上半年家电下乡工作总结(精选8篇)
“家电下乡”是由国家商务部和财政部牵头实施的一项支农惠农政策,在当前全球金融危机冲击下,这对于拉动内需、扩大农村消费、加快农村消费升级和改善农村生活具有重要意义,我区根据中央、省、市关于家电下乡的总体部署和践行科学发展观的要求,在区委、区政府的高度重视下,在各职能部门之间的共同协作下,通过全体同志的辛勤工作,家电下乡工作自1月开展以来取得了显著成绩:截至6月21日,全区备案网点已增至184家,基本覆盖全区32个乡镇,共销售家电下乡产品18133台,销售量排名全市第一;销售金额3381.94万元,财政补贴到位资金157.36万元,排名全市第二。
我区家电下乡工作之所以能取得这样的成绩,我们的主要做法是:
一、成立专门班子,认真制定工作方案
根据《商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》(商综发[]426号)、湖南省商务厅、财政厅《湖南省家电下乡推广工作实施方案的通知》(湘商建设[2010]9号)和常德市商务局、财政局《常德市鼎城区家电下乡推广工作实施方案的通知》(常商发[2010]1号)精神,鼎城区首先成立了家电下乡工作领导小组,区人民政府分管区长唐绍华任组长,区商务局、区财政局负责人任副组长,区公安局、区工商局、区国税局、区质监局等有关部门负责人为成员,领导小组办公室设在商务局。二是结合我区实际,商务局、财政局共同认真制订了《鼎城区家电下乡推广工作实施方案》。三是家电下乡领导小组定期召开家电下乡推广工作会议,听取情况汇报,3月2日唐副区长还亲自带领商务局、财政局负责人下到乡镇网点考察督导,现场调度。四是各乡镇政府高度重视,成立了由乡镇长负总责、财政所长具体抓的领导班子,并明确一名1-2名专职微机员,全面做好家电下乡工作。领导的重视和科学的调度保证了家电下乡工作方案顺利实施。
二、熟悉政策业务,组织集中培训
商务局首先组织了相关人员认真学习领会《家电下乡工作实施方案》精神,并先后对网点相关人员集中培训4次。12月31日家电下乡工作启动之初,我局对全区140个销售网点工作人员进行了集中培训,发放1000份宣传单和200本《全国推广家电下乡政策解答》手册,熟悉政策与业务流程;09年2月19日对桥南市场52家二级批发商进行了业务指导,督促他们及时完善网点设施,做好配送服务工作;2月26日,区财政局对32个乡镇财政所所长及其微机员进行了微机操作和补贴兑付培训;3月和5月又分二次对新增40多家网点进行了培训。同时区财政局对全区乡镇财政所长和微机员进行了微机操作和补贴兑付培训,使相关人员迅速熟悉家电下乡政策与业务,保证了我区家电下乡工作的顺利开展。
三、加强宣传,营造氛围
根据区家电下乡领导小组办公室的统一安排部署,从2月28日开始,各乡镇相继召开了由村长、会计、妇联主任参加的家电下乡推广工作宣传专题会议,传达学习家电下乡有关精神,布置做好相关宣传工作。家电下乡领导小组办公室和各备案网点共同印制16万份家电下乡有关政策的`宣传册(单),通过集市,依托乡镇、村委会和销售网点向农民群众宣传,在全区范围内悬挂横幅2100余条,通过鼎城电视台在黄金时间安排播出家电下乡的专题新闻,宣传家电下乡的相关惠农政策,另外安排滚动播放字幕广告,请已领取补贴的农民现身说法,扩大影响;家电下乡领导小组办公室组织多次大型进乡入村到组宣传活动,出动宣传车600多台次,走村串户,家电下乡工作深入民心,
总结
四、严格网点审核,确保网点规范
