陕西省消防安全责任制管理规定

陕西省消防安全责任制管理规定（精选12篇）

陕西省消防安全责任制管理规定 篇1

《陕西省消防安全责任制管理规定》自4月30日起施行，下面是规定的详细内容。

陕西省消防安全责任制管理规定

第一条为预防火灾和减少火灾危害，加强和规范消防安全管理，明确消防安全责任，根据《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》等法律、法规，制定本规定。

第二条全省各级政府及其有关部门，机关、团体、企事业单位，街道办事处，村(居)民委员会，其他组织和个体工商户等，依照消防法律、法规和本规定，实行消防安全责任制。

第三条按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则，全省各级政府统一领导和全面负责本行政区域内的消防工作。政府主要负责人为本行政区域消防工作第一责任人，对消防工作负全面领导责任;分管消防工作的负责人为消防工作主要责任人，对消防工作负分管领导责任;其他分管负责人对分管领域内的消防工作负具体领导责任。

按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，全省各级政府有关部门要在职责范围内做好消防工作，对消防工作负责。各部门主要负责人为本部门消防工作第一责任人，对消防工作负全面领导责任;分管消防工作的负责人为消防工作主要责任人，对消防工作负分管领导责任;分管业务工作的负责人为消防工作直接责任人，对消防工作负直接责任。

县级以上公安机关主要负责人为本行政区域内消防安全监督管理第一责任人，对本行政区域内的消防工作负全面监督管理责任，分管消防工作的负责人和公安机关消防机构负责人对本行政区域内的消防工作负主要监督管理责任。

街道办事处、村(居)民委员会的主要负责人为本区域内消防工作第一责任人，对本区域内的消防工作负领导责任，其他分管领导对分管领域内的消防安全负直接主管责任。

机关、团体、企事业单位法定代表人或非法人单位的主要负责人为本单位的消防安全第一责任人，对消防工作负全面领导责任;分管消防工作的负责人对本单位的消防工作负直接领导责任。

其他组织和个体工商户的主要经营管理人是其生产经营场所消防安全第一责任人，对生产经营场所的消防安全负直接责任。

在实行承包、租赁或委托经营管理时，产权人提供的建筑物或场所应当符合消防安全要求，合同中应明确各方的消防安全责任。承包、承租或受委托经营管理的单位或个人应当在其使用、管理范围内履行消防安全职责。

第四条县级以上政府依法负责本行政区域内的消防工作，履行下列消防工作职责：

(一)健全完善消防安全委员会和消防工作联席会议制度，定期召开消防工作联席会议，协调解决本行政区域内的重大消防安全问题;

(二)制定消防工作考核办法，每年组织对本级政府有关部门和下级政府履行消防安全职责情况进行督查和考核;

(三)编制消防工作发展规划和城乡消防规划，组织、督促有关部门实施;

(四)加强公共消防设施建设，改善城乡消防安全条件;

(五)将消防业务经费纳入同级财政预算予以保障;

(六)根据本行政区域内的火灾形势和特点，定期组织有关部门和社会单位进行消防检查，消除火灾隐患，对重大火灾隐患和区域性火灾隐患进行挂牌督办;

(七)建立健全火灾事故应急救援联动机制，组织指挥重特大火灾事故应急救援工作;

(八)宣传和贯彻实施消防法律法规，增强公民的消防安全意识;

(九)法律法规规定的其他消防安全职责。

第五条乡(镇)政府、街道办事处应当履行下列消防安全职责：

(一)建立消防工作组织，健全消防工作制度，确定消防安全管理人员，落实消防安全措施;

(二)根据市、县、区消防规划，结合本地实际，制定乡(镇)消防规划，并组织实施;

(三)在本行政区域内推行消防安全网格化管理模式，落实人员和经费，建立群防群治工作机制;

(四)组织开展经常性的消防宣传教育活动;

(五)按照上级政府和有关部门部署，组织开展消防安全检查，督促消除火灾隐患;

(六)指导村(居)民委员会开展群众性消防安全工作，每季度对村(居)民委员会消防工作开展情况至少进行一次督导检查;

(七)组建政府专职消防队或志愿消防队，承担本行政区域内火灾初期扑救工作，协助公安机关消防机构做好火灾扑救、现场保护、火灾调查和善后处置等工作;

(八)法律法规规定的其他消防安全职责。

第六条县级以上公安机关对本行政区域内的消防工作进行监督管理，公安机关消防机构负责实施，履行下列消防安全职责：

(一)定期分析研判本行政区域内消防安全形势，及时向本级政府提出改进消防工作的意见和建议;

(二)依法实施消防行政许可和消防监督检查，及时报告、通报重大火灾隐患情况，加强对消防技术服务活动和消防产品的监督管理;

(三)依法确定火灾高危单位、消防安全重点单位，对检查中发现社会单位达到消防安全重点单位标准而未申报的，及时督促申报;

(四)依法实施火灾扑救，调查和处理火灾事故，统计火灾损失;

(五)依法承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;

(六)对政府专职消防队、志愿消防队及公安派出所进行消防业务指导;

(七)公开执法依据、权限、程序、期限和消防技术标准，受理对火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉，进行消防咨询服务;

(八)法律法规规定的其他消防安全职责。

第七条公安派出所应当履行下列消防安全职责：

(一)督促村(居)民委员会、物业服务企业等单位建立健全消防工作制度，落实防火安全措施;

(二)依法开展消防监督检查，查处消防安全违法行为，督促整改火灾隐患，办理有关消防行政处罚;

(三)协助乡(镇)政府、街道办事处开展消防安全网格化管理工作，指导村(居)民委员会开展防火安全检查和志愿消防队伍建设;

(四)协助公安机关消防机构开展火灾扑救、应急救援和火灾调查;

(五)定期开展消防宣传教育，提高群众消防安全意识;

