民主理财小组

民主理财小组（精选10篇）

民主理财小组 篇1

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号）文件精神，为进一步规范村务公开监督小组和民主理财小组的工作，特制定本工作规则。

第一条 监督小组、理财小组的产生。监督小组由村民会议授权村民代表会议在村民代表中推选７－９人组成；理财小组必须从监督小组成员中推选３－５人组成，分别设组长１人，成员６－８人、２－４人。

第二条 监督小组、理财小组成员的必备条件：

１、遵纪守法、热爱集体、公道正派、坚持原则；

２、熟悉财会业务和村级管理知识，有一定的议事能力；

３、能积极反映群众意见，认真依法履行工作职责；

４、具备适应本职工作的身体条件；

５、村干部及其配偶、直系亲属不得担任监督小组、理财小组成员。

第三条 监督小组、理财小组的主要职责：

（一）监督小组职责

１、认真审查村务公开的各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范；

２、经常征求村民对村务公开的意见和建议，并及时反馈给村党组织、村民委员会和村务公开工作领导小组；

３、对本村的村务工作实行全面监督，并注重审查财务支出的合理性，监督公开内容的真实性；

４、及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

（二）理财小组职责

１、负责对本村集体财务活动进行民主监督；

２、参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度；

３、检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项；

４、定期对村级项目投资，包括投资规模、资金使用方向，支出票据等进行审核； ５、及时对村级日常管理开支，包括其必要性、合理性和限度等进行审核；

６、否决不合理开支，对不合理的开支提出处理意见，对改进村级财务管理提出意见和

办法。

第四条 村务公开监督小组参与村务公开监督的主要形式：

１、对村务公开内容不真实的，或者村民提出的质询问题，监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等。

２、在乡镇、街道纪检监察部门的指导下，村党组织和村务公开工作领导小组的具体组织下，负责监督检查村务公开、组务公开工作制度的执行情况（公开程序、形式、内容、效果）。

３、做好人民群众来信来访工作，及时向村党组织、村民委员会、村务公开工作领导小组反馈意见。

第五条 村务公开监督小组认为村务公开内容不真实、不全面而又未及时纠正的，有权向上级和有关机关举报，村民委员会和有关人员不得以任何借口阻拦。

第六条 村党组织应充分发挥村民会议、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等民主监督机构在村务公开中的作用，主动接受村务公开工作机构的监督，切实保障村民参与村务公开民主监督的权利。

民主理财小组 篇2

1民主理财小组推选程序不规范, 人员素质偏低

部分村在选举民主理财小组成员时, 不按规定向群众讲明入选人员应具备的基本条件, 而是抱着对财务管理工作不负责的态度搞推选, 致使民主推选成员时出现了拉帮结派的现象, 结果让一些文化水平偏低, 年龄结构偏大, 工作作风涣散的人员进入了民主理财小组。由于缺乏专业知识, 再加上政策理论水平偏低, 在检查审核财务账目及相关的经济活动事项时, 不能胜任理财工作, 不能有效地发挥监督作用。还有的村怕选上来的人员对自己不利, 于是根本不通过选举, 直接由村主要负责人选定, 被选定的人往往是其亲朋好友。这些人在日常经济事项审核中, 不能尽职尽责, 只要主要负责人同意或签批, 不问青红皂白, 就在票据上盖章了事, 这样就失去了民主理财的意义。

2相关制度不健全, 各项措施不得力, 民主理财小组成员责任心不强

有的村虽然成立了民主理财小组, 但没有结合本村实际制定一套规范的、细化的理财程序和财务审批制度, 开展民主理财工作操作性不强。有的村对民主理财小组成员的业绩奖惩、劳动报酬等配套措施跟不上, 使得少数成员在日常工作中既无压力, 也无动力, 多一事不如少一事, 不能坚持原则, 理财不认真, 得过且过, 一切围绕村委会的指示办事, 民主理财工作没有发挥应有的作用。

3培训工作跟不上

对村级民主理财小组成员, 有关部门不能及时组织对其进行有关法律法规.财会知识.操作技能的培训学习, 部分理财小组成员在日常工作中表现出专业水平不高或对法规政策模糊的现象, 工作起来力不从心, 不能规范操作。

村集体经济组织民主理财小组, 代表着农民群众的意愿, 肩负着对集体经济活动进行监督的重任, 为确保民主理财工作取得实效, 需做好以下几个方面工作:

第一、切实加强领导, 确保民主理财工作落到实处。各级农业和农经部门要充分认识到做好民主理财工作的重要意义, 将其与加强农村党风廉政建设和推进农村财务管理规范化建设紧密联合起来, 切实履行好指导和监督的职责;要采取多种途径, 解决民主理财工作正常开展所需经费。村集体经济组织要提供必要的理财场所, 并对民主理财人员给予适当的劳动补助。

第二、严格民主理财小组设立程序, 规范民主理财小组产生条件。为确保将一些德才兼备, 年富力强, 有一定威望和影响力, 同时又乐于为群众服务的人员选入理财小组, 有关部门应明确入选人员的必备条件。村两委要严格执行民主理财小组的选举制度, 及时召开村民大会或村民代表会议选举产生其成员, 并保证人员配备齐全。成员名单要报乡镇经管部门备案, 否则设立的民主理财小组及其业务操作行为视为无效。要保持理财小组成员的相对稳定, 不得随意变更和撤换。对特殊原因不能履行职责的, 须经村民大会或村民代表会议讨论通过, 方可变更。

第三、制定和完善各项制度, 使民主理财工作具有可操作性。各级主管部门要根据有关规定, 帮助村级建立民主理财、民主议事、岗位责任、财务公开、开支审批等制度, 要用制度管人、按制度办事, 要用制度明确和保障民主理财小组的权利和义务及工作范围和重点。民主理财小组要定期召开理财例会, 审核村集体经济组织各项财务制度的执行情况, 财务预算、财务公开的执行情况及村内财务收支情况等, 把好农村财务监督的第一道关口。各级部门要经常深入村屯检查民主理财各项相关制度的贯彻落实情况, 对成绩突出的民主理财小组要大力表彰和奖励, 对故意刁难和打击报复民主理财小组成员的人或事要给予严肃处理, 确保理财小组对集体经济活动事项的参与权、决策权和监督权, 对不认真履行职责的理财小组成员, 要及时按有关程序清理出理财队伍。主管部门通过各项制度的监查实施, 促进村级财务管理工作尽快走上理财民主化、管理程序化、监督制度化的道路。