我局组织了专门力量,认真审核销售网点提交的书面备案申请材料,内容包括:销售企业营业执照复印件(加盖公章)、销售网点营业执照复印件(加盖公章)、销售网点税务登记证复印件(加盖公章)、销售网点法人身份证复印件(加盖公章)、销售网点与销售企业签订的销售协议(原件)、家电下乡销售网点备案登记表、销售网点销售服务责任书(加盖公章)。同时对备案申请网点现场督察,检查其是否在显著位置悬挂统一的“家电下乡指定店”标识,是否配备了电脑、税控机、专门电脑操作员,是否设立了专柜,是否统一了价格、标识、服务标准,是否张贴了统一的家电下乡产品公示栏、农民购买须知和售后服务电话号码等。我局对全区200多家首批申报网点,经严格审核有60多家因不符合要求而未通过,审核通过备案网点140家并予以公示。同时我局对备案网点进行动态管理,对符合条件的申报网点及时审核备案公示,对已备案网点有违纪违规行为的,严厉打击直至取消其资格。如对首批140家家电下乡经销网点现场检查中,我们取消了有虚假宣传等问题的3家网点。截至6月中旬,全区184个备案网点人员、设备配备齐备,市场秩序井然。
五、加强监督管理,确保了市场秩序和安全
一是商务局会同有关部门多次对经销网点进行督导检查,加强网点监控管理,对相关情况印发了三期工作简报进行总结公布。3月2日-13日,商务局会同财政局对全区销售网点进行了为期2周的现场督导检查,对网点工作人员进行政策和技术上的指导,现场处理他们的问题,对部分不够规范的网点退出了整改意见。现在全区各家电下乡网点都设立了专柜,推行送货上门、安装等售后服务,群众普遍反映较好。截至目前全区没有发生一起家电下乡投诉事件,各网点销售火爆,全区销售总量排全市第一。二是家电下乡活动期间,商务部门建立联系制度,公布家电下乡工作联系电话,加强沟通联系,重大情况及时报告;建立24小时值班制度,及时为群众解疑;建立投诉机制,设立举报电话并向社会公布,专人负责,及时受理投诉,重要情况及时向当地政府和上级部门反映。
虽然我区在20家电下乡开展以来取得了一些成绩,但也存在以下问题:
1、宣传力度还需进一步加大。个别偏远乡镇宣传不到位,宣传声势不够,群众对家电下乡政策了解不深,有人认为家电下乡是兜售过期积压产品,是先涨价再降价,是城里人不要的产品再推到乡下,造成对家电下乡政策的误解。
2、个别经销商积极性不高。其主要原因是家电下乡产品利润不高,影响到经销商的积极性。如有一款康佳t21ta267的21寸彩电,二级批发商给网点的价格是590元/台,网点售价669元/台,扣除税费20元、运输费20元、人工等成本10元,利润只有二十几元。利润不高使个别经销商积极性不高。
关键词:家电汽车下乡,存在问题,对策建议
大庆市家电、汽车下乡工作分别于2009年1月和4月份启动以来, 全市各级商务、财政部门按照国家商务部、财政部及省、市政府要求, 积极采取有力措施, 精心组织, 认真部署, 全力推进家电、汽车下乡工作, 取得了良好的成效。
一、大庆市家电、汽车下乡开展状况
截止到2009年12月31日, 全市销售家电下乡产品65939台 (部) , 实现销售额11276万元;全市已兑付补贴的家电下乡产品57245台, 其中:手机4019部、彩电17165台、冰箱30227台、洗衣机8848台、电脑3953台、空调37台、热水器1583台、微波炉85台、电磁炉22台。实际兑付补贴资金1286万元, 补贴兑付率98.33%。全市销售汽车、摩托车下乡产品7361台, 实现销售额23165万元;全市已兑付补贴的汽车、摩托车下乡产品7156台, 实际兑付补贴资金2209万元, 补贴兑付率97.22%, 补贴率全省领先。2010年, 1~3月份销售家电下乡产品27027台, 实现销售额5197.03万元, 已补贴24942台, 补贴金额599.99万元, 兑付率96.88%。销售汽车下乡产品1044辆, 实现销售额3645.42万元, 已补贴1044台, 补贴金额348.86万元, 兑付率100%。在2009年11月份召开的全省家电、汽车下乡现场会上, 大庆市被列为全省家电、汽车下乡先进地市, 主要做了以下几方面的工作:
(一) 强化组织领导, 确保家电汽车下乡工作有力推进
成立了由市分管领导为组长, 财政、商务、工商、质检、国税、地税、公安等部门参加的家电下乡推广工作领导小组, 统一组织领导全市家电、汽车下乡推广工作。各县区政府也成立了相应领导机构。制定出台了《大庆市家电下乡推广工作实施方案》、《大庆市汽车摩托车下乡实施方案》, 明确任务, 落实责任, 把各项工作细化分解到各部门, 建立并完善了推广工作运行机制, 确保家电下乡、汽车下乡推广工作的全面落实和有序开展。
(二) 深化政策宣传, 促进家电汽车下乡工作推广落实
开展了家电下乡补贴政策宣传工作, 分期在大庆电视台、日报、晚报做了政策宣传报道。为扩大家电下乡的社会影响, 2009年1月6日, 市政府在林甸县举行了隆重的“家电下乡推广工作动员大会暨启动仪式”, 大庆电视台、日报、晚报等主要新闻媒体给予了全面报道, 大庆最有影响的《绝对现场》电视栏目, 对启动仪式进行了现场直播。印制了5万份《致全市农民朋友的一封信》, 详细介绍了国家政策、补贴标准、贴补程序等具体事项, 组织各县商务、财政等管理部门人员深入村屯张贴、发放。为进一步加强家电下乡、汽车下乡的宣传力度, 把2009年6月份确定为家电汽车 (摩托车) 下乡宣传月, 全市上下统一行动, 大张旗鼓开展宣传活动, 印制了《再致全市农民朋友的一封信》, 详细介绍了国家、省家电下乡补贴新增产品。通过广泛深入宣传, 使大庆市广大农民朋友快速、全面地了解了国家补贴政策, 充分调动了购买积极性。
(三) 突出工作重点, 推动家电汽车下乡工作深入开展
将销售量较大、品种较全, 条件较好的网点作为龙头, 大力做好扶持工作。在录制家电下乡、汽车下乡专题新闻报道时, 以这些店面为背景, 帮助他们举办和开展促销活动, 引导农民购买。为保证货源充足, 使本市广大农民及时购买到家电、汽车下乡产品, 市家电下乡领导小组成员单位深入基层, 指导县区与销售企业沟通, 落实产销衔接、货源组织、网点供货等, 推动了全市家电下乡、汽车下乡工作的深入开展。
(四) 把握关键环节, 提高家电汽车下乡工作质量
抓好销售网点备案工作。全市已备案销售网点260多家, 覆盖了主要乡镇。市、县 (区) 商务部门对全市家电销售网点进行了全面调查, 并组织召开家电零售企业负责人座谈会, 分析大庆市农村家电销售市场现状, 在此基础上, 进一步细化了网点布局。积极抓好补贴落实工作。2月中旬, 组织200多名网点备案工作人员、乡镇财政所工作人员及已备案的销售网点负责人, 开展了网上补贴受理、审核、拨付、查询、销售网点档案建立、台账建立等各项具体业务操作培训。通过专项培训, 工作人员迅速掌握了操作流程, 各县区财政部门还设立了家电、汽车下乡专项审核业务, 使本市的政策补贴进度明显加快。
(五) 加强检查监督, 确保家电汽车下乡工作效果
制定和完善了监管工作机制, 随时掌握产品是否脱销、断档以及各品种销售等情况。市县两级质监、工商、商务等部门出动执法人员300多人次, 对各销售网点进行巡查, 设立举报投诉电话, 对采取商业欺诈、恶意竞争、扰乱家电汽车市场流通秩序、影响家电汽车下乡声誉的行为坚决予以查处, 净化了市场环境, 得到了广大农民朋友的认可和好评。
二、存在的问题
(一) 认识还不够到位
个别县区、个别部门对这项工作认识还不够高, 重视程度还不够, 影响了大庆市家电、汽车下乡工作的进程。
(二) 宣传发动还不够到位
部分基层干部对家电、汽车下乡工作认识上存在偏差, 部分群众对家电、汽车下乡的政策了解得还不够多, 影响了购买积极性。
(三) 网点布局还不够科学合理
一些较偏远的乡镇网点设置少, 还有部分备案网点不达标, 存在营业面积差异大、销售补贴产品不能开具正规发票、不能及时上网登录销售信息等问题。