(六)法律法规规定的其他消防安全职责。

第八条政府各部门以及消防安全委员会成员单位，要在各自职责范围内依法做好消防工作，具体履行下列消防安全职责：

发展改革部门在编制国民经济和社会发展计划时，对属于固定资产投资范围的消防设施建设要列入地方固定资产投资计划;财政部门要做好消防经费保障，及时足额拨付预算资金。

规划部门要将消防规划纳入城乡建设总体规划，保证消防设施与其他城乡基础设施同步规划、同步建设、同步发展。

国土资源、住房城乡建设部门要配合有关单位做好建筑公用消防设施维修、更新、改造工作，组织查处城镇规划建设用地范围外影响公共消防安全的违法建筑。

市政管理部门要加强公共消防设施的维护和监督管理，确保公共消防设施的.正常使用。

教育、科技、司法行政、人力资源社会保障等部门要将消防安全知识纳入义务教育、科普教育、普法教育、职业培训等内容。

新闻出版广电部门要经常性和有针对性地开展消防安全知识宣传教育。

交通运输、安全监管、质监、工商、公安等部门要按照职责分工，负责客运车站、危险化学品和烟花爆竹、压力容器和消防产品的安全监管，及时查处违法生产、储存、运输、经营烟花爆竹、危险化学品、消防产品的行为。

商务、文化、卫生计生、旅游等部门要在各自职责范围内，依法做好消防安全工作。

文物部门要指导、督促文物保护单位和文物使用、管理单位做好消防安全工作。

通信管理部门要按照规定建设火警专线，并保证通信畅通。

民政部门要将火灾后救助纳入社会救助体系，及时开展灾后救助。

其他政府部门要定期研判本行业、本系统消防安全形势，配合有关部门组织开展消防安全检查，督促所属企业、单位建立健全消防安全制度，整改火灾隐患，解决消防安全突出问题，推行行业消防安全标准化管理，逐级落实行业消防安全监管责任。

第九条 村(居)民委员会应当履行下列消防安全职责：

(一)确定消防安全管理人，健全消防安全制度，制定并组织实施防火安全公约，开展经常性的消防宣传教育;

(二)根据季节性火灾发生规律和特点，对本区域内的社会单位、村(居)民楼院进行巡查，及时纠正消防违法行为;

(三)督促整改火灾隐患，对整改存在困难的，及时向乡(镇)人民的政府、街道办事处或公安机关消防机构、公安派出所报告;

(四)有条件的可建立志愿消防队或微型消防站，配备必要的消防装备器材，协助公安机关消防机构进行火灾扑救;

(五)发生火灾时，及时报告火警，组织疏散区域内的居民。

第十条机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户要依法履行职责，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全自我管理机制，落实本单位消防安全责任制，明确各工作岗位消防工作职责和责任人，确保本单位的消防安全。

人员密集场所、易燃易爆单位、文物保护单位和高层、地下公共建筑以及历史文化名城名镇名村等单位、场所，要实施更加严格的消防安全管理，配备急救和防护用品，落实人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。

第十一条消防技术服务机构和执业人员必须具备相应的资质、资格，依照法律、法规、规章、有关标准和执业准则的规定，接受委托提供消防安全技术服务，并对服务质量负责。

第十二条县级以上政府与所属有关部门、单位，县级以上政府有关部门与所属单位，上级政府与下一级政府，乡(镇)人民的政府、街道办事处与村(居)民委员会，要签订年度消防安全工作目标责任书，明确工作职责、目标和考核奖惩措施。

第十三条全省各级政府每年要对消防责任制落实情况开展自查，并将自查情况向上一级政府书面报告。

县级以上政府每年对所属部门和下级政府年度消防安全责任制落实情况进行考核，并将考核结果作为所属部门、下级政府主要负责人、领导班子综合考评的重要依据。

各级行业主管部门要将本行业系统单位消防安全责任制落实情况作为评先评优、评级评星的依据。

第十四条对在消防工作中作出突出成绩的单位和个人，县级以上政府及有关部门、单位应当按照国家和本省有关规定予以表彰奖励。

第十五条全省各级政府和有关部门不依法履行职责，在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的，要依法依纪追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。公安机关及其消防部门工作人员玩忽职守的，要依法依纪严肃处理。

各单位因消防安全责任制不落实、火灾防控措施不到位，发生人员伤亡火灾事故的，依法依纪追究有关人员的责任;发生重大、特别重大火灾事故的，依法依纪追究单位负责人、实际控制人及上级单位负责人的责任。

第十六条杨凌示范区、西咸新区管委会的消防安全责任，参照设区市政府执行。

陕西省消防安全责任制管理规定 篇2

“十三五”时期以来, 各级党委政府、职能部门及单位主体有效落实消防安全责任制, 在推进消防工作全面快速发展, 保障人民生命财产及维护地方经济社会稳定上取得了明显的成绩, 但也有在一些地区、的总要求, 全面构建以政府为主导的“政府统一领导、部门依法监管、单部门和单位存在对消防工作重视不够, 消防安全责任制落实不够, 消防安全基础仍然薄弱的情况, 导致重特大火灾事故时有发生, 消防工作还存在发展不平衡、不协调等突出问题。笔者结合多年工作经验和实践, 对构建“十三五”时期消防安全责任制工作新格局提出几点思考意见。

二、“十三五”时期政府、部门、单位落实消防安全责任制存在的问题

(一) 各级政府对“统一领导”缺乏足够重视及领导。

从“十三五”期间的消防工作总体上看, 地方政府对消防工作的领导和驾驭体现在较浅层次, 主要体现在以会议落实会议, 以文件落实文件, 满足于形式, 制定颁发落实措施较少, 落实措施工作机制和奖惩、督促机制流于形式, 缺乏强有力的“政府统一领导”机制, 加之政府工作千头万绪, 统筹协调督促落实不够, 地方经济发展不平衡, 消防经费投入也不不足, 致使消防工作“叫好不叫座”, 即使有分工, 也只是消防部门汇报一次抓一次, 检查一次整改一点, 领导意识缺乏、监管意识薄弱、主体意识淡漠, 缺乏按法律法规、规章制度管理消防工作的理念, 形不成全社会齐抓共管的消防格局。