第四、加大民主理财监督工作的宣传力度, 加强思想教育和业务培训, 不断提高理财小组成员的综合素质。要充分利用公开栏、宣传栏、电视媒体等向广大农民群众宣传民主理财、民主监督, 使他们了解自己的民主权力, 而且要行使、维护自己的民主权利, 提高民主意识。各级业务主管部门要以提高民主理财小组成员理财能力为重点, 通过办培训班、继续教育、各村交流学习等多种多样的形式, 组织所辖村的民主理财小组成员进行思想教育和业务培训, 要通过加强思想教育, 提高民主理财小组成员为民服务的主动性和工作热情;通过加强政策培训, 提高民主理财小组成员的政策水平;通过基础财务知识培训, 提高民主理财小组成员的理财本领, 从而打造出一支态度端正、责任心强、坚持原则、办事公道的高素质的农村财务监督管理队伍。另外, 民主理财小组成员也要自觉接受有关部门的业务指导, 坚持从维护集体利益出发, 正确行使职权。

互联网金融：民主式理财 篇3

一方面，中国经济金融体系仍然存在很多“拔苗助长”后的“短板”，如现代化财富管理体系的缺失；另一方面，却同时充满了令人眼花缭乱的“后现代”要素，如与国外几乎同步出现的、互联网技术对于金融体系的冲击。

中国人的财富管理短史

进入21世纪，加入WTO后的全球化融合、房地产的商品化、银行业的股改、股市的大起大落、高增长带来的居民收入迅速分化，种种因素都激发了中国人被压抑多年的财富渴望。

2000年9月，外币利率管理体制改革，使得外汇理财产品成为财富管理主要工具；2004年9月，光大银行推出“阳光理财B计划”，成为首支人民币理财产品；2005年2月1日，建设银行在四大行中首推“利得盈”人民币理财产品。2005年9月，中国银行业监督管理委员会颁布《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》，以此为标志，银行理财产品进入快速成长期，中国的财富管理进入了“大众化时代”。到2007年，因中国银行、招商银行、中信银行等机构中资私人银行部的成立，业界高呼面向高端客户的私人银行“元年”终于到来。

然而，财富管理文化的匮乏、有效金融市场竞争与制度环境的缺位，使得无论是高端还是大众化的财富管理，都逐渐异化。一方面，私人银行“跑马圈地”已留下恶果，逐渐沦为商业银行的零售部门，距离综合化的财富管理服务平台依旧甚远，无法满足日益庞大的高收入人群的需求。另一方面，在缺乏透明度和约束的发展中，银行理财产品逐渐成为规避监管的途径和手段，客户需求往往难以被放在产品设计的首要位置。

自2012年以来，很多业内人士都在强调一个“大财富管理时代”的到来。背后原因，一是随着居民收入水平提高、通胀等因素引发财富贬值风险加大，跨境资产配置可能性逐渐提升，公众对于财富管理的需求迅速膨胀；二是传统金融业态边界的模糊、机构综合化经营的深入等，都使得面向客户提供“系统性、多元化财富管理解决方案”愈发变得可操作。

互联网金融开启“大财富管理时代”

在此背景下，互联网金融的技术和理念，突如其来地震撼着传统的财富管理模式，并带来巨大发展机遇。互联网金融的概念变得如此时髦，以至于“如同一个筐，什么都能往里装”，似乎只要把互联网与金融要素沾边，就变成了所谓的互联网金融。在深入探讨互联网金融对财富管理的影响之前，我们有必要严谨地对其予以界定。

现代金融体系的基本功能，包括资金的时空配置、风险管理、支付清算、信息发掘等。由此，“互联网金融”其实是一个动态过程，亦即现代互联网的技术和理念，从根本上改变着这些基本功能的落实。有鉴于此，互联网金融给财富管理带来的机遇，主要体现以下五个方面。

第一，激发了主动财富管理模式的创新，使得大众化财富管理需求得到更大满足。一方面，互联网金融具有“去中心化”、“民主和分散化”等特点，新的信息与金融技术，不仅使得资金供给者（财富管理需求者）与财富管理媒介更容易对接和配置，而且使原先只能被动接受金融机构财富管理服务的公众，以及难以投资门槛较高的财富管理产品的普通人，都能够更加主动地进行财富管理活动。

例如，在近期货币市场基金的网络化销售逐渐流行之际，越来越多的普通人可以把零散的资金投入其中。其中，支付宝公司推出的“余额宝”，就满足了许多网络购物者在资金待用闲暇之时，运用主动财富管理获得额外投资回报的需求。对传统金融机构而言，通过互联网化、电子化、虚拟化的发展，不仅能创新财富管理产品与服务，更容易通过互联网进行销售，而且可以开发和培育更多适应“E时代”的客户，在传统薄弱环节以低成本开发潜在客户（不用设立分支机构和配置营销人员），如满足广大的农村领域财富管理需求。

第二，通过技术与财富管理的有效结合，赋予了财富管理工具全新的吸引力。例如，在美国等发达国家，投资者可以刷货币基金卡进行消费支付，刷卡后货币基金的赎回资金自动被划拨到消费商户的账户中，这样大大增加了货币基金的功能，促使大批投资者将零散资金投资到货币基金上。

去年底以来，中国一些证券公司、基金公司也推出了基于证券资金账户、货币基金的消费支付服务，让投资消费两不误。可以预见，这一基于支付领域的工具创新，将会对证券和基金业产生深远影响，并深刻改革居民的投资与财富管理需求结构。

再比如，互联网的出现使得居民财富管理活动不需要投入太多的时间成本，智能手机的兴起让理财者能实时通过APP应用、移动互联网办理业务，社交媒体的出现让理财者能够实时与财富管理机构互动。同时，互联网的最吸引投资者的另一个优势，是把财富管理服务的流程完整展现出来，服务更加透明化、标准化。

第三，促使财富管理工具的平台化融合成为可能。互联网加速了混业经营时代的降临。随着中国金融业综合经营程度不断提高，有的机构会越来越专业化，有的可能会转向金融控股或银行控股集团。互联网信息和金融技术飞速发展，一是促进了以支付清算为代表的金融基础设施的一体化融合，二是使得网络金融活动同时深刻影响银行业、证券业、保险业等传统业态，并且给其带来类似的风险和挑战，由此，使得涵盖不同金融业态的大财富管理平台在制度和技术上逐渐显现。

另一方面，除了第三方财富机构，互联网时代还促使新型企业也逐渐加入到财富管理的产业链中。例如，通常认为互联网公司拥有较大的粘性用户和流量，一旦互联网公司获得资产管理牌照，可能颠覆传统的行业格局。实际上，在互联网技术的推动下，财富管理平台将逐渐跳出传统模式，如投行、信托、资产管理平台，或多层次资金池平台，而成为面向机构、企业、个人等不同客户，提供融资、资本运作与资产管理、增值服务、消费与支付等在内的“金融与消费服务超市型”综合平台。

