精神文化。是医院文化建设的核心和灵魂。通过凝炼有特色的医院精神、医院作风、医院价值观、医院理念，使之形成对医院目标、准则、观念的认同感，使员工的思想感情和工作行为同医院的整体融合起来，化为热爱医院，实现目标的共识和动力。

（二）制度文化。指医院的运行机制和必须遵守的各项卫生法规和医院规章制度建设。通过建立和完善适应社会主义市场经济体制的医院运行机制和引入现代科学管理规章制度，体现医院的办院特色、经营理念、管理风格和技术特长，在落实医院各项规章制度过程中，既强调规范服务言行，也注重增强守法意识和自我管理意识，做到他律和自律的有机统一。

（三）组织文化。指医院组织成员在共同价值观基础上的对工作目标的同一性，团队精神和部门工作的协调性，以及各基层组织成立的文化团体，形成开展丰富多彩的文化活动载体。

（四）物质文化。表现为医院的设备设施、就医环境、保障体系和职工生活福利等物质条件。以有特色的、人性化的医疗建筑、医疗设备，完善的工作条件和文化生活设施、优美温馨的就医环境为主要标志，客观反映医院的物质基础、医技水平和医患和谐的人文环境。

（五）服务文化。由单纯的医疗救护转变为人本化服务。对待病人首先是“人”而后才是“病”，不单纯为病人解除病痛，还尊重病人隐私，消除心理顾虑，多作解释沟通。更要从人性化的角度多为病人做一点实事，使病人在医院体

验到无处不在的关怀。做到“一点、三转”，“一点”是我们时刻反问自己，“我为病人多做了点什么？”提醒自己不断改进服务工作。“三转”是医护人员围着病人转，行后人员围着临床一线转，院领导围绕医院发展思路转。落实首诊和首问负责制，维护好与病人联系的“接口”，工作人员与患者接触时要做到“六到”即：身到、心到、情到、眼到、口到、手到。

身到：服装整洁、仪态大方

心到：全心全意，全身心投入

情到：满腔热情，使患者满意

眼到：看到患者有什么要求，主动及时地服务

口到：文明用语，口齿清楚

手到：干净利索，不拖泥带水

（六）质量文化。变被动检查督促为规范化工作，人人心中装有质量标准，每个岗位有工作规范，一丝不苟地遵守成为大家的自觉行动，坚信“好质量是好员工干出来的，不是检查者检查出来的”。

1、标准引人，引入ISO 9000质量论证体系，为全院每个岗位制订完整的质量控制标准，使每个员工都熟悉本岗位的质量要求，做到有章可循。

2、使全体员工对“质量决定医院命运”达成共识，自觉执行质量标准并勇于创新，不断提高医疗服务质量。

（七）经营文化。由经营医院转变为经营患者，由医院能够提供什么服务转变为患者需要什么样的服务而及时给予提供，不断满足群众的医疗服务要求。

1、医疗服务工作时刻紧跟着患者的需求，从技术上追

求高质量，选择创伤小，恢复快的手术项目，选择毒副作用轻、价格低、抗药性弱的药物，选择多种能使患者尽快痊愈的手段，使患者明显地感到医院观念进步，从而使患者的认同感提高。

2、医疗收费更趋合理，更透明。通过自我约束，消除划价、收费中的不合理因素，消除重复多收费和分解收费，细化一日清单，使这一热点问题不再成为患者就医时的顾虑。

（八）人才文化。由“相马”式选拔、发现人才转变为“赛马”式涌现人才。在中层干部、学科带头人中经常性的比知识、比贡献、比管理能力、比员工认可度，逐步形成能者重用，庸者淘汰的竞争机制。

（九）社会文化。由重视经济效益转变为尽力提升社会效益。医院主张弱化经济效益指标，强化社会效益指标，特别是与群众密切相关的项目，如病人对服务的满意度，病人对划价收费的透明度等。

五、建立医院文化的识别系统

（一）医院的视觉识别系统

视觉识系统是医院文化具体化、形象化、视觉化的传达，进而使员工提升对医院文化的认识，赢得社会对医院的共识。

1、医院标识：由医院名称的文字和图案相结合的一种设计，是医院使命、医院精神等的提炼。我院将设计出富有个性的院徽、院旗标志图。

2、标准字：经过艺术设计的“宣汉县中医院”名称，确定以后，长期保持稳定不变。

3、标准色：是经过设计后选定的体现医院理念内涵的特定色彩，与医院标识、标准字配合使用，广泛用于建筑物、指示牌、交通工具、服饰、医用物品及日常用具中。我院的标准色是：蓝色

（二）医院行为识别系统

1、医院制度：根据我院实际，已制订的各种规章制度（原已制订下发），它们集中体现了医院对医疗服务行为和对员工的要求，应作为员工自律的保证。

2、医院典仪活动：用健康的行为、良好的习俗、文明的活动推动医院文化的继承和发展。党、团、工会等开展的活动突出鲜明的主题并加强爱院教育。新员工的岗前教育、要增加医院传统和院景教育内容并且进行岗前宣誓。

（三）医院的理念识别系统

理念识别系统是源于长期的医疗服务和管理实践，经过提炼后，倡导推广并予以强化的主导意识，它渗透于医院工作的各个方面和各个环节，给人以信念，给人以激励，也给人以约束。