(二) 职能部门“依法监管”缺乏的主动性协调性。

各部门消防意识淡薄, 监管责任落实不到位, 认为消防工作就是消防部门的事情, 对行业监管主体作用不能有效发挥, 监管失之于软。虽然职能部门能够长期配合开展联合执法, 基本上形成联合执法整治隐患的共识, 但是缺乏联合执法的工作流程机制来保证联合执法的效果, 通常是凑人数的多, 解决实际问题的少, 结果是各行其是, 效果和力度大打折扣。同时部门监管依赖于主要领导人的零时性工作安排, 口头要求多, 按规章制度检查整改的少, 企事业单位没有形成符合自身实际的消防管理制度, 即使形成制度大部分也成为挂在墙上的虚要求。

(三) 社会单位“全面负责”的主体责任意识严重缺乏。

《消防法》虽然规定了单位自身的消防安全责任和管理要求, 但是仅靠以消防机构为主力的监督检查全面靠实责任制显然不够现实, 单位的安全管理没有实现“常态化”, 在主观上, 认识不足造成消防安全主体责任没有有效落实, 内部消防安全管理机制混乱, 员工消防安全意识淡薄, 应付思想严重, 总是检查一次, 整改一点, 单位存在的隐患难以彻底根除。2.4人民群众“积极参与”的意识不足和消防常识淡薄。

调查显示, 我国46%的民众对消防安全等突发事件的应急措施了解十分有限, 26.6%的人甚至根本不了解, 这还是中东部地区人口指标数据, 西部地区两项数据将高于西东部10个百分点以上。同时由于在消防宣传教育方面, 相关部门和基层组织只是时不时的开展一下宣传, 没有将消防法规和消防知识纳入科技、普法、就业、教学、安全生产内容, 有偿宣传还是当前消防宣传的主流, 使有相当比例的人未得到过系统的消防安全知识学习和应急训练, 直接导致人民群众“积极参与”的意识不足和消防常识淡薄, 此外, 还有大量外来流动人口居住在出租屋、城乡结合部等条件较差的地方, 消防安全意识更加缺乏。

三、“十三五”时期构建消防安全责任制工作新格局的几点思考

(一) 要进一步强化政府对消防安全“统一领导”的工作职责

消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容, 政府落实消防工作领导责任必须纳入法制化进程。要切实将各级政府主要领导、分管领导及其他副职应履行的消防工作职责定性, 定量分解, 以法律规章或规范性文件加以明确。推动各级人民政府按照“谁主管, 谁负责”的原则对本行政区内的消防安全管理工作, 通过举行联席会议、逐级督促检查、消防工作考核和奖励等措施, 促使消防安全职责得到履行。政府消防安全责任制主要包括各级人民政府的主要负责人、政府分管消防安全工作的负责人分别对消防安全工作负领导责任、直接领导责任。县级以上人民政落实对消防安全工作的领导, 建立健全消防工作协调机制, 协调、督促各部门落实消防安全责任, 研究、制定加强消防工作的政策、措施。县级以上政府消防机构对本行政区域内的消防工作实施监督管理。

(二) 要进一步完善消防安全责任考评问责机制

在年初召开 (省、市、县) 消防工作会议, 由上级政府与下级政府、由地方政府与职能部门、由主管部门与与辖区各消防安全重点单位签订了消防工作目标责任状和考核规定, 重点加强对各单位履行消防工作职责情况的监督考评工作。在每年年底, 对辖区单位的消防工作进行专项考核, 组织抽查行业主管部门和重点单位, 实地检查各地多种形式消防队伍建设、公共消防基础设施建设等情况, 通过打分, 评选出先进单位和个人, 并给予表彰奖励。同时突出过程与结果并重的问责原则, 形成消防安全责任“经常化”问责格局。笔者所在的云南曲靖市制定了消防安全责任制考核实施办法, 建立“责任明晰、横向到边、纵向到底”的消防安全责任体系, 具体明确规定了各类消防安全责任制考核方式和结果应用。

(三) 要进一步加强部门联动依法监管的联动制约机制

社会化消防工作不能单靠消防部门“单打独斗”来实现, 一定要形成各部门各负其责、齐抓共管、联合执法的良好格局才能有效推动社会化消防工作的进程。一方面要全力抓好联席会议制度和联动机制的落实, 不断强化行业纵向管理职能, 狠抓落实单位消防安全管理的规范化和制度化建设, 发挥联席会议监督、交流的平台作用。市政府坚持联席会议制度, 督促指导会议成员单位落实消防工作的组织制度、检查措施、隐患整改、考核奖惩等工作, 加快了消防工作的社会化进程, 行业、部门和单位消防工作积极性和主动性显著增强。另一方面要建立安全评估制度, 完善综合性的前置行政许可法规, 使其成为消防工作的有力助推, 对消防公共设施建设、消防产品售卖、竣工验收审核、易燃易爆物品使用等相关检查验收工作, 要建立政府牵头, 部门协作, 消防参与, 共同签字通过的良性监管工作机制, 使部门联合监管执法成为常态, 提升消防工作的社会关注度和影响力, 为消防执法提供良好的法理环境。

(四) 要进一步推动将消防工作纳入社会治安防控体系

按照以习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求为出发点, 推动各级政府部门要自觉把消防工作置于构建社会主义和谐社会的总目标、总要求中来研究, 将消防安全工作纳入到社会治安综合治理及社会治安防控体系来抓, 形成完备高效地组织领导和协调管理机制;把消防工作全面纳入国民经济和社会发展计划, 层层签定社会消防工作目标责任书, 依法督促社会单位落实消防安全主体责任, 推行标准化管理。