第四，降低了特定融资风险，并使新型的融资与财富管理模式不断出现。近年来，欧美发达经济体的P2P网络借贷平台，对于许多拥有闲置资金的人就提供了一种新型财富管理模式，在这类金融服务网站上可以实现用户之间的资金借入或借出，整个过程无需银行的介入。其便捷自助的操作模式、低廉的费率、透明的信息和差异化的定价机制已经对传统商业银行造成了强烈冲击。美国的Prosper和英国的Zopa是其中的两个成功例子。

另一方面，基于互联网的众筹融资，使得创业者有可能摆脱传统金融机构（如银行、风险投资等）的局限，从认可其创业计划的大众手中直接筹集资金，也使得消费者能够在主动参与到产品设计及生产过程中同时，实现了新型的财富管理和投资。

第五，通过大数据时代的信息发掘与整合，形成更准确的客户定位。互联网最重要的功能之一就是提供信息支撑，而信息又是信用形成和金融交易的基础。例如，对于小企业来说，由于缺乏信用评估和抵押物，往往难以从传统金融机构获得融资支持，但在电子商务环境下，通过互联网的数据发掘，可以充分展现小企业的“虚拟”行为轨迹，从中找出评估其信用的基础数据及模式，为小微企业信用融资创造条件。诸如此类的创新，能够为财富管理机构的资金运用开拓空间，形成新的良性投资回报与循环。

此外，互联网时代也对商业银行提出挑战，因为金融数据的快速增长和高处理成本，导致数据处理模式必须有所改变。银行除了关注内部数据，还需要纳入互联网数据，包括银行客户的痕迹和行为，从中分析出客户的风险喜好、投资偏好、个性特征等。将传统金融机构、支付企业、互联网企业的有效数据整合，可以为新型社会信用体系建设与财富管理模式创新奠定基础。

村级民主理财制度 篇4

一、民主理财小组的产生

民主理财小组成员由村民代表会议从村民代表中选举产生。民主理财小组成员必须具有一定的法律知识、文化水平和工作能力，能够坚持原则、作风正派、办事公道、履行义务、遵纪守法、群众公认。民主理财小组由5—7人组成，随村民委员会换届选举产生，任期与村民委员会届期同步，可连选连任。

二、民主理财小组的职责

民主理财小组享有对本村集体财务活动进行民主监督权利，参与制定本村财务预算和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。民主理财小组负责受理村民对集体账目的质疑，有权要求有关当事人对财务问题做出解释。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。

三、民主理财的基本内容

1、村级财务收支预(决)算情况。

2、集体资源发包、合同签订及兑现情况。

3、村级收入情况，主要审核发包收入、土地征(占)用收入等兑现情况。

4、村级支出情况，主要审核办公费用、村干部报酬、五保户供养费用、借款利息等支出项目标准和金额是否合乎政策规定，政策性以外的费用开支压缩情况。

5、集体资产管理情况，主要审核固定资产和长短期投资是否账实相符、债权关系是否明晰准确。

6、一事一议筹资筹劳情况。

7、集体积累和收益分配情况。

8、集体财务情况；

四、民主理财活动的时间

村级理财每月进行一次，如遇重大开支的村可根据需要随时进行民主理财。每年的6月底和12月底分别对本村半年收支和全年收支进行张榜公布，接收群众监督。

五、民主理财工作要求和纪律

1、民主理财时，理财人员要全部参加，方可开展工作。

2、民主理财人员要坚持原则、严肃认真，参加理财的人员在审核通过的原始凭证上签字。

3、理财人员参加民主理财活动可实行误工补助，误工补助标准由村民代表会议讨论决定，原则上不准不得超过15元/次。

学校民主理财议事制度 篇5

1、学校重大的经济开支（如房屋建设、制定学校计划等）都要召开校委会和职工大会讨论，并由职工大会讨论决定。

2、充分发挥工会的民主管理监督作用。

3、建立民主理财领导小组。由学校教职工选派代表，担任理财小组的领导成员，并推选2名坚持原则，廉洁奉公的老干部、党员和职工协助小组工作，监督各项计划的实施，贯彻执行财务制度和财经纪律。

4、每年都要不定期召开民主理财会，民主理财会议有权否定不合理的开支。

5、民主理财小组每期一次“一榜一表”。公榜即学校收支公示，资金发放明细表，接受群众监督，及时总结。

农村如何规范开展民主理财活动 篇6

第一讲 如何规范开展民主理财活动

目前，我镇12个村委会已会面完成了第三届村民委员会的换届工作，新选出的第三届村组两级理财小组，成员共246人，其中连任108人，新任的138人，占总人数的56%。大批新人上任，摆在我们面前的任务是如何进一步规范我镇的民主理财活动，使村务、财务公开工作与经济发展相适应，并为我镇农村今后三年的经济快速健康发展保驾护航。所以镇委、镇府按省、市、区换届选举工作步署，举办本次理财小组成员培训班，目的是提高理财人员的政治素质和业务素质,有效地促进依法治镇水平的不断提高。

一、民主理财的意义：

民主理财是村务公开，民主监督原则在财务管理中的具体体现。其意义：

1、是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现；

2、是完善村民自治，发展社会主义民主的重要内容；

3、是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求；

4、是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。

二、民主理财小组的性质、任务和职责：

（一）性质:中共中央办公厅、国务院办公厅在2004年6月22日发出的《关于健立和完善村务公开和民主管理制度的意见》中明确：“村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行”。“民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作，民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项，有权否决不合格开支”。可见，民主理财小组是代表村民对村级事务履行监督职责，行使监督权力的监督机构。

（二）任务和职责

1、对财务公开情况进行检查和监督；

2、代表群众查阅审核有关帐目，反映有关财务问题；

3、对财务公开中发现和问题提出处理意见；

4、向上一级部门反映有关财务管理中的问题；

5、配合会计监督经济合同的执行；

6、年终向村民汇报民主理财工作及财务公开情况，并提出今后财务管理工作的建议；

7、监督各项制度的实施和财务人员工作。

三、民主理财小组应如何开展理财活动

（一）民主理财小组按职责要求，其理财活动内容包括：

1、代表村民对村中重大经济业务的全过程进行专项监督。比如：农村集体基建工程建设，理财小组必须遵守事前的立项决策监督，事中的项目招投标及工程验收监督，事后的决策支出审查监督。

2、代表村民参加每月的“民主理财日”活动。审核每月集体财务收支帐目及相关的经济活动事项。是理财小组最主要的工作。

（二）我镇“民主理财活动日”活动的规范要求：

1、“民主理财活动日”的组织：民主理财活动日制度规定为每月的5号，各村活动的具体时间由镇农经站安排，活动地点集中在村委会，并由文书负责组

织。

2、“民主理财活动日”的审帐办法：理财小组人员在镇农经站和村委会现场指导下开展审帐工作。并在镇农经站根据群众反映的热点、难点问题所制定的“四表一簿”上，对审查情况进行登记。