1、医院院景：用的5年时间，把医院发展建设成为充满创造活力，医患关系和谐，科室相互配合，职工和睦相处，人心凝聚进取，医疗资源优化，院内管理科学，文化内涵浓厚，服务功能有特色，健康持续发展的精品医院，五年内昂首挺进全省县级中医院前20强。

2、医院使命：病人的生命、健康和满意高于一切。

3、医院医务人员誓词：

健康所系、性命相托

我志愿献身医学，热爱祖国，忠于人民，恪守医德，尊

师爱岗，精益求精，不负重托，全面发展。

我决心竭尽全力除人类之疾病，助健康之完美，维护医术的圣法和荣誉。

救死扶伤，不畏艰辛，执着追求，为祖国医药卫生事业和人类的身心健康奋斗终生。

4、院歌：用诗样的歌词，铿锵的节奏，优美的旋律，催人奋进。在有条件的时候再创作。

六、经费保障：院方每年预算5万元的文化建设经费。

七、要达到的和谐氛围：个人利益诉求有着落、集体利益无损害、大局意识要发扬。

八、通过文化建设要达到的效果：

让每一个职工每一天都能以愉快的心情走上自己的工作岗位

让每一个病人每一次都能以简捷的方式得到满意的服务质量

以医务人员为本、以病人为中心，创建人民满意医院。

实验室建设长期发展规划 篇6

南平市建阳区实验幼儿园

语言文字是交际的工具和信息的载体。推动语言文字的规范化、标准化，是普及文化教育、发展科学技术的一项基础工程，对社会主义物质文明建设和精神文明建设具有重要意义。为了深化教育教学改革，全面推进素质教育，贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》，实现国家提出的新世纪“普通话初步普及”、“汉字的社会应用基本规范的目标”，根据《中华人民共和国教育法》和区语言文字委员会的规定，我园语言文字规范工作中长期目标是：教师和幼儿的普通话水平基本达到规定的要求，全体教职工在教育教学、宣传、会议及其它集体活动中使用普通话，校园用字规范。为了切实保证这个目标的实现，形成我园语言文字工作的长效管理机制，使之与精神文明建设和幼儿园各项教育教学工作有机结合，特制定本规划，具体措施和要求如下：

一、强化“语文文字规范化”工作的舆论宣传，继续推进语言文字法制建设。贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》，召开幼儿园语言文字专题会议，明确各成员语言文字工作职责，建立健全语言文字依法管理、执法监督长效管理机制。我园将运用多种形式，广泛深入地宣传学习宣传《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2011-2020）》，加大《国家通用语言文字法》的宣传力度，提高语言文字法律法规社会知晓度。在园内显要位置增设长久性宣传提示牌，设置宣传标语牌及宣传橱窗，在教学楼、图书室、食堂、等公共场所设“请讲普通话，请写规范字”的提示牌，使校园内形成人人都说普通话，都使用规范汉字的氛围。

二、在强化宣传、提高认识的基础上，组织丰富多彩的活动

我们将组织一系列的相关主题活动，提高师幼说普通话、写规范字的积极性，及时检验推广宣传的效果，及时调整我们的工作策略。通过活动，在幼儿园范围内创制出一种使用规范语言和文字的良好氛围。

1．组织开展全国推广普通话宣传周活动。进一步创新活动形式，增强活动效果，围绕宣传主题，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的推广普通话宣传活动。

2．组织学习《国家中长期语言文字事业改革发展规划纲要》，更新理念，提高认识，明确任务。

3．广泛开展经典诵读、诗歌朗诵、古诗吟诵等系列活动。在教师中开展演讲、论文比赛，在幼儿中开展讲故事、唱红歌比赛。以“大胆参与，勇敢表现”为竞赛口号，鼓励幼儿大胆表现。在此基础上，选拔优秀教师和幼儿参加更高级别的比赛。

4．继续在全园范围内举行文字规范评比。鼓励教师走进其他的班级，走遍幼儿园的每个宣传板块，纠正园内使用的不规范字。

5．以开展活动为抓手，设计各种有益的活动。力求通过寓教于乐的形式，为推普工作大造声势。

6．组织师生走向社会，推广宣传。运用幼儿园的教学优势，走入社区，走进社会，进行使用规范字、说好普通话的宣传。配合街道办做好规范用语用字的巩固提高工作。

7．积极参加语委办组织的有关活动，充分准备，力求使活动收到实效。8．加强完善幼儿园网站语言文字页面的管理，增强责任意识和安全意识，丰富网页内容，提高信息的时效性、可读性、服务性。

三、发挥教学的主渠道作用，提高教师语言文字素养

幼儿园语言文字工作的重点是提高教师语言文字规范意识和语言文字的应用能力。为了充分发挥普通话和规范用字中的主渠道作用。

1．幼儿园所有教师，课堂上必须使用普通话上课，不使用方言，使普通话真正成为幼儿园语言。

2．注重培训，加强管理。园部的语言文字工作领导小组定期帮助一些普通话存在问题比较大的教师进行培训，对症下药。同时还可邀请普通话测试员来园开设普通话培训课程，使教师的普通话水平更上一个档次。