三、对策和措施
(一) 进一步深化对家电、汽车下乡工作重要意义的认识
家电、汽车下乡是一个声势浩大的惠农工程, 大庆市委、市政府已将家电、汽车下乡工作列为今年为群众着力办好的实事之一, 要求将好事做实、实事办好, 广大农民对这项支农惠农政策都非常期盼。可以说, 做好这项工作, 是我们的应尽之责, 更是一项政治任务。因此, 在下一步工作开展中, 必须要求各成员单位和相关企业, 一定要从讲政治的高度, 充分认识开展家电、汽车下乡工作的重要意义, 切实增强紧迫感、责任感, 精心组织, 密切配合, 采取得力措施, 切切实实地把这项惠农政策尽快落实到位, 把农民应得的补贴及时补贴到位, 把党和政府对农民的关怀不折不扣地送到农民手中。
(二) 进一步加大宣传发动工作力度
从前一段家电、汽车下乡工作进展情况来看, 相当数量的农村群众对家电、汽车下乡政策了解得还不够, 需要我们进一步加强宣传发动工作。利用报纸、电视等新闻媒体, 将家电、汽车下乡产品、销售服务网点统一标识以及销售网点的产品公示和农民购买须知等家电、汽车下乡政策采取灵活机动有效的方式, 加大对家电、汽车下乡工作的宣传力度, 让广大农民真正了解政策, 懂得政策。
(三) 进一步加强沟通协作
大庆市商务局以及各县区商务主管部门将加强与成员单位的联系沟通, 及时通报信息, 认真研究家电、汽车下乡工作中存在的问题。积极会同财政部门, 确保资金拨付, 落实工作经费;协调税务部门, 尽快解决部分网点不能开具正规发票问题和简化领取发票手续问题;配合宣传部门, 立足正面, 典型引路, 促进宣传工作;协同工商、质检部门, 确保产品质量;联系公安部门, 确保经营秩序和安全保卫工作;协调乡镇政府, 落实审核人员、办公场所、联网设施, 迅速开展资金兑付工作。要在认真调研的基础上, 根据当地农民消费特点, 向企业提出销售建议, 保障产品适销对路;及时帮助企业和网点解决工作中的具体问题;本着方便群众的原则, 继续做好销售网点备案工作, 督促企业在空白乡镇加快网点布局, 方便群众。
(四) 进一步强化监督管理
切实加强对销售网点的管理, 督促销售网点设立家电、汽车下乡产品专区 (柜) , 统一价格、统一标识、统一服务标准, 认真履行代理审核并先行垫付补贴资金义务。加强对企业经营行为的监管, 加强对家电、汽车下乡产品质量、价格、宣传、销售、服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用情况的检查, 对于在销售过程中弄虚作假、搞虚假宣传的, 坚决责令整改, 对问题严重以及存在坑农害农、扰乱流通秩序行为的, 坚决取消其销售资格。
(五) 进一步完善工作机制
健全工作责任制, 做好工作分工和安排, 落实责任到人, 坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事现象。建立工作报告机制, 各县区于每周一下午四点前, 将上周工作进展情况、存在问题及建议向市家电下乡工作小组办公室反馈;各流通企业于每周一上午, 向各县区上报工作进展情况。同时, 我们将健全举报投诉机制, 市、县区商务部门及时受理农民及企业的举报和投诉, 对举报和投诉的内容, 通过调查核实, 情况属实的给予严肃处理。
据报道,“家電下乡”在具体落实中的主要乱象在于:一是部分下乡产品价格虚高,有些刨除财政补贴之后,甚至仍较市场价格高出不少;二是经销商高呼“连喝稀饭的钱也挣不到”,一些商家甚至把那张家电下乡的“产品标志卡”抽出来,找个农村朋友去骗取国家补助的退款,再把本来应该优惠的电器按正常价格卖,一举两得。如果“家电下乡”果真遭遇到如此“两头不落好”的窘境,那么财政直补的好处又被谁拿走了呢?