“四表一薄”的作用在《黄岗镇农村两级合作及经济组织民主理财办法》以制度形式进行明确，不但统一规范全镇的民主理财活动，而且作为财务公开报表，一是用于财务公布接受全体村民监督，二是作为财务公开的证明材料作为历史资料存档。

3、每月“民主理财小组”要完成的具体工作任务：

（1）根据国家财经法规及我镇农村财务管理制度规定，集体中审理当月发生的所有收支票据和本年度帐目。主要是：

一是检查收入情况。对收入单据，识别其内容，把其一一填于各理财审议表内：属收回今年承包款或租金的填于一表；属收回其他欠款的（如收回借款及利息）填于表二；属承包款或租金但不是今年而是以前年度欠款的填于表三。填完后检查收入实现情况并监督合同执行、欠款追收情况。

二是检查支出情况。事由正当，开支手续完备，审批权限按规定执行，规范真实的予以认可。（原始凭证审核将专题展开介绍）。

三是检查现金、银行存款库存情况。看是否账实相符，有无贪污、挪用；四是检查固定资产情况。主要检查固定资产的购建、出租、转让是否按制度进行，如基建工程是否经镇府审核批准，有无实行公开招标、投标、签订合同，固定资产出租或发包是否签订合同，有无其他舞弊行为，固定资产的转让是否经过批准等；

五是检查债权债务。看是否真实，核算是否正确，借出的资金和举借的负债是否经过批准；

六是检查收益分配的比例是否符合规定。有无故意降低集体积累，损害集体利益，集体分配有无多计或少计等。

（2）检查完毕，在已检查的开支单据上由理财小组组长签名确认，以示履行职责。

（3）理财小组把检查结果以及意见建议，在民主理财会上提出，由村民委员会干部、村民小组干部予以答复、解释。

（4）理财小组组长负责登记本单位民主理财活动情况，对有关理财活动中发现的问题，先在草稿纸上记录，待村委会干部、村民小组干部解释后，确属存在的问题或无法达成一致意见的才在登记表上填写。理财活动登记表一式两份，作为村务公开的档案资料，原件存村委会档案室，复印件交给镇农村管理办到村指导理财活动的人员由农经站归档。

（5）理财小组、会计人员在经汇审签证的财务单据编制的财务公开报表上签名，并监督在公布栏张贴向村民公开的情况。

四、要实现搞好民主理财，促进村组经济发展的目的，理财人员必须提高三个认识：

1、认识党对农村工作的领导地位，自觉服从党的领导。

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》要求：“村党组织要领导和支持农民群众依法参与村级事务管理，监督村务公开和民主管理制度的落实。”并在规范农村集体财务收支审批程序中明确：“农村集体财务收支，报经村党组织、村民委员会负责人审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记帐”。确立党对农村工作的领导地位。

2、认识发展集体经济是执政和监政的共同目标，自觉提高自身素质为实现共同目标作出理财小组应有的贡献。

（1）树立为人民服务的思想，代表群众积极参加每月一次的理财活动，履行好职责，协助和支持村、组干部为集体理好财，用好财，搞好村的“三个文明”工作。

（2）积极学习有关的财务法规知识，提高理财业务水平。

（3）密切联系村民，及时反映村民的意见和要求，使干部在处理村事务时，能更好地了解民情、集中民智、爱惜民力、体现民意，将村民的利益切实地维护好、发展好。

（4）明确职责、秉公办事。动员和教育村民自觉接受村委会的正确领导，并带头执行村的各项决定，执行党和国家的各项政策、法律和法规，带头完成各项工作任务。

（5）公道正派，顾全大局，搞好理财小组成员间的团结，搞好与村、组干部的团结，搞好与村民的团结，主动化解与干部的个人恩怨、主动化解与村民的各种矛盾，创造一个稳定的经济快速发展的社会环境。

3、认识只有正确处理民主理财小组与村两委及村小组的关系，才能同心协力把村中的事情办好。

民主理财小组与村组两级干部都是由村民会议或村民代表会议选举产生的，从执政和监政的两个不同角度，代表村民履行各自职责，共同参与村（组）的集体财务和集体资产的管理。这里面存在一个如何正确处理好执政和监政的问题。在农村中，村民代表大会是村（组）级事务的决策机构；村委会主任（即经联社主任）、村小组长（即经济社主任）是农村两级集体经济组织的法人代表，即代表村民代表大会，依法实行村民自治，管理村务的负责人，也是代表村民代表大会对外承担民事法律责任的责任主体。作为法人代表，所代表的是全体村民并非自己个人，为此不允许独断专横的个人说了算，在处理村级事务中必须按村民自治规定办。为此村委会成员、村小组成员应在民主理财日，现场参与理财活动对村民理财小组提出的意见与建议，村委会（村小组）应予以研究落实并向其反馈；不能落实的，村委会应召开有关会议进行解释；对财务收支事项的手续不全的凭证及其他有疑点的问题，村委会（村小组）和有关当事人必须给予答复，并解释清楚，仍有疑义的提交村党支部讨论决定。

民主理财小组是村（组）级事务的监督机构，农业部、监察部规定的村集体经济组织民主理财小组的职权是：（1）有权对财务公开情况进行检查和监督；

（2）有权代表群众查阅审核有关帐目，反映有关财务问题；（3）有权对财务公开中发现的问题提出处理意见；（4）有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。可见，村民理财小组是一种监督组织，而非决策机构。它履行着监督检查职能，它的一切活动在村党支部的领导之下，代表群众理财。因此，每一个理财小组成员都要明确自己的权利责任，既不能无视自己的权利，不履行已有的职责，失去当家理财检查监督的作用；也不能盲目夸大自己的地位和作用，以为当了家，理了财，就是村里的决策人，一切事情都要自己说了算；更不能滥用职权，只要自己不满意，对村（组）级开支不管是否顺民情合民意，都不予签名，故意与村主任（村小组长）书记对着干，妨碍村（组）级正常工作开展。对这种情况，在《广东省村务管理办法》中明确“两笔会签意见不一致的提交由村党支部讨论决定”明确理财小组必须接受党的领导。

第二讲 原始凭证审核

一、原始凭证的作用：原始凭证是记录经济业务，明确经济责任的书面证明，也是登记帐簿的依据。

二、审核凭证的意义。原始凭证不但是反映记录经济活动的原始资料，并且是进行会计核算实行会计监督的依据，还可以用来明确经济责任，有利加强经济责任制，保护集体财产的安全和合理使用。对原始凭证进行审核监督，是对会计信息质量实行源头控制的重要环节，是财务管理基础工作的一项重要内容。