四、从幼儿园管理方面做好语言文字工作。

进一步创设良好的学习氛围，形成多方配合、齐抓共管的语言文字工作局面，使我园的语言文字工作取得长久效果。

1.定期召开幼儿园语言文字工作领导小组会议,根据园部实际情况制定幼儿园语言文字工作计划。2.以评选语言文字规范化示范园为契机，把提高普及普通话、用字规范化水平的要求纳入培养目标和有关课程标准，纳入幼儿园常规管理，纳入教师技能训练，并渗透到学习、运动、生活、游戏各项教育教学活动中。

3.教师备课等同样要符合规范字书写要求。定期检查教师规范字掌握和运用情况。4.幼儿园将做好语言文字工作档案资料。任务到人，职责明确，使其各项运作条理清晰，有据可循，做好迎接相关考核、检查的准备。

5.由信息员负责落实好幼儿园语言文字方面的网站建设，及时上传上级语委工作精神和活动安排。

6.对园内所有公示牌、上墙的制度、办法及所发文件、所写文字材料监督审查，对不规范用字现象要立即纠正、整改。

实验室建设长期发展规划 篇7

一、支持农业综合开发夯实发展基础

2007年开办农业综合开发贷款业务以来, 农发行辽宁省分行围绕提高农业综合生产能力, 积极贯彻落实国家支持新农村建设、推进农业现代化的政策措施, 重点支持了纳入中央、省级发展规划的新增千亿斤粮食生产能力建设、大宗农产品生产基地建设、大中型水利工程项目建设、病险水库除险加固、大型江河湖水系治理、中低产田改造等项目。根据农业综合开发项目特点, 在贷款管理上强化系统指导、严把贷款准入关, 严格落实贷款条件、积极推进部门合作。如铁岭市分行营业部贷款支持的凡河流域生态综合治理工程, 贷款金额3.5亿元, 通过对榛子岭水库大坝、溢洪道和输水洞的加固、新筑堤防、开挖疏浚等措施, 可以有效控制水土流失, 使流域内水环境系统、生态系统合理循环, 改善9.8万亩水田的灌溉条件, 为下游新城区的如意湖、莲花湖湿地提供优质水源, 为新城区20万居民和沿河数万农民提供清洁、优质的饮用水源和生活用水。截至2011年6月末, 农发行辽宁省分行累计投放农业综合开发贷款27.95亿元, 支持16个项目, 夯实了农业发展基础。

二、助力农村基础设施建设发挥重要支撑

农发行的农村基础设施建设贷款与农业综合开发贷款同年开办。“十一五”期间, 围绕改善农村生产生活条件, 农发行积极投放农村基础设施贷款, 重点支持农村路网、饮水安全、电网改造、清洁能源开发及信息化建设等重点领域和薄弱环节。遵循“政策导向、商业运作、科学管理、持续发展”原则, 紧紧跟随国家宏观经济政策的指引方向, 重点投向政府倡导的、投资规模较大的、社会效益明显的公益性项目、支持了一大批项目, 为新农村建设发挥了重要支撑作用。如抚顺市分行营业部向抚顺经济技术发放农村基础设施建设贷款4.5亿元。该项目改善了抚顺经济开发区内大南、李石镇、大小瓦、四方台、刘尔、河夹心等14个村屯的道路设施, 方便居民出行的需要, 也是统筹城乡发展, 建立社会主义新农村需要, 项目建设将明显改善该地区的交通水平, 有利于进一步促进该地区特色农业和乡镇企业的发展, 从而有效增加农民收入, 为进一步改善农村内外环境打下良好基础。截至2011年6月末, 农发行辽宁省分行累计投放农村基础设施建设贷款72.3亿元, 支持建设项目31个。

三、推进县域城镇建设凸现新亮点

自2009年获批开办县域城镇建设贷款业务以来, 农发行辽宁省分行围绕推进城镇化、统筹城乡发展, 重点支持了县域 (包括县级市、城市郊区郊县) 水热电气、垃圾污水处理、文教卫生设施、土地整治、环境综合整治、农民集中住房改造、棚户区改造等建设项目, 支持了一批列入当地发展规划、政府主导、社会关注、具有显著民生效应的项目建设。截至2011年6月末, 农发行辽宁省分行累计投放县域城镇建设贷款16.23亿元, 支持了9个项目建设。

四、支持新农村建设写新篇

随着统筹城乡发展和推进城镇化建设不断深入, 各级政府加快了以土地整理、农民集中住房以及棚户区改造为重点的新农村建设推进步伐。在这一历史进程中, 核心是解决好土地问题, 破解工业化城镇化“缺地”、新农村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、城乡统筹“缺抓手”这“四缺”的难题。对此, 农发行及时推出新农村建设贷款产品, 优先支持了一批政府主导、以农村土地开发整理储备为依托、项目自身有稳定经营性收益、借款人综合收益还款能力强、借款人现金流足以覆盖贷款本息、具有充足担保资源的项目。如阜新市分行支持的35亿元玉龙新城土地整理项目, 从省分行介入评估到项目审批通过还不到一个月的时间, 确保了该项目按计划如期实施。通过土地整理的实施, 土地将得到合理利用, 道路等设施都将重新规划, 生态环境将会得到大幅度提升, 项目的实施将会令区内生态环境焕然一新, 同时将拓宽当地人民的就业途径, 可引导资金、技术、人才等资源向区域内基础设施和公共设施建设转移, 逐步实现土地集约、产业集聚和人口集中, 形成集聚效益和区域竞争优势, 逐步实现城乡基础设施共建共享、产业发展互动互促, 带动区域生产要素的集中, 促进区域经济发展, 项目具有显著的支农作用。截至到2011年6月末, 农发行辽宁省分行累计投放新农村建设贷款81.77亿元, 支持建设项目12个。□