从招标家电生产企业专门生产特定型号的家电产品,到招标流通企业负责来定点销售,现有“家电下乡”模式充满了一种计划色彩,似乎一切尽在早已计划好的调度之内。但不难看出,这种计划色彩明显的“家电下乡”,既破坏了商业竞争的公平——即便招标过程完全公正,政府出钱补贴少数企业生产和销售的行为,也没有任何公平性可言;又限制了农民对家电产品的自由选择权——农民只能选择贴有“家电下乡”标识的特定商品。
倘若农村市场不能形成充分自由竞争的格局,就不会给农民带去财政补贴之外长期可持续的真正实惠,倘若农民不能享有对家电产品的自由选择权利,商家就不会去着力开发生产真正适合农民需要的物美价廉商品。因此,无论是基于激活农村消费市场的考虑,还是基于反哺农民消费者让农民真正得实惠的考虑,都应该高度重视市场的充分竞争和农民的自由选择。
家电下乡推广工作是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需、促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项的重要举措,其目的是激活农民购买能力,促进内需和外需协调发展。
到2011年底,我镇共销售家电下乡产品849台件,补贴金额15万元。
一、主要做法1、2011年是家电下乡工作监管年。县家电下乡工作会议后,我所严格执行洋县家电下乡工作实施方案,由镇财政所所长任组长,专门调派人力,作为家电下乡日常工作管理机构。
2、利用各种媒体和形式开展家电下乡宣传活动。我所利用家电下乡销售网点和各乡镇召开会议的机会将家电下乡政策及宣传资料分发到各村组,在销售网点、各村组显要位置张贴家电下乡政策和具体购买、申请补贴程序、公布已备案通过的家电下乡销售网点,其中,张贴标语35份;悬挂横幅1条;设立政策咨询点1个;督查销售网点3个计6次。
3、严格管理和帮扶企业相结合。4月初,上级要求企业在产品售后3日内,必须把销售的产品有相关信息完整录入到网络系统,我们对专门负责人员进行了培训,熟练掌握系统的操作方法及操作流程,对全镇销售网点进行业务培训,还利用电话、上门等形式进行业务指导,帮助销售网点即时做好信息录入工作,现在所有销售网点都能做到信息录入即时、准确。所有销售网点统一要求悬挂“家电下乡产品指定销售网点”、“家电下乡产品购买和补贴申报须知”、“家电下乡中标产品价格公示牌”三块牌子,以引导农民在指定网点购买中标家电下乡产品。
4、积极做好补贴申报备案工作。根据财政部、商务部等部门《关于印发<家电下乡操作细则>的通知》和县财政局制定了《洋县家电下乡补贴资金管理暂行办法》,对申报补贴程序作了具体的要求,并将补贴资金通过“一卡通”发放到农户手中。这一措施实施以来,激发了农民购买家电下乡产品的积极性,各网点的销量都有了明显的增长。
5、加强对销售网点代垫补贴监管力度和监督检查重点回访制度,我所在审核过程中,对同一产品购买两台以上的农户逐一进行了电话回访检查,至今未发现骗补现象。
二、下一步工作
今后我所将进一步加大家电下乡的政策宣传力度,利用各种形式和手段把党的政策告知告知广大农民朋友,真正做到家喻户晓,使家电下乡工作在我镇顺利进行。
马畅镇财政所
一、成立专门班子,认真制定工作方案 根据《商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》(商综发[2010]426号)、湖南省商务厅、财政厅《湖南省家电下乡推广工作实施方案的通知》(湘商建设[2010]9号)和常德市商务局、财政局《常德市鼎城区家电下乡推广工作实施方案的通知》(常商发[2010]1号)精神,鼎城区首先成立了家电下乡工作领导小组,区人民政府分管区长唐绍华任组长,区商务局、区财政局负责人任副组长,区公安局、区工商局、区国税局、区质监局等有关部门负责人为成员,领导小组办公室设在商务局。二是结合我区实际,商务局、财政局共同认真制订了《鼎城区家电下乡推广工作实施方案》。三是家电下乡领导小组定期召开家电下乡推广工作会议,听取情况汇报,3月2日唐副区长还亲自带领商务局、财政局负责人下到乡镇网点考察督导,现场调度。四是各乡镇政府高度重视,成立了由乡镇长负总责、财政所长具体抓的领导班子,并明确一名1-2名专职微机员,全面做好家电下乡工作。领导的重视和科学的调度保证了家电下乡工作方案顺利实施。