三、原始凭证审核内容。

合规性审核。即以国家的有关方针、政策、法令、制度和单位的计划、合同等为依据，审核原始凭证所反映的经济业务是否合理合法，有无违反财经制度规定，是否按计划预算办事，是否按开支范围办事，有无贪污盗窃，虚报冒领，伪造凭证等行为。

完整性审核。根据原始凭证的基本内容(六要素)，逐项审核原始凭证的内容是否完整，是否与实际情况相符，原始凭证的各项目是否按规定填写齐全，是否按规定手续办理。

技术性审核。即根据原始凭证的填写要求，审核原始凭证的摘要和数字及其他项目是否填写正确、数量、单价、金额、合计是否填写正确，大小金额是否相符。如有差错，应退回经办人员作废重开。

总的要求为:业务合法、内容真实、手续完备。是否把好原始凭证审核关，不但对会计信息质量起至关重要的作用,更是对集体财产安全并实现有效增值起至关重要的作用，切实抓好这一源头控制的重要环节，是财务管理的具体体现。第三讲 村务、财务公开

一、村务公开

村务公开是指村民委员会按规定的时间，形式和程序，将村民普遍关心的，涉及村民切身利益的村务重大事项予以公布，并接受村民监督的民主管理制度。村务公开的重点是财务公开。

（一）国家法规规定的村务重大事项：

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条：“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定”（八项）；

根据我省实际《广东省村务公开条例》第四条“村务公开的主要内容”（十五项）；

其他法规，规定必须由村民集体决定的事项。

（二）村务公开的时间、形式和程序要求：

（三）、我镇村务、财务管理各项制度中，有关村务公开的具体规定：

1、1999年第一届村民委员会成立后，所制定的各项制度有关村务公开的规定：

2、2002年第二届村民委员会成立后制定的制度中，有关村务公开的规定：

3、换届后新制定制度有关村务公开的规定及法规依据。

二、财务公开要处理好四个关系

（一）财务公开与村务公开的关系。村务各项运作的最终结果都归结为财务问题，所以财务公开是村务公开的重要组成部份，是村务公开中群众最为关注的内容。但不能因此而忽视其他公开，更不能以财务公开代替村务公开。

（二）财务公开与民主理财的关系。民主理财是从收支业务发生前、业务活动中、业务活动后的整个过程实施民主监督。而财务公开只是按一定时间在业务

完成后，经过一定的民主理财程序后才向群众公布。财务公开是民主理财的一种手段，但不能代替民主理财。

（三）民主理财组织与村两委及村小组的关系。村民理财小组是一种监督组织，它履行监督检查职能；村委会主任（经联社主任）、村小组长（经济社主任）是农村两级集体经济组织的法人代表，管理村务的负责人。两者在处理村级事务都必须按村民自治规定办，自觉处理好执政和监政的关系。

（四）财务公开与财务审计>的关系。财务公开是对村集体财务进行内部民主监督的一种方法和手段；农村审计是以区、镇两级农经管理部门为主，定期不定期地对村级财务以及群众反映的问题进行审计。两者的关系是通过审计强化外部监督，使财务公开制度在内外监督下更加规范化。

三、高度认识村务公开的重要性，自觉深入推进村务公开的各项工作，为营造和谐、稳定、快速、可持续发展社会而努力。

（一）努力建立一个和谐、稳定的社会环境，使社区实现快速、可持续发展是每一位村官任期职责。相信和依靠群众,实行村务公开是建立和谐社会的前提。

（二）坚持村务公开是贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》的“四民主”，是依法治村的重要体现。

民主理财小组 篇7

关键词：村级,民主,理财

民主理财工作是村集体经济组织实行民主管理、提高财务收支透明度、密切党群干群关系、促进农村经济发展健康发展的一项重要举措。因此, 村民主理财小组的建立及其职能作用的发挥, 对于合理有效地管理村级财务, 促进地区经济发展和新农村建设起到了积极的促进作用。但在具体的民主理财过程中, 笔者认为应重点把握好以下几个环节。

一、制定和完善各项制度, 使民主理财工作具有可操作性

制定和完善村级财务管理的各项制度及实施细则是搞好村级民主理财工作的重要前提, 根据中办发[2004]17号《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定, 我旗结合实际, 制定了《巴林左旗嘎查村民主理财小组管理办法》, 使村级民主理财工作有一套规范的、较为细化的理财程序和财务管理审批制度, 使理财工作真正具有可操作性, 充分发挥民主理财的作用。

二、认真抓好民主理财相关人员的业务培训

实践证明, 民主理财工作是村民自治、民主管理的有效途径, 是实施财务公开、民主监督的有力保障。因此, 要经常对两委班子及理财小组成员进行财务制度, 法律法规, 业务知识等方面的培训, 以便更好地做好村级财务管理工作。

三、严格民主理财的程序, 做到先审后记

民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体, 是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。因此, 民主理财小组成员应本着公开、公正、公平、对老百姓负责的原则审核票据。首先是经手人必须取得有效的原始凭证, 注明用途并签字, 经民主理财小组集体审核。

四、规范民主理财小组行为, 严格管理理财小组印章

民主理财小组开展理财工作必须做到规范化, 在做好理财记录工作的同时要妥善保管和规范使用民主理财小组印章。印章应于每次开展理财业务时集中使用, 对符合要求的原始凭证、报表等会计资料盖章确认, 并且民主理财印章只能应用于民主理财, 不得私用, 更不得外借。

民主理财工作是集体成员参与集体经济发展, 保护集体资产完整, 维护集体及其成员利益的有效模式, 在村级集体财务管理中只有认真加强对民主理财的管理和引导, 才能使村级财务管理走向制度化、法制化和规范化的轨道。

参考文献

民主理财小组 篇8

李家石桥社区村务公开民主管理汇报材料

胶南市李家石桥社区现有1160户，3160口人，社区党委下设19个党支部，共有党员276名。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，在大力发展市场经济的同时，为社区的稳定发展提供了坚强的政治保证，有效地推动了社区经济、政治及社会各项事业的顺利发展。2010年社区将实现销售收入26亿元，完成税金2.56亿元，集体可支配收入达到2000多万元，居民人均收入达到13507元。

一、加强领导，率先垂范。为了加强便民服务、提高社区民主管理水平，社区成立了由党委书记任组长，居委会主任、纪检委员任副组长的民主管理领导小组。为了使工作落到实处，社区两委采取“服务便民、民主公开”三步走的工作思路。使我社区的居务公开、民主理财工作逐渐走向了规范化、制度化和服务化。

二、理念创新，服务便民

一是服务项目健全。为全面加快为民便民建设步伐，扎实推进社会主义新农村建设，2005年胶南市首个村级便民服务大厅在李家石桥社区邻里中心挂牌成立。共投资38万元，建筑面积300平方米，采用代理制的方式为广大居民提供全方位的服务。便民服务大厅内设有财务结算、事务服务、水电服务、企业服务、民事调解、计划生育、民政服务等八大服务内容，三十多个服务项目。