摘要：党的十七届三中全会明确提出“:拓展农业发展银行支农领域, 加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持”。从2007年起步的20亿元到2011年6月末的193亿元, 短短四年间, 农发行辽宁省分行农业农村中长期贷款业务从零起步, 阔步前行, 信贷投放突飞猛进, 成为信贷支农的一个突出的新亮点。

实验室建设长期发展规划 篇8

关键词：科学发展观 实验室 建设 稀土工程

中图分类号：G642.0 文献标识码：A

进入新的世纪，稀土资源已突显为国家战略资源，也成为世界各国争抢资源之一。长期以来，国内还没有一所设置完备的稀土工程专业的高校，内蒙古科技大学在拥有稀土资源、人才、区域优势的基础上，于2005年10月成立了稀土工程专业。在专业设立之初，稀土工程专业实验室建设无可借鉴之处。科学发展观对高校任务和人才培养提出了新的要求，对高校实验室建设也具有极大的指导意义。实验室作为高等学校教学和科研的重要基地，是新形势下培养高素质人才、出高水平成果、服务经济建设的主要场所。实验教学是高等院校教学体系的重要组成部分，在培养学生理论联系实际、创新精神和实践能力方面有着不可替代的作用。实验室的建设与管理水平不仅是高等学校办学实力的标志，也是教学水平、科研水平和管理水平的重要体现。以科学发展观为指导，加快实验室建设，提高实验教学质量和实验室建设水平，是新时期既能满足稀土工程专业教学大纲和培养目标的要求，又能适应高等技术专业的研究特色和优势，最终达到将资源优势转化为经济优势的目的，是我们必须深入研究并首要解决的问题。鉴于此，本文从以下几方面浅析了我校稀土工程专业实验室体系的构建思路。

一、实验室功能定位

实验室功能定位的根本出发点是：以科学发展观为指导，构建符合人才培养目标，满足社会经济发展对人才的需要。自2005成立稀土工程专业以来，学校与政府共同研讨稀土人才的培养目标，立足点是为中国稀土资源的开发利用、自治区地方社会经济建设发展培养急需的专业人才，为稀土行业、地方经济建设提供科研、技术服务。根据我校的目标定位，稀土工程专业的培养目标设定为培养适应21世纪我国现代化建设需要、具有较高思想道德和文化素质修养、敬业精神和社会责任感，拥有扎实的稀土冶炼和稀土功能材料的研发知识，具有创新精神和工程实践能力以及跟踪掌握该领域新理论、新知识、新技术的能力，能够从事稀土产业领域的研究、设计、开发、应用和管理的高级应用型人才。根据培养目标定位、我国目前稀土事业发展需要、地区产业结构的发展，实验室功能定位在满足日常教学实践的教学实验室、为教师提供科研平台的科研实验室和为学科发展的综合实验室，并与地方稀土研发平台优势相结合，跟踪世界稀土行业新技术的发展和培养我国社会经济发展所需人才的基本技能和创新能力，以尽快实现“把稀土资源优势转化为经济优势”。

二、資源共享

在高度信息化的21世纪，学科、校企间的联系与渗透更加强烈，实验室已经不能再单独为某一门课程而设立，需要统筹考虑专业、学科、校企之间的联系与要求，利用有限资源实现实验室资源最大化，以充分提高实验设备的利用率，实现最大程度上的资源共享。

在校内，有优势鲜明的冶金工程专业，经过几十年的发展，冶金实验室已经完全具备开展各类教学、科研工作，其中在学科方向上，已经有部分稀土提炼、应用的实验仪器及设备，因而我们在新专业建设时，要根据具体情况，只需要补充部分实验仪器设备和消耗材料就能够满足开设的要求。在校外，学校所属地区有着实力雄厚的稀土研究院及稀土产业，依据学院办学思路，我们要在实验室建设上，充分考虑他们已有资源，为实验教学服务。

三、以人为本

要建设好实验室，充分发挥实验室的作用，培养学生的创新能力，仅仅依靠先进的仪器设备是不够的，还要建设一支具有创新精神和创新能力的实验技术人员队伍。没有高水平的实验技术人员很难建设出高水平的实验室。

要改善实验技术人员队伍的过去管理模式，就要在实验室建设过程中充分考虑人的因素，为实验技术人员及在实验室工作的专业课教师提供有效开展工作和可持续发展的条件，从思想上改变过去重理论、轻实践、实验室工作人员是教学辅助人员的观念，本着实验室建设与实验技术人员的发展同等重要的原则，采取多种措施提高实验技术团队作战精神，建立高质量课题的科研工作平台。