二、熟悉政策业务,组织集中培训 商务局首先组织了相关人员认真学习领会《家电下乡工作实施方案》精神,并先后对网点相关人员集中培训4次。09年12月31日家电下乡工作启动之初,我局对全区140个销售网点工作人员进行了集中培训,发放1000份宣传单和200本《全国推广家电下乡政策解答》手册,熟悉政策与业务流程;09年2月19日对桥南市场52家二级批发商进行了业务指导,督促他们及时完善网点设施,做好配送服务工作;2月26日,区财政局对32个乡镇财政所所长及其微机员进行了微机操作和补贴兑付培训;3月和5月又分二次对新增40多家网点进行了培训。同时区财政局对全区乡镇财政所长和微机员进行了微机操作和补贴兑付培训,使相关人员迅速熟悉家电下乡政策与业务,保证了我区家电下乡工作的顺利开展。
三、加强宣传,营造氛围 根据区家电下乡领导小组办公室的统一安排部署,从2月28日开始,各乡镇相继召开了由村长、会计、妇联主任参加的家电下乡推广工作宣传专题会议,传达学习家电下乡有关精神,布置做好相关宣传工作。家电下乡领导小组办公室和各备案网点共同印制16万份家电下乡有关政策的宣传册(单),通过集市,依托乡镇、村委会和销售网点向农民群众宣传,在全区范围内悬挂横幅2100余条,通过鼎城电视台在黄金时间安排播出家电下乡的专题新闻,宣传家电下乡的相关惠农政策,另外安排滚动播放字幕广告,请已领取补贴的农民现身说法,扩大影响;家电下乡领导小组办公室组织多次大型进乡入村到组宣传活动,出动宣传车600多台次,走村串户,家电下乡工作深入民心。
四、严格网点审核,确保网点规范 我局组织了专门力量,认真审核销售网点提交的书面备案申请材料,内容包括:销售企业营业执照复印件(加盖公章)、销售网点营业执照复印件(加盖公章)、销售网点税务登记证复印件(加盖公章)、销售网点法人身份证复印件(加盖公章)、销售网点与销售企业签订的销售协议(原件)、家电下乡销售网点备案登记表、销售网点销售服务责任书(加盖公章)。同时对备案申请网点现场督察,检查其是否在显著位置悬挂统一的“家电下乡指定店”标识,是否配备了电脑、税控机、专门电脑操作员,是否设立了专柜,是否统一了价格、标识、服务标准,是否张贴了统一的家电下乡产品公示栏、农民购买须知和售后服务电话号码等。我局对全区200多家首批申报网点,经严格审核有60多家因不符合要求而未通过,审核通过备案网点140家并予以公示。同时我局对备案网点进行动态管理,对符合条件的申报网点及时审核备案公示,对已备案网点有违纪违规行为的,严厉打击直至取消其资格。如对首批140家家电下乡经销网点现场检查中,我们取消了有虚假宣传等问题的3家网点。截至6月中旬,全区184个备案网点人员、设备配备齐备,市场秩序井然。
五、加强监督管理,确保了市场秩序和安全 一是商务局会同有关部
门多次对经销网点进行督导检查,加强网点监控管理,对相关情况印发了三期工作简报进行总结公布。3月2日-13日,商务局会同财政局对全区销售网点进行了为期2周的现场督导检查,对网点工作人员进行政策和技术上的指导,现场处理他们的问题,对部分不够规范的网点退出了整改意见。现在全区各家电下乡网点都设立了专柜,推行送货上门、安装等售后服务,群众普遍反映较好。截至目前全区没有发生一起家电下乡投诉事件,各网点销售火爆,全区销售总量排全市第一。
二是家电下乡活动期间,商务部门建立联系制度,公布家电下乡工作联系电话,加强沟通联系,重大情况及时报告;建立24小时值班制度,及时为群众解疑;建立投诉机制,设立举报电话并向社会公布,专人负责,及时受理投诉,重要情况及时向当地政府和上级部门反映。虽然我区在2010年家电下乡开展以来取得了一些成绩,但也存在以下问题:
1、宣传力度还需进一步加大。个别偏远乡镇宣传不到位,宣传声势不够,群众对家电下乡政策了解不深,有人认为家电下乡是兜售过期积压产品,是先涨价再降价,是城里人不要的产品再推到乡下,造成对家电下乡政策的误解。
2、个别经销商积极性不高。其主要原因是家电下乡产品利润不高,影响到经销商的积极性。如有一款康佳t21ta267的21寸彩电,二级批发商给网点的价格是590元/台,网点售价669元/台,扣除税费20元、运输费20元、人工等成本10元,利润只有二十几元。利润不高使个别经销商积极性不高。
3、个别经销商有备案网点却没有销售家电下乡产品。如电信在全区各乡镇有32个手机销售备案网点,但家电下乡信息系统统计显示其截至6月中旬家电下乡活动开展半年来,手机销售仅21部,每个网点还不到一部。经我们调查得知,电信部门的家电下乡手机产品,按政策其财政补贴为手机销售价格的13%,后来电信部门内部为拓展农村手机市场,推出了“手机购机款全部抵话费、手机免费拿”优惠100%的活动,优惠幅度比家电下乡补贴大得多,写总结挺辛苦的,写累了,不妨到淘宝网转一下,看看有没有特价打折的东西,也快过年了,辛苦一年了,给自己买点过年的东西吧。