(五) 要进一步完善社会企业单位自我监管机制

以深入贯彻公安部61号令为着力点, 采取强有力措施, 增强企事业单位消防安全责任主体意识, 督促指导企事业单位建立消防安全管理机制, 完善消防安全组织机构, 健全各项消防工作规章制度。进一步完善火灾隐患自除制度, 规定企事业单位消防安全责任人对查出的火灾隐患和公安消防机构、公安派出所责令限期改正的火灾隐患, 要组织有关部门和人员, 制定整改措施, 保障整改资金, 及时消除火灾隐患, 促进单位消防安全工作由被动管理向主动管理的转变, 从根本上提高单位自身消防管理水平, 增强单位的防御火灾能力, 逐步完善消防安全“自我管理、自我检查、自我整改”机制。同时创新思路, 将法定代表及相关人员通过消防安全专业培训纳入企业、场所开办必备条件, 建立信用安全等级制度, 加强信用安全评估与银行贷款、投资规模相联系, 政府扶持优惠政策相挂钩, 提高公众严格遵守消防法规的主动意识。

(六) 进一步强化宣传提高全民积极参与消防工作的积极性

多年的工作实践证明, 消防宣传应顺应时代的发展, 拓展消防宣传渠道, 扩大消防宣传的力度、深度。只有通过各种贴近群众, 贴近实际的宣传形式和手段, 积极扩大宣传面, 普及消防法律知识, 安全常识和消防信息, 才能提高全社会的消防法制观念和消防安全意识。这就要求加强消防法律法规、技术规范和标准建设的同时, 还要加大对此的宣传教育、指导和规范, 发挥其在规范全社会消防行为中的自我规范作用, 提高相对人的消防法制意识, 更好地配合消防执法, 从根本上优化消防执法环境, 减少和避免因相对人不懂法而不依法履行主体责任带来的法律自由空间。在新形势下, 各级政府职能部门要采取措施, 把加大消防法律法规的普及力度, 深入开展消防法制宣传, 普及消防消防法律常识作为一项重要任务来抓, 使之深入到政府各部门, 机关、团体、企业、事单位的直至社会各个层面, 形成单位和公民自觉遵守, 消防部门依法监督管理的良好局面。

参考文献

[1]《中华人民共和国消防法》

[2]《云南省消防条例》

[3]国务院办公厅《消防工作考核办法》

陕西省消防安全责任制管理规定 篇3

我国的经济处于快速增长时期，各项基础建设都取得了巨大成就，但是同时我们也不容忽视，今天的成就是用资源和环境被破坏的代价而换来的。诸如大气污染、水污染、能源枯竭、水土流失等问题，这些状况与我们的经济结构不合理、粗放型增长方式有直接关系。我们应该加快调整经济结构、转变增长方式，否则资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展也难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。

当前“节约资源、绿色发展”已成为我国的一项基本国策。国家实施节约与开发并举，把节约放在首位的资源发展战略。“建设社会主义和谐社会”又是我党执政的重要内容，是实现经济与环境和谐的重中之重，因此研究节能减排，倡导低碳办公、运用绿色会计等相关问题迫在眉睫，意义深远。保护好全人类这个大家园，可谓人人有责，特别是一些公共机构、政府机关，更应当首当其冲、率先垂范，引领人们实现绿色办公，走进低碳生活。

二、绿色会计的概述及推行的必要性

1.绿色会计的概述。

绿色会计又称环境会计，是以自然资源耗费如何补偿为中心而展开的会计，它运用会计学的理论与方法，采用多元化的计量手段和属性，反映、报告和考核各会计主体的生产活动对自然环境的影响及其维护、发展和补偿，为决策者提供相关的信息，以期达到合理配置资源、改善环境状况的目的。

2.推行绿色会计的必要性。

绿色会计从资源、环境和生态的整体出发，要求对目标单位所拥有使用的资源、对环境、资源的污染破坏及应履行的治理义务进行确认、计量、记录和报告，敦促目标单位转变“无偿使用”资源的错误观念，合理高效的利用资源。是建立新的社会经济发展模式,实施可持续发展战略目标的需要。

3.推行绿色会计的可行性。

绿色会计是在传统会计的基础上，针对传统会计在核算过程中对环境问题的无能为力而产生的，其与传统会计存在一些差异，它相较传统会计弥补了不足，完善了系统。即可以分为以个体单位为对象的微观环境会计，又可以分为国民经济为对象的宏观环境会计。此外, 与企业财务会计和管理会计对应, 也可分为外部环境会计和内部环境会计。

根据当前绿色会计理论的发展现状，针对部队管理方面的特点和方式，只需要加以整合和改进，就可以有效运用绿色会计，与传统会计双管其下，共同反映和监督部队的正常活动。

三、部队管理中运用绿色会计存在主要问题

1.绿色观念非常落后。

长期以后，我国民众对环境自觉保护的观念没有彻底改变。而绿色会计的全面实施，意味着人们的观念需要深刻的变革。用绿色效益来衡量单位的总体效益，考核领导干部的政绩仅仅是一个口号。各级部门对绿色会计不够重视，和缺乏足够的人、财、物来维持研究，最终导致了绿色会计的研究成果难以运用到实际工作中。

2.绿色会计相关法律法规、规章制度尚未健全。

自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法》（试行）以来，已颁布环境保护和自然资源管理法律10余部，行政法规30余条，国家环境标准360多项，地方法规600多项，加入相关国际公约20余项。然而在针对绿色会计信息披露的有关专业标准方面，特别是涉及绿色会计的会计准则方面，一直滞后于我国现实发展的需要，对要求企事业单位强制执行绿色会计的法律一直没有公布出台。

四、解决部队管理中运用绿色会计的思路及对策

1.借鉴国外的先进经验。

为了在部队管理中营造更好的节能环保办公环境，可以借鉴上海世博会上，其他国低碳经验。比如日本馆馆的外壁能够随着日光的变化和夜晚的演出变换各种“表情”，富有动感。太阳能电池被放在外表透明的薄膜内，兼具透光、发电功能。印度馆的竹制建筑有很高的穹顶，顶部种植绿色植物，高大、空旷的室内在夏天也不会太炎热。这个竹制穹顶上方是小型风力发电装置和太阳能电池板，为整个场馆提供绿色清洁能源。穹顶上部会覆盖绿色植物，灌溉用水是经过循环处理的，还有雨水收集系统，也可以用来浇灌植物。