建立一支思想政治、业务素质高，具有奉献精神、创新精神、开拓求实精神的实验人员队伍，就要提高其整体素质。一方面要依靠实验技术人员自身努力，增强自我完善意识，积极参加课题研究和技术开发、撰写论文等工作，提高自身的业务、管理水平；另一方面，要提高实验课教师的待遇和地位，在职称评定、表彰奖励方面与理论课教师一视同仁，从而提高实验老师的积极性和主动性。在实验技术人员的职称晋升时，应考虑其实验技术、实验室建设和管理业绩，与工作量挂钩，不能过分强调科研教学论文，避免实验技术人员不易出成果，同等情况下晋级比教师困难的矛盾。

合理调整岗位、重点培养实验骨干力量、引进关键和紧缺岗位人才，建立一支综合素质好、技术水平高、结构合理的实验技术队伍，确保实验室各种潜能的充分发挥，完成各项实验教学、科研任务，开创实验室社会效益、经济效益双赢的良好局面，促进实验室可持续发展。四、突出重点和特色

为集中力量，重点突破，有效提升实验室建设水平，推动整体教学水平的提高，加快实验室建设速度。加强基础、保证重点，根据教学需求和专业培养目标，利用好学校设立的专项经费用于基础教学、专业基础教学实验室作为重点建设。突出特色，就是突出学校和专业特色，以本校冶金、材料等重点学科，利用中央与地方共建项目，进行与其特色相对应的实验室建设，完善特色专业建设。

五、结束语

通过全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，认真总结我院几年来发展的经验和教训，全面客观地分析稀土专业人才培养模式，建设高水平的专业实验室刻不容缓，要在科学发展观的指导下，科学合理完成实验室建设，对培养我国紧缺的稀土人才具有重大意义。

参考文献：

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实验室建设长期发展规划 篇9

(2011—2020年)序

言

信息产业是国民经济重要的基础性、战略性和先导性产业，同时也是技术和人才密集型产业。信息产业的特点和发展实践表明，人才是推动信息技术创新的重要源泉，是信息产业持续发展的智力保障。

改革开放以来，我国信息产业实现了持续快速发展，产业规模、结构和技术水平得到大幅提升，人才在信息产业发展过程中发挥了关键作用。21世纪前20年是我国全面建设小康社会的关键时期，也是信息产业做大做强的重要阶段，要加强信息产业作为经济增长“倍增器”、发展方式“转换器”和产业升级“助推器”的重要作用，加快信息化与工业化深度融合，带动工业化在高起点上持续健康发展，必须充分发挥人才的支撑保障作用。

根据党的十七大提出的“实施人才强国战略”的整体要求，依据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年）》、《2006—2020年国家信息化发展战略》和《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》，着眼于为信息产业中长期发展提供强有力的人才保证，特制定本规划。

一、现状与趋势

(一)信息产业人才资源现状

“十一五”以来，信息产业人才资源总量持续增长，人才素质稳步提高，人才结构进一步优化。目前，信息产业人才资源总量达到1050万人，其中，电子信息产业913万人，电信业137万人。每十万人口中信息产业从业人员达到790人，比“十一五”初期增加一倍。大学本科及以上从业人员占信息产业从业人员总数的比重达到26、2％，比“十一五”初期提高约3个百分点。专业技术人员占从业人员总量的比重达到30％左右。随着新一代移动通信、下一代互联网、新型显示、物联网等新兴产业的发展，掌握新技术、新知识的专业技术人才和复合型人才不断成长。

(二)信息产业人才发展趋势

国际金融危机后，世界经济格局呈现新的变化，世界经济发展模式正在经历深度调整，科技创新推动产业升级的步伐日益加快。世界主要国家纷纷加大新能源、信息、生物等新兴领域的战略部署，信息产业是各国构建国际竞争新优势、掌握战略制高点的关键领域。当前，以新一代移动通信、下一代互联网、物联网、云计算等为代表的信息技术创新正孕育着重大突破，信息产业与传统产业融合发展，进一步加速新兴业态成长和产业体系重塑，为传统产业转型升级和经济发展方式转变提供强大的支撑。未来5—10年，是我国信息产业实现核心领域突破和优势领域赶超的重要战略机遇期，必须加快建设一支高素质的信息产业人才队伍，打造信息产业人才竞争比较优势。

核心器件、高端芯片、基础软件、电子专用设备和电子材料等核心基础电子技术，已成为制约我国信息产业发展的瓶颈，必须立足自主创新，充分利用全球资源，建立一支产学研结合的高层次专业技术人才队伍，突破核心关键技术，加快产业价值链上移。构建新一代移动通信、下一代互联网、光纤宽带网络和物联网等下一代信息网络基础设施，是争取新一轮信息产业国际竞争主动权的关键，必须培育一支能够掌控核心技术和自主知识产权、维护网络与信息安全的创新型人才队伍，构建信息产业可持续发展的竞争优势。

信息技术应用广度和深度日益拓展，推动应用电子、光电子、智能终端、新兴信息服务等新应用、新业态快速发展，培养一支既懂信息技术，又熟悉传统产业运行规律，适应信息化与工业化深度融合的复合型人才队伍，成为信息产业人才队伍建设的重要方向。