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二、活动步骤
按照省视频会议精神,制定活动实施方案。同时,利用电视、广播、报纸等各种媒体广泛宣传,营造良好的舆论氛围。
2.集中检查阶段(3月1日—3月31日)
在销售网点自查基础上开展一次集中检查,严肃查处各类骗补行为,全面规范家电下乡、以旧换新市场秩序。
3.整改落实阶段(4月1日—8月30日)
针对各类骗补行为和管理上存在的漏洞,强化措施,建立健全防止骗补行为的长效机制,长抓不懈。
三、活动要求
1.加强领导,精心组织。
“家电下乡和家电以旧换新”,各级、各有关部门要高度重视,深化认识,切实把开展“家电下乡、家电以旧换新监管年”活动作为贯彻落实省委、省政府重大决策和部署的一项重要举措,精心组织,抓好落实,确保国家惠民政策的执行效果。
2.全面检查,突出重点。
各级、各相关部门要严格按照财政部、商务部及省里有关要求,对所有家电下乡销售网点进行全面细致检查,可视情将检查范围扩展至家电以旧换新销售、回收网点,找出管理上存在的问题,严查各种骗补行为。检查内容主要包括:是否建立产品进销存台帐,标识卡管理是否规范,代垫直补的手续是否齐全、有效,申领补贴的档案资料是否齐全、合规,家电以旧换新的各项操作是否合规等。
3.长抓不懈,务求实效。
各级、各相关部门要密切配合,形成联动,注重实效,认真落实本次活动的各项内容和要求。同时,结合本地实际,切实建立防止骗补的长效机制,确保防止骗补工作贯穿“家电下乡家电以旧换新”全过程。
目前家电下乡的品种包括彩电、冰箱 (含冰柜) 、洗衣机和手机。最近, 财政部、商务部根据国务院常务会议精神, 加大了家电下乡政策实施力度, 一是再次增加家电下乡补贴品种, 即在农民购买的彩电、冰箱 (含冰柜) 、洗衣机、手机四类产品给予财政补贴后, 又新增加了摩托车、电脑、热水器和空调四类产品。同时再增加农民需求意愿较高的微波炉和电磁炉两类, 这样, 全国范围内统一实施的家电下乡补贴品种一共增加到了10大类。其中, 摩托车归入即将实施的“汽车下乡”补贴渠道。二是调整补贴产品限购政策, 由原来每户每类家电下乡产品限购1台放宽到2台。
(二) 家电下乡产品的最高限价
根据农民消费水平和消费需求, 家电下乡产品的最高限价分别为:彩电单价不超过2000元;电冰箱 (含冷柜) 单价不超过2500元;手机单价不超过1000元;洗衣机单价不超过2000元。
(三) 家电下乡产品符合农村消费特点
为使家电下乡产品符合农村消费特点, 商务部、财政部专门制定了家电下乡产品标准, 在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。如宽电压、强信号的彩电, 耗电低、冷冻量大、环保的电冰箱, 强信号、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息的手机, 宽电压、宽水压、洗涤量大、方便排水的洗衣机。同时, 引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装, 降低生产成本, 确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。
(四) 如何识别家电下乡产品
为了便于农民识别家电下乡产品, 商务部、财政部特别制定了家电下乡产品标识。家电下乡产品外包装的正前面 (手机的包装应为正上面即顶部) 应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样;洗衣机、彩电、冰箱 (冰柜) 外包装的左侧面右上角应印制家电下乡产品说明;手机的外包装应在正前面印制家电下乡产品说明;家电下乡产品使用说明书封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样, 右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”。
(五) 如何识别家电下乡指定销售网点