单位还可以定期组织节能环保知识竞赛，提高人们对节能环保理念的认知；此外，鼓励文艺界人士多拍摄一些具有教育意义的有关节能环保的影片、电视剧或纪录片，让人们在感受能源资源和环境给我们带来便利的同时更深切地感受到能源资源枯竭、环境污染带来的触目惊心的场景，以此达到警示和提高人们忧患意识的作用，让越来越多的人参与到“绿色办公、低碳生活”的行动中来。

2.增强领导带头意识，提高会计人员综合素质。

各级领导要高度重视低碳理念，统一思想并以身作则。要实现绿色办公，走进低碳生活，领导重视是基础，领导的践行是关键。一个单位的领导只有心中秉承低碳理念，并付诸实践，才能在实际工作中对下属起到良好的示范作用。在部队中广泛开展环境和资源问题的讨论和教育，以强化官兵这方面的意识，促使其建立发展环境会计。

此外还要求单位会计人员不仅要精通业务，胜任工作，具有综合管理的才能，更重要的是保证会计信息的真实、可靠。对需要反映的经济业务的判断和表达应基于客观、理性的立场，以客观事实为准绳、实事求是。

3.制定相关管理措施，采取整体推进、重点突破的实施方案。

部队应该制定一系列配合运行绿色会计的规章制度。比如：打印复印，纸张要求双面使用，尽可能减少纸张的使用；把显示器的亮度调至中等亮度，既能保护电脑显示器，又能节约电能；动态使用电灯，尽可能利用自然光，开灯做到人走灯灭；下班时电脑、复印机、打印机等各类电器不仅要关机，还要关闭接线板电源，减少待机等等。

同时还应该制定与官兵工作考核挂钩的相关制度，让官兵真正重视节能环保。要实现绿色办公，走进低碳生活，首先要坚决杜绝浪费现象。目前一些公共机构，特别是一些机关、事业单位浪费现象严重。现在办公一般都有电脑，许多工作人员在下班甚至休长假不关电脑或者空调。他们认为只要不需要自己支付费用的东西浪费也无所谓，一些观念上的东西如果不加以规范限制，遵从的人便少之又少。因此，必须加快制定与工作人员考核挂钩的相关制度，根据本单位实际情况制定具体可行的实施细则，赏罚分明，以此培养工作人员的低碳理念。

在消防部队形成了“节能环保、低碳办公”的大好氛围，最后还应该在后勤财务方面，要形成相应的管理制度和文件资料，并且安排专门负责绿色会计核算的岗位，对本级和各基层支队每月进行数据上报和核算。同时要组织相关审计部门进行监管，对此方面做的不够理想的单位进行适时通报，并列入主要领导的绩效考核当中。

五、结论

保护环境，人人有责，美好家园，人人共享。低碳不仅是一种环保理念，更是一种爱祖国爱地球的高尚情操。在政府机关、行政事业单位中运用绿色会计系统进一步规范日常管理工作，并不是没有实际意义的事情，相反是我们应当长期坚持的奋斗目标。现在，方向已经明确，低碳之路就在脚下，相信在相关部门的带领下，一定会有更多的人走进低碳生活，让我们的地球与我们的生活相处的更和谐，祖国更强盛、更美好！

消防安全管理责任 篇4

乙方：

为强化内部消防安全管理，充分发挥消防组织机构的职能作用，真正做到“谁主管，谁负责”，消除火灾隐患，杜绝火灾事故发生，进一步明确消防安全目标与责任，特签订本消防安全管理责任书。

一、责任形式：以本单位负责人为安全第一责任者的管理人员为集体承包责任制。

二、责任期限：从XX年1月1日起至XX年12月31日止

三、乙方职责：

1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法规及《生产服务中心消防安全管理规定》，主动配合中心防火安全委员

会的监督、检查、指导等各项工作。

2、积极配合中心防火委员会组织中心员工积极参加防火安全活动，执行各项防火规章制度；

3、负责中心消防管理技术工作，根据消防法律法规不断完善中心消防管理制度；

4、在中心及所属基层单位中，经常进行防火检查，发现火灾隐患，要登记造册；向本单位领导和公安消防监督机关汇报，并督促及时研究整改；

5、配合有关部门对中心全体员工进行消防宣传教育、教育工作，制定切实可行的防火安全制度；

6、加强中心义务消防队的队伍建设和组织建设工作；

7、对发生的火灾事故，要积极组织义务消防队和职工群众进行扑救，并配合公安消防人员检查火灾的原因，提出处理意见。

8、确保中心全年不发生火灾。

四、考核及奖惩

1、本责任状的责任目标任务列入各单位消防安全责任人，消防安全管理人的考核的依据之一。

2、中心防火安全委员会每年将对在消防安全工作中成绩突出的单位、个人给予各种形式表彰奖励，并作为中心评先评优的依据。

3、对违反本责任状所规定的行为，中心防火安全委员会将依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分，情节严重者将移交公安部门依法追究其法律责任。

五、附则：

本责任书执行期内安全第一责任者发生人事变动，继任者无条件接受。

甲方：

甲方代表：

时间：

乙方：

乙方代表：

消防安全管理责任书 篇5

***街道2013消防安全工作目标

责

任

书

街 道 办 事 处

二〇一三年一月

***街道2013消防安全目标责任书

为预防和遏制辖区内重特大火灾事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，确保辖区稳定，和谐发展。根据《中华人

民共和国消防法》、《云南省消防安全责任制实施办法》以及区政府对街道消防工作目标考核要求，特制定本责任书。

一、目标责任单位：

***街道辖区内各建筑工地、加油站、捞沙场、石场、电站等生产企业

二、考核对象

***街道辖区内各建筑工地、加油站、捞沙场、石场、电站等生产企业法人（负责人）

三、责任时限

二〇一三年一月至二〇一三年十二月

四、责任目标

（一）完善消防安全责任体系。认真落实《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》及《机关、团体、事业单位消防安全管理规定》等相关消防法律法规及文件精神，明确企业法人（负责人）是企业消防安全第一责任人，落实消防安全管理人，逐层签订消防安全工作目标责任状，确保企业无火灾事故发生。