目前，我国信息产业人才发展也存在与新形势、新任务发展要求不相适应的地方。主要表现在：

1、高层次人才比例偏低，产业领军人才、高级专业技术人才和高技能人才短缺，专家梯队有待进一步培育。

2、科技创新型人才不足，难以适应信息产业自主可控发展需求。

3、人才资源开发利用不足，人才发展环境存在较大提升空间。

4、新业态发展对人才的需求与人才常规提供渠道的矛盾始终存在。

二、指导思想、基本方针和发展目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，推进人才强国战略，以《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年）》和《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》等为指引，以人才资源合理开发利用为核心，以创新人才机制和优化人才环境为重点，紧紧抓住培养、引进、使用三个环节，开发利用国内国际两种人才资源，努力把各类优秀人才集聚到信息产业发展和振兴的伟大事业中来，为信息化与工业化深度融合、全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。

(二)基本方针

面向信息产业提高核心竞争力、推动信息化和工业化深度融合的要求，坚持“突出高端，打造优势；提升素质，优化发展；创新机制，完善环境；加强协调，形成合力”的方针，建设一支高素质的信息产业人才队伍。

突出高端，打造优势。充分认识各类领军人才和高层次创新型人才在信息产业发展中的关键作用，加强高层次人才的引进、培养、使用和激励。以高层次人才队伍建设带动信息产业人才资源的整体开发利用。

提升素质，优化发展。在保持人才总量稳步发展的同时，将人才素质提升放在突出重要位置，重点培养创新型、复合型、国际型人才，提升人才队伍的创新能力、学习能力和实践能力。促进人才队伍整体素质提升和结构优化。

创新机制，完善环境。坚持以人为本的原则，从建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，完善人才服务保障体系等入手，努力为人才发展营造良好的环境，充分发挥人才的积极性、主动性和创造性。

加强协调，形成合力。信息产业人才队伍建设是一项长期艰巨的系统工程，要充分调动政府部门、产业界、教育界、企业、协会及社会各方力量，整合资源，形成合力，共同推动人才队伍建设，促进各类人才全面协调发展。

(三)发展目标

1、人才资源总量持续增长

到2015年，信息产业人才资源总量达到1500万人左右。其中，电信业人才资源总量达到200万人左右，电子信息产业人才资源总量达到1300万人左右。到2020年，信息产业人才资源总量达到1800万人左右。其中，电信业人才资源总量达到300万人左右，电子信息产业人才资源总量达到1500万人左右。

2、人才队伍结构进一步优化

到2020年，专业技术人才占全行业人才资源总量的比重达到35％左右，形成以经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍为主体，各类人才合理配置的多元化人才结构。

3、人才素质稳步提升

到2020年，信息产业本科及以上人才资源占全行业比例达到35％左右。高层次专业技术人才和高技能人才占全行业人才资源总量的比重提高，中级及以上人才占专业技术人才队伍的比重达到40％左右；高技能人才在技能劳动者中所占的比重提高1至2个百分点。

4、人才机制和环境更加完善

市场机制调节与政府宏观引导相结合的人才开发机制基本健全，高等院校教育、社会培训和人才引进机制与产业人才需求有效衔接，鼓励创新，促进人才辈出、人尽其才的发展环境基本形成。

三、人才队伍建设的主要任务

(一)打造人才竞争比较优势

依托新一代宽带无线移动通信等重大专项，加强TD—SCDMA及演进技术研发、标准研制与产业化，通过自主创新形成一批人才高地。依托现有的电子信息产业区域集聚优势，打造产业配套齐全、产业链完整，具有国际影响力的信息产业聚集地，吸引国内外优秀人才，形成一批人才高地。通过实施“核高基”科技重大专项，加强云计算、物联网等新兴领域前沿技术、应用和标准的研究，培养造就一批具有自主创新能力、掌握核心关键技术的高层次人才。

(二)加强高层次领军人才队伍建设

依托信息产业领域重大专项、重点项目和创新工程，造就一批具有自主创新能力、处于世界前沿水平的信息产业领军人才，重点培养能带动共性、关键性、基础性产品研发和产业化的各类领军人才，以高层次人才队伍建设带动整个信息产业人才队伍建设，推动产业发展。

(三)加强重点领域人才资源开发

按照信息化和工业化深度融合的要求，结合新一代信息技术发展和广泛应用，以信息产业领域紧缺急需专业人才为重点，加强集成电路、软件、新型元器件、下一代互联网、新一代宽带无线通信、网络与信息安全、基础应用电子、通信监管、无线电管理等重点领域人才培养。集中教育和各类培训资源，加大信息化服务人才培养力度，满足信息产业发展和两化融合对紧缺人才的需求。(四)推进企业经营管理人才队伍建设

以提高信息产业国际竞争力和建设国际一流电信企业、电子信息制造企业、软件和信息服务企业为核心，以优秀企业家和职业经理人为重点，加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养造就一批既懂经营管理又懂专业知识，能带领我国信息产业跻身世界前列的优秀企业家和高水平经营管理人才。

(五)加强专业技术人才队伍建设

以提高信息技术专业水平和自主创新能力为核心，以技术领军人才、技术创新人才和紧缺技术人才为重点，创新专业技术人才培养模式，完善信息技术专业继续教育体系，实施针对专业技术人才的继续教育工程，打造一支整体素质高、创新能力强的信息产业专业技术人才队伍。