二是服务机制完善。便民服务大厅共有11名工作人员，以公开、公平、公正、便民、合法、高效为基本原则，为居民提供热情、周到的服务。各项工作流程及有关职责、制度已全部上墙，明确了各项服务的职责和办事人员的岗位目标，确保各项工作高效、有序运转；各项制度和办理的内容进行全面公开，使来办事的群众对办理各种证件

1所需材料、办理程序、服务方式、承诺时间、收费标准一目了然，做到“内容、程序、承诺、收费”统一、公开，提供“一站式”的服务。同时，将服务项目、项目责任人、服务监督电话等通过社区工作简报、网站、明白纸等形式向广大居民宣传，做到家喻户晓，人人皆知，确保便民服务大厅的利用效率。

三是服务效果明显。便民服务大厅使社区党委在最短时间、最大范围内掌握基层百姓思想动态，最大限度地开展便民服务，使群众的各种疑难问题及时得到解决。同时，群众也对社区的工作也给予了大力支持。自便民服务大厅成立运行以来，共受理各类服务事项3000余件，办结率98%，群众满意率100%，投诉率为零。2006年2月10日，全省推广为民服务代理制现场会在社区召开，省委组织部、省民政厅向全省推广以李家石桥社区为典型的为民服务代理制。

三、民主公开，管理规范

一是严格执行“四权”决策。凡涉及社区经济社会发展、公共建设项目、财务收支等群众普遍关心的问题，严格执行“四权”决策机制，并由居民代表大会选举产生的居民监督委员会，通过列席“两委”会议、参加民主听证、参与项目论证、财务审接等形式，对社区组织决策实施有效监督，防止社区干部在行使权力过程中出现侵害集体利益和群众利益的“一言堂”现象。

二是严格规范办“事”程序。严格实行规范化的办事程序，社区事务办理一律签订《工作运行单》，相关责任人层层审阅办理，确保社区事务责任明确，办理及时、公开、公正。在外出就餐管理方面，严格执行社区外出就餐管理制度，“两委”成员外出就餐凭“派餐单”办理结账报销手续。在购物审批方面，出台了社区物资购买审批制度，从申请、审批、招标、监控、入档五个步骤严格把关，实现花最少的钱，办最多的事。

三是严格实行财务公开。成立了居民理财小组。居民理财小组成员由社区居民民主选举产生，直接受办事处纪委、经管站领导，社区领导班子无权撤换。凡是涉及到固定资产处理、管理费支出、核销呆坏账、社区账务收支发票使用等问题，没有居民理财小组的审核盖章，均不能生效。实行了财务审接制，由社区“两委”有关成员、民主理财小组成员和部分党员、居民代表及负责本社区的办事处农村财务代管中心工作人员组成审接小组，每月定期进社区现场审查接账。审议、记帐程序结束后，全体参审人员均须在“审接表”上签字，同时现场抄写财务收支公布榜，将社区集体上月的各项收支明细在社区财务公开专栏内公布。对群众有异议的账目，审接人员当场予以解答。

四、立体监督，防范为主

一是专项监督。居民代表大会选举产生的居务监督委员会，通过列席“两委”会议、参加民主听证、参与项目论证、财务审接等形式，对社区组织决策实施有效监督，防止社区干部在行使权力过程中出现侵害集体利益和群众利益的“一言堂”现象。

二是动态监督。社区干部要对完成年内或任期工作目标、群众要求办理事项的工作措施、完成时限、工作质量等向社区党员、群众进行公开承诺，接受群众监督。定期开展述廉、评廉、考廉活动，社区干部报告工作完成情况，现场接受评议，并由党员、居民代表根据承诺事项发表意见，提出质询，社区干部按照职责分工当场予以解答，有效纠正社区干部工作中的失误和偏差，保护和调动党员干部的积极性、创造性，形成动态监督机制。

三是重点监督。突出重点人物，加强对掌握“人、财、物”的社区干部的监督；突出重点环节，加强社区干部在安排工程项目、使用大额度资金、实施建设工程招投标等工作中的全程监督，对工作不规范、群众意见大的，及时进行纠查，防患于未然；突出特殊时期，抓

好对社区干部婚丧嫁娶及逢年过节等的监督管理，防止社区干部在这些“重要时刻”出问题、犯错误。

建好村民主理财小组理好村级财务 篇9

马嵩庭 胡克训

民主理财是村集体经济组织成员对本集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程，是保证农民群众依法行使民主权利，管理村内公共事务和公益事业，对干部实行民主监督的一种有效形式，是村级财务管理的重要内容。目前民主理财主要是由民主理财小组按照有关法规、政策，代表村集体经济组织成员实施。村民委员会换届以后，各村就必须马上开始选出本村的村民主理财小组，对村级组织财务收支进行监督。那么，作为村级组织，怎样才能充分发挥好村民主理财小组理好村集体财务呢？那就是要处理好以下几个方面的问题：

一、处理好民主理财组织建设问题。健全的民主理财组织是搞好民主理财的首要前提。民主理财小组是由村民会议或村民代表会议选举产生的一种监督机构，既非管理机构，也非决策机构。民主理财小组是对农村基层组织财务活动实行民主管理和监督的群众性组织。一要注意把握小组成员的人数和条件。依据每一个村村民人数的多少，民主理财小组一般应掌握在3—5名为宜。民主理财小组成员应具备的条件是：热爱集体，热心于集体事业，关心村集体的经济事务，公道正派，有一定的议事能力，具备相应的财务管理知识和经验。二要注意把握选举程序。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》要求，民主理财小组要由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生，并经三分之二以上村民或村民代表通过方可当选，组长一般由小组成员选举产生。民主理财小组及其成员选举产生后，要及时向全体村民公布，并报乡镇主管部门备案。三要保证民主理财小组的任职期限。民主理财小组及其成员任职期限应和村支两委任期一致，可以连选连任。四要保证民

主理财小组正常履行职责。村级民主理财小组要做到“五有四保证”。“五有”即有健全的组织、有明确的职责、有完善的制度、有经常性的活动、有原始活动记录。“四保证”就是：保证组织成员由群众民主选举产生，不准由村干部指定；保证组织成员的代表性，不准村主要干部及其亲属在这些组织中兼职；保证其行使职能的独立性和民主性，不准横加干涉；保证组织的稳定性，不准村干部擅自撤换上述组织的成员。对于不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。