（二）在企业新建、扩建、改建厂房及相关建筑物时，将消防水源、消防通道等消防设施一并纳入建设内容。

（三）每年召开一次以上消防工作专题会议，研究解决企业消防安全重大问题，会议要有记录。

（四）广泛开展消防宣传教育培训。做好1个消防知识讲2-

经两次停产整顿依然达不到要求的将上报上级部门依法吊销相关证照。

六、其他事项

本责任书一式二份，街道办事处、辖区各责任单位各执一份。从签字之日起生效。

***街道办事处

签字：

商户消防安全管理责任书 篇6

编号：GZWY7.5.1-G03-F2版本：C/0表格生效期：2007年9月20日序号：甲方：（商户）营业执照号：

乙方：

甲方□租用/□购买本管理服务区域□商铺/□写字楼/□商场号，从事

经营，建筑面积为平方米。为了加强此□商铺/□写字楼/□商场（以下简称本单位）及本物业的消防安全管理工作，预防火灾、爆炸、中毒等安全事故发生，保障人身财产安全，明确甲乙双方的安全管理责任和义务，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的有关规定，特签订本责任书：

1、甲方从业人员应具有相应的资质，并组织安全生产教育，承担安全生产责任，对本单位及雇请人员引起的火警火灾、爆炸、中毒及其他造成人身财产损失的事故负全面责任。乙方负责公共消防设施、器材、消防安全标志、疏散通道、安全出口、消防车通道等公共安全设备的维护。

2、甲方应贯彻“安全第一、预防为主”的方针。甲方负责人对本单位的安全管理全面负责，负责建立、健全本单位安全管理责任制；制定安全管理制度和操作规程，督促、检查本单位的安全管理工作，及时消除安全事故隐患；组织制定本单位的安全事故应急救援预案并演练，对雇请人员进行安全教育，使其自觉遵守各项安全管理规定，确保安全经营。一旦发生安全事故应及时、如实报告有关部门。

3、甲方必须对本单位包括消防器材在内的安全设备设施进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常有效。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

4、甲方应加强防火措施，按规定配备足量、有效消防器材（每50平方米宜配置1-2个灭火器），并放置于容易取到的位置。

5、甲方进行装修前，应向乙方提出申请，面积超过50平方米的，还应向政府消防部门提出申请，并经审批后方可进行装修。

6、甲方承诺http:///并遵守以下政府法律法规所规定的内容，并对不符合以下规定所造成的后果负责，包括：

严禁擅自挪用、损坏公共区域所配置的消防器材、设备、设施。

严禁擅自动用消防水源。

严禁占用、遮挡、堵塞防火栓。

严禁堵塞安全出口、消防车通道、疏散通道。

严禁遮挡安全疏散指示标志。

禁止存放、生产、经营易燃、易爆、有毒、变质物品。

严格用火、用电、用气、用油的安全管理。

严禁私自乱拉、乱接用电、用气线路；从事电业、电气焊作业的人员，必须持有“上岗证”;动火作业时，应提供政府消防主管部门的审核文件。

电器产品的安装、使用和电气线路设计、敷设，必须符合国家有关的消防安全技术规定。自行做好电器产品安全性能维护，按规定定期检修。

禁止在经营场所内使用明火做饭，过夜留宿。

其他有关消防安全管理的内容。

7、乙方工作人员可组织、协助政府消防主管部门对甲方的经营场所进行防火安全检查。对不符合消防安全管理规定或政府消防主管部门开具的消防问题处理意见的，甲方应在限期内进行整改。逾期不整改的，由政府消防主管部门处理。

陕西省消防安全责任制管理规定 篇7

关于消防安全目标管理责任制落实情况督查考评的通报

各村委会、各企事业单位：

为进一步落实消防安全责任制，对2009年全乡各村委会、各企事业单位消防安全工作情况进行了督查考评，现将考核情况通报如下：各单位对消防安全工作都高度重视，消防工作有部署，有落实。但工作开展很不平衡。有的村没有建消防栓，有的企业没有装备灭火器。现将考核名次通报如下：

(一)村委会类

一类村：芎坑、司前村、李家洋、上东、小东、半岭洋6个村二类村：坑底、浩溪、地源、温当洋、地头、长岭、山前、地洋、龙溪、龙井、陈家坑、归洋、大岭、林山14个村

(二)企业类

一类企业：杨梅州电站、地前电站

二类企业：地头股份电站

三类企业：竹下竹制品厂、玉壶荣昌木制品工艺厂

(三)事业单位类

一类单位：坑底供电所、坑底中学、坑底中心小学、乡派出所、坑底信用社、坑底卫生院、林业站、电信所、邮政所。

二类单位：坑底粮站、供销社。

希望先进的单位，再接再厉，使工作再上一个台阶，不够的单位要引以为戒，认真学习先进单位的经验，迎头赶上，争取今年工作有一个新起色。

坑底乡人民政府

消防安全管理责任书(各部门) 篇8

安全目标管理责任书

北京开元名都大酒店为了进一步加强酒店对消防安全管理工作的责任心，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，确保开元宾客、员工的生命安全，确保企业的财产安全，确保企业的正常经营和发展。达到“消灭隐患，控制事故，确保安全，促进经营”的安全管理目标，使安全管理工作为企业保驾护航。北京开元名都大酒店安全部（甲方）特与酒店各部门所属经理/总监（乙方）订立安全目标管理责任书，双方根据各自职责做好以下几项工作。

一、乙方必须认真贯彻上级及集团有关安全工作管理制度，按照相关法规“安全责任制”