(六)加强高技能人才队伍建设

以提升职业素质和职业技能为核心，完善以行业为主导、以企业为主体、职业教育为基础、学校教育和企业培养相结合的高技能人才培养体系。实施信息产业高技能人才培养工程，加大技术能手的培养力度。形成一支以技师和高级技师为重点，门类齐全的高技能人才队伍。

四、重点工程

(一)信息产业科技创新人才培养工程

依托核心电子器件、高端通用芯片及基础软件、极大规模集成电路制造技术及成套工艺、新一代宽带无线移动通信等国家科技重大专项，培养30名高技术研发和创新人才；依托电子信息产业发展基金，重点支持50个高水平创新团队；依托高校、科研院所重点实验室和大型骨干企业，重点引进和培养20名创新型专家和技术带头人。

建立以政府奖励为导向、社会奖励和用人单位奖励为主体的激励机制。以政府特殊津贴等人才奖励制度为依托，对有重大科技创新成果和有重大突出贡献的信息产业创新人才给予奖励。以公共服务平台为依托，建立信息技术创新人才培养体系，制订信息技术创新人才培养标准。以信息产业重大专项、重大工程为创新载体，引导专业技术人才在创新活动中提出新理论、新技术，推进创新团队建设。搭建国际交流合作平台，支持专业技术人才出国留学和开展前沿技术、标准等学术交流，鼓励专业技术人才在国际组织、国际产业联盟等任职或承担相关工作任务，推动信息产业专业技术人员职业资格国际互认。

(二)企业经营管理人才素质提升工程

着眼于信息产业企业提高现代化经营管理能力和国际化水平的需要，培养一批兼具专业背景和国际先进管理经验的优秀企业经营管理人才队伍。到2020年，力争拥有一批企业规模和效益在国外同行业企业中处于领先地位的董事长、总经理等高层次经营管理者。以中小企业经营者和小企业创业者为培训重点，到2020年完成30万家信息产业中小企业经营管理者培训工作。

依托“中小企业银河培训工程”，加强中小企业经营管理人才培训，鼓励有条件的地区根据本地实际，开展对经营管理者的在职教育。实施“走出去”战略，选择国外著名大学商学院和世界500强企业作为学习培训基地，分层别类组织经营管理人才赴海外交流学习，提高战略管理和跨国经营能力。积极引进海外优秀管理人才回国就业、创业。加强对优秀企业家及企业核心团队进行宣传，积极营造有利于优秀企业家成长、发展和脱颖而出的环境。

(三)信息产业专业技术人才继续教育工程

根据信息产业结构调整和产业升级的需要，结合企事业单位对人才知识更新的要求，开展信息产业继续教育工程，每年培训10万人次骨干专业技术人才。

依托信息产业重大专项、重点项目和重点工程，有针对性、有计划地培训相关领域的专业技术人才，推进项目、资金、人才培养的一体化建设。在软件、集成电路、电子元器件及设备、通信工程、信息安全、电子政务、电子商务、无线电管理等重点领域，每年举办一定数量的高级研修班和学术技术交流论坛。鼓励各地区、各企事业单位根据本单位实际需求，开展专项技术知识更新培训和岗位培训。健全和完善中小企业专业技术人才继续教育培训体系。

(四)信息产业高技能人才培养工程

适应走新型工业化道路、提升中国制造国际竞争力的要求，加强高技能人才队伍建设，到2020年，力争使高技能人才在技能劳动者中所占的比重提高1至2个百分点。以职业技能鉴定带动技能人才培训，到2020年完成50万名技能型人才的鉴定工作。

整合现有教育培训资源，进一步发挥职业院校的作用，加快培养后备高技能人才，积极探索在实践中学习成才的有效途径。鼓励地方政府结合当地信息产业布局，通过财政投入等多种方式，建设一批信息技术公共实训基地。开展高技能领军人才和行业技术能手评选工作，每年遴选3名高技能领军人才和50名行业技术能手。不断提高高技能人才的经济待遇和社会地位，鼓励地方政府和企业对做出突出贡献的高技能人才给予表彰和奖励。

(五)信息产业紧缺人才培养工程

实施信息产业紧缺人才培养工程，加强集成电路、软件、新一代宽带无线移动通信、互联网和信息安全等领域急需紧缺人才培养，到2020年，新增3、6万名集成电路设计人才，21、5万名新一代宽带无线通信、下一代互联网和网络信息安全人才，172万名软件高级人才。

建立紧缺人才供需信息发布平台，调研跟踪企业用人需求，定期发布行业急需紧缺人才专业和数量，对紧缺人才供需进行动态管理。采取部省共建方式，鼓励地方依托国家级“两化”融合试验区和新型工业化示范基地、软件园区，建立和完善紧缺人才培养平台，以校企合作、订单培养、专项培训等形式，多渠道培养重点领域紧缺人才，为产业发展储备急需应用型人才。(六)软件服务业领军人才培养工程

围绕服务“两化融合”、培育发展战略性新兴产业、做大做强软件服务业的需求，面向云计算、移动互联网和物联网等新兴领域，努力培养一批具有世界水平、引领技术和产业发展的创新型高端专业人才和复合型人才。到2020年，重点培养500名具备高端软件架构设计研发能力、精通现代企业经营管理和资本运作的领军人才。