二、处理好理财小组成员的素质问题。高素质的村民主理财小组成员是搞好民主理财的重要基础。村民理财小组成员应具备的基本素质有四条：一要思想道德品质好，能坚持正义，并熟悉有关国家的农村政策，有一定的议事能力；二要具有一定的文化程度，熟悉基本财会业务；三要遵纪守法，为人正派，清正廉洁，办事公正，原则性强，在群众中有较高威信；四要身体健康，热心集体事业，乐于为村民服务。因此，要定期组织理财小组成员培训。一方面，要不断对民主理财小组成员进行“充电”，以保证他们的综合素质稳定提高，充分发挥其监督作用。另外，民主理财小组成员要自觉接受有关部门的业务指导，并积极参加有关部门组织的政策和业务知识培训，进一步提高自身的政策水平和业务技能，真正达到懂财务、会看账、能监督，使之成为农村财务监管的行家能手；另一方面，就是要加强政治思想教育，克服畏难情绪，客观公正地开展民主理财工作。首先，要提高民主理财小组成员的政治思想觉悟，组织其认真学习掌握国家新出台的方针、政策和有关法律、法规，提高政治理论水平，以保持思想的先进性。其次，要教育民主理财小组成员端正工作态度，增强工作责任心，坚持原则，作风正派，办事公道，并敢于同违法乱纪、徇私舞弊行为作斗争。民主理财小组成员要坚持从维护集体利益出发，正确行使职权，接受村党支部的统一领导，不得超越职权，借民主理财之机，妨碍、影响财务管理工作和经济活动的正常开展。既不能故意中伤干部，又不能放弃原则，应实事求是地指出和反映存在的问题。

三、处理好民主理财小组的职责与权限问题。明确民主理财小组的职责是实现村民民主管理和民主监督的有效保障。依据有关政策、法律和规定，要真正赋予民主理财小组以下四个方面的权利：(1)对村级经济事务的知情权。主要包括：①享有村民会议或村民代表会议讨论通过的重大经济事项的知情权；②享有对村集体收入状况如发包及上交收入、集体统一经营收入、“一事一议”资金收入、土地补偿费、上级拨款以及其它各项收入的知情权；③享有对村集体资产和资源的出售、租赁、发包以及工程项目投标等方面的知情权。(2)对村集体财务计划和财务管理制度的参与权。参与制定本村集体的财务计划，如财务收支计划、固定资产构建计划、兴办企业及资源开发投资计划、“一事一议”筹资筹劳计划等，参与制定各项财务管理制度，以便于对计划、制度的执行情况的监督。(3)对财务运行情况的监督权。享有对村级经济决策的执行情况、集体收入与支出情况以及集体资产(资源)发包、工程项目投标等各方面的监督权；享有对包括生产性、公益性、村干部工资奖金、误工人员补贴、办公经费、救济扶贫以及其它各项支出的入账前监督和审核把关的权力，有权接受村民委托，查阅、审核村集体财务账目，对村民置疑的财务问题，有权要求有关当事人作出必要的解释。(4)对经济事务的民主决策权。有权依据绝大多数村民的意愿，对村级各项经济事务进行民主决策，防止和杜绝少数人说了算。在此基础上享有对本村集体各种不合理开支的否决权，当事人对否决有异议的，可提交村民会议或村民代表会议讨论决定。

四、处理好理财小组的活动程序问题。规范理财活动程序是搞好民主理财的基本要求。村民理财小组要有专门的议事规则，并形成制度。民主理财工作的程序为：事前参与、事中监督、事后检查。具体来讲，村民主理财小组在村党支部领导下开展民主理财活动。第一，在上年底或当年初由村支部书记组织，召开村

民主理财小组全体成员、全体村干部及会计等相关人员，对财务计划、财务制度的执行情况进行民主活动，具体内容是：（1）对上年财务计划、财务制度的执行情况进行总结；（2）讨论并制定下年财务计划，讨论并完善财务制度。第二，在每月末或每季末，由村党支部书记组织，召集民主理财小组全体成员及村委会主任、会计等有关人员，进行日常民主理财活动。具体内容是：（1）由民主理财小组组长提出群众对上一期财务和经济活动情况的反映意见，进行质疑和讨论，并制定整改意见；（2）先由村委会主任汇报本期收支情况，再由会计逐笔宣读收支单据后，民主理财小组进行讨论议定，对于合理、合法的收支票据加盖“民主理财专用章”，并由村主任签字。对于不合理开支票据加盖“不准报销”印章，然后，村会计带上经民主理财小组审核的单据，到乡镇财经所（经管站）对所有单据逐笔进行审核监督并加盖“已审核”专用章，在乡镇农村“三资”管理委托代理服务中心进行委托代理记帐；（3）对下一期的财务收支计划和经济活动进行讨论议定。重要财务事项应随时发生随时理财。审核结束后，民主理财小组组长要将活动内容记录在《民主理财记录簿》上，并由理财小组全体成员在记录上签章。最后按照财务公开的程序进行公开，接受群众监督。理财时要注意做到“五防”：要防止只重视理支出，忽视理收入；要防止只重视理票据，忽视理帐本；要防止只重视理现金存款，忽视理用工往来；防止只重视理已入帐的收支，忽视悬在帐外的收支；要防止只重视当期财务收支实绩，忽视下期财务收支计划等现象。

五、处理好理财意见的落实问题。切实抓好理财小组成员意见的处理落实是搞好民主理财的关键。对于村民主理财小组提出的意见和理财剔除的票据要认真落实。一是支出单据手续不完备的，退回责任人补办。包括无开支事由、无经手人签字、无开票单位盖章等；二是支出单据不合理的，退回责任人纠正。其中包括虚报支出、夸大支出等；三是支出前不经程序批准的，退回责任人个人负担；

四是无正当理由，支出超过规定标准的，退回超标部分，只报销符合规定部分；五是支出无正规发票的，退回责任人，不予报销；六是支出未经民主理财小组审理通过或张榜公开后群众有意见的，退回责任人个人负担。对于村民代表提出的意见建议要逐条落实，并将落实结果形成书面材料在下次理财时公布。

六、处理好督查考核问题。强化督查考核是搞好民主理财的重要保证。乡镇主管部门要下村督查，指导村民主理财小组按时按要求有序开展民主理财活动，确保理财活动达到“两全两高”的要求。“两全”：一是参加理财的代表人数要全，二是理财的内容要全；“两高”：一是问题处理落实率要高，二是代表测评满意率高。并将“两全两高”的结果纳入村组干部岗位责任制考核，促进农村民主理财活动有序地开展。同时一定要避免出现两种倾向：一种是什么都行的倾向，表现为不管发生的经济事项是否合理合法都通过，二是掺杂主观因素的倾向，所发生的经济事项即使合理合法也不通过。

党小组民主生活会总结（共） 篇10

根据党支部的统一安排本系党员小组的民主生活会在2012年4月15日晚七点召开，会议由军老师主持。雷记主讲。会议出席成员大部分都到了，几乎没有出现缺席状况，表现出本党员小组良好的精神面貌和工作作风。会议主要内容：1，什么是入党申请书，如何写入党申请书；2，思想汇报如何写；3，学生党员发展流程。会上同学们畅所欲言，会场气氛十分热烈。现将会议内容总结如下：