要求加强对员工安全的宣传教育。认真落实各项安全措施，做到责任落实，贯彻“谁主管，谁负责”原则，职责明确，制度健全。必须把安全工作纳入酒店管理之中，使各项安全工作落到实处。

二、乙方需根据酒店的要求，与班组签订安全责任书，将安全管理工作落实到岗位的每个员工。对重点要害部位和易发事故部位，必须做到“一清五落实”（火灾和安全危险性清、防火安全负责人落实、紧急小组成员落实、消防管理制度和岗位责任制落实、撤退、灭火和安全措施落实），做到定期检查并保存原始检查记录。

三、乙方应按集团编订的《安全管理模式与标准》成立事故紧急小组、义务消防队。明

确人员组成及相应职责，建立检查、反馈、整改体系，有效发挥紧急小组、义务消防队的作用。

四、乙方应参照集团编订的《安全管理模式与标准》具体要求，结合酒店实际情况进行

安全基础知识培训、常规训练（包括熟练掌握安全消防设备的操作及逃生方法）、部门义务消防员培训、消防和撤退演练。

五、乙方应在甲方要求的安全检查表单基础上进行部门安全检查，完善检查、整改、再

跟进检查的过程。

六、乙方对部门所管辖区域的安全设施设备及维护的每个项目必须单独列入检查范围，乙方应严格执行禁烟，动火，用电和危险物品安全操作管理规定，加强对电器，动火，照明等设备的检查和保养及时排除故障，消除隐患，在修理或改造工程时需关

闭安全设备系统需建立完善的审批流程，保证正常运行。

七、乙方负责督导本部门的消防安全器材保养和保管，并不得挪作它用，为此而造成后

果的，追究其相关的法律责任。

八、甲方将在安全标准的基础上定期检查乙方安全管理工作情况，乙方应及时整改甲方

检查出的不安全因素。

九、一旦发生不安全事故，乙方必须在酒店紧急小组的领导下，迅速启动紧急预案程序

指令，组织力量进行疏散扑救，最大限度减少人身伤亡和经济损失，及时将灾情报告甲方，并协助公安机关查清原因，将受影响区域尽快恢复正常运转。

十、本协议一式二份，北京开元名都大酒店安全部、各部门，甲、乙双方各执一份。

甲方单位：北京开元名都大酒店安全部乙方单位：

甲方负责人签名：乙方负责人签名：

陕西省消防安全责任制管理规定 篇9

2013年消防安全目标管理责任书

为贯彻落实新修订《中华人民共和国消防法》及教育部《学校消防安全管理规定》精神，按照“谁主管、谁负责”，和“一岗双责”的工作要求，认真做好火灾隐患防范及治理工作，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作中，落实各级领导的消防安全责任制，根据《中华人民共和国消防法》特制定学校消防安全目标管理责任书。

一、学校本着“谁主管、谁负责”的原则，切实加强消防工作的领导，将消防工作纳入学校的教学、教研及安全管理工作中，按照“六条规定，六个必查”做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。

二、全面推行消防安全责任制，学校校长张正田为消防安全第一责任人，同时要确定政教主任陈江为分管消防安全工作，在学校范围内实行逐级防火责任制和岗位责任制。

三、根据学校的实际情况，制定重点部位的消防安全制度（制度要上墙公示），并经常检查监督，实行岗位责任制，确保学校不发生火灾事故。

四、以多种形式经常对所有人员进行消防安全和消防知识的普及，学校每学期进行一次消防疏散演练和消防安全讲座，使所有人员做到会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾，会疏散自救。

五、坚持逐级消防安全检查制度。做到班前、班后检查，杜绝违规使用电器现象的发生，对发现隐患和问题要及时解决，短期内解决不了的采取临时安全措施。

六、加强（寒假、暑假、法定节假日及双休日）值班巡视工作，坚持消防重点部位24小时有人值班。明确值班人员职责任务，发现和处理各种险情有纪录。

七、加强火源、电源的管理，严格易燃、易爆和剧毒物品的管理和审批，具有火灾危险性的区域，设明显禁火标志。

八、对于配备的消防设施与器材，要有专人管理，做到布局合理，不挪用、不损坏，按规定进行检查、保养、维修，确保器材设备完好有效。

九、各单位要保障疏散通道，安全出口畅通，不占用防火间距和阻塞消防通道，确保所有使用的教学楼、宿舍楼房间及疏散通道门不得锁闭，设置的安全设备和标识不得损坏。

十、新建、改建、扩建，装修工程项目，要符合消防安全范围要求，并报送保卫处备案，报请公安消防部门审批。

十一、发现本单位有可能引发火灾的隐患，要及时向保卫处报告，对上级公安机关和学校有关部门下发的消防隐患整改意见，要积极落实整改。

十二、对消防工作有突出贡献的处室和个人给予表扬，对违反消防安全规范的进行批评教育和处罚。

十三、加强宣传，提高认识。做好日常安全教育工作，充分利用“安全生产月”和“119消防安全日”等开展安全教育活动，提高广大师生的安全防范意识，积极营造人人重视安全的工作局面。

陕西省消防安全责任制管理规定 篇10

（2012年1月1日——2012年12月31日）

为进一步落实消防工作责任制，预防火灾事故发生，全面减少火灾事故损失，维护公民人身、财产和公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的已经》（国发[2011]46号）和《浙江省消防条例》要求，特签订2012年消防工作目标管理责任书：

一、火灾事故控制指标

1.辖区内实现火灾事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标同比“零增长”，并力争有所下降。

2.辖区内杜绝死亡10人以上的重大、特别重大火灾事故以及其他造成重大社会影响的火灾事故。

3.辖区内不发生一次死亡3人以上（含本数，下同）、重伤10人以上，死亡、重伤10人以上，受灾30户以上，或直接财产损失1000万元以上的较大火灾事故；力争不发生亡人火灾事故。