依托中国软件名城及软件和信息服务业示范基地创建，加快建设领军人才培养基地，营造有利于领军人才脱颖而出的良好环境。以大型骨干企业为主体，构建高等院校、骨干企业、科研院所和社会培训机构相互补充的人才培养体系。每年确定一批在软件和信息服务业领域具有重大发展潜力的人才作为培养对象，制定考核目标，建立评估机制。优先支持领军人才参加项目管理和技术团队。

(七)无线电管理“三型一尖”人才培养计划

适应新形势下无线电管理的需要，引进一批具有战略眼光和国际视野的一流专业技术人才，重点培养既通晓专业又擅长管理的复合型、创新型、国际型无线电管理尖端人才。到2020年，全国无线电管理“三型一尖”人才总数比2010年新增20％。

积极引进和培养承担卫星网络和边境无线电频率国际协调等涉外无线电谈判任务的无线电管理专业人才。针对实际情况制定个性化的培养方案，积极组织和参加各类人才培训工程，通过重点培养、技术交流等方式，加快“三型一尖”人才的培养速度。研究探索多种形式的激励机制，鼓励无线电管理人才参加在职学历教育和职业培训，丰富知识结构，提高专业素质。

(八)全民信息化素质提升工程

以提高全社会信息技术应用能力为重点，加强信息化普及。到2020年，全国城乡居民基本掌握基础信息技能，使用信息技术、信息产品的能力得到大幅提高。

利用高校和培训机构资源，开展全民信息化知识普及工作，重点加强企业职工、社区服务人员、农村农民的信息化素质提升。依托“村村通电话”工程和“信息下乡”活动、党员干部远程教育工程、跨世纪青年农民科技培训工程以及农村信息工作站等，开展面向农村干部、信息员和广大农民的信息技术应用培训。发挥大学生村官的辐射作用，探索以村官带动农民的信息化人才培养模式。会同教育部门优化信息技术类教材与课程结构，推动跨学科、跨领域的人才培养。

五、政策措施

(一)优先保障人才发展投入

争取国家人才发展重大项目对信息产业人才队伍建设的支持，为专业技术人员知识更新等人才资源开发项目提供支持。在重大科研项目经费中，安排经费专门用于人才培养和培训。督促企事业单位按照国家规定提取一定比例的教育经费，专门用于专业技术人员的继续教育，鼓励其逐步加大人才发展资金的投入力度。

(二)建立多层次的人才合作培养模式

鼓励校企联合建设信息产业相关重点学科和专业，共同制订人才培养目标、完善课程设置、开展教学质量评估，促进人才培养与企业需求相匹配。推广在校生实训制度。鼓励高等院校、科研院所和企业依托技术和项目联合组织开发，培养创新型实用人才。继续开展职业资格培训与认证工作。完善以企业为主体、高等院校、科研院所密切合作的博士后制度。鼓励企业与高校联合开展在职人员培训，建立人才培养基地。鼓励产学研、地区间通过项目合作、考察讲学、顾问、远程培训等多种形式开展交流合作。引导东部信息产业发达地区结合对口援疆、援藏计划和西部大开发战略，选调优秀管理人才和专业技术人才，采取项目和培训相结合等方式，支持西部地区信息产业人才队伍建设。

(三)实施支持和鼓励人才创新的政策

鼓励各地结合实际制定创新型人才引进办法，进一步细化相关配套政策。健全和完善信息产业科技创新激励机制，鼓励和支持创新型人才在创新实践中成就事业，享有相应的社会地位和经济待遇。鼓励创新型人才以科技创新成果入股，提高其参与科研成果产业化的积极性和主动性。鼓励企业为各类专业技术人才设置科学、多元化的职业发展通道，提供良好的科研条件。

(四)建立信息产业高层次人才储备与开发利用制度

建立健全信息产业专家和高层次人才数据库。加强人才需求预测和调查。整合信息产业人才资源，纳入信息产业国家高层次人才储备体系，建立社会化、开放式的专业技术人才信息网络。实行计算机、软件和通信等专业资格(水平)考试人员定期登记制度。制订实施信息产业高层次人才培养后备计划。

六、组织实施

(一)加强组织领导

进一步加强对信息产业人才队伍建设的指导和统筹协调，推动形成产业部门与教育部门紧密衔接，政府、企业密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。推动建立部际合作、部省联合的工作机制，工业和信息化部人事教育部门负责规划的组织实施，各省市工业和信息化主管部门要把人才队伍建设工作纳入本地区工业和信息化发展的总体布局，各省通信主管部门要把人才队伍建设纳入本地区通信行业发展规划，加强人才规划与各地信息产业规划的有效衔接，建立人才规划与重点领域发展协调机制，确保人才队伍建设各项任务落到实处。

(二)做好相关基础性工作

加强信息产业人才资源统计工作，探索建立信息产业人才资源统计、需求分析和信息发布制度。逐步将信息产业人才资源统计纳入行业统计体系。健全和完善信息产业人才工作交流机制，及时总结、推广人才工作典型经验和做法，为各地区各单位人才工作提供经验交流的平台。

(三)营造人才工作良好环境