一，什么是入党申请书，如何写入党申请书

1，什么是入党申请书；入党申请书，又称入党申请报告，是要求入党的人向所在单位的党组织提出的一种书面材料。入党申请有书面申请和口头申请两种方式，除非不具备必要的条件和能力，一般应采取书面申请的形式；有的同志口头提出入党申请后，事后也应补。入党申请书标志着申请人经过了郑重思考，向党组织表明自己有入党的志愿和要求，使党组织了解申请人的政治信仰和追求，便于党组织对申请人有针对性地进行培养、教育、考察，同时也是党组织确定入党积极分子和发展对象的重要依据。入党申请书是要求入党的同志对党的认识和自我认识的反映。因此，每一位要求入党的同志，都应该认真写好入党申请书。

写好入党申请书不仅可以增加被批准的概率，而且写作本身这个过程也是一次学习和反思，还可以锻炼和提高自己应用写作的能力。写书面入党申请。2，写入党申请书的资格； 根据中国共产党章程 第一章 党 员

年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

3，入党申请书格式；入党申请书格式

根据《中国共产党党章》的规定，要求入党的同志必须亲自向党组织提出申请。申请可分为口头申请和书面申请两种形式。通常情况下，申请入党的同志应写书面申请。入党申请书的基本内容和写法如下：

标题

（1）标题。居中写“入党申请书“。

称谓

（2）称谓。申请人对党组织的称呼，如“敬爱的党组织”，顶格写在第一行，后面加冒号。

正文

（3）正文。这是入党申请书的关键部分，主要包括三方面内容： 一是对党的认识和要求入党的动机，也就是为什么要入党。对党的认识，主要是对党的性质、纲领、奋斗目标、宗旨、党的路线、方针、政策的认识；入党动机，就是参加中国共产党的目的，即为什么要加入党组织。写这部分要联系自己的思想实际，可以写通过学习党的基础知识、听了党课、参加了有意义的活动以后的思想演变过程，以及思想认识上有什么提高等。二是个人履历（学历和工作经历）、家庭成员和主要社会关系的情况。如果本人家庭成员和主要社会关系中，有人有政治历史问题、或者犯过什么错误、或受到过刑事处分的，都要写清楚并表明自己的态度，以便让组织上了解。三是自己的优优点和今后的努力方向。即个人在政治、思想、学习、工作、作风、纪律等方面的主要表现，特别是对自己存在的缺点和不足要敢于指出，并向党组织表明改正的决心和努力方向，如何以实际行动争取入党。

结尾

（4）结尾。入党申请书的结尾，一般可写“请党组织在实践中考验我”，或“请党组织看我的实际行动”等作为正文的结束。正文写完之后，加上“此致、敬礼”等用语，亦可不写。署名和日期

（5）署名和日期。入党申请书写完后，要署上申请人的姓名，申请时间年、月、日，以示郑重。

个人履历

（6）最好将正文中关于“个人履历”、“本人家庭成员和主要社会关系”部分单独写成《本人自传》。

自传的内容主要是：姓名、出生年月、家庭出身、本人成份、个人履历，家庭主要成员及社会关系的姓名、政治面貌、职业及工作单位。本人的政治历史情况（如受到的奖励、处分等），对重要情节要提出证明人。请参考《入党自传材料的写法和要求》。4，写入党申请书注意问题

写入党申请书，是申请入党的人向党组织表明自己的入党愿望和决心。对这一十分严肃的事情，写入党申请书的人应注意以下问题：(1)要认真学习党章和有关党的基本知识，真正了解党，认识党，通过对党的全面了解，郑重地作出自己的政治选择，树立正确的入党动机。在此基础上，要联系思想实际谈自己对党的认识，向党组织交心，切忌只抄书，切忌在网上抄袭他人申请书，谈不真实思想。

(2)要对党忠诚老实，如实向党组织汇报自己的政治历史、本人经历、主要社会关系及其对自己的影响等有关情况，不得隐瞒或伪造。

(3)入党申请书一般应由本人书写。二，如何写思想汇报

思想汇报是结合自己的学习、工作和生活情况，向党组织反映自己的真实思想状况。具体内容因人而异。

内容可以是对党的基本知识、马克思主义的基本理论的学习有所收获，便可以通过思想汇报的形式，将党课学习体会、思想认识上新的提高及时向党组织汇报；

如对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法，可以在思想汇报中表明自己的态度，阐明自己的观点；如果参加了重要的活动或学习了某些重要文章，可以把自己受到的教育写给党组织；

如遇到国内外发生重大政治事件时，则要通过学习提高对事件本质的认识，旗帜鲜明地向党组织表明自己的立场；

如在自己的日常生活中遇到了个人利益同集体利益、国家利益发生矛盾的问题，可以把自己有哪些想法，如何对待和处理的情况向党组织汇报；

为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解，就要把自己的思想状况，有了哪些进步，存在什么问题以及今后提高的打算等写清楚…… 在思想汇报的最后部分，可写上自己对党组织的请求和希望，如希望党组织加强对自己的培养和教育，指出今后的努力方向等等。

三，学生党员发展流程

1、自愿提出入党申请

要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行教育和鼓励。

2、确定入党积极分子

入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党组织备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定党员作为入党积极分子的培养联系人

3、考察期一年以上，党支部每季度对要求入党的积极分子进行谈话、考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。积极分子要定期向党组织汇报思想，学习工作等。

4、听取党内外群众意见

党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。一般座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。会议内容应真实反映在《发展对象意见表》上。

5、确定发展对象

要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象，并对发展对象的情况予以公示。

6、政审

审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是”文革“和**）的表现。

审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。发展对象应如实向党组织汇报情况，并填写《发展对象政审表》

7、上级党组织预审

党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、《发展对象意见表》、《发展对象情况表》、《入党积极分子登记表》等。

上级党组织（总支）进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象者方可下发《入党志愿书》。

8、填写入党志愿书

发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明”无“。在”对党还有哪些需要说明的问题"一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。

9、确定入党介绍人

以上为对本次开会内容总结。进过本次会议我们学到以下几点； 1，入党申请书的正确格式给； 2，思想汇报的正确写法； 3，学生党员发展的主要流程； 4，坚持党和人民的利益高于一切； 5自觉遵守党的纪律和国家的法律； 6维护党的团结统一 7，做好模范带头作用；

8学习工作做好协助辅导员老师做好工作； 9切实开展批评与自我批评。

本次明主生活会上，小组成员积极发言，气氛和谐，同学们受益匪浅同时，小组成员交流学习工作意见，促进了成员之间的感情。使得会议开展得顺利和谐！