农民可在所在省、自治区、市辖市及计划单列市指定的销售网点购买家电下乡产品。为了便于农民更好的识别家电下乡指定销售网点, 商务部、财政部专门制定了统一的家电下乡销售门店标识, 要求销售网点在明显位置悬挂, 并张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。
(六) 如何保证家电下乡产品的供应、销售及维修服务
为保证下乡产品的供应、销售及维修服务, 对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求, 如加强中标产品的生产;积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源, 确保不脱销、不断档;对偏远地区组织好团购, 做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导;严格执行国家三包规定, 强化维修服务网点, 开展巡回维修服务等。这些要求, 已在企业中标协议中予以明确, 中标企业必须履行。实施地区商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案, 确保农民买得放心、用得满意, 享受到与城里人一样的服务。
(七) 家电下乡产品补贴的数量及补贴标准
每户每类家电下乡产品补贴数量不得超过2台 (件) 。按照产品最终销售价格的13%给予补贴, 农民购买家电下乡产品时需携带身份证。
(八) 农民购买家电下乡产品后如何领取补贴
销售网点应在农民购买下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统, 在规定时间内, 农民到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后, 报县财政部门, 县财政部门审核确认后, 将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。
(九) 农民申领家电下乡产品补贴时需带齐下列证明材料
1月8日,财政部、商务部联合对外发布《关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧急通知》(以下称“《通知》”),提出要将2011年作为家电下乡、家电以旧换新监管年,要采取有效措施加强监管,堵塞管理漏洞,防止各种骗补等违规行为的发生。
这不是主管部门第一次出击。去年6月,财政部、商务部、工信部已联合发文,要求各级相关部门加强家电下乡活动的监管,对骗补行为依照有关规定严肃处理。短短7个月内,主管部门两次专门发文整顿家电下乡骗补行为,可见骗补事态之凶。
家电下乡从2007年12月起在山东、河南、四川和青岛三省一市进行试点,后范围扩大到14个省市,最后于2009年2月起在全国推广。
从民生角度讲,家电下乡让利于民,有利于改善民生。从经济角度讲,家电下乡有利于促进家电行业发展。过去两年,国内外业者或分析人士在评论中国IT市场时,总是把家电下乡政策作为牵动市场蓬勃向上的力量之一。
正因如此,无论是本土厂商,还是活跃于中国市场的外国业者,都对参与家电下乡充满热情。但在实际运作过程中,惠民工程变了味儿,变成一些商家的“牟利工程”。
在先前媒体的报道中,从一线到二三线品牌,都有深陷“骗补门”或是涉嫌骗补遭到调查的,尽管分不清到底是厂商所为还是经销商所为。
虚报家电下乡产品销售总数、撕掉家电下乡产品标签、厂商和经销商踢“皮球”推诿补贴兑付、提价销售、用没有取得资格的产品冒充家电下乡产品……通过各种各样的招数,相当于总货款13%的补贴,就流入了骗补商家的口袋。
家电下乡补贴的利益诱惑巨大。政府计划实施4年家电下乡补贴政策,预期实现销售约7亿台(件)产品。仅家电下乡在全国启动的2009年,中央财政补贴预算就达200亿元左右。
谴责家电下乡忽悠人、骗人的信息屡见不鲜。在利益驱动下,家电下乡被不健全的市场规则打乱了秩序,政府一片好心却被蒙蔽,老百姓满心期待却成为某些群体“洗钱”的工具。
本次的《通知》提出加大责任追究和处罚力度,企业、地方行政主管部门直接责任人和地方政府都被列为监管和处罚的对象。尤其对查实有骗补等行为的相关生产企业、流通企业及销售网点,将采取取消中标资格、投标资格以及扣缴保证金等多种方式予以严厉处罚,建立企业黑名单制度,实行全国通报,违规企业5年内不得享受国家有关政策优惠,触犯法律的,依法追究法律责任。