二、消防投入指标

1.把消防宣传工作纳入日常工作，配备必要的消防宣传设备，有一定的消防宣传经费。投入必要的经费定期对辖区内公共消防设施进行维护保养，保证公共消防设施的完整好用。

2.将消防工作纳入社区、农村社会治安综合治理防控体系建设。结合基层综治工作的机制、组织、经验等，创新基层消防安全管理。

3.统筹完善村（居）消防资源。各行政村、社区设置一个以上的灭火器材公共配置点，配足配齐灭火器材，保证扑火初起火灾的需要；各行政村、社区或自然村显著场所，张贴村（居）民防火公约，2块以上的消防公益广告牌，设置固定消防安全宣传栏；在自然村一级设置一个以上的可供消防车或消防泵取水的水源取至点（或保护点）。

三、消防责任目标

（一）重视消防工作

1.各行政村、社区、各生产经营单位，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。应当经常进行消防宣传教育，开展社会消防培训，提高公民的消防安全意识。对消防工作应有部署、有开展、有总结，对在消防工作中有突出贡献或者显著成绩的单位和个人，要及时上报街道，予以表彰和奖励。

2.定期开展消防安全检查和消防宣传。在传统节日、重大活动、农业收获期及火灾多发期，组织排查整治队伍、宣传培训队伍和消防志愿者队伍，开展多种形式的面对楼院、组户的消防安全检查和消防知识技能培训宣传，增强人民群众消防安全意识和自防自救能力。

（二）火灾隐患整改

1.围绕党的“十八大”消防安全保卫工作，开展出租房、小宾馆、“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、老旧集贸市场、公众聚集场所、高层建筑以及建筑消防设施、消防产品为重点的消防安全专项治理，消除火灾隐患。重大节日、重大活动期间，主要领导带队开展消防安全检查排查。

2.认真做好本级政府挂牌督办的重大火灾隐患单位的整改、销案摘牌工作；对辖区内整改难度较大的重大火灾隐患上报上级政府实施挂牌督办。

（三）消防基础设施建设

1.各行政村、社区、各生产经营单位，应增加消防经费投入，对辖区内的公共消防设施进行有效的规划与管理，公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

2.组建多种形式的消防队伍，争取落实一定的经费，组建以抢救人员生命财产安全为主的应急求援队伍，完善应急救援体系。

岩泉街道办事处签字

陕西省消防安全责任制管理规定 篇11

**商所：

为严格落实消防工作责任，有效预防火灾和减少火灾危害，进一步提高公共消防安全水平，根据《**省消防安全责任规定》、《**市消防工作考核办法》和《**市工商局2014年消防安全工作方案》制定本责任书，由市局与各责任单位签订。

一、工作职责

（一）成立消防安全工作专班，明确专兼职工作人员，责任落实到人，安排部署到位；

（二）在市局授权（委托）范围内，负责辖区内登记注册的易燃易爆、危险化学品生产经营和文化娱乐经营等经营主体资格的审查工作，严格按照国家法律、法规规定的前置审批条件进行登记发照；

（三）开展辖区内消防安全排查整治工作，协助当地公安消防部门指导消费品市场、生产资料市场开办者制定市场消防安全规则制度，并依法打击销售假冒伪劣消防产品的违法行为；

（四）负责辖区及本单位消防安全宣传教育工作；

（五）负责对其办公场所和住宿区的消防设施、灭火器材管

理和日常检查，确保设施和器材完好有效；

（六）负责建立健全办公场所和住宿区消防安全预防事故工作的各项规章制度，落实安全责任；

（七）负责制定实施办公场所和住宿区消防安全事故应急预案；

（八）做好工作信息的收集、整理、上报，做到工作有安排、处理有结果，工作情况有记录（含文字和图片）、有总结。

二、责任追究

工商所所长为第一责任人，对本单位的消防工作负领导责任，分管负责人和相关专兼职工作人员为直接责任人。

市局将消防安全工作纳入年终目标考核，如因成员单位工作不到位，导致市政府在年终对市局消防安全工作考核中扣分的，市局将扣除负有责任的成员单位的相应分值。发生消防安全事故的，依照《**省消防安全责任规定》和市局绩效考核的相关规定追究相关单位和个人的责任。

**市工商行政管理局责任单位：负责人（签字）：负责人（签字）：

陕西省消防安全责任制管理规定 篇12

目标管理责任书

为认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《宁夏回族自治区消防安全责任制实施办法》，努力提高广大师生消防安全意识和中小学抵御火灾的能力，最大限度预防和减少火灾危害，确保全乡教育事业的稳步发展和全体师生的生命财产安全，现根据教育体育局《2014年学校消防工作目标管理责任书》的内容，特制定本责任书。

一、学校要明确学校校长为消防安全第一责任人，对本学校的消防安全负直接领导责任。

二、建立健全学校消防安全工作制度，成立校长为组长，相关人员为成员的消防安全领导小组，定期分析本学校的消防工作形势，部署阶段性和重大节日以及寒、暑假期间的防火工作，全年研究和部署防火工作会议不少于两次。

三、学校与班主任课任教师要层层签订防火责任书，把火灾预防、消防宣传、火灾隐患整改、经费投入、消防设施建设等具体措施落到实处。

四、各小学、要认真贯彻执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，牢固树立消防工作的主体意识，实行责任自负，隐患自除，逐步推进消防工作社会化。

五、坚持每年“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日前的消防宣传工作和寒、暑假期间的消防安全检查，要积极参加消防安全培训，要将消防常识教育纳入学校教育之中，每学期至少开展一次消防常识专题教育，九月份，每个学校都要组织全体师生开展一次火灾事故自救自护演练活动。

六、要定期组织防火安全检查，重点做好冬、春季取暖、用电设备及线路、功能室、实验室易燃易爆药品管理等方面的检查，督促落实火灾隐患整改、经费投入、消防设施建设、消防器材的购置维修及奖罚等具体任务措施，杜绝火灾事故的发生，为学校的消防安全提供必要的经费和组织保障。

七、根据县火灾隐患排查整治专项行动实施方案，每年4月至5月份为各学校消防安全自查与整改阶段，对排查出的问题要采取强有力措施进行限期整改。